EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Ranskan saataville
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 25.3.2026
COM(2026) 145 final
2026/0081(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Ranskan saataville
2026/0081 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
asetuksen (EU) 2025/1106 mukaisen taloudellisen avun asettamisesta Ranskan saataville
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon välineen perustamisesta Euroopan turvallisuuden edistämiseksi Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE) 27 päivänä toukokuuta 2025 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2025/1106 1 ja erityisesti sen 8 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Komissio käynnisti kiinnostuksenilmaisupyynnön taloudellisen avun hakemiseksi välineestä, joka koskee Euroopan turvallisuuden edistämistä Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla, jäljempänä ’SAFE-väline’, ja pyysi jäsenvaltioita määrittämään lainan ohjeellisen enimmäis- ja vähimmäismäärän. Elokuun 29 päivään 2025 mennessä 19 jäsenvaltiota oli ilmaissut kiinnostuksensa saada asetuksen (EU) 2025/1106 mukaista taloudellista apua.
(2)Komissio ilmoitti 9 päivänä syyskuuta 2025 pyynnön esittäneille jäsenvaltioille lainamäärien alustavasta jakautumisesta jäsenvaltioittain.
(3)Ranska toimitti 28 päivänä marraskuuta 2025 asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti taloudellista apua koskevan pyynnön, jäljempänä ’pyyntö’, johon oli liitetty Euroopan puolustusteollisuuden investointisuunnitelma, jäljempänä ’suunnitelma’.
(4)Komissio arvioi pyynnön asetuksessa (EU) 2025/1106 vahvistettujen sovellettavien edellytysten perusteella.
(5)Suunnitelma oli asetuksen (EU) 2025/1106 7 artiklan mukaisesti asianmukaisesti perusteltu, ja siinä esitettiin kuvaus puolustustarvikkeista ja muista puolustustarkoituksiin käytettävistä tuotteista sekä tarvittaessa kuvaus Ukrainan ennakoidusta osallistumisesta suunniteltuihin toimiin, menoihin ja toimenpiteisiin tai suunnitelluista toimista Ukrainan hyväksi.
(6)Komissio totesi, että pyyntö täyttää asetuksen (EU) 2025/1106 4 artiklassa säädetyt SAFE-välineen käytön edellytykset. Sillä varmistetaan erityisesti, että puolustustarvikkeisiin tai muihin puolustustarkoituksiin käytettäviin tuotteisiin liittyvät toiminta, menot ja toimenpiteet toteutetaan yhteistoiminnallisina tai yksittäisinä hankintoina. Tällaisella toiminnalla, menoilla ja toimenpiteillä on myös oltava yksi tai useampi seuraavista tavoitteista: nopeutetaan puolustusteollisuuden mukauttamista rakenteellisiin muutoksiin, parannetaan puolustustarvikkeiden oikea-aikaista saatavuutta tai varmistetaan yhteentoimivuus ja vaihdettavuus kaikkialla unionissa.
(7)Komissio totesi myös, että pyyntö sisältää kuvauksen suunnitelluista toimenpiteistä, joilla pyritään varmistamaan asetuksen (EU) 2025/1106 16 artiklan ja kyseisessä asetuksessa vahvistettujen julkisia hankintoja koskevien sääntöjen noudattaminen, mukaan lukien kuvaus siitä, miten niiden noudattaminen varmistetaan.
(8)Näin ollen komissio totesi asetuksen (EU) 2025/1106 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että pyyntö täyttää kyseisessä asetuksessa ja erityisesti 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset.
(9)Komissio on tarkastellut asetuksen (EU) 2025/1106 8 artiklan 5 kohdan mukaisesti Ranskan nykyisiä ja tulevia rahoitustarpeita sekä mainitun asetuksen mukaisia taloudellista apua koskevia pyyntöjä, jotka muut jäsenvaltiot ovat jo esittäneet tai aikovat esittää, yhdenvertaisen kohtelun, yhteisvastuun, suhteellisuuden ja avoimuuden periaatteita soveltaen.
(10)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2024/1263 2 ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1467/97 3 tarkoitettujen menettelyjen tuloksiin.
(11)Tämä päätös ei saisi rajoittaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 322 artiklan nojalla hyväksyttyjen asiaankuuluvien sääntöjen, erityisesti asetuksen (EU, Euratom) 2024/2509 4 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 5 , soveltamista.
(12)Asetuksen (EU) 2025/1106 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti Ranskan kanssa tehtävässä lainasopimuksessa olisi vahvistettava kaikki asianmukaiset toimenpiteet, jotka ovat tarpeen unionin taloudellisten etujen suojaamiseksi,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Vahvistetaan, että komissio on arvioinut Ranskan 28 päivänä marraskuuta 2025 esittämän pyynnön saada taloudellista apua välineestä, joka koskee Euroopan turvallisuuden edistämistä Euroopan puolustusteollisuutta vahvistamalla (SAFE-väline), ja todennut, että pyyntö täyttää asetuksessa (EU) 2025/1106 ja erityisesti sen 4 artiklassa, 7 artiklan 2 kohdassa ja 16 artiklassa säädetyt edellytykset. Näin ollen taloudellinen apu on asetettava Ranskan saataville.
2 artikla
1. Unioni asettaa Ranskan saataville enintään 15 090 941 144 euron lainan.
2. Komissio asettaa Ranskan saataville lainatukea. Rahoitusosuudesta 2 263 641 171,60 euroa asetetaan saataville ennakkomaksuna.
3 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.
4 artikla
Tämä päätös on osoitettu Ranskan tasavallalle.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja