Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 8.12.2011 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio
(asia T-39/08)
Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettely – Internetportaalin ylläpitoon, hallinnointiin, kehittämiseen, markkinointiin ja päivitykseen liittyvien tietotekniikkapalvelujen tarjoaminen – Tarjouksen hylkääminen ja sopimuksen tekeminen muun tarjoajan kanssa – Valintaperusteet – Sopimuksen tekemisen perusteet – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu
1. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Valintaperusteet – Arviointi, joka kohdistuu ehdokkaan kykyyn suorittaa yksilöidyt palvelut – Sopimuksen tekemisen perusteet – Yksittäisten tarjousten erityispiirteiden ja erityisten ansioiden vertaileva arviointi – Sellaisen perusteen soveltaminen hankintasopimuksen tekovaiheessa, jolla on tarkoitus arvioida ehdokkaiden kykyä hankintasopimuksen toteuttamiseen – Peruste, jota ei voida hyväksyä (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 97 artiklan 1 ja 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 138 artikla) (ks. 17–24, 38–40 ja 42 kohta)
2. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta (ks. 21 ja 47 kohta)
3. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Todistustaakka – Yhden edellytyksen puuttuminen – Korvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 45–47 kohta)
Aihe
Vaatimus 12.11.2007 tehdyn komission päätöksen kumoamiseksi, jolla hylättiin tarjous, jonka kantaja oli esittänyt avoimessa tarjouspyyntömenettelyssä EAC/04/07, joka koski komission verkko-oppimisen (eLearning) internetportaalin (elearningeuropa.info) ylläpitoa, hallinnointia, kehittämistä, markkinointia ja päivitystä (EUVL 2007, S 87), ja tehtiin sopimus muun tarjoajan kanssa, ja vahingonkorvausvaatimus |
Ratkaisu
1) |
Komission 12.11.2007 tekemä päätös, jolla hylättiin Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE:n tarjous avoimessa tarjouspyyntömenettelyssä EAC/04/07, joka koski komission verkko-oppimisen (eLearning) internetportaalin (elearningeuropa.info) ylläpitoa, hallinnointia, kehittämistä, markkinointia ja päivitystä, ja tehtiin sopimus muun tarjoajan kanssa, kumotaan. |
2) |
Vahingonkorvausvaatimus hylätään. |
3) |
Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikisin oikeudenkäyntikulut. |