Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 29.9.2011 – Puola vastaan komissio

(asia T-4/06)

Maatalous – Vuoden 2003 liittymisasiakirja – Asetus (EY) N:o 1260/2001 – Asetus (EY) N:o 1686/2005 – Asetus (EY) N:o 1193/2009 – Markkinointivuosi 2004/2005 – Lisämaksu – Kahden kertoimen vahvistaminen – Toimivalta – Oikeudellinen perusta – Valtuussäännös – Perusteluvelvollisuus – Olennaisten menettelymääräysten noudattaminen

1.                     Maatalous – Yhteiset markkinajärjestelyt – Sokeri – Komission asetus, jossa vahvistetaan kaksi lisämaksun kerrointa – Oikeudellinen perusta – Oikeudelliseksi perustaksi ei voida hyväksyä asetusta N:o 1260/2001 (Neuvoston asetuksen N:o 1260/2001 16 artiklan 2 ja 5 kohta; komission asetuksen N:o 1686/2005 16 artiklan 2 kohta, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen N:o 1193/2009 2 artiklalla, ja 5 kohta) (ks. 61–65 kohta)

2.                     Uusien jäsenvaltioiden liittyminen yhteisöihin – Vuoden 2003 liittymisasiakirja – Maatalous – Yhteiset markkinajärjestelyt – Siirtymätoimenpiteet sokerialalla – Komission asetus, jossa vahvistetaan kaksi lisämaksun kerrointa – Oikeudellinen perusta – Liittymisasiakirjan 41 artiklan ensimmäisen kohdan hyväksyttävyys oikeudelliseksi perustaksi (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan ensimmäinen kohta; komission asetus N:o 60/2004; komission asetus N:o 1686/2005, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen N:o 1193/2009 2 artiklalla) (ks. 70–72 ja 77–79 kohta)

3.                     Maatalous – Yhteiset markkinajärjestelyt – Sokeri – Komission asetus, jossa vahvistetaan kaksi lisämaksun kerrointa – Oikeudellinen perusta – Nimenomaista mainintaa liittymisasiakirjassa koskevan velvollisuuden ulottuvuus – Nimenomainen maininta puuttuu eikä sitä voida määrittää muihin perusteluihin tukeutumalla – Kyseisten säännösten kumoaminen (Vuoden 2003 liittymisasiakirjan 41 artiklan ensimmäinen kohta; komission asetus N:o 1686/2005, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksen N:o 1193/2009 2 artiklalla) (ks. 80, 82–87 ja 90–93 kohta)

Aihe

Vaatimus tuotantomaksujen ja lisämaksun kertoimen vahvistamisesta sokerialalla markkinointivuodeksi 2004/2005 14.10.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1686/2005 (EUVL L 271, s. 12) 2 artiklan, sellaisena kuin se on muutettuna asetusten (EY) N:o 1762/2003, (EY) N:o 1775/2004, (EY) N:o 1686/2005 ja (EY) N:o 164/2007 oikaisemisesta ja sokerialan tuotantomaksujen vahvistamisesta markkinointivuosiksi 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 ja 2005/2006 3.11.2009 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1193/2009 (EUVL L 321, s. 1) 3 artiklalla, kumoamiseksi

Ratkaisu

1)

Tuotantomaksujen ja lisämaksun kertoimen vahvistamisesta sokerialalla markkinointivuodeksi 2004/2005 14.10.2005 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1686/2005 2 artikla, sellaisena kuin se on muutettuna asetusten (EY) N:o 1762/2003, (EY) N:o 1775/2004, (EY) N:o 1686/2005 ja (EY) N:o 164/2007 oikaisemisesta ja sokerialan tuotantomaksujen vahvistamisesta markkinointivuosiksi 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005 ja 2005/2006 3.11.2009 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1193/2009 3 artiklalla, kumotaan.

2)

Euroopan komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.