EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 4.3.2026
COM(2026) 114 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 13 päivänä heinäkuuta 2021 annetun täytäntöönpanopäätöksen muuttamisesta
{SWD(2026) 74 final}
LIITE
1.UUDISTUSTEN JA INVESTOINTIEN KUVAUS
A.MISSION 1 OSA 1
Toimintalinja 1 – Julkishallinnon digitalisointi: Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin M1C1 toimintalinja 1 sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään edistämään Italian julkishallinnon digitalisaatiota, sekä seitsemän investointia ja kolme uudistusta. Investointien tavoitteena on erityisesti I) julkishallinnon olemassa olevien digitaalisten infrastruktuurien järkeistäminen ja lujittaminen; edistämällä pilvipalvelujen käyttöönottoa, iii) kiinnittämällä erityistä huomiota alustojen ja datapalvelujen yhdenmukaistamiseen ja yhteentoimivuuteen, yhden kerran periaatteen täytäntöönpanoon ja tietojen saatavuuteen sovellusrajapintojen luettelon avulla; IV) parannetaan kaikkien digitaalisten julkisten palvelujen saatavuutta, tehokkuutta ja saavutettavuutta tavoitteena lisätä niiden käyttöönottoa ja käyttäjien tyytyväisyyttä, v) vahvistetaan Italian puolustusta kyberrikollisuuden aiheuttamia riskejä vastaan ja vi) edistetään suurten keskushallintojen digitalisaatiota; VII) puututaan digitaaliseen kuiluun vahvistamalla kansalaisten digitaalisia taitoja. Tämän toimintalinjan uudistuksilla pyritään erityisesti i) virtaviivaistamaan ja nopeuttamaan julkishallinnon tieto- ja viestintätekniikkaratkaisujen hankintaprosessia; tuetaan julkishallinnon digitalisaatiota ja iii) poistetaan esteitä pilvipalvelujen käyttöönotolta julkishallinnoissa ja virtaviivaistetaan julkishallintojen välisiä tiedonvaihtoprosesseja.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettujen sellaisten maakohtaisten suositusten noudattamista, jotka koskevat tarvetta ”parantaa julkishallinnon tehokkuutta muun muassa investoimalla julkisen sektorin työntekijöiden osaamiseen, nopeuttamalla digitalisaatiota ja lisäämällä paikallisten julkisten palvelujen tehokkuutta ja laatua” (maakohtainen suositus 3, 2019) ja ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020).
Toimintalinja 2 – Oikeusasiat: Italian oikeusjärjestelmän suorituskyky on oikeudenkäyntien keston osalta edelleen kaukana muiden jäsenvaltioiden oikeusjärjestelmästä, kuten Euroopan komission viimeisimmässä oikeuslaitoksen toimivuutta tarkastelevassa kertomuksessa (CEPEJ) todetaan. Elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin M1C1 toimintalinja 2 sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään tehostamaan oikeusjärjestelmää lyhentämällä menettelyjen kestoa ja tuomalla Italia lähemmäs EU:n mediaania. Tällä osa-alueella vastataan Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin siviilioikeudenkäyntien keston lyhentämisestä ja korruption torjunnan tehostamisesta (maakohtaiset suositukset 4, 2019 ja 4, 2020). Lisäksi oikeusjärjestelmän digitalisointi on merkityksellistä myös digitaalisen siirtymän kannalta.
Toimintalinja 3 – Julkishallinto: Elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin M1C1 toimintalinja 3 sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään uudistamaan Italian julkishallintoa ja parantamaan hallinnollisia valmiuksia. Italia sijoittuu EU-27:n keskiarvon alapuolelle sekä hallinnon tehokkuuden että hallintoa kohtaan tunnetun luottamuksen osalta. Italian julkishallinnon uudistuksiin vaikuttivat ylhäältä alaspäin suuntautuvien uudistusten vakava täytäntöönpanovaje ja arvokkaiden alhaalta ylöspäin suuntautuvien innovaatioiden vähäinen tunnustaminen ja levittäminen. Hallinnolliset valmiudet ovat hyvin heikot. Toimia strategisen suunnittelun valmiuksien, seuranta- ja arviointimekanismien sekä näyttöön perustuvien päätöksentekovälineiden vahvistamiseksi olisi jatkettava. Tämän osa-alueen päätavoitteena on parantaa Italian julkishallinnon hallinnollisia valmiuksia keskus- ja paikallistasolla sekä inhimillisen pääoman (valinta, osaaminen ja urakehitys) että hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamisen osalta. Tässä osiossa esitellään yleinen rakenteellinen henkilöstöstrategia, joka ulottuu valintaprosesseista urapolkuihin. Uudistukseen sisältyy myös toimia menettelyjen yksinkertaistamiseksi. Investoinnit uusiin digitaalisiin välineistöihin ja elinikäistä oppimista koskevat tehostetut toimet sisältyvät mission 1 komponenttiin 1. Tällä osa-alueella vastataan Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettuihin julkishallinnon tehokkuuden parantamista koskeviin maakohtaisiin suosituksiin (maakohtainen suositus 3, 2019 ja maakohtainen suositus 4, 2020).
Toimintalinja 4 – Julkiset hankinnat ja julkishallinnon maksut: Elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin M1C1 toimintalinja 4 sisältää toimenpiteitä, joilla pyritään uudistamaan julkisia hankintoja koskevan Italian lainsäädäntökehyksen tiettyjä keskeisiä näkökohtia ja vähentämään keskus-, alue- ja paikallishallintojen sekä alueellisten terveysviranomaisten maksuviivästyksiä. Uudistuksen päätavoitteena on yksinkertaistaa julkisia hankintoja koskevia sääntöjä, lisätä yritysten oikeusvarmuutta ja nopeuttaa julkisten hankintasopimusten tekemistä säilyttäen samalla avoimuutta ja yhdenvertaista kohtelua koskevat menettelylliset takeet. Näillä uudistuksilla tuetaan näin ollen suunnitelmasta rahoitettujen infrastruktuurien ja hankkeiden oikea-aikaista toteuttamista.
Toimintalinja 5 – Finanssipoliittiset ja rakenteelliset uudistukset (verotus ja julkiset menot): Elpymisen ja palautumisen komponentin M1C1 toimintalinja 5 sisältää useita uudistuksia, joilla pyritään tukemaan Italian julkisen talouden kestävyyttä (maakohtainen suositus 1, 2019). Tulopuolella uudistuksilla pyritään parantamaan veronkantoprosessia, kannustamaan verosäännösten noudattamiseen ja torjumaan veronkiertoa, jotta voidaan vähentää säännösten noudattamisesta veronmaksajille aiheutuvia kustannuksia ja lisätä julkisyhteisöjen tuloja ja siten parantaa julkisen talouden kestävyyttä. Menopuolella uudistuksilla pyritään parantamaan julkisten menojen tehokkuutta sekä keskustasolla vahvistamalla nykyisiä menojen vuotuisten uudelleenarviointien puitteita että valtiotasoa alemmilla tasoilla saattamalla päätökseen julkisen talouden suhteiden uudistus hallinnon eri tasoilla.
A.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Toimintalinja 1 – Julkishallinnon digitalisointi
Investointi 1.1 – Digitaalinen infrastruktuuri
Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa, että julkishallinnon järjestelmiä, tietoaineistoja ja sovelluksia ylläpidetään datakeskuksissa, jotka täyttävät korkeat turvallisuutta, suorituskykyä, skaalattavuutta, eurooppalaista yhteentoimivuutta ja energiatehokkuutta koskevat laatuvaatimukset. Investointi koostuu julkishallinnon tietoaineistojen ja sovellusten siirtämisestä PSN-verkkoon tai turvallisiin sertifioituihin julkisiin pilvipalvelujen tarjoajiin.
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
Tämän investoinnin tavoitteena on siirtää tietoaineistot ja sovellukset merkittävältä osalta paikallista julkishallintoa turvalliseen pilvi-infrastruktuuriin, jotta kukin hallinto voi vapaasti valita tietyissä sertifioiduissa julkisissa pilviympäristöissä.
Toimenpiteessä kaavaillaan myös ”muuttoliike palveluna” -tukipakettia, joka kattaa seuraavat: I) alustava arviointi, ii) hankkeen käynnistämiseen tarvittava menettelyllinen/hallinnollinen tuki, iii) neuvottelut tarvittavasta ulkopuolisesta tuesta ja iv) hankkeen yleinen hallinnointi toteutuksen aikana. Teknologisesta innovoinnista ja digitaalisesta siirtymästä vastaavan ministeriön (MITD) valvoman ryhmän odotetaan kartoittavan ja sertifioivan laajan luettelon pätevistä palveluntarjoajista ja neuvottelevan vakiomuotoisista tukipaketeista, jotka on räätälöity hallinnon ja muuttoliikkeeseen osallistuvien yksiköiden koon mukaan.
Investointi 1.3 – Data ja yhteentoimivuus
Tämän investoinnin tavoitteena on varmistaa keskeisten tietoaineistojen ja palvelujen täysi yhteentoimivuus keskus- ja paikallishallinnossa. Toimenpiteessä perustetaan kansallinen digitaalinen data-alusta (Piattaforma Digitale Nazionale Dati), joka mahdollistaa tietoaineistojen yhteentoimivuuden keskus- ja paikallishallintojen yhteisten sovellusrajapintojen (API) luettelon avulla.
Investointi 1.4 – Digitaaliset palvelut ja kansalaisten kokemukset
Tämän investoinnin tavoitteena on kehittää yhdennetty ja kansalaislähtöinen digitaalisten julkisten palvelujen ekosysteemi, varmistaa niiden laaja käyttöönotto keskus- ja paikallishallinnossa ja parantaa yleistä käyttäjäkokemusta.
Toimenpiteellä
(I)määritellään uudelleenkäytettävät palveluntarjontamallit, joilla varmistetaan täydet esteettömyysvaatimukset (investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen);
(II)parannetaan digitaalisten julkisten palvelujen saatavuutta (investointi 1.4.2 – Kansalaisten osallisuus: Digitaalisten julkisten palvelujen saavutettavuuden parantaminen);
(III)edellyttää kansalaisten ja julkishallintojen välisiä maksuja koskevan digitaalisen sovelluksen (PagoPa) ja IO-sovelluksen käyttöönottoa (investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen);
(IV)kannattaa kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID ja Carta d’Identità Elettronica, CIE) ja kansallisen rekisterin (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) käyttöönottoa (investointi 1.4.4 – Kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) laajentaminen);
(V)perustetaan keskitetty ilmoitusalusta (investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi);
(VI)sisältää liikkuvuuden käyttöönoton palveluna (MaaS) (investointi 1.4.6 – Liikkuvuus palveluna Italiassa, viimeksi mainittu toimenpide rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin).
