Julkisasiamiehen ratkaisuehdotus Léger 16 päivänä tammikuuta 2003. - Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Espanjan kuningaskunta. - Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Direktiivi 98/81/EY- Direktiivin määräajassa tapahtuvan täytäntöönpanon laiminlyönti. - Asia C-333/01.
Oikeustapauskokoelma 2003 sivu I-02623
1 Euroopan yhteisöjen komissio vaatii tällä kanteella yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut geneettisesti muunnettujen mikro-organismien käytöstä suljetuissa oloissa annetun direktiivin 90/219/ETY muuttamisesta 26 päivänä lokakuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/81/EY(1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tai ei ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä komissiolle. Komissio vaatii lisäksi, että vastaaja velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
2 Arvioitaessa sitä, onko jäsenvaltio jättänyt jäsenyysvelvoitteitaan noudattamatta, kanteissa otetaan EY 226 artiklan mukaisten kanteiden osalta yhteisöjen tuomioistuimen vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan huomioon jäsenvaltion tilanne sellaisena kuin se on perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä, eikä yhteisöjen tuomioistuin voi ottaa huomioon tämän jälkeen tapahtuneita muutoksia.(2)
3 Esillä olevassa asiassa esitetyistä asiakirjoista käy ilmi, että Espanjan kuningaskunta ei ollut antanut direktiivin 98/81/EY kattavan täytäntöönpanon edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä komission perustellussa lausunnossaan asettamassa määräajassa, joka päättyi 17.3.2001. Espanjan kuningaskunta ei kiistä näitä tosiseikkoja, vaikka se vaatiikin yhteisöjen tuomioistuinta hylkäämään kanteen.
Ratkaisuehdotus
4 Edellä esitetyn perusteella ehdotan, että yhteisöjen tuomioistuin toteaa, että
1) Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut geneettisesti muunnettujen mikro-organismien käytöstä suljetuissa oloissa annetun direktiivin 90/219/ETY muuttamisesta 26 päivänä lokakuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/81/EY mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut säädetyssä määräajassa kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä;
2) Espanjan kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
(1) - EYVL L 330, s. 13.
(2) - Ks. erityisesti asia C-71/99, komissio v. Saksa, tuomio 11.9.2001 (Kok. 2001, s. I-5811, 29 kohta) ja asia C-110/00, komissio v. Itävalta, tuomio 11.10.2001 (Kok. 2001, s. I-7545, 13 kohta).