1. 

Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Yksityistä suoraan koskeva päätös – Arviointiperusteet – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Päätös, jolla kielletään kaikkia unionin toimijoita toteuttamasta tietyntyyppisiä rahoitusliiketoimia Venäjälle sijoittautuneiden sellaisten luottolaitosten kanssa, jotka on merkitty rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien yhteisöjen luetteloihin – Kanne, jonka näihin luetteloihin merkitty luottolaitos nostaa – Tutkittavaksi ottaminen

(SEUT 263 artiklan neljäs kohta; neuvoston päätöksen 2014/512/YUTP 1 artiklan 1 kohdan a alakohta ja liite I; neuvoston asetuksen N:o 833/2014 5 artiklan 1 kohdan a alakohta ja liite III)

(ks. 47–50 ja 52 kohta)

2. 

Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Velvollisuus yksilöidä perusteluissa ne erityiset ja konkreettiset seikat, jotka oikeuttavat kyseisen toimenpiteen toteuttamisen – Päätös, joka on tehty asianomaisen tuntemassa asiayhteydessä, jonka perusteella asianomainen voi ymmärtää hänen osaltaan toteutetun toimenpiteen ulottuvuuden – Suppeiden perustelujen hyväksyttävyys

(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohta; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 66, 67, 69, 71, 72, 74–76 ja 78 kohta)

3. 

Euroopan unionin oikeus – Tulkinta – Monikieliset säädöstekstit – Kieliversioiden eroavuudet – Kyseessä olevan lainsäädännön systematiikan ja tavoitteiden huomioon ottaminen

(ks. 82 kohta)

4. 

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Rajoittavien toimenpiteiden toteuttamisperusteet – Venäjälle sijoittautunut merkittävä luottolaitos tai muu merkittävä laitos, jonka nimenomaisena tehtävänä on edistää Venäjän talouden kilpailukykyä, sen monipuolistamista ja investointien lisäämistä – Käsite – Merkittävän luottolaitoksen aseman ja tällaisen tehtävän olemassaolon kumulatiivisuus – Puuttuminen

(SEUT 215 artikla; neuvoston päätöksen 2014/512/YUTP 1 artiklan 1 kohdan a alakohta; neuvoston asetuksen N:o 833/2014 5 artiklan 1 kohdan a alakohta)

(ks. 83 ja 84 kohta)

5. 

Euroopan unioni – Toimielinten toimien laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Valvonnan laajuus

(SEUT 275 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artikla; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 93–95 kohta)

6. 

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Laillisuuden tuomioistuinvalvonta – Rajoittavien toimenpiteiden asianmukaisuus – Rajoittavat toimenpiteet, joilla on yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan laillinen tavoite

(SEU 21 artikla; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 96, 97, 133 ja 148 kohta)

7. 

Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Velvollisuus antaa asianomaista vastaan puhuvat seikat tiedoksi – Ulottuvuus

(SEUT 275 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta ja 47 artikla; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 106–109, 112, 115, 116 ja 119 kohta)

8. 

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Puolustautumisoikeudet – Asianomaiselle vastaisten seikkojen ilmoittaminen – Myöhempi päätös, jolla kantajan nimi on pysytetty luettelossa henkilöistä, joita nämä toimenpiteet koskevat – Uusien perusteiden puuttuminen – Oikeutta tulla kuulluksi ei ole loukattu

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 121 kohta)

9. 

Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Oikeus tutustua asiakirjoihin – Oikeudet edellyttävät niitä koskevan pyynnön esittämistä neuvostolle – Kohtuullisen ajan noudattaminen

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a alakohta; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 122 ja 124 kohta)

10. 

Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Harkintavallan väärinkäyttö – Käsite

(ks. 131 kohta)

11. 

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Omaisuudensuojan ja elinkeinovapauden rajoittaminen sekä maineen vahingoittaminen – Suhteellisuusperiaatetta ei ole loukattu

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 16 ja 17 artikla sekä 52 artiklan 1 kohta; neuvoston päätös 2014/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 142, 143, 145, 146 ja 149–154 kohta)

12. 

Kumoamiskanne – Kanneperusteet – Ei ole mahdollista vedota WTO-sopimuksiin unionin toimen laillisuuden kiistämiseksi – Poikkeukset – Unionin toimi, jolla on tarkoitus varmistaa WTO-sopimusten täytäntöönpano tai jossa viitataan niihin nimenomaisesti ja täsmällisesti

(SEUT 263 artiklan ensimmäinen kohta; vuoden 1994 palvelukaupan yleissopimus (GATS))

(ks. 155 ja 157 kohta)

13. 

Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka – Ukrainan tilanteen johdosta toteutetut rajoittavat toimenpiteet – Unionin pääomamarkkinoille pääsyä koskevat rajoitukset – Päätös, jolla venäläinen pankkiyhteisö merkitään rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien henkilöiden ja yhteisöjen luetteloon – Neuvosto ei ole toteuttanut samanlaisessa tilanteessa oleviin muihin yhteisöihin rajoittavia toimenpiteitä – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu

(Neuvoston päätös 2010/512/YUTP; neuvoston asetus N:o 833/2014)

(ks. 161 ja 164 kohta)

1) 

Kanne hylätään.

2) 

Bank for Development and Foreign Economic Affairs (Vnesheconombank) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvostolle tässä oikeusasteessa ja välitoimimenettelyssä aiheutuneet oikeudenkäyntikulut.

3) 

Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.