Maatalous - Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen - Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen - Direktiivi 91/414/ETY - Euroopan talousalueen jäsenvaltiosta tuotu tuote, jonka markkinoille saattamiseen on tuossa valtiossa myönnetty lupa direktiivin mukaisesti - Täydellinen vastaavuus tuontijäsenvaltiossa jo hyväksytyn tuotteen kanssa - Uutta markkinoille saattamista koskevaa lupaa ei tarvita - Kolmannesta valtiosta tuotu tuote, jonka markkinoille saattamiseen ei ole myönnetty lupaa direktiivin mukaisesti - Tuontijäsenvaltion velvollisuus myöntää lupa ainoastaan direktiivissä säädetyin edellytyksin - Sillä, että tuote täydellisesti vastaa tuotetta, jota varten lupa on jo myönnetty, ei ole merkitystä
(Neuvoston direktiivi 91/414/ETY)
Jos jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen katsoo, että Euroopan talousalueeseen kuuluvasta valtiosta maahan tuotu kasvinsuojeluaine, jonka markkinoille saattamiseen on viimeksi mainitussa valtiossa myönnetty lupa kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta annetun direktiivin 91/414/ETY mukaisesti, ei ole kaikilta osin samanlainen kuin tuontijäsenvaltiossa jo hyväksytty tuote, mutta täyttää seuraavat vähimmäisvaatimukset:
- sillä on sama alkuperä kuin tuontijäsenvaltiossa jo hyväksytyllä tuotteella siten, että sen on valmistanut sama yhtiö tai osakkuusyritys tai lisenssin nojalla toimiva yritys, joka noudattaa samaa kaavaa,
- sen valmistuksessa on käytetty samaa tehoainetta ja
- myös sen vaikutukset ovat samat, kun otetaan huomioon mahdolliset tuotteen käytön kannalta merkitykselliset erot maanviljelyyn, kasviensuojeluun ja ympäristöön, etenkin ilmastoon, liittyvissä olosuhteissa,
tämän tuotteen markkinoille saattaminen on sallittava tuontijäsenvaltiossa aikaisemmin myönnetyn markkinoille saattamista koskevan luvan nojalla, jolleivät ihmisten ja eläinten terveyden sekä ympäristön suojelemiseen liittyvät näkökohdat ole esteenä.
Tämä viranomainen voi sen sijaan ainoastaan direktiivissä 91/414/ETY säädetyin edellytyksin myöntää luvan kolmannesta maasta tuodun sellaisen kasvinsuojeluaineen markkinoille saattamiseen, jonka markkinoille saattamiseen ei vielä ole myönnetty toisessa jäsenvaltiossa lupaa tämän direktiivin mukaisesti. Tällainen tuote ei nimittäin anna kansanterveyden ja eläinten terveyden sekä ympäristön suojelusta samanlaisia takeita kuin yhteisön jäsenvaltiosta tai Euroopan talousalueeseen kuuluvasta valtiosta tuotu tuote, jonka markkinoille saattamiseen on siellä jo myönnetty lupa direktiivin mukaisesti. Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisen edellytyksiä ei tältä osin ole nykyään millään tavoin yhdenmukaistettu kansainvälisesti, eikä kansainvälisellä tasolla myöskään ole olemassa yhteisössä vallitsevaan tavaroiden vapaan liikkuvuuden pääperiaatteeseen verrattavissa olevaa periaatetta, johon yhteisö olisi sitoutunut. Tämän vuoksi direktiiviä sovelletaan kolmannesta maasta tuodun kasvinsuojeluaineen saattamiseen markkinoille jäsenvaltiossa siitä huolimatta, että tuontijäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset katsovat tämän tuotteen täysin vastaavan alkuperäistä kasvinsuojeluainetta, jolle lupa on jo myönnetty direktiivin mukaisesti.