Bryssel 20.5.2026

COM(2026) 258 final

2026/0132(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

{SWD(2026) 136 final}


2026/0132 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 1 ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Puolan toimitettua kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa, jäljempänä ’elpymis- ja palautumissuunnitelma’, 3 päivänä toukokuuta 2022 komissio ehdotti neuvostolle myönteistä arviota. Neuvosto hyväksyi 17 päivänä kesäkuuta 2022 myönteisen arvion täytäntöönpanopäätöksellä 2 , jäljempänä ’kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös’. Heinäkuun 17 päivänä 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä muutettiin 8 päivänä joulukuuta 2023 3 , 16 päivänä heinäkuuta 2024 4 , 20 päivänä kesäkuuta 2025 5 ja 12 päivänä joulukuuta 2025 6 annetuilla neuvoston täytäntöönpanopäätöksillä.

(2)Puola esitti 11 päivänä maaliskuuta 2026 komissiolle perustellun pyynnön kesäkuun 17 päivänä 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen muuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti, koska elpymis- ja palautumissuunnitelmaa ei objektiivisten olosuhteiden vuoksi enää voida kaikilta osin toteuttaa. Tällä perusteella Puola on toimittanut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman.

Asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklaan perustuvat muutokset

(3)Muutokset, joita Puola on esittänyt elpymis- ja palautumissuunnitelmaan objektiivisten olosuhteiden vuoksi, koskevat 34:tä toimenpidettä.

(4)Puola on selittänyt, että kuusi toimenpidettä ei ole enää toteutettavissa hankalista talvioloista johtuvien odottamattomien viivästysten, hankintaongelmien, hankkeiden viivästymisten tai kysynnän puutteen vuoksi. Tämä koskee toimenpiteitä A1.4.1 (Maatalousalan infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen), B3.2.1 (Investoinnit riskien neutralointiin sekä maalla ja merellä sijaitsevien kohteiden ennallistamiseen), B3.5.1 (Investoinnit asuntohankkeisiin), C2.2.1 (Digiteknologiat opetuksessa), E3.1.1 (Vähähiilistä taloutta tukeva väline) ja G1.1.2 (Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti. 

(5)Puola on selittänyt, että kolmea toimenpidettä ei voida enää toteuttaa julkisista hankintamenettelyistä johtuvien odottamattomien oikeudellisten haasteiden vuoksi. Tämä koskee toimenpiteitä A1.3.1 (Maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpano), A4.6 (Tiettyjen ryhmien työmarkkinoille osallistumisen lisääminen pitkäaikaishoitoa kehittämällä) ja G3.1.1 (Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn selkeyttäminen). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(6)Puolan mukaan kahta toimenpidettä on muutettu, jotta niiden alkuperäisen tavoitteen saavuttamiseksi voidaan toteuttaa parempia vaihtoehtoja. Tämä koskee toimenpidettä E1.1 (Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen) ja toimenpidettä E1.2.1 (Kaupunkien päästötön joukkoliikenne (raitiovaunut)). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista ja uuden toimenpiteen B4.1 (Hiiliriippuvuuden vähentäminen) lisäämistä. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(7)Puolan mukaan 21:tä toimenpidettä on muutettu, jotta voidaan toteuttaa paremmat vaihtoehdot, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta, yksinkertaistetaan neuvoston täytäntöönpanopäätöstä ja saavutetaan kyseisten toimenpiteiden tavoitteet. Tämä koskee toimenpiteitä A1.1 (Julkisen talouden kehyksen uudistaminen), A2.6 (Satelliittidataa käyttäviä seurantapalveluja, tuotteita, analysointivälineitä, palveluja ja niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän kehittäminen), A2.6.1 (Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin), A4.1.1 (Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistamisen tukemiseen), A4.3.1 (Investoinnit yhteisötalouden yksiköihin), B2.2.3 (Avomeriterminaali-infrastruktuurin rakentaminen), B2.3 (Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin), C1.1.1 (Laajakaistaverkon saatavuus), C2.1.2 (Digiteknologiat kouluopetuksessa – kannettavat laitteet), C4.1.1 (Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle), D1.1.1 (Pitkälle erikoistuneiden hoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen), D4.1.1 (Pitkäaikaishoidon lisääminen nykyaikaistamalla terveydenhuollon yksiköitä piiritasolla), E1.1.2 (Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut), E2.1.1 (Radat), E2.1.2 (Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto), E2.1.3 (Intermodaalihankkeet), E2.2.1 (Liikenneturvallisuuteen tehtävät investoinnit), E2.2.2 (Liikenteen digitalisointi), G1.2.3 (Siirtoverkkojen ja älykkään sähköinfrastruktuurin kehittäminen,), G1.3.2 (Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)) ja G3.1.2 (Vihreän siirtymän edellyttämä osaaminen). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

(8)Puola on pyytänyt asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan mukaisen toimenpiteiden toteuttamistason alentamisen jatkotoimenpiteenä, että toimenpiteiden toteuttamistason alentamisen myötä vapautuvat varat voitaisiin käyttää kahden toimenpiteen toteuttamistason nostamiseen. Tämä koskee toimenpiteitä A2.7.1 (Investoinnit – Turvallisuus- ja puolustusrahasto) ja A6.1 (Vapaaehtoinen osallistuminen unionin turvallisten yhteyksien ohjelmaan IRIS2). Tämän perusteella Puola on pyytänyt kyseisten kahden toimenpiteen toteuttamistason nostamista. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös olisi muutettava vastaavasti.

Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautuminen

(9)Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautumista maksueriin olisi muutettava Puolan esittämien elpymis- ja palautumissuunnitelmaan tehtävien muutosten ja viitteellisen aikataulun huomioon ottamiseksi.

Komission arviointi

(10)Komissio on arvioinut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen arviointikriteerien perusteella.

(11)Komissio katsoo, että Puolan esittämät muutokset eivät vaikuta myönteiseen arvioon, joka 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetussa neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä esitettiin elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyydestä, vaikuttavuudesta, tehokkuudesta ja johdonmukaisuudesta asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan a, b, c, d, da, db, g, h, j ja k alakohdassa vahvistettuihin arviointikriteereihin nähden.

Vihreän siirtymän edistäminen, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien

(12)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan e alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.5 mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään vihreää siirtymää, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien, tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Ilmastotavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 40,05 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista ja 68,17 prosenttia REPowerEU-luvun toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.

(13)Puola ei toimittanut kansallista energia- ja ilmastosuunnitelmaansa 30 päivään kesäkuuta 2024 mennessä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen 2018/1999 7 14 artiklassa edellytetään, mutta muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma on edelleen yhdenmukainen niiden tietojen kanssa, jotka esitettiin joulukuussa 2019 kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa vuosiksi 2021–2030. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman muuttaminen ei vaikuta olennaisesti sen tavoitteisiin ilmastosiirtymän osalta. Muutoksista huolimatta muutetulla elpymis- ja palautumissuunnitelmalla edistetään edelleen merkittävästi ilmastonmuutoksen hillitsemistä toimenpiteillä, jotka koskevat uusiutuvan energian tuotantoa ja jakelua, energiatehokkuutta, rakennusten hiilestä irtautumista ja päästötöntä liikennettä.

(14)Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet edistävät edelleen merkittävästi vihreää siirtymää. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman ilmastorahoitusosuus on supistunut 40,26 prosentista 40,05 prosenttiin verrattuna aiempaan arvioon.

Digitaalisen muutoksen edistäminen

(15)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan f alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.6 mukaisesti toimenpiteitä, joilla edistetään suuressa määrin (luokitus A) digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Digitaalisen muutoksen tavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 21,30 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista mainitun asetuksen liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.

(16)Muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvät toimenpiteet edistävät edelleen merkittävästi digitaalista siirtymää. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman ilmastorahoitusosuus on kasvanut 20,92 prosentista 21,30 prosenttiin verrattuna aiempaan arvioon.

Kustannukset

(17)Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.9 mukaisesti kohtuulliset, uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

(18)Puola on toimittanut kustannusarviot kaikista muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaansa sisältyvistä toimenpidetyypeistä, jotka aiheuttavat kustannuksia. Yleisesti ottaen kustannusarvioiden tekemisessä käytetyt menetelmät ja oletukset ovat selkeitä ja ymmärrettäviä, ja ne perustuvat usein aiempiin koheesiopolitiikan rahastoista rahoitettuihin hankkeisiin. Joissakin tapauksissa tiedot kustannusarvioiden laatimisessa käytetyistä menetelmistä ja oletuksista ovat kuitenkin puutteellisia, minkä vuoksi kustannusarvioista ei voida antaa kaikilta osin myönteistä arviota. Puola on myös toimittanut yksityiskohtaiset liiteasiakirjat useimmista toimenpidetyypeistä perustelujen ja kustannusarvioiden tueksi. Puola on toimittanut riittävät tiedot ja takeet siitä, että muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kustannuksia ei kateta muulla unionin rahoituksella. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on kustannustehokkuusperiaatteen mukainen ja oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin. 

Toimenpiteet, joilla tuetaan Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineen (STEP) tavoitteita edistäviä investointitoimia

(19)Puola on pitänyt asetuksen (EU) 2024/795 4 artiklan 4 kohtaa noudattaen ensisijaisina hankkeita, joille on asetuksen (EU) 2024/795 4 artiklan 1 kohdan nojalla myönnetty suvereniteettimerkki. Puola katsoi kuitenkin, että muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan ei ollut tarkoitus sisällyttää yhtään hanketta, jolle oli myönnetty suvereniteettimerkki, koska tällaisten hankkeiden loppuun saattamiseen ei ollut riittävästi aikaa ennen elpymis- ja palautumistukivälineen päättymispäivää.

Myönteinen arvio

(20)Koska komissio on antanut muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti olisi vahvistettava muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten.

Taloudellinen korvaus

(21)Puolan muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaiskustannukset ovat arviolta 54 718 157 234 euroa. Koska muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on suurempi kuin Puolan käytettävissä oleva päivitetty enimmäisrahoitusosuus, Puolan muutettua elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden, joka määritetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1755 8 4 a artiklan ja asetuksen (EU) 2021/241 20 artiklan 4 kohdan ja 21 a artiklan 6 kohdan mukaisesti, olisi oltava 25 276 853 716 euroa. Näin ollen Puolan käyttöön annettu rahoitusosuus pysyy ennallaan.

Lainat

(22)Puolalle myönnetty lainatuki, jonka määrä on 29 441 303 518 euroa, säilyy ennallaan.

(23)Kesäkuun 17 päivänä 2022 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. Kesäkuun 17 päivänä 2022 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen liite olisi selkeyden vuoksi korvattava kokonaan.

(24)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa sellaisten menettelyjen tuloksiin, jotka liittyvät unionin varojen myöntämiseen jonkin muun unionin ohjelman kuin elpymis- ja palautumistukivälineen nojalla, eikä sisämarkkinoiden toiminnan vääristymistä koskeviin menettelyihin, joita voidaan toteuttaa erityisesti perussopimuksen 107 ja 108 artiklan nojalla. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille perussopimuksen 108 artiklan nojalla kuuluvaa velvoitetta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla
Elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksyminen

Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Puolan muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta.

2 artikla
Muutokset

Muutetaan Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös seuraavasti:

korvataan liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.

3 artikla
Osoitus

Tämä päätös on osoitettu Puolan tasavallalle.

Tehty Brysselissä

   Neuvoston puolesta

   Puheenjohtaja

(1)    EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    ST 9728/22 INIT; ST 9728/22 ADD 1.    
(3)    ST 15835/23 INIT; ST 15835/23 REV1; ST 15835/23 ADD 1.
(4)    ST 11805/24 INIT; ST 11805/24 ADD 1.
(5)    ST 9590/25 INIT; ST 9590/25 ADD 1.
(6)    ST 15795/25 INIT; ST 15795/25 ADD 1; ST 15795/25 REV 1 (pl).
(7)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1999, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 663/2009 ja (EY) N:o 715/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/22/EY, 98/70/EY, 2009/31/EY, 2009/73/EY, 2010/31/EU, 2012/27/EU ja 2013/30/EU, neuvoston direktiivien 2009/119/EY ja (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1999/oj). 
(8)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1755, annettu 6 päivänä lokakuuta 2021, brexit-mukautusvarauksen perustamisesta (EUVL L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj).

Bryssel 20.5.2026

COM(2026) 258 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 17 päivänä kesäkuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta

{SWD(2026) 136 final}


LIITE
1 JAKSO: Palautus- ja luottamussuunnitelman mukaiset uudistukset ja investoinnit

1.    Uudistusten ja investointien kuvaus

A. Komponentti A: ”Talouden TILINTARKASTUS JA KILPAILU”

Tämä Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alue auttaa vastaamaan useisiin haasteisiin, jotka liittyvät Puolan talouden häiriönsietokykyyn ja kilpailukykyyn. Ensimmäinen yleinen haaste liittyy investointi- ja liiketoimintaympäristöön, joita ovat viime vuosina haitanneet sääntelyn puutteet, raskaat hallinnolliset vaatimukset ja menettelyt sekä keskeisten lakien toistuvat muutokset. Toiseksi Puola ei ole vielä lisännyt innovointikapasiteettiaan parantaakseen kasvumalliaan kustannuskilpailukyvystä kestävyyteen ja korkeamman lisäarvon toimintoihin. Tutkimus- ja kehitysmenojen kokonaismäärä (T&K-menot) on edelleen alhainen, 1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, kun se EU:ssa oli 2,3 prosenttia vuonna 2020. Vaikka yritysten T&K-menot ovat yli nelinkertaistuneet kymmenen viime vuoden aikana, ne ovat edelleen alle EU:n keskiarvon. Kolmanneksi digitalisaatio ja muut taloudelliset siirtymät edellyttävät toimia osaamisen työmarkkinarelevanssin parantamiseksi ja ammatillisen koulutuksen nykyaikaistamiseksi. Neljänneksi naiset, ikääntyneet, vammaiset ja heikommin koulutetut osallistuvat työmarkkinoille paljon vähemmän kuin monissa muissa EU-maissa. Tämä johtuu useista tekijöistä, kuten lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon rajallisesta saatavuudesta sekä alhaisesta lakisääteisestä ja tosiasiallisesta eläkeiästä. Lisäksi työmarkkinoiden joustavuutta rajoittavat erityiset eläkejärjestelmät ja työaikajärjestelyjen joustamattomuus. Määräaikaisten työsopimusten osuus on edelleen suuri, vaikka se on jatkuvasti laskenut.

Osa-alueen päätavoitteena on lisätä investointeja, lisätä tuottavuutta ja parantaa Puolan talouden kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä. Tätä varten osa-alueella pyritään seuraaviin tavoitteisiin: i) vahvistaa finanssipoliittisen kehyksen kestävyyttä ja riittävyyttä; ii) vähentää yrityksille ja yrittäjille aiheutuvaa sääntely- ja hallinnollista taakkaa; iii) tukea digitaalista ja vihreää siirtymää sekä talouden keskeisten alojen, myös maatalouselintarvikealan, häiriönsietokykyä; iv) parantaa innovaatioekosysteemiä; v) edistetään taitojen tarkoituksenmukaisuutta työmarkkinoiden kannalta ja parannetaan elinikäistä oppimista; vi) lisätään työmarkkinoille osallistumista ja nostetaan tosiasiallista eläkeikää; vii) parantaa alle 3-vuotiaiden lasten päivähoidon saatavuutta ja laatua ja viii) tehostaa julkisia työvoimapalveluja.

Osa-alue koskee seuraavia Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2019 ja 2020 annettuja maakohtaisia suosituksia: Maakohtaiset suositukset 3, 2019 ja 4, 2020 liittyvät investointi-ilmapiirin ja sääntely-ympäristön parantamiseen erityisesti vahvistamalla julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa. Komponentissa käsitellään lisäksi seuraavia seikkoja: maakohtaiset suositukset 1, 2019 ja 1, 2020 julkisten menojen ja talousarviomenettelyn tehokkuuden parantamisesta sekä talouden elpymisen tukemisesta julkisin toimenpitein; Maakohtainen suositus 2, 2019, joka liittyy tulevien eläke-etuuksien riittävyyteen ja eläkejärjestelmän kestävyyteen, erityisesti toteuttamalla toimenpiteitä todellisen eläkeiän nostamiseksi sekä toimiin työmarkkinoille osallistumisen lisäämiseksi, myös parantamalla lastenhoidon ja pitkäaikaishoidon saatavuutta, ja poistamalla jäljellä olevat esteet pysyvämmiltä työsuhteilta ja lopuksi toimenpiteillä, joilla lisätään taitojen merkityksellisyyttä työmarkkinoiden kannalta ja parannetaan elinikäistä oppimista; Maakohtainen suositus 3, 2019 vahvistamalla talouden innovointivalmiuksia muun muassa tukemalla tutkimuslaitoksia ja niiden tiiviimpää yhteistyötä yritysten kanssa.

On odotettavissa, että tämän osa-alueen toimenpiteistä ei aiheudu asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien vaiheiden kuvaus ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisesti.

A.1  Kuvaus uudistuksista ja investoinneista rahoitustukeen, jota ei makseta takaisin

Osa-alue A1 – Covid-19:n yrityksiin kohdistuvien vaikutusten vähentäminen

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Uudistuksen tavoitteena on lisätä julkisten menojen avoimuutta ja tehokkuutta.

Toimenpide koostuu säädöksistä, joilla tarkistetaan vakauttavaa menosääntöä, talousarvion luokittelujärjestelmää, julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehystä ja menojen uudelleenarviointikehystä sekä otetaan käyttöön julkisten investointien arviointia koskevia vaatimuksia.

A1.2 Sääntely- ja hallintotaakan keventäminen entisestään

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vähentää Puolan yrityksiin kohdistuvaa hallinnollista ja sääntelytaakkaa sekä edistää yksityisiä investointeja erityisesti pk-yrityksiin. Tätä varten uudistuksella pyritään i) yksinkertaistamaan hallinnollisia ja oikeudellisia menettelyjä, ii) minimoimaan yrityksiä ja yrittäjiä koskevat oikeudelliset vaatimukset ja iii) nopeuttamaan päätöksentekoa.

Uudistus koostuu yhdestä lainsäädäntöpaketista. ”Oikeussuoja” (Tarcza prawna) antaa seuraavat säännökset: i) tehdä sähköisistä menettelyistä hallitseva kanava käsitellä vähintään kahdeksaa hallinnollista ja oikeudellista menettelyä, mukaan lukien matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutustakuurahastoon tekemät ilmoitukset; ii) yksinkertaistaa hallinnollisia menettelyjä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin ja alkoholijuomien kauppaan; iii) vähennettävä kaksivaiheisen menettelyn käyttöä vähintään kymmenessä erityisesti geologisiin luonnonvaroihin liittyvässä menettelyssä; iv) rajoittaa esimerkiksi aluesuunnittelu- ja rakennusprosesseissa hallinnollisissa menettelyissä vaadittavien asiakirjojen ja muodollisuuksien määrää; ja v) tiettyjen hallinnollisten menettelyjen, esimerkiksi toisesta jäsenvaltiosta ostetun auton rekisteröinnin, määräaikojen pidentäminen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet

Investoinnin tavoitteena on tukea yrityksiä HoReCan, matkailun tai kulttuurin aloilla.

Tällä toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla pyritään monipuolistamaan näiden alojen yritysten toimintaa.

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda vakaa ja ennakoitavissa oleva investointi-ilmapiiri rakennusalalle sekä torjua rakennusten hallitsematonta leviämistä kaupunkien lähialueille, erityisesti suurimmissa kaupungeissa. Uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa nykyistä lainsäädäntöä ja parantaa maankäytön suunnittelun oikeudellista kehystä kuntatasolla; ii) laadittava avoimet ja selkeät säännöt maankäytön kehittämiselle kuntatasolla erityisesti tarjoamalla selkeää, digitaalista ja luotettavaa tietoa maankäytöstä kunnissa; iii) lisätä sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumista kunnallisten yleissuunnitelmien laatimiseen.

Uudistuksessa hyväksytään uusi aluesuunnittelulaki. Lainsäädännössä on i) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan kaikkien kuntien on laadittava ja hyväksyttävä yleiset aluekehityssuunnitelmat, jotka muunnetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan yleiset rakennussäännöt kunnan alueella; ii) otetaan käyttöön vaatimus, joka velvoittaa sijoittajat toteuttamaan lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita rakennettaessa, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa; iii) määritellä prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen kunnissa.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Investoinnin tavoitteena on tukea osa-alueen A toimenpiteessä A.1.3 esitetyn uuden aluesuunnitteluuudistuksen valmistelua.

Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) 40 prosenttia Puolan kunnista hyväksyy yleiset aluekehityssuunnitelmat; ii) tekninen tuki yleisten aluekehityssuunnitelmien laatimiseksi asettamalla koulutusmateriaalia kuntien saataville; iii) uutta aluesuunnittelulakia koskevien kurssien järjestäminen.

A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on vahvistaa kuluttajien ja tuottajien asemaa maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa, jotta voidaan lisätä kaikkien maatalouselintarvikealan toimijoiden, erityisesti pk-yritysten ja pientuottajien, investointeja ja häiriönsietokykyä. Tätä varten uudistuksella pyritään i) sellaisten periaatteiden ja hyvien käytäntöjen luominen, jotka koskevat vertikaalisia suhteita maatalouselintarvikkeiden toimitusketjussa; ii) parannetaan maatalouselintarvikealan sopimusten täytäntöönpanojärjestelmää sopimusetujen hyödyntämisen estämiseksi; ja iii) markkinoiden avoimuuden lisääminen.

Uudistuksen on koostuttava uudesta laista, jolla torjutaan sopimusperusteisten etujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalouselintarvikealalla ja joka menee sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskevaa direktiiviä 2019/633 pidemmälle. Uudistus koostuu seuraavista osista:

·Direktiivissä 2019/633 olevan hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen luettelon lisäksi uudistuksessa otetaan käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojaviraston (UOKiK) on erityisesti todettava tällaiset muut kaupan käytännöt sopimattomiksi, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; ii) ja ne vääristävät tai todennäköisesti vääristävät olennaisesti muiden sopimuspuolten etuja.

·Uudistuksella suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.

Uudistukseen sisältyy myös uuden lain väliarvioinnin laatiminen, jossa arvioidaan, onko tavoitteet saavutettu, ja yksilöidään toimintakeinot mahdollisten täytäntöönpano-ongelmien ratkaisemiseksi.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2025 mennessä.

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Investoinnin tavoitteena on parantaa Puolan maatalousalan kilpailukykyä ja häiriönsietokykyä.

Investoinnilla rahoitetaan alan toimijoiden infrastruktuurin tai laitteiden rakentamista tai nykyaikaistamista sekä hankkeita, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia materiaaleja maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.

Osa-alue A2 – Kansallisen innovaatiojärjestelmän kehittäminen: vahvistetaan koordinointia, edistetään innovointivalmiuksia ja yhteistyötä yritysten ja tutkimusorganisaatioiden välillä, myös ympäristöteknologian alalla

A2.1 Robotisaation, digitalisaation ja innovaatioprosessien nopeuttaminen

Uudistuksen tavoitteena on lisätä osaamisen ja innovoinnin kysyntää ja niiden tehokasta käyttöönottoa yrityksissä ja digitaalitaloudessa.

Uudistuksessa otetaan käyttöön verojärjestelmäetuudet yrityksille, jotka toteuttavat digitalisointiprosessin investoimalla robotisaatioon ja digitalisaatioon. Verohelpotus myönnetään ylimääräisenä verovähennystenä robottien hankinnan tukemiseksi.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

A2.1.1 Investoinnit robotisaation tai digitalisaation tukemiseen yrityksissä 

Investoinnin tavoitteena on tukea yritysten robotisaatiota ja digitalisaatiota.

Tällä toimenpiteellä tuetaan hankkeita, jotka liittyvät robotisaatioon tai tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen

Uudistuksella pyritään luomaan asianmukainen oikeudellinen kehys uusioraaka-aineiden kaupan toimivuudelle. Uudistuksella otetaan käyttöön keskeisiin teollisuusjätteisiin sovellettavat jätteeksi luokittelun päättymistä koskevat säännökset, joihin sisältyy määritelmät tällaisten materiaalien jätteeksi luokittelun päättymisestä ja joilla helpotetaan niiden kiertoa ja käyttöä uusioraaka-aineina.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja innovaatioihin

Tämän toimenpiteen tavoitteena on rahoittaa kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita, helpottaa pk-yritysten siirtymistä kiertotalouteen ja käyttää jätettä uusioraaka-aineena.

Toimenpide koostuu seuraavien henkilöiden allekirjoittamisesta: i) avustussopimukset sellaisia kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita koskeville hankkeille, jotka edistävät pk-yritysten siirtymistä kiertotalouteen; ii) avustussopimus hankkeille, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-aineiden markkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita.

A2.3 Institutionaalisen ja oikeudellisen perustan tarjoaminen miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle

Uudistuksen tavoitteena on perustaa yksikkö, joka tukee uusien miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien ratkaisujen testausta ja käyttöönottoa erityisesti kaupungistuneilla alueilla.

Uudistuksella annetaan Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle oikeus omistaa pääomaa kaupallisissa yrityksissä ja valtuutetaan se tai sen tytäryhtiöt toteuttamaan pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen toteuttamista. Puolan lennonvarmistuspalveluvirasto toimii myös miehittämättömien ilma-alusten erikoistuneiden palvelujen tarjoajana suunnitellussa osaamiskeskusten verkostossa.

Tämän uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2023 mennessä.

A2.3.1 Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Tämän investoinnin tavoitteena on perustaa miehittämättömiä ilma-aluksia varten paikallisia osaamiskeskuksia, joiden tavoitteena on mahdollistaa miehittämättömien ilma-alusten kehittyneet lennot kullekin osaamiskeskukselle osoitetulla alueella.

Investointi koostuu kymmenen paikallisen keskuksen perustamisesta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumiskenttiä ja seurantainfrastruktuuria miehittämättömille ajoneuvoille.

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Uudistus koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisen toimen tavoitteena on antaa yliopistoille ja tutkimuslaitoksille mahdollisuus tulla osakkaiksi yrityksissä. Tavoitteena on lisätä teknologian siirron tieteidenvälisyyttä ja joustavuutta.

Tämän uudistuksen ensimmäisessä toimessa laajennetaan niiden yksikköjen luokkia, joiden kanssa yliopistot voivat perustaa erillisyhtiöitä. Nämä ovat tutkimuslaitoksia, Puolan tiedeakatemian laitoksia ja Łukasiewiczin tutkimusverkoston laitoksia. Uudistuksen on mahdollistettava sellaisten erillisyhtiöiden perustaminen, jotka on erityisesti suunniteltu tutkimus- ja kehitystyön tulosten kaupallistamiseen.

Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.

Tämän uudistuksen toisessa toimessa vahvistetaan maatalous- ja maaseudun kehittämisministeriön valvonnassa oleville tutkimuslaitoksille ja niiden alaisuudessa toimiville yksiköille säännöt, jotka koskevat laboratorioiden käyttöä, tutkimusinfrastruktuuria ja tietämyksen siirtoa tiede- ja tiedeyhteistyön sekä tiede- ja yritysyhteistyön puitteissa. Tuen myöntämissäännöissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.

Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.

A2.4.1 Investoinnit tutkimuskapasiteettiin

Tämän investoinnin tavoitteena on varustaa tutkimuslaitokset tutkimus- tai analyysi-infrastruktuurilla.

Toimenpide koostuu hankkeista laboratorioille, joilla on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri.

Osa-alue A3 – Nykyaikaista taloutta edistävä koulutus

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Uudistuksen tavoitteena on valmistaa työvoimaa nykyaikaiseen talouteen ja sovittaa taidot ja tutkinnot paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa.

Toimenpide koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, joilla vahvistetaan alakohtaisia osaamiskeskuksia koskeva oikeudellinen kehys.

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Investoinnin tavoitteena on perustaa alakohtaisia osaamiskeskuksia.

Toimenpide koostuu i) alueellisten koordinointiryhmien perustamisesta ja kehittämisestä ja ii) rakennustöistä ja laitehankinnoista alakohtaisia osaamiskeskuksia varten.

Osa-alue A4 – Työmarkkinoiden rakenteellisen yhteensovittamisen, tehokkuuden ja kriisinkestävyyden parantaminen

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Uudistuksen tavoitteena on lisätä osallistumista työmarkkinoille ja tuoda joustavuutta ja turvaa Puolan työmarkkinoille.

Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten työllistämistä ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevan uuden lainsäädännön voimaantulo; ii) julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen; iii) työmarkkinaosapuolten kuuleminen mahdollisista työehtosopimuksista ja tutkimus yksittäisen työsopimuksen mahdollisesta roolista; iv) minkä jälkeen hyväksytään laki (lait), jossa (joissa) otetaan huomioon määritellyt uudistusten painopisteet.

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistuksen tukemiseksi

Investoinnin tavoitteena on lisätä julkisten työvoimapalvelujen valmiuksia tukea työmarkkinoiden toimintaa.

Toimenpide koostuu i) julkisten työvoimapalvelujen digitalisoinnista ja ii) uusien menettelyjen soveltamista koskevasta koulutuksesta.

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla korkealaatuisten lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa alle kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen saatavuutta ja varmistaa lastenhoitopalvelujen korkea koulutus- ja laatutaso. Uudistuksen tavoitteena on i) virtaviivaistaa lastenhoitopalvelujen luomiseen ja toimintaan tarkoitettujen kotimaisten ja ulkoisten varojen hallinnointia, ii) toteuttaa enintään kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen pitkäaikaista kotimaista rahoitusta; sekä iii) panemaan täytäntöön lastenhoitopalveluja koskevat sitovat vähimmäiskoulutus- ja laatuvaatimukset.

Uudistuksessa hyväksytään enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muutos ja perustetaan erityinen monivuotinen ohjelma lastenhoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten. Tarkistuksella muun muassa kootaan yhteen kolmen erillisen rahoituslähteen hallinnointi lastenhoitopalvelujen luomista ja toimintaa varten: kotimainen rahoitus, Euroopan sosiaalirahasto plus ja elpymis- ja palautumistukiväline. Uudistuksella varmistetaan myös enintään kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen pitkäaikainen kotimainen rahoitus. Lisäksi uudistuksessa tehdään riippumaton analyysi alle kolmivuotiaita lapsia koskevista nykyisistä hoito- ja koulutusvaatimuksista, kehitetään lastenhoitopalveluille asiaankuuluvat hoidon ja koulutuksen laatuvaatimukset, joissa analyysi otetaan huomioon, ja pannaan täytäntöön asiaankuuluvat oikeudelliset muutokset, joilla vähimmäisvaatimuksista tehdään lastenhoitopalvelujen tarjoajia sitovia, jotta voidaan tukea koulutuksen ja hoidon korkeaa laatua varhaisesta iästä alkaen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

A4.2.1 Tuki alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettuihin lastenhoitopalveluihin ”Aktiiviset taaperolapset” (entinen Maluch+)

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille.

Toimenpide koostuu i) sellaisen tietoteknisen järjestelmän luomisesta, jolla hallinnoidaan lastenhoitopalvelujen rahoitusta ja perustamista, ja ii) enintään kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen rakentamisesta, kunnostamisesta tai mukauttamisesta.

A4.3 Osuus- ja yhteisötalouden kehittämistä koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä syrjäytymisvaarassa olevien henkilöiden ammatillista aktiivisuutta ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista. Uudistuksen tavoitteena on määritellä lainsäädännössä puitteet yhteisötalouden toimijoiden toiminnalle.

Uudistus käsittää yhteisötaloutta koskevan lain antamisen. Laissa määritellään tähän alaan liittyvät perussäännöt, mukaan lukien erityisesti sosiaalisen yrityksen toiminnan ja tukemisen periaatteet, yhteisötalouden toimijoiden ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömuodot sosiaalipalvelujen täytäntöönpanossa sekä yhteisötalouden kehittämistä koskevan politiikan koordinoinnin periaatteet.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Tämän investoinnin tavoitteena on maksimoida yhteisötalouden toimijoiden vaikutus sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien ihmisten sosiaaliseen ja ammatilliseen uudelleenintegroitumiseen ja tukea sosiaalipalvelujen laitoshoidosta luopumista.

Toimenpide koostuu päätöksistä, joilla myönnetään yhteisötalouden yrityksen asema, ja avustussopimusten allekirjoittamisesta sellaisten yhteisötalouden toimijoiden tukemiseksi, jotka sitoutuvat säilyttämään työpaikat vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.

A4.4 Työsuhteen muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on helpottaa perhe- ja työelämän velvollisuuksien yhteensovittamista ja auttaa alhaisen työvoimaosuuden ryhmiin kuuluvia ihmisiä löytämään vakituinen työpaikka. Tätä varten etätyö ja joustavat työajan järjestämisen muodot on vahvistettava työlaissa.



Uudistus käsittää työlain muutoksen hyväksymisen. Tarkistuksella mahdollistetaan etätyö milloin tahansa eikä ainoastaan poikkeuksellisissa olosuhteissa ja otetaan käyttöön joustavia työaikajärjestelyjä. Tarkistuksessa määritellään myös useita etätyön ja joustavan työn operatiivisia järjestelyjä, mukaan lukien seuraavat: i) mahdollisuus työskennellä etänä asemapaikan ulkopuolella työntekijän ja työnantajan välisten järjestelyjen perusteella, ii) työnantajan tarjoamia työvälineitä koskevien sääntöjen määrittely ja iii) etätyöhön sovellettavien terveys- ja turvallisuusperiaatteiden puitteiden luominen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.

A4.5 Työurien pidentäminen ja työnteon edistäminen lakisääteisen eläkeiän jälkeen

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on lisätä työntekijöiden kykyä ja motivaatiota pysyä työmarkkinoilla eläkeiän jälkeen. Tätä varten on otettava käyttöön verokannustin niille, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työskentelyä. Kahden vuoden kuluttua verokannustimen käyttöönotosta on julkaistava kertomus, jossa arvioidaan sen vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään.

Uudistuksessa hyväksytään henkilökohtaisesta tuloverosta annetun lain muutos ja arvioidaan tätä toimenpidettä. Muutoksella alennetaan vuodesta 2023 alkaen niiden henkilöiden tuloveroa, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta eivät halua jäädä eläkkeelle ja jatkaa työskentelyä. Ensimmäiseen tuloveroluokkaan (85  528 zlotya vuonna 2021) kuuluvat työntekijät, jotka ansaitsevat enintään Puolan kansantalouden keskimääräisen bruttopalkan, vapautetaan tuloverosta. Henkilökohtaista tuloverokantaa alennetaan sellaisten muiden korkeapalkkaisten työntekijöiden osalta, jotka ovat saavuttaneet lakisääteisen eläkeiän mutta eivät jää eläkkeelle ja jatkavat työskentelyä. Tämän verokannustimen ansiosta verovelvollisten on ansaittava lisämääriä, jotka vastaavat maksamattoman tuloveron määrää, jolla pyritään kannustamaan heitä jatkamaan uraansa. Kahden vuoden kuluttua edellä mainitun toimenpiteen käyttöönotosta on laadittava kertomus, jossa arvioidaan henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään. Siinä analysoidaan vaikutuksia työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä.

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Uudistuksen tavoitteena on lisätä tiettyjen ryhmien, erityisesti naisten, osallistumista työmarkkinoille parantamalla pitkäaikaishoitojärjestelmän saatavuutta ja tehokkuutta Puolassa. Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmän strategisen uudelleentarkastelun julkaiseminen; ii) sellaisten lakien voimaantulo tai muuttaminen, jotka koskevat: 1) pitkäaikaishoidon määrittely, 2) omaishoitajien ja omaishoitajien määrittely, 3) pitkäaikaishoidon organisaatiostandardeja terveydenhuoltojärjestelmässä koskevien säännösten hyväksyminen ja asuinpaikassa tarjottavien hoitopalvelujen standardeja koskevien uusien säännösten hyväksyminen, 4) pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedottamisesta vastaavien elinten nimeäminen; iii) terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan puitteissa tarjotun pitkäaikaishoidon palvelujen ja etujen julkaiseminen julkisessa tiedotteessa; iv) julkisten menojen uudelleentarkastelun julkaiseminen; sekä v) sellaisen asiakirjan julkaiseminen, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaista määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.



A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa työmarkkinoiden segmentoitumista ja vahvistaa valtion työsuojelutarkastusta sen valvoessa työlainsäädännön säännösten noudattamista.

Toimenpide koostuu sellaisen säädöksen voimaantulosta, jolla valtion työtarkastusvirasto valtuutetaan antamaan hallinnollisia päätöksiä, joilla siviilioikeudelliset sopimukset muutetaan työsopimukseksi, ja sellaisten toimien hyväksymisestä, joilla pyritään lisäämään valtion työtarkastusviraston valmiuksia.

Osa-alue A5 – Yksityisen sektorin rahoitusvälineet

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Tämä toimenpide koostuu InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon tehtävästä julkisesta investoinnista, jolla kannustetaan yksityisiin investointeihin ja parannetaan puolalaisten pk-yritysten rahoituksen saantia. InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon maksettava rahoitusosuus käytetään takauksiin. Tämä rahoitustuote toimii antamalla takauksia rahoituksen välittäjien kautta yksityiselle sektorille.

Komission ja toteutuskumppanin välinen takuusopimus, joka on valittu InvestEU-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) 2015/1017 muuttamisesta 24 päivänä maaliskuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/523 asiaankuuluvien säännösten mukaisesti, tulee voimaan.

Puolan on allekirjoitettava Euroopan komission kanssa rahoitusosuussopimus, johon on sisällyttävä 

1.Ehdotettu toteutuskumppani.

2.Vaatimus tarkistetun ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisen teknisen ohjeistuksen noudattamisesta ((2023) 6454 final). Takuusopimuksessa suljetaan tarvittaessa tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraava luettelo toiminnoista ja varoista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja varat, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään 1 käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet ja varat, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; 2 iii) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin 3 biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja varat. 4

3.Kuvaus seurantajärjestelmästä, jota käytetään raportoitaessa käyttöön otettavista varoista.

Osa-alue A6 – Rahoitusosuus EU:n satelliittiohjelmiin

A6.1: Vapaaehtoinen osallistuminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Tällä toimenpiteellä pyritään tukemaan Puolan suojattuja viestintävalmiuksia.

Toimenpide koostuu 656 326 691 euron vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2 ). Rahoitusosuudella tuetaan uusien MEO- ja LEO-satelliittien hankintaa, Puolassa sijaitsevaa maainfrastruktuuria yhdyskäytävineen ja läsnäolopisteineen, satelliittien viestintäkapasiteettia ja/tai liitännäisyhteyksien kehittämistä.

A.2  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

A1 – Liiketoimintaympäristö

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

A1G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Talousarvioluokitukseen integroidun standardikirjanpitokaaviota koskevan periaatemuistion laatiminen

Julkaiseminen valtiovarainministeriön verkkosivustolla

Q1

2022

Käsitemuistion julkaiseminen valtiovarainministeriön Biuletyn Informacji Publicznej -sivustolla (julkisen tiedon verkkosivusto). Käsitemuistiossa on esitettävä uuden luokitusjärjestelmän kuvaus ja rakenne.

A2G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleentarkastelukehys

Voimaantuloa koskevan säädöksen (koskevien säädösten) säännös

Q4

2025

Tarkistetun julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehyksen käyttöönottoa koskevien lainsäädäntötoimenpiteiden voimaantulo.

Menojen uudelleenarviointikehystä tarkistavan säädöksen (tarkistettavien säädösten) voimaantulo ottamalla käyttöön vaatimus, jonka mukaan

- budjettivallan käyttäjät ottavat menojen uudelleenarviointia koskevien kertomusten havainnot huomioon seuraavan vuoden talousarvioesityksen materiaaleissa;

Valtiovarainministerin on toimitettava ministerineuvostolle vuotuiset kertomukset toimista, joita on toteutettu menojen uudelleentarkastelua koskevien kertomusten tulosten perusteella.

A2aG

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointiperusteet

Voimaantuloa koskevat säädöksen (säädösten) säännökset

Q1

2026

Säädöksen (säädösten) voimaantulo:

uusi ryhmittymien järjestely, jossa kootaan yhteen valtion talousarviomenot ja jota sovelletaan valtion talousarvion suunnitteluprosessista alkaen varainhoitovuonna 2027;

uudet i) yleiset perusteet julkisten investointihankkeiden arvioimiseksi, mukaan lukien vaatimus arvioida niiden odotetut ylläpitokustannukset, ja ii) säännökset, joissa täsmennetään julkisen sektorin yksiköt ja niiden investointihankkeiden arvo, joihin näitä perusteita sovelletaan pakollisesti;

- alakohtaisten ministerien velvollisuus julkaista kuvaukset yleisistä kriteereistä, joilla julkisia investointihankkeita arvioidaan asianomaisilla aloilla;

- vaatimus julkaista valtiovarainministeriön verkkosivustolla malli sellaisten uusien investointihankkeiden julkaisemista varten, joiden kokonaiskustannukset ovat yli 100 miljoonaa zlotya.

A3G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Julkisesta taloudesta annetun lain muutoksen voimaantulo vakauttavan menosäännön soveltamisalan laajentamiseksi valtion erillisrahastoihin

Julkisesta taloudesta annetun lain muutoksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q3

2021

Julkisesta taloudesta annetun lain muutoksen voimaantulo vakauttavan menosäännön soveltamisalan laajentamiseksi. 
Muutosten oletettuihin vaikutuksiin kuuluu se, että suurempi määrä julkisyhteisöjen yksiköitä (valtion erillisrahastot) kuuluu SER:n soveltamisalaan, mikä mahdollistaa julkisen varainhoidon avoimuuden ja tehokkuuden lisäämisen. Valtiovarainministeriö vastaa muutoksen valmistelusta.

A4G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Menojen vakauttamista koskevan säännön toimivuuden tarkastelu

Julkaiseminen valtiovarainministeriön verkkosivustolla

Q1

2025

Vakauttavan menosäännön toimintaa koskevan uudelleentarkastelun julkaiseminen. Katsaus julkaistaan valtiovarainministeriön verkkosivustolla.
Uudelleentarkastelu kattaa vuodet 2019–2023. Uudelleentarkasteluun on sisällyttävä SER-kaavaa ja sen soveltamisalaa koskevia suosituksia.

A5G

A1.2 Sääntely- ja hallintotaakan keventäminen entisestään

Välitavoite

Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo

Lainsäädäntöpaketin säännökset, joista käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2022

Sellaisen lainsäädäntöpaketin voimaantulo, jolla pyritään poistamaan investointi-ilmapiiriin vaikuttavat oikeudelliset esteet, erityisesti

1) Hallinnollisten ja hiljaisten menettelyjen yksinkertaistaminen vähintään 12 menettelyssä, jotka liittyvät erityisesti merenkulkijoiden ammatteihin ja alkoholijuomien kauppaan;

2) kaksivaiheisen menettelyn käytön vähentäminen vähintään kymmenessä erityisesti geologisiin resursseihin liittyvässä menettelyssä;

3) digitalisoidaan tapa käsitellä pyyntöjä vähintään kahdeksassa hallinnollisessa menettelyssä, jotka liittyvät esimerkiksi matkailualan toimijoiden ja yrittäjien vakuutusten toimittamiseen vakuutustakuurahastoon ja opiskelijoiden sosiaalietuuksia koskevien hakemusten jättämiseen sekä geodeettisiin menettelyihin;

4) muiden hallinnollisten menettelyjen järkeistäminen (kuten asiakirjojen määrän rajoittaminen tai tarvittavien muodollisuuksien vähentäminen), joka liittyy erityisesti useiden parannusten käyttöönottoon aluesuunnitteluprosessissa, rakennusprosessissa ja tilusjärjestelyprosessissa;

5) Yrittäjien ja luonnollisten henkilöiden hallintovelvollisuuksien täyttämisen määräajan pidentäminen joissakin hallinnollisten menettelyjen tapauksissa, esimerkiksi muista jäsenvaltioista ostetun auton rekisteröinnin määräajan pidentäminen 30 päivästä 60 päivään tai matkailusetelin käytön määräajan pidentäminen 31 päivästä maaliskuuta 2022 30 päivään syyskuuta 2022.