Investointi 1.5 – Kyberturvallisuus
Tämän investoinnin tavoitteena on vahvistaa Italian puolustusta kyberrikollisuuden aiheuttamilta riskeiltä erityisesti ottamalla käyttöön kansallinen kyberturvallisuusmittari (PSNC) verkko- ja tietojärjestelmien turvallisuudesta annetussa direktiivissä (EU) 2016/1148 (verkko- ja tietoturvadirektiivi) säädettyjen turvallisuusvaatimusten mukaisesti ja vahvistamalla teknisiä tarkastuksia ja riskien seurantaa koskevia kansallisia kyberpuolustusvalmiuksia.
Toimenpiteen tarkoituksena on kehittää uusin integroitu järjestelmä, joka yhdistää tiiviisti eri yksiköt eri puolilla maata ja luo kansainvälisiä yhteyksiä kumppaneihin ja luotettaviin teknologian tarjoajiin. Tämä perustuu neljään pilariin: I) vahvistettava yleisöön ja yrityksiin/yhteisöihin kohdistuvia etulinjan valmiuksia hallinnoida varoituksia ja tosiasiallisia julkisesti tunnustettuja tapahtumia; II) rakennetaan/vahvistetaan maan tarkastusvalmiuksia sellaisten laitteistojen ja ohjelmistojen osalta, joita keskeisiä toimintoja suorittavat tahot käyttävät luotettavuuden varmentamiseen/uhkien ehkäisemiseen; III) Tehostetaan poliisivoimien lainvalvonta- ja kyberyksiköitä, jotka vastaavat rikollisen toiminnan tutkinnasta; IV) Vahvistetaan merkittävästi kyberresursseja ja henkilöresursseja, jotka vastaavat kansallisesta turvallisuudesta ja kyberuhkiin reagoimisesta.
Investointi 1.6 – Suurten keskushallintojen digitalisaatio
Investoinnin tavoitteena on lisätä tehokkuutta ja yksinkertaistaa menettelyjä tärkeimmissä keskushallinnoissa, joihin kuuluvat i) sisäministeriö, ii) oikeusministeriö, iii) kansallinen sosiaaliturvalaitos (INPS) ja kansallinen työtapaturmavakuutuslaitos (INAIL), iv) puolustusministeriö, v) korkein hallinto-oikeus ja vi) valtiovarainpoliisi. Investointi koostuu niiden toimialaan kuuluvien ensisijaisten prosessien, toimien ja palvelujen uudelleensuunnittelusta ja digitalisoinnista.
Investointi 1.7 – Digitaaliset perustaidot
Tämän investoinnin tavoitteena on vähentää digitaalisen syrjäytymisen vaarassa olevan väestön osuutta tarjoamalla digitaalista koulutusta. M eAssurance koostuu yksityishenkilöiden osallistumisesta digitaaliseen julkishallintoon ja digitaaliseen koulutukseen ja/tai digitaaliseen toiminnan helpottamiseen.
Uudistus 1.1 – Tieto- ja viestintätekniikan hankinnat
Uudistuksen tavoitteena on varmistaa, että julkishallinto voi hankkia tieto- ja viestintäteknisiä ratkaisuja oikea-aikaisemmin ja tehokkaammin virtaviivaistamalla ja nopeuttamalla tieto- ja viestintäteknisten palvelujen ja resurssien hankintaprosessia.
Uudistuksen täytäntöönpanossa on kolme toimintalinjaa. Ensinnäkin on perustettava yhteinen tietokanta, joka sisältää valkoisen luettelon talouden toimijoista, joilla on lupa tarjota tavaroita ja palveluja julkishallinnolle, ja otettava käyttöön erityinen teknologinen infrastruktuuri, joka mahdollistaa toimittajien sertifioinnin. Toiseksi otetaan käyttöön yksinkertaistettu lähestymistapa (”nopeutettu menettely”) tieto- ja viestintätekniikan hankintojen sujuvoittamiseksi PNRR-hankkeita varten. Kolmanneksi on perustettava digitaalinen hankintapalvelu, jonka tavoitteena on i) kattaa ainoastaan sertifioidut toimittajat (talouden toimijat voivat milloin tahansa pyytää sertifiointia direktiivin 2014/24/EU 64 artiklan mukaisesti); II) tunnistaa nopeasti toimittajat, jotka täyttävät tietyn tarpeen (esim. konfiguraattorin avulla); III) tarjota viranomaisille intuitiivisen käyttäjäkokemuksen (esim. selkeä kuvaus tarjotuista palveluista, toimittajien vertaileva arviointi). Tämä kokonaisrakenne perustuu Italian valtion hankintayksikön CONSIPin olemassa oleviin valmiuksiin.
Uudistus 1.2 – Muuntotuki
Uudistuksen tavoitteena on tukea kaikkien keskus- ja paikallishallintojen digitalisaatiota perustamalla erityinen julkishallinnon digitalisaatiovirasto. Muunnostoimisto koostuu tilapäisestä teknologia-alan pätevästä resurssireservistä, joka organisoi ja tukee siirtymistoimia ja keskitettyjä neuvotteluja sertifioidun ulkoisen tuen ”paketeista”.
Lisäksi toimenpiteessä kaavaillaan ohjelmistokehitykseen ja toiminnan hallintaan keskittyvän yrityksen perustamista tukemaan keskushallintojen digitalisaatiokehitystä. Muutostoimisto tukee erityisesti julkishallintoa tähän komponenttiin sisältyvien investointien 1.1–1.7 täytäntöönpanossa ja tukee myös missioon 6 sisältyvien terveydenhuollon digitalisointiin liittyvien investointien ja uudistusten täytäntöönpanoa.
Uudistus 1.3 – Pilvipalvelut etusijalle ja yhteentoimivuus
Uudistuksen tavoitteena on poistaa pilvipalvelujen käyttöönoton esteet ja virtaviivaistaa byrokratiaa, joka hidastaa julkishallintojen välisiä tiedonvaihtoprosesseja, ottamalla käyttöön kannustimia ja velvoitteita, joilla pyritään helpottamaan siirtymistä pilvipalveluihin, ja poistamalla digitaalisten palvelujen laajaan käyttöönottoon liittyviä menettelyllisiä rajoitteita.
Uudistuksessa on kolme toimintalinjaa. Ensinnäkin, koska pilvipalveluratkaisut edistävät kustannustehokkuutta tieto- ja viestintätekniikan menoissa ennalta määritellyn ”armonajan” (esim. kolme vuotta muutoksen käynnistämisen jälkeen) jälkeen, niiden hallintojen, jotka eivät ole noudattaneet pilvipalvelujen muutosta, on asetettava rajoituksia tieto- ja viestintätekniikan menobudjeteissaan.
Toiseksi pilvipalveluihin liittyviä kustannuksia koskevia nykyisiä julkisen tilinpidon sääntöjä on tarkistettava osana pilvipalvelujen siirtämisen kannustimia. Koska pilvipalveluihin siirtymiseen liittyy tällä hetkellä määrärahojen siirtäminen pääomamenoista toimintamenoihin, pilvipalveluihin liittyvien menojen julkista tilinpitoa koskevia sääntöjä on tarkistettava, jotta ei vähennetä julkishallinnon kannustimia pilvipalveluihin siirtymiseen.
Kolmanneksi tietojen yhteentoimivuutta koskeviin sääntöihin liittyviä normeja on tarkistettava avointa dataa ja henkilötietojen käsittelyä koskevien säännösten mukaisesti, ja julkishallintojen välisen tietojenvaihdon nykyisiä menettelyjä on yksinkertaistettava menettelyllisten näkökohtien virtaviivaistamiseksi ja julkishallinnon tietokantojen välisen yhteentoimivuuden täytäntöönpanon nopeuttamiseksi. Lisäksi digitaalista kotipaikkaa on tarkasteltava uudelleen ja se on integroitava kansalliseen asukasrekisteriin (ANPR), jotta mahdollistetaan varma ja turvallinen digitaalinen vastine kansalaisten ja julkishallintojen välillä.
Toimintalinja 2 – Oikeusasiat
Uudistus 1.4 – Siviilioikeus
Uudistuksen tavoitteena on lyhentää siviilioikeudellisten menettelyjen kestoa ja purkaa siviilituomioistuinten ruuhkaa. Uudistuksessa hyväksytään lainsäädäntötoimenpiteitä, joilla vähennetään tuomioistuimissa käsiteltävien asioiden määrää, yksinkertaistetaan nykyisiä menettelyjä ja lisätään tuomioistuinten tuottavuutta.
Uudistus 1.5 – Rikosoikeus
Uudistuksen tavoitteena on lyhentää rikosoikeudellisten menettelyjen kestoa. Uudistuksessa hyväksytään toimia, joilla yksinkertaistetaan nykyisiä menettelyjä ja lisätään tuomioistuinten tuottavuutta.
Uudistus 1.6 – Maksukyvyttömyys
Uudistuksella pyritään digitalisoimaan ja tehostamaan maksukyvyttömyysmenettelyjä ottamalla käyttöön maksukyvyttömyyttä edeltäviä varhaisvaroitusmekanismeja sekä erikoistumalla tuomioistuimiin ja oikeudenkäyntiä edeltäviin laitoksiin, jotta maksukyvyttömyysmenettelyjen kaikkia vaiheita voidaan hallinnoida tehokkaammin muun muassa oikeus- ja hallintoviranomaisten jäsenten koulutuksen ja erikoistumisen avulla.
Uudistus 1.7 – Verotuomioistuimet
Uudistuksen tavoitteena on tehostaa verolainsäädännön täytäntöönpanoa ja vähentää kassaatiotuomioistuimessa tehtyjen valitusten suurta määrää.
Uudistus 1.8 – Oikeusjärjestelmän digitalisointi
Uudistuksen tavoitteena on siviili- ja rikosoikeudellisten menettelyjen digitalisointi. Uudistuksessa otetaan käyttöön pakollinen asiakirjojen sähköinen arkistointi, otetaan käyttöön sähköinen työnkulku siviilioikeudellisia menettelyjä varten, digitalisoidaan ensimmäisen oikeusasteen rikosoikeudelliset menettelyt ja perustetaan siviilioikeudellisia päätöksiä koskeva tietokanta.
