Avainsanat
Tiivistelmä

Avainsanat

1. Ennakkoratkaisukysymykset - Yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta - Rajoitukset

(ETY:n perustamissopimuksen 177 artikla)

2. Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Palvelujen tarjoaminen - Rajoittaminen

3. Palvelut - Tarjoaminen - Televisiolähetykset - Lähettäminen - Luonne - Lähetystoiminnassa käytettävät tuotteet - Tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevat säännöt

(ETY:n perustamissopimuksen 60 artikla)

4. Tavaroiden vapaa liikkuvuus - Televisiolähetykset - Mainonta - Jäsenvaltion yritys - Yksinoikeus - Hyväksyttävyys - Kielletty käyttötapa

(ETY:n perustamissopimuksen 60 artikla)

5. Määrälliset rajoitukset - Vaikutukseltaan vastaavat toimenpiteet - Tuotteiden markkinointi - Kielletyt rajoittavat vaikutukset

(ETY:n perustamissopimuksen 30 artikla)

6. Kaupalliset valtion monopolit - Palvelujen tarjoaminen

(ETY:n perustamissopimuksen 37 artikla)

7. Kilpailu - Yritykset, joille jäsenvaltiot myöntävät erityis- tai yksinoikeuksia - Määräävä markkina-asema - Hyväksyttävyys

(ETY:n perustamissopimuksen 86 ja 90 artikla)

8. Kilpailu - Yritykset, jotka tuottavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja - Kilpailusääntöjen soveltaminen

9. Kilpailu - Julkinen yritys - Yritykset, joille jäsenvaltiot myöntävät erityis- tai yksinoikeuksia - Määräävä markkina-asema - Väärinkäyttö - Kielto - Välitön oikeusvaikutus - Yksilön oikeudet - Oikeussuoja

(ETY:n perustamissopimuksen 86 ja 90 artikla)

10. Palvelut - Tarjoaminen - Televisiolähetykset - Jäsenvaltion yritys - Yksinoikeus - Kansalaisuuteen perustuvan syrjinnän kielto

(ETY:n perustamissopimuksen 7 artikla)

Tiivistelmä

1. Perustamissopimuksen 177 artikla, joka perustuu selkeään tehtävien jakoon kansallisten tuomioistuinten ja yhteisöjen tuomioistuimen välillä, ei salli viimeksi mainitun arvioida tulkintapyynnön syitä.

2. Vaikka ei olekaan poissuljettua, että suoritukset, joista tavallisesti maksetaan korvaus, voivat kuulua tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevien määräysten soveltamisalaan, näin on vain siinä määrin kuin niitä säännellään tällaisilla määräyksillä, kuten 60 artiklasta ilmenee.

3. Televisiolähetysten lähettäminen, mainoslähetykset mukaan lukien, kuuluu palvelujen tarjoamista koskevien perustamissopimuksen sääntöjen soveltamisalaan. Kaikki materiaalia, äänitallenteita, elokuvia, laitteita ja muita televisiolähetysten lähettämiseen käytettyjä tuotteita koskeva kauppa kuuluu kuitenkin tavaroiden vapaata liikkuvuutta koskevien sääntöjen soveltamisalaan.

4. Se, että jäsenvaltion yrityksellä on yksinoikeus televisiomainosten lähettämiseen, ei ole yhteensoveltumatonta niiden tavaroiden vapaan liikkuvuuden kanssa, joiden markkinointia tällä mainonnalla pyritään edistämään. Tilanne olisi kuitenkin toinen, jos tätä oikeutta käytettäisiin yhteisössä tiettyjen tavaravirtojen tai tiettyjen taloudellisten toimijoiden suosimiseksi toisiin nähden.

5. Tuotteiden markkinointia sääntelevät toimenpiteet, joiden rajoittavat vaikutukset ylittävät markki- noinnin tavanomaisen sääntelyn vaikutukset, saattavat olla vaikutukseltaan määrällisiä rajoituksia vastaavia toimenpiteitä ja siten kiellettyjä. Näin on erityisesti silloin, kun nämä rajoittavat vaikutukset ovat suhteettomia tavoitteeseen nähden, kuten televisiotoiminnan järjestäminen kansallisella lainsäädännöllä julkiseksi tehtäväksi.

6. Perustamissopimuksen 37 artiklan sijainnista määrällisten rajoitusten poistamista koskevassa luvussa sekä sanojen "tuonti" ja "vienti" käytöstä 1 kohdan 2 alakohdassa ja sanan "tuotteet" käytöstä 3 ja 4 kohdassa seuraa, että määräyksellä tarkoitetaan tavaroiden kauppaa eikä se voi koskea palvelujen tarjoamisen monopolia.

7. Yrityksen monopoliasema, joka johtuu siitä, että jäsenvaltio on myöntänyt sille 90 artiklassa tarkoitettuja yksinoikeuksia, tai näiden oikeuksien laajennus valtion uuden toimenpiteen johdosta, eivät sinänsä ole yhteensoveltumattomia perustamissopimuksen 86 artiklan kanssa. Monopolin harjoittaminen, siltä osin kuin se sisältää luonteeltaan taloudellista toimintaa, kuuluu niiden perustamissopimuksen 90 artiklassa tarkoitettujen määräysten soveltamisalaan, jotka koskevat julkisia yrityksiä ja yrityksiä, joille valtiot myöntävät erityisiä yksinoikeuksia.

8. Vaikka jotkin valtiot kohtelevat televisiotoiminnasta vastaavia yrityksiä myös niiden kaupallisen toiminnan, erityisesti mainonnan, osalta, kuten niitä yrityksiä, jotka tuottavat yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja, samat syrjintäkiellot ovat 90 artiklan 2 kohdan nojalla sovellettavissa niiden käyttäytymiseen markkinoilla, jollei voida osoittaa, että mainitut kiellot olisivat yhteensoveltumattomia niiden tehtävien kanssa.

9. Perustamissopimuksen 86 artiklan kielloilla on myös 90 artiklan osalta välitön oikeusvaikutus, ja niillä perustetaan yksityisille oikeussubjekteille oikeuksia, joita kansallisten tuomioistuinten on suojattava.

10. Televisiolähetysten lähettämistä koskevan yksinoikeuden myöntäminen ei ole perustamissopimuksen 7 artiklan vastaista. Tällaisen yksinoikeuden omaavien yritysten harjoittama kansalaisuuteen perustuva syrjintä jäsenvaltioiden kansalaisia kohtaan on yhteensoveltumatonta tämän määräyksen kanssa.