Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1 Merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatio - Merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta peräisin olevien tuotteiden tuonti yhteisöön tullitta - Tavaroiden alkuperä - Alkuperän todistaminen EUR.1-tavaratodistuksella - Jälkitodentaminen, joka johtaa siihen lopputulokseen, että todistus on annettu virheellisin perustein - Vientijäsenvaltion viranomaisten tuontijäsenvaltion viranomaisille toimittamat todentamisen tulokset - Toimintatavat ja seuraukset - Kantamattomien tullien kantaminen jälkitullauksin

(Neuvoston asetuksen N:o 1697/79 2 artiklan 1 kohta; neuvoston päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 25 artiklan 3 kohta)

2 Merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatio - Merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta peräisin olevien tuotteiden tuonti yhteisöön tullitta - Tavaroiden alkuperä - Alkuperän todistaminen EUR.1-tavaratodistuksella - Viejän toimittamien virheellisten tietojen perusteella annettu todistus, joka on peruutettu jälkitodentamisen seurauksena - Kantamattomien tullien kantaminen - Tullivelan maksamisesta vastuussa olevan henkilön määrittäminen

(Neuvoston asetuksen N:o 2144/87 2 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 3 artiklan a kohta; neuvoston direktiivin 79/623/ETY 2 artiklan a kohta ja 3 artiklan a kohta; neuvoston päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 10 artiklan 1 kohta)

3 Merentakaisten maiden ja alueiden assosiaatio - Merentakaisista maista ja merentakaisilta alueilta peräisin olevien tuotteiden tuonti yhteisöön tullitta - Tavaroiden alkuperä - Alkuperän todistaminen EUR.1-tavaratodistuksella - Viejän toimittamien virheellisten tietojen perusteella annettu todistus, joka on peruutettu jälkitodentamisen seurauksena - Kantamattomien tullien periminen - Tullivelan maksamisesta vastuussa olevan henkilön vilpitön mieli - Sillä, että vientijäsenvaltion viranomaiset eivät ole tarkastaneet etukäteen tavaroiden todellista alkuperää, ei ole merkitystä

(Neuvoston päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 8 artiklan 2 kohta)

Tiivistelmä

4 Vientijäsenvaltion viranomaisten tuontijäsenvaltion viranomaisille EUR.1-tavaratodistuksen jälkitodentamisen päätyttyä lähettämää ilmoitusta, jossa ne ainoastaan toteavat, että kyseinen todistus on epäasianmukaisesti annettu ja sen vuoksi peruutettava, ilman että ne kuitenkaan perustelevat tätä peruuttamista, voidaan pitää merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnista Euroopan talousyhteisöön tehdyn päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 25 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuna "todentamisen tuloksena". Tuontijäsenvaltion viranomaisilla on oikeus ryhtyä kantamattomien tullien kantamista koskeviin toimenpiteisiin ainoastaan tällaisen ilmoituksen perusteella, eikä niiden tarvitse selvittää maahan tuotujen tavaroiden todellista alkuperää.

5 Merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnista Euroopan talousyhteisöön tehdyn päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 10 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu viejän vastuu esittää EUR.1-tavaratodistusta koskeva hakemus asianmukaisine todistusasiakirjoineen koskee ainoastaan EUR.1-tavaratodistuksen saamista. Se ei koske tulleja, jotka kannetaan tuotaessa Euroopan yhteisöön tavaroita, joille on myönnetty EUR.1-tavaratodistus, vaikka todistus olisi myönnetty viejän antamien tavaroiden alkuperää koskevien virheellisten tietojen perusteella ja vaikka se peruutetaan jälkitodentamisen perusteella.

6 Vilpittömässä mielessä toimineen tuojan määrääminen tietyssä tilanteessa maksamaan tullia tavaroista, joiden osalta viejä on tehnyt tullirikkomuksen, ei ole vastoin yleisiä oikeusperiaatteita, kuten suhteellisuusperiaatetta ja oikeusvarmuuden periaatetta, joiden noudattamista yhteisöjen tuomioistuin valvoo. Taloudellisten toimijoiden on toteutettava sopimussuhteissaan tarvittavat toimenpiteet varautuakseen siihen mahdollisuuteen, että tullit kannetaan jälkitullauksin.

Siinä, että vientijäsenvaltion toimivaltaiset viranomaiset ovat myöntäneet päätöksen 86/283/ETY nojalla EUR.1-tavaratodistuksen suorittamatta etukäteistarkastusta kyseisten tavaroiden todellisen alkuperän todentamiseksi, ei ole kyse ylivoimaisesta esteestä, joka estää vilpittömässä mielessä toimineelta tuojalta kannettavien tullien kantamisen jälkitullauksin. Päätöksen 86/283/ETY liitteessä II olevan 8 artiklan 2 kohdassa annetaan jäsenvaltion viranomaisille oikeus mutta näille ei aseteta velvollisuutta suorittaa etukäteistarkastuksia. Tämän vuoksi tilanne, jossa tullivelka on maksettava jälkikäteen, ei ole epätavallinen tai ennalta arvaamaton, vaikka mainitut viranomaiset ovat päättäneet erityistilanteessa, etteivät ne käytä tätä mahdollisuutta hyväkseen.