1. 

Kumoamiskanne — Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt — Näitä suoraan ja erikseen koskevat toimet — Erikseen koskeminen — Komission päätös, jolla tuki todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi — Tuensaajan kanne — Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 40–43 kohta)

2. 

Kumoamiskanne — Tutkittavaksi ottamisen edellytykset — Tilanne, jossa kaksi kantajaa nostaa yhden ja saman kanteen — Yhden kantajan kanteen tutkittavaksi ottaminen — Tarvetta tutkia toisen kantajan kanteen tutkittavaksi ottamisen edellytyksiä ei ole (SEUT 263 artikla) (ks. 44 kohta)

3. 

Valtiontuki — Komission suorittama tutkinta — Valtion peräkkäiset toimenpiteet, jotka liittyvät erottamattomasti toisiinsa — Toteutettuja toimenpiteitä voidaan arvioida kokonaisuutena (SEUT 107 artiklan 3 kohta ja SEUT 108 artikla) (ks. 53 ja 54 kohta)

4. 

Valtiontuki — Komission suorittama tutkinta — Tukijärjestelmää voidaan arvioida kokonaisuutena (SEUT 107 artiklan 3 kohta ja SEUT 108 artikla) (ks. 54 kohta)

5. 

Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet — Perustelut — Perusteluvelvollisuus — Laajuus — Komission tekemä valtiontukipäätös — Peruste, jonka komissio on esittänyt asian käsittelyssä ja jota ei ole mainittu kanteen kohteena olevassa päätöksessä — Perustetta ei tutkita (SEUT 107 artikla ja SEUT 296 artikla) (ks. 61 kohta)

6. 

Kumoamiskanne — Kohde — Päätös, jonka perustana on useita eri ajatusrakennelmia, joista jokainen kelpaa yksin omaksutun ratkaisun perustaksi — Valtiontukia koskeva päätös — Päätöksen kumoaminen — Edellytykset (SEUT 263 artikla) (ks. 64 ja 112 kohta)

7. 

Valtiontuki — Käsite — Toimenpiteet, joilla korvataan niistä julkisista palvelutehtävistä aiheutuneita kustannuksia, joista yritys on huolehtinut — Tuomiossa Altmark vahvistettu ensimmäinen edellytys — Selvästi määritellyt julkisen palvelutehtävän mukaiset velvoitteet — Yritystä, jonka huolehdittavaksi julkinen palvelutehtävä on tosiasiallisesti annettu, ei ole — Kuuluminen tuen käsitteen alaan (SEUT 14 artikla ja SEUT 107 artiklan 1 kohta; EU- ja EUT-sopimusten liitteenä oleva pöytäkirja N:o 26) (ks. 71, 78–81, 83–86, 88 ja 91–93 kohta)

8. 

Kilpailu — Yritykset, jotka tuottavat yleisen taloudellisen edun mukaisia palveluja — Yleisradiotoiminta — Yleisen taloudellisen edun mukaisten palvelujen määrittäminen — Lähetyspalvelujen suorittaminen ja radioverkkojen käyttö voidaan erottaa toisistaan (SEUT 107 artiklan 1 kohta) (ks. 97–101 kohta)

9. 

Valtiontuki — Komission päätös — Tuomioistuinvalvonta — Tosiseikkojen ja näytön vapaa arviointi (ks. 102 kohta)

10. 

Kilpailu — Yritykset, jotka tuottavat yleisen taloudellisen edun mukaisia palveluja — Yleisradiotoiminta — Verkon käyttämisen määrittely yleisen taloudellisen edun mukaiseksi palveluksi — Edellytys — Teknologisen neutraalisuuden periaatteen noudattaminen (SEUT 107 artiklan 1 kohta ja SEUT 108 artikla) (ks. 105, 106 ja 110 kohta)

11. 

Tuomioistuinmenettely — Kanne — Muotovaatimukset — Yhteenveto kanteen oikeudellisista perusteista — Kanneperusteen tueksi esitettyjä väitteitä koskevat samanlaiset vaatimukset (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen (1991) 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 116 kohta)

12. 

Valtiontuki — Kielto — Poikkeukset — Komission harkintavalta — Tuomioistuinvalvonta — Rajat (SEUT 107 artiklan 3 kohta) (ks. 122, 123 ja 131 kohta)

13. 

Valtiontuki — Komission suorittama tutkinta — Tiedonanto digitaalisiin lähetyksiin siirtymisestä — Oikeudellinen luonne — Ohjeelliset käytännesäännöt, joilla komissio rajoittaa harkintavaltaansa (SEUT 107 artiklan 3 kohta ja SEUT 108 artikla; komission tiedonanto KOM(2003) 541 lopullinen) (ks. 126 kohta)

14. 

Valtiontuki — Kielto — Poikkeukset — Tuet, jotka voidaan katsoa sisämarkkinoille soveltuviksi — Arviointi SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohdan kannalta — Aiempaa käytäntöä ei oteta huomioon (SEUT 107 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 127 ja 139 kohta)

15. 

Valtiontuki — Kielto — Poikkeukset — Toimenpiteen toteuttamishetkellä vallitsevan tilanteen huomioon ottaminen (SEUT 107 artiklan 3 kohta) (ks. 135, 136, 138 ja 140 kohta)

16. 

Valtiontuki — Hallinnollinen menettely — Tuen soveltuvuus sisämarkkinoille — Näyttötaakka on tuen myöntäjällä ja mahdollisella tuensaajalla (SEU 4 artiklan 3 kohta ja SEUT 107 artiklan 3 kohta) (ks. 143 kohta)

17. 

Valtiontuki — Olemassa olevat tuet ja uudet tuet — Toimenpide, jolla muutetaan olemassa olevaa tukijärjestelmää — Järjestelmän katsominen uudeksi tueksi (SEUT 108 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 1 artiklan c alakohta; komission asetuksen N:o 794/2004 4 artiklan 1 kohta) (ks. 155–159 kohta)

1) 

Kanne hylätään.

2) 

Abertis Telecom, SA ja Retevisión I, SA vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja ne velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission ja SES Astran oikeudenkäyntikulut.