Unionin tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 12.11.2020 – Komissio vastaan Belgia (Ulkomailla sijaitsevista kiinteistöistä saadut tulot)
(asia C-842/19) ( 1 )
(Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Täytäntöönpanon laiminlyönti – Pääomien vapaa liikkuvuus – SEUT 63 artikla – Ulkomailla sijaitsevista kiinteistöistä saatuja tuloja koskevien Belgian verolainsäännösten yhteensoveltumattomuus – SEUT 260 artiklan 2 kohta – Vaatimus määrätä uhkasakko ja kiinteämääräinen hyvitys)
1. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Täytäntöönpanoa koskeva määräaika – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen arvioinnin kannalta ratkaiseva ajankohta (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 12 kohta) |
2. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Tarkoitus – Samanlaisten rikkomisten toistumisen estäminen (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 45 kohta) |
3. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Kiinteämääräinen hyvitys – Kahden seuraamuksen kumulointi – Sallittavuus (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 46 kohta) |
4. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Kiinteämääräisen hyvityksen määrääminen – Unionin tuomioistuimen harkintavalta – Harkintaperusteet (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 47 ja 48 kohta) |
5. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Kiinteämääräinen hyvitys – Hyvityksen suuruuden määrittäminen – Perusteet – Rikkomisen kesto – Arviointi ajankohtana, jona unionin tuomioistuin tutkii asian tosiseikat (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 55 ja 56 kohta) |
6. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Kiinteämääräinen hyvitys – Hyvityksen suuruuden määrittäminen – Perusteet – Maksukyky – Arvioinnin ajankohta (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 58 kohta) |
7. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Maksuvelvollisuuden määrääminen – Edellytys – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen jatkuminen siihen saakka, kun unionin tuomioistuin tutkii asian tosiseikat (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 61 kohta) |
8. |
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Unionin tuomioistuimen tuomio, jossa todetaan jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tuomion täytäntöönpanovelvollisuuden noudattamatta jättäminen – Rahamääräiset seuraamukset – Uhkasakko – Muodon ja suuruuden määrittäminen – Unionin tuomioistuimen harkintavalta – Perusteet (SEUT 260 artiklan 2 kohta) (ks. 63–65 kohta) |
Ratkaisu
1) |
Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut SEUT 260 artiklan 1 kohdan mukaisia jäsenyysvelvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut kaikkia 12.4.2018 annetun tuomion komissio v. Belgia (C-110/17, EU:C:2018:250) täytäntöönpanon edellyttämiä toimenpiteitä. |
2) |
Belgian kuningaskunta velvoitetaan maksamaan Euroopan komissiolle 2000000 euron suuruinen kiinteämääräinen hyvitys. |
3) |
Belgian kuningaskunta velvoitetaan maksamaan Euroopan komissiolle 7500 euron suuruinen päivittäinen uhkasakko tämän tuomion julistamispäivästä alkaen aina 12.4.2018 annetun tuomion komissio v. Belgia (C-110/17, EU:C:2018:250) täytäntöönpanopäivään asti. |
4) |
Belgian kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |
( 1 ) EUVL C 45, 10.2.2020.