Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 29.11.2018 – WL vastaan ERCEA

(asia T-493/17)

(Henkilöstö – Sopimussuhteiset toimihenkilöt – Hallinnollinen tutkimus – Koeajan pidentäminen – Valmisteleva toimi – Irtisanominen – Irtosanomisesta ilmoittaminen sähköpostilla – Valitusaika – Alkamisajankohta – Tutkimatta jättäminen – Menettelymääräysten noudattaminen – Irtisanominen koeajan päätyttyä – Luottamussuhteen katkeaminen – Vastuu – Kannekirjelmässä esitetty mutta työjärjestyksen 106 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla toistamatta jätetty pyyntö istunnon järjestämisestä)

1. 

Henkilöstökanne – Kohde – Hallintoviranomaiselle osoitettu määräys – Oikeudellisia seikkoja koskeva toteamus – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 ja SEUT 270 artikla; henkilöstösääntöjen 91 artikla)

(ks. 25 ja 26 kohta)

2. 

Henkilöstökanne – Virkamiehen etujen vastainen toimi – Käsite – Valmisteleva toimi – Koeajan pidentämistä koskeva päätös ei sisälly kyseiseen käsitteeseen

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 34 ja 35 kohta)

3. 

Henkilöstökanne – Virkamiehen etujen vastainen toimi – Käsite – Valmisteleva toimi – Hallinnollista tutkintaa koskeva kertomus ei sisälly kyseisen käsitteen piiriin

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 38 ja 39 kohta)

4. 

Henkilöstökanne – Edeltävä hallinnollinen valitus – Määräajat – Alkamisajankohta – Tiedoksiantaminen – Käsite – Sähköpostitse tiedoksiannettu irtisanomisilmoitus – Todistustaakka tiedoksiannosta

(Henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla)

(ks. 54 ja 59–62 kohta)

5. 

Virkamiehet – Sopimussuhteiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Koeaika – Koeajan päätteeksi laadittu kertomus – Laatiminen myöhässä – Pätevyys

(Henkilöstösääntöjen 34 artikla; muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 84 artikla)

(ks. 137 ja 138 kohta)

6. 

Virkamiehet – Sopimussuhteiset toimihenkilöt – Palvelukseen ottaminen – Koeaika – Irtisanomista koeajan päätyttyä koskeva päätös – Harkinnassa huomioon otettavat seikat – Tuomioistuinvalvonta – Rajat

(Muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 84 artikla)

(ks. 170 ja 171 kohta)

7. 

Virkamiehet – Sopimussuhteen ulkopuolinen toimielinten vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Kumulatiiviset edellytykset

(ks. 207 kohta)

Aihe

SEUT 270 artiklaan perustuva kanne, jolla vaaditaan ensimmäiseksi kumoamaan ERCEA:n tekemä, kantajalle 10.1.2017 suullisesti tiedoksi annettu irtisanomispäätös, palauttamaan työsuhde välittömästi ennalleen ja velvoittamaan ERCEA maksamaan kaikki tällä välin erääntyneet palkkaerät, toiseksi kumoamaan ERCEA:n 28.10.2016 tekemä päätös pidentää kantajan koeaikaa ja toteamaan, ettei koeaika ollut voimassa 1.11.2016 lähtien, kolmanneksi kumoamaan komission tutkinta- ja kurinpitotoimiston suorittamassa hallinnollisessa tutkinnassa laaditut asiakirjat ja kyseisen tarkastuksen 7.11.2016 päivätty tarkastuskertomus sekä velvoittamaan ERCEA poistamaan mainitun tutkinnan Euroopan unionin toimielinten tietojärjestelmästä ja kaikista muista tietokannoista, neljänneksi kumoamaan ERCEA:n 22.12.2016 tekemä ja kantajan 24.1.2017 vastaanottama irtisanomispäätös, palauttamaan työsuhde välittömästi ennalleen ja velvoittamaan ERCEA maksamaan vahingonkorvaus, joka perustuu irtisanomisajankohdan ja tuomion julistamisen välillä erääntyviin palkkaeriin, tai jos kantajaa ei palauteta työsuhteeseen, velvoittamaan ERCEA korvaamaan vahinko, joka perustuu sopimuksen päättymisajankohtaan mennessä kertyvään palkanmenetykseen ja on määrältään 39000 euroa, sekä viidenneksi ja joka tapauksessa velvoittamaan ERCEA maksamaan kantajalle 300000 euron määrä tai mikä tahansa muu kohtuullisena pidettävä – suurempi tai pienempi – määrä korvauksena kantajan imagolle sekä henkilökohtaiselle ja ammatilliselle maineelle aiheutuneesta vakavasta haitasta

Ratkaisu

1) 

Kanne hylätään.

2) 

WL velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.