Unionin tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 28.10.2020 – Pirelli & C. vastaan komissio

(asia C-611/18 P) ( 1 )

Muutoksenhaku – Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Sähkökaapelien Euroopan markkinat – Markkinoiden jakaminen hankkeissa – Asetus (EY) N:o 1/2003 – 23 artiklan 2 kohta – Euroopan komission toimivaltuudet sakkojen alalla – Rikkomisesta vastuuseen joutuminen – Tosiasiallisesti ratkaisevan vaikutusvallan käytön olettama – Perusteluvelvollisuus – Perusoikeudet – Velan hakeminen ensin päävelalliselta ja vasta tämän jälkeen muilta velallisilta – Täysi harkintavalta

1. 

Muutoksenhaku – Valitusperusteet – Perustelujen puutteellisuus – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Unionin yleisen tuomioistuimen velvollisuus esittää päättelynsä selkeästi ja yksiselitteisesti

(SEUT 256 artiklan 1 kohdan toinen alakohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 36 artikla ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 117 artiklan m alakohta)

(ks. 36-44 ja 81 kohta)

2. 

Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Päätös, jolla määrätään sakko kilpailusääntöjen rikkomisesta ja joka koskee useita adressaatteja – Emoyhtiön joutuminen vastuuseen tytäryhtiönsä menettelytavoista – Päätös, jossa tukeudutaan yksinomaan ratkaisevan vaikutusvallan käyttämistä koskevaan olettamaan, joka on kumottavissa

(SEUT 101 ja SEUT 296 artikla)

(ks. 45-52 kohta)

3. 

Kilpailu – Unionin säännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan tai lähes kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Henkilökohtaista vastuuta koskevaa periaatetta ei ole loukattu – Syyttömyysolettamaa ei ole loukattu

(SEUT 101 artiklan 1 kohta)

(ks. 65-75 kohta)

4. 

Kilpailu – Unionin säännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama, jonka mukaan emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan tai lähes kokonaan omistamissaan tytäryhtiöissä – Suhteellisuusperiaatetta ei ole loukattu

(SEUT 101 artikla)

(ks. 76 kohta)

5. 

Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Tuomioistuinvalvonta – Unionin tuomioistuinten täysi harkintavalta – Laajuus – Täysi harkintavalta, joka ulottuu vain arviointeihin, jotka koskevat komission toimivaltaa määrätä seuraamus – Sen sakon osuuden määrittäminen, josta yhteisvastuullisten yhteisvelallisten on vastattava – Kansallisten tuomioistuinten toimivalta

(SEUT 101 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 31 artikla)

(ks. 107-110 kohta)

Ratkaisu

1) 

Valitus hylätään.

2) 

Pirelli & C. SpA vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.

3) 

Prysmian Cavi e Sistemi Srl vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.

( 1 ) EUVL C 408, 12.11.2018.