Investointi 1.8 – Siviili-, rikos- ja hallintotuomioistuinten rekrytointimenettelyt
Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa oikeudenkäytön laatua tukemalla hallinto-, siviili- ja rikostuomioistuinten sekä elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanosta ja oikeuslaitoksen digitaalisesta siirtymästä vastaavien oikeusministeriön alueellisten ja keskusyksiköiden toimintaa. Investointi koostuu henkilöstön tilapäisestä palkkaamisesta oikeudenkäyntitoimistoon sekä teknisen ja hallinnollisen henkilöstön palkkaamisesta tukemaan elpymis- ja palautumissuunnitelman tavoitteiden toteuttamista.
Toimintalinja 3 – Julkishallinto
Uudistus 1.9 – Julkisen sektorin työllisyysuudistus ja yksinkertaistamisuudistus
Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa julkisia työllisyyspuitteita ja yksinkertaistaa hallinnollisia menettelyjä yritysten ja kansalaisten hyödyksi. Uudistuksessa hyväksytään useita toimenpiteitä, joilla poistetaan tarpeettomia velvoitteita, otetaan käyttöön hiljaisen hyväksynnän mekanismeja, yksinkertaistetaan viestintää, yhdenmukaistetaan alueiden ja kuntien kanssa yhteisiä järjestelmiä, varmistetaan liiketoiminta- ja rakennusmenettelyjen yhteentoimivuus (SUAP & SUE) ja määritellään keskeiset suorituskykyindikaattorit, joilla ohjataan hallinnon organisaatiomuutosta.
Uudistus 1.9 a – Uudistus koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamiseksi
Uudistuksella pyritään nopeuttamaan koheesiopolitiikan täytäntöönpanoa ja tehokkuutta kansallista elpymis- ja palautumissuunnitelmaa täydentäen. Siinä on määrättävä yhtenäisen erityistalousalueen strategiasuunnitelman hyväksymispäivä. Kansallisessa lainsäädännössä edellytetään yhdistetyn konferenssin lausuntoa ennen kuin se muutetaan laiksi, kuten asetuksessa nro 281/1997 säädetään. Asetuksen (EU) 2021/241 9 artiklan mukaisesti uudistus voi saada tukea muista unionin ohjelmista ja välineistä edellyttäen, että tällaisella tuella ei kateta samoja kustannuksia. Elpymis- ja palautumistukiväline ei kata uudistuksen kustannuksia.
Investointi 1.9 – Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
Tämän investoinnin tavoitteena on vahvistaa hallinnollisia valmiuksia Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten. Investointi koostuu sellaisten asiantuntijoiden tilapäisestä rekrytoinnista, jotka antavat teknistä apua viranomaisille ja vahvistavat niiden valmiuksia panna täytäntöön elpymis- ja palautumissuunnitelmassa suunniteltuja erityisiä aloitteita. Investointiin sisältyy myös julkisen sektorin työntekijöiden koulutusohjelmia valmiuksien kehittämisen vahvistamiseksi.
Toimintalinja 4 – Julkiset hankinnat ja julkishallintojen suorittamat maksut
Uudistus 1.10 – Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on parantaa hankintaviranomaisten pätevyyttä ja ammattimaisuutta, lisätä kilpailua, yksinkertaistaa ja digitalisoida yhteishankintayksiköiden menettelyjä ja ottaa käyttöön kansallinen sähköinen hankintajärjestelmä. Tätä varten uudistukseen sisältyy säädösten hyväksyminen, mukaan lukien muutokset julkisia hankintoja koskevaan lakiin.
Uudistus 1.11 – Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
Uudistuksen tavoitteena on puuttua pullonkauloihin, jotka viivästyttävät Italian keskus-, alue-, paikallis- ja terveysalan julkishallintojen ja viranomaisten yrityksille suorittamien maksujen suorittamista, erityisesti hyväksymällä rakenteellisia toimia ja kohdennettuja lainsäädäntötoimenpiteitä.
Toimintalinja 5 – Finanssipoliittiset ja rakenteelliset uudistukset (Verotus ja julkiset menot)
Uudistus 1.12 – Verohallinnon uudistus
Verohallinnon uudistuksen tavoitteena on kannustaa verosäännösten noudattamiseen, tehostaa tarkastuksia ja valvontaa sekä vähentää säännösten noudattamisesta veronmaksajille aiheutuvia kustannuksia hyväksymällä ja panemalla täytäntöön kohdennettuja lainsäädäntö- ja sääntelytoimenpiteitä.
Uudistus 1.13 – Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on tehostaa kansallista menojen uudelleenarviointikehystä. Uudistuksessa sitoudutaan tekemään vuotuisia menojen uudelleenarviointeja vuosina 2023–2025 ja parantamaan vihreän ja sukupuolitietoisen budjetoinnin käytäntöjä.
Uudistus 1.14 – Alueellista tasoa alemman julkisen talouden kehyksen uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on lisätä julkisen talouden suhteiden avoimuutta hallinnon eri tasoilla. Uudistuksessa määritellään fiskaalisen federalismin parametrit alueilla, joilla on tavallinen asema, ja hyväksytään säädöksiä provinssien ja suurkaupunkien fiskaalisesta federalismista.
Uudistus 1.15 – Julkisen talouden tilinpitosääntöjen uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on ottaa käyttöön yksi suoriteperusteinen kirjanpitojärjestelmä julkiselle sektorille ilman valtion omistamia yrityksiä. Uudistus koostuu käsitteellisen viitekehyksen, suoriteperusteisen kirjanpidon standardien ja moniulotteisen tililuettelon hyväksymisestä sekä uuteen suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään siirtymistä koskevan koulutuksen tarjoamisesta.
Investointi 1.10 – Tuki pätevöitymiselle ja sähköisille hankinnoille
Tällä investoinnilla perustetaan julkisten ostajien ammatillistamisstrategian puitteissa hankintaviranomaisille tarkoitettu hankintojen tukitoiminto, jolla täytetään julkisia hankintoja koskevan säännöstön liitteessä II olevan 4 kohdan vaatimukset ja tuetaan hankintaviranomaisia sähköisissä hankintamenettelyissä, tuetaan digitaalisten taitojen hankkimista ja tarjotaan teknistä tukea julkisten hankintojen digitalisoinnissa, mukaan lukien dynaamisten hankintajärjestelmien käyttö.
A.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M1C1–1
|
Uudistus 1.1: Tieto- ja viestintätekniikan hankinnat
|
Virstanpylväs
|
Uudistusta 1.1 ”Tieto- ja viestintätekniikan hankinnat” koskevien asetusten voimaantulo
|
Lain säännös tieto- ja viestintätekniikan hankintauudistuksesta annetun asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Tarvittaviin säädöksiin on sisällyttävä lainsäädäntötoimia yksinkertaistamisasetuksessa (Decreto Legge Semplificazioni). Niissä määrätään:
I) Mahdollisuus soveltaa julkisia hankintoja koskevan koodeksin 48 §:n 3 momentissa tarkoitettua menettelyä myös julkisia hankintoja koskevan koodeksin 35 §:ssä tarkoitetut kynnysarvot ylittäviin hankintoihin, jotka liittyvät erityisesti pilviteknologiaan perustuvien tietokonetuotteiden ja -palvelujen sekä yhteyspalvelujen hankintaan ja jotka rahoitetaan kokonaan tai osittain PNRR-hankkeiden toteuttamiseen osoitetuilla varoilla
II) Julkisia hankintoja koskevan koodeksin 80 §:ssä tarkoitettujen vaatimusten tarkastamiseen osallistuvien todistuksen myöntävien elinten hallinnoimien eri tietokantojen yhteentoimivuus;
III) Sellaisen virtuaalisen tiedoston perustaminen talouden toimijoista, jossa on tiedot sen tarkistamiseksi, ettei 80 artiklassa tarkoitettuja poissulkemisperusteita ole, jotta voidaan laatia valkoinen luettelo talouden toimijoista, joiden osalta todentaminen on jo suoritettu.
|
|
M1C1–2
|
Uudistus 1.3: Pilvipalvelut ensin ja yhteentoimivuus
|
Virstanpylväs
|
Uudistusta 1.3 ”Pilvipalvelut ensin ja yhteentoimivuus” koskevien asetusten voimaantulo
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan pilvi ensin -periaatetta ja yhteentoimivuusuudistusta koskevan asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Tarvittaviin säädöksiin on sisällyttävä seuraavat:
Täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat erityisesti i) Agenzia per l’Italia digitale (AgID) -asetusta Polo Strategico Nazionalesta (PSN) (josta säädetään asetuksen 179/212 33-septies §:ssä) ja ii) AgID-suuntaviivoja yhteentoimivuudesta (josta säädetään Codice dell’Amministrazione Digitalen (CAD) 50 ja 50 ter §:ssä).
Muutokset omien varojen riittävyydestä annetun direktiivin 50 artiklaan:
I) poistetaan velvoite tehdä puitesopimuksia hallinnoista, joilla on pääsy kansalliseen digitaaliseen data-alustaan;
II) yksityisyyttä koskevat selvennykset: tietojen siirtäminen tietojärjestelmästä toiseen ei muuta tietojen omistajuutta ja käsittelyä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tietoja vastaanottavien ja käsittelevien julkishallintojen vastuuta riippumattomina rekisterinpitäjinä.
Muutokset asetukseen Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 tietojen saatavuuden osalta:
I) tietojen suoraa saatavuutta varten tarvittavan luvan kumoaminen;
II) poistetaan 72 artiklasta viittaus puitejärjestelyihin.