A7G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintaansa monipuolistavista hankkeista

 

Lukumäärä

0

2 510

Q4

2024

Vähintään 2 510 HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritystä on allekirjoittanut sopimuksia hankkeista, joilla monipuolistetaan tai laajennetaan niiden liiketoimintaa. Ehdotuspyyntöjen tukikelpoisuusperusteissa on edellytettävä, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista kolmesta toimityypistä: 
1) investoinnit tavaroidensa ja palvelujensa suunnitteluun ja tuotantoon eli sellaisten koneiden ja laitteiden hankintaan, jotka ovat tarpeen uusien tuotteiden tai palvelujen, rakennustöiden tai vihreään siirtymään liittyvien investointien käynnistämiseksi;
2) Konsultointipalvelut projekteille; 
3) Työntekijöiden täydennys- ja uudelleenkoulutus.

Hanke-ehdotuspyyntöjen tukikelpoisuusperusteissa on edellytettävä, että mikään edellä luetelluista tyypin 1 toiminnoista ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää ympäristöhaittaa (”ei merkittävää haittaa” -periaate). 

A8G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen

 

Lukumäärä

0

2 510

Q2

2026

Vähintään 2 510 HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritystä on saanut rahoitusta liiketoimintaansa monipuolistaviin tai laajentaviin hankkeisiin.

A12G

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus

Välitavoite

Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo

Aluesuunnittelulain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q1

2023

Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi aluesuunnittelusäädös, jolla 
1) otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan kaikkien kuntien on laadittava ja hyväksyttävä yleiset aluekehityssuunnitelmat, jotka muunnetaan paikalliseksi lainsäädännöksi, jossa vahvistetaan yleiset rakennussäännöt kunnan alueella;
2) otetaan käyttöön vaatimus, joka velvoittaa sijoittajat toteuttamaan lisähankkeita kunnan hyväksi uusia kehityshankkeita rakennettaessa, jotta voidaan muun muassa vähentää asuntojen kehittämistä ilman riittävää palvelujen tarjontaa;

3) määritellään prosessi, jossa sidosryhmät voivat osallistua kuntien strategioiden ja yleissuunnitelmien laatimiseen.

A13G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Välitavoite

Kullekin Puolan kunnalle maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismia ja ohjeellista määrää koskevan asiakirjan julkaiseminen

Julkaisu talouskehitys- ja teknologiaministeriön verkkosivuilla

Q3

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen julkaistaan asiakirja, jossa määritetään jakomekanismi ja tuen ohjeellinen määrä, jonka kukin kunta saa välitavoitteessa A12G vahvistetun maankäytön suunnittelun uudistuksen täytäntöönpanoa varten. Asiakirjassa on erityisesti ilmoitettava kullekin kunnalle annettavan tuen määrä ja selitettävä, minkä tyyppisiin toimiin tukea on käytettävä.

Kaikki Puolan kunnat saavat tukea tämän toimenpiteen täytäntöönpanoon. Kullekin kunnalle myönnettävän tuen määrässä on otettava huomioon kunnan väkiluku ja pinta-ala (vähemmän asutut/laaja-alaiset kunnat saavat enemmän tukea).

A14G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin suorittaneiden paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö

 

Lukumäärä

0

850

Q2

2024

Vähintään 850 paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden työntekijää on suorittanut kurssin ja/tai jatko-opintoja uudesta aluesuunnittelulaista, joka on asetettu välitavoitteessa A12G.

A15G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Uutta aluesuunnittelulakia käsittelevät kurssit

 

Lukumäärä

850

1 700

Q2

2025

Vähintään 1 700 todistusta, jotka on myönnetty uutta aluesuunnittelulakia koskeville kursseille.

A16G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Niiden kuntien osuus, jotka ovat aloittaneet yleisten aluekehityssuunnitelmien laatimisen

% (prosenttiosuus)

0

50

Q4

2024

Vähintään 50 prosenttia kunnista on aloittanut yleisen aluekehityssuunnitelman laatimisen välitavoitteessa A12G esitetyn uuden lain mukaisesti. Se tapahtuu rekisteröitymällä paikkatietoaineistojen ja -palvelujen rekisteriin.

A17G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Yleisiä aluekehityssuunnitelmia hyväksyneiden kuntien osuus

% (prosenttiosuus)

0

40

Q2

2026

40 prosenttia kunnista on hyväksynyt yleisen aluekehityssuunnitelman.

A18G

A1.4 Uudistus maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukyvyn ja suojelun parantamiseksi

Välitavoite

Sopimusperusteisten etujen epäreilun käytön torjumista maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo

Uuden lain säännös, jolla torjutaan sopimusperusteisten etujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupassa ja ilmoitetaan sen voimaantulosta

Q1

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan uusi laki, jolla torjutaan sopimusperusteisten etujen epäoikeudenmukaista käyttöä maatalous- ja elintarvikekaupassa ja jolla
1) luoda perusta elintarvikeketjun paremmalle toiminnalle ja vahvistaa elintarvikeketjun vertikaalisiin suhteisiin liittyviä hyviä käytäntöjä koskevat periaatteet sekä varmistaa vähimmäisvaatimusten yhdenmukaistaminen direktiivin (EU) 2019/633 mukaisesti;
2) suojella kaikkia maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kauppatoimia hyvän kauppatavan vastaisilta käytännöiltä;
3) menevät pidemmälle kuin hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä yritysten välisissä suhteissa maataloustuote- ja elintarvikeketjussa 17 päivänä huhtikuuta 2019 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/633.  
Tämä laki menee sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskevaa direktiiviä pidemmälle seuraavilla tavoilla:  
a) Vaikka direktiivissä on suljettu luettelo hyvän kauppatavan vastaisista käytännöistä, uudessa laissa on tämän luettelon lisäksi otettava käyttöön hyvän kauppatavan vastaisten käytäntöjen avoin määritelmä. Kilpailu- ja kuluttajansuojaviraston (UOKiK) on erityisesti todettava tällaiset muut kaupan käytännöt sopimattomiksi, jos i) ne ovat hyvän kauppatavan vastaisia; ii) ja ne vääristävät olennaisesti tai todennäköisesti vääristävät olennaisesti toisen sopimuspuolen etua;

b) Vaikka direktiivillä suojellaan vain maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden toimittajia, uudella lailla suojellaan kaikkia kaupan toimijoita, myös maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden ostajia.

Uudistuksen on mahdollistettava se, että kilpailu- ja kuluttajansuojavirasto voi tutkia markkinatoimijoiden esittämien tapausten lisäksi myös omat tutkimuksensa.

A20G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Välitavoite

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikille tämän investoinnin piiriin kuuluville hankkeille

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen julkaistaan maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministeriön ja maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisviraston verkkosivustolla

Q1

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen hyväksyttiin kriteerit edunsaajien valitsemiseksi kaikkiin tämän investoinnin piiriin kuuluviin hankkeisiin. Valintaperusteissa on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle seuraavat alat:
i) digitalisaatio;
ii) työpaikkojen luominen;
iii) ympäristönsuojelu ja kestävät elintarviketuotantokäytännöt;  
iv) kiertotalous, mukaan lukien elintarvikejätteen syntymisen ehkäisemiseen liittyvät toimet. 
Maatalouden rakenneuudistus- ja nykyaikaistamisvirasto (ARMA) toteuttaa haku- ja todentamisprosessin johdonmukaisuuden ja avoimuuden varmistamiseksi ja päällekkäisen rahoituksen estämiseksi.

A21G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset jakelu- tai varastointikeskusten tai tukkumarkkinoiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeville hankkeille

 

Lukumäärä

0

150

Q2

2026

Loppumaksumääräykset, jotka on annettu jakelu- tai varastointikeskusten tai tukkumarkkinoiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskevista hankkeista.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on varmistettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen erityisesti jätehuoltoon liittyvien vaatimusten osalta.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on määrättävä, että

1. Hankittavat kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot saavat olla ainoastaan päästöttömiä ,-vähäpäästöisiä tai biokaasulla/biometaanilla toimivia nesteytetyn maakaasun/paineistetun maakaasun kuorma-autoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.

2. Biokaasuenergian tuotantolaitosten on täytettävä 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (direktiivi 2018/2001/EU (REDII)) 26 artiklassa vahvistetut elintarvike- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt sekä niihin liittyvät täytäntöönpanosäädökset ja delegoidut säädökset.

A23G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan maatalousalan yritysten infrastruktuuria tai laitteita

 

Lukumäärä

0

811

Q2

2026

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan maatalousalan yritysten infrastruktuuria tai laitteita.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on varmistettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen erityisesti jätehuoltoon liittyvien vaatimusten osalta.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on määrättävä, että

1. Ostetut kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot saavat olla ainoastaan päästöttömiä, vähäpäästöisiä tai biokaasulla/biometaanilla toimivia nesteytetyn maakaasun/paineistetun maakaasun kuorma-autoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.

2. Biokaasuenergian tuotantolaitosten on täytettävä 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (direktiivi 2018/2001/EU (REDII)) 26 artiklassa vahvistetut elintarvike- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt sekä niihin liittyvät täytäntöönpanosäädökset ja delegoidut säädökset.

A25G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia aineita maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

 

Lukumäärä

0

22 000

Q4

2023

Vähintään 22 000 viljelijää sai rahoitusta ympäristölle ja terveydelle haitallisten materiaalien korvaamista maataloustuotannossa käytetyissä rakennuksissa koskevien hankkeiden päätökseen saattamiseen.

A25aG

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia aineita maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

 

Lukumäärä

22 000

42 641

Q4

2025

Hankkeet saivat rahoitusta ympäristölle ja terveydelle haitallisten materiaalien korvaamiseen maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa.

A26G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuuria tai laitteita

 

Lukumäärä

0

13 519

Q2

2026

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuuria tai laitteita.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on varmistettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen erityisesti jätehuoltoon liittyvien vaatimusten osalta.

Hanke-ehdotuspyynnöissä on määrättävä, että

1. Hankittavat kuorma-autot ja muut raskaat hyötyajoneuvot saavat olla ainoastaan päästöttömiä ,-vähäpäästöisiä tai biokaasulla/biometaanilla toimivia nesteytetyn maakaasun/paineistetun maakaasun kuorma-autoja. Erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen on oltava edellä esitettyjen sääntöjen mukaisia.

2. Biokaasuenergian tuotantolaitosten on täytettävä 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (direktiivi 2018/2001/EU (REDII)) 26 artiklassa vahvistetut elintarvike- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt sekä niihin liittyvät täytäntöönpanosäädökset ja delegoidut säädökset.



A2 – Innovointi

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

A27G

A2.1 Robotisaation, digitalisaation ja innovaatioprosessien nopeuttaminen

Välitavoite

Uuden lain voimaantulo yritysten automaation, digitalisoinnin ja innovoinnin tukemiseksi ottamalla käyttöön robotisaatiota koskeva verohelpotus

Uuden lain säännös, jolla tuetaan yritysten automatisointia, digitalisointia ja innovointia ja ilmoitetaan sen voimaantulosta

Q2

2022

Uudella lailla otetaan käyttöön verohelpotus siten, että yrittäjällä on oikeus siihen, että osa robotisaatiokustannuksista poistetaan veropohjasta verovuoden lopussa. Verohelpotuksen on oltava kaikkien yrittäjien saatavilla näiden koosta ja toimipaikasta riippumatta. Tukikelpoisiksi katsotaan seuraavat kustannukset:

• uusien robottien hankintakustannukset,

• koneet ja oheislaitteet niihin toiminnallisesti liittyviä robotteja varten

• koneet, laitteet ja muut robotteihin toiminnallisesti liittyvät asiat, joilla varmistetaan ergonomia ja työturvallisuus

• koneet, laitteet tai järjestelmät robottien etähallintaa, -diagnosointia, -valvontaa tai -huoltoa varten

• ihmisen ja koneen väliset vuorovaikutuslaitteet coboteille tai erittäin herkille roboteille

• edellä mainittuihin käyttöomaisuushyödykkeisiin liittyvien aineettomien hyödykkeiden kustannukset

• robotteja koskevien koulutuspalvelujen kustannukset

• edellä mainittuun käyttöomaisuutta koskevaan leasingsopimukseen liittyvät maksut, jos käyttöomaisuuden omistusoikeus siirtyy leasingsopimuksen perusjakson päätyttyä verovelvolliselle.

On odotettavissa, että tästä toimenpiteestä ei aiheudu asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisesti. Uudistuksella tuetaan erityisesti vähävaikutteisia investointeja, jotka ovat teknologianeutraaleja niiden soveltamisen tasolla.

A29G

A2.1.1 Investoinnit robotisaation tai digitalisaation tukemiseen yrityksissä

Kohde

Hankkeet, jotka liittyvät robotisaatioon tai tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä

 

Lukumäärä

0

40

Q2

2026

Toimivaltaisen viranomaisen on hyväksyttävä tuensaajien loppumaksupyynnöt hankkeille, jotka liittyvät robotisaatioon tai tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä.

A30G

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen

Välitavoite

Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan

Uuden lainsäädännön säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2024

Uuden lainsäädännön on mahdollistettava tiettyjen uusioraaka-aineiden kauppa. Lainsäädännön on mahdollistettava näiden materiaalien käsittelyn helpottaminen, jotta voidaan vähentää luonnonvarojen esiintymien hyödyntämistä, korvata luonnonmateriaaleja ja -tuotteita ja vähentää jätteiden varastointia jätekasoihin.

A31G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Avustussopimukset allekirjoitettu kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja innovaatioita koskeville hankkeille

 

Lukumäärä

0

150

Q1

2025

Kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita koskeviin hankkeisiin liittyvien allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä.

Ehdotuspyynnön valintaperusteissa on edellytettävä, että hankkeilla edistetään pk-yritysten siirtymistä kiertotalouteen.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen, hanke-ehdotuspyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei sisälly seuraavaa luetteloa toimista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien jatkokäyttö; 5  ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; 6 iii) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 7 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; 8 ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.

A32G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu kiertotalouteen tai uusioraaka-aineiden markkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita koskeville hankkeille

 

Lukumäärä

0

7

Q2

2025

Niiden allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä, jotka koskevat kiertotalouteen tai uusioraaka-aineiden markkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita koskevia hankkeita.

Hakuilmoituksessa on oltava tukikelpoisuusperusteet, ja siinä on edellytettävä, että hankkeet kattavat vähintään yhden seuraavista luokista:

- teknologiat, jotka liittyvät jätteiden hyödyntämiseen uusioraaka-aineina;

- kierrätettävien materiaalien määrän lisääminen;

tuotantoprosesseissa käytettävien primaariraaka-aineiden määrän vähentäminen;

- kierrätyksen keskeisten suunnitteluprosessien tukeminen;

tuotteiden käyttöiän pidentäminen;

- kaatopaikoille suunnatun jätteen määrän vähentäminen.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen, hanke-ehdotuspyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei sisälly seuraavaa luetteloa toimista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien jatkokäyttö; 9 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; 10 iii) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 11 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; 12 ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle.

A33G

A2.3 Institutionaalisen ja oikeudellisen perustan tarjoaminen miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle

Välitavoite

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2023

Muutossäädöksellä annetaan Puolan lennonvarmistuspalveluvirastolle (PANSA) oikeus omistaa omaa pääomaa kaupallisissa yhtiöissä ja valtuutetaan PANSA tai sen tytäryhtiöt toteuttamaan pilottihankkeita, joilla tuetaan miehittämättömiin ilma-aluksiin perustuvien liiketoimintamallien ja palvelujen toteuttamista.

A35G

A2.3.1 Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Kohde

Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

 

Lukumäärä

0

10

Q2

2026

Riippumattomat tarkastustodistukset, joissa vahvistetaan, että on perustettu kymmenen paikallista miehittämättömien ilma-alusten osaamiskeskusta, jotka tarjoavat digitaalista infrastruktuuria, laskeutumiskenttiä ja seurantainfrastruktuuria.

A38G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Välitavoite

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo niiden yksiköiden luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa

Korkeakoulu- ja tiedelain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q1

2022

Muutossäädöksen on mahdollistettava sellaisten erikoiskäyttöön tarkoitettujen ajoneuvojen perustaminen, jotka on suunniteltu erityisesti tutkimus- ja kehitystyön tulosten kaupallistamista varten. Tämän odotetaan mahdollistavan teknologian siirron suuremman tieteidenvälisyyden ja joustavuuden.

A39G

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen

Välitavoite

Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen

Asiakirja, joka sisältää vahvistetut säännöt

Q1

2022

Laboratorioiden käyttöä ja tietämyksen siirtoa koskevissa säännöissä määritetään menettelyt, jotka koskevat tutkimusinfrastruktuurin käyttöä tiede- ja tiedeyhteistyössä sekä tiede- ja yritysyhteistyössä. Säännöksissä on noudatettava syrjimättömyyden ja avoimuuden periaatteita.

A40G

A2.4.1 Investoinnit tutkimuskapasiteettiin

Kohde

Laboratoriohankkeet, joissa on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri

 

Lukumäärä

0

54

Q2

2026

Tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuria käyttäviä laboratorioita koskevien hankkeiden hyväksymispöytäkirjat tai loppumaksupyynnöt.

A3 – KOULUTUS

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

A41G

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Välitavoite

Alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston oikeudellista kehystä koskevien säädösten (mukaan lukien koulutuslain muuttamista koskeva säädös) voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q3

2023

Niiden säädösten (mukaan lukien koulutuslain muuttamista koskeva säädös) voimaantulo, joilla vahvistetaan oikeudellinen kehys alakohtaisten osaamiskeskusten verkostolle, joka tarjoaa työmarkkinoiden tarpeiden kannalta merkityksellistä kohdennettua täydennys- ja uudelleenkoulutusta. Koulutuslain muuttamisessa kuullaan sidosryhmiä, mukaan lukien alan edustajat, työmarkkinaosapuolet ja alueelliset viranomaiset.

Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset:

·ennakoimaan osaamiskeskusten verkoston kehittämissuunnitelmaa;

·Määritetään osaamiskeskusten rooli koulutusjärjestelmässä.

·Määritetään osaamiskeskusten henkilöstön työehdot.

·Laaditaan säännökset säännöllisistä uudelleentarkasteluista alakohtaisten osaamiskeskusten valvonnan varmistamiseksi.

·mukauttaa nykyistä hallintojärjestelmää räätälöidyillä säännöksillä, jotka koskevat osaamiskeskusten hallintoa, mukaan lukien työnantajat (mukaan lukien pk-yritysten edustajat), työmarkkinaosapuolet ja muut asiaankuuluvat sidosryhmät, mukaan lukien alue- ja paikallisviranomaiset;

·rahoitusjärjestelyjen, koulutusedellytysten, uraohjausta koskevien säännösten ja opetussuunnitelmien laatiminen; ja

·Yksilöidään tarjottavan koulutuksen tyypit, kohderyhmät, tutkintojen ja standardien tyypit sekä laadunvarmistus- ja varmennusmekanismit ja säädetään, että alat on liitettävä osaamiskeskuksiin.

Myös vammaisten henkilöiden osallistamiseen on puututtava.

A42G

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Välitavoite

Ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa mahdollistavien säädösten (myös opettajalain muuttamista koskevan lain) voimaantulo

Säännökset, jotka mahdollistavat opettajien ammatillisen koulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa

Q3

2023

Säädösten (myös opettajalain muuttamista koskevan säädöksen) voimaantulon myötä alakohtaiset osaamiskeskukset voivat tarjota opettajien ammatillista koulutusta, mukaan lukien opettajien koulutus uuden teknologian käyttöä varten.


Säädöksissä määritellään puitteet opettajien koulutukselle osaamiskeskuksissa.

A43G

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima: taitojen ja pätevyyksien sovittaminen paremmin yhteen työmarkkinoiden vaatimusten kanssa

Välitavoite

Osaamispolitiikkaa koskevat alueiden vastuualueet määrittelevän säädöksen (säädösten) voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännökset, joissa ilmoitetaan voimaantulopäivät

Q1

2025

Säädöksessä (säädöksissä) määritellään alueiden vastuualueet osaamispolitiikan osalta ja määritellään alueellisten koordinointiryhmien toimeksianto, mukaan lukien velvoite seurata alueellista osaamispolitiikkaa.

A44G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T1 – Perustetaan täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkosto

 

Lukumäärä

0

10

Q1

2024

Perustetaan kymmenen alakohtaista osaamiskeskusta, jotka tarjoavat alakohtaista ammatillista koulutusta muun muassa oppijoille, opiskelijoille, ammatillisen koulutuksen opettajille ja muille aikuisille. Tähän sisältyvät seuraavat:
• osaamiskeskusten rakentaminen, jälleenrakentaminen, laajentaminen tai kunnostaminen; 
• laitteiden hankinta;
• keskusten institutionaalinen rakenne, mukaan lukien alakohtaisten organisaatioiden osallistuminen;

• henkilöstön palkkaaminen;

• keskuksessa tarjottavat opetussuunnitelmat, joihin sisältyy valittuja kursseja, jotka sisältävät kunkin keskuksen vihreät ja digitaaliset ulottuvuudet.

Uusien rakennusten rakentamisessa on noudatettava rakennusten energiatehokkuudesta annetussa direktiivissä vahvistettua lähes nollaenergiarakennuksia koskevaa standardia.

Toteutettavuustutkimukset olisi tehtävä ennen investoinnin loppuunsaattamista.

A45G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T2 - Alakohtaiset osaamiskeskukset

 

Lukumäärä

10

120

Q3

2025

120 alakohtaista osaamiskeskusta, jotka on rakennettu tai rekonstruoitu tai joita on laajennettu tai kunnostettu.

Kunkin keskuksen on ostettava laitteita, mikä käy ilmi ostettuja laitteita koskevista laskuista.

Petrokemian teollisuuden ammattialan alakohtaisten osaamiskeskusten osalta on laadittava opetussuunnitelmia, joilla arvioidaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamista.

Alakohtaisia osaamiskeskuksia ei saa perustaa seuraavilla ammattialoilla:

·maanalainen kaivostoiminta ja kivihiilen jalostus;

·geologia, porausreikä, kaivostoiminta ja kaasuverkko.

A49G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi

 

Lukumäärä

0

14

Q3

2022

Perustetaan vähintään 14 alueellista koordinointiryhmää, joiden yleistavoitteena on 16 alueellista koordinointiryhmää (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohti). Keskeisistä sidosryhmistä koostuvat alueelliset koordinointiryhmät koordinoivat ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevia politiikkoja ja tekevät tarvittaessa yhteistyötä korkea-asteen koulutuksen kanssa, jos asiasta on sovittu asianomaisten korkeakoulujen kanssa.

A50G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama yhdennettyä osaamisstrategiaa koskevien operatiivisten täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen alueellisella tasolla

 

Lukumäärä

0

14

Q3

2023

On kehitettävä vähintään 14 operatiivista alueellista täytäntöönpano-ohjelmaa, joiden yleistavoitteena on 16 alueellista operatiivista täytäntöönpano-ohjelmaa (yksi kutakin ”voivodikuntaa” kohti). 
Vuoteen 2030 ulottuvan kansallisen yhdennetyn osaamisstrategian operatiiviset täytäntöönpano-ohjelmat kattavat erilaisia oppimisen muotoja, mukaan lukien ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen koordinointi.
Niihin on sisällyttävä ammatillisen koulutuksen kehittämistä alueilla koskevia suunnitelmia, joissa otetaan huomioon digitaalinen ja vihreä siirtymä ja edistetään innovointia.
Niihin on sisällyttävä seuranta- ja arviointimekanismeja.

A4 – Työmarkkinat

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

A51G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten työllistämistä ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo: 
Julkisten työvoimapalvelujen ja aktiivisen työmarkkinapolitiikan muuttaminen työvoimaosuuden lisäämiseksi 
ulkomaalaisten työllistymisen hallinnollisten esteiden vähentäminen 
- tiettyjen sopimusten tekomenettelyn yksinkertaistaminen

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten työllistämistä ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevan lainsäädännön säännökset, joista käy ilmi voimaantulo

   

Q2

2024

Tulee voimaan kolme uutta lakia, joilla otetaan käyttöön uusia säännöksiä:



1. Julkiset työvoimapalvelut ja aktiivinen työmarkkinapolitiikka: lisätään osallistumista työelämään i) työvoimatoimistojen asiakasryhmän laajentaminen koskemaan työelämän ulkopuolella olevia henkilöitä; ii) työelämän ulkopuolella olevien henkilöiden tunnistaminen ja tavoittaminen, iii) julkisen ja yksityisen sektorin työnantajien (yrittäjien, jotka käyttävät julkisia varoja esimerkiksi osallistumalla tarjouskilpailuihin) velvoittaminen jättämään työtarjouksia keskitettyyn työtarjoustietokantaan; iv) parannetaan työnhakijoiden mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen rahoittamalla työvoimarahastosta sekä koulutuskustannuksia että tietojen ja taitojen, myös ammattipätevyyden, hankkimisen sertifiointia; v) otetaan käyttöön uusi tukimuoto (seteli täydennyskoulutusta varten) sekä työssäkäyville että työttömille.


2. Hallinnollisten esteiden vähentäminen ja ulkomaalaisten työllistymistä koskevien menettelyjen virtaviivaistaminen: i) julkisten työvoimapalvelujen on voitava luoda julkisiin työvoimapalveluihin erikoistuneita palveluja (ei erillistä toimistoa) ulkomaalaisten tukemiseksi työmarkkinoilla sekä työssäkäyvien että työttömien osalta; ii) julkisten työvoimapalvelujen rooli ulkomaalaisten työlupien myöntämisprosessissa kasvaa, mikä tehostaa sitä; iii) säännökset, joissa vahvistetaan puitteet ulkomaalaisten työluvan saamiseen liittyvien menettelyjen täydelliselle digitalisoinnille, tulevat voimaan; iv) tulee voimaan kotouttamista koskeva kehys ja säännökset, joilla vahvistetaan valvontapalveluja työllisyyden laillisuuden valvomiseksi.


3. Tiettyjen sopimusten sähköinen tekeminen palkkausprosessin yksinkertaistamiseksi. Lainsäädännöllä otetaan käyttöön mahdollisuus tehdä ja sopia tiettyjä työsopimuksia sähköisesti sosiaaliturva- ja verojärjestelmiin integroituna. Tämä helpottaa työsuhteen solmimista. Laissa voidaan säätää tietoteknisen järjestelmän kehittämiseksi tarvittavien säännösten tehokasta soveltamista koskevasta kohtuullisesta siirtymäajasta.

A52G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) julkaisu julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelmasta 2025–2027

Q4

2024

Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelma vuosiksi 2025–2027 julkaistaan. Siinä vahvistetaan työmarkkinapolitiikan painopisteet ja tavat, joilla julkiset työvoimapalvelut panevat ne täytäntöön. 

A53G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yhden ainoan työsopimuksen mahdollisesta roolista uuden joustavuuden ja turvallisuuden tuomisessa Puolan työmarkkinoille.

Perhe- ja sosiaaliministeriön (MRPiPS) raportti työmarkkinaosapuolten kuulemisesta

Q4

2022

Työmarkkinaosapuolten kuulemisen tavoitteena on kartoittaa työehtosopimusten roolia ja mahdollisuuksia Puolan työmarkkinoilla uusien joustomahdollisuuksien tarjoamiseksi uusien ja nopeasti muuttuvien realiteettien mukaisesti. On toteutettava tutkimus, jossa tarkastellaan mahdollista yksittäistä työsopimusta, tarjotaan analyyttinen ja oikeudellinen perusta ja käytetään vertailevaa analyysia. Sitä voidaan kehittää kansainvälisten järjestöjen tuella ja/tai erityisellä teknisellä avulla.

A54G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Lainsäädännön (lakien) voimaantulo, kun otetaan huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen ja yhtä työsopimusta koskevan tutkimuksen tulokset Puolassa

Lainsäädäntö (lainsäädännöt), josta (joista) käy ilmi sen voimaantulo

Q3

2024

Lainsäädännön (lakien) voimaantulo ottaen huomioon yhden ainoan työsopimuksen mahdollista roolia koskevan tutkimuksen tulokset ja vähintään seuraavat työehtosopimuksia koskevan kuulemisen tulokset:

1) työehtosopimusten rekisteröintimenettelyjen yksinkertaistaminen;

2) sovittelun käyttö neuvotteluissa;

3) Yksiköt, joilla on valtuudet tehdä työehtosopimuksia;

4) Työehtosopimusten piiriin kuuluvat asiat.

A55G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistuksen tukemiseksi

Välitavoite

Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi

Nykyaikaistetut tietotekniset järjestelmät ja infrastruktuuri

Q2

2026

Julkisten työvoimapalvelujen saataville asetetaan 13 nykyaikaistettua tietoteknistä järjestelmää, joihin kuuluvat seuraavat: 

hakemukset, jotka koskevat julkisten työvoimapalvelujen asiakkaiden rekisteröintiä, ulkomaalaisten työntekoa Puolassa, korvauksen saamista ja kirjaamista rekisteriin tai 

- julkisten työvoimapalvelujen asiakkaiden yksilölliset profiilit tai

- julkisten työvoimapalvelujen asiakkaiden asiakastyytyväisyyskyselytyökalu tai

- julkisten työvoimapalvelujen verkkosivustojen toiminnallisuuden laajentaminen tekoälypohjaisilla mekanismeilla.

Julkisten työvoimapalvelujen tietotekniikkainfrastruktuuri on ostettava. 

A56G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistuksen tukemiseksi

Välitavoite

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

Q2

2026

Viranomaisten on toimitettava a) loppuraportti tai -raportit 10 025 osallistujalle annetusta koulutuksesta, joka koskee joko i) työmarkkinoita ja julkisia työvoimapalveluja koskevassa uudessa laissa tai ii) kolmansien maiden kansalaisten palvelukseen ottamista koskevassa uudessa laissa säädettyjä uusia menettelyjä tai iii) tietyntyyppisten sopimusten käsittelyä koskevasta tietojärjestelmästä annettua uutta lakia.

A57G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla korkealaatuisten lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille

Välitavoite

Lastenhoidon laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset

Voimaantuloa koskevat säännökset asiaa koskevissa laeissa

Q2

2024

Riippumaton analyysi alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitetuista nykyisistä hoito- ja koulutusvaatimuksista sekä laadukkaiden ja kohtuuhintaisten varhaiskasvatusjärjestelmien saatavuudesta. Analyysissa on otettava huomioon laadukkaista varhaiskasvatusjärjestelmistä 22 päivänä toukokuuta 2019 annettu neuvoston suositus (2019/C 189/02), ja se on esitettävä perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön julkaisemassa raportissa.

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö kuulee julkisesti lastenhoidon laatuvaatimuksia koskevaa asetusta, johon on sisällyttävä enintään kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset, ja hyväksyy sen sidosryhmien kanssa. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta, jotta lastenhoitopalvelut voivat tosiasiallisesti soveltaa hyväksyttyjä standardeja.

Alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muutoksen voimaantulon myötä vähimmäisvaatimukset sitovat lastenhoitopalvelujen tarjoajia. Laissa säädetään perustasta, jonka nojalla perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö tukee kuntia laadunvalvonnassa.

A58G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla korkealaatuisten lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille

Välitavoite

Laki alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan alle kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen pitkäaikainen kotimainen rahoitus, tulee voimaan

Alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2024

Laki, jolla muutetaan enintään kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annettua lakia ja jolla varmistetaan kansallisista varoista myönnettävä pitkän aikavälin rahoitus enintään kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen toiminnalle, tulee voimaan.

A59G

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla alle kolmivuotiaiden lasten mahdollisuuksia saada lastenhoitoa

Välitavoite

Alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo, jonka tarkoituksena on muuttaa enintään kolmivuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmän organisaatiota yhden johdonmukaisen rahoitusjärjestelmän toteuttamiseksi alle kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten

Alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2022

Enintään kolmen vuoden ikäisten lasten hoidosta 4 päivänä helmikuuta 2011 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulolla virtaviivaistetaan lastenhoitopalvelujen perustamisen ja toiminnan rahoituksen hallinnointia
- otetaan käyttöön yhtenäinen rahoituksen hallintajärjestelmä alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen luomista ja toimintaa varten;
- Maluch+-ohjelman eri rahoituslähteistä peräisin olevien varojen hallinnointi.

A60G

A4.2.1 Tuki alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettuihin lastenhoitopalveluihin ”Aktiiviset taaperolapset” (entinen Maluch+)

Välitavoite

Luodaan tietotekninen järjestelmä, jolla hallinnoidaan alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen rahoitusta ja luomista ja jossa yhdistetään erilaisia lastenhoidon rahoituslähteitä.

Täysin toimiva IT-järjestelmä

Q2

2022

Luodaan ja otetaan käyttöön operatiivinen tietotekninen järjestelmä (tai laajennetaan yhtä olemassa olevista järjestelmistä), jota käytetään tuen lopullisten saajien eli lastenhoitolaitoksia perustavien ja ylläpitävien yksiköiden hankkeiden tukemiseen niiden täytäntöönpanon kaikissa vaiheissa. Järjestelmää käyttävät myös uudistusta valvovat ja toteuttavat laitokset. Järjestelmään on sisällyttävä tiedot lastenhoidon eri rahoituslähteistä.

A61G

A4.2.1 Tuki alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettuihin lastenhoitopalveluihin ”Aktiiviset taaperolapset” (entinen Maluch+)

Kohde

Enintään kolmivuotiaille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen rakentaminen, kunnostaminen tai mukauttaminen

 

Lukumäärä

0

1 060

Q2

2026

Enintään kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen rakennettujen, kunnostettujen tai mukautettujen lastenhoitopalvelujen määrä.

A62G

A4.3 Osuus- ja yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano

Välitavoite

Osuus- ja yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo

Osuus- ja yhteisötaloutta koskevan lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2022

Osuus- ja yhteisötaloutta koskevan säädöksen, jolla säännellään tähän alaan liittyviä peruskysymyksiä, voimaantulo, mukaan lukien erityisesti seuraavat: yhteiskunnallisen yrityksen määritelmä, osuus- ja yhteisötalouden yrityksen toiminnan ja tukemisen periaatteet, osuus- ja yhteisötalouden yritysten ja paikallishallinnon väliset uudet yhteistyömallit sosiaalipalvelujen toteuttamisessa sekä politiikan koordinoinnin periaatteet osuus- ja yhteisötalouden kehittämisen alalla.

A63G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset

 

Lukumäärä

0

1 400

Q2

2025

Päätökset, joilla myönnetään yhteiskunnallisen yrityksen asema 1 400 yksikölle.

A64G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Taloudellista tukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä

 

Lukumäärä

0

1 000

Q4

2025

Avustussopimukset vähintään 1 000 yhteisötalouden toimijan tukemiseksi rahoitustuen antamisessa on allekirjoitettava. Avustussopimuksiin on sisällyttävä sitoumus työllisyyden säilyttämisestä vähintään 12 kuukauden ajan sopimuksen tekopäivästä.

A65G

A4.4 Työsuhteen muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto

Välitavoite

Etätyön pysyvän instituution sisällyttämisestä työlain säännöksiin ja joustavista työaikajärjestelyistä annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Työlain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q3

2022

Työlakia muuttavan säädöksen voimaantulo. Säädöksen tarkoituksena on auttaa sovittamaan paremmin yhteen ammatilliset ja yksityiset velvollisuudet, vastata kriisiin ja tukea työelämän ulkopuolella olevia henkilöitä, joiden taloudellinen toiminta on vähäisempää, pysyvän työpaikan löytämisessä. Uudistuksen on koostuttava seuraavista:
- otetaan käyttöön mahdollisuus etätyöhön (kokonaan tai osittain) työpaikan ulkopuolella työntekijän ja työnantajan välillä työsopimuksen tekemisen yhteydessä tai työsuhteen aikana tehtyjen sopimusten perusteella; 
etätyötä koskevien sääntöjen vahvistaminen työnantajan ja työntekijöiden edustajien välisellä sopimuksella
- mukaan lukien erityistapaukset, joissa etätyötä voitaisiin tehdä työnantajan pyynnöstä (esimerkiksi poikkeuksellisissa olosuhteissa);
- asetetaan työnantajalle velvoite toimittaa etätyön tekemiseen ja/tai työntekijöiden yksityisten laitteiden käyttöön tarvittavat materiaalit ja välineet;
joustavien työaikajärjestelyjen toteuttaminen.

A67G

A4.5 Työurien pidentäminen ja työnteon edistäminen lakisääteisen eläkeiän jälkeen

Välitavoite

Henkilökohtaisesta tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo vuodesta 2023 alkaen tehtävästä henkilökohtaisen tuloveron alennuksesta eläkeiän saavuttaneille mutta työssä jatkaville

Henkilökohtaisesta tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q4

2022

Henkilökohtaisesta tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo, jolla pannaan täytäntöön seuraavat muutokset: Henkilökohtaisen tuloveron alennus on kohdennettava verovelvollisille, jotka saavuttavat lakisääteisen eläkeiän eivätkä päätä jäädä eläkkeelle vaan jatkavat työskentelyä. Kyseiset työntekijät on vapautettava tuloverosta tiettyyn tulorajaan asti (enintään ensimmäinen tuloveroluokka, 85 528 zlotya vuonna 2021 ja Puolan kansantalouden keskimääräinen bruttopalkka). Ensimmäiseen ryhmään kuuluvien henkilöiden henkilökohtaista tuloverokantaa alennetaan. Tämän verokannustimen ansiosta verovelvollisten on ansaittava lisämääriä, jotka vastaavat maksamatta jääneen tuloveron määrää, jolla pyritään kannustamaan heitä jatkamaan työuraansa.

A68G

A4.5 Työurien pidentäminen ja työnteon edistäminen lakisääteisen eläkeiän jälkeen

Välitavoite

Raportti todellisen eläkeiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioimiseksi

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön arviointikertomuksen julkaiseminen

Q4

2024

Tämän mietinnön tavoitteena on arvioida henkilökohtaiseen tuloveroon tehtyjen muutosten vaikutusta tosiasialliseen eläkeikään kahden vuoden kuluttua niiden käyttöönotosta. Siinä analysoidaan vaikutuksia työmarkkinoille osallistumiseen, eläkejärjestelmän kestävyyteen, julkiseen talouteen ja sukupuolten tasa-arvoon.

A69G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Välitavoite

Pitkäaikaishoidon strateginen uudelleentarkastelu Puolassa uudistusten painopisteiden määrittämiseksi

Perhe-, työ- ja sosiaaliministeriö (MRPiPS) ja terveysministeriö julkaisevat strategisen analyysiraportin

Q4

2023

Puolan pitkäaikaishoitojärjestelmää koskevan analyysin loppuun saattaminen järjestelmän uudistamiseksi tulevaisuudessa ja asiaa koskevan raportin julkaiseminen perhe-, työ- ja sosiaaliministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej ja terveysministeriön verkkosivustolla Biuletyn Informacji Publicznej. Analyysissä on erityisesti arvioitava, onko mahdollista 
- integroidaan sosiaali- ja terveysalan pitkäaikaishoito,  
- nopeuttaa näiden palvelujen laitoshoidosta luopumista,
- asettaa ne yhden ainoan viranomaisen alaisuuteen, 
- vähentää hoitopalvelujen hajanaisuutta,
- tarkistaa hoitoetuuksia työnteon mahdollistamiseksi, 
- luoda vakaa järjestelmä pitkäaikaishoitopalvelujen, erityisesti yhteisöperustaisen hoidon ja kotihoidon, riittävää rahoitusta varten, 
- otetaan käyttöön pitkäaikaishoitopalvelujen laatupuitteet (henkilöstöä, laitteita ja pitkäaikaishoidon tarjoajien markkinoille pääsyä koskevat vaatimukset). 
Analyysi on tehtävä kuullen asiaankuuluvia sidosryhmiä, kuten pitkäaikaishoidon tarjoamista käsitteleviä työmarkkinaosapuolia, omaishoitajia, hoitoa saavia henkilöitä, niitä, jotka eivät saa hoitoa, mutta joiden olisi saatava sitä, sekä paikallisviranomaisia.

A70G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Välitavoite

Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo ja julkisten menojen uudelleentarkasteluun ja pitkäaikaishoidon laatukehykseen liittyvien asiakirjojen julkaiseminen

Q2

2026

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään seuraavaa:

1)määritellä ”pitkäaikaishoidon” käsite;

2)’epävirallisen hoitajan’ ja ’epävirallisen hoidon’ määritelmät;

3)pitkäaikaishoidon   organisatorisia normeja terveydenhuoltojärjestelmässä koskevien säännösten muuttaminen ja asuinpaikassa tarjottavien hoitopalvelujen normeja koskevien  uusien säännösten antaminen;

4) pitkäaikaishoitojärjestelmän koordinoinnista, seurannasta, arvioinnista ja tiedottamisesta vastaavien elinten nimeäminen.

Oikeudellisen kehyksen muutosten lisäksi Puolan on toteutettava seuraavat toimenpiteet:

·julkaistava terveys- ja sosiaalihuoltopolitiikan puitteissa tarjottavan pitkäaikaishoidon palvelut ja hyödyt julkisessa tiedotteessa;

·julkaisee julkisten menojen arvioinnin arvioidakseen pitkäaikaishoidon julkisen talouden tilaa;

·julkaisee asiakirjan, jossa ehdotetaan pitkäaikaishoidon laadun yhdenmukaista määritelmää sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmissä sekä seuranta- ja tiedonkeruujärjestelmää ja sen käyttöä pitkäaikaishoidon laadun arvioinnissa.

A71G

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Välitavoite

Valtion työsuojelutarkastuksen uudistus

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q4

2025

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään seuraavista:

1)annetaan valtion työsuojelutarkastajalle valtuudet tehdä hallinnollisia päätöksiä, joilla muutetaan työlain ehtojen mukaisesti tehtyjä siviilioikeudellisia sopimuksia työsopimuksilla;

2)Mahdollistetaan tietojen vaihto valtion työsuojelutarkastuksen, sosiaalivakuutuslaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välillä tarkastustarkoituksia varten.

3)Annetaan valtion työsuojelutarkastukselle mahdollisuus tehdä etätarkastuksia.

4)Otetaan käyttöön valtion työsuojelutarkastusta koskeva velvoite laatia riskianalyysiin perustuvia vuotuisia ja pitkän aikavälin toimintasuunnitelmia kohdennettuja tarkastuksia varten.

5)Valtion työsuojelutarkastajan seuraamusmenettelyissä määräämän sakon enimmäismäärän korottaminen vähintään kaksinkertaiseksi.

A72G

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Välitavoite

Valmiuksien kehittämistoimenpiteet valtion työsuojelutarkastusta varten

Valtion työsuojelutarkastuksen kapasiteetin lisäämiseen tähtäävien toimien hyväksyminen

Q2

2026

Valtion työsuojelutarkastuksen kapasiteetin lisäämiseksi on toteutettava toimia, joihin kuuluvat muun muassa seuraavat:

1)Valmiuksien kehittämistä ja työoloja koskevan monivuotisen strategian hyväksyminen:

·vastaaminen täyttämättömiin avoimiin työpaikkoihin liittyvään haasteeseen;

·etätarkastuksissa käytettävien tietoteknisten välineiden käyttöönotto;

·henkilöstön koulutussuunnitelma uusista laeista, toimintastandardeista ja tietoteknisistä välineistä;

·hallintamenetelmät ja riskinarviointivälineet tarkastusten kohdentamiseksi.

2)valtion työsuojelutarkastuksen vuoden 2026 talousarvion hyväksyminen siten, että kokonaislisäys on vähintään 10 prosenttia vuoteen 2025 verrattuna;

3)Perustetaan toimielinten välinen riskinarviointityöryhmä, johon osallistuu valtion työsuojelutarkastuksen, sosiaalivakuutuslaitoksen ja kansallisen verohallinnon edustajia.

4)Otetaan käyttöön sähköinen tiedonvaihtokanava valtion työsuojelutarkastuksen (PIP), sosiaalivakuutuslaitoksen (ZUS) ja kansallisen verohallinnon (KAS) välillä.

5)Valtion työsuojelutarkastuksen tietoteknisten turvallisuusjärjestelmien tarkastaminen; ja

6)Työsuojelutarkastajan työsuojelutarkastusten johtamismenetelmiä ja -normeja koskevan määräyksen hyväksyminen.

A73G

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Välitavoite

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen

Rahoitusosuutta koskevan sopimuksen allekirjoittaminen

Q4

2025

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen 339 305 938 euron suuruisen InvestEU-rahoitusosuutta koskevan sopimuksen allekirjoittaminen.

A74G

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Kohde

InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet

Prosenttiosuus (%)

0

100%

Q3

2026

InvestEU-investointikomitean on hyväksyttävä rahoitus- tai investointitoimet, joiden määrä on 100 prosenttia välineeseen osoitettujen varojen kokonaismäärästä.

A75G

A6.1 Vapaaehtoinen osallistuminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Välitavoite

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Rahoitusosuutta koskevan sopimuksen allekirjoittaminen

Q2

2026

Puolan ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen. Rahoitusosuutta koskeva sopimus sisältää toimet, jotka rahoitettaisiin vapaaehtoisesta rahoitusosuudesta.

 

Puola siirtää 656 326 691 euroa EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2).

A.3.  Kuvaus lainaa koskevista uudistuksista ja investoinneista

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen

Uudistuksen yleisenä tavoitteena on luoda puitteet kulttuurialan ja luovien toimialojen tukemiselle covid-19-pandemian jälkeen. Uudistuksessa hyväksytään toimintapoliittinen asiakirja, jossa käsitellään seuraavia kysymyksiä: i) yksilöidä keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet arvopaperikaupan selvitysjärjestelmässä; ii) varmistetaan EU:n horisontaalisten periaatteiden, kuten sukupuolten tasa-arvon ja syrjimättömyyden, noudattaminen; iii) määritetään vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen potentiaali näihin haasteisiin vastaamiseksi; iv) kehittää käsitteitä yhteistyölle ja tietämyksen ja taitojen siirrolle kulttuurialan ja luovien toimialojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liike-elämän alojen kanssa keskittyen EU:n yleisiin periaatteisiin, kuten sukupuolten tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen v) määrittää parhaiksi arvioidut vaihtoehdot julkisen tuen antamiseksi kulttuurialan ja luovien toimialojen toimille.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

A2.5.1 Kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toimintaa tukeva ohjelma

Tämän investoinnin tavoitteena on ehkäistä covid-19-pandemian pitkän aikavälin kielteisiä vaikutuksia ja edistää vihreää ja digitaalista siirtymää kulttuurialalla ja luovilla aloilla. Toimenpide koostuu seuraavista toimenpiteistä: i) kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeille tarkoitettu avustusohjelma ja ii) kulttuurialan ja luovien toimialojen yksittäisille henkilöille tarkoitettu apurahaohjelma.

A2.6 Satelliittitietoja käyttäviä seurantapalveluja, tuotteita, analyysivälineitä, palveluja ja niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Uudistuksen tavoitteena on helpottaa satelliittidatan käyttöä.

Toimenpide koostuu avaruustoimintaa koskevan lain hyväksymisestä.

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Tämän investoinnin tavoitteena on helpottaa maan satelliittihavainnoinnin käyttöä Puolassa ja varmistaa käsitellyn maanhavainnointitiedon tuottaminen ja tarjoaminen.

Investointi koostuu kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) tietoteknisestä alustasta, jolla seurataan maan havainnointiin perustuvia satelliittipalveluja, ja neljän satelliitin rakentamisesta.

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Tällä toimenpiteellä pyritään parantamaan Puolan talouden häiriönsietokykyä mukauttamalla rakenteellisesti saatavilla olevan julkisen tuen tasoa, jotta voidaan puuttua markkinoiden toimintapuutteisiin ja tehottomuuteen talouden turvallisuus- ja puolustusaloilla.

Toimenpide koostuu 5 471 689 564 euron pääomasijoituksesta yritykseen, jäljempänä ’rahasto’, puolustus- ja turvallisuusinvestointien rahoittamiseksi jäljempänä esitetyllä tavalla.

Gospodarstwa Krajowego -pankilla (BGK) on lain nojalla valtuudet perustaa rahasto ja valvoa sitä. Lain on sisällettävä seuraavat osatekijät:

a.Määritellään rahaston tavoitteet ja tukikelpoiset investointialat, joita rahastosta voidaan tukea: i) suojaavien rakennusten ja pelastuspalveluinfrastruktuurin kehittäminen, ii) kaksikäyttöinfrastruktuurin rakentaminen ja nykyaikaistaminen, iii) investoinnit kyberturvallisuuteen ja iv) yritysten nykyaikaistaminen, mukaan lukien T&K-tuki;

b.Laissa on täsmennettävä, että rahaston on toimittava elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaisesti. Lainsäädäntöön sisältyy myös vaatimus varmistaa, että toteutettavien investointien laajuus vastaa sitä, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta, myös Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen nojalla.

c.Vaatimus, jonka mukaan rahaston on oltava BGK:n tytäryhtiö ja BGK:n on oltava rahaston ainoa omistaja. Rahasto antaa osan rahastoon sijoitetusta pääomasta BGK:n tehtäväksi lainojen myöntämiseksi lopullisille tuensaajille, ja BGK hallinnoi näitä lainatapahtumia suoraan. Loput sijoitetusta omasta pääomasta on käytettävä oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin. BGK osallistuu näitä pääomasijoituksia koskeviin rahaston sijoituspäätöksiin.

d.Rahaston hallintorakenne, eri hallintoelinten, ylimpien hallintoelinten ja asiaankuuluvien investointikomiteoiden kokoonpano ja vastuualueet sekä niiden nimittämistä koskevat yksityiskohtaiset säännöt.

e.Vaatimus, jonka mukaan rahaston sijoituspäätökset tehdään asianomaisissa elimissä ja hyväksytään Puolan hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

f.Rahastoa koskeva vaatimus soveltaa BGK:n tarkastus- ja valvontajärjestelmää, josta komissio antoi myönteisen arvion asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 157 artiklan mukaisesti.

g.Vaatimus, jonka mukaan rahastoon sijoitettu pääoma on käytettävä sijoituspolitiikan perusteella.

Rahastoon sijoitetun pääoman käyttöä koskevan sijoituspolitiikan on sisällettävä seuraavat osatekijät:

1.Rahaston investointialueiden kuvaus laissa vahvistettujen tukikelpoisten alueiden mukaisesti.

2.Kuvaus rahoitustuotteista, mukaan lukien lainat ja oma pääoma, rahaston tavoitteista, tavasta, jolla rahasto tarjoaa tukea, ja odotetuista tukikelpoisista lopullisista tuensaajista, joita rahasto alun perin tukee. Näiden rahoitustuotteiden on oltava rahaston perustamista koskevan lainsäädännön mukaisia, mukaan lukien se, mitä voidaan rahoittaa EU:n talousarviosta.

3.Alkuinvestointien toteuttamisvaiheiden suunniteltu aikataulu.

4.”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltaminen sellaisena kuin se esitetään ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01):

I.Lainojen tai vastaavien välineiden osalta investointipolitiikassa ei hyväksytä seuraavia toimintoja ja omaisuuseriä: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien jatkokäyttö, 13 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia 14 vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 15 ja omaisuuserät. 16

Oman pääoman osalta sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset, jotka keskittyvät 17 erityisesti seuraaviin aloihin: i) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvät toiminnot; 18 ii) energiaintensiiviset ja/tai runsaasti hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat; 19 iii) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti; 20 iv) jätteen keräys, käsittely ja loppusijoitus, 21 v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että tukivälineen lopulliset tuensaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

A.4. Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

A2 – Innovointi

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

A1L

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen

Välitavoite

Kulttuurialan ja luovien toimialojen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemista koskevan toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen

Toimintapoliittisen asiakirjan julkaiseminen

Q4

2022

Kulttuuriasioista vastaava ministeri hyväksyi julkisen kuulemisen jälkeen toimintapoliittisen asiakirjan kulttuurialan ja luovien toimialojen tukemiseksi. Asiakirjassa on käsiteltävä erityisesti seuraavia seikkoja:

-Määritetään kulttuurialan ja luovien toimialojen keskeiset keskipitkän ja pitkän aikavälin haasteet, mukaan lukien covid-19-kriisistä saadut kokemukset.

-Varmistetaan, että tuettavissa hankkeissa noudatetaan EU:n yleisiä periaatteita, kuten sukupuolten tasa-arvoa ja syrjimättömyyttä.

-kartoitetaan vihreiden ja digitaalisten välineiden ja alustojen mahdollisuudet vastata näihin haasteisiin;

-Kehitetään käsitteitä yhteistyölle ja tietämyksen ja taitojen siirrolle kulttuurialan ja luovien toimialojen välillä sekä tieteen, koulutuksen, teknologian ja liike-elämän alojen kanssa keskittyen EU:n yleisiin periaatteisiin, kuten sukupuolten tasa-arvoon ja syrjimättömyyteen sekä vihreään ja digitaaliseen talouteen.

Määritetään parhaaksi arvioidut vaihtoehdot julkisen tuen antamiseksi kulttuurialan ja luovien toimialojen toimille.

A2L

A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi

Välitavoite

Kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeiden tukemista koskevat valintaperusteet

Valintaperusteiden julkaiseminen ja riippumattoman valintalautakunnan perustaminen

Q4

2022

Kulttuuri- ja kansallisperintöministeriö hyväksyy ja julkaisee valintaperusteet, joilla tuetaan pk-yrityksiä, kulttuurilaitoksia ja kansalaisjärjestöjä kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeiden luomisessa.

Lisäksi perustetaan riippumaton valintakomitea, jossa on eri alojen asiantuntijoita, mukaan lukien riippumattomien kulttuurialan ja luovien toimialojen organisaatioiden ja laitosten edustajat. Valintalautakunta päättää avustusten ja apurahojen myöntämisestä.

Kulttuurialan ja luovien toimialojen, jotka kuuluvat johonkin Eurostatin määrittelemään NACE-toimialaan, kulttuurilaitosten, kansalaisjärjestöjen, pk-yritysten ja mikroyritysten hankeavustushakemusten valintaperusteet ovat seuraavat:

a) asetetaan etusijalle hankkeet, joilla on todennäköisesti pysyvä vaikutus kulttuurialan ja luovien toimialojen digitaaliseen ja vihreään siirtymään;

b) asettaa etusijalle tuensaajat, joilla on liiketoimintasuunnitelma, sen suhteen, miten avustukset käytetään hankkeen kustannusten rahoittamiseen;

c) asettaa etusijalle edunsaajat, joilla on näyttöä hanke-ehdotukseen liittyvistä toimista tai hankkeista viimeisten 24 kuukauden aikana.

Kaikissa hankkeissa on otettava huomioon EU:n yleiset periaatteet, kuten sukupuolten tasa-arvo ja syrjimättömyys.

A3L

A2.5.1 Ohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä

Lukumäärä

0

1 873

Q4

2025

Kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeista allekirjoitetaan 1 873 sopimusta.

A4L

A2.5.1 Ohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla myönnettyjen apurahojen määrä

Lukumäärä

0

945

Q4

2025

Kulttuurialan ja luovien toimialojen yksityishenkilöille myönnetään 945 apurahaa.

A7L

A2.6 Satelliittitietoja käyttäviä seurantapalveluja, tuotteita, analyysivälineitä, palveluja ja niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Välitavoite

Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo

Voimaantuloa koskeva lain säännös

Q4

2025

Lailla on muun muassa helpotettava satelliittitietojen käyttöä julkishallinnossa. Lailla perustetaan satelliittitietojen kansallinen valvoja. Laissa säädetään kansallisen valvojan velvollisuudesta levittää tietoa satelliittitiedoista ja edistää niiden käyttöä, mukaan lukien koulutuksen järjestäminen asiasta kiinnostuneille tahoille. Laissa vahvistetaan myös avaruustoiminnan harjoittamista ja valvontaa koskevat säännöt ja edellytykset, vastuu avaruusesineen aiheuttamista vahingoista sekä avaruusesineiden kansallisen rekisterin toimintaa koskevat säännöt.

A8L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Välitavoite

Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)

Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) saatavuus verkossa

Q2

2025

Kansallisen satelliittitietojärjestelmän (NSIS) on oltava käytettävissä verkossa.

A11L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Kohde

Neljän satelliitin rakentaminen

 

Lukumäärä

0

4

Q2

2026

Rakennettujen satelliittien määrä sekä maasegmentin toimitus ja laukaisun maksu.

A12L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen

Voimaantuloa koskeva lain säännös

Q3

2025

Rahaston oikeudellisesta kehyksestä annetun lain voimaantulo. Lain on sisällettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät osatekijät.

A13L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Investointipolitiikan hyväksyminen

Investointipolitiikan hyväksyminen

Q4

2025

BGK:n ja/tai rahaston on noudatettava sijoitetun oman pääoman käyttöä koskevaa sijoituspolitiikkaa. Sijoituspolitiikkaan on sisällytettävä toimenpiteen kuvaukseen sisältyvät osatekijät.

A14L

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Pääomanlisäys

Siirtotodistus

Q3

2026

Rahastoon sijoitetaan 5 471 689 564 euroa omaa pääomaa.

Kaikki tämän toimenpiteen täytäntöönpanemiseksi tarvittavat laissa säädetyt sopimukset ovat tulleet voimaan.

Sen lisäksi, että rahastoon tehdään oman pääoman lisäys, joka muodostaa elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnin, Puolan on toimitettava viimeistään 16 päivänä elokuuta 2026 kertomus, jossa esitetään rahaston investointipolitiikan täytäntöönpanemiseksi toteuttamat toimet, mukaan lukien toimet, jotka on toteutettu niiden rahoitustuotteiden täytäntöönpanemiseksi, joita täydentävän oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan alun perin tukevan, sekä odotetut toimet kyseisten tuotteiden täytäntöönpanemiseksi edelleen.

B. Komponentti B: ”Vihreän energian ja energiaintensiteetin vähentäminen”

Toiseksi ”Puhdasta ilmaa ja energiatehokkuutta” koskevan uudistuksen tavoitteet on saavutettava kehittämällä puhtaan ilman prioriteettiohjelma rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin (2010/31/EU) mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti, joka on rakennusten energiatehokkuustoimenpiteiden tärkein väline. Nykyisen Puhdasta ilmaa koskevan ohjelman täytäntöönpanon tehokkuutta on näin ollen lisättävä virtaviivaistamalla hakumenettelyjä. Se kehittää pienituloisimmille, pienituloisille ja suurituloisille kotitalouksille suunnattua erityistukea jälkimmäisten tapauksessa erityisesti siten, että pankkiala osallistuu lainojen ja avustusten myöntämiseen. Näillä muutoksilla luodaan perusta investoinnin B1.1.2 ”Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa” mukaisen tuen käyttöönotolle, mikä mahdollistaa kyseisestä ohjelmasta tuettavien rakennusten perusparannusten ja lämmittimien korvaamisen osuuden merkittävän lisäämisen. Puhdasta ilmaa koskevan prioriteettiohjelman päivitykset hyväksytään viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2023.

Uudistuksen kolmantena perustana on kansallisen ilmansuojeluohjelman päivittäminen. Ohjelmassa määritellään kattavat pitkän aikavälin vaatimukset ja mahdollistavat edellytykset alue- ja paikallisviranomaisille ilmanlaadun parantamisen varmistamiseksi. Näille viranomaisille on annettava valtuudet toteuttaa erityistoimenpiteitä kotitalouksien lämmityksestä ja liikenteestä peräisin olevien ilman epäpuhtauksien tason alentamiseksi, kun tietty ilman epäpuhtauksien kynnysarvo ylittyy. Paikallis- ja alueviranomaisille on myös osoitettava erityinen talousarvio ilmansuojelusääntöjen täytäntöönpanoa varten, erityisesti osana niin kutsuttuja savusumun vastaisia päätöslauselmia. Päivitetyssä kansallisessa ilmansuojeluohjelmassa on määrättävä, että kaikki uusiin hiilikäyttöisiin lämmittimiin tehtäviin investointeihin myönnettävä julkinen tuki on lopetettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2021.

Uudistuksen neljäs osa on ilmasto- ja ympäristöministerin muutettu asetus, jossa asetetaan standardit kiinteille polttoaineille. Asetuksessa asetetaan kiinteille biomassapolttoaineille laatuvaatimukset ainoastaan kotitalouksissa käytettäviksi tarkoitetuille polttoaineille, mukaan lukien puupelletit. Koska kotitalouksien lämmitykseen käytettävä heikkolaatuinen hiili kiellettiin vuonna 2018, tässä tarkistuksessa asetetaan myös kiinteitä polttoaineita koskevat vähimmäisvaatimukset.

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa kaukolämpöä ja vähentää sen kasvihuonekaasupäästöjä. Investointi koostuu kaukolämmön lämmöntuotantolaitoksia koskevista sopimuksista.

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Investoinnin tavoitteena on lisätä yhden perheen asuinrakennusten energiatehokkuutta. Investoinnilla tuetaan i) lämmönlähteiden korvaamista, tai ii) yhden perheen rakennusten lämpömodernisointi; tai iii) uusiutuvia energialähteitä käyttävä laitos.

B1.1.3 Oppilaitosten lämpöuudistus

Investoinnin tavoitteena on lisätä oppilaitosten energiatehokkuutta. Toimenpide koostuu sopimuksista, jotka koskevat lämmönlähteiden laitoksia tai modernisointeja, uusiutuvien energialähteiden laitoksia tai oppilaitosten rakennusten termisiä modernisointeja.

B1.1.4 Sosiaalisen toiminnan laitosten energiatehokkuuden parantaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä sosiaalisen toiminnan laitosten energiatehokkuutta. Toimenpide koostuu sosiaalisen toiminnan laitosten (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) lämpömodernisoinnista, johon voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen.

 

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Investoinnin tavoitteena on lisätä moniasuntoisten rakennusten energiatehokkuutta. Investointi koostuu i) moniasuntoisten asuinrakennusten lämpömodernisoinnista; tai ii) uusiutuvien energialähteiden asentaminen tällaisiin rakennuksiin.

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on kehittää uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn ja muiden vaihtoehtoisten polttoaineiden markkinat.

Toimenpide koostuu kahdesta toimesta. Ensimmäisen tavoitteena on luoda sääntelykehys vedyn käytölle liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena ottamalla käyttöön vetyasemien rakentamista, turvallista käyttöä ja parantamista koskevia säännöksiä sekä vetyasemien käytön hyväksymisestä ja niiden tarvittavista teknisistä tarkastuksista vastaavia viranomaisia. Siinä on myös vahvistettava järjestelmä ajoneuvojen käyttövoimana käytettävien vetypolttoaineiden laadun seuraamiseksi ja valvomiseksi. Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 30. joulukuuta 2021 mennessä.

Toisella toimella pyritään luomaan vetyinfrastruktuuri ja markkinoiden rakenne, joilla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyn tuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja kohdennettua infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Uudistuksissa on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjeistusta (2021/C 58/01), jolla varmistetaan, että uudistus ei vaikeuta uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinoille saattamista muihin vetylähteisiin verrattuna. Uudistuksen tavoitteena on kehittää uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteista tuotettua vetyä ja edistää vähähiilistä vetyä, joka on EU:n vetystrategian mukaista.

Tämän toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Investoinnin tavoitteena on luoda vetyteollisuutta Puolaan ja lisätä uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöä. Investointi koostuu kahdesta toimenpiteestä.

Ensinnäkin investointi, joka koostuu vetykäyttöisten rautateiden henkilöajoneuvojen prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.

Toiseksi tukiohjelmaan on tehtävä julkisia investointeja, joilla kannustetaan yksityisiä investointeja ja parannetaan rahoituksen saatavuutta Puolan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantoalalla. Järjestelmä toimii myöntämällä tukia suoraan yksityiselle sektorille. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella ohjelman tavoitteena on alun perin myöntää tukea vähintään 514 105 514 euroa. 22

Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:

·Suorat tuet yksityisille yhteisöille tai julkisen sektorin yhteisöille, jotka harjoittavat samankaltaista toimintaa rahoittaakseen investointejaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn tuotantokapasiteettiin, mukaan lukien elektrolyysilaitteet, ja niihin liittyvään infrastruktuuriin.

Järjestelmään tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus järjestelmän päätöksentekoprosessista: Investointikomitean tai muun vastaavan hallintoelimen on tehtävä lopullinen päätös järjestelmän myöntämisestä, ja se on hyväksyttävä hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2. Asiaan liittyvän tukipolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:

a.Kuvaus myönnetyistä tuista ja tukikelpoisista lopullisista tuensaajista ottaen huomioon tavoite, jonka mukaan järjestelmän ja lopullisten tuensaajien välisten tukisopimusten tuloksena uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn asennettu tuotantokapasiteetti on vähintään 315 MW.

b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta, sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2023) 6454 final. Sijoituspolitiikassa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraava luettelo toiminnoista ja varoista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien jatkokäyttö, 23 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, 24 iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja 25 mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 26 ja omaisuuserät ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.

d.Vaatimus, jonka mukaan järjestelmän lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus käyttää järjestelmän mahdolliset käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin toimintapoliittisiin tarkoituksiin.

4.Seuranta-, auditointi- ja valvontavaatimukset, mukaan lukien seuraavat:

a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista tuista.

b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

c.Velvollisuus tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen tuen myöntämistä toimelle.

d.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näissä tarkastuksissa on todennettava i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; ii) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös tarkistettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja tukisopimusten ehtoja noudatetaan.

B2.2.3 Offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Investoinnin tavoitteena on helpottaa merituulivoimainfrastruktuurin kehittämistä. Investointi koostuu merituulivoimaloiden uuden terminaalin rakentamisesta ja Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien merituulivoimaloiden huolto- ja kunnossapitolaitteiden parantamisesta tai laajentamisesta.

B3.1 Kestävän vesi- ja jätevesihuollon tukeminen maaseutualueilla

Uudistuksen tavoitteena on varmistaa, että vaihtoehtoisia vesi- ja jätevesihuoltoratkaisuja, kuten yksittäisiä puhdistamoja tai sakokaivoja, seurataan, ylläpidetään ja valvotaan asianmukaisesti huonontumisen estämiseksi.

Uudistuksessa otetaan käyttöön kunnille asetettu velvoite käyttää välineitä, joilla estetään jäteveden epäasianmukainen hävittäminen, ja niin sanottu korvaava suoritustapa eli se, että kunta järjestää sakokaivojen tyhjentämisen, jota sovelletaan kiinteistönomistajiin, jotka eivät ole tehneet sopimuksia sakokaivojen tyhjentämisestä. Siinä on myös otettava käyttöön velvoite suorittaa säännöllisiä tarkastuksia ja otettava käyttöön tehokas täytäntöönpanomekanismi.

Tämän toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

Uudistuksessa on myös vahvistettava alueelliset perusteet maaseutualueiden vesihuoltoon tai jätevesi-investointeihin myönnettävän tuen saajien valitsemiseksi. Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on heikoimmat mahdollisuudet rahoittaa investointeja omista varoistaan, ja hankkeet, joilla on suurimmat mahdollisuudet lieventää olemassa olevia kielteisiä ympäristövaikutuksia.

Toimen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Investoinnin tavoitteena on parantaa vesi- ja viemäri-infrastruktuurin saatavuutta maaseutualueilla. Tällä toimenpiteellä tuetaan vesihuolto- tai jätevesihuoltojärjestelmien rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista.

B4.1 Kivihiilestä riippuvuuden vähentäminen

Tämän toimenpiteen tavoitteena on varmistaa vakaa rahoitus investoinneille kaukolämpöalan hiilestä irtautumiseen ministerineuvoston päätöslauselman ja hiilikaivosten vapaaehtoista sulkemista ja tiettyjen kaivostyöntekijöiden sosiaalista suojelua tukevan muutetun oikeudellisen kehyksen hyväksymisen jälkeen. Se koostuu kaukolämmön muutosrahaston hyväksymisestä vuosiksi 2026–2030 ja kivihiilikaivosteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamista koskevasta säädöksestä. Kaukolämmityksen muutosrahaston täytäntöönpanoa ei rahoiteta elpymis- ja palautumistukivälineestä eikä se ole osa toimenpidettä. Kaukolämmityksen muutosrahaston täytäntöönpanoa koskevia neuvontapalveluja voidaan tarjota eurooppalaisen paikallisen energiatuen (ELENA) välineen tuella.

B. Komponentti B: ”Vihreän energian ja energiaintensiteetin vähentäminen”

B.2  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

B1G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Välitavoite

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q1

2022

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain voimaantulo (laki lämpömodernoinnin ja peruskorjauksen tukemisesta ja rakennusten keskitetystä päästörekisteristä; laki vuokrattavien asuintilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta; tietyntyyppistä asumistukea koskeva laki; ja uusiutuvia energialähteitä koskeva laki), jonka nojalla energiatehokkuusvelvoitejärjestelmän piiriin kuuluvat yhteisöt voivat täyttää energiansäästövelvoitteet ns. tukiohjelmien puitteissa. Siinä on selvennettävä mahdollisuuksia käyttää energiatehokkuussopimuksia julkisella sektorilla. Sen on mahdollistettava energiapalveluyritysten osallistuminen energiatehokkuusvelvoitejärjestelmiin.

B2G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Välitavoite

Puhdasta ilmaa koskevan prioriteettiohjelman päivittäminen  

Kansallisen ympäristönsuojelurahaston hyväksymät muutokset ”Puhdasta ilmaa” koskevaan ensisijaiseen ohjelmaan, mukaan lukien a) suurituloisille kotitalouksille suunnattua tukea koskevat säännökset erityisesti siten, että pankkiala osallistuu lainojen ja avustusten myöntämiseen; b) pienituloiset kotitaloudet; c) pienituloisimmat kotitaloudet.

Q1

2023

Kansallisen ympäristönsuojelurahaston on hyväksyttävä muutoksia puhtaan ilman ensisijaiseen ohjelmaan rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti, mukaan lukien kohdennettu tuki, joka on suunnattu a) suurituloisille kotitalouksille erityisesti siten, että pankkiala osallistuu lainojen ja avustusten myöntämiseen; b) pienituloiset kotitaloudet; c) pienituloisimmat kotitaloudet (puhdasta ilmaa koskevan prioriteettiohjelman sovellettavien määritelmien mukaisesti).

Edellä mainituille ryhmille kohdennettua tukea tarjoavien säännösten on oltava täysin toimintakykyisiä 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä, ja tuensaajien on voitava saada tätä tukea.

B3G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Välitavoite

Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys 

Ilmasto- ja ympäristöministeri hyväksyy päivitetyn kansallisen ilmansuojeluohjelman

Q4

2021

Kansallisessa ilmansuojeluohjelmassa on määriteltävä uudet tehtävät, jotka on määrä toteuttaa vuoteen 2025, 2030 ja 2040 mennessä kansallisella, maakunnallisella ja kunnallisella tasolla: (1) Vaatimusten asettaminen vähäpäästöisille vyöhykkeille kunnille, joissa sallitut NO2-tasot on ylitetty. 2) ”voivodikuntien” sitoutuminen hyväksymään savusumun vastaisia päätöslauselmia kaupungeissa, joissa tiettyjä ilmanlaatunormeja ei noudateta; 3) taloudellinen tuki alue- ja paikallisviranomaisille savusumun torjuntaa koskevissa päätöslauselmissa täsmennettyjen toimien edistämiseksi ja tiedotuspisteiden valmistelemiseksi asukkaille, jotka hakevat rahoitusta Puhdas ilma -prioriteettiohjelmasta; (4) otetaan käyttöön tehtävä, joka koskee savuntorjuntapäätöslauselmissa täsmennettyjen tehtävien täytäntöönpanon valvontajärjestelmää koskevien säännösten vahvistamista; (5) Uusien hiililämmittimien sulkeminen julkisten tukiohjelmien ulkopuolelle 1. tammikuuta 2022 alkaen.

B4G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Välitavoite

Kiinteiden polttoaineiden laatunormeja koskevan ilmasto- ja ympäristöministerin asetuksen muutoksen voimaantulo

Kiinteiden polttoaineiden laatuvaatimuksia koskevan asetuksen muutoksen säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

Q4

2022

Hiilipohjaisia kiinteitä polttoaineita koskevan asetuksen muutos tulee voimaan ministeriöiden välisen ryhmän laatimien tarpeellisia tai suositeltuja lainsäädäntömuutoksia koskevien suositusten perusteella, minkä jälkeen ehdotuksia on kuultu kansalaisjärjestöjen ja hiilialan kamarien kanssa. Sen on kiellettävä kiinteiden hiilipolttoaineiden tuottajia käyttämästä harhaanjohtavaa tuotemerkkiä.

B5G

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus

Välitavoite

Kiinteiden biomassapolttoaineiden laatuvaatimuksia koskevan asetuksen voimaantulo

Kiinteiden biomassapolttoaineiden laatuvaatimuksia koskevan asetuksen säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo

Q3

2023

Asetuksessa vahvistetaan laatuvaatimukset kotitalouksien käyttöön tarkoitetuille kiinteille biomassapolttoaineille, mukaan lukien puupelletit.

B7G

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Kohde

T1 - Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet 

 

Lukumäärä

0

23

Q2

2026

Kaukolämmön lämmöntuotantolaitoksia koskevat sopimukset on allekirjoitettu.

”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen on osoitettava sopimusten seuraavilla määräyksillä:
Tuetut lämmöntuotantolaitokset eivät saa ylittää kynnysarvoa, joka on 250 g CO2/kWh energiaa.

Bioenergiaa käyttävien laitosten on oltava direktiivin 2018/2001 29 artiklan 2–7 kohdan mukaisia.

Mikään tuettu laitos ei saa käyttää jätteistä peräisin olevaa polttoainetta.

B8G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 - Lämmönlähteen vaihto omakotitaloissa 

 

Lukumäärä

0

250 000

Q3

2023

Asennettujen lämmönlähteiden lukumäärä. Investointeja tuetaan puhtaan ilman prioriteettiohjelmasta rakennusten energiatehokkuutta koskevan direktiivin mukaisen pitkän aikavälin peruskorjausstrategian mukaisesti.

Jos kaasukattiloille myönnetään tukea, ne on otettava käyttöön ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien komission teknisten ohjeiden (2021/C58/021) liitteen III mukaisesti, ja niiden on johdettava kasvihuonekaasupäästöjen merkittävään vähenemiseen, jotta voidaan parantaa merkittävästi ympäristöä ja kansanterveyttä erityisesti pilaantumisen vähentämisen vuoksi erityisesti alueilla, joilla direktiivissä 2008/50/EU vahvistetut EU:n ilmanlaatunormit ylittyvät tai ovat vaarassa ylittyä.  

B9G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

Lämmönlähteen vaihto, asennetut uusiutuvat energialähteet ja lämpöuudistukset

 

Lukumäärä

0

465 000

Q2

2026

korvatuilla lämmönlähteillä varustettujen yhden perheen rakennusten lukumäärä; tai asennetut uusiutuvat energialähteet; tai termisesti nykyaikaistettu.

Lisäksi kaasukäyttöisten kattiloiden osuus lämmönlähteiden korvaamisten kokonaismäärästä saa olla investoinnin tasolla enintään 40 prosenttia.

B10G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

T1 - Uusiutuvien energialähteiden lämpömodernisointi ja asentaminen omakotitaloihin

 

Lukumäärä

0

190 000

Q3

2023

Energiatehokkuusvaatimukset täyttävien lämpömodernien omakotitalojen lukumäärä. Investointeja tuetaan Puhdasta ilmaa -prioriteettiohjelmasta.

B12G

B1.1.3 Oppilaitosten lämpöuudistus

Kohde

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimukset lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.

 

Lukumäärä

0

492

Q2

2026

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimukset lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta ja/tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.

Ehdotuspyynnössä jätetään fossiilisia polttoaineita käyttävät lämmönlähteet hankkeiden toteuttamisen ulkopuolelle.

B15G

B1.1.4 Sosiaalisen toiminnan laitosten energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

Sosiaalisen toiminnan tilojen termomodernisointi

Lukumäärä

0

150

Q2

2026

Lämpömodernien sosiaalisen toiminnan tilojen (kirjastot, kulttuuri- tai yhteisökeskukset) lukumäärä. Tähän voi sisältyä lämmönlähteiden ja/tai uusiutuvien energialähteiden asentaminen. Hankkeiden valintaa koskevissa menettelysäännöissä on täsmennettävä, että kaasukattiloiden lämmönlähteiden korvaaminen ei ole tukikelpoista.

B16G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Säädösten, joilla muutetaan säädöksiä, jotka koskevat vetyä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena, voimaantulo

Muutossäädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q4

2021

1. Sähköistä liikkuvuutta koskevan lain muutos (11. tammikuuta 2018; Dz. U. z 2018 r. poz. 317) otetaan käyttöön vetytankkausinfrastruktuurin määritelmät; vahvistaa tankkausasemia koskevat yleiset turvallisuus- ja tekniset vaatimukset (vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuria koskevan direktiivin mukaisesti) ja määrittää tämän infrastruktuurin tarkastamisen kannalta merkitykselliset menettelyt ja toimivaltaiset viranomaiset. 
2. Polttoaineiden laadun seuranta- ja valvontajärjestelmästä annetun lain muutos (25.8.2006; Dz.U. Nr 169, poz. 1200) otetaan käyttöön yhdistetyn nimikkeistön CN 2804 10 00 -koodin mukainen vedyn käsite; vahvistetaan menettelyt vedyn laadun seuraamiseksi ja valvomiseksi; määrittää asiaankuuluvat viranomaiset. Vedyn käsitteen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistus ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia muihin vetylähteisiin verrattuna. Uudistuksella pyritään ensisijaisesti kehittämään uusiutuvaa vetyä tai elektrolyysilaitteista tuotettua vetyä.

B17G

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo

Voimaantuloa koskeva lain säännös

Q4

2023

Sen lain voimaantulo, jossa määritellään vetyinfrastruktuuria ja markkinoiden rakennetta koskevat säännöt, joilla pyritään tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa markkinoilla, vedyn tuotannon integrointia muille energiamarkkinoille sekä olemassa olevaa ja erityistä infrastruktuuria, jolla pyritään luomaan sääntelyn ennustettavuutta sijoittajille ja tukemaan uusiutuvan ja vähähiilisen vedyn käyttöönottoa. Lain on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Uudistus ei saa vaikeuttaa uusiutuvan vedyn käyttöä ja markkinointia muihin vetylähteisiin verrattuna. Uudistuksen on oltava EU:n vetystrategian mukainen.

B20G

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Tutkimus- ja innovointihanke (-hankkeet)

 

Lukumäärä

0

1

Q2

2026

Investointi koostuu vetykäyttöisen rautateiden henkilöajoneuvon prototyypin suunnittelusta ja rakentamisesta ja/tai vetykäyttöisten ajoneuvojen tuotantokapasiteetin laajentamisesta.

B21aG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

Q2

2024

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo.

B21dG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuudet

0

100%

Q3

2025

BGK:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia tukisopimuksia, joiden määrä on välttämätön, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).

B21eG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

Siirtotodistus

Q4

2025

Puolan on siirrettävä tukiohjelmaa varten 514 105 514 euroa BGK:lle.

B37G

B2.2.3 Offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Välitavoite

Merituulivoimalaitosten uuden terminaalin rakentaminen

Rakennustyöt ja terminaalin esikäyttö- tai vuokrasopimus

Q3

2026

Uuden merituulivoimalaitosten terminaalin rakennustöitä varten on toimitettava jäljennös työmaajohtajan työmaapäiväkirjaan tekemästä merkinnästä, jossa vahvistetaan rakennustöiden toteuttaminen, tai jäljennös urakoitsijan (urakoitsijoiden) ja hankintayksikön (hankintayksiköiden) allekirjoittamasta lopullisesta vastaanottopöytäkirjasta (jossa on vähintään kaksi offshore-tunkkialusta).

On allekirjoitettava oikeudellisesti sitova alustava käyttö- tai vuokrasopimus tai -sopimukset, joilla varmistetaan terminaalin pääasiallinen käyttö merituulivoimalaitosten asennuksessa.

B38G

B2.2.3 Offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Kohde

Rakennustyöt Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parantamiseksi/laajentamiseksi

 

Lukumäärä

0

3

Q3

2026

Łeban, Ustkan ja Darłowon satamissa sijaitsevien merituulivoimalaitosten huolto- ja ylläpitotöitä varten on toimitettava jäljennös työmaan johtajan työmaapäiväkirjaan tekemästä merkinnästä, jossa vahvistetaan rakennustöiden toteuttaminen, tai jäljennös toimeksisaajan (toimeksisaajien) ja hankintayksikön (hankintayksiköiden) allekirjoittamasta lopullisesta vastaanottopöytäkirjasta.

Satamarakenteiden käytöstä on sovittava oikeudellisesti sitova(t) järjestely(t) (mukaan lukien vähintään yksi seuraavista: maa-alueet, terminaalit tai laituripaikat) merituulipuistojen kehittäjien tai toiminnanharjoittajien kanssa merituulivoimalaitosten huoltoa ja ylläpitoa varten.

B39G

B3.1 Kestävän vesi- ja jätevesihuollon tukeminen maaseutualueilla

Välitavoite

Vesihuolto- tai viemäri-investointien tuen alueellistamista maaseutualueilla koskevien sääntöjen kehittäminen

Maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin hyväksymät suuntaviivat

Q4

2021

Tuensaajien valintaa koskevien alueellisten perusteiden hyväksyminen. 
Valintaperusteissa on asetettava etusijalle kunnat, joilla on heikoimmat mahdollisuudet rahoittaa investointeja omista varoistaan. Voivodikunnan itsehallinnot on otettava mukaan edunsaajien valintaperusteiden määrittelyyn.

B40G

B3.1 Kestävän vesi- ja jätevesihuollon tukeminen maaseutualueilla

Välitavoite

Säädös, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia yksittäisiä järjestelmiä, tulee voimaan

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2022

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla kunnat velvoitetaan seuraamaan ja valvomaan jäteveden loppukäsittelyä ja käyttämään välineitä, joilla estetään epäasianmukainen loppukäsittely, mukaan lukien ns. korvaavan toiminnan mekanismi eli se, että kunta järjestää sakokaivojen tyhjentämisen kiinteistönomistajille, jotka eivät ole tehneet sopimuksia sakokaivojen tyhjentämisestä.

B41G

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- tai vesihuollolle

 

Lukumäärä

0

150

Q4

2025

Vedenjakelu- tai jätevedenkäsittelyjärjestelmien rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista koskeva hyväksymispöytäkirja.

B41aG

B3.1.1 Investoinnit maaseutualueiden jätevesi- tai vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- tai vesihuollolle

Lukumäärä

150

467

Q2

2026

Vedenjakelu- tai jätevedenkäsittelyjärjestelmien rakentamista, laajentamista tai nykyaikaistamista koskeva hyväksymispöytäkirja.

B42G

B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

T1 – Uusiutuvan energian laitteistot ja termomodernisoinnit moniasuntoisissa rakennuksissa

Lukumäärä

0

632

Q3

2023

Lämpömodernoitujen tai uusiutuvalla energialla varustettujen moniasuntoisten rakennusten lukumäärä.

Investointeja tuetaan TERMO-ohjelmasta.

B43G

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Kohde

T2 – Uusiutuvan energian laitteistot tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa

Lukumäärä

632

5 756

Q2

2026

Lämpömodernoitujen tai uusiutuvaa energiaa käyttävillä laitteilla varustettujen moniasuntoisten rakennusten lukumäärä.

B44G

B4.1 Kivihiilestä riippuvuuden vähentäminen

Välitavoite

Kaukolämmityksen muutosrahasto

Hallituksen hyväksyntä

Q3

2026

Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnejin (NFOSiGW) johto ja/tai hallintoneuvosto hyväksyvät vuosiksi 2026–2030 ensisijaiseksi ohjelmaksi kaukolämmön muutosrahaston, joka koostuu vähintään 700 miljoonasta eurosta, jotka tulevat NFOSiGW:n kansallisista varoista. Hyväksynnässä on täsmennettävä, että kaukolämmön muutosrahaston tavoitteena on tukea Puolan kaukolämpöalan hiilestä irtautumista ja

1. ”District HeatingTransformation Fund” -rahaston tukikelpoiset investoinnit lämmöntuotannon hiilestä irtautumiseen ja investointitavoitteet (kuten uusiutuvien energialähteiden käyttöönotto, lämpöpumpputeknologiat, lämmön varastointi ja hukkalämmön talteenotto) sekä vaatimus, jonka mukaan tukikelpoisten investointien on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisia;

2. Investointitavoitteet uusiutuvien energialähteiden käyttöönottokapasiteetin ja kasvihuonekaasupäästöjen tai fossiilisten polttoaineiden käytön vähentämisen osalta.

B45G

B4.1 Kivihiilestä riippuvuuden vähentäminen

Välitavoite

Kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Lainsäädännön muutoksen voimaantulo

Q3

2026

Laki kivihiilen louhintateollisuuden toiminnasta annetun lain muuttamisesta kivihiilen louhinnan lopettamisen osalta tulee voimaan.

B.3.  Lainatukea koskevien uudistusten ja investointien kuvaus

Uudistuksella muun muassa vapautetaan sähkön varastointi tariffivelvoitteesta ja poistetaan verkkomaksujen kaksinkertainen veloittaminen. Sen on asetettava käyttöoikeussopimuksen tai rekisteriin tehtävän merkinnän saamista koskeva velvoite riippuvaiseksi asennetusta sähkön kokonaisvarastointikapasiteetista sen kapasiteetista riippumatta. Varastointia koskevan ehdotetun tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja kustannuksia vastaava.

Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 30. kesäkuuta 2021 mennessä.

B3.2 Ympäristön ennallistamisen ja vaarallisilta aineilta suojelun tukeminen

Uudistuksen tavoitteena on vähentää Puolan merialueilla esiintyvien laajamittaisten jälkiteollisten alueiden ja vaarallisten materiaalien kielteisiä ympäristövaikutuksia. Toimenpide koostuu oikeudellisista muutoksista, joilla helpotetaan tiettyjen laajamittaisten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista, sekä vaarallisten materiaalien käsittelyä koskevista oikeudellisista muutoksista.

B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maa- ja merialueiden ennallistamiseen

Investoinnin tavoitteena on poistaa ihmisten terveydelle ja elämälle aiheutuva uhka, joka aiheutuu epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymisestä maa- ja merialueilla. Tässä toimenpiteessä julkaistaan asiakirjat investoinneista, jotka liittyvät Puolan tasavallassa sijaitseviin ennalta määriteltyihin maa- ja merialueisiin, jotka altistuvat epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille.

B3.3 Tuki vesivarojen kestävälle hoidolle maataloudessa ja maaseutualueilla

Uudistuksen tavoitteena on parantaa edellytyksiä investoida maaseutualueilla vesihuoltoon ja resurssitehokkuuteen. Uudistuksella parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; Lisääntynyt vedenpidätyskyky.

Uudistus koostuu kansalliseen lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista, jotka ovat tarpeen selviytymiskykyisen vesihuollon edellytysten parantamiseksi maatalouskorppikotka-ja maaseutualueilla. Muutoksilla helpotetaan vedenpidätykseen ja sen kuivatuksen lopettamiseen maatalousmaalta liittyvien investointien valmistelua ja täytäntöönpanoa, mukaan lukien erityisesti investoinnit, jotka liittyvät kuivatuslaitteiden jälleenrakentamiseen ja uudelleenrakentamiseen siten, että ne täyttävät pidätystehtävän ja suojelevat siten maatalousmaata kuivuudelta ja vähentävät tulvien riskiä.

Uudistuksen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) vahvistettujen vaatimusten mukainen, ja sillä on erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön, mukaan lukien YVA-direktiivi (2011/92/EU) ja vesipolitiikan puitedirektiivi (2000/60/EY), noudattaminen.

Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen tason heikkenemiseen, erityisesti kun on kyse investoinneista, joita pidetään merkittävinä tai mahdollisesti merkittävinä investointeina sellaisia hankkeita koskevan ministerineuvoston asetuksen nojalla, joilla on todennäköisesti merkittävä vaikutus ympäristöön, sekä investoinneista Natura 2000 -alueilla tai Natura 2000 -alueisiin vaikuttavista investoinneista. Muutokset eivät myöskään saa muuttaa vedenottoa koskevia tällä hetkellä sitovia sääntöjä.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla

Investoinnin tavoitteena on tukea maaseutualueiden investointeja vesihuollon ja resurssitehokkuuden parantamiseen.

Investoinneilla on edistettävä maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyskyvyn lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti. Etusijalle asetetaan ilmastonmuutosta kestävät ja luontoon perustuvat ratkaisut. Tämän toimenpiteen mukaisille hankkeille on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi, ja niiden on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (C(2023) 6454 final) vahvistettujen vaatimusten mukaisia. On varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön, mukaan lukien YVA-direktiivin (2011/92/EU) ja vesipolitiikan puitedirektiivin (2000/60/EY), noudattaminen. Kaikkien tästä osa-alueesta rahoitettavien investointihankkeiden, jotka edellyttävät YVA-päätöstä, on oltava direktiivin 2011/92/EU, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2014/52/EU, mukaisia. Erityisesti kaikki uudet hankkeet, jotka edellyttävät ympäristövaikutusten arviointia, on hyväksyttävä ympäristöä ja sen suojelua koskevan tiedon antamisesta, yleisön osallistumisesta ympäristönsuojeluun ja ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna kyseisen lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta 30 päivänä maaliskuuta 2021 annetulla lailla. Puolalle 23 päivänä helmikuuta 2021 ilmoitettujen EU:n rahastoista yhteisrahoitettujen hankkeiden, joihin rikkominen on vaikuttanut, korjaavia toimia koskevien suuntaviivojen 2016/2046 (viite Ares(2021)1423319) säännökset on otettava huomioon kaikkien sellaisten investointihankkeiden täytäntöönpanossa, joista on haettu tai myönnetty ympäristöpäätös tai rakennus- tai kehityslupa ennen 30 päivänä maaliskuuta 2021 annetun lain voimaantuloa. Tukea voidaan myöntää ainoastaan hankkeille, jotka eivät johda pinta- ja pohjavesien tilan heikkenemiseen eivätkä estä asianomaisten vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.

Tukea ei myönnetä investointeihin, joilla on kielteisiä vaikutuksia luontoon. Jos vettä otetaan, asianomaisen viranomaisen on myönnettävä asiaa koskeva lupa, jolla varmistetaan, että asianomaisten vesimuodostumien ekologinen tila on hyvä, ja täsmennetään olosuhteet, joilla vältetään veden huononeminen, direktiivin 2000/60/EY vaatimusten ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden mukaisesti ja uusimpien asiaa koskevien taustatietojen perusteella. Vedenottoa on vältettävä, jos asianomaisten vesimuodostumien (pinta- tai pohjavesien) tila tai potentiaali on (ilmastonmuutoksen voimistuessa) huonompi kuin hyvä tai potentiaalinen. Toimenpiteiden on myös oltava luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 2009/147/EY (lintudirektiivi) ja luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43/ETY (luontotyyppidirektiivi) säännösten mukaisia.

Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

B3.4 Mahdollistava kehys vihreää siirtymää koskeville investoinneille kaupunkialueilla

Uudistuksen tavoitteena on tukea kaupunkien valmiuksia priorisoida, suunnitella, toteuttaa ja rahoittaa investointihankkeita, joilla pyritään hillitsemään ilmastonmuutosta ja sopeutumaan siihen Euroopan vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti. Uudistuksella ja siihen liittyvillä investoinneilla pyritään erityisesti lisäämään viheralueiden osuutta kaupungeissa.

Lainsäädäntömuutoksilla on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin ja että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Lisäksi on varmistettava, että paikallisviranomaiset saavat asianmukaista kapasiteettitukea ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista koskevien hankkeiden priorisoimiseksi, suunnittelemiseksi ja toteuttamiseksi. Näitä sääntelyyn ja valmiuksien kehittämiseen liittyviä osatekijöitä täydennetään perustamalla erityinen väline, jonka tarkoituksena on tarjota rahoitusta vihreään siirtymään liittyville investoinneille kaupunkialueilla.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei sisälly seuraavaa toimintojen luetteloa: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien jatkokäyttö; 31 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; 32 iii) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin 33 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; 34 ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Toimeksiannossa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Vihreän kaupunkisiirtymän rahasto perustetaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Investoinnin tavoitteena on tukea vihreää siirtymää kaupunkialueilla. Tällä toimenpiteellä tuetaan kaupungeissa toteutettavia hankkeita kaupunkien vihreän siirtymän välineestä.

B3.5 Pieni- ja keskituloisten asuntorakentamisen uudistus, jossa otetaan huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus

Uudistuksen tavoitteena on lisätä energiatehokkaiden asuntojen tarjontaa pieni- ja keskituloisille kotitalouksille.

Tämä tavoite saavutetaan lisäämällä julkista yhteisrahoitusta rakennuksille, jotka täyttävät energiatehokkuusvaatimukset 20 prosenttia kunnianhimoisemmin kuin Puolassa voimassa oleva energiatehokkuutta koskeva vähimmäisvaatimus (lähes nollaenergiarakennuksia koskeva standardi, lähes nollaenergiarakennusten standardi).

Uudistus on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Investoinnin tavoitteena on lisätä asuntotarjontaa.

Toimenpiteellä rakennetaan tai kunnostetaan rakennuksia, jotka ovat osa kuntien asuntokantaa, suojeltuja asuntoja ja vuokra-asuntoja, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat perustaneet yhdessä kunnan tai kuntayhtymän kanssa.

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on parantaa hajautetun energian ja tuottajakuluttajaenergian sääntely-ympäristöä, kehittää merituulivoiman toimitusketjua, ottaa käyttöön energianhallintajärjestelmiä, lisätä uusiutuvien energialähteiden asennettua kapasiteettia ja lisätä uusiutuvista energialähteistä tuotetun energian osuutta.

Uudistus koostuu uusiutuvia energialähteitä koskevaan lakiin, jäljempänä ’uusiutuvaa energiaa koskeva laki’, tehtävistä muutoksista, kuten energiaklustereiden toimintaedellytysten parantamisesta, energian tuottajakuluttajien yhteisten mallien täytäntöönpanosta, uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevien säännösten täytäntöönpanosta, sellaisten säännösten käyttöönotosta, joissa täsmennetään yhden uusiutuvan energian yhteisön mallin toimintaperiaatteet, ja biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevien periaatteiden hyväksymisestä.

Toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä maaliskuuta 2023.

Uudistuksella muutetaan myös maatuulivoimainvestoinneista annettua lakia, jotta helpotetaan maatuulivoimainvestointien mahdollisuutta kunnissa, jotka haluavat sijoittaa tällaisia laitoksia, antamalla kunnille enemmän valtaa määrittää yksittäisten investointien sijainti ja mahdollistaa laitoksen sijoittaminen lähemmäs asuinrakennuksia kuin nykyinen vähimmäisetäisyys, joka on 10 kertaa laitoksen korkeus.

Toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

Edellä mainitun uudistuksen yhteydessä tulee voimaan asetus, jossa vahvistetaan suunnitelma uusiutuvan energian huutokaupoista teknologiakohtaisesti (myös uusien maatuulipuistojen osalta). Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, jotka ovat käytettävissä kutakin kilpailuun perustuvaa huutokauppaa varten kaudella 2022–2027. Asetus julkaistaan viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2022.

Lisäksi Puolan on asteittain lisättävä maatuulipuistojen ja aurinkosähkölaitosten asennettua kapasiteettia vihreän siirtymän edistämiseksi. Maatuulivoiman ja aurinkosähkön asennetun kapasiteetin on oltava 23,5 GW viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2023.

Merituulipuistojen kehittämisen osalta uudistuksessa otetaan käyttöön yksityiskohtaiset säännöt, jotka koskevat toimilupamaksun maksamista energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle ja jotka laajennetaan koskemaan merituulipuistojen sähköntuotantoon osallistuvia yksiköitä.

Tämän toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

Lisäksi uudistuksessa on säänneltävä kassavirtatyyppejä, jotka on otettava huomioon mukautetun hinnan laskemisessa, sekä mukautetun hinnan yksityiskohtaista laskentamenetelmää.

Tämän toimen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

B.4.  Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit 
(välitavoitteet)

Määrälliset indikaattorit 
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

B1L

B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen

Välitavoite

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2022

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetus, jossa vahvistetaan energiansäästön viitearvo energiatehokkuutta parantaville hankkeille, tulee voimaan. ja vahvistetaan menetelmä liikennealan hankkeiden energiansäästöjen laskemiseksi.

B2L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurin kasvihuonekaasupäästöjen vähentämispotentiaali

Välitavoite

Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka koskee energiatehokkuutta ja uusiutuvia energialähteitä yrityksissä, mukaan lukien EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat yritykset

Tukijärjestelmän julkaiseminen

Q4

2022

Järjestelmän investointipolitiikkaan on sisällyttävä vähintään seuraavat tukikelpoisuus- ja hankkeiden valintaperusteet: i) tavoite alhaisimmasta hinnasta säästettyä kasvihuonekaasutonnia kohti; ii) varmistetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä poissulkemisluetteloa ja noudattamalla EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä ja iii) määritetään hiilestä irtautumista koskevat tavoitteet.

B3L

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurin kasvihuonekaasupäästöjen vähentämispotentiaali

Kohde

Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden toteuttamista yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen

 

Lukumäärä

0

13

Q4

2023

Niiden sopimusten lukumäärä, jotka on tehty investointihankkeille, jotka liittyvät teollisuus- ja energiaprosessien parantamiseen energiatehokkuuden parantamiseksi ja energiaintensiteetin vähentämiseksi, mikä johtaa energiankulutuksen vähentämiseen ja järkeistämiseen investoimalla uusiutuviin ja vähähiilisiin energialähteisiin yrityksissä. Järjestelmä on otettava käyttöön B2L-asiakirjassa kuvattujen rahoitusohjeiden mukaisesti. Järjestelmä on otettava käyttöön syrjimättömällä, läpinäkyvällä ja avoimella prosessilla, joka on avoin kaikille teollisuudenaloille.

B4L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa annetun lain täytäntöönpanoasetusten voimaantulo

Asetusten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q2

2024

Kaksi täytäntöönpanoasetusta tulee voimaan:

1. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus sähkön evakuointilaitteiden ja offshore-sähköasemien osien vaatimuksista – Lisäksi asetuksella on taattava infrastruktuurin asianmukainen laatu, kun se mahdollisesti integroidaan sähköverkkoon, jos sähköpistorasiat siirretään offshore-tuulipuistoista offshore-tuulivoimalain 82–83 §:n mukaisesti. 
2. Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus enimmäishinnasta Puolan zlotyina yhtä megawattituntia kohti, joka voidaan ilmoittaa tuottajien huutokaupassa tekemissä tarjouksissa.

B5L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset

Tulosten julkaiseminen

Q4

2025

Merituulivoimakapasiteetin 4GW:lle järjestetyn hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset on julkaistava.

B6L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Voimaan tulee sähköjärjestelmän toiminnan yksityiskohtaisista edellytyksistä annetun asetuksen muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä, jotta jakorajoitteiden vaikutusta voidaan vähentää mahdollisimman paljon.

Asetuksen muutoksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q4

2023

Osana energiamarkkinoiden uudistusta tasehallintamarkkinoiden sääntöjä on muutettava siten, että niihin sisällytetään reservien nimenomainen hankinta ennen yhteenkytkettyjen vuorokausimarkkinoiden (SDAC) toteuttamista. ACER ehdotti tätä ratkaisua CORE CCM -menetelmässä (ACERin päätös 02/2019) yhtenä mahdollisena ratkaisuna vähentää mahdollisimman paljon jakorajoitusten vaikutusta. Tämän uudistuksen toteuttamiseksi energia-asioista vastaava ministeri muuttaa sähköjärjestelmän yksityiskohtaisista toimintaedellytyksistä 4 päivänä toukokuuta 2007 annettua talousministerin asetusta.

B6aL

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Tutkimus toimenpiteistä Puolan sähköjärjestelmän jakorajoitusten rajoittamiseksi

Energia-alan sääntelyviranomaisen verkkosivustolla julkaistu tutkimus toimenpiteistä Puolan sähköjärjestelmän jakorajoitusten rajoittamiseksi

Q4

2025

Energia-alan sääntelyviranomaisen on tehtävä ja julkaistava verkkosivustollaan tutkimus toimenpiteistä, joilla rajoitetaan jakorajoituksia Puolan sähköjärjestelmässä. Selvitykseen on sisällyttävä arvio jakorajoitusten käytöstä B6L-uudistuksen hyväksymisen jälkeen, perustelut niiden käytölle ja nykyisten toimenpiteiden vaikutus jakorajoitusten rajoittamiseen, ja siinä on suositeltava lisätoimenpiteitä, joilla vähennetään mahdollisimman paljon jakorajoitusten käyttöä Puolan sähköjärjestelmässä.

B10L

B2.4 Energiavarastojen kehittämisen oikeudellinen kehys

Välitavoite

Energialain muutosten voimaantulo energian varastoinnin osalta

Energialain muutosten säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2021

Muutoksilla on helpotettava sähkön varastoinnin kehittämistä, mukaan lukien erityisesti vapautus tariffivelvoitteesta, kaksinkertaisista verkkomaksuista, osittainen vapautus maksuista, jotka liittyvät varastoinnin liittämiseen verkkoon, vapautus alkuperätodistusten esittämistä koskevista velvoitteista ja tietyistä varastoitua sähköä koskevista maksuista. Varastointia koskevan ehdotetun tariffikehyksen on oltava syrjimätön ja kustannuksia vastaava.

B14L

B3.2 Ympäristön ennallistamisen ja vaarallisilta aineilta suojelun tukeminen

Välitavoite

Sellaisen lain voimaantulo, jolla helpotetaan laajamittaisten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista.

Voimaantuloa koskeva lain säännös

Q4

2022

Ihmisten terveyden ja ympäristön tilan turvallisuuden parantamiseen tähtäävän lain voimaantulo. Lailla on poistettava organisatoriset ja oikeudelliset esteet, jotka haittaavat laajamittaisten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista. 
Se on eräänlainen luotsaus ennalta määriteltyihin paikkoihin.  
Laissa säädetään neljästä itsenäisestä kenttäkomponentista (eri paikkakunnista ja töiden laajuudesta): 1) entinen Tarnowskie Góryn kemiantehdas Tarnowskie Góryssa; 2) entinen "Zachem" kemiantehdas Bydgoszczissa; 3) "Organika-Azot" -tehdas Jaworznossa; 4) entinen "Boruta" Dyes Industry Plant Zgierzissä. 
Hankkeen piiriin kuuluvat alueiden kartoitus ja kartoitus, laajojen ympäristövaurioalueiden ympäristövaikutusten vähentämiseen liittyvien ongelmien valmistelu ja arviointi sekä kattavien investointiasiakirjojen laatiminen näille alueille.

B15L

B3.2 Ympäristön ennallistamisen ja vaarallisilta aineilta suojelun tukeminen

Välitavoite

Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia aineita koskevien säädösten voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo

Q2

2025

Sellaisen säädöksen (säädösten) voimaantulo, jossa (joissa) säädetään 
kuvaus viranomaisten toimivallasta asioissa, jotka liittyvät vaarallisten materiaalien hävittämiseen Puolan tasavallan merialueilla; 
velvollisuus laatia vuosittainen suunnitelma vaarallisista aineista, jotka viipyvät Puolan tasavallan merialueilla; 
uponneiden vaarallisten materiaalien määritelmä, tällaisia vaarallisia materiaaleja koskevan rekisterin perustaminen, velvollisuus ilmoittaa havaituista tai tunnistetuista vaarallisista materiaaleista.

B16L

B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maa- ja merialueiden ennallistamiseen

Kohde

Epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille altistuviin maa- ja merialueisiin liittyviä investointeja koskevat asiakirjat

Lukumäärä

0

8

Q3

2026

Julkaistut asiakirjat, jotka koskevat investointeja riskien neutralointiin ja ennallistamiseen vähintään neljässä ennalta määritellyssä maalla sijaitsevassa paikassa ja neljässä ennalta määritellyssä merellä sijaitsevassa paikassa, jotka ovat alttiina epäpuhtauksien tai vaarallisten aineiden esiintymiselle:

a) kunkin maalla sijaitsevan paikan osalta arvio ympäristön tilasta; ja

b) kunkin merellä sijaitsevan alueen osalta neutralointisuunnitelmat, jotka sisältävät suunnitellut menetelmät tulvineen vaarallisen materiaalin neutraloimiseksi ottaen huomioon suunniteltujen toimintojen vaikutukset ja niiden vaikutukset meriympäristön tilaan.

B21L

B3.3 Tuki vesivarojen kestävälle hoidolle maataloudessa ja maaseutualueilla

Välitavoite

Sellaisten kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo, jotka ovat tarpeen selviytymiskykyisen vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla

Voimaantuloa koskevat säännökset muutoksissa

Q2

2022

sellaisten muutosten voimaantulo, joilla parannetaan maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; Lisääntynyt vedenpidätyskyky. Muutosten on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C 58/01) vahvistettujen vaatimusten mukaisia, ja niillä on erityisesti varmistettava EU:n ympäristölainsäädännön, mukaan lukien YVA-direktiivin ja vesipolitiikan puitedirektiivin, noudattaminen.

Muutokset eivät saa johtaa EU:n ympäristölainsäädännön noudattamisen tason heikkenemiseen sellaisten investointien osalta, joita pidetään merkittävinä tai mahdollisesti merkittävinä investointeina sellaisia hankkeita koskevan ministerineuvoston asetuksen nojalla, joilla on todennäköisesti merkittävä vaikutus ympäristöön, ja Natura 2000 -alueilla tai niihin vaikuttavien investointien osalta. Muutoksilla ei myöskään muuteta vedenottoa koskevia tällä hetkellä sitovia sääntöjä.

B22L

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla

Välitavoite

Ehdotuspyyntöjen valintaperusteiden hyväksyminen

Kriteerien hyväksyminen maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavassa ministeriössä

Q2

2022

Investoinnit valitaan erityisillä ehdotuspyynnöillä ympäristökriteerien perusteella.

Hankkeella edistetään maatalouden kykyä sietää kuivuutta ja tulvien ehkäisyä maatalousalueilla; vesitehokkuuden parantaminen sääntelemällä asianmukaisesti vesisuhteita maatalousalueilla ja vähentämällä valumia; ja vedenpidätyskyvyn lisääminen edellyttäen, että niiden tarve ja luonne perustellaan asianmukaisesti.

Etusijalle on asetettava luontoon perustuvat tai muut ilmastonmuutoksen kestävät ratkaisut. Tukea voidaan myöntää ainoastaan hankkeille, jotka eivät johda pinta- ja pohjavesien tilan heikkenemiseen eivätkä estä asianomaisten vesimuodostumien ekologisen tilan tai potentiaalin parantamista.

B24L

B3.4 Mahdollistava kehys vihreää siirtymää koskeville investoinneille kaupunkialueilla

Välitavoite

Sellaisen lain voimaantulo, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään

Voimaantuloa koskeva lain säännös

Q4

2023

Sellaisen lain voimaantulo, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään. Sen on varmistettava, että kestävyysnäkökohdat sisällytetään kaupunkisuunnittelumenettelyihin. Sen on varmistettava, että sidosryhmiä kuullaan osana näitä menettelyjä. Se antaa paikallishallinnoille kapasiteettitukea tällaisten hankkeiden toteuttamiseksi. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta tiettyjen kaupunkialueiden sopeutumisvelvoitteiden tehokkaalle soveltamiselle.

B25L

B3.4 Mahdollistava kehys vihreää siirtymää koskeville investoinneille kaupunkialueilla

Välitavoite

Vihreän kaupunkimuutoksen väline

Vihreän kaupunkimuutoksen välineen perustaminen ja sen yksityiskohtaisten sääntöjen ja menettelyjen hyväksyminen kaikkia sidosryhmiä kuullen 

Q2

2022

Vihreän kaupunkisiirtymän välineen perustaminen a) kaupunkien vihreän siirtymän tukemiseksi; ja b) investoinnit kaupunkien vihreään digitalisointiin hyväksyttyjen menettelyjen mukaisesti. Vihreän kaupunkisiirtymän välineen on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen. Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen, hankkeiden tukikelpoisuusperusteisiin ei sisälly seuraavaa toimintojen luetteloa: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Toimeksiannossa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Vihreän kaupunkimuutoksen välineellä on varmistettava, että kaikki tähän välineeseen liittyvät takaisin saadut varat (eli lainakorot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty siihen liittyvät kustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainan takaisinmaksuun.

B26L

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T1 - Lainasopimusten allekirjoittaminen

Lukumäärä

0

201

Q4

2024

201 lainasopimusta, jotka on allekirjoitettu vihreän kaupunkimuutoksen välineen puitteissa.

B27aL

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T2 – Vihreän kaupunkimuutoksen välineeseen kuuluvat hankkeet

Lukumäärä

0

1 033

Q3

2026

Käyttölupa, ilmoitus valmistumisesta, lopullinen hyväksymispöytäkirja, toimitusraportti tai vastaava on myönnettävä 1 033 hankkeelle.

B28L

B3.5 Pieni- ja keskituloisten asuntorakentamisen uudistus, jossa otetaan huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus

Välitavoite

Rahoitustuesta vuokra-asuntojen, suojakotien, yösuojien, asunnottomien turvakotien, lämmityslaitosten ja väliaikaisten tilojen perustamiseen 8 päivänä joulukuuta 2006 annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin

Säädöksen säännös, jolla muutetaan vuokra-asuntojen, suojakotien, yösuojien, asunnottomien turvakotien, lämmityslaitosten ja väliaikaisten tilojen perustamiseen myönnettävästä taloudellisesta tuesta 8 päivänä joulukuuta 2006 annettua lakia ja muutetaan sen voimaantuloa osoittavia muita lakeja

Q2

2022

Säädöksen muutoksella lisätään tukea investointeihin sellaisten rakennusten rakentamiseen, joiden energiastandardi on yli 20 prosenttia lähes nollaenergiarakennuksia korkeampi. Tukea korotetaan tavanomaiseen asumiseen verrattuna 80 prosentista 95 prosenttiin pienituloisille kotitalouksille tarkoitettujen rakennusten osalta ja 35 prosentista 60 prosenttiin keskituloisille kotitalouksille tarkoitettujen rakennusten osalta. Näitä säännöksiä sovelletaan kaikkiin julkisen tuen lähteisiin.

B30L

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Kohde

Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen

Lukumäärä

0

134

Q2

2026

Rakennettujen tai kunnostettujen rakennusten lukumäärä.

Ehdotuspyynnössä on täsmennettävä, että tukea myönnetään seuraavantyyppisille hankkeille: kunnan asuntokantaan kuuluvat asunnot, suojellut asunnot ja vuokra-asunnot, jotka muut sijoittajat kuin kunta ovat perustaneet kunnan tai kuntayhtymän myötävaikutuksella.

B32L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Uusiutuvan energian yhteisöjä ja biometaania koskevan lainsäädäntökehyksen muuttamisesta annettujen säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevan lain asetuksen voimaantulo

Muutossäädösten ja niiden voimaantuloa koskevan asetuksen säännökset

Q1

2023

Muutossäädösten ja -asetuksen hyväksyminen ja voimaantulo, mukaan lukien seuraavat:

1. Uusiutuvista energialähteistä 20 päivänä helmikuuta 2015 annettuun lakiin (uusiutuvia energialähteitä koskeva laki) tehtävissä muutoksissa muotoillaan uudelleen energiaklustereita koskevat toimintaperiaatteet (paremmat edellytykset tällaisten yksiköiden perustamiselle) säätämällä säännöt, määritelmät tai käsitteet, jotka koskevat energiaklusterin soveltamisala, sopimukset, aihe, energiaklusterin rekisteri tai energiaklusterin yksittäisten jäsenten ja verkonhaltijoiden välinen yhteistyö.

2. Uusiutuvista energialähteistä annettuun lakiin tehtävillä muutoksilla on pantava täytäntöön energian tuottajakuluttajien kollektiiviset mallit. Energian tuottajakuluttajien kollektiivisia malleja koskevien säännösten voimaantulo voi viivästyä.
3. Energiamarkkinoita koskevien säädösten muutoksilla on pantava täytäntöön uusia uusiutuvan energian yhteisöjä koskevat säännökset, joilla varmistetaan, että loppuasiakkailla, erityisesti kotitalousasiakkailla, on oikeus osallistua uusiutuvan energian yhteisöön.

4. Uusiutuvista energialähteistä annettuun lakiin tehtävällä energiaosuuskuntien energiakirjanpidon periaatteita koskevalla sääntelyllä otetaan käyttöön säännöksiä, joissa täsmennetään toimintaperiaatteita yhdelle uusiutuvan energian yhteisömalleista. 
5. Uusiutuvista energialähteistä annettuun lakiin tehtävät muutokset, joilla vahvistetaan biometaanialan liiketoiminnan harjoittamista koskevat säännöt.

B33L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Maatuulipuistoinvestoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo

Maatuulipuistoinvestoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo

Q2

2022

Sellaisen muutossäädöksen voimaantulo, jolla poistetaan maainfrastruktuuriin tehtävien investointien muodolliset esteet. Tarkistuksella tehdään etäisyyssäännöstä (vähimmäisetäisyys tuulimyllystä asuinrakennukseen – 10 kertaa tuulimyllyn korkeus, 10H) joustavampi antamalla enemmän valtaa määrittää vähimmäisetäisyyksiä kunnille osana alue-/kaavoitusmenettelyä ja alueellisille ympäristönsuojeluvirastoille osana ympäristöoloja koskevien päätösten antamismenettelyä.

Yleinen 10H-etäisyyssääntö on säilytettävä, mutta siitä on voitava poiketa, ja yksittäisille kunnille on annettava enemmän valtaa tuulipuistojen sijainnin määrittämiseen osana paikallista suunnittelumenettelyä (kaavoitus-/alueellinen menettely). Paikallisessa suunnitelmassa on voitava määritellä tuulipuiston lyhyempi etäisyys asuinrakennuksesta ottaen huomioon tuulipuistojen vaikutusten laajuus tällaisen suunnitelman mukaisesti tehdyn ympäristövaikutusennusteen perusteella.

B34L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Uusiutuvien energialähteiden huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q3

2022

Uusiutuvien energialähteiden huutokauppoja teknologiakohtaisesti koskevan suunnitelman vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo (myös uusien maatuulipuistojen osalta). Suunnitelmassa on vahvistettava talousarvio ja sähkön määrä, jotka ovat saatavilla kilpailuun perustuvien huutokauppojen kautta vuosina 2022–2027.

B35L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Kohde

T1 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

11,2

18

Q2

2022

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B36L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Kohde

T2 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

18

20

Q3

2022

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B37L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Kohde

T3 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

20

23

Q1

2023

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B38L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Kohde

T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

23

23,5

Q3

2023

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

B39L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2022

Seuraava täytäntöönpanoasetus tulee voimaan:
Ministerineuvoston asetus toimilupamaksusta – Energialain 34 §:n 2 a momentin nojalla velvollisuus maksaa toimilupamaksu energia-alan sääntelyviraston pääjohtajalle ulotettiin koskemaan myös energiayrityksiä, jotka harjoittavat taloudellista toimintaa sähköntuotannon alalla merituulipuistoissa sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa 17 päivänä joulukuuta 2020 annetun lain mukaisesti. Lisäksi 15.4.2021 annetun energialain muutoksen yhteydessä toimilupamaksun piiriin kuuluu myös sähkön varastointi.

B40L

B3.6 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo

Asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q4

2022

Ilmasto- ja ympäristöministerin asetus mukautetun hinnan laskennassa huomioon otettavista kassavirtatyypeistä ja mukautetun hinnan yksityiskohtaisesta laskentamenetelmästä. Asetuksessa määritellään ne rahavirtojen tyypit, jotka on otettava huomioon mukautetun hinnan laskemisessa, sekä mukautetun hinnan yksityiskohtainen laskentamenetelmä. Prosessin aikana on otettava huomioon sellaiset tekijät kuin investointituki, investointituen myöntämispäivä ja julkisen tuen myöntämistä ympäristönsuojelun ja energian alalla koskevat säännöt. Tavoitteena on helpottaa edellä mainittua menettelyä merituulipuistoinvestoijien kannalta.

C. KOHTA C: ”DIGITAL TRANSFORMATION”

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella C käsitellään useita haasteita. Ensinnäkin kaupunki- ja maaseutualueiden väliset erot, jotka liittyvät yhteyksiin ja nopeisiin ja luotettaviin internetyhteyksiin sekä kiinteissä että matkaviestinverkoissa. toiseksi digitaalisten palvelujen nopeampi ja turvallisempi käyttö julkisella sektorilla; kolmanneksi kohdennetun digitaalisen koulutusstrategian yleinen puute, joka kävi selvästi ilmi opiskelijoiden ja opettajien riittämättömistä digitaalisista taidoista ja tieto- ja viestintäteknisistä laitteista covid-19-pandemian aikana. Lisäksi on tarpeen lisätä julkisen tietojärjestelmän kyberturvallisuutta, jotta voidaan reagoida nopeasti kyberhyökkäyksiin ja turvallisuuspoikkeamiin.

Osa-alueen tavoitteena on nopeuttaa maan digitalisaatioprosessia julkisen sektorin, talouden ja yhteiskunnan digitalisaation avulla. Se koostuu toimenpiteistä, joiden tavoitteena on nopeiden internetyhteyksien saatavuuden parantaminen; kehitetään sähköisiä palveluja ja niiden saatavuutta mObywatel-mobiilisovelluksessa sekä parannetaan julkisten laitosten, kansalaisten ja yritysten välistä viestintää; kyberturvallisuuden lisääminen, tietojenkäsittelyinfrastruktuurin turvaaminen ja turvallisuuspalvelujen infrastruktuurin digitalisointi; yritysten digitalisaation tukeminen pilvipalvelujen avulla.

Osa-alueella kehitetyillä uudistuksilla ja investoinneilla vastataan kolmeen Puolalle kahden viime vuoden aikana annettuun maakohtaiseen suositukseen, jotka koskevat tarvetta keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka digitaaliseen infrastruktuuriin (maakohtainen suositus 3, 2019) ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3, 2020); sekä tarpeesta parantaa digitaalisia taitoja ja edistää sekä yritysten että julkishallinnon digitalisaatiota (maakohtainen suositus 2, 2020).

On odotettavissa, että tämän osa-alueen toimenpiteistä ei aiheudu asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien vaiheiden kuvaus.

Tämän komponentin odotetaan edistävän digitaalista siirtymää kehittämällä seuraavan sukupolven laajakaistainfrastruktuuria, tehostamalla digitaalisten välineiden käyttöä julkisella sektorilla ja lisäämällä sähköistä osaamista yhteiskunnassa (yritykset, julkishallinto, opettajat ja opiskelijat). Se edistää kyberturvallisuuden optimointia, tietojenkäsittelyn tehokkuuden parantamista ja turvallisuudesta vastaavien valtion yksiköiden infrastruktuurin parantamista. Innovatiivisten seuraavan sukupolven pilviratkaisujen mahdollisella käyttöönotolla on myös luotava vakaita ja kestäviä pilvi-infrastruktuureja.

C.1    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista rahoitustukeen, jota ei makseta takaisin

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Uudistuksen tavoitteena on taata nopeiden internetyhteyksien ja digitaalisten palvelujen yleinen saatavuus kaikkialla Puolassa, mukaan lukien niin sanotut ”valkoiset alueet”, joilla ei ole suuren kapasiteetin laajakaistainfrastruktuuria.

Tämä saavutetaan ensinnäkin poistamalla laajakaistainvestointien lainsäädännölliset esteet ja toiseksi yhdenmukaistamalla kansallinen lainsäädäntö 25. maaliskuuta 2021 hyväksytyn EU:n laajuisen yhteenliitettävyysvälineistön kanssa. Oikeudellisissa muutoksissa on käsiteltävä muun muassa muutoksia asetukseen televiestinnän infrastruktuurin kartoituksesta ja asetukseen keskitettyjen tietopisteiden (SIP) järjestelmästä.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Investoinnin tavoitteena on lisätä nopeiden laajakaistaverkkojen kattavuutta Puolassa ja tukea lähiverkon (LAN) käyttöönottoa kouluissa. Tällä toimenpiteellä tarjotaan laajakaistainternetyhteys asuinyksiköille ja kouluille, joissa on nykyaikaistettu lähiverkko.

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Uudistuksen tavoitteena on tukea Puolan digitalisaatiota. Toimenpide koostuu i) julkisten elinten toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muuttamisesta, ii) tavara- ja palveluverolain muuttamisesta jäsenneltyjen laskujen käytön osalta, iii) sitovien standardien määrittelemisestä koulujen varustamiseksi digitaalisella infrastruktuurilla ja iv) digitaalisten taitojen kehittämisohjelman perustamisesta.

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Tämän investoinnin tavoitteena on laajentaa julkisia sähköisiä palveluja.Toimenpide koostuu seuraavista hankkeista:

-uudet julkiset sähköiset palvelut, jotka ovat saatavilla verkossa, tai mObywatel-sovellukseen integroidut sähköiset palvelut;

-julkisten tietojärjestelmien käyttöönotto tai laajentaminen;

-sähköisten asiakirjojen hallintajärjestelmien asettaminen tuensaajien saataville tuotantokäyttöä varten ja SaaS2 EZD RP -pilvipalvelun käynnistäminen;

-kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto;

-uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto e-Tax Office -palvelussa.

C2.1.2 Digitaaliteknologia kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Tämän investoinnin tavoitteena on toimittaa Puolan kouluille tieto- ja viestintäteknisiä laitteita digitaaliteknologian käytön laajentamiseksi kouluopetuksessa. Toimenpide koostuu kannettavien laitteiden toimittamisesta kouluille tai koulujen hallintoviranomaisten kautta sekä kannettavien tietokoneiden arvoseteleistä.

C2.1.3 Sähköinen pätevyys

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä digitaalisten taitojen tasoa yhteiskunnassa. Toimenpide koostuu digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoamisesta ja digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustamisesta.

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on lisätä kansallisen kyberturvallisuusjärjestelmän kapasiteettia. Tämä toimenpide koostuu kyberturvallisuuslain muutoksen hyväksymisestä.



C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Investoinnin tavoitteena on laajentaa kyberturvallisuusratkaisuja Puolassa. Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) kyberturvallisuustoimet; ii) yhden datakeskusrakennuksen rakentaminen; iii) laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille ja iv) infrastruktuurin tai palvelutietojen käsittelyratkaisujen käyttöönotto.

C.2  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit

(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

C1G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Välitavoite

Pääministerin kanslian valmistelema kehys laajakaistahankkeiden osarahoittamiseen valkoisilla Next Generation Access (NGA) -alueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa

Puitteiden julkaiseminen pääministerin kansliassa ja Digital Poland -hankekeskuksen verkkosivustoilla

Q2

2022

Kehyksen perustaminen seuraavan ehdotuspyynnön pohjalta.

Kehykseen on sisällyttävä säännöksiä, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen hankkeiden ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) täysimääräinen noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.

C2G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Välitavoite

Digitointiministerin vuosittaista televiestintäinfrastruktuuria ja -vahvistinta koskevan asetuksen muuttaminen; palvelujen inventaario

Voimaantuloa koskeva säännös asetuksen muutoksessa

Q1

2023

Televiestintäinfrastruktuurin ja -palvelujen kansallista inventaariota koskevan asetuksen muutoksen voimaantulo, jotta voidaan paremmin yksilöidä alat, jotka tarvitsevat lisätukea julkisista toimista.

C3G

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi

Välitavoite

Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen

Asetuksen muutoksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q4

2022

Keskitetyistä tietopisteistä annetun asetuksen muutos, jonka tarkoituksena on antaa operaattoreille tietoa infrastruktuurista televiestintäinvestointeja ja suunnitteluvälinettä varten, tulee voimaan.

C5aG

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Välitavoite

Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset

Allekirjoitetut sopimukset

Q4

2025

Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa on allekirjoitettava sopimukset laajakaistan asettamisesta 521 000 asuinyksikön saataville.

C6G

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Välitavoite

Asuinyksiköt, joissa on 100 Mb/s:n laajakaistayhteys

Laajakaistayhteydellä varustettujen asuntojen osuuden kasvu

Q3

2026

Sellaisten asuntojen osuuden kasvu Puolassa, joissa on vähintään 100 Mb/s:n laajakaistayhteys, vähintään 4 prosenttiyksikköä verrattuna vuoden 2023 perusarvoon, joka on 79,6 prosenttia.

C6aG

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Kohde

Lähiverkko (LAN) kouluissa

Lukumäärä

0

2 000

Q2

2026

Vähintään 2 000 koulua, joissa on nykyaikaistettu lähiverkko.

C7G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen

Voimaantuloa koskeva säännös

Q4

2024

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistamisesta annetun lain muutoksen voimaantulo seuraavien osalta: i) mahdollistetaan valtion tietoarkkitehtuurin luominen, ii) perustetaan digitaaliasioiden valiokunta, iii) luodaan oikeusperusta valtion tiedotusstrategian hyväksymiselle ja iv) otetaan käyttöön tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien inventointijärjestelmä.

C8G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Strukturoitujen laskujen käyttö

Voimaantuloa koskeva säännös

Q4

2025

Tavaroista ja palveluista kannettavasta verosta annetun lain muutoksen (muutosten) voimaantulo siltä osin kuin on kyse sellaisten verovelvollisten strukturoitujen laskujen käytöstä, joiden myynnin kokonaisarvo, mukaan lukien veron määrä, joka on dokumentoitu kyseisen kuukauden aikana laadituilla laskuilla, ylittää 10 000 zlotya.

Siirtymäkautta voidaan soveltaa siten, että näiden verovelvollisten strukturoitujen laskujen käyttö on pakollista 1 päivästä huhtikuuta 2026 alkaen.

C9G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Sitovat vähimmäisvaatimukset kaikkien koulujen varustamiseksi digitaalisella infrastruktuurilla, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää samantasoisessa oppimisessa kussakin koulussa

Standardien hyväksyminen

Q3

2022

Sellaisten sitovien standardien hyväksyminen, jotka koskevat koulujen varustamista digitaalisella infrastruktuurilla ja joiden on oltava kouluille pakollisia saman digitaalisen infrastruktuurin tason saavuttamiseksi. Standardien laatimisesta on kuultava sidosryhmiä ja paikallishallintoa.

Koulutuksen alalla on määriteltävä sitovat vähimmäisvaatimukset koulujen varustamiseksi digitaalisilla infrastruktuureilla. Pakolliset suuntaviivat on laadittava yhteistyössä paikallishallintojen kanssa ja laajaa sidosryhmäryhmää kuullen, ja niissä on varmistettava tieto- ja tietotekniikkalaitteiden vähimmäistaso kaikissa Puolan kouluissa.

C10G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmaa koskevan ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo

Ministerineuvoston päätöslauselmassa oleva säännös, jossa ilmoitetaan sen voimaantulosta

Q3

2022

Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmaa (joka on monivuotinen ohjelma vuoteen 2030 asti) koskevan ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo, mukaan lukien täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteet kehityspolitiikan periaatteista annetun lain mukaisesti. Ohjelmaa kehitettäessä otetaan huomioon useiden sidosryhmien lähestymistapa. Ohjelmalla perustetaan muun muassa digitaalisten taitojen kehittämiskeskus ja digitaalisten taitojen kehittämispolitiikka.

Digitaalisten taitojen osalta on luotava ja pantava täytäntöön digitaalisten taitojen kehittämisohjelma. Ohjelmassa määritellään kattavat pitkän aikavälin vaatimukset, joilla tuetaan digitaalisten taitojen kehittämistä ja seurantaa virallisessa, epävirallisessa ja arkioppimisessa. Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen ja toiminta on esitettävä selkeästi ohjelmassa. Asiakirja on laadittava käyttäen usean sidosryhmän lähestymistapaa.

C12G

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset sähköiset palvelut

 

Lukumäärä

0

69

Q2

2026

Uudet julkiset sähköiset palvelut on asetettava saataville verkossa tai sähköiset palvelut on integroitava mObywatel-sovellukseen.

C13aG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset tietojärjestelmät

Lukumäärä

0

6

Q2

2026

Vähintään kuusi julkista tietojärjestelmää on käynnistettävä tai niitä on laajennettava.

C13bG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Välitavoite

Julkishallinnon digitalisointi

Käytettävissä olevat sähköiset asiakirjojen hallintajärjestelmät

Q2

2026

Sähköiset asiakirjojen hallintajärjestelmät on asetettava tuotantokäyttöön 2 000 tuensaajalle.

On käynnistettävä SaaS2 EZD RP -pilvipalvelu, joka pystyy yhdistämään noin 300 000 käyttäjää.

C13cG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Välitavoite

Kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto

Kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto

Q2

2026

On käynnistettävä kansallinen sähköisen laskutuksen järjestelmä.

C13dG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde

Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto e-Tax Officessa

Lukumäärä

0

33

Q2

2026

33 uutta tai parannettua sähköistä palvelua käynnistetään e-Tax Officessa.

C14G

C2.1.2 Digitaaliteknologia kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kuponkeja kannettaville tietokoneille

 

Lukumäärä

0

533 658

Q4

2025

Vähintään 533 658 kannettavien tietokoneiden arvoseteliä (alennuskoodia) on rekisteröitävä opettajien kannettavan tietokoneen (Laptop dla nauczyciela) tietokantaan.

C15G

C2.1.2 Digitaaliteknologia kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Toimitettavat kannettavat laitteet

 

Lukumäärä

0

16 500

Q1

2026

Kannettavat laitteet (kannettavat tietokoneet, kannettavat selaimet tai tabletit) toimitetaan 16 500 koululle suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten kautta hyväksymisprotokollien mukaisesti.

C16G

C2.1.3 Sähköinen pätevyys

Välitavoite

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen

Raportti DCDC:n organisaatiorakenteesta ja toiminnasta

Q4

2022

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskus perustetaan digitalisaatiosta vastaavan ministerin toimistoon.

DCDC:n päätavoitteena on tehostaa ja parantaa digitaalisten taitojen kehittämisen koordinointijärjestelmää Puolassa toteuttamalla seuraavat alatoiminnot: 
- Tutkimus- ja analyyttinen tehtävä  
Tähän toimintoon kuuluu digitaalisia taitoja koskevia tutkimus- ja seurantatoimia yhdistettynä seurantatoimintoon, joka kerää ja jäsentää tätä koskevaa tietoa. Tämän perusteella laaditaan asiaankuuluvia toimia koskevia suosituksia ja ehdotuksia. 
- Testaus- ja toteutustoiminto  
Tähän tehtävään kuuluu pilottitoimien muodossa tehtäviä testejä ja pilottitoimien tuloksena saatujen arvokkaimpien ja lupaavimpien ratkaisujen, suositusten ja ehdotusten täytäntöönpanoa sekä tutkimus- ja analyysitoiminnon toteuttamista.  
Koulutus ja popularisointi -toiminto.  
Tähän tehtävään kuuluu muun muassa konsultointia, mentorointia, seminaareja, koulutusta ja kursseja sekä keskuksen toimien tulosten levittämistä tietoportaalin kautta.

C20G

C2.1.3 Sähköinen pätevyys

Kohde

Digitaalisia taitoja koskevat koulutukset

 

Lukumäärä

0

250 000

Q2

2026

250 000 todistusta, jotka on myönnetty digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta varten.

