Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 30.4.2019 – Briois vastaan parlamentti

(asia T-214/18)

(Erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsen – Päätös parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisestä – Liityntä edustajan tehtäviin – Yhdenvertainen kohtelu – Hyvän hallinnon periaate – Puolustautumisoikeudet – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu)

1. 

Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsenet – Parlamentaarinen koskemattomuus tehtävien hoitamisen yhteydessä ilmaistujen mielipiteiden ja äänestysten osalta – Tehtävien hoidossa ilmaistun mielipiteen käsite – Soveltaminen parlamentin jäsentä vastaan aloitetussa oikeudenkäyntimenettelyssä

(Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 artikla)

(ks. 13–18 kohta)

2. 

Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsenet – Parlamentaarinen koskemattomuus tehtävien hoitamisen yhteydessä ilmaistujen mielipiteiden ja äänestysten osalta – Laajuus – Koskemattomuutta ei voida pidättää – Parlamentin on tarkistettava, täyttyvätkö koskemattomuuden tunnustamisen edellytykset

(Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 ja 9 artikla)

(ks. 20–23 kohta)

3. 

Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsenet – Parlamentaarinen koskemattomuus – Pyyntö parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisestä – Parlamentin harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus

(Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 9 artikla)

(ks. 24 ja 25 kohta)

4. 

Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsenet – Parlamentaarinen koskemattomuus – Pyyntö parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisestä – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattaminen on sovitettava yhteen laillisuusperiaatteen noudattamisen kanssa – Hyvän hallinnon periaatteen noudattaminen

(Euroopan unionin erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan 8 ja 9 artikla)

(ks. 57, 64 ja 66 kohta)

5. 

Euroopan unionin erioikeudet ja vapaudet – Euroopan parlamentin jäsenet – Parlamentaarinen koskemattomuus – Pyyntö parlamentaarisen koskemattomuuden pidättämisestä – Päätös, joka on tehty ilman täysi-istuntokeskustelua – Asianomaisen parlamentin jäsenen valiokunnalle esittämät huomautukset – Oikeutta tulla kuulluksi ei ole loukattu – Sillä, että parlamentin valiokunnassa pidettyyn kuulemiseen osallistuivat eri jäsenet kuin ne, jotka osallistuivat äänestämiseen, ei ole merkitystä

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta; Euroopan parlamentin työjärjestyksen 9 artikla ja 150 artiklan 2 kohta)

(ks. 82–86 ja 88 kohta)

6. 

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan

(SEUT 340 artiklan toinen kohta)

(ks. 100 ja 101 kohta)

7. 

Tuomioistuinmenettely – Oikeudenkäyntikulut – Vahvistaminen – Oikeudenkäyntikulujen määrää ei voida vahvistaa ennen kuin asiassa on annettu lopullinen ratkaisu

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 133 ja 170 artikla)

(ks. 105 ja 106 kohta)

Aihe

Yhtäältä SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota 6.2.2018 tehty parlamentin päätös P8_TA(2018)0020, jolla kantajan parlamentaarinen koskemattomuus pidätettiin, ja toisaalta SEUT 268 artiklaan perustuva vaatimus korvata vahinko, joka kantajalle on väitetysti aiheutunut

Ratkaisu

1) 

Kanne hylätään.

2) 

Steeve Briois vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja hänet velvoitetaan korvaamaan Euroopan parlamentin oikeudenkäyntikulut.