Muutokset asetuksen 179/2012 33-septies §:ään:
I) annetaan AgIDille mahdollisuus säännellä Centri Elaborazione Dati (CED)- ja Cloud Regulations -asetuksilla ehtoja ja menetelmiä, joita julkishallintojen on noudatettava CED:hen siirtymisessä;
II) otetaan käyttöön seuraamuksia pilveen siirtymistä koskevien velvoitteiden noudattamatta jättämisestä.
|
|
M1C1–3
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Polo Strategico Nazionalen (PSN) loppuun saattaminen
|
Raportti pilvipalvelujen käyttöönotosta, teknologisesta innovoinnista ja digitaalisesta siirtymästä vastaava ministeriö (MITD)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Koko hanke on saatettava päätökseen, kun kaikki kohteena olevat julkishallinnot ovat saattaneet päätökseen yksilöityjen telineiden siirtämisen kohti Polo Strategico Nazionalea (PSN) ja neljän datakeskuksen testauksen, mikä mahdollistaa kohteena olevien julkishallintojen tietoaineistojen ja sovellusten siirtymisen PSN:ään.
|
|
M1C1–4
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Virstanpylväs
|
Kansallinen digitaalinen data-alusta toiminnassa
|
Teknologisesta innovoinnista ja digitaalisesta siirtymästä vastaavan ministeriön (MITD) raportti kansallisen digitaalisen data-alustan käyttöönotosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Alustan avulla virastot voivat
— julkaisee sovellusrajapintansa (API) alustan API-luettelossa;
— tehdä ja allekirjoittaa digitaalista yhteentoimivuutta koskevia sopimuksia foorumin kautta;
— todentaa API-liittymien käyttöoikeudet ja valtuuttaa ne käyttämällä alustan toimintoja;
— validoida ja arvioida kansallisten yhteentoimivuusperiaatteiden noudattaminen.
|
|
M1C1–5
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Uuden kansallisen kyberturvallisuusviraston perustaminen
|
Laki hallinnollisesta perustuslaista
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Välitavoite saavutetaan 1) muuttamalla kansallisen kyberturvallisuusviraston perustamisesta annettu asetus laiksi, jota viimeistellään parhaillaan; 2) kansallisen kyberturvallisuusviraston sisäiset säännöt sisältävän pääministerin asetuksen (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) julkaiseminen virallisessa lehdessä.
|
|
M1C1–6
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen alustava käyttöönotto
|
Raportti kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen koko arkkitehtuurista
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Välitavoite saavutetaan määrittelemällä kansallisen kyberturvallisuusarkkitehtuurin koko ekosysteemin yksityiskohtainen arkkitehtuuri (kansallinen tiedonjako- ja analysointikeskus (ISAC), tietotekniikan kriisiryhmien (CERT) verkosto, kansallinen HyperSOC, suurteholaskenta yhdistettynä tekoäly- ja koneoppimisvälineisiin kansallisen tason kyberturvallisuuspoikkeamien analysoimiseksi).
|
|
M1C1–7
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuden seulonta- ja sertifiointilaboratorioiden verkoston käynnistäminen
|
Toimitetut asiakirjat, joista käyvät ilmi laboratorioiden kesken jaettavat yksilöidyt prosessit ja menettelyt, ja toimitetut raportit, joista käy ilmi vähintään yhden laboratorion aktivoituminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Välitavoite saavutetaan seuraavin keinoin:
I) Kansallinen kyberturvallisuusvirasto määrittää, mihin seulonta- ja sertifiointilaboratoriot ja -keskukset perustetaan, rekrytoitavien asiantuntijoiden profiilit sekä laboratorioiden kesken jaettavien prosessien ja menettelyjen täydellisen määritelmän.
II) Yhden laboratorion aktivointi.
Valvontalaboratorioiden perustamista ja aktivointia koskevia toimia valvoo Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) yhdessä kansallisen kyberturvallisuuden arviointi- ja sertifiointilaboratorion (CVCN) kanssa, ja sisäministeriö ja puolustusministeriö sisällyttävät ne arviointikeskukseen.
|
|
M1C1–8
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Keskitetyn tarkastusyksikön aktivointi PSNC- ja NIS-turvallisuustoimenpiteitä varten
|
Toimitettu raportointi, joka osoittaa keskitetyn tarkastusyksikön käynnistämisen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kansalliseen kyberturvallisuusvirastoon on nimitettävä sisäinen yksikkö, jonka tehtävänä on suorittaa sen keskustarkastusyksikön tehtävät, joka vastaa PSNC- ja NIS-turvallisuustoimenpiteistä.
Prosessit, logistiikka ja toimintajärjestelyt on virallistettava asianmukaisiksi asiakirjoiksi, joissa keskitytään erityisesti toimintaprosesseihin eli toimeksiantosääntöihin sekä tarkastus- ja raportointimenettelyihin.
Tietoteknisillä välineillä kerätään, hallinnoidaan ja analysoidaan tarkastustietoja, ja tarkastusyksikkö kehittää ja käyttää niitä.
On toimitettava asiakirjat, joissa raportoidaan välineiden kehittämisen loppuun saattamisesta.
|
|
M1C1–9
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Kohde
|
T1-turvarakenteiden parantamisen tukeminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
5
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vähintään viisi turvallisuusrakenteiden parantamiseen tähtäävää toimenpidettä, jotka on saatettu päätökseen kyberalan kansallisen turvallisuusmittarin (PSNC) ja verkko- ja tietojärjestelmien (NIS) aloilla.
Interventiotyyppejä ovat muun muassa parannukset turvallisuuskeskuksiin, kyberrajojen puolustusparannukset ja sisäiset seuranta- ja valvontavalmiudet. Tukitoimissa keskitytään terveydenhuolto-, energia- ja ympäristöaloihin (juomavesihuolto).
|
|
M1C1–10
|
Uudistus 1.2: Muutostuki
|
Virstanpylväs
|
Muutosryhmän ja uuden yhteistyöelimen perustaminen tulee voimaan
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi muutosviraston perustamista koskevan säädöksen voimaantulo ja uuden yhteyshenkilön perustamista koskevan säädöksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Muutostoimiston perustamista varten tarvittaviin säädöksiin on sisällyttävä seuraavat:
-Asetuksen ”reclutamento” julkaiseminen (ministerineuvosto hyväksyi sen jo 22. kesäkuuta 2021 ja se julkaistiin virallisessa lehdessä (”Gazzetta Ufficiale”) 10. kesäkuuta 2021);
-Kiinnostuksenilmaisupyynnön julkaiseminen;
-Toimeksiannon valinta ja antaminen asiantuntijoille (tilapäisesti elpymis- ja palautumistukivälineen keston ajan).
Uuden yhteistyökumppanin osalta vaadittaviin keskeisiin vaiheisiin kuuluvat seuraavat:
-Lainsäädännöllinen lupamenettely;
-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM), jolla hyväksytään yhtiön perustaminen ja vahvistetaan yhtiön tavoitteet, osakepääoma, kesto ja johtajat;
-Yhtiön laitos, jolla on notaarin vahvistama asiakirja;
-Yhtiön toiminnan käynnistämiseksi tarvittavat toimet – yhtiöjärjestys ja erilaiset määräykset.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–11
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Kohde
|
Talouspoliisi – Ammatillisten datatieteellisten palvelujen (T1) hankinta
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
5
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ammattimaisen datatieteen palvelujen hankinta tekemällä sopimus sellaisen konsulttipalvelujen tarjoajan kanssa, jossa on yhteensä viisi henkilöstövoimavaraa ja joka vastaa sekä data-arkkitehtuurin suunnittelusta että massadata-analyysiyksikön algoritmien kirjoittamisesta. Datatieteen palvelujen ostamisesta tehdyn sopimuksen julkaiseminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista sekä julkaisemalla koko maan laajuisesti uusia välineitä ensimmäisessä analyysimoduulissa (tietotekniikan runko).
|
|
TOIMENPIDE 1C1–12
|
Investointi 1.3.2:Yhteinen digitaalinen palveluväylä
|
Kohde
|
Yhteinen digitaalinen palveluväylä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
19
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Italiassa sovellettavat 19 ensisijaista hallinnollista menettelyä asetuksessa (EU) 2018/1724 määritellyistä 21 menettelystä ovat täysin asetuksen (EU) 2018/1724 6 artiklassa määriteltyjen vaatimusten mukaisia. Konkreettisesti: a) käyttäjien tunnistaminen, tietojen ja niitä tukevien todisteiden toimittaminen, allekirjoitus ja lopullinen toimittaminen on tehtävä sähköisesti etäältä sellaisen palvelukanavan kautta, jonka avulla käyttäjät voivat täyttää menettelyyn liittyvät vaatimukset käyttäjäystävällisellä ja jäsennellyllä tavalla; b) käyttäjille on annettava automaattinen vastaanottoilmoitus, paitsi jos menettelyn tulos toimitetaan välittömästi; C) menettelyn tulos on toimitettava sähköisesti tai, jos se on tarpeen sovellettavan unionin tai kansallisen lainsäädännön noudattamiseksi, fyysisesti; d) käyttäjille on annettava sähköinen ilmoitus menettelyn päätökseen saattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–13
|
Investointi 1.4.6:
Liikkuvuus Italian palveluna
|
Virstanpylväs
|
Liikkuvuus palveluna -ratkaisut M1
|
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibilin (MIMS) yhteistyössä yliopistojen kanssa laatima raportti, jossa kuvataan kolmen pilottihankkeen täytäntöönpanoa ja arvioidaan niiden tuloksia
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
On toteutettu kolme pilottihanketta, joiden tarkoituksena on testata liikkuminen palveluratkaisuna teknisesti kehittyneissä suurkaupunkikaupungeissa.
Kutakin ratkaisua on käyttänyt pilottijakson aikana vähintään 1000 käyttäjää.
Kunkin pilottihankkeen on oltava avoin vähintään 1000 käyttäjälle, joiden on voitava käyttää sitä vapaaehtoisesti ja omalla kustannuksellaan ja tehdä henkilökohtainen arviointi, ja heillä on oltava mahdollisuus valita ja ostaa alustalla saatavilla olevista liikkuvuuspalveluista.
MaaS-palvelussa ehdotetaan yhteisen teknisen alustan kautta kansalaisille heidän tarpeisiinsa perustuvaa parasta matkustusratkaisua, jossa hyödynnetään käytettävissä olevien eri liikkumisvaihtoehtojen (paikallinen julkinen liikenne, yhteiskäyttö, ohjaamo, autonvuokraus) yhdistämistä matkustuskokemuksen optimoimiseksi sekä suunnittelun (intermodaalinen reittisuunnittelu ja reaaliaikaiset tiedot ajoista ja etäisyyksistä) että käytön (varaukset ja palvelujen maksaminen) osalta.
|
|
M1C1–14a
|
Uudistus 1.9 a: Uudistus koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamista koskevan kansallisen lainsäädännön voimaantulo
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamista koskevan kansallisen lainsäädännön voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisen kansallisen lainsäädännön voimaantulo, jossa määritellään kumppanuussopimuksen puitteissa ja kaikkien nykyisten ohjelmien osalta tarvittavat järjestelyt koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamiseksi ja parantamiseksi.
Jotta voidaan varmistaa institutionaalinen vuoropuhelu ja yhteistyö sekä yhteisymmärrys tarvittavista toimista, hallitus perustaa 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä teknisen työryhmän kaikkien alueellisten ja kansallisten ohjelmien hallintoviranomaisten kanssa Cabina di regia PNRR:n puitteissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhtenäistä konferenssia koskevan kansallisen lainsäädännön soveltamista.
