1. 

Tuomioistuinmenettely – Asianosaisten edustus – Asianajovaltuutusta koskeva asiakirja – Vaadittavan täsmällisyyden aste

(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 51 artikla)

(ks. 54–61 kohta)

2. 

Tuomioistuinmenettely – Asianosaisten edustus – Asianajovaltuutusta koskeva asiakirja – Sen esittämistä ei vaadita unionin toimielinten virkamiesten osalta

(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 51 artikla)

(ks. 64–66 kohta)

3. 

Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetun sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttyjä toimia lukuun ottamatta

(SEUT 263 artiklan 4 kohta)

(ks. 73–77 kohta)

4. 

Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Sääntelytoimet – Toimet, jotka eivät edellytä täytäntöönpanotoimenpiteitä ja jotka koskevat kantajaa suoraan – Täytäntöönpanotoimenpiteiden käsite – Arviointikriteerit – Komission päätös, jolla todetaan, ettei kyseessä ole valtiontuki – Päätöksessä ei edellytetä täytäntöönpanotoimenpiteitä kansallisen toimenpiteen, jonka ei ole katsottu olevan valtiontukea, edunsaajien kilpailijoiden osalta

(SEUT 263 artiklan 4 kohta)

(ks. 78–88 kohta)

5. 

Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Sääntelytoimet – Toimet, jotka eivät edellytä täytäntöönpanotoimenpiteitä ja jotka koskevat kantajaa suoraan – Yksityistä suoraan koskevan toimen käsite – Arviointikriteerit – Komission päätös, jolla todetaan, ettei kyseessä ole valtiontuki – Tuensaajayrityksen kilpailijana olevan yksikön nostama kanne – Kilpailijana oleva yksikkö, joka perustelee sen, että toimi koskee sitä suoraan, oikeudellaan olla kärsimättä vääristyneestä kilpailusta – Tutkittavaksi ottaminen

(SEUT 263 artiklan 4 kohta)

(ks. 89–101 kohta)

6. 

Kumoamiskanne – Unionin tuomioistuinten toimivalta – Hallintotoimen perustelujen tulkinta – Rajat – Unionin tuomioistuimet eivät saa korvata riidanalaisen toimen antajan perusteluja omillaan

(SEUT 263 ja SEUT 264 artikla)

(ks. 103–108 kohta)

7. 

Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Valtiontukia koskeva komission päätös – Päätös, jolla todetaan, että kantelijan ilmoittama toimenpide ei ole valtiontukea – Niiden syiden selostaminen, joiden johdosta komissio päätyi katsomaan, ettei valtiotuen olemassaolon osoittavia seikkoja ole – Riittävät perustelut

(SEUT 107 artiklan 1 kohta ja SEUT 296 artikla)

(ks. 120–142 kohta)

8. 

Kilpailu – Unionin säännöt – Yritys – Käsite – Taloudellisen toiminnan harjoittaminen – Käsite – Julkisten sairaaloiden kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän yhteydessä tarjoama terveydenhoito ei kuulu sen piiriin – Edellytykset – Hoitotoiminnot, joita harjoitetaan voittoa tavoittelematta ja valtion valvonnasta – Hoitotoiminnot, joita harjoitetaan yhteisvastuu- ja yleiskattavuuden periaatteita toteuttavassa järjestelmässä – Arviointi – Kansallinen terveydenhuoltojärjestelmä, joka perustuu siitä huolimatta, että siinä sovelletaan kilpailun periaatetta ja potilaalla olevan vapaan valinnan periaatetta, yhteisvastuu- ja yleiskattavuuden periaatteille

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 147–173 kohta)

9. 

Kilpailu – Unionin säännöt – Yritys – Käsite – Taloudellisen toiminnan harjoittaminen – Käsite – Julkisten sairaaloiden kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän yhteydessä tarjoama terveydenhoito ei kuulu sen piiriin – Sillä, että julkiset sairaalat suorittavat myös kansalliseen terveydenhoitojärjestelmään kuulumattomia vapaiden ammattien harjoittamisen yhteydessä suoritettavia toimintoja, ei ole merkitystä – Edellytys – Erillistä kirjanpitoa koskevan velvoitteen noudattaminen

(SEUT 107 artiklan 1 kohta)

(ks. 178–184 kohta)

1) 

Kanne hylätään.

2) 

Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.