Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 2.12.2015 – European Dynamics Luxembourg ja Evropaïki Dynamiki vastaan Entreprise commune Fusion for Energy

(asia T‑553/13)

”Julkiset palveluhankinnat — Tarjouspyyntömenettely — Informaatioteknologia-, neuvonta-, ohjelmistojen kehittämis-, internet- ja tukipalvelujen suorittaminen — Tarjoajan tarjouksen hylkääminen ja hankintasopimuksen tekeminen toisten tarjoajien kanssa — Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu”

1. 

Euroopan unionin julkiset hankinnat — Tarjouspyyntömenettely — Tarjousten voimassaoloaika — Kohde — Hankintaviranomaisen mahdollisuus pyytää tarjoajia jatkamaan voimassaoloaikaa — Hankintaviranomaisella ei ole velvollisuutta tehdä tarjousten arviointia koskevaa päätöstä ennen tarjousten voimassaoloajan päättymistä — Myöhästyneen arvioinnin seuraukset (Komission asetuksen N:o 2342/2002 130 artiklan 2 kohdan c alakohta ja komission asetuksen N:o 1268/2012 138 artiklan 2 kohdan c alakohta) (ks. 23–27 kohta)

2. 

Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet — Perustelut — Perusteluvelvollisuus — Ulottuvuus — Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä — Velvollisuus kirjallisesta pyynnöstä ilmoittaa valitun tarjouksen ominaispiirteet ja edut sekä tarjouskilpailun voittajan nimi — Hankintaviranomaisella ei ole velvollisuutta tehdä yksityiskohtaista vertailevaa analyysiä valitun tarjouksen ja hylätyn tarjoajan tarjouksen välillä — Toimielimen hylätyn tarjoajan vaatimuksiin antamien vastausten huomioon ottaminen perusteluissa — Rajat (SEUT 296 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 966/2012 113 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 1268/2012 161 artiklan 2 kohta) (ks. 38–42 kohta)

3. 

Kumoamiskanne — Kanne julkisia palveluhankintoja koskevassa menettelyssä tehdystä päätöksestä, jolla tarjousta ei hyväksytä — Tarjouskilpailun ratkaiseva päätös on kiinteästi sidoksissa kyseisen hankintasopimuksen tekemisestä tehtyyn päätökseen — Tarjouskilpailun ratkaisevan päätöksen kumoamista koskevan vaatimuksen hylkääminen aiheuttaa hankintasopimuksen tekemisestä tehdyn päätöksen kumoamista koskevan vaatimuksen hylkäämisen (ks. 53 kohta)

4. 

Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu — Vastuun syntymisen edellytykset — Lainvastaisuus — Vahinko — Syy-yhteys — Yhden edellytyksen puuttuminen — Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (SEUT 340 artiklan 2 kohta) (ks. 57 ja 58 kohta)

Aihe

Yhtäältä vaatimus eurooppalaisen yhteisyrityksen ITERiä ja fuusioenergian kehittämistä varten 7.8.2013 tarjouskilpailumenettelyssä F4E-ADM-0464 tekemän sen päätöksen kumoamisesta, jolla tehtiin informaatioteknologia-, neuvonta-, ohjelmistojen kehittämis-, internet- ja tukipalveluja koskeva hankintasopimus (EUVL 2012/S 213 – 352451), hylättiin European Dynamics Luxembourg SA:n tekemä tarjous ja tehtiin hankintasopimus toisten tarjoajien kanssa, ja toisaalta vahingonkorvausvaatimus

Ratkaisu

1) 

Kanne hylätään.

2) 

European Dynamics Luxembourg SA ja Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.