Lainsäädännössä on vahvistettava järjestelyt, jotka ovat tarpeen, jotta voidaan asettaa etusijalle toimet seuraavilla strategisilla aloilla noudattaen tiukasti asiaankuuluville mahdollistaville edellytyksille määriteltyjä suunnitteluasiakirjoja ja panna ne konkreettisesti täytäntöön näillä aloilla, mukaan lukien toimet erityisesti hallinnollisten valmiuksien vahvistamiseksi:
—
Vettä;
—
hydrogeologisten riskien ja ympäristönsuojelun infrastruktuurit;
—
Jätteet;
—
Liikenne ja kestävä liikkuvuus;
—
Energiakustannukset
—
Tuki liiketoiminnan kehittämiselle ja houkuttelevuudelle, myös digitaalista ja vihreää siirtymää varten.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–15
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Kohde
|
Talouspoliisi – Ammatillisten datatieteellisten palvelujen hankinta T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
5
|
10
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Ammattimaisen datatieteen palvelujen hankinta tekemällä sopimus sellaisen konsulttipalvelujen tarjoajan kanssa, johon kuuluu viisi lisähenkilöstöä (yhteensä kymmenen), jotka vastaavat sekä data-arkkitehtuurin suunnittelusta että massadata-analyysiyksikön algoritmien kirjoittamisesta. Datatieteen palvelujen ostamisesta tehdyn sopimuksen julkaiseminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista sekä julkaisemalla koko maan laajuisesti uusia välineitä ensimmäisessä analyysimoduulissa (tietotekniikan runko).
|
|
TOIMENPIDE 1C1–17
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Kohde
|
Muuttoliike Polo Strategico Nazionale T1:een
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
100
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 100 keskushallintoa ja paikallista terveydenhuoltoviranomaista (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) on siirrettävä kokonaan vähintään yksi hallintoyksikkö (järjestelmät, tietoaineisto ja sovellukset mukaan luettuina) infrastruktuuriin (Polo Strategico Nazionale). Täysin siirtynyt oppilaitos voi saada aikaan seuraavien tekijöiden yhdistelmän: ei-pilvivalmius pelkässä isännöinnissä, nosto- ja vaihteenvaihdoissa, infrastruktuuri palveluna (IaaS), alusta palveluna (Paas) tai ohjelmisto palveluna (SaaS). Siirtyminen Polo Strategico Nazionaleen voidaan toteuttaa eri tavoin sen mukaan, mikä on kunkin siirtyvän julkishallinnon omistaman paikan päällä toimivan ohjelmiston IT-arkkitehtuurin viimeisin kehitystaso. Nämä strategiat voivat vaihdella pelkästä isännöinnistä ja nosturin- ja vaihteenvaihdosta pilvivalmiiden ohjelmistojen osalta siirtymiseen IaaS:ään, PaaS:ään tai SaaS:ään pilvivalmiiden ohjelmistojen osalta. PSN:n on tarjottava kullekin maahan muuttavalle julkishallinnolle kaikki muuttoliikestrategiat, jotka voidaan ottaa huomioon saavutetun tavoitteen ”muutto Polo Strategico Nazionaleen” osalta.
”Soveltamisalaan” kuuluvat julkishallinnot yhteensä:
• Julkishallinnon keskushallinnot, joiden osuus tieto- ja viestintätekniikan menoista on suurin (kuten kansallinen sosiaaliturvalaitos ja oikeusministeriö)
• Julkishallinnon keskushallinnot, jotka isännöivät dataa vanhentuneissa datakeskuksissa äskettäin toteutetun pilvipalveluvalmiutta koskevan kyselyn mukaan;
• Paikallisilta terveydenhuoltoviranomaisilta (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere), jotka sijaitsevat pääasiassa Keski- ja Etelä-Italiassa, puuttuu asianmukainen infrastruktuuri tietoturvan varmistamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–18
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Kohde
|
Sovellusrajapinnat kansallisessa digitaalisessa data-alustassa T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tavoitteena on saavuttaa vähintään 3000 julkishallinnon luomaa sovellusrajapintaa (API), jotka julkaistaan API-luettelossa ja integroidaan kansalliseen digitaaliseen data-alustaan. Julkaistujen API-liittymien on vaikutettava useisiin aloihin, joita voivat olla muun muassa seuraavat:
I) Sosiaaliturva- ja hyvinvointipalvelut, hankintapalvelujen hallinnointi tai keskeiset kansalliset rekisterit (esimerkiksi väestörekisteri ja autoluparekisteri);
Kunkin sovellusrajapinnan toteutuksen ja dokumentaation on oltava kansallisten yhteentoimivuusstandardien mukaisia. Kansallisen digitaalisen data-alustan kehyksen on tarjottava toimintoja vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–19
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Kohde
|
T2-turvarakenteiden parantamisen tukeminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
5
|
50
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 50 toimenpidettä on saatu päätökseen kyberalan kansallisen turvallisuusmittarin (PSNC) ja verkko- ja tietojärjestelmien (NIS) aloilla.
Interventiotyyppejä ovat esimerkiksi turvaoperaatiokeskukset, kyberrajojen puolustusparannukset ja sisäiset seuranta- ja valvontavalmiudet verkko- ja tietoturvaa ja PSNC:tä koskevien vaatimusten mukaisesti. Verkko- ja tietoturva-alojen toimissa keskitytään erityisesti terveydenhuolto-, energia- ja ympäristöaloihin (juomavesihuolto ja jätehuolto).
|
|
M1C1–20
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen täysimittainen käyttöönotto
|
Raportti, josta käy ilmi kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen täysimittainen aktivointi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tätä välitavoitetta täydennetään aktivoimalla alueelliset tietotekniikan kriisiryhmät (CERT-ryhmät), jotka liitetään Italian tietoturvaloukkauksiin reagoivaan ja niitä tutkivaan yksikköön (CSIRT), aktivoimalla tietojen jakamisen ja analysoinnin keskus (ISAC), integroimalla vähintään viisi turvaoperaatiokeskusta kansalliseen HyperSOC-keskukseen ja huolehtimalla kaikilta osin kyberturvallisuusriskien hallintapalveluista, mukaan lukien toimitusketjun analysointiin ja kyberriskivakuutuspalveluihin liittyvät palvelut.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–21
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuden seulonta- ja sertifiointilaboratorioiden ja arviointikeskusten verkoston loppuun saattaminen
|
Toimitetut raportit, joista käy ilmi vähintään kymmenen laboratorion ja kahden arviointikeskuksen täysimittainen aktivointi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Aktivoidaan vähintään kymmenen seulonta- ja sertifiointilaboratoriota ja kaksi arviointikeskusta.
|
|
M1C1–22
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
PSNC:n ja NIS:n turvatoimien keskustarkastusyksikkö toimii täysimääräisesti, ja vähintään 30 tarkastusta on saatettu päätökseen
|
Annetut raportit, tarkastusraportit
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Keskustarkastusyksikkö on täysin toimintakykyinen, ja vähintään 30 tarkastusta on saatettu päätökseen.
|
|
M1C1–23
|
Investointi 1.4.6: Liikkuvuus Italian palveluna
|
Virstanpylväs
|
Liikkuvuus palveluna -ratkaisut M2
|
Liikkuvuus palveluna -pilottihankkeet
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Liikkuvuus palveluna (MaaS) -ratkaisuja testataan seitsemässä pilottihankkeessa, joista vähintään kolmessa etelässä.
Liikkuminen palveluna tarjoaa käyttäjille yhden teknologisen alustan kautta parhaat heidän tarpeisiinsa perustuvat matkustusvaihtoehdot integroimalla erilaisia liikkumisvaihtoehtoja (esimerkiksi julkinen liikenne, jakamispalvelut, taksit, autonvuokraus) ja optimoimalla matkasuunnittelua ja yleistä käyttäjäkokemusta.
|
|
M1C1–24
|
Investointi 1.7.1: Digitaalinen julkishallinto
|
Kohde
|
Yksityishenkilöt osallistuivat digitaaliseen julkishallintoon
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
8 300
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 8300 henkilöä osallistui digitaaliseen julkishallintoon organisaatioissa, jotka on rekisteröity yleiseen julkishallintoon kuuluvien organisaatioiden kansalliseen rekisteriin. Digitaalinen julkishallinto keskittyy digitaaliseen koulutukseen ja/tai digitaalista helpottamista koskeviin toimiin.
|
|
M1C1–25
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Talousrikollisuuden torjunnassa käytettävien tietojärjestelmien kehittäminen
|
Tietotekniikkajärjestelmät, joissa on uusia toimintoja
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Talousrikollisuuden torjunnassa käytettävien tietojärjestelmien uusien toimintojen käyttöönotto.
|
|
M1C1–26
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Kohde
|
Siirtyminen Polo Strategico Nazionaleen tai turvalliseen ja sertifioituun julkiseen pilvipalveluympäristöön
|
AIHEETON
|
Numero
|
100
|
280
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 280 keskushallintoa ja paikallista terveydenhuoltoviranomaista (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) siirtyi Polo Strategico Nazionaleen (PSN) tai turvalliseen ja sertifioituun julkiseen pilvipalveluympäristöön digitalisaatiosta vastaavan osaston hyväksymän siirtymäsuunnitelman mukaisesti.
Siirtyminen voidaan toteuttaa eri tavoin sen mukaan, mikä on kunkin siirtyvän julkishallinnon omistaman, toimitiloissa sijaitsevan ohjelmiston tietotekniikka-arkkitehtuurin viimeisin kehitystaso.
Nämä strategiat voivat vaihdella pelkästä isännöinnistä ja nosturin- ja vaihteenvaihdosta muiden kuin pilvivalmiiden ohjelmistojen osalta siirtymiseen infrastruktuuri palveluna -malliin (IaaS), alusta palveluna -malliin (PaaS) tai ohjelmisto palveluna -malliin (SaaS) pilvivalmiiden ohjelmistojen osalta.
Vähintään 40 prosenttia siirretyistä palveluista on toteutettava joko IaaS-, PaaS- tai SaaS-ratkaisujen avulla.
PSN:n tai vaihtoehtoisen suojatun ja sertifioidun julkisen pilvipalvelun tarjoajan on tarjottava kullekin siirtyvälle julkishallinnolle kaikki siirtymästrategiat, joiden avulla voidaan ottaa huomioon saavutettu tavoite.
|
|
M1C1–27
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Kohde
|
Sovellusrajapinnat kansallisessa digitaalisessa data-alustassa T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
3 000
|
7 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tavoitteena on saavuttaa vähintään 4000 uutta sovellusrajapintaa (API), jotka on julkaistu API-luettelossa (yhteensä 7000).
Julkaistujen API-liittymien on vaikutettava useisiin aloihin, joita voivat olla muun muassa seuraavat:
I) kansalliset tiedot, jotka liittyvät rekrytointiin, eläkkeelle jäämiseen, kouluun ja yliopistoon ilmoittautumiseen (esimerkiksi kansallinen opiskelijarekisteri ja julkishallinnon rekisteri), verosäännösten noudattamiseen tai lääketieteellisiä tietoja ja terveydellisiä hätätilanteita koskevaan kansalliseen tietojärjestelmään.
