|
17.11.2012 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 355/12 |
Kanne 19.9.2012 — Euroopan komissio v. Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto
(Asia C-427/12)
2012/C 355/20
Oikeudenkäyntikieli: ranska
Asianosaiset
Kantaja: Euroopan komissio (asiamiehet: B. Smulders, C. Zadra ja E. Manhaeve)
Vastaajat: Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto
Vaatimukset
|
— |
biosidivalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä 22.5.2012 annetun parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 528/2012 (1) 80 artiklan 1 kohta on kumottava siltä osin kuin siinä säädetään sellaisten toimenpiteiden toteuttamisesta, joilla vahvistetaan Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut, SEUT 291 artiklan mukaisella täytäntöönpanotoimella eikä SEUT 290 artiklan mukaisella delegoidulla toimella |
|
— |
kumotun säännöksen sekä kaikkien sen perusteella toteutettujen toimien vaikutukset on pysytettävä siihen saakka, kunnes uusi säännös, jolla on tarkoitus korvata kyseinen säännös, tulee kohtuullisessa määräajassa voimaan |
|
— |
vastaajat on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |
Toissijaisesti siinä tapauksessa, että unionin tuomioistuin katsoo, että tätä osittaista kumoamista koskevaa vaatimusta ei voida ottaa tutkittavaksi,
|
— |
kyseinen asetus on kumottava kokonaisuudessaan |
|
— |
edellä mainitun asetuksen sekä kaikkien sen perusteella toteutettujen toimien vaikutukset on pysytettävä siihen saakka, kunnes uusi asetus, jolla on tarkoitus korvata kyseinen asetus, tulee kohtuullisessa määräajassa voimaan |
|
— |
vastaajat on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Komissio esittää kanteensa tueksi yhden ainoan kanneperusteen, joka koskee perustamissopimuksen rikkomista ja erityisesti sääntelyvaltuuksien, jotka unionin lainsäätäjä voi myöntää komissiolle SEUT 290 ja SEUT 291 artiklan perusteella, myöntämisjärjestelmän noudattamatta jättämistä.
Komissio väittää, että neuvosto ja parlamentti päättivät virheellisesti antaa komissiolle täytäntöönpanotoimivaltaa SEUT 291 artiklan perusteella Euroopan kemikaalivirastolle suoritettavien maksujen vahvistamiseksi. Komission mukaan toimi, joka sen on toteutettava asetuksen (EU) N:o 528/2012 80 artiklan 1 kohdan perusteella, on nimittäin SEUT 290 artiklassa tarkoitettu delegoitu toimi, koska sen tarkoituksena on täydentää lainsäädäntötoimen tiettyjä muita kuin keskeisiä osia. Kun otetaan huomioon komission hyväksi suoritetun täytäntöönpanovallan siirron luonne ja myös sen nojalla toteutettavan toimen tarkoitus, tällainen toimi on siis toteutettava SEUT 290 säädetyn menettelyn mukaisesti eikä SEUT 291 artiklassa säädettyjen menettelyjen mukaisesti.
(1) EUVL L 167, s. 1