Asia C-115/02

Administration des douanes et droits indirects

vastaan

Rioglass SA ja Transremar SL

Cour de cassationin (Ranska) esittämä ennakkoratkaisupyyntö

”Tavaroiden vapaa liikkuvuus — Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet — Tullin noudattamat haltuunottomenettelyt — Kauttakuljetuksessa olevat tavarat, jotka on tarkoitettu kolmannen maan markkinoille — Autojen osat”

Julkisasiamies J. Mischon ratkaisuehdotus 20.3.2003   I-12708

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 23.10.2003   I-12719

Tuomion tiivistelmä

1. Tavaroiden vapaa liikkuvuus – Määrälliset rajoitukset – Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet – EY 28 – EY 30 artikla – Soveltamisala – Tavarat, jotka kuljetetaan yhden jäsenvaltion kautta ja jotka on tarkoitettu kolmanteen maahan – Soveltamisalaan kuuluminen

   (EY 28—EY 30 artikla)

2. Tavaroiden vapaa liikkuvuus – Määrälliset rajoitukset – Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet – Kansallinen lainsäädäntö, jossa säädetään menettelystä, jossa tulliviranomaiset ottavat yhteisön sisäisen kauttakuljetuksen yhteydessä haltuunsa yhdessä jäsenvaltiossa laillisesti valmistettuja ja kolmanteen maahan tarkoitettuja tavaroita, joiden osalta epäillään tavaramerkkiä loukattavan – Oikeuttaminen – Teollisoikeuksien ja kaupallisten oikeuksien suojaaminen – Haltuunottomenettelyä ei voida perustella näiden oikeuksien suojaamisella – Kauttakuljetus, joka ei kuulu tavaramerkkiin perustuvan oikeuden ydinsisältöön

   (EY 28 ja EY 30 artikla)

1.  Vaikka tavarat, jotka on laillisesti valmistettu yhdessä jäsenvaltiossa ja jotka ovat kauttakulj etetta vina toisessa jäsenvaltiossa, on tarkoitettu kolmanteen maahan, ne kuuluvat EY 28—EY 30 artiklan soveltamisalaan. Perustamissopimuksella luotu tulliliitto nimittäin edellyttää välttämättäkin sitä, että taataan tavaroiden vapaa liikkuvuus jäsenvaltioiden välillä. Tämä vapaus ei sellaisenaan voisi olla täydellistä, jos jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus millä tahansa tavalla estää tai haitata kauttakulj etetta vina olevien tavaroiden liikkumista, joten tulliliiton johdosta ja jäsenvaltioiden keskinäisen edun vuoksi on hyväksyttävä yleinen periaate, jonka mukaan tavaroilla on kauttakulkuvapaus yhteisön sisällä.

   (ks. 18 ja 20 kohta)

2.  EY 28 artiklaa on tulkittava siten, että sen kanssa ristiriidassa on se, että tietyn jäsenvaltion teollis- ja tekijänoikeuksia koskevan lainsäädännön nojalla kyseisen jäsenvaltion tulliviranomaiset panevat tavaramerkin loukkaamista koskevien epäilyjen vuoksi täytäntöön haltuunottomenettelyjä, jotka kohdistuvat jossain toisessa jäsenvaltiossa laillisesti valmistettuihin tavaroihin, jotka on tarkoitettu saatettaviksi markkinoille kolmannessa maassa sen jälkeen, kun ne on kuljetettu ensiksi mainitun jäsenvaltion alueen kautta.

   Tulliviranomaisten suorittama haltuunotto, joka hidastaa tavaroiden liikkumista ja voi estää sen täysin, rajoittaa tavaroiden vapaata liikkuvuutta, joten se muodostaa tämän vapauden rajoituksen.

   Tällaista haltuunottoa ei voida perustella EY 30 artiklassa tarkoitettujen teollisoikeuksien ja kaupallisten oikeuksien suojelemista koskevilla syillä, koska tämä kauttakuljetus ei merkitse kyseisten tavaroiden myyntiä ja koska se ei näin ollen voi loukata tavaramerkkiin perustuvan oikeuden ydinsisältöä.

   (ks. 21, 24, 27, 29 ja 30 kohta sekä tuomiolauselma)