Kunkin sovellusrajapinnan toteutuksen ja dokumentaation on oltava kansallisten yhteentoimivuusstandardien mukaisia. Kansallisen digitaalisen data-alustan kehyksen on tarjottava toimintoja vaatimustenmukaisuuden arvioimiseksi.
|
|
M1C1–28
|
Investointi 1.7.2: Digitaalisten tukipalvelujen verkosto
|
Kohde
|
Niiden kansalaisten lukumäärä, jotka osallistuvat digitaalisten tukikeskusten tarjoamiin digitaalista koulutusta ja/tai toiminnan helpottamista koskeviin aloitteisiin
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
2 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 2000000 kansalaista, joista 30 prosenttia sijaitsi Etelä-Italiassa, osallistui digitaalisiin koulutus- ja/tai helpottamisaloitteisiin rekisteröityessään digitalisaatiosta vastaavan ministeriön ”Facilita”-alustalle.
|
|
M1C1–29
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviilioikeuden uudistuksen mahdollistavan lainsäädännön voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi valtuutuslainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Valtuuttavaan lainsäädäntöön on sisällyttävä vähintään seuraavat toimenpiteet: otetaan käyttöön yksinkertaistettu menettely ensimmäisessä oikeusasteessa/oikeudenkäynnissä ja tehostetaan ”suodatusmenettelyjen” soveltamista muutoksenhakuasteessa, mukaan lukien yksinkertaistettujen menettelyjen käytön laajentaminen ja niiden tapausten valikoima, joissa yhden tuomarin kokoonpano on toimivaltainen antamaan ratkaisun; varmistaa menettelyjä koskevien sitovien määräaikojen sekä todisteiden keräämistä ja asiaankuuluvien asiakirjojen sähköistä toimittamista koskevan aikataulun tosiasiallinen täytäntöönpano; uudistaa sovittelun ja vaihtoehtoisen riitojenratkaisun käyttöä yhdessä avustetun sovittelun, välimiesmenettelyn ja muiden mahdollisten vaihtoehtojen kanssa, jotta näistä laitoksista saataisiin tehokkaampia siviilioikeusjärjestelmään kohdistuvan paineen vähentämisessä, myös kannustimien avulla; uudistetaan pakkotäytäntöönpanomenettelyä nykyisen keskimääräisen ajan lyhentämiseksi muun muassa nopeuttamalla erääntyneiden määrien täytäntöönpanoa ja tekemällä siitä edullisempaa; uudistaa nykyistä oikeudenkäyntimaksujen määrittämistä ja perittävyyttä koskevaa järjestelmää perusteettomien oikeudenkäyntien vähentämiseksi; otetaan käyttöön seurantajärjestelmä tuomioistuinten tasolla ja lisätään siviilituomioistuinten tuottavuutta kannustimilla, joilla varmistetaan oikeudenkäyntien kohtuullinen kesto ja yhdenmukaiset suoritukset kaikissa tuomioistuimissa.
|
|
M1C1–30
|
Uudistus 1.5: Rikosoikeusjärjestelmän uudistus
|
Virstanpylväs
|
Rikosoikeusuudistusta koskevan lainsäädännön voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi valtuutuslainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Valtuuslainsäädäntö, johon on sisällyttävä vähintään seuraavat toimenpiteet: tarkistettu ilmoitusjärjestelmä, ii) yksinkertaistettujen menettelyjen laajempi käyttö, iii) asiakirjojen sähköisen arkistoinnin laajempi käyttö, iv) yksinkertaistetut todistelua koskevat säännöt, v) esitutkinnan keston määräaikojen määrittely ja toimenpiteet, joilla vältetään stagnaatio tutkintavaiheessa, vi) rikoksen sammumismahdollisuuden laajentaminen, jos vahingonkorvaukset on maksettu takaisin, vii) seurantajärjestelmän käyttöönotto tuomioistuimessa ja rikostuomioistuinten tuottavuuden lisääminen kannustimilla, joilla varmistetaan menettelyjen kohtuullinen kesto ja yhdenmukaiset suoritukset kaikissa tuomioistuimissa.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–31
|
Uudistus 1.6: Maksukyvyttömyyskehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Maksukyvyttömyyslainsäädännön uudistuskehyksen mahdollistavan lainsäädännön voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi valtuutuslainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Maksukyvyttömyysuudistuksen on sisällettävä vähintään seuraavat toimenpiteet: tarkastellaan tuomioistuimen ulkopuolisia riitojenratkaisumenettelyjä sellaisten alojen määrittämiseksi, joilla lisäparannukset voivat olla tarpeen, jotta voidaan kannustaa asianomaisia osapuolia hyödyntämään tällaisia menettelyjä tehokkaammin; otettava käyttöön varhaisvaroitusmekanismeja ja tiedonsaantia ennen maksukyvyttömyysvaihetta; III) siirtyminen kohti tuomioistuinten erikoistumista (kauppaoikeus, maksukyvyttömyysjaosto/-jaosto) sekä oikeudenkäyntiä edeltäviä instituutioita maksukyvyttömyysmenettelyjen hallinnoimiseksi; mahdollistetaan se, että vakuusvelkojille maksetaan ensin (ennen verosaatavia ja työntekijöiden saatavia); v) antaa yrityksille mahdollisuus myöntää muu kuin itsellään oleva vakuusoikeus. Maksukyvyttömyysuudistuksen täydentämiseksi on varmistettava uudelleenjärjestelyä koskevia menettelyjä käsittelevien oikeus- ja hallintoviranomaisten jäsenten koulutus ja erikoistuminen sekä uudelleenjärjestely- ja maksukyvyttömyysmenettelyjen yleinen digitalisointi ja sellaisen verkkoalustan perustaminen tuomioistuinten ulkopuolista riitojen ratkaisua varten, erityisesti maksukyvyttömyyttä edeltävässä vaiheessa, jonka käyttöä on kannustettava oikeuslaitoksen taakan keventämiseksi (maksukyvyttömyyttä edeltävät uudelleenjärjestelyhakemukset, monenvälisten uudelleenjärjestelyjen edistäminen ja ennalta hyväksyttyjen automatisoitujen uudelleenjärjestelymenettelyjen ja ratkaisujen mahdollistaminen arvoltaan vähäisissä tapauksissa). Tällaisella verkkoalustalla on myös varmistettava yhteentoimivuus pankkien tietojärjestelmien sekä muiden viranomaisten ja tietokantojen kanssa, jotta varmistetaan asiakirjojen ja tietojen nopea sähköinen vaihto velallisten ja velkojien välillä. Tätä varten hakija (velallinen) antaisi suostumuksen henkilötietojensa vaihtoon yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisesti, ja tämä säännös olisi sisällytettävä lainsäädäntöön. Uudistuksella perustetaan vakuusrekisteri.
|
|
M1C1–32
|
Investointi 1.8: Siviili-, rikos- ja hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien rekrytointia koskevan erityislainsäädännön voimaantulo
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman rekrytointia koskevan erityislainsäädännön voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Hyväksyy kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman rekrytointia koskevan erityislainsäädännön, jolla annetaan lupa mainostaa ja rekrytoida.
|
|
M1C1–33
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyjen aloittaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
168
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Sen on aloitettava vähintään 168 yksikön palvelukseenottomenettelyt oikeudenkäyntitoimistoa ja hallintotuomioistuimia varten ja otettava yksiköt käyttöön. Perustaso on palveluksessa olevan henkilöstön määrä 31 päivänä joulukuuta 2021.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–34
|
Investointi 1.8: Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyjen aloittaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
8 764
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
On aloitettava vähintään 8764 yksikön palvelukseenottomenettelyt siviili- ja rikostuomioistuinten oikeudenkäyntitoimistoa varten ja otettava yksiköt käyttöön. Perustasona on henkilöstön määrä vuoden 2021 lopussa.
|
|
M1C1–35
|
Uudistus 1.7: Verotuomioistuinten uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Ensimmäisen ja toisen oikeusasteen verotuomioistuinten kattava uudistus
|
Lain säännös, josta käy ilmi tarkistetun oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Tarkistetulla oikeudellisella kehyksellä tehostetaan verolainsäädännön täytäntöönpanoa ja vähennetään kassaatiotuomioistuimessa tehtyjen valitusten suurta määrää.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–36
|
Uudistukset 1.4, 1.5 ja 1.6: Siviili- ja rikosoikeuden uudistus ja maksukyvyttömyysuudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviili- ja rikosoikeusuudistuksia ja maksukyvyttömyysuudistusta koskevien delegoitujen säädösten voimaantulo
|
Delegoitujen säädösten säännös, jossa ilmoitetaan delegoitujen säädösten voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kaikkien sellaisten delegoitujen säädösten voimaantulo, joiden sisältö mainitaan siviili- ja rikosoikeudellisia uudistuksia ja maksukyvyttömyysuudistusta koskevassa valtuuslainsäädännössä.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–37
|
Uudistukset 1.4 ja 1.5: Siviili- ja rikosoikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviili- ja rikosoikeusuudistuksen voimaantulo
|
Sekundaarisäädösten säännös, josta käy ilmi sekundaarisäädösten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Kroatian on saatettava päätökseen kaikkien sellaisten asetusten ja johdetun oikeuden lähteiden hyväksyminen, jotka ovat tarpeen oikeuslaitoksen uudistamista koskevien mahdollistavien lakien tehokkaan soveltamisen kannalta.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–38
|
Uudistus 1.8: Oikeudenkäytön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusjärjestelmän digitalisointi
|
Primääri- ja sekundäärisäädösten säännös, jossa ilmoitetaan vastaavien säädösten voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Siviilioikeudellisissa menettelyissä on otettava käyttöön kaikkien asiakirjojen pakollinen sähköinen arkistointi ja täydellinen sähköinen työnkulku. Ensimmäisen oikeusasteen rikosoikeudelliset menettelyt digitalisoitu (lukuun ottamatta esitutkintajaostoa). Luodaan maksuton, täysin käytettävissä oleva ja hakukelpoinen tietokanta siviilioikeudellisista päätöksistä lainsäädännön mukaisesti.
|
|
M1C1–38a
|
Uudistus 1.8: Oikeudenkäytön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusjärjestelmän digitalisointi
|
Ensimmäisen oikeusasteen rikosoikeudelliset menettelyt digitalisoidaan ja PNR, PDP ja APP ovat yhteentoimivia
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Ensimmäisen oikeusasteen rikosoikeudellisten menettelyjen digitalisointi päätökseen saattamiseen asti ”portale delle notizie di reato” (PNR), ”portale dei depositi penali” (PDP) ja ”applicativo processo penale” (APP) -menettelyillä. Alustojen on oltava yhteentoimivia keskenään.
|
|
M1C1–39
|
Investointi 1.8: Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanosta vastaavien oikeusministeriön siviili- ja rikostuomioistuinten sekä alueellisten ja keskusyksiköiden rekrytointi- tai jatkamismenettelyt
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 000
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Saatettava päätökseen vähintään 10000 tutkimusyksikön ja teknisen hallinnollisen henkilöstön palvelukseenotto- tai jatkamismenettelyt ja otettava ne käyttöön.