C21G

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Välitavoite

Kyberturvallisuutta koskevan lain muuttaminen

Voimaantuloa koskevan lain muutoksen säännös

Q4

2025

Kyberturvallisuutta koskevan lain muutos, jolla otetaan käyttöön alakohtaisia tietoturvaloukkauksiin reagoivia ryhmiä ja laajennetaan ”kansallisessa kyberturvallisuusjärjestelmässä tehtävää yhteistyötä tukevaan tieto- ja viestintätekniseen järjestelmään” kuuluvien toimijoiden ryhmää, tulee voimaan.

C23G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Kyberturvallisuustoimet

Kyberturvallisuustoimet

Q2

2026

- Hallinnollisesti perustetaan neljä alakohtaista tietoturvaloukkauksiin reagoivaa ryhmää.

- ”Kansallisessa kyberturvallisuusjärjestelmässä tehtävää yhteistyötä tukeva tieto- ja viestintätekninen järjestelmä” on asetettava 385 muun edunsaajan saataville.

- 197 214 464 euroa maksetaan vähintään 608 toimijalle kyberturvallisuuteen tehtäviin investointeihin.

C25G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Datakeskusrakennuksen rakentaminen

 

Lukumäärä

0

1

Q3

2026

On rakennettava yksi datakeskusrakennus. On allekirjoitettava sopimus (sopimukset) siitä, että tämän datakeskusrakennuksen voimanlähteenä käytetään uusiutuvia energialähteitä.

C26G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille

Toimitusprotokollat

Q1

2026

Seuraavat laitteet on toimitettava:
- 13 630 mobiilidatapäätettä (MDT), joissa on ohjelmisto poliisille;
- 30 liikkuvaa pistettä rajavartiostolle;

- yksi omavarainen liikkuva lääkintäpiste lääketieteellisiä, biokemiallisia, säteily- tai luonnonkatastrofiriskejä varten.

C27G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Next Generation Cloud -hankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen

Sopimusten allekirjoittaminen valittujen yksiköiden kanssa

Q3

2023

Hankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen hanke-ehdotuspyynnön julkaisemisen jälkeen, jotta voidaan tukea seuraavan sukupolven pilvipalveluratkaisujen kehittämistä Puolassa.

C28G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palvelutietojen käsittelyratkaisut

Lukumäärä

0

5

Q1

2025

Vähintään viisi infrastruktuuri- tai palveludatan käsittelyratkaisua on otettava käyttöön.

C.3  Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten

Uudistuksella parannetaan matkaviestinverkkojen kehittämisen lainsäädäntöympäristöä poistamalla 5G:n käyttöönoton keskeiset esteet ottaen huomioon EU:n yhteenliitettävyysvälineistö.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

C2.2 Koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustan uudistaminen

Uudistuksella luodaan perusta koulutusjärjestelmän digitalisoinnille hyväksymällä koulutuksen digitalisointipolitiikka, jotta lapsia ja nuoria voidaan valmistaa tietoyhteiskuntaan. Tämän strategia-asiakirjan tavoitteissa keskitytään uusien teknologioiden tehokkaaseen ja merkitykselliseen integrointiin opetuksessa, oppimisessa ja arvioinnissa, ja niitä kehitetään osallistavaa lähestymistapaa noudattaen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään syyskuuta 2022 mennessä.

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Investoinnin tavoitteena on lisätä tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin määrää kouluissa. Toimenpide koostuu i) etäopetukseen tarkoitettujen tieto- ja viestintätekniikkapakettien toimittamisesta ja ii) tekoälylaboratorioiden toimittamisesta.

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen eli Puolan kehittyneen digitaalisen muutoksen tukirahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta edistyneen digitaalisen muutoksen tukemiseksi Puolassa. Tukiväline toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille.

Investointikehystä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK). Tukivälineeseen sisältyvät seuraavat tuotelinjat:

·BGK:n suora linja 1: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja älykkäisiin energiaverkkoihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

·BGK:n suora linja 2: tästä budjettikohdasta myönnetään suoria lainoja yrityksille kehittyneisiin digitaaliteknologioihin tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

·BGK:n suora linja 3: tästä budjettikohdasta myönnetään yrityksille suoria lainoja tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuuriin (mukaan lukien laajamittaiset tietotekniset laitteet) tehtävien investointien kustannusten kattamiseksi.

Tukivälineeseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus tukivälineen päätöksentekoprosessista: Investointikehyksen lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Asiaan liittyvän sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:

a.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten edunsaajien kuvaus.

b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta, sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2023 6454 final). Sijoituspolitiikassa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraava luettelo toiminnoista ja varoista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien jatkokäyttö, 35 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia 36 vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 37 ja omaisuuserät. 38 Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että tukivälineen lopulliset tuensaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus sijoittaa mahdolliset takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksujen hoitamiseen.

4.Seuranta-, auditointi- ja valvontavaatimukset, mukaan lukien seuraavat:

a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista investoinneista.

b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

c.Velvollisuus tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

d.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näissä tarkastuksissa on todennettava i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; ii) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja digitaalista tavoitetta koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös tarkistettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan. 

5.Toteutuskumppanin tekemiä digitaalisia investointeja koskevat vaatimukset: vähintään 260 000 000 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista on edistettävä digitaalista siirtymää elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VII mukaisesti.

Toimenpiteeseen on sisällyttävä myös yrityksille tarkoitetun pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen.  Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä) pilvipalvelujen käytöstä yritysten digitaalisessa muutoksessa. Oppaassa käsitellään muun muassa seuraavia seikkoja: pilvipalveluja, kyberturvallisuutta, energiatehokkuutta sekä digitaalisten taitojen ja pilvipalvelutaitojen kehittämistä käyttävän yrityksen muuttamiseen liittyvät oikeudelliset näkökohdat.

C.4.  Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit

(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

C1L

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten

Välitavoite

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien päästöjen seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen

Asetuksen muutossäännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q1

2022

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien päästöjen mittausmenetelmistä 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muutoksen voimaantulo.

C2L

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten

Välitavoite

Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen

Asetuksen muutoksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q1

2022

Sellaisen asetuksen muutoksen voimaantulo, joka koskee hankkeita, joilla voi olla merkittäviä ympäristövaikutuksia ja jolla radioviestintäinvestoinnit jätetään ympäristövaikutusten arviointia edellyttävien hankkeiden luettelon ulkopuolelle.

C3L

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten

Välitavoite

Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi sen (niiden) voimaantulo

Q4

2023

Niiden säädösten voimaantulo, joilla poistetaan seuraavat 5G-verkkojen toteuttamisen keskeiset esteet: 1) Taajuuksien jakamista 5G-verkon kehittämiseksi koskeva liian monimutkainen menettely, 2) 5G-verkon toteuttamisen kannalta merkityksellisten käsitteiden riittämätön määrittely, 3) hallinnollisten menettelyjen liiallinen byrokratisointi, 4) julkisen teknisen infrastruktuurin käytön rajoittaminen, 5) 5G-verkon kehittämistä tukevat riittämättömät sääntelyratkaisut.

C8L

C2.2 Koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustan uudistaminen

Välitavoite

Otetaan käyttöön uusi koulutuksen digitalisaatiopolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmäprosessin digitalisoinnin suuntaviivat lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.

Politiikan hyväksyminen

Q3

2022

Ministerineuvosto hyväksyy koulutusalueen digitalisointipolitiikkaa koskevan päätöslauselman, joka on luonteeltaan ohjelma ja strateginen asiakirja ja jossa vahvistetaan puitteet koulutuksen digitalisoinnin alalla lyhyellä, keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä toteutettaville valtion politiikoille ja toimille.

Tämä asiakirja muodostaa perustan sidosryhmien ja toimijoiden ja osallistujien toiminnalle, ja siinä määritellään välineet, joilla saadaan aikaan täysin digitalisoitu koulutusjärjestelmä, joka on mukautettu esikoulu- ja yleissivistävän koulutuksen nykyisiin haasteisiin. Toimintapolitiikkaan on sisällyttävä täytäntöönpanosuunnitelma sekä arviointi- ja seurantatoimenpiteet, ja sitä on kehitettävä osallistavaa lähestymistapaa noudattaen.

C9L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Välitavoite

Julkinen kuuleminen tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja koulujen infrastruktuurin tarjoamista koskevien menettelyjen määrittämistä koskevista puitteista

Raportti, jossa esitetään yhteenveto julkisen kuulemisen tuloksista ja seuraavasta hallituksen vastauksesta:

Q3

2022

Eri sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten julkinen kuuleminen tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelupuitteista (etäopetuksen tietotekniikkapaketti) ja infrastruktuurin (LAN-yhteys, STEM-aineet ja tekoälylaboratoriot) tarjoamisesta kouluille.

Kuulemisen tuloksista on esitettävä yhteenveto raportissa, joka sisältää sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tärkeimmät huomautukset sekä hallituksen näiden huomautusten johdosta toteuttamat jatkotoimet.

C10L

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Välitavoite

Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja koulujen infrastruktuurin tarjoamista varten

Opetus- ja tiedeministeriön hyväksyntä

Q2

2023

Kehyksessä on vahvistettava tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja infrastruktuurin tarjoamista edunsaajakouluille koskevat vähimmäisehdot, jotka perustuvat eri sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten julkiseen kuulemiseen.

Kehyksessä on vahvistettava edunsaajakoulujen valintaa koskevat selkeät kriteerit, joissa otetaan huomioon tieto- ja viestintäteknisten laitteiden ja infrastruktuurin, kuten laboratorioiden, tarpeet ja niiden mahdollinen vaikutus koulujen koulutustasoon.

Kun otetaan huomioon eri tukea saavien koulujen tarpeet, seuraavan infrastruktuurin ja tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamista koskevan tarjouskilpailun on oltava tasapuolinen, avoin, läpinäkyvä ja oikeudenmukainen, ja siinä on varmistettava koulujen tasapuolinen jakautuminen koko maassa sekä väestön että maantieteellisen kattavuuden perusteella.

C12L

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Kohde

Etäopetuksen tieto- ja viestintätekniikkapaketit toimitettu

Lukumäärä

0

13 900

Q2

2026

Tieto- ja viestintätekniikkapakettien toimittaminen etäopetusta varten 13 900 kouluun suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten kautta hyväksymisprotokollien mukaisesti.

C13aL

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Välitavoite

Tekoälylaboratorioita koskeva puitesopimus (koskevat puitesopimukset) 

Puitejärjestelyn (puitejärjestelyjen) allekirjoittaminen

Q1

2026

Puitesopimuksen (puitesopimusten) allekirjoittaminen. Puitesopimuksessa (puitesopimuksissa) vahvistetaan ehdot julkisten hankintasopimusten tekemiselle tekoälylaboratorioiden kouluihin toimittamisen osalta.

C13L

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Kohde

Toimitetut tekoälylaboratoriot

Lukumäärä

0

12 000

Q3

2026

Tekoälylaboratorioiden toimittaminen 12 000 kouluun suoraan tai koulujen hallintoviranomaisten kautta hyväksymisprotokollien mukaisesti.

C15L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Välitavoite

Opas pilvipalveluista yrityksille

Julkaiseminen tietokoneistamisesta vastaavan ministeriön verkkosivustolla

Q1

2024

Yritysten pilvipalveluja koskevan oppaan julkaiseminen asiasta vastaavan ministeriön verkkosivustolla. Tämä opas on kooste tietämyksestä (myös usein kysytyistä kysymyksistä) pilvipalvelujen käytöstä yritysten digitaalisessa muutoksessa.

C16L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

Q1

2025

Tietokoneistamisesta vastaavan ministerin ja Bank Gospodarstwa Krajowegon välisen täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo.

C17L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

%

0

100%

Q3

2026

Pankki Gospodarstwa Krajowego on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudelliset rahoitussopimukset määrästä, joka tarvitaan, jotta elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnit voidaan käyttää kokonaisuudessaan tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).

Vähintään 40 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä digitaalisia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti.

C18L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

Siirtotodistus

Q3

2026

Puola siirtää 650 000 000 euroa investointikehykseen Bank Gospodarstwa Krajowegolle.

D. CO MPONENT D: ”Terveysjärjestelmän toteutettavuus, käytettävyys ja laatu”

Uudistuksen tavoitteena on varmistaa terveydenhuollon palvelujen laatu ja saavutettavuus sekä muutokset sairaaloiden rakenteessa ja taloushallinnossa. Toimenpide koostuu seuraavien säädösten antamisesta: i) terveydenhuoltopalvelujen rakenteen järkeistäminen kyseisellä alalla, ii) koordinoidun hoidon lisääminen perusterveydenhuollon tasolla, iii) kansallisen onkologisen verkoston ja kansallisen kardiologisen verkoston perustaminen, iv) terveydenhuoltojärjestelmän laadun ja potilasturvallisuuden parantaminen ja v) sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistaminen.

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea kansalliseen onkologiseen verkostoon tai kansalliseen kardiologiseen verkostoon liittyneiden lääketieteellisten yksiköiden nykyaikaistamista. Toimenpide koostuu lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta tai rakennus- tai jälleenrakennustöistä valituissa sairaaloissa hyväksyttyjen kriteerien perusteella.

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Investoinnin tavoitteena on terveydenhuollon digitalisointi. Tällä toimenpiteellä otetaan käyttöön erilaisia uusia digitaalisia terveyspalveluja potilaille tai lääkäreille.

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle

Uudistuksen tavoitteena on parantaa terveydenhuollon ammattilaisten tarpeiden ja saatavuuden yhteensovittamista Puolassa.

Uudistus koostuu aloitteista, joilla pyritään kannustamaan nuoria aloittamaan ja jatkamaan lääketieteellisiä opintoja ja sen jälkeen harjoittamaan lääketiedettä Puolassa. Se käsittää i) järjestelmän, jolla myönnetään lainoja lääketieteen opiskelijoille, mukaan lukien taloudelliset kannustimet harjoittaa harjoittelua Puolassa opintojen päätyttyä, ja ii) toisen syklin opintojen luomisen ensiapulääkäreille, mikä lisää asianomaisten ammattihenkilöiden pätevyyttä ja tuloja.

Uudistukseen sisältyy myös lainsäädäntö, jolla parannetaan lääketieteen ammattien houkuttelevuutta ja lääketieteen ammattilaisten työoloja. Tällä lainsäädännöllä lisätään jatkokoulutuksen joustavuutta muun muassa antamalla lääkäreille mahdollisuus saada uusi todistus ammatillisesta pätevyydestä eri erikoisaloilla. Sen on myös korotettava monenlaisten terveydenhuollon ammattihenkilöiden alinta peruspalkkaa ja järjestettävä uudelleen tiettyjen pätevyyksien jako lääkäreiden ja erikoistuneiden terveydenhuollon ammattihenkilöiden, ensihoidon ammattihenkilöiden, sairaanhoitajien ja muiden sairaanhoitajien välillä asianmukaisen koulutuksen antamisen jälkeen.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä.

D2.1.1 Opetuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennukseen sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen liittyvät investoinnit

Investoinnin tavoitteena on lisätä lääketieteellisten opetustilojen kapasiteettia ja tukea lääketieteen opintoihin osallistuvia opiskelijoita. Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) väliaikaisen kannustinjärjestelmän käyttöönotto opiskelijoille opiskelun aloittamiseksi tietyissä lääketieteellisissä tiedekunnissa, ii) apurahojen tai yhteisrahoituksen myöntäminen lääketieteen opiskelijoille, iii) kirjastojen, opiskelija-asuntoloiden tai lääketieteelliseen koulutukseen käytettävien tilojen rakentaminen tai kunnostaminen tai jälkiasentaminen.

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Uudistuksen tavoitteena on parantaa terveydenhuoltojärjestelmän laatua ja tehokkuutta tukemalla lääke- ja terveysalan tutkimusta ja kehittämistä.

Uudistus koostuu ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisiä lääketutkimuksia koskevasta uudesta lainsäädännöstä, johon sisältyy avoin järjestelmä ja hallinnollisten ja oikeudellisten esteiden vähentäminen. Siihen sisältyy myös Puolan biolääketieteen alan kehittämistä koskevan strategisen suunnitelman suunnittelu ja täytäntöönpano, joka perustuu arvioon Puolan biolääketieteen alan tarpeista, sen kehittämisen nykyisistä esteistä ja alueista, joilla on potentiaalista kilpailuetua.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Investoinnin tavoitteena on tukea lääketieteen ja terveydenhuollon tutkimus- ja kehitystyötä. Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) tukemalla biolääketieteen alan tutkimushankkeita, ii) perustamalla uusia kliinisten tutkimusten tukikeskuksia tai rahoittamalla nykyisiä keskuksia ja iii) luomalla sähköisen viestintäalustan Puolan kliinisten tutkimusten verkostoa varten.

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Investoinnin tavoitteena on lisätä pitkäaikaishoidon tarjontaa. Toimenpide koostuu rakennus- tai kunnostustöistä tai laitehankinnoista piirisairaaloille.

D.2  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit
(tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

D1G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä kyseisellä alalla koskevien säädösten voimaantulo

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q4

2025

Niiden säädösten voimaantulo, joissa säädetään

sairaaloiden tarjoamien terveydenhuoltopalvelujen soveltamisalan muuttaminen terveydenhuollon tarjonnan rakenteen järkeistämiseksi kyseisellä alueella kansallisten tai alueellisten muutossuunnitelmien ja terveystarpeiden kartan perusteella;

- ehdotettujen tariffien vaikutusten arviointi avohoitopalvelujen osuuden lisäämiseksi;

- edellytysten ja kriteerien vahvistaminen velkaantuneiden sairaaloiden elvytyssuunnitelmia varten;

Kansallisesta terveysrahastosta saatavan taloudellisen hyödyn käyttöönotto sairaaloille, jotka saavuttavat laatuindikaattorit. Säädöksessä voidaan sallia kohtuullinen siirtymäaika korjauskertoimien pakolliselle soveltamiselle indikaattoreihin 1 päivästä heinäkuuta 2026 alkaen;

- otetaan käyttöön vaatimus, jonka mukaan elvytyssuunnitelman on sisällettävä johdon henkilöstön koulutusta terveydenhuollon yksiköiden uudelleenjärjestelyprosesseista.

D2G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja vastaavien perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo ja sen jälkeen rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon

Voimaantulomääräyksen säännökset

Q3

2022

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja vastaavien säädösten, joilla vahvistetaan perusterveydenhuoltoa ja koordinoitua hoitoa, voimaantulo, mikä mahdollistaa kansallisen täytäntöönpanon ja kattaa seuraavat:

ennaltaehkäisevä terveydenhuolto (tehtävämaksu);

odotetut terveystulokset ja hoidon laatu (kannustimien käyttöönotto) ja

- kroonisten hoitosairauksien hallintaohjelma ja hoitokoordinaattori.

Määräyksellä otetaan käyttöön rahoitusjärjestelyjä, joissa määrätään lisävaroista perusterveydenhuollon sopimuksia varten, lukuun ottamatta yö- ja lomaterveydenhuoltoa. 

D3G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Terveydenhuollon ja potilasturvallisuuden laadusta annetun lain voimaantulo ja tarvittavat täytäntöönpanomääräykset

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q3

2022

Terveydenhuollon ja potilasturvallisuuden laadusta annetun lain voimaantulo sisältää säännökset seuraavista seikoista:
1) lupa: järjestelmä, jolla arvioidaan lääketieteellistä toimintaa, kuten sairaalapalveluja, harjoittavia yksiköitä sen perusteella, täyttävätkö ne terveysministeriön ja kansallisen terveysrahaston vaatimukset (ns. korivaatimukset);  
2) akkreditointi: puitteet sairaaloiden terveydenhuollon laadun ja potilasturvallisuuden ulkoiselle arvioinnille;
3) haittatapahtumien seuranta: puitteet lääketieteellisten yksiköiden toteuttamille toimille, erityisesti haittatapahtumien järjestelmälliselle analysoinnille samankaltaisten haittatapahtumien estämiseksi;
4) lääketieteelliset rekisterit: lääketieteellisten rekistereiden perustamista ja rahoitusta koskevien sääntöjen täsmentäminen ja niiden roolin vahvistaminen terveydenhuollon laadun varmistamisessa;
5) potilaiden kokemus: luodaan puitteet potilaiden kokemusten mittaamiselle kansallisen terveysrahaston (NFZ) sopimusmääräyksistä; ja

6) uudelleensairaalahoito: kehys, jolla seurataan ja analysoidaan 30 päivän takaisinottoprosentteja, jotka liittyvät NFZ-sopimuksen määräyksiin (täytäntöönpanoasetuksella).

D4G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Kansallisesta onkologisesta verkostosta annetun lain ja verkoston toimintasäännöt vahvistavien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syövänhoidon hallintamalli

Voimaantuloa osoittavan säädöksen säännös

Q3

2022

Kansallisesta onkologisesta verkostosta annetun lain ja sellaisten asiaa koskevien säädösten voimaantulo, joilla varmistetaan, että kaikki potilaat saavat asuinpaikastaan riippumatta onkologista hoitoa, joka perustuu samoihin diagnostisiin ja terapeuttisiin vaatimuksiin.  
Näissä säädöksissä keskitytään seuraaviin:
Onkologisen hoitojärjestelmän organisoinnin parantaminen tarjoamalla potilaille korkealaatuisia diagnostisia ja terapeuttisia prosesseja ja kattavaa hoitoa koko potilaspolun ajan perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sairaalahoidon ja kuntoutuksen aloilla.
uuden organisaatiorakenteen ja uuden syöpähoitomallin luominen, seurantakeskukset mukaan luettuina;

parantaa potilaiden elämänlaatua onkologisen hoidon aikana ja sen jälkeen.

D5G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

Q3

2025

Niiden säädösten voimaantulo, joissa säädetään

- kansallisen kardiologisen verkoston organisaatiorakenteen ja kardiologisen hoidon johtamisen perustaminen;

potilaiden kardiologisen hoidon vahvistaminen suositeltujen diagnostisten ja terapeuttisten standardien perusteella;

- kardiologisen hoidon laadun seurantaa koskevien puitteiden luominen kansallisessa kardiologisessa verkostossa.

D6G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo

Voimaantuloa koskevan säädöksen (koskevien säädösten) säännös

Q1

2026

Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo: potilaiden terveysanalyysin väline, lääkäreille tarkoitettu tekoälyyn perustuva tukiväline ja lääketieteellinen tietovarasto.

D7G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo

Voimaantuloa koskeva asetuksen säännös

Q1

2023

Asetus tulee voimaan, ja siinä säädetään sellaisten voivodikunnan seurantakeskusten perustamisesta, jotka ovat kussakin 16 voivodikunnassa onkologisesta verkostosta valittuja lääketieteellisiä yksiköitä, jotka ovat erikoistuneet onkologiseen hoitoon ja tarjoavat kattavaa onkologista hoitoa ja seurantaa.

D9G

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Välitavoite

Kutakin syöpähoidon tasoa koskevien vaatimukset täyttävien sairaaloiden luetteloa koskevan säädöksen voimaantulo  

Voimaantuloa koskevan säädöksen säännös

Q4

2022

Terveysministerin sellaisen säädöksen voimaantulo, joka koskee luetteloa kriteereistä, joiden perusteella onkologiset sairaalat luokitellaan kansallisen onkologisen verkoston eri luokkiin/tasoihin. Näiden luokkien/tasojen on autettava tunnistamaan D4G-uudistuksesta johtuvat investointitarpeet.

Luokitteluperusteiden on perustuttava
- kattavuus (kuten katettu väestö; katetut etuudet; hoidon oikea-aikaisen saatavuuden tarve);
oma pääoma (kuten luovutukseen ja käyttöön liittyvä oma pääoma);
- tehokkuus;
hoidon laatu ja 
- resurssien (kuten henkilöresurssien ja taloudellisten resurssien) saatavuus.

D10aG

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Välitavoite

Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen onkologisen verkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille

Ensimmäisen ehdotuspyynnön julkaiseminen

Q3

2024

Käynnistetään ensimmäinen ehdotuspyyntö, joka koskee sairaaloita (kansallisen onkologisen verkoston puitteissa) ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, jotka tekevät yhteistyötä sairaaloiden kanssa laitteiden ostamiseksi tai päivittämiseksi tai infrastruktuuriin investoimiseksi. Ehdotuspyynnön on perustuttava luokitteluperusteisiin (jotka on esitetty D9G:ssä) sekä selkeisiin ja avoimiin menettelyihin.

Infrastruktuuri-investoinneilla tai lääkinnällisten laitteiden hankinnoilla on edistettävä hoidon laadun parantamista ja sairaalahoidon oikea-aikaisen ja kattavan saatavuuden varmistamista.

Elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisen ehdotuspyynnön valintaperusteissa on vahvistettava, että

-tuki koskee yksinomaan sairaaloita ja erikoistuneita avohoitokeskuksia, jotka on hyväksytty kansalliseen onkologiseen verkostoon ja jotka ovat osa näiden sairaaloiden rakenteita;

-valittuja investointeja, mukaan lukien yhteistyössä toimiviin erikoistuneisiin avohoitokeskuksiin kohdistuvat investoinnit, ei saa tukea muista EU:n rahastoista kuin elpymis- ja palautumistukivälineestä.

Tuki kattaa ainoastaan kansallisesta terveysrahastosta rahoitettavien terveyspalvelujen tarjoamiseen liittyvät toimet, eikä se kata kaupallista toimintaa.

D13G

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen onkologisen verkoston sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankittu lääkinnällisiä laitteita

Lukumäärä

0

59

Q2

2026

Niiden kansallisen onkologisen verkoston sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus ostettujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.

D14G

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankittu lääkinnällisiä laitteita

 

Lukumäärä

0

74

Q2

2026

Niiden kansallisen kardiologisen verkoston sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai jälleenrakennustöistä tai todistus ostettujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta.

D15G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto

Potilaiden terveysanalyysin työkalu lanseerattiin

Q1

2026

Työkalu, joka tukee potilaiden terveydentilan analysointia ja
aggregointitiedot lääketieteellisiä tai elintapamittauksia suorittavista laitteista on asetettava saataville potilaan Internet-tilille (Internetowe Konto Pacjenta) ja Gabinet.gov.pl.

D17G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus perustetaan

Q1

2026

On perustettava lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus ja vähintään 300 sairaalaverkostoon kuuluvaa sairaalaa on liitettävä sähköiseen lääketieteellisten asiakirjojen arkistoon.

D18G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Sairaalan vastuuvapausilmoitukset digitalisoitu

90 prosenttia vastuuvapausmietinnöistä (karta informacyjna z leczenia szpitalnego) digitalisoitu

Q1

2026

Kansallisen terveysrahaston vuosina 2023–2025 maksamista sairaalahoidoista peräisin olevista vastuuvapausilmoituksista (karta informacyjna z leczenia szpitalnego), jotka on annettu vähintään 300 sairaalaverkostoon kuuluvasta sairaalasta, 90 prosentin on oltava saatavilla digitaalisessa muodossa henkilökohtaisessa sähköisessä potilaskertomuksessa.

D20G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Kohde

Uudet digitaaliset mallit lääketieteellisille asiakirjoille

Lukumäärä

0

9

Q1

2026

Lääketieteellisten asiakirjojen uudet digitaaliset mallit on asetettava lääkäreiden saataville.

D21G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Tekoälyyn perustuvan tukivälineen käyttöönotto lääkäreille

Tekoälypohjainen tukiväline lääkäreille lanseerattiin

Q1

2026

On otettava käyttöön tekoälyyn perustuva tukiväline lääkäreille. Työkalu on asetettava saataville vähintään 300 sairaalaverkostoon kuuluvassa sairaalassa.

D23G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle

Välitavoite

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammatteja koskevan lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi Puolan lääketieteen alan opiskelijoille lukuvuodesta 2021/2022 alkaen myönnettävälle taloudelliselle tuelle

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammatteja koskevan lain muutoksen säännös, joka muodostaa oikeusperustan taloudelliselle tuelle lukuvuodesta 2021/2022 alkaen lääketieteen alan opiskelijoille Puolassa yliopistotasolla (mukaan lukien opiskelijat, jotka aloittivat opintonsa ennen lukuvuotta 2021/2022) ja jossa ilmoitetaan sen voimaantulosta

Q4

2021

Laki tulee voimaan ja siinä säädetään mahdollisuudesta käyttää opintolainan muodossa annettavaa taloudellista tukea yliopistotason lääketieteen alan palkallisten opintojen opiskelijoille. Opiskelijan on voitava hakea lainan ennenaikaista takaisinmaksua tai sen takaisinmaksuajan pidentämistä.
Tiettyjen laissa säädettyjen edellytysten täyttymisen jälkeen opiskelija voi hakea lääketieteellisiin opintoihin myönnetyn lainan osittaista tai täydellistä peruuttamista.
Tukea hyödyntävien opiskelijoiden on voitava hakea lainan täydellistä peruuttamista, kun seuraavat ehdot täyttyvät:
työskentely valmistumisen jälkeen vähintään kymmenen vuoden ajan 12 peräkkäisen vuoden aikana valmistumispäivästä lukien yksiköissä, jotka harjoittavat lääketieteellistä toimintaa Puolan tasavallan alueella ja jotka tarjoavat julkisin varoin rahoitettuja terveydenhuoltopalveluja, ja 
- saada erikoislääkärin ammattinimike edellä mainitussa määräajassa ensisijaiseksi tunnustetulta lääketieteen alalta sinä päivänä, jona lääkäri aloittaa erikoistumiskoulutuksen.
Henkilön, joka täyttää nämä kaksi ehtoa, ei tarvitse maksaa lainaa takaisin lääketieteellisiä opintoja varten. Lainan peruuttamista koskevat yksityiskohtaiset ehdot ja menettely määritellään säädöksessä.

D25G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle

Välitavoite

Ensihoitajan ammattia ja ensihoitajan itsehallintoa koskevan lain voimaantulo. Laissa säädetään mahdollisuudesta perustaa toisen syklin ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla. 

Ensihoitajan ammattia ja ensihoitajan itsehallintoa koskevan lain säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q3

2022

Ensihoitajan pätevyyden parantamiseksi tulee voimaan säädös, joka mahdollistaa toisen syklin ohjelmien luomisen ensihoitajan alalla, joka määritellään kaksivuotisiksi opinnoiksi, jotka päättyvät maisterin tutkinnon suorittamiseen. Ylemmän korkeakoulututkinnon suorittaminen antaa ensihoitajille mahdollisuuden hankkia lisäpätevyyttä, jonka tarkoituksena on johtaa korkeampaan palkkaluokkaan.

D27G

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle

Välitavoite

Lääkintäalan työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääkintäalan työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo

Säädösten säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q4

2022

Säädöspaketti tulee voimaan, ja se koostuu lääkäreiden ja hammaslääkäreiden ammatillista pätevyyttä koskevasta asetuksesta, lääkärin ja hammaslääkärin ammattia koskevan lain muuttamisesta, lääkäreiden ja hammaslääkäreiden jatkokoulutusta koskevan asetuksen muuttamisesta, ammatillisen koulutuksen perusopetussuunnitelmaa koskevan asetuksen muuttamisesta sekä tiettyjen terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien työntekijöiden alimman peruspalkan määrittämismenetelmästä annetun lain muuttamisesta, mukaan lukien säännökset, jotka koskevat 
1) joustavuuden lisääminen jatko lääketieteellisen koulutuksen prosessi ottamalla käyttöön sertifioitu lääketieteellinen osaaminen, jonka avulla on mahdollista ottaa erikoistuminen tutkimus jälkeen toiseksi viimeisen vuoden erikoistuminen koulutus on suoritettu ja muuttamalla jatko harjoitteluohjelma,
2) otetaan käyttöön keskusjärjestelmä erikoistumispaikkojen saamiseksi ja jakamiseksi,
3) vapauttaa lääkäreitä järjestämällä erikoistumiskoulutusta sairaanhoitajien ja ensihoitajien toimintatuen alalla,
4) terveydenhuollon yksiköissä työskentelevien työntekijöiden alimman peruspalkan päivittäminen nostamalla kaikkien 8 päivänä kesäkuuta 2017 annetussa laissa tarkoitettujen ammattiryhmien työastetta ja aikaistamalla puolella vuodella vaatimusta, jonka mukaan kaikkien terveydenhuollon yksiköiden on täytettävä lakisääteisesti taatut terveydenhuollon työntekijöiden peruspalkat: lääkärit, hammaslääkärit, lääkäriharjoittelijat ja hammaslääkärit, sairaanhoitajat, kätilöt, laboratoriodiagnostikot, fysioterapeutit, farmaseutit ja muut lääketieteen ammattilaiset, ja
5) joidenkin pätevyyksien siirtäminen sairaanhoitajilta omaishoitajille.

D29G

D2.1.1 Opetuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennukseen sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen liittyvät investoinnit

Välitavoite

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan kannustinjärjestelmä tiettyjen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamiseksi ja jatkamiseksi stipendien, opintojen rahoituksen ja mentoroinnin avulla

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2022

Säädökseen, jolla otetaan käyttöön väliaikainen kannustinjärjestelmä lääketieteellisten tutkimusten houkuttelevuuden lisäämiseksi, on sisällyttävä mahdollisuus
stipendien myöntäminen, maksettujen opintojen yhteisrahoitus ja sairaanhoidon, kätilön ja ensihoidon opiskelijoiden mentoroinnin rahoittaminen; ja
- apurahojen myöntäminen lääketieteen, lääketieteen ja hammaslääketieteen, lääketieteellisen analytiikan sekä farmasian ja fysioterapian opiskelijoille.
Järjestelmän käyttöönottoa koskevaan säädökseen on sisällyttävä velvoite tarkastella järjestelmän suorituskykyä elpymis- ja palautumistukivälineen kauden lopussa ja analysoida toteutetun kannustinjärjestelmän vaikutusta koulutuksessa olevien opiskelijoiden määrään, jotta voidaan päättää järjestelmän mahdollisesta jatkamisesta.

D30G

D2.1.1 Opetuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennukseen sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen liittyvät investoinnit

Kohde

Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille

 

Lukumäärä

0

140

Q2

2026

Korkeakoulujen lääketieteellisten oppilaitosten kanssa on allekirjoitettava puitesopimukset stipendien myöntämisestä tai opintojen yhteisrahoituksesta vähintään 7 600 opiskelijalle. Loppumaksut suoritetaan korkea-asteen lääketieteellisille oppilaitoksille.

D31G

D2.1.1 Opetuslaitosten nykyaikaistamiseen ja jälkiasennukseen sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen liittyvät investoinnit

Kohde

Opetustilat, kirjastot tai opiskelija-asuntolat, jotka on rakennettu tai rekonstruoitu tai kunnostettu

 

Lukumäärä

0

180

Q2

2026

Seuraavien rakentamiseen, jälleenrakentamiseen, kunnostamiseen tai jälkiasennukseen liittyvien investointihankkeiden lukumäärä:

lääketieteelliseen koulutukseen käytetyt tilat tai

kirjastoihin tai opiskelija-asuntoloihin.

D32G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Välitavoite

Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo

Lain voimaantuloa koskeva säännös

Q4

2022

Laki ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista tulee voimaan ja sisältää:
- avoimet säännöt, ja
- lisäjärjestelyt ja -mekanismit, joilla kannustetaan kliinisiin tutkimuksiin Puolassa ja parannetaan kliinisten tutkimusten laatua ja virtaviivaistetaan niitä Puolassa.

Tällä lailla saatetaan myös ajan tasalle biolääketieteen alaa yleisesti Puolassa koskeva oikeudellinen kehys, mukaan lukien tutkimus ja kehittäminen, siltä osin kuin tällainen ajan tasalle saattaminen katsotaan tarpeelliseksi Puolan biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa hallituksen strategisessa suunnitelmassa.

D33G

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla

Välitavoite

Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa täsmennettyjen avaintoimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa asetetun aikataulun mukaisesti

Tausta-asiakirjojen säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo tai täytäntöönpano strategiasuunnitelmassa yksilöityjen avaintoimien tyypin mukaan

Q4

2022

Strategisessa suunnitelmassa keskeisiksi toimiksi määriteltyjen toimien on tultava voimaan tai ne on toteutettava strategiseen suunnitelmaan sisältyvän aikataulun mukaisesti ja strategisessa suunnitelmassa määritetyssä laajuudessa. Strateginen suunnitelma hyväksytään ministerineuvoston päätöslauselman muodossa vuonna 2022. Keskeisiin toimiin kuuluvat alan kehittämisen hallintajärjestelmän suunnittelu, ensimmäisiä avustuksia koskevat kilpailut ensisijaisilla aloilla ja Puolan biolääketieteellisten markkinoiden jatkuva seuranta.

D34G

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Välitavoite

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston alustan käyttöönotto

Q4

2022

Sähköisen alustan on oltava toiminnassa. Alustan on sisällettävä välineet verkon toiminnan koordinoimiseksi, hakukone, jonka avulla voidaan tunnistaa kliiniset lääketutkimukset, edellä mainittua hakukonetta käyttävä verkkosivusto, joka on tarkoitettu potilaille, jotka etsivät mahdollisuutta osallistua kliinisiin lääketutkimuksiin, ja hakukone, joka on tarkoitettu kliinisten lääketutkimusten kehittämiseen tai suorittamiseen osallistuville ammattihenkilöille.

D36G

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Kohde

Tuettujen hankkeiden lukumäärä biolääketieteen alan tutkimusyksiköille ja yrittäjille

 

Lukumäärä

0

60

Q2

2026

Tuensaajan ja Lääketieteellisen tutkimuskeskuksen on allekirjoitettava raportit vähintään 60 tuetusta hankkeesta, jotka koskevat biolääketieteen alan tutkimusyksiköitä tai yrittäjiä. Tuettuja hankkeita toteutetaan farmaseuttisten innovaatioiden, lääkinnällisten laitteiden tai lääketieteellisiin ja terveystarkoituksiin tarkoitettujen tietoteknisten ratkaisujen alalla.

D37G

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Kohde

Apurahat kliinisten tutkimusten tukikeskuksille

 

Lukumäärä

0

28

Q2

2026

Rahoituksen saajan ja lääketieteellisen tutkimuskeskuksen allekirjoittamat kertomukset:

-vahvistetaan kymmenen kliinisten tutkimusten tukikeskuksen perustaminen;

-vahvistetaan, että 18:lle olemassa olevalle CTSC:lle myönnettiin rahoitusta ainakin yhteen seuraavista toimista:

- koulutus vähintään yhdelle kolmesta vastaanottajaryhmästä: johtoryhmät, tutkijat ja potilaat,
CTSC: n valmistelu hajautetun tutkimuksen toteuttamiseksi (potilaskeskeisellä lähestymistavalla),
- tiedottaminen kliinisistä tutkimuksista yhteiskunnassa,
tietotekniikkajärjestelmien nykyaikaistaminen,
- olemassa olevan infrastruktuurin nykyaikaistaminen,
- uusien prosessien ja menettelyjen suunnittelu ja organisaatiorakenteen muuttaminen laitoksissa tai työntekijöiden palkoissa.

D38G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Välitavoite

Luettelo erityisiin valintakriteereihin perustuvista piirisairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja vanhusten vuodepaikkojen luomista

Valittujen sairaaloiden luettelon julkaiseminen

Q2

2024

On toimitettava luettelo piirisairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja vanhusten vuodepaikkojen luomista.

Valinnan on perustuttava seuraaviin kriteereihin, joihin on sisällyttävä paikalliset olosuhteet:
väestörakenteen kehityssuuntaukset,
väestötiheys,
pitkäaikaishoidon tarpeet,

- pitkäaikaishoidon/geriatristen palvelujen kyllästyminen,
hoidon laatu ja
- rakenneuudistussuunnitelmien tai vastaavien asiakirjojen noudattaminen tietyn sairaalan osalta.

Vastaavassa asiakirjassa on oltava vähintään seuraavat tiedot: tiedot toimenpiteistä, joilla varmistetaan asianomaisen sairaalan terve taloudellinen tila, mukaan lukien yksityiskohtaiset tiedot näiden toimenpiteiden luonteesta, aikataulusta, kustannuksista ja odotetuista taloudellisista tuloksista, näiden toimenpiteiden täytäntöönpanosta vastaavasta elimestä ja seurantajärjestelyistä.

D40G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Kohde

Sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai kunnostusinvestointeja, tai ostetut lääkinnälliset laitteet 

 

Lukumäärä

0

76

Q2

2026

Niiden sairaaloiden lukumäärä, joilla on todistus rakennus- tai korjaustöistä tai todistus ostettujen lääkinnällisten laitteiden toimittamisesta

D.3  Kuvaus lainaa koskevista uudistuksista ja investoinneista

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

D1L

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen aluetasolla

Välitavoite

Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia piirisairaaloihin Puolassa

Julkaiseminen

Q2

2022

Katsauksen julkaiseminen osana komponentissa A esitettyä pitkäaikaishoidon yleistä strategista analyysiä Puolassa mahdollisuuksista perustaa pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköitä/keskuksia piirisairaaloihin (mukaan lukien piirisairaaloiden osien muuttaminen). Uudelleentarkastelussa tarkastellaan erityisesti mahdollisia tapoja
- parantaa pitkäaikaishoitopalvelujen saatavuutta puuttumalla pitkäaikaishoidon tarjonnassa havaittuihin puutteisiin erityisesti piiritasolla;
- poistaa eriarvoisuus pitkäaikaisten terveydenhuoltopalvelujen saatavuudessa;
- parantaa lääkintähenkilöstön työoloja; ja
- parantaa pitkäaikaishoidon laatua.

D2L

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen aluetasolla

Välitavoite

Pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksikköjen/keskusten perustamisen tukemista piirisairaaloissa koskevan säädöksen voimaantulo uudelleentarkastelun tulosten perusteella

Voimaantuloa osoittavan säädöksen säännös

Q3

2022

Sellaisen säädöksen voimaantulo, joka perustuu pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksiköiden/keskusten perustamismahdollisuuksien uudelleentarkastelun tuloksiin Puolan piirisairaaloissa. Laissa on täsmennettävä, miten pitkäaikaishoitoyksiköiden ja geriatristen yksiköiden ja/tai keskusten perustamisen tukeminen piirisairaaloissa parantaa muun muassa ikääntyneiden hoitoa paikallistasolla.

Säädöksen on oltava linjassa terveydenhuoltojärjestelmän kehittämistä Puolassa vuosina 2021–2027 koskevan strategisen kehyksen ”Terve tulevaisuus” kanssa.

E. KOHTA E: Vihreä, älykäs liikkuvuus

E.1.  Kuvaus uudistuksista ja investoinneista rahoitustukeen, jota ei makseta takaisin

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Toimenpiteen tavoitteena on vähentää liikenteen kasvihuonekaasu- ja ilmansaastepäästöjä ja lisätä vaihtoehtoisten polttoaineiden osuutta.

Toimenpide koostuu i) päästöttömien linja-autojen ostamista koskevasta laista, ii) kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen tukemisesta, iii) sähköajoneuvotukea koskevasta avustusjärjestelmästä ja iv) sähköajoneuvojen uusista rekisteröinneistä.

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen

Investoinnin yleisenä tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla teollisuutta puhtaan liikkuvuuden ja energia-alojen osalta. Investoinnin erityistavoitteena on lisätä valittujen alojen mahdollisuuksia kehittää hiilettömiä ja vähähiilisiä tuoteratkaisuja.

Näihin tavoitteisiin pyritään perustamalla erityinen rahoitusväline (rahasto) edellä mainittuja teollisuushankkeita varten. Tuettaviin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja, teknologian siirtoa ja yritysten välistä yhteistyötä, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden sekä päästöttömien ja vähäpäästöisten energialähteiden alalla.

Kyseinen rahasto ja sen sijoitusstrategia on perustettava viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukainen, rahoitusvälineen valintaperusteisiin ei sisälly seuraavaa toimintojen luetteloa: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toimet, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Toimeksiannossa on lisäksi edellytettävä, että voidaan valita ainoastaan toimia, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.

Tätä toimenpidettä täydennetään toimenpiteellä E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline.

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Investoinnin tavoitteena on tehdä julkisesta liikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta yksityisautoiluun nähden. Tähän toimenpiteeseen kuuluu päästöttömien tai vähäpäästöisten linja-autojen hyväksyminen tai toimittaminen sekä raitiovaunujen hyväksyminen tai toimittaminen tai ilmoitus niiden vastaanottovalmiudesta.

