Oikeudenkäyntimenettely - EHTY - EHTY:n tuomioistuimen perussäännön 23 artiklan nojalla asianomaiselle yhteisön tuomioistuimelle toimitettu asiakirja-aineisto - Oikeus tutustua asiakirjoihin - Oikeus tutustua toimielimen sisäisiin asiakirjoihin
(EHTY:n tuomioistuimen perussäännön 23 artikla)
EHTY:n tuomioistuimen perussäännön 23 artikla koskee yhteisön toimielinten velvollisuutta toimittaa asianomaiselle yhteisön tuomioistuimelle sen käsiteltäväksi saatettua asiaa koskevat asiakirjat, ja tämän artiklan tarkoituksena on tehdä mahdolliseksi se, että yhteisöjen tuomioistuimet voivat valvoa kanteen kohteena olevan päätöksen laillisuutta puolustautumisoikeuksia samalla kunnioittaen, eikä se, että kaikkien asianosaisten sallittaisiin ehdoitta ja rajoituksitta tutustua hallintomenettelyn asiakirjavihkoon.
On erotettava toisistaan EHTY:n tuomioistuimen perussäännön 23 artiklan nojalla toimitetut, asiaa koskevat asiakirjat, jotka jäävät kokonaisuudessaan oikeudenkäynnin ulkopuolelle ja joita ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin ei ota huomioon asiaa ratkaistessaan, ja asiassa kertynyt asiakirjavihko, joka on koottu ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen kirjaajan ohjeiden 5 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja johon asianosaisilla on oikeus tutustua kirjaajan ohjeiden 5 artiklan 3 kohdassa määrätyin ehdoin.
Hallinnollisen menettelyn kulkuun ja kilpailusääntöjen soveltamista koskevan komission päätöksen valmisteluun liittyvät sisäiset asiakirjat sisällytetään asiassa kertyneeseen asiakirjavihkoon, jolloin kantaja siis saa niiden sisällön tietoonsa, periaatteessa ainoastaan poikkeuksellisesti, eli silloin kun ne näyttävät ensi näkemältä sisältävän merkityksellisiä todisteita, jotka painavasti tukevat kantajan jo esittämiä syitä, tai jos ne ovat välttämättömiä, jotta ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin voi tarpeen tullen viran puolesta tarkistaa, ettei komissio ole rikkonut perustamissopimuksessa sille asetettuja velvoitteita. Tämä sisäisiin asiakirjoihin kohdistuvaa tutustumisoikeutta koskeva rajoitus on perusteltu komission hyvän toiminnan varmistamiseksi perustamissopimuksen kilpailusääntöjen rikkomisen estämisessä.
Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin valvoo ainoastaan lopullisen hallintotoimen laillisuutta eikä sitä koskevien suunnitelmien tai valmistelevien asiakirjojen laillisuutta.