Tämän tavoitteen saavuttamisessa otetaan huomioon ainoastaan palvelukseenotto- tai jatkamismenettelyt, jotka on saatettu päätökseen 1. tammikuuta 2022 jälkeen.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–40
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Hallintotuomioistuinten palvelukseenotto- tai laajentamismenettelyt
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
158
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Sen on saatettava päätökseen vähintään 158 yksikön rekrytointi- tai laajennusmenettelyt oikeudenkäynti- ja hallintotuomioistuinten henkilöstöä varten ja otettava yksiköt käyttöön. Tämän tavoitteen saavuttamisessa otetaan huomioon ainoastaan palvelukseenotto- tai jatkamismenettelyt, jotka on saatettu päätökseen 1. tammikuuta 2022 jälkeen.
|
|
M1C1–41
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Alueellisten hallintotuomioistuinten käsittelyruuhkan vähentäminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
75
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Vähennetään vuonna 2019 vireillä olevien asioiden (109029) määrää 25 prosenttia alueellisissa hallintotuomioistuimissa (ensimmäisen oikeusasteen hallintotuomioistuimet).
|
|
M1C1–42
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyruuhkan purkaminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
65
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Vähennetään vuonna 2019 korkeimmassa hallinto-oikeudessa (toinen oikeusaste) vireillä olevien asioiden (24010) määrää 35 prosentilla.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–43
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Yleisten siviilituomioistuinten käsittelyruuhkan purkaminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
5
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähennetään siviilituomioistuimissa (ensimmäisessä oikeusasteessa) 31.1.2020 vireillä olevien asioiden (333218) määrää 95 prosentilla. Perustasona on niiden asioiden määrä, jotka ovat olleet vireillä yli kolme vuotta yleisissä siviilituomioistuimissa (31. tammikuuta 2020).
|
|
TOIMENPIDE 1C1–44
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimen (toinen oikeusaste) käsittelyruuhkan purkaminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
5
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähennetään siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimissa (toinen oikeusaste) 31.1.2020 vireillä olevien asioiden (97251) määrää 95 prosentilla.
Perustasona on siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimissa yli kahden vuoden ajan vireillä olleiden asioiden määrä (31. tammikuuta 2020).
|
|
Toimenpide 1C1–37a
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Suman purkamiseen tähtäävien toimenpiteiden voimaantulo
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan primaarilainsäädännön ja sekundaarisäädösten voimaantulosta ruuhkan vähentämiseksi
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Primaarilainsäädännön ja johdetun oikeuden lähteiden voimaantulo, jotta
I.Vahvistetaan kokeilutoimistoja, myös kannustimien avulla, kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman rekrytointijärjestelmän perusteella palkattujen henkilöstöyksiköiden houkuttelemiseksi ja pitämiseksi palveluksessa;
II.Kannustimien luominen 1) tuetaan tehottomampia tuomioistuimia siviilioikeuden ruuhkan purkamisessa; 2) palkitaan oikeuslaitoksen virkoja, jotka saavuttavat erityiset vuotuiset tavoitteet vähentää siviilioikeusjärjestelmässä vireillä olevien asioiden määrää.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–45
|
Uudistukset 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviilioikeudellisten menettelyjen keston lyhentäminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
60
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Lyhentää käsittelyaikaa 40 prosentilla kaikissa siviili- ja kauppaoikeudellisissa riita-asioissa verrattuna 31 päivään joulukuuta 2019 (2512 päivää).
|
|
M1C1–46
|
Uudistus 1.5: Rikosoikeusjärjestelmän uudistus
|
Kohde
|
Rikosoikeudellisten menettelyjen keston lyhentäminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
75
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Käsittelyaikaa lyhennetään 25 prosentilla kaikista rikostapauksista verrattuna tilanteeseen 31. joulukuuta 2019 (1392 päivää).
|
|
M1C1–47
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Yleisten siviilituomioistuinten ruuhkautumisen vähentäminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähennetään 90 prosentilla niiden vireillä olevien asioiden määrää, jotka oli pantu vireille 1. helmikuuta 2017 ja 31. joulukuuta 2022 välisenä aikana ja jotka olivat 31. joulukuuta 2022 edelleen vireillä yleisissä siviilituomioistuimissa (ensimmäinen oikeusaste).
|
|
TOIMENPIDE 1C1–48
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimen (toinen oikeusaste) käsittelyruuhkan purkaminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähennetään 90 prosentilla niiden vireillä olevien asioiden määrää, jotka oli pantu vireille 1. helmikuuta 2018 ja 31. joulukuuta 2022 välisenä aikana ja jotka olivat 31. joulukuuta 2022 edelleen vireillä siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimissa (toinen oikeusaste).
|
|
M1C1–49
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Alueellisten hallintotuomioistuinten käsittelyruuhkan purkaminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähennetään 80 prosentilla niiden vireillä olevien asioiden kokonaismäärää, jotka olivat 30. kesäkuuta 2023 edelleen vireillä kaikissa alueellisissa hallintotuomioistuimissa (ensimmäisen oikeusasteen hallintotuomioistuin) (102144).
|
|
M1C1–50
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyruuhkan purkaminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
30
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähennetään 70 prosentilla korkeimmassa hallinto-oikeudessa (toinen oikeusaste) 30. kesäkuuta 2024 edelleen vireillä olevien asioiden määrää (12287).
|
|
M1C1–51
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman hallinnointia koskevan primaarilainsäädännön voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2021
|
Primaarilainsäädännön on katettava vähintään seuraavat seikat:
1) Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman hankkeiden koordinointi ja seuranta keskustasolla;
2) Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinointiin, seurantaan ja täytäntöönpanoon osallistuvien eri elinten ja hallintojen toimivallan määrittely ja eriyttäminen sekä asiaankuuluvien toimeksiantojen hyväksyminen;
Järjestelmän määrittely täytäntöönpano-ongelmien varhaista havaitsemista varten;
4) Täytäntöönpanomekanismin ennakkomäärittely täytäntöönpano-ongelmien ratkaisemiseksi ja viivästysten välttämiseksi erityisesti hallinnon eri tasoilla;
5) Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman koordinointiin, seurantaan ja täytäntöönpanoon osallistuvan henkilöstön (määrä ja asiantuntemus) määrittely asianomaisissa hallinnoissa;
6) Sellaisen teknisen avun määrittely, jota tarjotaan Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuville viranomaisille, erityisesti paikallistasolla, ja jolla varmistetaan hallinnollisten valmiuksien kehittäminen julkishallinnossa;
7) ”Nopeutettujen” menettelyjen rajaaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa ja varojen oikea-aikaista käyttöä varten;
8) Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tarkastus- ja valvontaorganisaatio ja -menettelyt.
|
|
M1C1–52
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvien hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamista koskevan primaarilainsäädännön voimaantulo.
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2021
|
Toimenpiteiden on sisällettävä seuraavaa:
1) sellaisten kriittisten pullonkaulojen poistaminen, jotka koskevat erityisesti valtiollista ja alueellista ympäristövaikutusten arviointia, uusien jätteenkierrätyslaitosten hyväksymistä, uusiutuvan energian lupamenettelyjä sekä rakennusten energiatehokkuuden (ns. Super Bonus) ja kaupunkialueiden elvyttämisen edellyttämiä menettelyjä. ”Conferenza di servizi” -konferenssin (kahden tai useamman julkishallinnon välinen virallinen sopimus) menettelyjen yksinkertaistamiseksi toteutetaan erityistoimia.
|
|
M1C1–53
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen primäärilainsäädännön voimaantulo, jolla annetaan teknistä apua ja vahvistetaan valmiuksien kehittämistä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2021
|
Toimenpiteisiin on sisällyttävä säännös, jolla mahdollistetaan seuraavien henkilöiden tilapäinen palvelukseen ottaminen:
2800 teknistä lukua, joilla vahvistetaan etelän julkishallintoa ja jotka maksetaan kansallisesta talousarviosta;
II) 1000 asiantuntijan reservi, joka lähetetään kolmeksi vuodeksi tukemaan hallintoa teknistä apua antavien uusien menettelyjen hallinnoinnissa.
|
|
M1C1–54
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Kohde
|
Asiantuntijoiden rekrytointi Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten saatu päätökseen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Saatetaan päätökseen niiden 1000 asiantuntijan palvelukseenottomenettelyt, jotka on määrä lähettää kolmeksi vuodeksi tukemaan hallintoa teknistä apua antavien uusien menettelyjen hallinnoinnissa.
|
|
M1C1–55
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sovellettavan menetelmän laajentaminen kansalliseen talousarvioon investointien hyödyntämisen lisäämiseksi
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan menetelmän laajentamisen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Perustetaan elpymis- ja palautumistukivälineen kaltainen yksinkertaistettu välitavoite- ja tavoitejärjestelmä täydentävän investointirahaston hankkeiden suunnittelua, toteuttamista ja rahoitusta varten (30,5 miljardia euroa).
|
|
M1C1–56
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisen sektorin työllisyyden uudistamista koskevan valtuuslainsäädännön voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Valtuuttavaan lainsäädäntöön on sisällyttävä seuraavat toimenpiteet:
— määriteltävä julkiselle sektorille ominaiset toimenkuvat tarvittavien pätevyyksien ja taitojen houkuttelemiseksi;
— perustetaan keskitetty rekrytointialusta, johon keskitetään kaikkien keskushallintojen julkiset rekrytointimenettelyt ja jossa sitoudutaan laajentamaan alustan käyttö koskemaan myös paikallishallintoja;
— rekrytointiprosessin uudistaminen siten, että siirrytään puhtaasti tietoon perustuvasta järjestelmästä järjestelmään, joka perustuu ensisijaisesti osaamiseen ja asianmukaisiin kykyihin; arvioida johtavien virkamiesten pätevyyttä; tehtävä ero palvelukseenottoprosessien välillä perustason rekrytoinnissa, jonka on perustuttava yksinomaan osaamiseen, ja erityisprofiilien rekrytoinnissa, jossa olisi yhdistettävä osaaminen asiaankuuluvaan työkokemukseen ja joka johtaisi korkeamman tason uralle pääsyyn. Julkishallinnosta vastaava ministeriö varmistaa, että uusi prosessi pannaan johdonmukaisesti täytäntöön kaikissa hallintoelimissä.
