1 Laiminlyöntikanne - Komissiolla oleva toimimisvelvollisuus - Päätöksen tekeminen siitä, mihin jatkotoimiin ryhdytään kilpailusääntöjen rikkomisesta tehdyn kantelun johdosta - Päätöksen tekeminen kohtuullisessa ajassa
(EY:n perustamissopimuksen 175 artikla (josta on tullut EY 232 artikla))
2 Laiminlyöntikanne - Yhteisöjen tuomioistuinten toimivalta - Määräyksen antaminen toimielimelle - Toimivallan puuttuminen
(EY:n perustamissopimuksen 175 artiklan toinen kohta ja 176 artikla (joista on tullut EY 232 artiklan toinen kohta ja EY 233 artikla))
1 Laiminlyöntikannetta käsiteltäessä on tutkittava, oliko komissiolla perustamissopimuksen 175 artiklassa (josta on tullut EY 232 artikla) tarkoitetun vaatimuskirjeen saadessaan toimimisvelvollisuus.
Kun kilpailusääntöjen rikkomista koskevan kantelun kolmas käsittelyvaihe alkaa siten, että kantelija on antanut vastineensa asetuksen N:o 99/63/ETY 6 artiklan mukaiseen ilmoitukseen, komission on kohtuullisessa ajassa joko käynnistettävä menettely sitä vastaan, jota kantelu koskee, tai tehtävä lopullinen päätös kantelun hylkäämisestä.
Hallinnollisen menettelyn keston kohtuullisuutta on arvioitava tapauskohtaisesti ja arvioinnissa on otettava huomioon muun muassa asiayhteys, ne eri menettelyvaiheet, joita komission on noudatettava, asianosaisten toiminta menettelyn aikana, asian vaikeusaste sekä asian merkitys eri osapuolille. Arvioitaessa erityisesti kilpailusääntöjen rikkomisesta tehtyä kantelua seurannutta tutkimismenettelyä on näin ollen, ottaen huomioon että menettely on jo edennyt kolmanteen vaiheeseensa, syytä ottaa huomioon tutkimukseen jo kuluneet vuodet, asian tutkimisen nykyinen vaihe sekä asianosaisten toiminta kokonaisuudessaan.
2 Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimella ei ole toimivaltaa antaa määräyksiä yhteisöjen toimielimille. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimella on siten perustamissopimuksen 175 artiklan (josta on tullut EY 232 artikla) mukaisesti ainoastaan mahdollisuus todeta lainvastaisen laiminlyönnin olemassaolo. Kyseisen toimielimen on tämän jälkeen perustamissopimuksen 176 artiklan (josta on tullut EY 233 artikla) mukaisesti toteutettava ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen tuomion täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet.