Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 12.7.2018 – Taihan Electric Wire vastaan komissio
(asia T-446/14)
(Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Euroopan sähkökaapelimarkkinat – Päätös, jossa todetaan SEUT 101 artiklan rikkominen – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Ylitsepääsemättömät esteet – SEUT 101 artiklaa ei voida soveltaa – Rikkomiseen osallistumisen kesto – Yhdenvertainen kohtelu – Sakon määrän laskeminen – Myynnin arvo – Rikkomisen vakavuus – Lieventävät asianhaarat – Täysi harkintavalta)
|
1. |
Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Sopimus, jolla pyritään suojelemaan eurooppalaisia tuottajia niiden alueella ulkomaisten tuottajien taholta kohdistuvalta todelliselta tai potentiaaliselta kilpailulta – Riittävä toteaminen silloin, kun näiden ulkomaisten tuottajien Euroopan markkinoille tulolle ei ole ylittämättömiä esteitä (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 34–44 kohta) |
|
2. |
Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Rikkominen – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhtenä kokonaisuutena pidettävän kilpailusääntöjen rikkomisen – Yrityksen joutuminen vastuuseen koko rikkomisesta – Edellytykset – Kilpailusääntöjä rikkovat menettelytavat ja toiminnot, jotka kuuluvat kokonaissuunnitelmaan – Arviointi – Arviointiperusteet – Myötävaikuttaminen rikkomisen yhtenäiseen päämäärään (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 51–55 kohta) |
|
3. |
Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yritysten väliset sopimukset – Käsite – Osallistuminen kokouksiin, joiden tarkoituksena on kilpailun rajoittaminen, kuuluu käsitteen alaan – Edellytys – Tehdyistä päätöksistä ei ole irtisanouduttu – Arviointiperusteet (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 71–77 kohta) |
|
4. |
Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Rikkominen – Perustelut – Yritykseen kohdistetuilla uhkauksilla ja painostuksella ei ole merkitystä (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 78 kohta) |
|
5. |
Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission on näytettävä toteen rikkominen ja sen kesto – Todistustaakan laajuus – Näyttö rikkomisen päättymisestä (SEUT 101 artiklan 1 kohta) (ks. 84–98 kohta) |
|
6. |
Kilpailu – Sakot – Yrityksen omaan toimintaan perustuva arviointi – Muulle talouden toimijalle ei ole määrätty seuraamuksia – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen noudattaminen on sovitettava yhteen laillisuusperiaatteen noudattamisen kanssa (SEUT 101 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 106–110 kohta) |
|
7. |
Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Perusmäärän vahvistaminen – Myynnin arvon määrittäminen – Rikkomiseen välittömästi tai välillisesti liittyvät myynnit – Maailmanlaajuisen myynnin huomioon ottaminen kullakin yrityksellä rikkomisessa olevan painoarvon ilmaisemiseksi – Suhteellisuusperiaatteen ja yhdenvertaisen kohtelun noudattaminen (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 13 ja 18 kohta) (ks. 117–126 ja 130–138 kohta) |
|
8. |
Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Perusmäärän vahvistaminen – Rikkomisen vakavuus – Osallistumismaksu – Huomioon otettavat tekijät (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 20–23 ja 25 kohta) (ks. 144–153 kohta) |
|
9. |
Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Sakon perusmäärän mukauttaminen – Lieventävät asianhaarat – Kartellissa sovitusta poikkeava toiminta (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 29 kohta) (ks. 172 kohta) |
|
10. |
Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Sakon perusmäärän mukauttaminen – Lieventävät asianhaarat – Yritykseen kohdistetut uhkaukset ja painostus eivät ole lieventävä asianhaara (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 29 kohta) (ks. 173–176 kohta) |
Aihe
SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus, joka koskee yhtäältä [SEUT 101] artiklan ja [ETA-]sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (asia AT.39610 – Sähkökaapelit) 2.4.2014 annetun komission päätöksen C(2014) 2139 final kumoamista kantajaa koskevilta osin ja toisaalta kantajalle määrätyn sakon määrän alentamista
Ratkaisu
|
1) |
Kanne hylätään. |
|
2) |
Taihan Electric Wire Co. Ltd velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |