Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomio (toinen jaosto) 12.9.2007 – Koninklijke Friesland Foods vastaan komissio

(asia T-348/03)

Valtiontuet – Alankomaiden toteuttama verotukijärjestelmä – Yritysryhmien kansainvälinen rahoitustoiminta – Päätös, jossa tukijärjestelmä todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Siirtymämääräys – Luottamuksensuoja – Yhdenvertaisen kohtelun periaate – Tutkittavaksi ottaminen – Asiavaltuus

1.                     Kumoamiskanne – Oikeussuojan tarve – Jo syntyneen ja edelleen olemassa olevan intressin edellytys (EY 230 artiklan neljäs kohta) (ks. 58 ja 72 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission päätös, jossa valtiontukijärjestelmä todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi ja jossa määrätään siirtymäjärjestelystä – Siirtymäjärjestelyn ulkopuolelle jätetyn yrityksen nostama kanne – Tutkittavaksi ottaminen – Edellytykset (EY 87 artiklan 1 kohta ja EY 230 artiklan neljäs kohta) (ks. 93–96 ja 100 kohta)

3.                     Valtiontuki – Tuen soveltuvuus yhteismarkkinoille – Asianosaisten mahdollinen perusteltu luottamus – Suoja – Edellytykset ja rajoitukset (EY 88 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 7 artikla) (ks. 132–135 kohta)

4.                     Valtiontuki – Komission päätös, jossa valtiontukijärjestelmä todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi ja jossa määrätään siirtymäjärjestelystä – Siirtymätoimia ei ole toteutettu sellaisten toimijoiden hyväksi, jotka ovat tehneet tukihakemuksen, joka oli yhä vireillä muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskevan komission päätöksen tekohetkellä – Toimijat, jotka ovat voineet perustellusti luottaa kohtuullisen siirtymäajan myöntämiseen (EY 88 artiklan 2 kohdan ensimmäinen alakohta) (ks. 138, 149 ja 150 kohta)

Aihe

Toimenpiteestä, jonka Alankomaat on toteuttanut kansainvälisen rahoitustoiminnan tukemiseksi, 17.2.2003 tehdyn komission päätöksen 2003/515/EY (EUVL L 180, s. 52) 2 artiklan kumoamisvaatimus siltä osin kuin sen nojalla siirtymäjärjestelyä ei sovelleta toimijoihin, jotka ovat pyytäneet 11.7.2001 mennessä Alankomaiden veroviranomaisilta kyseisen tukijärjestelmän soveltamista mutta joiden hakemusta ei ole vielä ratkaistu tuohon samaan päivään mennessä

Ratkaisu

1)

Toimenpiteestä, jonka Alankomaat on toteuttanut kansainvälisen rahoitustoiminnan tukemiseksi, 17.2.2003 tehdyn komission päätöksen 2003/515/EY 2 artikla kumotaan siltä osin kuin sen nojalla siirtymäjärjestelyä ei sovelleta toimijoihin, jotka ovat pyytäneet 11.7.2001 mennessä Alankomaiden veroviranomaisilta kyseisen tukijärjestelmän soveltamista mutta joiden hakemusta ei ole vielä ratkaistu tuohon samaan päivään mennessä.

2)

Komissio velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.