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on parantaa rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokykyä ja lisätä rautatiealan kilpailukykyä ja tehokkuutta Puolan liikennealalla.

Tämä saavutetaan vahvistamalla intermodaaliliikenteen painopisteet ja parantamalla valmiuksia suunnitella ja ottaa käyttöön rautatieliikennehankkeita. Tämä on saavutettava myös antamalla rataverkon haltijoille mahdollisuus alentaa infrastruktuurin käyttöoikeuksista perittäviä maksuja ja korvata rataverkon haltijoille näiden maksujen alennukset.

Uudistus on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

Uudistuksella pyritään myös parantamaan rautateiden kannattavuutta muihin liikennemuotoihin verrattuna laajentamalla tiemaksujärjestelmää niin, että se kattaa vielä 1400 kilometriä moottoriteitä ja moottoriliikenneteitä.

E2.1.1 Rautatielinjat

Investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen kapasiteettia ja nopeutta. Toimenpide koostuu vähintään 500 kilometrin pituisilla radoilla tehtävistä töistä ja 180 pullonkaulasta (myös tasoristeyksistä).

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Investoinnin tavoitteena on lisätä rautatieliikenteen houkuttelevuutta ja kannattavuutta. Tämä toimenpide koostuu liikkuvan kaluston (teknisestä) hyväksymisestä tai toimittamisesta.

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Investoinnin tavoitteena on tukea intermodaaliliikennettä. Toimenpide koostuu investoinneista intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon.

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen

Uudistuksella pyritään lisäämään liikenneturvallisuutta keskittyen haavoittuvassa asemassa olevien liikenteen käyttäjien turvallisuuteen.

Uudistus koostuu lainsäädäntömuutoksista, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, tasainen nopeus taajamissa ja ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys. Näiden lainsäädäntömuutosten oli määrä tulla voimaan 31. joulukuuta 2021 mennessä. Uudistuksen edistymistä on seurattava suhteessa liikenneturvallisuustavoitteeseen, joka koskee kuolonuhrien ja vakavasti loukkaantuneiden määrän suhteellista vähentämistä liikenneturvallisuutta koskevien EU:n tavoitteiden mukaisesti.

E2.2.1 Liikenteen turvallisuusinvestoinnit

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa tieliikenteen turvallisuutta muun muassa edistämällä ajopiirtureiden käyttöä. Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) tieturvallisuuden järjestelykeskuksiin liittyvät työt, ii) ohitusteiden rakentaminen ja iii) automaattisten tienvalvontalaitteiden asentaminen.

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Tämän investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön digitaalisia ratkaisuja rautateiden ja julkisen liikenteen houkuttelevuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi. Toimenpide koostuu Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) asentamisesta tai päivittämisestä junayksiköihin, dynaamisten matkustajatietojärjestelmien (SDIP) asentamisesta, tasoristeysjärjestelmiä koskevista töistä ja rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotosta.

E.2.  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

E1G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Päästöttömien linja-autojen ostamista koskevan lain voimaantulo

Voimaantuloa osoittavan lain säännös

Q1

2025

Sellaisen lain voimaantulo, jossa asetetaan (tietyin poikkeuksin) yli 100 000 asukkaan kunnille ja yksiköille, joiden kanssa tällaiset kunnat ovat tehneet sopimuksen tai joille ne ovat antaneet tehtäväksi tarjota maanteiden joukkoliikenteen henkilöliikennepalveluja kaupungeissa, oikeudellinen velvoite ostaa päästöttömiä linja-autoja, kun ne tarjoavat palvelujaan yli 100 000 asukkaan kunnissa.

E2G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämistä, ja infrastruktuuriministeriön hyväksymät kannustimet kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa varten, joilla tarjotaan teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille

Voimaantuloa koskeva säännös

Q1

2023

Otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämistä ja täytäntöönpanoa.

Näihin toimenpiteisiin on sisällyttävä:

-uusi rakenne kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanon tukemiseksi kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien ohjauskomitean kanssa kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämisen ja täytäntöönpanon edistämiseksi;

-infrastruktuuriministeriön alainen kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelman osaamiskeskus, joka antaa neuvontaa ja taloudellista tukea paikallishallinnon yksiköille;

-kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täysivaltainen edustaja infrastruktuuriministeriössä.

Uuden kehyksen on mahdollistettava riittävän teknisen ja taloudellisen tuen antaminen kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien valmistelusta kiinnostuneille tahoille ja parannettava keskushallinnon tällä alalla toteuttamia toimia.

E4aG

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Avustusjärjestelmä EV-tukea varten

Avustusjärjestelmän (-järjestelmien) julkaiseminen

Q2

2025

Luokkien M1, M2 ja N1 päästöttömien sähköajoneuvojen ostoa, vuokrausta tai leasing-vuokrausta tukevista avustusjärjestelmistä on julkaistava hakuilmoitus. 

Luokan M1 ajoneuvojen osalta tuki:

·saa olla enintään 40 000 zlotya lopullista tuensaajaa kohti, kun on kyse luonnollisista henkilöistä ja yksityisistä elinkeinonharjoittajista.

·saa kansallispuistojen osalta olla enintään 40 000 zlotya ajoneuvoa kohti.

Luokkien M2 ja N1 ajoneuvojen osalta tuki:

·myönnetään avustuksina yksityisille elinkeinonharjoittajille, kansalaisjärjestöille, hoito- ja koulutuslaitoksille ja -keskuksille, lääketieteellisille ja koulutuslaitoksille sekä kansallispuistoille.

·saa olla enintään 600 000 zlotya M2-luokan ajoneuvoa kohti ja enintään 70 000 zlotya N1-luokan ajoneuvoa kohti.

E4cG

E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Sähköajoneuvojen tukijärjestelmän (tukijärjestelmien) mukaiset maksut

Varojen maksaminen

Q2

2026

246 375 000 euroa maksetaan sähköajoneuvojen tukijärjestelmästä (tukijärjestelmistä).

E5G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Kaupungit, joilla on hyväksytty kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmia

 

Lukumäärä

0

30

Q2

2025

Niiden kaupunkien lukumäärä, joilla on hyväksytty kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelma.

E7G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Sähköajoneuvot

 

Lukumäärä

0

10 041

Q2

2026

Puolassa 1. helmikuuta 2020 jälkeen ensirekisteröityjen sähkökäyttöisten ajoneuvojen (henkilöautot, linja-autot tai raskaat hyötyajoneuvot) vähimmäismäärä.

E8G

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen

Välitavoite

Päästöttömän/vähäpäästöisen liikkuvuuden ja energian rahoitusvälineen (rahasto) perustaminen

Rahaston hyväksyminen ja rekisteröinti, rahaston hallintoelinten hyväksyntä sijoitusstrategialle

Q2

2022

Rahoitusvälineen, jäljempänä ’rahasto’, perustaminen Puolan vähäpäästöisen talouden tukemiseksi, mukaan lukien siihen liittyvä investointistrategia/-politiikka. Rahaston hallintoelinten on hyväksyttävä viimeksi mainitut, niiden on oltava rahoitusvälineistä 22 päivänä tammikuuta 2021 annettujen komission ohjeiden mukaisia ja niihin on sisällyttävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja liiketoimia koskevien ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa sekä vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Erityisesti on varmistettava, että tuetut investoinnit ovat luontodirektiivin 6 artiklan 3 kohdan ja 12 artiklan sekä lintudirektiivin 5 artiklan mukaisia, ja tarvittaessa on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi tai seulonta YVA-direktiivin mukaisesti. Rahastosta annetaan rahoitusvälineiden (oman tai vieraan pääoman ehtoista) tukea investointihankkeille, jotka liittyvät tutkimus- ja innovointiprosesseihin, teknologian siirtoon ja yritysten väliseen yhteistyöhön, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen, häiriönsietokykyyn ja ilmastonmuutokseen sopeutumiseen keskittyen vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden ja päästöttömien/vähäpäästöisten energialähteiden (paineistettua maakaasua ja nesteytettyä maakaasua lukuun ottamatta) alalla ja joita toteuttavat pääasiassa pk-yritykset ja markkina-arvoltaan keskisuuret yritykset. Rahaston hallinnointi annetaan avoimella tarjouskilpailulla valitun rahastonhoitajan tehtäväksi. Rahaston investointikomitea perustetaan, ja se vastaa rahaston hoitajan ehdottamien lopullisten tuensaajien (sijoituskohteiden) hankkeiden hyväksymisestä markkinoiden tarpeiden perusteella avoimella ja markkinaehtoisella tavalla. Rahaston rakenteen on mahdollistettava yksityisten varojen vipuvaikutus. Taustalla olevilla säädöksillä on varmistettava, että näihin välineisiin liittyvät takaisin saadut varat (eli lainakorot, oman pääoman tuotto tai takaisin maksettu pääoma, josta on vähennetty niihin liittyvät kustannukset) käytetään samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen, tai elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.

E14G

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Kohde

Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

 

Lukumäärä

0

388

Q3

2026

Vähintään 360 päästöttömän tai vähäpäästöisen linja-auton hyväksyminen ja/tai toimittaminen.

Vähintään 28 raitiovaunua on hyväksytty ja/tai toimitettu tai ilmoitettu hyväksyttäviksi.

E15G

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Välitavoite

Rautatieliikennelain muutossäädöksen voimaantulo rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyvyn varmistamiseksi. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden vahvistamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi

Rautatieliikennelain muuttamisesta annetun lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo ja infrastruktuuriministerin päätös pullonkauloista.

Q4

2022

Lainsäädäntö, jolla muutetaan rautatieliikennelakia, antaa rataverkon haltijoille mahdollisuuden alentaa infrastruktuurin käyttöoikeuksista perittäviä maksuja ja korvata rataverkon haltijoille maksujen alennukset. Intermodaaliliikenteen kehittämistä edistetään seuraavin toimenpitein: suunnittelu, ohjelmien koordinointi, innovointi, investoinnit, jotka johtavat intermodaalisen kapasiteetin lisääntymiseen, sekä intermodaalisen yksikön perustaminen infrastruktuuriministeriöön. Verkon tilaa on analysoitava painottaen pullonkauloja, ja infrastruktuuriministerin on tehtävä päätös pullonkaulojen poistamisen painopisteistä, jotka johtavat rautateiden kapasiteetin lisäämiseen.

E16G

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen

Kohde

Tiemaksujärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä

 

kilometriä

0

1 400

Q4

2024

Tietullijärjestelmän alaisten uusien teiden pituus, mukaan lukien sekä moottoritiet että moottoriliikennetiet.

E17G

E2.1.1 Rautatielinjat

Välitavoite

Sopimusten allekirjoittaminen

Allekirjoitetut sopimukset

Q4

2024

Sopimukset on allekirjoitettu urakoista, jotka koskevat vähintään 500 kilometrin pituista rataosuutta.

E18G

E2.1.1 Rautatielinjat

Kohde

Toimii 500 km:n rataosuudella

 

Lukumäärä

0

500

Q3

2026

teosten (tekninen) vastaanottaminen vähintään yhden haaran osalta: infrastruktuuri, merkinanto tai energia vähintään 500 kilometrin pituisilla radoilla.

E18aG

E2.1.1 Rautatielinjat

Kohde

Toimii 180 pullonkaulan kanssa

Lukumäärä

0

180

Q3

2026

töiden (tekninen) hyväksyminen vähintään 180 pullonkaulan kohdalla (mukaan lukien tasoristeykset).

E19G

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Välitavoite

Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen

Allekirjoitetut sopimukset

Q4

2024

Sopimukset on allekirjoitettava vähintään 77 päästöttömän / sähköisen ja Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä (ERTMS) varustetun alueellisen liikkuvan kaluston yksikön / sähköisen junayksikön toimittamisesta.

Puolan hallituksen ja Puolan kansallisen rautatieyhtiön PKP IC:n välillä on allekirjoitettava sopimus (sopimukset) vähintään 56 päästöttömän veturin ja 248 vaunun toimittamisesta.

E20G

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Kohde

Rautateiden liikkuva kalusto

 

Lukumäärä

0

381

Q3

2026

Vähintään 56 veturin ja vähintään 248 vaunun (tekninen) vastaanotto ja/tai toimitus.

(Tekninen) hyväksyntä ja/tai toimitus vähintään 77 alueelliselle liikkuvan kaluston yksikölle / sähkömoottorijunayksikölle.

E22G

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Kohde

Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon

 

Lukumäärä

200

Q3

2026

(Tekninen) hyväksyntä ja/tai toimitus investointeja varten vähintään viiteen intermodaaliterminaaliin (kuten rakennus- tai kokoonpanotyöt tai laitteiden tai laitteistojen ostot) ja (tekninen) hyväksyntä ja/tai toimitus vähintään 200 liikkuvan kaluston yksikölle. Tähän tavoitteeseen voivat saada tukea ainoastaan Euroopan komission valtiontukipäätöksen SA.109124 (2023/N) mukaiset investointityypit.

E23G

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen

Välitavoite

Säädösten, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, tasainen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (-50 prosenttia kuolonuhreista onnettomuuksissa)

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

Q4

2021

Tehdään seuraavat liikenneturvallisuutta edistävät lainsäädäntömuutokset: jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, yhtenäisen nopeusrajoituksen käyttöönotto kaupunkialueilla (50 km/h) ja ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys moottoriteillä ja moottoriliikenneteillä (puolet nopeudesta metreinä). Liikenneturvallisuuden yleinen tavoite vahvistetaan kansallisessa tieliikenneturvallisuusohjelmassa, jonka tavoitteena on vähentää liikenneonnettomuuksissa kuolleita 50 prosenttia vuoteen 2030 mennessä vuoteen 2019 verrattuna EU:n sitoumuksen mukaisesti.

E24G

E2.2.1 Liikenteen turvallisuusinvestoinnit

Kohde

Ohituskäytävien rakentaminen ja tieliikenneturvallisuuden järjestelykeskusten parantaminen

 

Lukumäärä

0

10 km ohikulkuteitä, 125 hotspotia

Q4

2023

Parannetaan 125:tä tieliikenteen turvallisuuden kannalta keskeistä kohtaa ja rakennetaan 10 kilometrin pituinen ohitustie.

E25G

E2.2.1 Liikenteen turvallisuusinvestoinnit

Kohde

Ohituskäytävien rakentaminen, tieturvallisuuden järjestelykeskuksiin liittyvät työt, automaattisten tienvalvontalaitteiden asentaminen

 

Lukumäärä

10 km ohikulkuteitä, 125 hotspotia

90 km ohikulkuteitä, 305 hotspotia, 128 laitetta

Q3

2026

90 km:n pituisen ohitustien rakentamiseen myönnetyt käyttöluvat tai hyväksymisprotokollat.

(Tekninen) teosten hyväksyminen 305 järjestelykeskuksessa.

128 automaattisen tienvalvontalaitteen asennuksen (tekninen) hyväksyntä.

E28G

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Kohde

Junan ERTMS-yksiköiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmien työt

 

Lukumäärä

0

199

Q3

2026

(Tekninen) hyväksyntä ja/tai toimitus: i) seitsemän Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) junayksikön asentaminen tai päivittäminen, ii) vähintään 52 dynaamisen matkustajatietojärjestelmän (SDIP) asentaminen, iii) tasoristeysjärjestelmien rakentaminen vähintään 112 paikkaan, iv) rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto vähintään 28 paikassa.

E.3.  Kuvaus lainaa koskevista uudistuksista ja investoinneista

E1.2 Nostetaan päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Uudistuksen tavoitteena on vähentää liikenteen ympäristö- ja terveysvaikutuksia.

Toimenpide koostuu sellaisen säädöksen hyväksymisestä, jossa asetetaan velvoite ottaa käyttöön vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä yli 100 000 asukkaan kaupungeissa, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilmansaasteiden raja-arvoihin, ja vähäpäästöisten liikennevyöhykkeiden perustamisesta.

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Investoinnin tavoitteena on lisätä julkisen liikenteen tarjontaa kaupungeissa. Tähän toimenpiteeseen kuuluu raitiovaunujen hyväksyminen.

E2.3 Parannetaan liikenteen saavutettavuutta, turvallisuutta ja digitaalisia ratkaisuja

Uudistuksella pyritään parantamaan liikenteen saavutettavuutta.

Siihen kuuluu rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja liikkuvan kaluston mukauttamisesta liikuntarajoitteisten matkustajien tarpeisiin annetun asetuksen (EY) N:o 1371/2007 nopeutettu täytäntöönpano. Uudistus tulee voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

Uudistukseen on sisällyttävä myös asiaankuuluvat säännökset kansallisen ja kansainvälisen liikkuvan kaluston parantamiseksi vammaisia matkustajia koskevien vaatimusten mukaiseksi. Uudistus tulee voimaan viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vähähiilisen ja hiilettömän talouden kehittämistä tukemalla puhtaan liikkuvuuden ja energia-alan teollisuushankkeita. Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista investointikehykseen, joka toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille.

E.4.  Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

E1L

E1.2 Nostetaan päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Välitavoite

Vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskevan velvoitteen käyttöönottoa koskevan säädöksen voimaantulo valituissa, saastuneimmissa kaupungeissa

Säädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2024

Säädöksessä asetetaan velvoite luoda vuoden 2025 ensimmäisestä neljänneksestä alkaen vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä yli 100 000 asukkaan kaupunkeihin, joissa on liikaa haitallisia aineita (NO2) verrattuna EU:n ilmansaasteiden raja-arvoihin.

Säädöksessä on täsmennettävä, että tätä velvoitetta sovelletaan kaikkiin yli 100 000 asukkaan kaupunkeihin, jotka ylittävät yleisen ympäristönsuojelun tarkastusviraston vuosittain 30 päivään huhtikuuta mennessä laatimassa ilmanlaaturaportissa määritellyt ilmanlaatua koskevat rajat, ja että tällaisiin kaupunkeihin on perustettava vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä seuraavan vuoden 1 päivästä tammikuuta alkaen.

Säädöksessä on myös edelleen säädettävä mahdollisuudesta ottaa käyttöön vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä kaikilla kaupunkialueilla asukasmäärästä riippumatta.

E2L

E1.2 Nostetaan päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Välitavoite

Vähäpäästöiset liikennealueet

Vähäpäästöisten liikennevyöhykkeiden perustaminen

Q4

2025

Vähäpäästöisiä liikennevyöhykkeitä perustetaan yli 100 000 asukkaan kaupunkeihin, joissa ilmanlaatukynnykset ylittyvät, kuten vuodesta 2025 alkaen saatavilla olevassa yleisen ympäristönsuojelun tarkastuslaitoksen viimeisimmässä ilmanlaaturaportissa todetaan.

E4L

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Kohde

Raitiovaunut

 

Lukumäärä

0

88

Q1

2026

88 raitiovaunun hyväksymispöytäkirjat.

E5L

E2.3 Parannetaan liikenteen saavutettavuutta, turvallisuutta ja digitaalisia ratkaisuja

Välitavoite

Matkustajien oikeuksia liikkuvan kaluston vaatimusten alalla parantavan säädöksen voimaantulo

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

Q4

2022

Rautatieinvestointeja koskevat tekniset ja toiminnalliset standardit on otettava käyttöön säädöksellä, jotta voidaan varmistaa riittävät infrastruktuuriratkaisut, jotka täyttävät liikuntarajoitteisten matkustajien tarpeet. Tätä varten säädöksellä kumotaan rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetusta asetuksesta (EY) N:o 1371/2007 poikkeamista koskevat asiaankuuluvat kansalliset säännökset.

E6L

E2.3 Parannetaan liikenteen saavutettavuutta, turvallisuutta ja digitaalisia ratkaisuja

Välitavoite

Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla

Voimaantuloa koskevan säädöksen säännös

Q2

2024

Niiden säännösten voimaantulo, jotka koskevat rautateiden liikkuvan kaluston mukauttamista matkustajien oikeuksia koskeviin vaatimuksiin, asetuksen (EU) 2021/782 9 artiklan 3 kohdan mukauttamista (jos nykyaikaistaminen on perusteltua ja järkevää liikkuvan kaluston odotettavissa olevan käyttöiän osalta), jotta kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa voidaan parantaa vammaisten matkustajien tarpeisiin ja parantaa matkustajien oikeuksia.

E7L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen

Q1

2025

Täytäntöönpanosopimuksen allekirjoittaminen kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston kanssa. Täytäntöönpanosopimukseen on sisällyttävä tukivälineen investointipolitiikka, jossa täsmennetään, että

·rahastoa hallinnoi kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto (NFOŚiGW);

·lainajärjestely toimii tarjoamalla pääomasijoituksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittavalle julkiselle sektorille;

·tukivälineen tavoitteena on edistää uusien päästöttömien ajoneuvojen tuotantokapasiteetin ja sähköisen liikkuvuuden kehittämiseen tarkoitetun infrastruktuurin sekä päästöttömän energian tuotantoon ja varastointiin tarkoitettujen teollisuuslaitosten ja -ratkaisujen tuotantokapasiteetin lisäämistä;

·tuettuihin tuotteisiin ja teknologioihin voi sisältyä erityisesti tutkimus- ja innovointiprosesseja; teknologian siirto ja yritysten välinen yhteistyö, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen ja vähäpäästöisiin ja päästöttömiin innovatiivisiin ratkaisuihin kestävän liikkuvuuden sekä päästöttömien ja vähäpäästöisten energialähteiden alalla;

·tuensaajat ovat yrityksiä, mukaan lukien pk-yritykset ja midcap-yritykset;

·syrjimättömyyden periaatteen mukaisesti julkisyhteisöt, jotka harjoittavat samankaltaista toimintaa kuin rahoitusjärjestelmästä hyötyvät yksityiset yhteisöt, voitaisiin myös hyväksyä rahoitusjärjestelmän lopullisiksi edunsaajiksi;

·investointikehyksen lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

E9L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

Q1

2026

Sellaisten rahoitussopimusten allekirjoittaminen lopullisten tuensaajien kanssa, jotka ovat tarpeen, jotta vähintään 75 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen.

E10L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Pääomasijoitusten loppuun saattaminen

Siirtotodistukset

Q2

2026

1 068 537 519 euron siirto lopullisille edunsaajille ja hallinnointipalkkio kansalliselle ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahastolle.

F. KOHTA F: ”Toimielinten laadun ja elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen”

Puolalla on useita pitkäaikaisia investointi-ilmapiiriin liittyviä haasteita, jotka liittyvät erityisesti Puolan oikeusjärjestelmään sekä päätöksenteko- ja lainsäädäntöprosesseihin.

Sen vuoksi tällä osa-alueella pyritään ensisijaisesti parantamaan investointi-ilmapiiriä ja luomaan edellytykset Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokkaalle täytäntöönpanolle. Tätä varten uudistuksilla pyritään vahvistaa tiettyjä tuomioistuinten riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen liittyviä näkökohtia; korjaamaan niiden tuomareiden tilanteen, joihin Sąd Najwyższyn kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja lainkäytöllistä koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat, jotta heidät voidaan ottaa viipymättä uudelleen palvelukseen uuden jaoston myönteisen uudelleentarkastelumenettelyn jälkeen; tehostaa työmarkkinaosapuolten kuulemista lainsäädäntöprosessissa; lisätään vaikutustenarviointien käyttöä lainsäädäntöprosessissa; nopeutettujen menettelyjen käytön vähentäminen lainsäädäntöprosessissa; varmistettava työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukainen kuuleminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa, myös perustamalla seurantakomitea, ja varmistettava Arachne-riskinpisteytysvälineen soveltaminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa.

Osa-alueella edistetään maakohtaista suositusta parantaa sääntely-ympäristöä erityisesti vahvistamalla työmarkkinaosapuolten kuulemisten ja julkisten kuulemisten roolia lainsäädäntöprosessissa (vuoden 2019 maakohtainen suositus 3) ja parantaa investointi-ilmapiiriä erityisesti turvaamalla oikeuslaitoksen riippumattomuus sekä varmistaa tehokkaat julkiset kuulemiset ja työmarkkinaosapuolten osallistuminen päätöksentekoprosessiin (vuoden 2020 maakohtainen suositus 4).

F1 Oikeuslaitos

Uudistusten päätavoitteena on nostaa oikeussuojan tasoa ja parantaa investointi-ilmapiiriä Puolassa sekä tukea Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklassa tarkoitettua sisäisen valvonnan järjestelmää vahvistamalla tuomioistuinten riippumattomuuden ja puolueettomuuden takeita.

Uudistuksella vahvistetaan lailla perustettujen tuomioistuinten ja tuomareiden riippumattomuutta ja puolueettomuutta SEU-sopimuksen 19 artiklan ja asiaa koskevan EU:n säännöstön mukaisesti. Asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaisesti kaikki muut uudistukset on toteutettava heikentämättä tätä tulosta ja vaikuttamatta kielteisesti seuraaviin tekijöihin.

F1.1 Tuomioistuinten riippumattomuuden ja puolueettomuuden vahvistaminen

Uudistuksella

a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, myös kurinpitoasioissa ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättämisessä, SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset täyttävän korkeimman oikeuden jaoston toimivallan laajuuden, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitojaostoa. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, kun taas yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa ensimmäisen oikeusasteen toimivaltaisen kurinpitotuomioistuimen nimeämistä koskeva harkintavalta on rajattu,

b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste kurinpitomenettelyn aloittamiselle tuomaria vastaan,

c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvistä väärinkäytöksistä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei katsota kurinpitorikkomukseksi,

d)varmistettava, että toimivaltainen tuomioistuin voi aloittaa tuomioistuinmenettelyssä SEU 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisen järjestäytymisen” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

e)vahvistaa asianosaisten prosessuaalisia takeita ja valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä

i) sen varmistaminen, että yleisten tuomioistuinten tuomareita vastaan nostetut kurinpitokanteet käsitellään kohtuullisessa ajassa,

ii) tarkentamalla kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellista toimivaltaa sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja

iii) sen varmistaminen, että puolustusasianajaja nimitetään tuomaria koskevassa kurinpitomenettelyssä kohtuullisessa ajassa, sekä ajan antaminen puolustusasianajajan aineelliselle valmistelulle, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Tuomioistuimen on samanaikaisesti keskeytettävä asian käsittely, jos syytetty tuomari tai hänen avustajansa on asianmukaisesti perustellusta syystä poissa.

Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja oikeudellista koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat

Uudistuksella varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus saattaa asiansa uudelleen käsiteltäväksi. Tällaiset kurinpitojaoston jo päättämät tapaukset käsitellään SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun uudistuksen perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että tuomioistuimen ensimmäinen istunto, jossa nämä asiat ratkaistaan, pidetään kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä pyytävän tuomarin esityksen vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan kahdentoista kuukauden kuluessa tällaisen esityksen vastaanottamisesta. Kurinpitojaostossa edelleen vireillä olevat asiat siirretään tuomioistuimen käsiteltäväksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

Uudistus tulee voimaan vuoden 2022 toisen neljänneksen loppuun mennessä.

Molemmat edellä luetellut uudistukset, joiden päättymispäivä on vuoden 2022 toinen neljännes, on toteutettava ennen kuin ensimmäinen maksupyyntö toimitetaan komissiolle, ja niiden on oltava ennakkoedellytys elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisille maksuille.

F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen

Uudistuksen tavoitteena on Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtävän muutoksen hyväksyminen.

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen 

Jotta voidaan varmistaa työmarkkinaosapuolten ja sidosryhmien asianmukainen kuuleminen elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanossa, uudistukseen on sisällyttävä sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista koostuva seurantakomitea.

Seurantakomitean tehtävänä on valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Säädökseen on sisällytettävä säännös, jossa säädetään oikeudellisesta vaatimuksesta kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana. Uudistukseen sisältyy myös sellaisten ohjeiden hyväksyminen, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumisesta elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.

Uudistukseen on sisällyttävä myös asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukainen rekisterijärjestelmä, joka mahdollistaa välitavoitteita ja tavoitteita koskevien tietojen keräämisen, tallentamisen ja seurannan, myös lopullisten tuensaajien tasolla. Tästä tietovarastojärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään, jota käytetään tarkastuksissa ja valvonnassa eturistiriitojen, petosten, lahjonnan ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi. Tämä välitavoite on saavutettava ennen kuin ensimmäinen maksupyyntö toimitetaan komissiolle, ja sen on oltava ennakkoedellytys elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 24 artiklan mukaisille maksuille.

Uudistukseen sisältyy myös työmääräanalyysin laatiminen elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinointia ja täytäntöönpanoa koskevien hallinnollisten valmiuksien arviointia varten.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

F.2.  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

F1G

F1.1 Tuomioistuinten riippumattomuuden ja puolueettomuuden vahvistaminen

Välitavoite

Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo

Voimaantuloa koskevan säädöksen säännös

Q2

2022

Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla

a)määrittää kaikissa tuomareita koskevissa asioissa, myös kurinpitoasioissa ja oikeudellisen koskemattomuuden pidättämisessä, SEU 19 artiklan 1 kohdasta johtuvat vaatimukset täyttävän korkeimman oikeuden jaoston toimivallan laajuuden, lukuun ottamatta nykyistä kurinpitojaostoa. Näin varmistetaan, että edellä mainitut asiat käsitellään laillisesti perustetussa riippumattomassa ja puolueettomassa tuomioistuimessa, kun taas yleisten tuomioistuinten tuomareita koskevissa asioissa ensimmäisen oikeusasteen toimivaltaisen kurinpitotuomioistuimen nimeämistä koskeva harkintavalta on rajattu,

b)selvennetään tuomareiden kurinpidollisen vastuun laajuutta varmistamalla, että Puolan tuomioistuinten oikeutta esittää ennakkoratkaisupyyntöjä unionin tuomioistuimelle ei rajoiteta. Tällainen pyyntö ei ole peruste kurinpitomenettelyn aloittamiselle tuomaria vastaan,

c)toteaa, että vaikka tuomarit voidaan edelleen saattaa vastuuseen ammatin harjoittamiseen liittyvistä väärinkäytöksistä, mukaan lukien ilmeiset ja törkeät lainrikkomukset, tuomioistuinten päätösten sisältöä ei katsota kurinpitorikkomukseksi,

d)varmistettava, että toimivaltainen tuomioistuin voi aloittaa tuomioistuinmenettelyssä SEU 19 artiklan mukaisen tutkinnan siitä, täyttääkö tuomari riippumattomuuden, puolueettomuuden ja ”laillisen järjestäytymisen” vaatimukset, jos tästä on vakavia epäilyjä, ja että tällaista tutkintaa ei luokitella kurinpitorikkomukseksi,

e)vahvistaa asianosaisten prosessuaalisia takeita ja valtuuksia tuomareita koskevissa kurinpitomenettelyissä

(I)varmistetaan, että yleisten tuomioistuinten tuomareita vastaan nostetut kurinpitokanteet käsitellään kohtuullisessa ajassa,

(II)antamalla tarkempia säännöksiä kurinpitoasioita käsittelevien tuomioistuinten alueellisesta toimivallasta sen varmistamiseksi, että asianomainen tuomioistuin voidaan määrittää suoraan säädöksen mukaisesti; ja

(III)sen varmistaminen, että puolustusasianajaja nimitetään tuomaria koskevassa kurinpitomenettelyssä kohtuullisessa ajassa, sekä ajan antaminen puolustusasianajajan aineelliselle valmistelulle, jotta hän voi hoitaa tehtävänsä kyseisessä menettelyssä. Tuomioistuimen on samanaikaisesti keskeytettävä asian käsittely, jos syytetty tuomari tai hänen avustajansa on asianmukaisesti perustellusta syystä poissa.

F2G

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja oikeudellista koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat

Välitavoite

Korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja lainkäytöllistä koskemattomuutta koskevissa asioissa tekemien päätösten kohteena olevien tuomareiden tilanteen korjaamiseksi toteutettavan uudistuksen voimaantulo

Voimaantuloa koskevan säädöksen säännös

Q2

2022

Sellaisen uudistuksen voimaantulo, jolla varmistetaan, että tuomareilla, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston päätökset vaikuttavat, on mahdollisuus saattaa asiansa uudelleen käsiteltäväksi. Tällaiset kurinpitojaoston jo päättämät tapaukset käsitellään SEU 19 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttävässä tuomioistuimessa edellä mainitun välitavoitteen F1G perusteella hyväksyttävien sääntöjen mukaisesti. Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävässä säädöksessä säädetään, että tuomioistuimen ensimmäinen istunto, jossa nämä asiat ratkaistaan, pidetään kolmen kuukauden kuluessa uudelleenkäsittelyä pyytävän tuomarin esityksen vastaanottamisesta ja että asiat ratkaistaan kahdentoista kuukauden kuluessa tällaisen esityksen vastaanottamisesta. Kurinpitojaostossa edelleen vireillä olevat asiat siirretään tuomioistuimen käsiteltäväksi edellä mainitussa menettelyssä vahvistettujen sääntöjen mukaisesti.

F3G

F1.2 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja oikeudellista koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat

Välitavoite

Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja lainkäytöllistä koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat

Ratkaistut asiat

Q4

2023

Kaikki välitavoitteen F2G mukaisesti käynnistetyt uudelleentarkastelutapaukset ratkaistaan, paitsi asianmukaisesti perustelluissa poikkeuksellisissa olosuhteissa.

F4G

F2.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen

Välitavoite

Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtävien muutosten voimaantulo 

Voimaantuloa osoittavien säädösten säännökset

Q3

2022

Sejmin työjärjestykseen tehtävien muutosten voimaantulo. Muutoksilla rajoitetaan nopeutettujen menettelyjen käyttö perusteltuihin tapauksiin ja otetaan varajäsenten ehdottamien lakiehdotusten osalta käyttöön vaatimus vaikutustenarvioinnista ja julkisesta kuulemisesta perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta.

Euroopan parlamentin työjärjestyksen muutosten voimaantulo

Ministerineuvoston menettely, jolla nopeutettujen menettelyjen käyttö rajoitetaan perusteltuihin tapauksiin.

Senaatin työjärjestykseen tehtävien muutosten voimaantulo. Muutoksilla otetaan senaatin ehdottamien lakiehdotusten osalta käyttöön vaatimus vaikutustenarvioinnista perusteltuja tapauksia lukuun ottamatta.

F5G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Välitavoite

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa

Voimaantuloa koskevan säädöksen säännös

Q1

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen tulee voimaan säädös, jolla
1) Perustetaan seurantakomitea, jonka tehtävänä on seurata elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa ja joka koostuu sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista, joihin elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano vaikuttaa, mukaan lukien kansalaisyhteiskuntaa edustavien ja perusoikeuksia ja syrjimättömyyttä edistävien elinten edustajat.
2) Tehdään lakisääteiseksi vaatimukseksi kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.

F6G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Välitavoite

Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumisesta elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon

Ohjeiden julkaiseminen kehitysrahasto- ja aluepolitiikkaministeriön verkkosivuilla

Q2

2022

Julkisen kuulemisen jälkeen hyväksyttiin ohjeet, joilla varmistetaan sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten tehokas osallistuminen elpymis- ja palautumissuunnitelman suunnitteluun, täytäntöönpanoon, seurantaan ja arviointiin.

Ohjeilla yhdenmukaistetaan toimenpiteet, jotka elpymis- ja palautumissuunnitelman mukaisten uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien laitosten on toteutettava.

Ohjeisiin on sisällyttävä mekanismeja sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumisen seurantaa ja arviointia varten.

F7G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Välitavoite

Unionin taloudellisia etuja suojaavan tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä

Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tietovarastojärjestelmän toiminnot

Q2

2022

Käytössä on oltava tietorekisterijärjestelmä elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten, ja sen on oltava toiminnassa. Järjestelmän on sisällettävä vähintään seuraavat toiminnot: 
a) tietojen kerääminen ja välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen seuranta; 
b) elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan i–iii alakohdassa vaadittujen tietojen kerääminen, säilyttäminen ja niihin pääsyn varmistaminen.

Pääsy näihin tietoihin on annettava kaikille asiaankuuluville kansallisille ja eurooppalaisille elimille tarkastusta ja valvontaa varten. Tästä tietovarastojärjestelmästä saatavat tiedot syötetään Arachne-järjestelmään neljännesvuosittain. Arachne-järjestelmää käytetään tarkastuksissa ja valvonnassa eturistiriitojen, petosten, lahjonnan ja päällekkäisen rahoituksen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi.

F8G

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen

Välitavoite

Kehitysrahasto- ja aluepolitiikkaministeriön laatima työmääräanalyysi.

Kehitysrahasto- ja aluepolitiikkaministeriön laatima työmääräanalyysi

Q2

2024

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuville laitoksille on tehtävä työmääräanalyysi. Jos työmääräanalyysissa todetaan, että tarvitaan lisähenkilöstöä, on tehtävä hallituksen päätös lisätoimien osoittamisesta elpymis- ja palautumissuunnitelmaa koordinoiville ja täytäntöönpaneville laitoksille.

G. Komponentti G: ”REPOWEREU”

REPowerEU-komponentilla pyritään vähentämään riippuvuutta fossiilisista polttoaineista Puolassa ja mahdollistamaan energiasiirtymä tukemalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lisäämällä sähköverkkojen kapasiteettia näiden energialähteiden integroimiseksi. Nämä tavoitteet voidaan saavuttaa myös energiatehokkuutta parantavilla toimilla, myös asuntojen osalta. Osa-alueella pyritään myös parantamaan energian toimitusvarmuutta.

Osa-alueen toimenpiteillä pyritään tältä osin vastaamaan Puolalle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2022 ja 2023 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin. Suunnitellut toimenpiteet auttavat nopeuttamaan siirtymistä puhtaaseen energiaan erityisesti virtaviivaistamalla lupamenettelyjä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi, laajentamalla ja parantamalla verkkoja, jotta mahdollistetaan uusiutuvaan energiaan perustuva uusiutuva kapasiteetti, tukemalla sähkön varastointilaitoksia ja kannustamalla investoimaan siirto- ja jakeluverkkoihin maaseutualueilla, jotta voidaan lisätä kapasiteettia liittää uusia uusiutuvia energialähteitä verkkoon, ja tukemalla merituulipuistojen kehittämistä. Se auttaa myös poistamaan paikallisten uusiutuvan energian yhteisöjen kehittämisen esteitä ja tukemaan niiden käyttöönottoa. Tämä auttaa vastaamaan tuloksellisesti suosituksiin, joilla nopeutetaan fossiilisten polttoaineiden asteittaista käytöstä poistamista ja uusiutuvan energian käyttöönottoa, sekä verkkoliitäntälupia ja uusiutuvia energialähteitä, mukaan lukien energiayhteisöt, biometaania ja uusiutuvaa vetyä koskevan oikeudellisen kehyksen uudistamiseen (maakohtaiset suositukset 6.1–6.2 vuonna 2022, 4.1–4.2 vuonna 2023). Jotta voidaan panna täytäntöön suositukset kestävien julkisten liikennemuotojen (maakohtainen suositus 4.4 vuonna 2023) ja sähköajoneuvojen käyttöönoton (maakohtainen suositus 6.4 vuonna 2022) edistämiseksi, komponenttiin sisältyy toimenpiteitä liikennealan hiilestä irtautumiseksi erityisesti korvaamalla saastuttavat julkisen kaupunkiliikenteen ajoneuvot päästöttömillä ajoneuvoilla ja hyväksymällä vihreää liikennettä koskeva toimintasuunnitelma EU:n ilmastotavoitteiden mukaisesti. Lisäksi komponenttiin sisältyy toimenpiteitä, joilla tuetaan integroituja kodin perusparannuspalveluja ja fossiilisten polttoaineiden asteittaista käytöstä poistamista kodin lämmityksessä niiden suositusten mukaisesti, joilla edistetään energiansäästöjä, lisätään investointeja rakennusten energiatehokkuuteen ja irrotetaan kaukolämmön lämpöhuolto hiilestä energiaköyhyyteen puuttumiseksi (maakohtainen suositus 6.3). 2022 ja maakohtainen suositus 4.3. 2023). Komponentilla pyritään myös päivittämään vihreän siirtymän alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä, kuten suosituksissa vauhdittaa politiikkatoimia vihreän siirtymän edellyttämien taitojen ja osaamisen tarjoamiseksi ja hankkimiseksi (maakohtainen suositus 4.5 2023) kannustetaan. Kaasuinfrastruktuuria koskevalla kohdennetulla investoinnilla pyritään vastaamaan Puolan välittömiin toimitusvarmuustarpeisiin oikeasuhteisella ja kohdennetulla tavalla. Energiatukirahaston tavoitteena on saada liikkeelle yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia energiasiirtymän kannalta keskeisillä aloilla. Tämä auttaa vastaamaan suosituksiin lisätä julkisia investointeja digitaaliseen siirtymään ja energiaturvallisuuteen muun muassa hyödyntämällä elpymis- ja palautumistukivälinettä, REPowerEU-suunnitelmaa ja muita EU:n varoja. (maakohtainen suositus 1.2 vuonna 2022 ja maakohtainen suositus 1.3 vuonna 2023).

Useimmilla osa-alueen toimenpiteillä on rajatylittävä tai useita maita kattava ulottuvuus. Useilla toimenpiteillä turvataan energiahuolto koko unionissa, erityisesti uudistuksilla, joilla pyritään helpottamaan uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa, myös energiayhteisöissä, ja tällaisten energialähteiden liittämistä sähköverkkoon. Lisäksi komponenttiin sisältyy investointeja, joilla pyritään hyötymään uusiutuvan energian hankkeista ja parantamaan uusiutuvan energian integrointia verkkoon. Muilla uudistuksilla ja investoinneilla nopeutetaan rakennusten peruskorjausta ja parannetaan energiatehokkuutta, mikä vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista ja vähentää energian kysyntää. Nämä toimenpiteet edistävät myös laajempia energia- ja ilmastotoimia EU:n tasolla.

On odotettavissa, että tämän osa-alueen toimenpiteistä ei aiheudu asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden ja lieventävien vaiheiden kuvaus ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) mukaisesti, kun taas ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ei sovelleta toimenpiteeseen G3.2.1. ”Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi” asetuksen (EU) 2021/241 21 c artiklan 6 kohdan f alakohdan mukaisesti.



G1.  Kuvaus uudistuksista ja investoinneista rahoitustukeen, jota ei makseta takaisin

Osa-alue G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen 

Osakomponentin tavoitteena on kannustaa kehittämään energiayhteisöjen käyttämiä uusiutuvia energialähteitä käyttäviä laitoksia erityisesti parantamalla puitteita, joilla kannustetaan tällaisten yhteisöjen nopeutettuun käyttöönottoon. Tämä osa-alue sisältää myös toimenpiteitä, joilla tuetaan sähkön varastointia uusiutuvien energialähteiden integroimiseksi verkkoon, sekä toimenpiteitä, joilla vahvistetaan REPowerEU-uudistusten ja -investointien täytäntöönpanoon ja uusiutuvan energian hankkeiden prosesseihin osallistuvien instituutioiden hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia.

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Uudistuksen tavoitteena on vastata Puolan energiayhteisöjen sääntely-ympäristön haasteisiin. Tässä toimenpiteessä julkaistaan analyysi energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämisen oikeudellisista, organisatorisista ja hallinnollisista esteistä.

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea uusiutuvien energialähteiden lisäämistä energiayhteisöissä, mukaan lukien energiaklusterit, energiaosuuskunnat ja muut energiayhteisöt.

Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu tuensaajien kanssa investointia edeltävässä osassa, ja ii) avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu tuensaajien kanssa investointiosassa.

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Investoinnin tavoitteena on varmistaa sähkön toimitusten jatkuvuus asiakkaille ja lisätä uusiutuvien energialähteiden käytön tehokkuutta. Toimenpide koostuu akkuenergian varastointijärjestelmän (BESS) asentamisesta.

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä REPowerEU-uudistusten ja -investointien tukemiseen osallistuvien keskeisten julkisten laitosten hallinnollisia ja organisatorisia valmiuksia. Toimenpide koostuu i) 106 uuden viran/toimen perustamisesta hallintoon, jonka tehtäviin kuuluu muun muassa REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja koskeva työ ,, ii) taloudellisesta tuesta valtiosta riippumattomille järjestöille, jotka toteuttavat REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevia valmiuksien kehittämishankkeita, ja iii) tietoteknisen välineen testausvaiheen päättämisestä, jotta voidaan tukea energia-alan sääntelyvirastoa energiainfrastruktuurin seurannassa, verkon kehittämisessä ja uusiutuvien energialähteiden tukijärjestelmän hallinnoinnissa.

Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi

Osakomponentin tavoitteena on ottaa käyttöön välineitä ja päivityksiä, joilla nopeutetaan uusiutuvista energialähteistä sähköä tuottavien uusien laitosten kehittämistä. Tämä tarkoittaa verkkoon liittämisen esteiden poistamista sekä uuden infrastruktuurin rakentamista ja olemassa olevien verkkojen parantamista uusiutuvan energian tuomiseksi sieltä, missä sitä tuotetaan, sinne, missä sitä käytetään.

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeutetulle integroinnille jakeluverkkoihin

Uudistuksen tavoitteena on tukea ensisijaisia investointeja verkon kehittämiseen, jotta voidaan vähentää uusiutuvien energialähteiden kehittämisen esteitä. Toimenpide koostuu sellaisen sääntelykehyksen julkaisemisesta, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää verkon kehittämiseen tehtävät ensisijaiset investoinnit ja ottaa huomioon jakeluverkkotariffeihin tehtävät ensisijaiset investoinnit.

G1.2.2 Esteiden poistaminen uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähköverkkoihin

Uudistuksen tavoitteena on poistaa sääntelyesteet uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähkön siirto- ja jakeluverkkoihin. Toimenpide koostuu i) oikeudellisen kehyksen vahvistamisesta useiden uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi yhteen liitäntäpisteeseen; ja ii) yhteyspyyntöjen käsittelyä koskevien säädösten voimaantulo.

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Investoinnin tavoitteena on laajentaa, nykyaikaistaa ja digitalisoida siirtoverkkoja ja helpottaa uusiutuvien energialähteiden liittämistä sähköjärjestelmään.

Toimenpide koostuu seuraavista osista: i) voimajohtojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen, ii) sähkönsiirtoverkon uudet, laajennetut tai parannetut (ala)asemat, iii) yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) ja sähkön laadun seurantajärjestelmien asentaminen ja iv) kolmen uuden, parannetun tai laajennetun tietoteknisen järjestelmän asentaminen siirtoverkonhaltijaa varten.

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Tämän investoinnin tavoitteena on tukea pääasiassa maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentamista, nykyaikaistamista ja digitalisointia, jotta mahdollistetaan uusien uusiutuvien energialähteiden liittäminen näihin alueisiin.

Toimenpide koostuu jakeluverkkojen rakentamisesta tai nykyaikaistamisesta.

Osa-alue G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen

Osakomponentin tavoitteena on tukea kestävää liikennettä.

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Investoinnin tavoitteena on tehdä joukkoliikenteestä puhtaampaa ja lisätä sen houkuttelevuutta.

Investointi koostuu päästöttömien linja-autojen toimittamisesta.

G2.  Sellaisen rahoitustuen, jota ei makseta takaisin, seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Osa-alue G1.1 – Uusiutuviin energialähteisiin tehtävien investointien edistäminen

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

G1G

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Välitavoite

Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä

Analyysin julkaiseminen

Q3

2024

Julkaistaan analyysi energiayhteisöjen, energiaklustereiden tai energiaosuuskuntien kehittämisen oikeudellisista, organisatorisista ja hallinnollisista esteistä. Analyysissä on myös ehdotettava ratkaisuja näiden esteiden poistamiseksi.

G2G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Välitavoite

Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö

Käynnistetään ehdotuspyyntö energiayhteisöille, jotka ovat kiinnostuneita saamaan tukea investointiosuudesta

Q4

2023

Käynnistetään energiaosuuskuntien, energiayhteisöjen ja energiaklustereiden käytettävissä oleva avoin, läpinäkyvä ja kilpailuun perustuva ehdotuspyyntö, jonka tavoitteena on jakaa tukea tasapuolisesti erityyppisille vastaanottajille.

G3G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt

Lukumäärä

0

162

Q1

2025

Tuensaajien kanssa ennen investointia tehtyjen avustussopimusten lukumäärä.

G5G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointiosiossa tuetut yhteisöt

Lukumäärä

0

20

Q4

2025

Investointiosan tuensaajien kanssa tehtyjen avustussopimusten lukumäärä.

G6G

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Välitavoite

Akkuenergian varastointijärjestelmien (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asentaminen

Laitosten hyväksymisprotokollat

Q3

2026

Hyväksymisprotokollat sellaisten akkuenergian varastointijärjestelmien asentamista varten, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on vähintään 1 800 MWh, ja suurjännitekaapelien asentamista varten.

G7G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi

Lukumäärä

0

106

Q4

2024

Hallintoon on perustettu vähintään 106 uutta virkaa/toimea, joille on annettu tehtäviä, mukaan lukien REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja koskeva työ.

G8G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Valmiuksien kehittämishankkeita toteuttavat valtiosta riippumattomat järjestöt

Lukumäärä

0

15

Q4

2025

Vähintään 15 valtiosta riippumatonta järjestöä saa rahoitustukea REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja tukevien valmiuksien kehittämishankkeiden toteuttamiseen.

G11G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Välitavoite

Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline

Energia-alan sääntelyvirastolle tarkoitetun tietoteknisen välineen testausvaiheen päättäminen

Q2

2026

Hyväksymisprotokolla, jolla vahvistetaan energia-alan sääntelyviraston tietoteknisen välineen testausvaiheen päättäminen.

Osakomponentti G1.2 – Sähköverkkojen uudistaminen uusiutuvien energialähteiden integroinnin nopeuttamiseksi

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

G12G

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeutetulle integroinnille jakeluverkkoihin

Välitavoite

Verkon kehittämisen ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen

Sääntelykehys on julkaistu

Q4

2024

Julkaistaan sääntelykehys, jonka avulla energia-alan sääntelyvirasto voi määrittää verkon kehittämiseen tehtävät ensisijaiset investoinnit ja ottaa huomioon jakeluverkkotariffeihin tehtävät ensisijaiset investoinnit.

G13G

G1.2.2 Esteiden poistaminen uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähköverkkoihin

Välitavoite

Kaapeliverkkojen yhdistämisen mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo

Muutossäädöksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q4

2023

Uusiutuvista energialähteistä annettuun lakiin ja energialakiin tehtävät muutokset, jotka mahdollistavat useiden uusiutuvien energialähteiden liittämisen sähköverkkoon yhdessä liittymispisteessä. Uusien sääntöjen on mahdollistettava se, että uusiutuvan energian tuottajat, jotka tekevät sopimuksen energialaissa säädetyin edellytyksin, voivat jakaa liitännän eli käyttää samaa liitäntäkapasiteettia yhdessä liitäntäpisteessä säilyttäen samalla mahdollisuuden tehdä sopimuksia tuotetun energian myynnistä. Lisäksi uusiutuvia energialähteitä koskevaa lakia muutetaan. Muutosten on mahdollistettava se, että uusiutuvien energialähteiden tukijärjestelmistä hyötyvät yhteisöt voivat jakaa liitäntäkapasiteettinsa muiden samaan liitäntäpisteeseen liitettyjen laitosten kanssa menettämättä kyseisessä laissa säädettyä oikeutta tukeen. Yksittäisen liitäntäpisteen jakavista laitoksista vain yksi voi hyötyä tukijärjestelmästä.

G14G

G1.2.2 Esteiden poistaminen uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähköverkkoihin

Välitavoite

Verkkoyhteyksiä koskevien säädösten voimaantulo

Säädöksen (säädösten) säännökset, joista käy ilmi niiden voimaantulo

Q4

2025

Voimaan tulee yksi tai useampi säädös, jossa edellytetään, että sähkön siirto- ja jakeluverkonhaltijat, jotka palvelevat vähintään sataatuhatta verkkoon liitettyä asiakasta,

·Laaditaan yhdenmukaiset säännöt, jotka koskevat muun muassa yhteyspyyntöjen käsittelyn perusteita ja määräaikoja.

·asettaa julkisesti saataville seuraavat tiedot: i) käytettävissä oleva verkkoliitäntäkapasiteetti; ii) hylätyt yhteyspyynnöt, mukaan lukien hylkäämisen perustelut, ja iii) yhdenmukaiset säännöt;

·Mahdollistaa yhteyspyyntöjen sähköisen lähettämisen.

G17G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

Lukumäärä

0

320

Q2

2026

Sähkönsiirtoverkon uusien tai uudistettujen osuuksien kilometrimäärä (400 kV).

G18G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Välitavoite

Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osuuksien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen

Allekirjoitetut avustussopimukset

Q4

2024

Avustussopimusten allekirjoittaminen hankkeille, jotka koskevat sellaisten sähkönsiirtoverkon osuuksien rakentamista tai nykyaikaistamista, jotka edustavat 50 kilometriä 220 kV:n sähkönsiirtoverkon osuuksia ja viittä (ala)asemaa sähkönsiirtoverkossa.

G19G

G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

Lukumäärä

0

50

Q2

2026

Sähkönsiirtoverkon uusien tai uudistettujen osuuksien kilometrimäärä (220 kV).

G20G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Laajennetut, parannetut tai uudet (ala)asemat siirtoverkossa

Lukumäärä

0

5

Q2

2026

Voimansiirtoverkon laajennettujen, parannettujen tai uusien (ala)asemien lukumäärä.

G21G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Välitavoite

Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja sähkönlaadun seurantajärjestelmät

Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja sähkönlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemaan

Q3

2025

Yhden energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmän (CSIRE) asentaminen ja sähkönlaadun seurantajärjestelmien asentaminen 48 sähköasemaan.

G22G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Siirtoverkonhaltijan tietojärjestelmät

Lukumäärä

0

3

Q4

2025

Kolme uutta, parannettua tai laajennettua tietoteknistä järjestelmää, mukaan lukien tekninen infrastruktuuri, siirtoverkonhaltijaa varten, mukaan lukien seuraavat:

·datakeskus;

·ohjelmistot sähkön tasehallintamarkkinoita varten;

·DYSTER-järjestelmän SCADA- ja EMS-järjestelmien (osajärjestelmien) parantaminen.

G23G

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Välitavoite

Hankkeiden yksilöinti ja määrittely

Sisäinen asiakirja, jossa yksilöidään Puolan jakeluverkkojen parantamiseen tähtäävät hankkeet ja jonka asianomainen viranomainen on allekirjoittanut

Q4

2024

Hankkeet, joiden tarkoituksena on parantaa pääasiassa maaseutualueita palvelevia jakeluverkkoja, yksilöidään ja esitetään Puolan asianomaisen viranomaisen sisäisesti hyväksymässä lopullisessa asiakirjassa. Tässä asiakirjassa on myös ilmoitettava kunkin hankkeen rahoituslähde, joka ei saa sisältää muita EU:n lähteitä.

Edellä mainittujen hankkeiden on yhdessä johdettava vähintään 880 kilometrin pituisen jakeluverkon rakentamiseen tai nykyaikaistamiseen (jännitteestä riippumatta), mukaan lukien siihen liittyvät asemat.

Kaikkiin yksilöityihin hankkeisiin on sisällyttävä älykkäiden verkkojen toimintoja, joiden tavoitteena on mahdollistaa kaksisuuntainen digitaalinen viestintä, reaaliaikainen tai lähes reaaliaikainen, vuorovaikutteinen ja älykäs sähköntuotannon, -siirron, -jakelun ja -kulutuksen seuranta ja hallinta sähköverkossa ja siten edistää uusiutuvien energialähteiden kehittämistä.

G24G

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)

Lukumäärä

0

880

Q2

2026

Vasta rakennettujen tai rakennettujen kilometrien määrä

nykyaikaistetut jakeluverkot.

Osa-alue G1.3 – Kestävän liikenteen kehittäminen

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

G26G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Välitavoite

Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen

Allekirjoitetut sopimukset

Q3

2024

Puolan viranomaiset ja edunsaajayhteisöt (paikallisviranomaiset tai julkisen liikenteen harjoittajat) allekirjoittavat sopimukset 1159 uuden päästöttömän linja-auton ostamisesta. Tukee ainoastaan sähkö-, johdinautoja tai vetylinja-autoja.

G27G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Kohde

Päästöttömät linja-autot

Lukumäärä

0

1 044

Q2

2026

Päästöttömien linja-autojen (sähkö, johdinautot tai vety) toimittaminen.



G3.  Kuvaus lainatukeen liittyvistä uudistuksista ja investoinneista

Osa-alue G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreiden taitojen ja energiatehokkuuden parantaminen

Osakomponentilla pyritään virtaviivaistamaan lupamenettelyjä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi, nopeuttamaan energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia ja kannustamaan työvoiman uudelleenkouluttamista vihreisiin taitoihin. Sen odotetaan myös kannustavan yksityisiin investointeihin ja parantavan rahoituksen saatavuutta energia-alalla, merituulivoima mukaan lukien.

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyjen yksinkertaistaminen

Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lupamenettelyjen virtaviivaistamista. Toimenpide koostuu i) uusiutuvan energian teknologioiden uusiutuvan energian potentiaalin kartoituksen julkaisemisesta, ii) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämistä koskevasta oikeudellisesta kehyksestä annettujen säädösten voimaantulosta, iii) sellaisen päätöslauselman voimaantulosta, jolla hyväksytään uusiutuvan energian laitosten lupamenettelyjä koskevan tietoteknisen alustan rahoitus, ja iv) maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitosten asennetusta kokonaiskapasiteetista, joka on 30 GW.

G3.1.2 kohta Vihreän siirtymän edellyttämä osaaminen

Uudistuksen tavoitteena on muuttaa tutkintojen viitekehyksiä vihreän siirtymän kannalta kriittisillä aloilla. Tällä toimenpiteellä muutetaan rakentamisen, energian, vesihuollon ja jätehuollon alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä ja sisällytetään ne yhdennettyyn tutkintojärjestelmään.

G3.1.3. Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisista polttoaineista luopumisen nopeuttaminen lämmityksessä

Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa asuntojen peruskorjauksia ja fossiilisten polttoaineiden asteittaista käytöstä poistamista lämmityksessä. Tämä toimenpide koostuu siitä, että kansallinen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahasto päivittää olemassa olevaa ensisijaista ohjelmaa tukeakseen taloudellisesti integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen tarjoajia.

G3.1.4 kohta Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Tämä toimenpide koostuu julkisista investoinneista tukivälineeseen, energiatukirahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta niillä Puolan talouden aloilla, jotka vastaavat suoraan energiasiirtymän kustannuksista. Tukiväline toimii myöntämällä lainoja yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Kaikkien tukivälineestä tuettujen investointien on oltava elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 21 c artiklan 3 kohdassa vahvistettujen asiaankuuluvien REPowerEU-tavoitteiden mukaisia, lukuun ottamatta 21 c artiklan 3 kohdan a alakohtaa. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä pyritään alun perin tarjoamaan rahoitusta vähintään 15 045 143 508 euroa.

Investointikehystä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Tukivälineeseen sisältyvät seuraavat tuotelinjat:

·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään suoria lainoja lopullisille edunsaajille vihreiden hankkeiden rahoittamiseksi. Lainat myöntää suoraan BGK.

Tukivälineeseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus tukivälineen päätöksentekoprosessista: Investointikehyksen lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Asiaan liittyvän sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:

a)Rahoitustuotteiden ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus. 

b)Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

c)”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamista koskeva vaatimus, sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (C(2023) 6454 final). Erityisesti:

I.Sijoituspolitiikassa ei hyväksytä seuraavia toimintoja ja omaisuuseriä: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien jatkokäyttö 39 , ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 40 , iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja 41 mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 42 ja omaisuuserät ja iv) kaivostoimintaan liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.

II.Investointipolitiikalla tuetaan uusiutuvaa vetyä ainoastaan 11 päivänä joulukuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/2001 mukaisten asiaankuuluvien delegoitujen säädösten mukaisesti.

III.Investointipolitiikalla tuetaan ainoastaan kestävän biometaanin tuotantoa, siirtoa, jakelua ja varastointia 29–31 artiklassa vahvistettujen kestävyyskriteerien ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevien kriteerien sekä tarkistetun uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin 2018/2001/EU 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistettujen elintarvike- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevien sääntöjen mukaisesti. Kestävän biometaanin siirtoon ja jakeluun tehtävien investointien osalta on taattava, että investointipolitiikassa noudatetaan tarkistetussa TEN-E-asetuksessa (COM(2020) 824 final) määriteltyä älykkään kaasuverkon käsitettä, ja otettava käyttöön säännöksiä, joilla varmistetaan metaani- ja biometaanivuotojen havaitsemista ja ehkäisemistä koskevat standardit, olennaisena osana turvallisuusvaatimuksia.

IV.Investointipolitiikalla on tuettava ainoastaan sellaisten rakennusten energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia, joilla saavutetaan vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt.

V.Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että tukivälineen lopulliset tuensaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.

d)Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus sijoittaa mahdolliset takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksujen hoitamiseen. 

4.Seuranta-, auditointi- ja valvontavaatimukset, mukaan lukien seuraavat:

1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista investoinneista.

2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

3.Velvollisuus tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

4.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näissä tarkastuksissa on todennettava i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; ii) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitevaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös tarkistettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavien täytäntöönpanosopimusten ja rahoitussopimusten ehtoja noudatetaan.

5.Toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja koskevat vaatimukset: vähintään 9 087 361 627 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista on edistettävä ilmastonmuutostavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti. 43

G3.1.5 kohta Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen, merituulivoimarahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta Puolan merituulivoima-alalla. Tukiväline toimii myöntämällä lainoja suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä pyritään alun perin tarjoamaan rahoitusta vähintään 2 226 154 567 euroa.

Investointikehystä hallinnoi toteutuskumppanina Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).

Tukivälineeseen sisältyy seuraava tuotelinja:

·BGK:n suora rahoitus: tästä budjettikohdasta myönnetään suoria lainoja yksityisille yrityksille, jotka tuottavat tai aikovat tuottaa sähköä merituulivoimalla merituulipuistoissa, sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille. Lainat myöntää suoraan BGK. 

Tukivälineeseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Puolan ja BGK:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus tukivälineen päätöksentekoprosessista: Investointikehyksen lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Asiaan liittyvän sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat: 

1.Rahoitustuotteen ja tukikelpoisten lopullisten edunsaajien kuvaus. 

2.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

3.”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamista koskeva vaatimus, joka esitetään ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (C(2023) 6454 final). Sijoituspolitiikassa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraava luettelo toiminnoista ja varoista: i) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien jatkokäyttö, 44 ii) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin 45 biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot 46 ja omaisuuserät. 47  

4.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.

3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus sijoittaa mahdolliset takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksujen hoitamiseen.

4.Seuranta-, auditointi- ja valvontavaatimukset, mukaan lukien seuraavat:

1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista investoinneista.

2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

3.Velvollisuus tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.

4.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia BGK:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näissä tarkastuksissa on todennettava i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; ii) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitevaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös tarkistettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.

5.Toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja koskevat vaatimukset: Tukivälineeseen tehdyistä elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista 2 226 154 567 eurolla edistetään ilmastonmuutostavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti. 48

Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitosten parantaminen kaasun toimitusvarmuuden välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi

G3.2.1 kohta Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa energiainfrastruktuuria ja -laitteistoja, jotta voidaan vastata kaasun, myös nesteytetyn maakaasun, välittömään toimitusvarmuuteen liittyviin tarpeisiin ja erityisesti mahdollistaa toimitusten monipuolistaminen koko unionin edun mukaisesti. Toimenpide koostuu maakaasun siirtoverkon rakentamisesta Gdańskin ja Gustorzynin välille.

Osakomponentti G3.3 – Energian varastointijärjestelmät (takaisin maksettava tuki)

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisin maksettava tuki)

Investoinnin tavoitteena on varmistaa sähkön toimitusten jatkuvuus asiakkaille ja lisätä uusiutuvien energialähteiden käytön tehokkuutta.

Toimenpide koostuu pumpatun vesivoimalaitoksen osittaisesta nykyaikaistamisesta nykyaikaistamalla yläsäiliötä, ylä- ja alavedenottoa sekä johdannaistunneleita.

G4.  Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu

Osa-alue G3.1 – Uusiutuvan energian käyttöönoton, vihreiden taitojen ja energiatehokkuuden parantaminen

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

G1L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Uusiutuvan energian potentiaalin kartoitus

Uusiutuvan energian potentiaalia koskevan kartan (karttojen) julkaiseminen verkossa

Q4

2024

Vähintään aurinko- ja maatuulivoiman uusiutuvien energialähteiden potentiaalia koskevat kartat, jotka kattavat koko Puolan alueen, on julkaistava verkossa, ja niitä on käytettävä panoksena uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisessä.

G2L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle

Säädöksen (säädösten) säännös, josta (joista) käy ilmi niiden voimaantulo

Q4

2024

Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle sekä maatuulivoimalaitoksia että aurinkosähkölaitoksia varten.

Tässä oikeudellisessa kehyksessä määritellään i) uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämisestä vastaavat toimivaltaiset viranomaiset ja niiden vastuualueet; ja ii) lupamenettelyt, joita sovelletaan uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueilla.

G5L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Päätöslauselma, jolla hyväksytään tietoteknisen alustan rahoitus uusiutuvan energian laitosten lupamenettelyjä varten, tulee voimaan

Päätöslauselman säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo

Q2

2026

 Kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston (NFOŚiGW) päätös, jolla hyväksytään tietoteknisen alustan rahoitus uusiutuvan energian laitosten lupamenettelyjä varten, tulee voimaan.

G6L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Kohde

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

23.5

28

Q4

2025

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

G7L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Kohde

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)

Lukumäärä

28

30

Q2

2026

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kokonaiskapasiteetti (GW).

G8L

G3.1.2 Taidot vihreää siirtymää varten

Välitavoite

Neljä kertomusta vihreän siirtymän muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä

Raporttien julkaiseminen muutettuine alakohtaisine tutkintojen viitekehyksineen

Q2

2025

Rakennus-, energia-, vesihuolto- ja jätehuoltoalojen alakohtaisia tutkintojen viitekehyksiä koskeviin kertomuksiin on sisällytettävä muutetut viitekehykset, joihin sisältyy ”vihreä osaaminen”, ja ne on julkaistava.

G10L

G3.1.2 Taidot vihreää siirtymää varten

Välitavoite

Integroituun tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakentamisen, energiahuollon, vesihuollon ja jätehuollon alakohtaiset tutkintojen viitekehykset

Asiaankuuluvan säädöksen (asiaankuuluvien säädösten) säännös (säännökset), josta (joista) käy ilmi säädöksen voimaantulo

Q4

2025

Niiden asiaa koskevien säädösten voimaantulo, joilla sisällytetään rakennusalaa, vesihuoltoa, jätehuoltoa ja energiaa koskevat alakohtaiset tutkintojen viitekehykset yhdennettyyn tutkintojärjestelmään.

G11L

G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisista polttoaineista luopumisen nopeuttaminen lämmityksessä

Välitavoite

Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma

Päätöslauselman voimaantulo

Q4

2024

Kansallisen ympäristönsuojelu- ja vesihuoltorahaston on päivitettävä olemassa olevaa ensisijaista ohjelmaa, jolla tuetaan taloudellisesti integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen tarjoajia.

G12L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

Q2

2024

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo.

G13L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

0

30%

Q3

2025

BGK on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia, joiden määrä on tarpeen, jotta vähintään 30 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). BGK:n on laadittava elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää käyttäen kertomus, jossa esitetään yksityiskohtaisesti tämän rahoituksen prosenttiosuus, jolla edistetään ilmastotavoitteita.

G14L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

30%

100%

Q3

2026

BGK on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia, joiden määrä on tarpeen, jotta elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnista voidaan käyttää 100 prosenttia tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Vähintään 60 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä ilmastotavoitteita käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.

G15L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

Siirtotodistus

Q3

2026

Puola siirtää 15 045 143 508 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.

G16L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo

Q3

2024

Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo.

G18L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

Prosenttiosuus (%)

0%

100%

Q4

2025

BGK on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia, joiden määrä on tarpeen, jotta elpymis- ja palautumistukivälineen investoinnista voidaan käyttää 100 prosenttia tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Tästä rahoituksesta 100 prosentilla on edistettävä ilmastotavoitteita käyttäen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää.

G19L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

Siirtotodistus

Q4

2025

Puola siirtää 2 226 154 567 euroa BGK:lle tukivälinettä varten.

Osakomponentti G3.2 – Energiainfrastruktuurin ja -laitosten parantaminen kaasun toimitusvarmuuden välittömiin tarpeisiin vastaamiseksi

Seq. Nro

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteet)

Ohjeellinen valmistumisaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mittayksikkö

Lähtötilanne

Tavoite

Neljännesvuosi

Vuosi

G20L

G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi

Välitavoite

Rakennuslupien toimittaminen

Rakennuslupien myöntäminen

Q2

2024

Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputken rakennusluvat on myönnetty.

G21L 

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi 

Välitavoite

Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta

Ilmoitus hankintasopimuksen (hankintasopimusten) tekemisestä

Q1

2025

Ilmoitus Gdańsk–Gustorzyn-kaasuputken rakennusurakkaa koskevan sopimuksen (urakoiden) tekemisestä. 

G23L 

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi 

Välitavoite

Kaasuputken rakentaminen

Kaasuputken tekninen hyväksyntä

Q3

2026

Gdańskin ja Gustorzynin kaasuputki rakennetaan 31 päivään elokuuta 2026 mennessä.

G24L

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisin maksettava tuki)

Välitavoite

Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen

Tekninen hyväksyntä olemassa olevan pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistamiselle

Q4

2025

Tekninen hyväksyntämenettely ylemmän säiliön, ylemmän ja alemman vedenottoaukon ja johdettujen tunnelien nykyaikaistamiseksi.

2. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman, REPowerEU-luku mukaan luettuna, arvioidut kokonaiskustannukset ovat 54 718 157 234 euroa. REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 20 564 660 382 euroa. Erityisesti asetuksen (EU) 2023/435 21 c artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden arvioidut kokonaiskustannukset ovat 515 162 159 euroa ja muiden REPowerEU-luvun toimenpiteiden kustannukset 20 049 498 223 euroa.

2 JAKSO: Taloudellinen tuki

Rahoitusosuus

Edellä 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät on järjestettävä seuraavasti:

2.1.1 Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A1G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Talousarvioluokitukseen integroidun standardikirjanpitokaaviota koskevan periaatemuistion laatiminen

A3G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus  

Välitavoite

Julkisesta taloudesta annetun lain muutoksen voimaantulo vakauttavan menosäännön soveltamisalan laajentamiseksi valtion erillisrahastoihin  

A5G

A1.2 Sääntely- ja hallintotaakan keventäminen entisestään  

Välitavoite

Yritysten ja kansalaisten hallinnollisen taakan keventämistä koskevan lainsäädäntöpaketin voimaantulo  

A18G  

A1.4 Maatalousalan tuottajien/kuluttajien kilpailukykyä ja suojelua tukeva uudistus  

Välitavoite

Sopimusperusteisten etujen epäreilun käytön torjumista maatalous- ja elintarvikekaupassa koskevan uuden lain voimaantulo  

A20G  

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Välitavoite

Tuensaajien valintaperusteiden hyväksyminen kaikille tämän investoinnin piiriin kuuluville hankkeille  

A27G  

A2.1 Robotisaation, digitalisaation ja innovaatioprosessien nopeuttaminen  

Välitavoite

Uuden lain voimaantulo yritysten automaation, digitalisoinnin ja innovoinnin tukemiseksi ottamalla käyttöön robotisaatiota koskeva verohelpotus  

A38G  

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen  

Välitavoite

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä koskevan lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo niiden yksiköiden luettelon osalta, jotka voivat perustaa erillisyhtiöitä yhdessä yliopistojen kanssa  

A39G  

A2.4 Tieteen ja teollisuuden välisten yhteistyömekanismien vahvistaminen  

Välitavoite

Laboratorioiden käyttöä ja maataloudesta ja maaseudun kehittämisestä vastaavan ministerin valvomien laitosten tietämyksen siirtoa koskevien sääntöjen vahvistaminen

A59G  

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla alle kolmivuotiaiden lasten mahdollisuuksia saada lastenhoitoa  

Välitavoite  

Alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo, jonka tarkoituksena on muuttaa enintään kolmivuotiaiden lasten hoidon rahoitusjärjestelmän organisaatiota yhden johdonmukaisen rahoitusjärjestelmän toteuttamiseksi alle kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen perustamista ja toimintaa varten  

A60G  

A4.2.1 Tuki alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettuihin lastenhoitopalveluihin ”Aktiiviset taaperolapset” (entinen Maluch+)  

Välitavoite  

Luodaan tietotekninen järjestelmä, jolla hallinnoidaan alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen rahoitusta ja luomista ja jossa yhdistetään erilaisia lastenhoidon rahoituslähteitä.  

A62G  

A4.3 Osuus- ja yhteisötalouden toimijoita koskevan oikeudellisen kehyksen täytäntöönpano  

Välitavoite  

Osuus- ja yhteisötaloutta koskevan lain voimaantulo  

B1G  

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus  

Välitavoite  

Energiatehokkuuslain ja siihen liittyvien säädösten muuttamisesta annetun lain voimaantulo  

B3G  

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus  

Välitavoite  

Kansallisen ilmansuojeluohjelman päivitys  

B16G  

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Säädösten, joilla muutetaan säädöksiä, jotka koskevat vetyä liikenteen vaihtoehtoisena polttoaineena, voimaantulo  

B39G  

B3.1 Kestävän vesi- ja jätevesihuollon tukeminen maaseutualueilla  

Välitavoite  

Vesihuolto- tai viemäri-investointien tuen alueellistamista maaseutualueilla koskevien sääntöjen kehittäminen  

B40G  

B3.1 Kestävän vesi- ja jätevesihuollon tukeminen maaseutualueilla  

Välitavoite  

Säädös, jossa säädetään velvollisuudesta seurata ja valvoa säännöllisesti asianmukaisia yksittäisiä järjestelmiä, tulee voimaan  

C1G  

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi  

Välitavoite  

Pääministerin kanslian valmistelema kehys laajakaistahankkeiden osarahoittamiseen valkoisilla Next Generation Access (NGA) -alueilla, joilla ei tällä hetkellä ole NGA-verkkoa  

D23G  

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle  

Välitavoite  

Korkea-asteen koulutusta ja tiedettä sekä lääkärin ja hammaslääkärin ammatteja koskevan lain muuttaminen oikeusperustan luomiseksi Puolan lääketieteen alan opiskelijoille lukuvuodesta 2021/2022 alkaen myönnettävälle taloudelliselle tuelle  

D29G  

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät opetustilojen nykyaikaistamiseen ja jälkiasentamiseen lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseksi 

Välitavoite  

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan kannustinjärjestelmä tiettyjen lääketieteellisten yliopistojen tiedekuntien opintojen aloittamiseksi ja jatkamiseksi stipendien, opintojen rahoituksen ja mentoroinnin avulla 

E8G  

E1.1.1 Vähähiilisen talouden tukeminen  

Välitavoite  

Päästöttömän/vähäpäästöisen liikkuvuuden ja energian rahoitusvälineen (rahasto) perustaminen  

E23G  

E2.2 Liikenteen turvallisuuden parantaminen  

Välitavoite  

Säädösten, joilla otetaan käyttöön jalankulkijoiden ensisijaisuus risteyksissä, tasainen nopeus taajamissa, ajoneuvojen välinen vähimmäisetäisyys, liikenneturvallisuustavoitteet vuoteen 2030 mennessä (50 prosenttia kuolonuhreista onnettomuuksissa)  

F1G  

F1.1 Tuomioistuinten riippumattomuuden ja puolueettomuuden vahvistaminen  

Välitavoite  

Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo  

F2G  

F2.1 Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja oikeudellista koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat  

Välitavoite  

Tuomioistuinten riippumattomuutta ja puolueettomuutta vahvistavan uudistuksen voimaantulo  

F5G  

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla perustetaan seurantakomitea ja annetaan sen tehtäväksi valvoa elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa  

F6G  

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Aluekehityksestä vastaavan ministerin antamat ohjeet, joissa vahvistetaan säännöt sidosryhmien ja työmarkkinaosapuolten osallistumisesta elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon

F7G  

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Unionin taloudellisia etuja suojaavan tehokkaan tarkastuksen ja valvonnan varmistaminen elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon yhteydessä  

  

  

Maksuerän määrä  

2 758 738 902 euroa

 

2.1.2 Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite  

Nimi  

A13G  

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano  

Välitavoite  

Kullekin Puolan kunnalle maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpanoa varten myönnettävän tuen jakomekanismia ja ohjeellista määrää koskevan asiakirjan julkaiseminen  

A49G  

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen  

Kohde  

Toimivien alueellisten koordinointiryhmien perustaminen ammatillista koulutusta ja elinikäistä oppimista koskevan politiikan koordinoimiseksi  

A53G  

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite  

Toteutetaan työmarkkinaosapuolten kuulemisprosessi työehtosopimusten mahdollisuuksista ja tehdään kattava tutkimus yhden ainoan työsopimuksen mahdollisesta roolista uuden joustavuuden ja turvallisuuden tuomisessa Puolan työmarkkinoille.  

A65G  

A4.4 Työsuhteen muotojen joustavoittaminen ja etätyön käyttöönotto  

Välitavoite  

Etätyön pysyvän instituution sisällyttämisestä työlain säännöksiin ja joustavista työaikajärjestelyistä annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo  

A67G  

A4.5 Työurien pidentäminen ja työnteon edistäminen lakisääteisen eläkeiän jälkeen  

Välitavoite  

Henkilökohtaisesta tuloverosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo vuodesta 2023 alkaen tehtävästä henkilökohtaisen tuloveron alennuksesta eläkeiän saavuttaneille mutta työssä jatkaville  

B4G  

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus  

Välitavoite  

Kiinteiden polttoaineiden laatunormeja koskevan ilmasto- ja ympäristöministerin asetuksen muutoksen voimaantulo  

C3G  

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi  

Välitavoite  

Keskitettyä tietopistettä koskevan asetuksen muuttaminen  

C9G  

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa  

Välitavoite  

Sitovat vähimmäisvaatimukset kaikkien koulujen varustamiseksi digitaalisella infrastruktuurilla, jotta digitaaliteknologiaa voidaan käyttää samantasoisessa oppimisessa kussakin koulussa  

C10G  

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa  

Välitavoite  

Digitaalisten taitojen kehittämisohjelmaa koskevan ministerineuvoston päätöslauselman voimaantulo  

C16G  

C2.1.3 Sähköinen pätevyys  

Välitavoite  

Digitaalisten taitojen kehittämiskeskuksen perustaminen  

D2G  

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen  

Välitavoite  

Kansallisen terveysrahaston (NFZ) puheenjohtajan määräyksen ja vastaavien perusterveydenhuollon ja koordinoidun hoidon vahvistamista koskevien säädösten voimaantulo ja sen jälkeen rahoitussäännökset (mukaan lukien sopimusten muutokset), jotka mahdollistavat kansallisen täytäntöönpanon.  

D3G  

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen  

Välitavoite  

Terveydenhuollon ja potilasturvallisuuden laadusta annetun lain voimaantulo ja tarvittavat täytäntöönpanomääräykset  

D4G  

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen  

Välitavoite  

Kansallisesta onkologisesta verkostosta annetun lain ja verkoston toimintasäännöt vahvistavien säädösten voimaantulo ottamalla käyttöön uusi rakenne ja uusi syövänhoidon hallintamalli  

D9G  

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen  

Välitavoite  

Sellaisten täsmällisten kriteerien luetteloa koskevan säädöksen voimaantulo, joiden perusteella sairaalat voidaan luokitella tiettyihin luokkiin, jotta voidaan määritellä uudistuksesta johtuvat investointitarpeet  

D25G  

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle  

Välitavoite  

Ensihoitajan ammattia ja ensihoitajan itsehallintoa koskevan lain voimaantulo. Laissa säädetään mahdollisuudesta perustaa toisen syklin ohjelmia ensihoitajan ammattiin valmistautumisen alalla.  

D27G  

D2.1 Oikeiden olosuhteiden luominen lääkintähenkilöstön määrän lisäämiselle  

Välitavoite  

Lääkintäalan työpaikkojen houkuttelevuuden ja lääkintäalan työntekijöiden työolojen parantamiseen tähtäävien säädösten voimaantulo  

D32G  

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla  

Välitavoite  

Ihmisille tarkoitettujen lääkkeiden kliinisistä lääketutkimuksista annetun lain voimaantulo  

D33G  

D3.1 Terveydenhuoltojärjestelmän tehokkuuden ja laadun parantaminen tukemalla Puolan tutkimus- ja kehityspotentiaalia lääketieteen ja terveystieteiden alalla  

Välitavoite  

Hallituksen biolääketieteen alan kehittämistä koskevassa strategisessa suunnitelmassa täsmennettyjen avaintoimien voimaantulo tai täytäntöönpano strategisessa suunnitelmassa asetetun aikataulun mukaisesti  

D34G  

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen  

Välitavoite  

Puolan kliinisten tutkimusten verkoston sähköisen alustan käyttöönotto 

E15G  

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen  

Välitavoite  

Rautatieliikennelain muutossäädöksen voimaantulo rautatieliikenteen harjoittajien häiriönsietokyvyn varmistamiseksi. Ministerien päätös intermodaaliliikenteen painopisteiden vahvistamisesta ja pullonkaulojen poistamisesta rautateiden kapasiteetin edistämiseksi  

F4G  

F3.1 Lainsäädäntöprosessin parantaminen  

Välitavoite  

Sejmin, senaatin ja ministerineuvoston työjärjestykseen tehtävien muutosten voimaantulo   

  

  

Maksuerän määrä  

 2 416 163 752 euroa

 

2.1.3 Kolmas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite  

Nimi  

A12G  

A1.3 Maankäytön suunnittelun uudistus  

Välitavoite  

Uuden aluesuunnittelulain voimaantulo  

A33G  

A2.3 Institutionaalisen ja oikeudellisen perustan tarjoaminen miehittämättömien ilma-alusten kehittämiselle  

Välitavoite  

Puolan lennonvarmistuspalveluvirastosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo  

B2G  

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus  

Välitavoite  

Puhdasta ilmaa koskevan prioriteettiohjelman päivittäminen  

C2G  

C1.1 Verkkoinfrastruktuurin kehittämisen helpottaminen nopeiden internetyhteyksien yleisen saatavuuden varmistamiseksi  

Välitavoite  

Digitointiministerin vuosittaista televiestintäinfrastruktuuria ja -vahvistinta koskevan asetuksen muuttaminen; palvelujen inventaario  

D7G  

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen  

Välitavoite  

Onkologisen verkoston voivodikuntien seurantakeskusten luetteloa koskevan asetuksen voimaantulo  

E2G  

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen  

Välitavoite  

Toimenpiteet, joilla tuetaan kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien kehittämistä, ja infrastruktuuriministeriön hyväksymät kannustimet kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmien täytäntöönpanoa varten, joilla tarjotaan teknistä ja taloudellista tukea kaikille toiminnallisille kaupunkialueille.  

  

  

Maksuerän määrä  

 1 725 649 300 euroa

2.1.4 Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite  

Nimi  

A25G  

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde  

Viljelijät, jotka ovat saaneet rahoitusta sellaisten hankkeiden loppuun saattamiseen, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia aineita maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

A41G  

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima:  taitojen ja pätevyyksien yhteensovittamisen parantaminen työmarkkinoiden kanssa

Välitavoite  

Alakohtaisten osaamiskeskusten verkoston oikeudellista kehystä koskevien säädösten (mukaan lukien koulutuslain muuttamista koskeva säädös) voimaantulo.

A42G  

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima:  taitojen ja pätevyyksien yhteensovittamisen parantaminen työmarkkinoiden kanssa

Välitavoite  

Ammatillisen opettajankoulutuksen toteuttamisen alakohtaisissa osaamiskeskuksissa mahdollistavien säädösten (myös opettajalain muuttamista koskevan lain) voimaantulo  

A50G  

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen  

Kohde  

Perustettujen ammatillisen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen alueellisten koordinointiryhmien toteuttama yhdennettyä osaamisstrategiaa koskevien operatiivisten täytäntöönpano-ohjelmien kehittäminen alueellisella tasolla  

A69G  

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa  

Välitavoite  

Pitkäaikaishoidon strateginen uudelleentarkastelu Puolassa uudistusten painopisteiden määrittämiseksi  

B5G  

B1.1 Puhdas ilma ja energiatehokkuus  

Välitavoite  

Kiinteiden biomassapolttoaineiden laatuvaatimuksia koskevan asetuksen voimaantulo  

B8G  

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa  

Kohde  

T1 - Lämmönlähteen vaihto omakotitaloissa  

B10G  

B1.1.2 Lämmönlähteen korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa  

Kohde  

T1 - Uusiutuvien energialähteiden lämpömodernisointi ja asentaminen yhden perheen asuinrakennuksiin   

B17G  

B2.1 Vetyteknologioiden ja muiden hiilettömien kaasujen kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Vetyä koskevista säännöistä annetun lain voimaantulo  

B42G 

B1.1.5 Moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuden parantaminen 

Kohde 

T1 – Uusiutuvan energian laitteistot ja lämpömodernisoinnit moniasuntoisissa rakennuksissa 

C27G  

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi  

Välitavoite  

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Next Generation Cloud -hankkeiden valinta ja sopimusten allekirjoittaminen  

D10aG 

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen 

Välitavoite 

Ensimmäinen ehdotuspyyntö sairaaloille (kansallisen onkologisen verkoston puitteissa) ja niiden kanssa yhteistyötä tekeville erikoistuneille avohoitokeskuksille  

E24G  

E2.2.1 Liikenteen turvallisuusinvestoinnit  

Kohde  

Ohituskäytävien rakentaminen ja tieliikenneturvallisuuden järjestelykeskusten parantaminen  

F3G  

F2.1 Kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja oikeudellista koskemattomuutta koskevien päätösten kohteena olevien tuomareiden tilanteen korjaaminen  

Välitavoite  

Uudistus niiden tuomareiden tilanteen korjaamiseksi, joihin korkeimman oikeuden kurinpitojaoston kurinpitoasioita ja lainkäytöllistä koskemattomuutta koskevat päätökset vaikuttavat  

G2G  

G1.1.2 Uusiutuvien energialähteiden laitokset, joita energiayhteisöt toteuttavat  

Välitavoite  

Investointitukiohjelmaa koskeva ehdotuspyyntö  

G13G  

G1.2.2 Esteiden poistaminen uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähköverkkoihin  

Välitavoite  

Kaapeliverkkojen yhdistämisen mahdollistavan oikeudellisen kehyksen voimaantulo  

  

  

Maksuerän määrä  

 1 124 575 104 euroa

 

 



2.1.5 Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite  

Nimi  

A14G  

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen toteuttaminen  

Kohde  

Uutta aluesuunnittelulakia koskevan kurssin suorittaneiden paikallisviranomaisten ja aluesuunnittelijoiden henkilöstö  

A16G  

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen toteuttaminen  

Kohde  

Yleisiä aluekehityssuunnitelmia hyväksyneiden kuntien osuus  

A30G  

A2.2 Kiertotalousmalliin siirtymisen edellytysten luominen  

Välitavoite  

Uusi lainsäädäntö, jolla muutetaan lainsäädäntökehystä uusioraaka-aineiden kaupan mahdollistamiseksi, tulee voimaan     

A44G  

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen  

Kohde  

T1 – Perustetaan täydennys- ja uudelleenkoulutusta tarjoavien alakohtaisten osaamiskeskusten verkosto.

A51G  

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset 

Välitavoite  

Julkisia työvoimapalveluja, kolmansien maiden kansalaisten työllistämistä ja tiettyjen työsopimusten sähköistä tekemistä koskevien uusien lakien voimaantulo:  

·julkisten työvoimapalvelujen ja aktiivisen työmarkkinapolitiikan muuttaminen työvoimaosuuden lisäämiseksi  

·ulkomaalaisten työllistymisen hallinnollisten esteiden vähentäminen  

·yksinkertaistetaan tiettyjen sopimusten tekomenettelyä  

A57G  

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla korkealaatuisten lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille  

Välitavoite  

Lastenhoidon laatuvaatimusten hyväksyminen, mukaan lukien alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettujen palvelujen koulutus- ja hoitovaatimukset   

A58G  

A4.2 Uudistus vanhempien työmarkkinatilanteen parantamiseksi parantamalla korkealaatuisten lastenhoitopalvelujen saatavuutta alle kolmivuotiaille lapsille  

Välitavoite  

Laki alle kolmivuotiaiden lasten hoidosta annetun lain muuttamisesta, jolla varmistetaan alle kolmivuotiaiden lasten hoitopalvelujen pitkäaikainen kotimainen rahoitus, tulee voimaan  

A68G  

A4.5 Työurien pidentäminen ja työnteon edistäminen lakisääteisen eläkeiän jälkeen  

Välitavoite  

Raportti todellisen eläkeiän nostamiseksi toteutettujen toimenpiteiden vaikutusten arvioimiseksi  

B21aG  

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen   

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus    

D38G  

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla  

Välitavoite  

Luettelo erityisiin valintakriteereihin perustuvista piirisairaaloista, jotka on valittu tukemaan pitkäaikaisten ja vanhusten vuodepaikkojen luomista  

E16G  

E2.1 Rautatiealan kilpailukyvyn parantaminen  

Kohde  

Tiemaksujärjestelmän käyttöönotto uusilla teillä  

F8G  

F3.1 Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoedellytysten parantaminen  

Välitavoite  

Kehitysrahasto- ja aluepolitiikkaministeriön laatima työmääräanalyysi

G23G  

G1.2.4 Pääasiassa maaseutualueita palvelevien sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen uusien uusiutuvien energialähteiden liittämiseksi verkkoon 

Välitavoite  

Hankkeiden yksilöinti ja määrittely

  

  

Maksuerän määrä  

1 141 074 881 euroa

  

2.1.6. Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A7G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat allekirjoittaneet sopimuksia liiketoimintaansa monipuolistavista hankkeista

A52G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Julkisten työvoimapalvelujen kehittämissuunnitelman 2025–2027 julkaiseminen

A54G

A4.1 Työmarkkinalaitosten rakenneuudistukset

Välitavoite

Asiaa koskevan lainsäädännön (koskevien lakien) voimaantulo ottaen huomioon työehtosopimuksia koskevan kuulemisen ja yhtä työsopimusta koskevan tutkimuksen tulokset Puolassa

C5aG

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Välitavoite

Laajakaistapalvelujen tarjoajien kanssa allekirjoitetut sopimukset

C7G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen toiminnan tietokoneistaminen

C8G

C2.1 Digitaalisten sovellusten lisääminen julkisella sektorilla, taloudessa ja yhteiskunnassa

Välitavoite

Strukturoitujen laskujen käyttö

C21G

C3.1 Kyberturvallisuuden parantaminen

Välitavoite

Kyberturvallisuutta koskevan lain muuttaminen

D1G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Terveydenhuollon rakenteen järkeistämistä kyseisellä alalla koskevien säädösten voimaantulo

D5G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Kansallisen kardiologisen verkoston perustamista koskevan lain voimaantulo

E1G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Päästöttömien linja-autojen ostamista koskevan lain voimaantulo

E4aG 

E1.1. Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Avustusjärjestelmä EV-tukea varten

E17G

E2.1.1 Rautatielinjat

Välitavoite

Sopimusten allekirjoittaminen

E19G

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Välitavoite

Henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskevien sopimusten allekirjoittaminen

G1G

G1.1.1 Energiayhteisöjä tukevan sääntely-ympäristön määrittely

Välitavoite

Analyysi energiayhteisöjen, energiaosuuskuntien tai energiaklustereiden kehittämisen esteistä

G7G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Hallinnollisten valmiuksien lisääminen REPowerEU-uudistusten ja -investointien toteuttamiseksi

G12G

G1.2.1 Sääntelyratkaisut uusiutuvien energialähteiden nopeutetulle integroinnille jakeluverkkoihin

Välitavoite

Verkon kehittämisen ensisijaisia investointeja koskevan uuden sääntelymallin julkaiseminen

G18G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Välitavoite

Siirtoverkonhaltijan ja viranomaisten välisten sähkönsiirtoverkon osuuksien rakentamista tai nykyaikaistamista koskevien avustussopimusten allekirjoittaminen

G26G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Välitavoite

Uudet päästöttömät linja-autot: sopimusten allekirjoittaminen

 

 

Maksuerän määrä

3 517 566 344 euroa

 

 

2.1.7. Seitsemäs tukierä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A2G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Tarkistettu julkisen talouden keskipitkän aikavälin kehys ja menojen uudelleentarkastelukehys

A4G

A1.1 Finanssipoliittisen kehyksen uudistus

Välitavoite

Menojen vakauttamista koskevan säännön toimivuuden tarkastelu

A15G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Uutta aluesuunnittelulakia käsittelevät kurssit

A31G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Avustussopimukset allekirjoitettu kiertotalouteen liittyviä ympäristöteknologioita ja innovaatioita koskeville hankkeille

A32G

A2.2.1 Investoinnit kiertotalouteen liittyviin ympäristöteknologioihin ja -innovaatioihin

Kohde

Avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu kiertotalouteen tai uusioraaka-aineiden markkinoiden luomiseen liittyviä ympäristöteknologioita ja -innovaatioita koskeville hankkeille

A63G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Yhteiskunnallisen yrityksen aseman myöntämistä koskevat päätökset

A71G 

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Välitavoite

Valtion työsuojelutarkastuksen uudistus

B21dG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

B21eG

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

C28G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Kohde

Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI): Infrastruktuuri- tai palvelutietojen käsittelyratkaisut

E5G

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Kaupungit, joilla on hyväksytty kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelmia

G3G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointia edeltävästä osasta tuetut yhteisöt

 

 

Maksuerän määrä

1 515 185 074 euroa

2.1.8. Kahdeksas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A2aG

A1.1Julkisen talouden kehyksen uudistus

Välitavoite

Muutokset talousarviomenojen aggregoinnissa ja julkisten investointien arviointiperusteet

A25aG 

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Rahoitus hankkeille, joilla korvataan ympäristölle ja terveydelle haitallisia aineita maataloustuotannossa käytettävissä rakennuksissa

A43G

A3.1 Nykyaikaisen talouden työvoima: taitojen ja pätevyyksien yhteensovittamisen parantaminen työmarkkinoiden kanssa

Välitavoite

Osaamispolitiikkaa koskevat alueiden vastuualueet määrittelevän säädöksen (säädösten) voimaantulo

A45G

A3.1.1 Investoinnit nykyaikaiseen ammatilliseen koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen ja elinikäiseen oppimiseen

Kohde

T2 - Alakohtaiset osaamiskeskukset

A64G

A4.3.1 Investoinnit yhteisötalouden toimijoihin

Kohde

Taloudellista tukea saavien yhteisötalouden toimijoiden lukumäärä

A72G 

A4.7 Työmarkkinoiden segmentoitumisen rajoittaminen

Välitavoite

Valmiuksien kehittämistoimenpiteet valtion työsuojelutarkastusta varten

A73G 

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Välitavoite

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen InvestEU-ohjelman rahoitussopimuksen allekirjoittaminen

B41G

B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- ja vesihuollolle

C14G

C2.1.2 Digitaaliteknologia kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Kuponkeja kannettaville tietokoneille

C15G

C2.1.2 Digitaaliteknologia kouluopetuksessa – kannettavat laitteet

Kohde

Toimitettavat kannettavat laitteet

C26G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Laitteiden toimittaminen lainvalvontaviranomaisille

G5G

G1.1.2 Energiayhteisöjen laajentamisen tukeminen

Kohde

Investointiosiossa tuetut yhteisöt

G8G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Kohde

Valmiuksien kehittämishankkeita toteuttavat valtiosta riippumattomat järjestöt

G14G

G1.2.2 Esteiden poistaminen uusiutuvien energialähteiden liittämiseltä sähköverkkoihin

Välitavoite

Verkkoyhteyksiä koskevien säädösten voimaantulo

G21G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Välitavoite

Energiamarkkinoiden keskustietojärjestelmä (CSIRE) ja sähkönlaadun seurantajärjestelmät

G22G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Siirtoverkonhaltijan tietojärjestelmät

 

 

Maksuerän määrä

 4 149 683 785 euroa

2.1.9. Yhdeksäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A8G

A1.2.1 Liiketoiminnan monipuolistamiseen tähtäävät hankkeet

Kohde

HoReCa-, kulttuuri- tai matkailualan yritykset, jotka ovat saaneet rahoitusta liiketoimintansa monipuolistamiseen

A17G

A1.3.1 Maankäytön suunnitteluuudistuksen täytäntöönpano

Kohde

Yleisiä aluekehityssuunnitelmia hyväksyneiden kuntien osuus

A21G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset jakelu- tai varastointikeskusten tai tukkumarkkinoiden rakentamista tai nykyaikaistamista koskeville hankkeille

A23G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan maatalousalan yritysten infrastruktuuria tai laitteita

A26G

A1.4.1 Infrastruktuurin tai laitteiden nykyaikaistaminen maatalousalalla

Kohde

Lopulliset maksumääräykset hankkeille, joilla rakennetaan tai nykyaikaistetaan viljelijöiden tai kalastajien infrastruktuuria tai laitteita

A29G

A2.1.1 Investoinnit robotisaation tai digitalisaation tukemiseen yrityksissä

Kohde

Hankkeet, jotka liittyvät robotisaatioon tai tekoälyyn tai prosessien, teknologioiden, tuotteiden tai palvelujen digitalisointiin yrityksissä

A35G

A2.3.1 Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

Kohde

Miehittämättömien ilma-alusten paikalliset osaamiskeskukset

A40G

A2.4.1 Investoinnit tutkimuskapasiteettiin

Kohde

Laboratoriohankkeet, joissa on tutkimus- tai analyysi-infrastruktuuri

A55G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistuksen tukemiseksi

Välitavoite

Julkisten työvoimapalvelujen digitalisointi

A56G

A4.1.1 Investoinnit työmarkkinainstituutioiden uudistuksen tukemiseksi

Välitavoite

Uusien menettelyjen soveltamista koskeva koulutus

A61G

A4.2.1 Tuki alle kolmivuotiaille lapsille tarkoitettuihin lastenhoitopalveluihin ”Aktiiviset taaperolapset” (entinen Maluch+)

Kohde

Enintään kolmivuotiaille tarkoitettujen lastenhoitopalvelujen rakentaminen, kunnostaminen tai mukauttaminen

A70G

A4.6 Lisätään tiettyjen ryhmien osallistumista työmarkkinoille kehittämällä pitkäaikaishoitoa

Välitavoite

Säädösten voimaantulo ja muiden kuin lainsäädäntöasiakirjojen julkaiseminen

A74G 

A5.1 Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon

Kohde

InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet

A75G

A6.1 Vapaaehtoinen osallistuminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

Välitavoite

Puolan hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen ja vapaaehtoisen rahoitusosuuden osoittaminen EU:n turvallisten yhteyksien ohjelmaan (IRIS 2)

B7G

B1.1.1 Investoinnit kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteisiin

Kohde

T1 – Kaukolämpöjärjestelmien lämmönlähteet

B9G

B1.1.2 Lämmönlähteiden korvaaminen ja energiatehokkuuden parantaminen yhden perheen asuinrakennuksissa

Kohde

Lämmönlähteen vaihto, asennetut uusiutuvat energialähteet ja lämmön modernisointi

B12G

B1.1.3 Oppilaitosten lämpöuudistus

Kohde

Niiden oppilaitosten rakennusten lukumäärä, joiden kanssa on allekirjoitettu sopimukset lämmönlähteiden asentamisesta tai nykyaikaistamisesta, uusiutuvien energialähteiden asentamisesta tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistamisesta.

B15G

B1.1.4 Sosiaalisen toiminnan laitosten energiatehokkuuden parantaminen

Kohde

Sosiaalisen toiminnan tilojen termomodernisointi

B20G

B2.1.1 Investoinnit vetyyn, vedyn valmistukseen, varastointiin ja kuljetukseen

Kohde

Tutkimus- ja innovointihanke (-hankkeet)

B37G

B2.2.3 Offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Välitavoite

Merituulivoimalaitosten uuden terminaalin rakentaminen

B38G

B2.2.3 Offshore-terminaali-infrastruktuurin rakentaminen

Kohde

Rakennustyöt Łeban, Ustkan ja Darłowon satamien laitosten parantamiseksi/laajentamiseksi

B41aG

B3.1.1 Investoinnit jätevesi- ja vesihuoltoinfrastruktuureihin

Kohde

Tuki jätevesi- ja vesihuollolle

B43G 

B1.1.5 Investoinnit moniasuntoisten asuinrakennusten energiatehokkuuteen

Kohde

T2 – Uusiutuvan energian laitteistot tai lämpöjärjestelmien nykyaikaistaminen moniasuntoisissa rakennuksissa

B44G

B4.1 Kivihiilestä riippuvuuden vähentäminen

Välitavoite

Kaukolämmityksen muutosrahasto

B45G

B4.1 Kivihiilestä riippuvuuden vähentäminen

Välitavoite

Kivihiiliteollisuuden toiminnasta annetun lain muutosten voimaantulo

C6G

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Välitavoite

Asuinyksiköt, joissa on 100 Mb/s:n laajakaistayhteys

C6aG 

C1.1.1 Laajakaistaverkkoon pääsy

Kohde

Lähiverkko (LAN) kouluissa

C12G

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset sähköiset palvelut

C13aG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde

Julkiset tietojärjestelmät

C13bG

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Välitavoite

Julkishallinnon digitalisointi

C13cG 

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Välitavoite

Kansallisen sähköisen laskutusjärjestelmän käyttöönotto

C13dG 

C2.1.1 Julkishallinnon sähköiset palvelut ja tietotekniset ratkaisut

Kohde 

Uusien tai parannettujen sähköisten palvelujen käyttöönotto e-Tax Officessa

C20G

C2.1.3 Sähköinen pätevyys

Kohde

Digitaalisia taitoja koskevat koulutukset

C23G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Kyberturvallisuustoimet

C25G

C3.1.1 Kyberturvallisuus – CyberPL, tietojenkäsittelyinfrastruktuuri ja lainvalvontaviranomaisten infrastruktuurin optimointi

Välitavoite

Datakeskusrakennuksen rakentaminen

D6G

D1.1 Terveyspalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen

Välitavoite

Sähköisten terveyspalvelujen tarjoamisen mahdollistavien säädösten voimaantulo

D13G

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen onkologisen verkoston sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankittu lääkinnällisiä laitteita

D14G

D1.1.1 Erikoissairaanhoitokeskusten ja muiden terveydenhuollon tarjoajien nykyaikaistaminen

Kohde

Kansallisen kardiologisen verkoston sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai jälleenrakennusinvestointeja tai hankittu lääkinnällisiä laitteita

D15G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Potilaiden terveysanalyysityökalun käyttöönotto

D17G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Lääketieteellisten asiakirjojen digitalisointikeskus

D18G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Sairaalan vastuuvapausilmoitukset digitalisoitu

D20G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Kohde

Uudet digitaaliset mallit lääketieteellisille asiakirjoille

D21G

D1.1.2 Terveydenhuollon digitalisaatio

Välitavoite

Tekoälyyn perustuvan tukivälineen käyttöönotto lääkäreille

D30G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät opetustilojen nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Apurahat tai yhteisrahoitus lääketieteen opiskelijoille

D31G

D2.1.1 Investoinnit, jotka liittyvät opetustilojen nykyaikaistamiseen ja jälkiasennuksiin sekä lääketieteellisiin opintoihin pääsyn lisäämiseen

Kohde

Opetustilat, kirjastot tai opiskelija-asuntolat, jotka on rakennettu tai rekonstruoitu tai kunnostettu

D36G

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Kohde

Tuettujen hankkeiden lukumäärä biolääketieteen alan tutkimusyksiköille ja yrittäjille

D37G

D3.1.1 Lääketieteen ja terveystieteiden tutkimuksen kokonaisvaltainen kehittäminen

Kohde

Apurahat kliinisten tutkimusten tukikeskuksille

D40G

D4.1.1 Pitkäaikaishoidon tarjonnan lisääminen nykyaikaistamalla sairaanhoitoyksiköitä piiritasolla

Kohde

Sairaalat, joihin on tehty rakennus- tai kunnostusinvestointeja, tai ostetut lääkinnälliset laitteet

E4cG 

E1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Välitavoite

Sähköajoneuvojen tukijärjestelmän (tukijärjestelmien) mukaiset maksut

E7G

E.1.1 Ympäristöystävällisen liikenteen käytön lisääminen

Kohde

Sähköajoneuvot.

E14G

E1.1.2 Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

Kohde

Päästöttömät ja vähäpäästöiset linja-autot ja raitiovaunut

E18G

E2.1.1 Rautatielinjat

Kohde

Toimii 500 km:n rataosuudella

E18aG 

E2.1.1 Rautatielinjat

Kohde

Toimii 180 pullonkaulan kanssa

E20G

E2.1.2 Rautateiden henkilöliikenteen liikkuva kalusto

Kohde

Rautateiden liikkuva kalusto

E22G

E2.1.3 Intermodaaliset hankkeet

Kohde

Investoinnit intermodaaliterminaaleihin ja liikkuvaan kalustoon

E25G

E2.2.1 Liikenteen turvallisuusinvestoinnit

Kohde

Ohituskäytävien rakentaminen, tieturvallisuuden järjestelykeskuksiin liittyvät työt, automaattisten tienvalvontalaitteiden asentaminen

E28G

E2.2.2 Liikenteen digitalisointi

Kohde

Junan ERTMS-yksiköiden asentaminen tai päivittäminen, SDIP:n asentaminen, rautateiden valvontapisteiden automaattisen valvonnan käyttöönotto ja tasoristeysjärjestelmien työt

G6G

G1.1.3 Energian varastointijärjestelmät (tuki, jota ei makseta takaisin)

Välitavoite

Akkuenergian varastointijärjestelmien (BESS) ja suurjännitekaapeleiden asentaminen

G11G

G1.1.4 Tuki REPowerEU-uudistuksia ja -investointeja toteuttaville instituutioille

Välitavoite

Energia-alan sääntelyviraston tietotekninen väline

G17G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

G19G

G1.2.3. Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun sähkönsiirtoverkon pituus (km)

G20G

G1.2.3 Siirtoverkot ja älykäs sähköinfrastruktuuri

Kohde

Laajennetut, parannetut tai uudet (ala)asemat siirtoverkossa

G24G

G1.2.4 Sähkönjakeluverkkojen rakentaminen tai nykyaikaistaminen

Kohde

Vasta rakennetun tai uudistetun jakeluverkon pituus (km)

G27G

G1.3.2 Päästötön joukkoliikenne (linja-autot)

Kohde

Päästöttömät linja-autot

 

 

Maksuerän määrä

6 928 216 574 euroa



2.2. Laina

Edellä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät on järjestettävä seuraavasti:  

2.2.1. Ensimmäinen erä (lainatuki):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite

Nimi  

B1L  

B1.2 Energiayhtiöiden energiansäästövelvoitteen täytäntöönpanon helpottaminen  

Välitavoite

Energiatehokkuuslain täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo  

B10L  

B2.4 Energiavarastojen kehittämisen oikeudellinen kehys  

Välitavoite

Energialain muutosten voimaantulo energian varastoinnin osalta  

B21L  

B3.3 Tuki vesivarojen kestävälle hoidolle maataloudessa ja maaseutualueilla  

Välitavoite

Sellaisten kansalliseen lainsäädäntöön tehtävien muutosten voimaantulo, jotka ovat tarpeen selviytymiskykyisen vesihuollon edellytysten parantamiseksi maataloudessa ja maaseutualueilla  

B22L  

B3.3.1 Investoinnit kestävän vesihuollon mahdollisuuksien lisäämiseen maaseutualueilla  

Välitavoite

Ehdotuspyyntöjen valintaperusteiden hyväksyminen  

B25L  

B3.4 Mahdollistava kehys vihreää siirtymää koskeville investoinneille kaupunkialueilla  

Välitavoite

Vihreän kaupunkimuutoksen väline  

B28L  

B3.5 Pieni- ja keskituloisten asuntorakentamisen uudistus, jossa otetaan huomioon rakennusten parempi energiatehokkuus  

Välitavoite

Taloudellisesta tuesta vuokrattavien asuintilojen, suojakotien, yömajojen, asunnottomien turvakotien, lämmityslaitosten ja väliaikaisten tilojen perustamiseen 8 päivänä joulukuuta 2006 annetun lain muutoksen voimaantulo ja siitä johtuvat muutokset muihin lakeihin  

B33L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite

Maatuulipuistoinvestoinneista annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulo  

B35L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Kohde

T1 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

B39L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo 

C1L  

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten  

Välitavoite

Ympäristön sähkömagneettisten kenttien päästöjen seurannasta 17. helmikuuta 2020 annetun asetuksen muuttaminen  

C2L  

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten  

Välitavoite

Ympäristövaikutusten arvioinnista 10. syyskuuta 2019 annetun ministerineuvoston asetuksen muuttaminen  

D1L  

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen aluetasolla  

Välitavoite

Katsaus mahdollisuuksiin perustaa pitkäaikais- ja vanhustenhoitoyksiköitä/-keskuksia piirisairaaloihin Puolassa  

  

  

Maksuerän määrä

 4 178 257 125 euroa 

  

2.2.2. Toinen erä (lainatuki):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite

Nimi  

A1L  

A2.5 Kulttuurialan ja kulttuuriteollisuuden taloudellisen kehityksen mahdollisuuksien vahvistaminen  

Välitavoite

Kulttuurialan ja luovien toimialojen vihreiden ja digitaalisten toimien tukemista koskevan toimintapoliittisen asiakirjan hyväksyminen  

A2L  

A2.5.1 Ohjelma, jolla tuetaan kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toimintaa niiden kehityksen edistämiseksi  

Välitavoite

Kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeiden tukemista koskevat valintaperusteet

B2L  

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurin kasvihuonekaasupäästöjen vähentämispotentiaali  

Välitavoite

Rahoitusohjeet (mukaan lukien tukikelpoisuus- ja valintaperusteet) tukijärjestelmälle, joka koskee energiatehokkuutta ja uusiutuvia energialähteitä yrityksissä, mukaan lukien EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat yritykset  

B14L  

B3.2 Ympäristön tilan parantamisen ja vaarallisilta aineilta suojelun tukeminen  

Välitavoite

Sellaisen lain voimaantulo, jolla helpotetaan laajamittaisten jälkiteollisten alueiden kielteisten ympäristövaikutusten kattavaa poistamista.  

B34L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite

Uusiutuvien energialähteiden huutokauppoja koskevasta suunnitelmasta vuosiksi 2022–2027 annetun asetuksen voimaantulo  

B36L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Kohde

T2 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

B40L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa 17 päivänä joulukuuta 2020 annettuun lakiin perustuvan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo  

C8L  

C2.2 Koulutusjärjestelmän digitalisoinnin perustan uudistaminen  

Välitavoite

Otetaan käyttöön uusi koulutuksen digitalisaatiopolitiikka, joka muodostaa perustan koulutusjärjestelmän muutoksille ja tieto- ja viestintätekniikkaan tehtävien investointien toteuttamiselle ja jossa määritellään koulutusjärjestelmäprosessin digitalisoinnin suuntaviivat lyhyellä ja pitkällä aikavälillä.  

C9L  

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Välitavoite

Julkinen kuuleminen tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja koulujen infrastruktuurin tarjoamista koskevien menettelyjen määrittämistä koskevista puitteista   

D2L  

D1.2 Terveydenhuollon tarjoajien pitkäaikaishoitopalvelujen tehokkuuden, saatavuuden ja laadun parantaminen aluetasolla  

Välitavoite

Pitkäaikaishoidon ja vanhustenhoidon yksikköjen/keskusten perustamisen tukemista piirisairaaloissa koskevan säädöksen voimaantulo uudelleentarkastelun tulosten perusteella  

E5L  

E2.3 Parannetaan liikenteen saavutettavuutta, turvallisuutta ja digitaalisia ratkaisuja  

Välitavoite

Matkustajien oikeuksia liikkuvan kaluston vaatimusten alalla parantavan säädöksen voimaantulo  

  

  

Maksuerän määrä

 3 309 921 717 euroa

  

2.2.3. Kolmas erä (lainatuki):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite

Nimi  

B32L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Välitavoite

Uusiutuvan energian yhteisöjä ja biometaania koskevan lainsäädäntökehyksen muuttamisesta annettujen säädösten voimaantulo: Uusiutuvia energialähteitä koskevan lain muutokset, energiamarkkinoita koskevan lainsäädännön muutokset ja uusiutuvia energialähteitä koskevan lain asetuksen voimaantulo  

B37L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Kohde

T3 - Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

C10L  

C2.2.1 Koulujen/laitosten varustaminen riittävillä tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmän yleisen suorituskyvyn parantamiseksi

Välitavoite

Puitteet, joissa määritellään menettelyt tieto- ja viestintäteknisten laitteiden jakelua ja koulujen infrastruktuurin tarjoamista varten  

  

  

Maksuerän määrä

 2 815 596 004 euroa

  

2.2.4. Neljäs erä (lainatuki):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite

Nimi  

B3L  

B1.2.1 Energiatehokkuus ja uusiutuvat energialähteet yrityksissä – investoinnit, joilla on suurin kasvihuonekaasupäästöjen vähentämispotentiaali  

Kohde

Kaikkien energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden toteuttamista yrityksissä koskevien sopimusten tekeminen  

B6L  

B2.3 Merituulipuistoinvestointien tukeminen   

Välitavoite

Voimaan tulee sähköjärjestelmän toiminnan yksityiskohtaisista edellytyksistä annetun asetuksen muutos, jolla muutetaan kansallisia tasehallintasääntöjä, jotta jakorajoitteiden vaikutusta voidaan vähentää mahdollisimman paljon.  

B24L  

B3.4 Mahdollistava kehys vihreää siirtymää koskeville investoinneille kaupunkialueilla  

Välitavoite

Sellaisen lain voimaantulo, jolla pyritään tukemaan kaupunkialueiden valmiuksia investoida vihreään siirtymään.

B38L  

B2.2 Uusiutuvien energialähteiden kehittämisedellytysten parantaminen  

Kohde

T4 – Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

C3L  

C1.2 Nykyaikaisen langallisen ja langattoman viestinnän saatavuuden ja käytön lisääminen sosiaalisia ja taloudellisia tarpeita varten  

Välitavoite

Uudet säädökset, joilla poistetaan 5G-verkon toteuttamisen keskeiset esteet    

  

  

Maksuerän määrä

 1 313 079 799 euroa

  



2.2.5. Viides erä (lainatuki):  

Järjestysnumero  

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)  

Välitavoite/tavoite

Nimi  

B4L  

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin  

Välitavoite

Sähköntuotannon edistämisestä merituulipuistoissa annetun lain täytäntöönpanoasetusten voimaantulo  

C15L  

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle 

Välitavoite

Opas pilvipalveluja käyttävien yrittäjien digitaaliseen muutokseen    

E1L  

E1.2 Nostetaan päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia  

Välitavoite

Vähäpäästöisiä vyöhykkeitä koskevan velvoitteen käyttöönottoa koskevan säädöksen voimaantulo valituissa, saastuneimmissa kaupungeissa  

E6L  

E2.3 Parannetaan liikenteen saavutettavuutta, turvallisuutta ja digitaalisia ratkaisuja  

Välitavoite

Velvollisuus parantaa kansallista ja kansainvälistä liikkuvaa kalustoa vammaisia matkustajia koskevilla vaatimuksilla

G6L  

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen 

Kohde

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

G7L  

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen  

Kohde

Maatuulivoima- ja aurinkosähkölaitteistojen asennettu kapasiteetti (GW)  

G12L  

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto) 

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus  

G16L  

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto) 

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus  

G20L  

G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi   

Välitavoite

Rakennuslupien toimittaminen  

G21L   

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi   

Välitavoite

Toimeksisaajan (toimeksisaajien) valinta 

  

  

Maksuerän määrä

 3 229 285 224 euroa

 



2.2.6. Kuudes erä (takaisinmaksettava tuki):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

B26L

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T1 - Lainasopimusten allekirjoittaminen

C16L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

G1L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Uusiutuvan energian potentiaalin kartoitus

G2L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Säädökset, joissa vahvistetaan oikeudellinen kehys uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden nimeämiselle

G11L

G3.1.3 Energiatehokkuuden parantaminen ja fossiilisista polttoaineista luopumisen nopeuttaminen lämmityksessä

Välitavoite

Integroitujen asuntojen peruskorjauspalvelujen ensisijainen ohjelma

 

 

Maksuerän määrä

624 431 032 euroa

2.2.6. Seitsemäs erä (takaisin maksettava tuki):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A8L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Välitavoite

Kansallinen satelliittitietojärjestelmä (NSIS)

A12L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Rahastoa koskevan oikeudellisen kehyksen vahvistaminen

B15L

B3.2 Ympäristön ennallistamisen ja vaarallisilta aineilta suojelun tukeminen

Välitavoite

Puolan tasavallan merialueilla viipyviä vaarallisia aineita koskevien säädösten voimaantulo

E7L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Täytäntöönpanosopimus

G8L

G3.1.2 Taidot vihreää siirtymää varten

Välitavoite

Neljä kertomusta vihreän siirtymän muutetuista alakohtaisista tutkintojen viitekehyksistä

G13L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G18L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G19L

G3.1.5 Merituulipuistojen rakentaminen (merituulivoimarahasto)

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

 

 

Maksuerän määrä

2 162 723 229 euroa

2.2.8. Kahdeksas erä (takaisinmaksettava tuki):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A3L

A2.5.1 Ohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuurialan ja luovien toimialojen hankkeita koskevien allekirjoitettujen sopimusten määrä

A4L

A2.5.1 Ohjelma kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoiden toiminnan tukemiseksi

Kohde

Kulttuurialalla ja luovilla toimialoilla myönnettyjen apurahojen määrä

A7L

A2.6 Satelliittitietoja käyttäviä seurantapalveluja, tuotteita, analyysivälineitä, palveluja ja niihin liittyvää infrastruktuuria koskevan kansallisen järjestelmän uudistaminen

Välitavoite

Avaruustoimintaa koskevan lain voimaantulo

A13L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Investointipolitiikan hyväksyminen

B5L

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Merituulivoiman hinnanerosopimusten huutokaupan tulokset

B6aL 

B2.3 Tuki merituulipuistoihin tehtäviin investointeihin

Välitavoite

Tutkimus toimenpiteistä Puolan sähköjärjestelmän jakorajoitusten rajoittamiseksi

C13aL

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Välitavoite

Tekoälylaboratorioita koskeva puitesopimus (koskevat puitesopimukset)

E2L

E1.2 2 Nostetaan päästöttömän ja vähäpäästöisen liikenteen osuutta sekä ehkäistään ja vähennetään liikenteen kielteisiä ympäristövaikutuksia

Välitavoite

Vähäpäästöiset liikennealueet

E4L

E1.2.1 Julkinen liikenne kaupungeissa (raitiovaunut)

Kohde

Raitiovaunut

E9L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Rahoitussopimusten allekirjoittaminen

G10L

G3.1.2 Taidot vihreää siirtymää varten

Välitavoite

Integroituun tutkintojärjestelmään sisällytetyt rakentamisen, energiahuollon, vesihuollon ja jätehuollon alakohtaiset tutkintojen viitekehykset

G14L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

G24L

G3.3.1 Energian varastointijärjestelmät (takaisin maksettava tuki)

Välitavoite

Nykyisen pumppuvoimalaitoksen nykyaikaistaminen

 

 

Maksuerän määrä

4 659 813 429 euroa

2.2.9. Yhdeksäs erä (takaisin maksettava tuki):

Järjestysnumero

Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

A11L

A2.6.1 Investoinnit kansalliseen satelliittitietojärjestelmään (NSIS) ja satelliitteihin

Kohde

Neljän satelliitin rakentaminen

A14L 

A2.7.1 Turvallisuus- ja puolustusrahasto

Välitavoite

Pääomanlisäys

B16L

 B3.2.1 Investoinnit riskien neutralointiin sekä maa- ja merialueiden ennallistamiseen

Kohde

Epäpuhtauksille tai vaarallisille aineille altistuviin maa- ja merialueisiin liittyviä investointeja koskevat asiakirjat

B27aL 

B3.4.1 Investoinnit kaupunkien vihreään siirtymään

Kohde

T2 – Vihreän kaupunkimuutoksen välineeseen kuuluvat hankkeet

B30L

B3.5.1 Investoinnit asuntohankkeisiin

Kohde

Rakennusten rakentaminen tai kunnostaminen

C12L

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Kohde

Etäopetuksen tieto- ja viestintätekniikkapaketit toimitettu

C13L

C2.2.1 Digitaaliteknologia opetuksessa

Kohde

Toimitetut tekoälylaboratoriot

C17L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Kohde

Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset

C18L

C4.1.1 Tuki edistyneelle digitaaliselle muutokselle

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

E10L

E3.1.1 Vähähiilisen talouden tukiväline

Välitavoite

Pääomasijoitusten loppuun saattaminen

G5L

G3.1.1 Uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyn yksinkertaistaminen

Välitavoite

Päätöslauselma, jolla hyväksytään tietoteknisen alustan rahoitus uusiutuvan energian laitosten lupamenettelyjä varten, tulee voimaan

G15L

G3.1.4 Tuki kansalliselle energiajärjestelmälle (energiatukirahasto)

Välitavoite

Ministeriö on saanut investoinnin päätökseen

G23L

 G3.2.1 Maakaasuinfrastruktuurin rakentaminen energiavarmuuden varmistamiseksi

Välitavoite

Kaasuputken rakentaminen

 

 

Maksuerän määrä

7 148 195 959 euroa

3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELMÄT

Elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta ja täytäntöönpano toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti:

Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon ja seurannan yleisestä koordinoinnista vastaa rahasto- ja aluepolitiikkaministeriö. Kyseinen elin vastaa myös maksupyyntöjen, johdon vahvistuslausumien ja tarkastusten yhteenvetojen laatimisesta ja toimii myös yhteyshenkilönä komission ja Puolan viranomaisten välillä. Uudistusten ja investointien täytäntöönpanosta vastaavien instituutioiden on todennettava, että toteutetut toimenpiteet ovat sovellettavan unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisia ja että lopullisten tuensaajien tasolla on edistytty määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa. Näiden tarkastusten tiedot ja tulokset on toimitettava koordinointielimelle tietoteknisen järjestelmän kautta.

Lisäksi perustetaan säädöksellä seurantakomitea, joka koostuu elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvista sidosryhmistä ja työmarkkinaosapuolista. Seurantakomitea valvoo elpymis- ja palautumissuunnitelman tehokasta täytäntöönpanoa. Säädökseen on sisällyttävä säännös, jossa säädetään oikeudellisesta vaatimuksesta kuulla seurantakomiteaa elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon aikana.

Tarkastukset suorittaa kansallinen verohallinto, erityisesti valtiovarainministeriön julkisten varojen tarkastusosasto ja 16 maan verohallinnon jaostoa (aluetoimistoa). Tarkastuselimen on todennettava uudistusten ja investointien asianmukainen täytäntöönpano, määriteltyjen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen, sellaisten mekanismien tehokkuus, joilla ehkäistään, havaitaan ja korjataan vakavia sääntöjenvastaisuuksia eli petoksia, korruptiota ja eturistiriitoja ja vältetään päällekkäistä rahoitusta, sekä tietojärjestelmän luotettavuus ja turvallisuus.

Järjestelyt, joiden mukaisesti komissiolla on täysi pääsy taustatietoihin

Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelman ja sen täytäntöönpanon keskuskoordinointielimenä toimiva rahasto- ja aluepolitiikkaministeriö vastaa suunnitelman yleisestä koordinoinnista ja seurannasta. Se toimii erityisesti koordinointielimenä, joka seuraa edistymistä välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa sekä raportoi ja esittää maksupyyntöjä. Se koordinoi välitavoitteiden ja tavoitteiden, asiaankuuluvien indikaattoreiden mutta myös laadullisten taloudellisten tietojen ja muiden tietojen, kuten lopullisia tuensaajia koskevien tietojen, raportointia. Tietojen koodaus tapahtuu tietojärjestelmässä, jonka kautta uudistusten ja investointien toteuttamisesta vastaavat laitokset ovat velvollisia raportoimaan rahasto- ja aluepolitiikkaministeriölle.

Kun tämän liitteen 2.1 jaksossa vahvistetut asiaankuuluvat sovitut välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Puolan on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle asianmukaisesti perusteltu pyyntö rahoitusosuuden ja tarvittaessa lainan maksamisesta. Puolan on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysi pääsy taustalla oleviin asiaankuuluviin tietoihin, jotka tukevat maksupyynnön asianmukaisia perusteluja, sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.

(1)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä sähkön- ja/tai lämmöntuotantohankkeita sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden ((2023) 6454 final )) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimia ja omaisuuseriä, joissa fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan.
(2)  Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(3)  Tätä poikkeusta ei sovelleta toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta, ottaa talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottaa talteen materiaaleja polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(4)  Tätä poikkeusta ei sovelleta olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa toteutettaviin toimiin, joiden tarkoituksena on lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa eroteltu jäte kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(5) Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka liittyvät maakaasua käyttävään sähkön ja/tai lämmön tuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
(6) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(7) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(8) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(9)  Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka liittyvät maakaasua käyttävään sähkön ja/tai lämmön tuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
(10)  Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(11)  Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(12)  Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(13)      Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttäviä voimavaroja ja toimintoja sähkön ja/tai lämmön tuotannossa sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset; b) ii alakohdan mukaiset toiminnot ja varat, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan; c) pelastuspalveluun tai palontorjuntaan käytettävät ilma-alukset, kaksimodaaliset junat, hybridialukset, kaksipolttoainealukset; d) erikoisalukset ja -ajoneuvot, jotka perustuvat parhaaseen saatavilla olevaan ympäristötehokkuuden tasoon; ja e) uusien tieyhteyksien, siltojen, sähköistämättömien rautatieraiteiden ja/tai alle 20 kilometrin pituisten tunnelien rakentaminen sekä raiteiden, teiden, siltojen ja/tai tunnelien kunnostaminen.
(14)      Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti. 
(15)      Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(16)      Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(17)       Lopullisen tuensaajan katsotaan keskittyvän ”huomattavasti” tiettyyn alaan tai liiketoimintaan, jos rajoitetusta alasta tai toiminnasta saatavat bruttotulot ovat yli 50 prosenttia bruttotuloista.
(18)       Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttävään sähkön- ja/tai lämmöntuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan.
(19)      Mukaan lukien EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toimet ja varat, joilla saavutetaan ennustettuja kasvihuonekaasupäästöjä, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja. Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(20)      Saastuttavat ajoneuvot määritellään päästöttömiksi ajoneuvoiksi. Tätä poikkeusta ei sovelleta pelastuspalveluun tai palontorjuntaan käytettäviin ilma-aluksiin, kaksimodaalisiin juniin, hybridialuksiin, kaksipolttoainealuksiin eikä erikoisaluksiin ja erikoiskäyttöön tarkoitettuihin ajoneuvoihin, jotka perustuvat alan parhaaseen saatavilla olevaan ympäristönsuojelun tasoon.
(21)      Tätä poikkeusta ei sovelleta toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta, edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(22) Tämä arvo ei sinänsä ole kustannus vaan tavoiteltu investointivolyymi. Tämä voi olla tai olla olematta yhtä suuri kuin kustannukset riippuen siitä, miten väline on jäsennelty, saavutetaanko vipuvaikutus ja onko toteutuskumppanilla veloitettavia kustannuksia/maksuja.
(23) Lukuun ottamatta a) tämän toimenpiteen mukaisia maakaasua käyttäviä sähkön- ja/tai lämmöntuotantohankkeita sekä niihin liittyvää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset, b) ii alakohdan mukaisia toimia ja omaisuuseriä, joissa fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan; c) vähähiiliset vetylaitokset, jotka täyttävät elinkaarenaikaisia kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevan vaatimuksen, joka on vedyn osalta 73,4 prosenttia, mikä johtaa siihen, että elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöt ovat alle 3 tCO2eq/tH2), ja vetypohjaisten synteettisten polttoaineiden osalta 70 prosenttia, kun fossiilinen vertailukohta on 94 g CO2e/MJ, mikä johtaa 2,256 tCO2eq/tH2, direktiivin (EU) 2018/2001 25 artiklan 2 kohdassa ja liitteessä V vahvistetun lähestymistavan mukaisesti. Elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöjen vähennykset on laskettava käyttäen direktiivin (EU) 2018/2001 28 artiklan 5 kohdassa tarkoitettua menetelmää tai vaihtoehtoisesti ISO 14067:2018- tai ISO 14064-1:2018 -standardia.
(24) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi pienemmät kuinasiaankuuluvat vertailuarvot olisi selitettävä, miksi tämä ei ole mahdollista. Vahvistetut vertailuarvotmaksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission esittämällä tavallaTäytäntöönpanoasetus (EU) 2021/447.
(25) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(26) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; joista esitetään näyttöä laitostasolla.
(27)

Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka liittyvät maakaasua käyttävään sähkön ja/tai lämmön tuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.

(28) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(29) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(30)

Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.

(31) Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka liittyvät maakaasua käyttävään sähkön ja/tai lämmön tuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset.
(32) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(33) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(34) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla.
(35) Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttävään sähkön- ja/tai lämmöntuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan.
(36)  Jos tuetulla toiminnalla  saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä,  joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta  jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(37)  Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia  tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja  polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä  laitosten  käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(38)  Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus  lisätä energiatehokkuutta  tai jälkiasentaa erotetun  jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä  laitosten  käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(39)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttävään sähkön- ja/tai lämmöntuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan.
(40) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(41) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(42) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(43) Tiettyihin hankkeisiin liittyvien lopullisten tuensaajien on esitettävä kunkin tuetun hankkeen osalta perustelut valitulle toiminta-alalle sekä hankkeen kuvaus ilmastorahoitusosuuden laskemista varten. Toteutuskumppanin on myös toimitettava jäsenvaltiolle puolivuosittainen kertomus kunkin hankkeen/toimen täytäntöönpanosta.
(44)  Lukuun ottamatta a) maakaasua käyttävään sähkön- ja/tai lämmöntuotantoon sekä siihen liittyvään siirto- ja jakeluinfrastruktuuriin liittyviä omaisuuseriä ja toimintoja, jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (C(2023) 6454 final) liitteessä III vahvistetut edellytykset, ja b) ii alakohdan mukaisia toimintoja ja omaisuuseriä, joiden osalta fossiilisten polttoaineiden käyttö on väliaikaista ja teknisesti mahdotonta välttää, jotta voidaan siirtyä oikea-aikaisesti fossiilisista polttoaineista vapaaseen toimintaan.
(45) Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi asiaankuuluvien vertailuarvojen alapuolella, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(46) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätykseen kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa oleviin laitoksiin, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla pyritään lisäämään energiatehokkuutta, ottamaan talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottamaan talteen materiaaleja polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(47) Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisilla toimilla on tarkoitus lisätä energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin biojätteen kompostoimiseksi ja biojätteen anaerobiseksi mädättämiseksi edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidennä laitosten käyttöikää; josta esitetään näyttöä laitostasolla. 
(48) Tiettyihin hankkeisiin liittyvien lopullisten tuensaajien on esitettävä kunkin tuetun hankkeen osalta perustelut valitulle toiminta-alalle sekä hankkeen kuvaus ilmastorahoitusosuuden laskemista varten. Toteutuskumppanin on myös toimitettava jäsenvaltiolle puolivuosittainen kertomus kunkin hankkeen/toimen täytäntöönpanosta.