Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1. Ympäristö – Tiettyjen hankkeiden ympäristövaikutusten arviointi – Direktiivi 85/337 – Toimivaltaisten viranomaisten velvollisuus suorittaa arviointi ennen luvan myöntämistä – Avokaivoshankkeet

(Neuvoston direktiivin 85/337, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/11, 2 ja 3 artikla sekä 5 artiklan 1 ja 3 kohta)

2. Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43 – Erityissuojelualueet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet – Erityissuojelualueeksi direktiivin 79/409 perusteella luokitellulla alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevia avokaivoksia koskevat hankkeet

(Neuvoston direktiivi 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/49; neuvoston direktiivin 92/43 6 artiklan 2−4 kohta ja 7 artikla)

3. Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43 – Erityissuojelualueet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet – Erityissuojelualueeksi direktiivin 79/409 perusteella luokitellulla alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevia avokaivoksia koskevat hankkeet

(Neuvoston direktiivi 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/49; neuvoston direktiivin 92/43 6 artiklan 2−4 kohta ja 7 artikla)

4. Ympäristö – Luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelu – Direktiivi 92/43 – Erityissuojelualueet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet – Yhteisön tärkeänä pitämällä alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevia avokaivoksia koskevat hankkeet

(Neuvoston direktiivin 92/43 6 artiklan 2 kohta; komission päätös 2004/813)

Tiivistelmä

1. Jäsenvaltio, joka myöntää luvat avokaivoksille asettamatta lupien myöntämisen edellytykseksi sellaisen arvioinnin suorittamista, jonka avulla voidaan asianmukaisesti tunnistaa, kuvata ja arvioida olemassa olevien avokaivoshankkeiden suorat, epäsuorat ja kumuloituvat vaikutukset, paitsi yhden kaivoksen yhteydessä ruskeakarhun ( Ursus arctos ) osalta, ei ole noudattanut tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista annetun direktiivin 85/337, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/11, 2 ja 3 artiklan eikä 5 artiklan 1 ja 3 kohdan mukaisia velvoitteitaan.

(ks. 197 kohta ja tuomiolauselman 1 kohta)

2. Sellainen jäsenvaltio ei ole noudattanut siitä päivästä lähtien, jolloin alue luokiteltiin erityissuojelualueeksi luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/49, perusteella, kyseisen alueen osalta luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43 6 artiklan 2–4 kohdan, tarkasteltuna yhdessä kyseisen direktiivin 7 artiklan kanssa, mukaisia velvoitteitaan, joka myöntää luvat asianomaisella alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitseville avokaivoksille asettamatta lupien myöntämisen edellytykseksi näiden hankkeiden mahdollisten vaikutusten asianmukaisen arvioinnin suorittamista ja joka tapauksessa noudattamatta edellytyksiä, joiden täyttyessä hanke voidaan toteuttaa huolimatta kyseisen hankkeen metsolle ( Tetrao urogallus ), joka on yksi niistä suojelukohteista, joiden vuoksi asianomainen alue luokiteltiin erityissuojelualueeksi, aiheuttamasta vaarasta ja jotka ovat vaihtoehtoisten ratkaisujen puuttuminen, erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavat syyt sekä korvaavista toimenpiteistä, joita Natura 2000 -verkoston yleisen kokonaisuuden yhtenäisyyden varmistaminen edellyttää, ilmoittaminen komissiolle.

(ks. 197 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)

3. Sellainen jäsenvaltio ei ole noudattanut siitä päivästä lähtien, jolloin alue luokiteltiin erityissuojelualueeksi luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 97/49, perusteella, asianomaisen alueen osalta luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43 6 artiklan 2−4 kohdan, tarkasteltuna yhdessä kyseisen direktiivin 7 artiklan kanssa, mukaisia velvoitteitaan, joka ei toteuta tarvittavia toimenpiteitä kyseisellä alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevista avokaivoksista aiheutuvan luontotyyppien ja lajien elinympäristöjen heikentymisen ja metsolle, jonka asianomaisella alueella esiintymisen vuoksi kyseinen erityissuojelualue perustettiin, aiheutuvien merkittävien häiriöiden estämiseksi.

(ks. 197 kohta ja tuomiolauselman 2 kohta)

4. Sellainen jäsenvaltio ei ole noudattanut siitä päivästä lähtien, jolloin luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43 mukaisesta luettelosta Atlantin luonnonmaantieteellisellä vyöhykkeellä olevista yhteisön tärkeinä pitämistä alueista tehty päätös 2004/813 hyväksyttiin, kyseisen direktiivin 6 artiklan 2 kohdan mukaisia velvoitteitaan, kun on kyse yhteisön tärkeänä pitämästä alueesta, joka ei toteuta tarvittavia toimenpiteitä kyseisellä alueella tai sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevista tietyistä kaivoksista aiheutuvan luontotyyppien ja lajien elinympäristöjen heikentymisen ja lajeille aiheutuvien häiriöiden estämiseksi.

(ks. 197 kohta ja tuomiolauselman 3 kohta)