Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 9.2.2023 – Druvnieks
(asia C-668/21) ( 1 )
Ennakkoratkaisupyyntö – Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – Maaseudun kehittämistuki – Yhteiset säännöt – Asetus (EU) N:o 1306/2013 – 60 artikla – Säännösten kiertämistä koskeva lauseke – Keinotekoisesti luotujen edellytysten käsite – Tukihakemuksen hylkääminen sellaisen yrityksen tilanteen perusteella, joka kuuluu samalle omistajalle kuin asianomaista tukea hakenut yritys
Maatalous – Yhteinen maatalouspolitiikka – Maaseuturahastosta maksettava rahoitus – Maaseudun kehittämistuki – Yhteiset säännöt – Säännösten kiertämistä koskeva lauseke – Keinotekoisesti luodut edellytykset – Käsite – Kansallisessa säännöstössä asetetut tukihakemuksen hylkäämisedellytykset, jotka eivät täyty asianomaisen tuen hakijan osalta vaan sellaisen toisen yrityksen osalta, joka kuuluu samalle omistajalle kuin hakija – Hakijan, jolle tämän toisen yrityksen maataloustoiminta on siirtynyt, kuuluminen käsitteen alaan – Edellytykset
(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1306/2013 60 artikla)
(ks. 26–28, 31–39, 42–45 kohta ja tuomiolauselma)
Ratkaisu
1) |
Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17.12.2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 60 artiklaa on tulkittava siten, että tilanne, jossa kansallisessa säännöstössä asetettuja edellytyksiä Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevan hakemuksen hylkäämiselle ei täytä asianomaisen tuen hakija vaan ne täyttää toinen yritys, joka kuuluu samalle omistajalle kuin hakija ja jonka maataloustoiminta on siirtynyt hakijalle, voi kuulua kyseisessä artiklassa tarkoitetun keinotekoisesti luotujen edellytysten käsitteen piiriin, kunhan yhtäältä kaikista objektiivisista olosuhteista seuraa, että mainitussa säännöstössä säädettyjen edellytysten muodollisesta noudattamisesta huolimatta alakohtaisella maatalouslainsäädännöllä olevaa tavoitetta ei ole saavutettu, ja toisaalta halu saada Euroopan unionin säännöstöön perustuva etuus luomalla vaaditut edellytykset keinotekoisesti on osoitettu. |
2) |
Asetuksen N:o 1306/2013 60 artiklaa on tulkittava siten, että sitä voidaan soveltaa, vaikka asianomaisen tuen hakijalle tai hakijan omistajalle ei ole määrätty mitään hallinnollista seuraamusta. |
( 1 ) EUVL C 37, 24.1.2022.