Asia C-518/17

Stefan Rudigier

(Ennakkoratkaisupyyntö – Verwaltungsgerichtshof)

Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Rautateiden ja maanteiden julkiset henkilöliikennepalvelut – Asetus (EY) N:o 1370/2007 – 5 artiklan 1 kohta – Julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten sopimuspuolen valinta – 7 artiklan 2 kohta – Velvollisuus julkaista tietyt tiedot viimeistään vuosi ennen tarjouskilpailumenettelyn aloittamista Euroopan unionin virallisessa lehdessä – Julkaisematta jättämisen seuraukset – Tarjouspyynnön kumoaminen – Direktiivi 2014/24/EU – 27 artiklan 1 kohta – 47 artiklan 1 kohta – Direktiivi 2014/25/EU – 45 artiklan 1 kohta – 66 artiklan 1 kohta – Hankintailmoitus

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (yhdeksäs jaosto) 20.9.2018

1. Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Julkisia rakennusurakoita sekä tavara- ja palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyt vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla – Direktiivit 2004/17 ja 2004/18 – Ajallinen soveltamisala – Hankintaviranomaisen päätös, jossa valitaan hankinnassa noudatettava menettelytyyppi ja joka on tehty direktiivien kumoamisen jälkeen – Direktiivejä ei voida soveltaa

   (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/17, direktiivi 2004/18, direktiivin 2014/24 90 ja 91 artikla ja direktiivin 2014/25 106 ja 107 artikla)

2. Liikenne – Rautateiden ja maanteiden julkiset henkilöliikennepalvelut – Asetus N:o 1370/2007 – Linja-autojen julkisen henkilöliikenteen palveluja koskevien sopimusten sopimuspuolten valinta – Velvollisuus julkaista tietyt tiedot Euroopan unionin virallisessa lehdessä ennen menettelyn aloittamista – Ulottuvuus – Sovellettavuus direktiivien 2014/24 ja 2014/25 mukaisesti tehtyihin hankintasopimuksiin – Julkaisematta jättämisen seuraukset – Tarjouspyynnön kumoaminen – Edellytykset

   (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1370/2007 7 artiklan 2 kohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit 2014/24 ja 2014/25)

1.  Ks. tuomion teksti.

   (ks. 42 ja 43 kohta)

2.  Rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista sekä neuvoston asetusten (ETY) N:o 1191/69 ja (ETY) N:o 1107/70 kumoamisesta 23.10.2007 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007 7 artiklan 2 kohtaa on tulkittava siten, että

   –

   siinä säädettyä ennakkoilmoitusvelvollisuutta sovelletaan linja-autojen julkisiin henkilöliikennepalveluja koskeviin hankintasopimuksiin, joiden sopimuspuolet lähtökohtaisesti valitaan julkisista hankinnoista ja direktiivin 2004/18/EY kumoamisesta 26.2.2014 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/24/EU tai vesi- ja energiahuollon sekä liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja direktiivin 2004/17/EY kumoamisesta 26.2.2014 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2014/25/EU säädettyjen menettelyjen mukaisesti;

   –	ennakkoilmoitusvelvollisuuden loukkaaminen ei johda kyseisen tarjouspyynnön kumoamiseen sikäli kuin vastaavuusperiaatetta, tehokkuusperiaatetta ja yhdenvertaisen kohtelun periaatetta on noudatettu, mikä ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen on tarkistettava.

   (ks. 53 ja 72 kohta sekä tuomiolauselma)