Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 19.10.2022 – Lenovo Global Technology Belgium vastaan Entreprise commune EuroHPC
(asia T-717/20) ( 1 )
(Julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Leonardo-tietokoneen hankkiminen, toimittaminen, käyttöönotto ja ylläpito vastaanottavaan Cineca-yksikköön – Tarjoajan tekemän tarjouksen hylkääminen – Yhdenvertainen kohtelu – Hyvän hallintotavan periaate – Ilmeinen arviointivirhe)
|
1. |
Euroopan unionin julkiset hankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Velvollisuus noudattaa tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaatetta – Velvollisuus varmistaa yhtäläiset mahdollisuudet ja noudattaa avoimuusperiaatetta – Ulottuvuus (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1046 160 artiklan 1 kohta) (ks. 28–32 ja 140 kohta) |
|
2. |
Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonnan rajat (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 2018/1046) (ks. 64, 106, 124 ja 141 kohta) |
|
3. |
Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Kanne, joka on nostettu päätöksestä hylätä tarjoajan tarjous unionin toimielimen julkisen hankinnan yhteydessä – Hankintaviranomaisen ilmeistä arviointivirhettä koskeva kanneperuste – Kantajalle kuuluva todistustaakka (SEUT 263 artikla) (ks. 65 kohta) |
|
4. |
Perusoikeudet – Perusoikeuskirja – Oikeus hyvään hallintoon – Soveltamisala (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artikla) (ks. 66 kohta) |
|
5. |
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Arviointi niiden tietojen perusteella, joita kantajalla oli käytössään kanteen nostamishetkellä – Kantajalle annetuista tiedoista eivät ilmene selvästi tarjouksen hylkäämisen perusteet ja niissä ei riittävästi selvitetä hyväksytyn tarjouksen ominaispiirteitä ja etuja – Velvollisuus ilmoittaa kirjallisesta pyynnöstä valitun tarjouksen ominaisuudet ja suhteelliset edut ja sopimuspuoleksi valitun tarjoajan nimi – Hankintaviranomaisella ei ole velvollisuutta toimittaa tarkkaa vertailevaa analyysiä valitusta tarjouksesta ja hylätyn tarjoajan tarjouksesta – Riittävät perustelut (SEUT 256 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1046 170 artiklan 2 kohta ja 3 kohdan a alakohta sekä liite I) (ks. 159, 160, 162 ja 164 kohta) |
|
6. |
Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuus – Ulottuvuus – Päätöksen asianmukaisuudesta erillinen olennainen muotomääräys (SEUT 296 artikla) (ks. 161 ja 165 kohta) |
Ratkaisu
|
1) |
Kanne hylätään. |
|
2) |
Lenovo Global Technology Belgium BV vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen (EuroHPC) oikeudenkäyntikulut. |
|
3) |
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan. |