Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 14.12.2017 – Trautmann vastaan EUH

(asia T-611/16)

(Henkilöstö – Virkamiehet – Palkkaus – Perhelisät – Koulutuslisä – Henkilöstösääntöjen liitteessä X oleva 15 artikla – Myöntämisedellytykset – Henkilöstösääntöjen liitteessä VII olevan 3 artiklan 1 kohta – Säännöllinen ja kokoaikainen opetus maksullisessa oppilaitoksessa – Henkilöstösääntöjen 85 artikla – Aiheettomasti suoritetun etuuden takaisinperiminen – Perusteluvelvollisuus – Oikeus tulla kuulluksi)

1.	Virkamiehet–Periaatteet–Puolustautumisoikeudet–Velvollisuus kuulla asianomaista ennen hänelle vastaisen päätöksen tekemistä–Ulottuvuus (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta) (ks. 30 kohta)

2.	Henkilöstökanne–Virkamiehelle vastainen toimi–Käsite–Toimet, joilla on sitovia oikeusvaikutuksia (Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 90 ja 91 artikla) (ks. 32 kohta)

3.	Virkamiehet–Asianomaiselle vastainen päätös–Perusteluvelvollisuus–Ulottuvuus (Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohta; virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 25 artiklan toinen kohta ja 90 artiklan 2 kohta) (ks. 35–37 kohta)

4.	Virkamiehet–Palkkaus–Perhelisät–Koulutuslisä–Myöntämisen edellytykset–Säännöllinen ja kokoaikainen opetus (Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen liitteessä VII oleva 3 artikla) (ks. 59–61, 63 ja 67 kohta)

5.	Virkamiehet–Palkkaus–Perhelisät–Koulutuslisä–Myöntämisen edellytykset–Maksullinen oppilaitos–Käsite–Laitos, joka ei peri ilmoittautumismaksuja eikä lukukausimaksuja–Ei kuulu soveltamisalaan (Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen liitteessä VII oleva 3 artikla) (ks. 70 kohta)

6.	Virkamiehet–Palkkaus–Kolmannessa maassa työskenteleviin virkamiehiin sovellettava palkkausjärjestelmä–Koulutuslisä–Myöntämisen edellytykset (Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen liitteessä X oleva 15 artikla) (ks. 75–77 kohta)

7.	Virkamiehet–Aiheettomasti suoritetun etuuden takaisinperiminen–Edellytykset–Suorituksen ilmeinen aiheettomuus–Perusteet (Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 85 artiklan ensimmäinen kohta) (ks. 106–109 ja 111–113 kohta)

Aihe

SEUT 270 artiklaan perustuva vaatimus yhtäältä siitä, että kumotaan ensiksi EUH:n nimittävän viranomaisen 18.12.2015 tekemä päätös siitä, että kantajalle maksettavan koulutuslisän määrä arvioidaan uudelleen, toiseksi henkilökohtaisten etuuksien hallinto- ja maksutoimiston (PMO) 12.1.2016 tekemä päätös siitä, että kantajalle aiheettomasti maksetut summat peritään takaisin palkasta, ja kolmanneksi 12.5.2016 tehty päätös kantajan mainituista päätöksistä tekemien valitusten hylkäämisestä, ja vaatimus toisaalta siitä, että EUH velvoitetaan palauttaman kantajalle summat, jotka on aiemmin maksettu hänellä koulutuslisään olevan oikeuden perusteella

Ratkaisu

1)	Kanne hylätään.

2)	Ernst Ulrich Trautmann velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.