Palvelujen tarjoamisen vapaus – Televisiolähetystoiminta – Direktiivi 89/552 – Direktiivin säännösten noudattamisen valvonta – Lähetysten alkuperävaltiolle kuuluva valvonta – Poikkeukset – Yllyttäminen vihaan rodun, sukupuolen, uskonnon tai kansallisuuden perusteella – Käsite – Kansojen välisen yhteisymmärryksen vahingoittaminen kuuluu käsitteen soveltamisalaan
(Neuvoston direktiivi 89/552, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 97/36, 22 a artikla)
Televisiotoimintaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun direktiivin 89/552, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/36, 22 a artiklaa on tulkittava siten, että seikkojen, jotka kuuluvat kansojen välisen yhteisymmärryksen vahingoittamisen kieltoa koskevan kansallisen oikeussäännön piiriin, on katsottava sisältyvän kyseisessä artiklassa esitettyyn käsitteeseen ”yllyttäminen vihaan rodun, sukupuolen, uskonnon tai kansallisuuden perusteella”.
Kyseisellä artiklalla ei estetä sitä, että jäsenvaltio ryhtyy yhdistyslain kaltaisen yleisen lainsäädännön perusteella toimenpiteisiin toiseen jäsenvaltioon sijoittautunutta televisiolähetystoiminnan harjoittajaa kohtaan sen vuoksi, että sen toiminta ja tavoitteet ovat kansojen välisen yhteisymmärryksen vahingoittamista koskevan kiellon vastaisia, kunhan näillä toimenpiteillä ei estetä kyseisen toiminnanharjoittajan toisesta jäsenvaltiosta lähettämien televisio-ohjelmien varsinaista edelleen lähettämistä sen jäsenvaltion alueella, missä ne vastaanotetaan, ja tämän seikan tutkiminen on kansallisen tuomioistuimen tehtävä.
(ks. 46 ja 54 kohta sekä tuomiolauselma)