Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 7.9.2022 – WT vastaan komissio

(asia T-91/20) ( 1 )

(Henkilöstö – Virkamiehet – Kurinpitomenettely – Kurinpitoseuraamuksena annettu varoitus – Huolenpitovelvollisuus – Hyvän hallinnon periaate – Oikeus tulla kuulluksi – Perusteluvelvollisuus – Kohtuullinen aika – Työpaikkakiusaaminen – Oikeusvarmuuden periaate – Aineellinen ja aineeton vahinko)

1. 

Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Kurinpitomenettelyn aloittamista edeltävä tutkinta – Hallinnon harkintavalta – Ulottuvuus

(Henkilöstösääntöjen 86 artikla ja liitteessä IX olevat 2–4 artikla)

(ks. 53, 63 ja 65 kohta)

2. 

Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Oikeudenkäyntimenettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Asianomaisen henkilön oikeus tulla kuulluksi – Ulottuvuus – Loukkaaminen – Seuraukset

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta; henkilöstösääntöjen liitteessä IX olevat 2–4 artikla)

(ks. 66–68, 70 ja 86 kohta)

3. 

Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Oikeudenkäyntimenettely – Määräajat – Hallinnon velvollisuus toimia kohtuullisessa ajassa – Arviointi – Noudattamatta jättäminen – Seuraukset

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; henkilöstösääntöjen liite IX)

(ks. 83, 133–138, 145–149 ja 156 kohta)

4. 

Virkamiehet – Hallinnolle kuuluva huolenpitovelvollisuus – Hyvän hallinnon periaate – Ulottuvuus – Kurinpitomenettelyn aloittamisella ei loukata velvollisuutta

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 1 kohta; henkilöstösääntöjen liite IX)

(ks. 92 ja 93 kohta)

5. 

Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Seuraamus – Työpaikkakiusaamista koskeva väite – Seuraamuksen lainvastaisuus – Kiusaamisen ja seuraamuksen määräämistä koskevan päätöksen välillä on oltava yhteys

(Henkilöstösääntöjen 12 a artikla)

(ks. 121 ja 130 kohta)

6. 

Virkamiehet – Kurinpitojärjestelmä – Seuraamus – Laillisuus – Edellytykset – Näyttö ratkaisun perusteeksi otettujen tosiseikkojen paikkansapitävyydestä – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla; henkilöstösääntöjen 86 artikla)

(ks. 160 ja 161 kohta)

7. 

Henkilöstökanne – Kumoamisvaatimukseen liittyvä vahingonkorvausvaatimus – Kumoamisvaatimuksen hylkääminen, josta aiheutuu vahingonkorvausvaatimuksen hylkääminen

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 173, 175 ja 176 kohta)

8. 

Henkilöstökanne – Vahingonkorvauskanne, joka on nostettu ilman henkilöstösääntöjen mukaista oikeudenkäyntiä edeltävää menettelyä – Tutkimatta jättäminen – Poikkeus – Kumoamiskanteeseen suoraan liittyvä vahingonkorvauskanne

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 174 ja 175 kohta)

9. 

Oikeudenkäyntimenettely – Prosessinjohtotoimet – Asian selvittämistoimet – Pyyntö asiakirjojen esittämisestä ja todistajien kutsumisesta kuultavaksi – Unionin tuomioistuinten harkintavalta – Pyynnön esittäjän velvollisuudet

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 90 ja 93 artikla)

(ks. 183 ja 184 kohta)

Ratkaisu

1) 

Kanne hylätään.

2) 

WT velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.


( 1 ) EUVL C 262, 10.8.2020.