Unionin tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 22.9.2011 – Pagnoul vastaan Belgian valtio
(asia C‑314/10)
Unionin tuomioistuimen työjärjestyksen 92 artiklan 1 kohta, 103 artiklan 1 kohta ja 104 artiklan 3 kohdan ensimmäinen alakohta – Ennakkoratkaisupyyntö – Tutkinta, jossa selvitetään kansallisen säännön yhteensoveltuvuus sekä unionin oikeuden että kansallisen perustuslain kanssa – Kansallinen säännöstö, jossa säädetään perustuslainmukaisuuden valvontaa koskevan liitännäisen menettelyn etusijasta – Euroopan unionin perusoikeuskirja – Edellytys liittymäkohdasta unionin oikeuteen – Unionin tuomioistuimen toimivallan selvä puuttuminen)
1. Ennakkoratkaisukysymykset – Asian saattaminen unionin tuomioistuimen käsiteltäväksi – Kansallisten tuomioistuinten toimivalta – Kansallinen lainsäädäntö, jossa säädetään perustuslainmukaisuuden valvontaa koskevan liitännäisen menettelyn etusijasta – Edellytys, jonka täyttyessä tällaista lainsäädäntöä ei voida hyväksyä (SEUT 267 artikla) (ks. 21 kohta)
2. Ennakkoratkaisukysymykset – Unionin tuomioistuimen toimivalta – Rajat – Pyyntö tulkita unionin perusoikeuskirjaa – Kansallisen oikeudenkäynnin kohde, jolla ei ole mitään liittymäkohtaa unionin oikeuteen – Unionin tuomioistuimen toimivallan puuttuminen (SEUT 267 artikla; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 17 ja 47 artikla sekä 51 artiklan 1 kohta) (ks. 22–25 kohta)
Aihe
Ennakkoratkaisupyyntö – Tribunal de première instance de Liège – SEU 6 artiklan, SEUT 267 artiklan ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan 47 artiklan tulkinta – Kansallisten tuomioistuinten velvollisuus saattaa asia ensin perustuslakituomioistuimen käsiteltäväksi, jos oletetaan, että kansallisella lailla loukataan perusoikeuksia – Sellaisen kansallisen säännöksen, jossa edellytetään asian saattamista ensin perustuslakituomioistuimen käsiteltäväksi, yhteensopivuus unionin oikeuden kanssa – Kansallisten tuomioistuinten mahdollisuus valvoa kansallisten lakien yhteensopivuutta kansainvälisten sopimusten kanssa, jos perustuslakituomioistuin on tunnustanut kansallisen lain yhteensopivaksi perustuslaissa taattujen perusoikeuksien kanssa |
Ratkaisu
Euroopan unionin tuomioistuimelta puuttuu selvästi toimivalta vastata tribunal de première instance de Liègen (Belgia) esittämään ennakkoratkaisukysymykseen.