Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 18.10.2023 –
MAZ-upravljajusaja kompanija holdinga Belavtomaz vastaan neuvosto
(asia T-532/21) ( 1 )
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Valko-Venäjän tilanteen johdosta määrättävät rajoittavat toimenpiteet – Varojen jäädyttäminen – Luettelot henkilöistä, yhteisöistä ja elimistä, joihin varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen kohdistuu – Kantajan nimen merkitseminen luetteloihin ja säilyttäminen niissä – Käsite ’järjestelmän tukeminen’ – Valtion omistama yritys – Arviointivirhe
|
1. |
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Valko-Venäjään kohdistettavat rajoittavat toimenpiteet – Varojen ja taloudellisten resurssien jäädyttäminen – Puolustautumisoikeudet – Asianomaiselle vastaisten seikkojen ilmoittaminen – Varojen jäädyttämistä koskevissa päätöksissä käytetyn nimityksen ja toimenpiteiden kohteena olevan yhteisön virallisen toiminimen välinen ero – Puolustautumisoikeuksia ja tehokasta oikeussuojaa koskevan oikeuden loukkaaminen – Ei ole (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohta ja 47 artikla; neuvoston päätös 2012/642/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2021/1002 ja (YUTP) 2023/421; neuvoston asetukset N:o 765/2006, 2021/997 ja 2023/419) (ks. 30–33, 93 ja 94 kohta) |
|
2. |
Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Valko-Venäjään kohdistettavat rajoittavat toimenpiteet – Tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädyttäminen Valko-Venäjän tilanteen johdosta – Valvonnan laajuus – Näyttö toimenpiteen perusteltavuudesta – Tosiseikkaperusta – Konkreettiset, täsmälliset ja yhtäpitävät tiedot (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla; neuvoston päätös 2012/642/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2021/1002 ja (YUTP) 2023/421; neuvoston asetukset N:o 765/2006, 2021/997 ja 2023/419) (ks. 38–42, 46–49, 72, 80–84, 98 ja 101 kohta) |
|
3. |
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Valko-Venäjään kohdistettavat rajoittavat toimenpiteet – Tiettyjen henkilöiden ja yhteisöjen varojen jäädyttäminen Valko-Venäjän tilanteen johdosta – Täytäntöönpanovallan nojalla toteutetut toimenpiteet – Täytäntöönpanosäädöksen tulkinta perussäädöksen mukaisesti – Kyseessä olevan lainsäädännön asiayhteyden huomioon ottaminen (SEUT 215 artiklan 2 kohta; neuvoston päätös 2012/642/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2021/1002 ja (YUTP) 2023/421; neuvoston asetukset N:o 765/2006, 2021/997 ja 2023/419) (ks. 53 kohta) |
|
4. |
Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Valko-Venäjään kohdistettavat rajoittavat toimenpiteet – Rajoittavien toimenpiteiden toteuttamisperusteet – Luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt, yhteisöt tai elimet, jotka hyötyvät Lukašenkan hallinnosta tai tukevat sitä – Hallinnon tukemisen käsite – Valtion omistama yritys – Varojen siirtäminen valtiolle – Soveltamisalaan kuuluminen – Yritys, joka ei valvo valtion varojen käyttöä – Ei ole merkitystä (Neuvoston päätöksen 2013/255/YUTP, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksillä (YUTP) 2015/1836 ja (YUTP) 2023/421, 4 artiklan 1 kohdan b alakohta; neuvoston asetuksen N:o 765/2006 2 artiklan 5 kohta ja neuvoston asetukset 2021/997 ja 2023/419) (ks. 67–69 ja 71 kohta) |
Ratkaisu
|
1) |
Kanne hylätään. |
|
2) |
OAO Minskii Avtomobilnyi Zavod – upravljajusaja kompanija holdinga Belavtomaz velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |