Yhteisöjen tuomioistuimen määräys 1 päivänä lokakuuta 1997. - Regione Toscana vastaan Euroopan yhteisöjen komissio. - Kumoamiskanne - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivallan selvä puuttuminen - Asian siirtäminen yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle. - Asia C-180/97.
Oikeustapauskokoelma 1997 sivu I-05245
Oikeudenkäyntimenettely - Yhteisöjen tuomioistuimen ja yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen välinen toimivallan jako - Kumoamiskanne - Jäsenvaltion nostaman kanteen käsite - Kanne, jonka jäsenvaltion alueellinen viranomainen on nostanut yhteisöjen tuomioistuimessa - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivallan selvä puuttuminen - Asian siirtäminen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle
(EY:n perustamissopimuksen 173 artikla; EY:n tuomioistuimen perussäännön 47 artiklan toinen kohta; neuvoston päätökset 88/591/EHTY, ETY, Euratom, 93/350/Euratom, EHTY, ETY ja 94/149/EHTY, EY)
Yhteisöjen tuomioistuin on neuvoston päätöksen 94/149/EHTY, EY voimaantulosta lukien toimivaltainen käsittelemään ainoastaan jäsenvaltioiden tai yhteisöjen toimielinten nostamat kanteet.
Perustamissopimusten rakenteesta käy selvästi ilmi, että jäsenvaltion käsitteellä, sellaisena kuin sitä on käytetty institutionaalisia seikkoja koskevissa oikeussäännöissä ja erityisesti kanteen nostamista koskevissa oikeussäännöissä, tarkoitetaan ainoastaan Euroopan yhteisöjen jäsenvaltioiden hallituksia, eikä sitä voida laajentaa koskemaan aluehallituksia tai autonomisia yhteisöjä, riippumatta niille myönnetyn toimivallan laajuudesta. Vastakkainen kanta loukkaisi perustamissopimuksissa vahvistettua institutionaalista tasapainoa, sillä juuri perustamissopimuksissa määritellään, millä tavoin jäsenvaltiot, eli perustamissopimusten ja liittymissopimusten sopimuspuolina olevat valtiot, osallistuvat yhteisöjen toimielinten toimintaan. Euroopan yhteisöihin ei nimittäin voi kuulua enempää jäsenvaltioita kuin on niitä valtioita, jotka näihin yhteisöihin ovat virallisesti liittyneet.
Koska kumoamiskanteen on nostanut perustamissopimuksen 173 artiklan neljännen kohdan nojalla alueellinen viranomainen, jonka on katsottava olevan tässä määräyksessä tarkoitettu oikeushenkilö, yhteisöjen tuomioistuimelta puuttuu selvästi toimivalta tutkia asia, ja sen on EY:n tuomioistuimen perussäännön 47 artiklan toisen kohdan nojalla siirrettävä asia ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimelle.