Asia C‑539/11

Ottica New Line di Accardi Vincenzo

vastaan

Comune di Campobello di Mazara

(Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione sicilianan esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”SEUT 49 ja SEUT 56 artikla — Sijoittautumisvapaus — Kansanterveys — Optikot — Alueellinen lainsäädäntö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen on luvanvaraista — Väestömäärään liittyvät ja maantieteelliset rajoitukset — Perustelut — Kyky saavuttaa tavoiteltu päämäärä — Johdonmukaisuus — Oikeasuhteisuus”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 26.9.2013

Sijoittautumisvapaus – Rajoitukset – Alueellinen säännöstö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen edellyttää hallinnollista ennakkolupaa – Väestötiheyteen ja optikkoliikkeiden väliseen vähimmäisetäisyyteen liittyvät myöntämisedellytykset – Hyväksyttävyys – Edellytykset – Tarkistamisen kuuluminen kansalliselle tuomioistuimelle

(SEUT 49 artikla)

SEUT 49 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä alueelliselle säännöstölle, jossa uusien optikkoliikkeiden perustamislupien myöntämistä rajoitetaan siten, että

kullakin maantieteellisellä alueella voidaan lähtökohtaisesti perustaa vain yksi optikkoliike 8000 asukkaan väestöryhmää kohti ja

kunkin uuden optikkoliikkeen on lähtökohtaisesti noudatettava 300 metrin vähimmäisetäisyyttä jo olemassa oleviin optikkoliikkeisiin,

kunhan toimivaltaiset viranomaiset käyttävät kyseessä olevassa säännöstössä annettua toimivaltaa asianmukaisesti sekä avoimia ja objektiivisia kriteerejä noudattaen toteuttaakseen johdonmukaisella ja järjestelmällisellä tavalla kansanterveyden suojeluun liittyvät kyseisellä säännöstöllä tavoitellut päämäärät koko kyseessä olevalla alueella, minkä tarkistaminen on kansallisen tuomioistuimen asiana.

(ks. 57 kohta ja tuomiolauselma)


Asia C‑539/11

Ottica New Line di Accardi Vincenzo

vastaan

Comune di Campobello di Mazara

(Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione sicilianan esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

”SEUT 49 ja SEUT 56 artikla — Sijoittautumisvapaus — Kansanterveys — Optikot — Alueellinen lainsäädäntö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen on luvanvaraista — Väestömäärään liittyvät ja maantieteelliset rajoitukset — Perustelut — Kyky saavuttaa tavoiteltu päämäärä — Johdonmukaisuus — Oikeasuhteisuus”

Tiivistelmä – Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 26.9.2013

Sijoittautumisvapaus — Rajoitukset — Alueellinen säännöstö, jonka mukaan uusien optikkoliikkeiden perustaminen edellyttää hallinnollista ennakkolupaa — Väestötiheyteen ja optikkoliikkeiden väliseen vähimmäisetäisyyteen liittyvät myöntämisedellytykset — Hyväksyttävyys — Edellytykset — Tarkistamisen kuuluminen kansalliselle tuomioistuimelle

(SEUT 49 artikla)

SEUT 49 artiklaa on tulkittava siten, ettei se ole esteenä alueelliselle säännöstölle, jossa uusien optikkoliikkeiden perustamislupien myöntämistä rajoitetaan siten, että

kullakin maantieteellisellä alueella voidaan lähtökohtaisesti perustaa vain yksi optikkoliike 8000 asukkaan väestöryhmää kohti ja

kunkin uuden optikkoliikkeen on lähtökohtaisesti noudatettava 300 metrin vähimmäisetäisyyttä jo olemassa oleviin optikkoliikkeisiin,

kunhan toimivaltaiset viranomaiset käyttävät kyseessä olevassa säännöstössä annettua toimivaltaa asianmukaisesti sekä avoimia ja objektiivisia kriteerejä noudattaen toteuttaakseen johdonmukaisella ja järjestelmällisellä tavalla kansanterveyden suojeluun liittyvät kyseisellä säännöstöllä tavoitellut päämäärät koko kyseessä olevalla alueella, minkä tarkistaminen on kansallisen tuomioistuimen asiana.

(ks. 57 kohta ja tuomiolauselma)