ylemmän virkamieskunnan uudistaminen nimitysmenettelyjen yhdenmukaistamiseksi koko julkishallinnossa määrittelemällä toimenkuvat ja arvioimalla niiden tuloksia;
— vahvistamaan työntekijöiden elinikäisen oppimisen ja koulutusmahdollisuuksien sekä osallistumisen kannustimien välistä yhteyttä esimerkiksi harkitsemalla palkitsemismekanismeja tai erityisiä urapolkuja kiinnittäen erityistä huomiota vihreään ja digitaaliseen siirtymään;
— määriteltävä tai päivitettävä julkishallinnon eettiset periaatteet selkeiden sääntöjen, käytännesääntöjen ja aihetta koskevien koulutusmoduulien avulla;
vahvistetaan sitoutumista sukupuolten tasapuoliseen edustukseen;
— tarkistetaan vertikaalista liikkuvuutta koskevaa sääntelykehystä uudistamalla urapolkuja keskijohdon virkojen (”quadri”) luomiseksi ja niihin pääsemiseksi sekä johtaviin siviilivirkoihin (”dirigenti di prima e seconda fascia”) pääsemiseksi hallinnon sisältä. Tähän sisältyy suorituskyvyn arviointijärjestelmän uudistaminen sekä urakehityksen ja suorituskyvyn arvioinnin välisen yhteyden vahvistaminen;
— tarkistetaan horisontaalista liikkuvuutta koskevaa sääntelykehystä tehokkaiden työmarkkinoiden aikaansaamiseksi julkishallinnossa, mukaan lukien a) avoimen yhden ainoan ilmoitusjärjestelmän luominen kaikille keskus- ja paikallishallinnon avoimille paikoille, b) mahdollisuus hakea mihin tahansa avoinna olevaan paikkaan missä tahansa, c) liikkuvuusluvan poistaminen alkuperähallinnolta ja d) sellaisten vaihtoehtoisten liikkumismuotojen käyttöä koskevien merkittävien rajoitusten käyttöönotto, jotka eivät johda siirtoihin (esim. ”comandi” ja ”distacchi”), jotta niistä tehdään poikkeuksellisia ja tiukasti rajattuja.
|
|
M1C1–57
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanoon tähtäävää yksinkertaistamisuudistusta koskevien hallinnollisten menettelyjen voimaantulo
|
Lain säännös, jossa säädetään johdetun oikeuden voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kaikkien asiaan liittyvien delegoitujen säädösten, ministeriön asetusten, sekundaarilainsäädännön ja kaikkien muiden yksinkertaistamisen tehokkaan täytäntöönpanon edellyttämien asetusten voimaantulo, mukaan lukien sopimukset alueiden kanssa yksinomaisen ja rinnakkaisen alueellisen toimivallan tapauksessa.
|
|
M1C1–58
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisen sektorin työllisyyden uudistamista koskevien säädösten voimaantulo
|
Säännös, josta käy ilmi julkisen sektorin työllisyyden uudistamista koskevien säädösten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Kaikkien asiaan liittyvien delegoitujen säädösten, ministeriön asetusten, sekundaarilainsäädännön ja kaikkien muiden uudistuksen tehokkaan täytäntöönpanon edellyttämien asetusten voimaantulo.
|
|
M1C1–59
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon voimaantulo julkishallinnossa
|
Säännös, josta käy ilmi strategisen henkilöstöhallinnon käyttöönottoa julkishallinnossa koskevan lainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Lainsäädäntöön ja delegoituihin säädöksiin, jotka koskevat strategisen henkilöstöhallinnon käyttöönottoa julkishallinnossa, on sisällyttävä henkilöstöhallinnon strategiasuunnitelmien määrittely integroidun toiminta- ja organisaatiosuunnitelman (PIAO) yhteydessä kaikkien keskus- ja aluehallintojen rekrytointia, urakehitystä ja koulutusta varten, mitä tuetaan osaamista ja profiileja sisältävällä integroidulla tietokannalla; perustetaan keskitetty täytäntöönpanoyksikkö, joka koordinoi ja tukee henkilöstöresurssien suunnittelujärjestelmää. Toisessa vaiheessa henkilöstöhallinnon strategiasuunnitelmat laajennetaan suuriin kuntiin, kun taas pienet ja keskisuuret kunnat ovat erityisten valmiuksien kehittämiseen tehtävien investointien kohteena.
|
|
M1C1–59BIS
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon toteuttaminen julkishallinnossa
|
Keskeisiä tulosindikaattoreita koskevan ensimmäisen puolivuotiskertomuksen julkaiseminen.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Ensimmäinen keskeisiä tulosindikaattoreita koskeva puolivuotiskertomus julkaistaan.
|
|
M1C1–59ter
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon toteuttaminen julkishallinnossa
|
”Toolkit HRM-Minerva” on toiminnassa, yhteentoimiva inPA:n, Syllabusin ja PIAO:n digitaalisen alustan kanssa, ja henkilöstöhallinnon strategiasuunnitelmien todentaminen.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
”Verbale di collaudo e verifica di conformità”, joka osoittaa i) että ”Toolkit HRM-Minerva” on toiminnassa ja ii) yhteentoimiva rekrytointialustan (inPA), ”Syllabus”-alustan ja PIAO:n digitaalisen alustan kanssa,
Julkisista tehtävistä vastaavan osaston raportissa on tarkistettava ”Toolkit HRM – Minerva” -pilottiin osallistuvien kansallisten ja alueellisten hallintojen osalta PIAO:han sisältyvien vastaavien henkilöstöhallinnon strategiasuunnitelmien (Programma Triennale dei Fabbisogni del Personale) sisältö. Kertomuksessa on mainittava DFP:n suosittelemat jatkotoimet ja se, miten keskeisten tulosindikaattoreiden puolivuosittaisten kertomusten tulokset on otettu huomioon.
|
|
M1C1–60
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Kohde
|
Kansalaisiin ja yrityksiin vaikuttavien 200 kriittisen menettelyn yksinkertaistaminen ja/tai digitalisointi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
200
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Menettelyjen yksinkertaistamisen ja/tai digitalisoinnin on koskettava ainakin seuraavia aloja:
1) ympäristö ja energia, uusiutuvat energialähteet ja vihreä talous;
2) Rakentaminen ja kaupunkien kunnostaminen;
3) sähköisen viestinnän infrastruktuuri;
4) Taloudellisen toiminnan perustaminen ja harjoittaminen.
|
|
M1C1–62
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Investointien käyttöasteen lisääminen
|
Valtiovarainministeriön raportin julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Julkaistaan kertomus, jossa mitataan vuoteen 2024 asti myönnetyn lisärahaston varojen käyttöä.
|
|
M1C1–63
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkia yksinkertaistettuja ja/tai digitalisoituja menettelyjä koskevan rekisterin julkaiseminen
|
Tietokannan julkaiseminen julkisista tehtävistä vastaavan ministeriön verkkosivustolla
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Yksinkertaistettujen ja/tai digitalisoitujen menettelyjen rekisterin on oltava saatavilla julkishallinnon ministeriön hallinnoimalla verkkosivustolla (www.italiasemplice.gov.it). Tiedot Sportello Unico Attività Produttiven (SUAP) ja Sportello Unico Edilizian (SUE) saatavuudesta koko jäsenvaltion alueella ovat saatavilla verkkosivustolla www.impresainungiorno.gov.it.
|
|
M1C1–66
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Kohde
|
Koulutus ja opetus
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
441 750
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 441750 julkisen sektorin työntekijöiden osallistumistodistusta, jotka ovat saatavilla Syllabus-alustalla, ja vähintään 1500000 osallistumistodistusta, jotka koskevat Syllabus-alustalla saatavilla olevia koulutustoimia.
|
|
M1C1–68
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkastus- ja valvontatietojärjestelmä: elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa koskevat tiedot
|
Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tietovarastojärjestelmän toiminnot
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten on oltava käytössä toimiva tallennusjärjestelmä.
Järjestelmässä on oltava vähintään seuraavat toiminnot:
a) kerätä tietoja ja seurata välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamista;
b) elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan i-iii alakohdassa edellytettyjen tietojen kerääminen, tallentaminen ja niihin pääsyn varmistaminen.
|
|
M1C1–69
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisten hankintojen järjestelmän yksinkertaistamisesta annetun asetuksen voimaantulo
|
Lain säännös, jossa säädetään julkisia hankintoja koskevan järjestelmän yksinkertaistamisesta annetun lain voimaantulosta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2021
|
Lailla yksinkertaistetaan julkisten hankintojen järjestelmää ainakin seuraavin kiireellisin toimenpitein:
I. asettaa tavoitteita julkaisemisen ja sopimuksen tekemisen välisen ajan lyhentämiseksi.
II. Asetetaan tavoitteet ja seurantajärjestelmä, joilla lyhennetään sopimuksen tekemisen ja infrastruktuurin valmistumisen välistä aikaa (”fase esecutiva”).
III. Edellytetään, että kaikkien sopimusten tiedot kirjataan kansallisen korruptiontorjuntaviranomaisen (ANAC) korruptiontorjuntatietokantaan.
IV. Pannaan täytäntöön vaihtoehtoiset riitojenratkaisumekanismit ja kannustetaan niihin julkisten hankintasopimusten täytäntöönpanovaiheessa.
v. Perustetaan virastoja, jotka vastaavat julkisista hankintamenettelyistä ministeriöissä, alueilla ja suurkaupungeissa.
Lisäeritelmät:
— Yhteishankintayksiköiden (centrali di committenza) menettelyjen yksinkertaistaminen ja digitalisointi;
— Pannaan täytäntöön nykyisen julkisia hankintoja koskevan koodeksin 41 ja 44 artikla.
— Määriteltävä, miten menettelyt olisi digitalisoitava kaikkien julkisten hankintasopimusten ja käyttöoikeussopimusten osalta, ja määriteltävä yhteentoimivuutta ja yhteenliitettävyyttä koskevat vaatimukset;
— Pannaan täytäntöön nykyisen julkisia hankintoja koskevan koodeksin 44 artikla.
|
|
M1C1–70
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan lain tarkistuksen voimaantulo (D.Lgs. n. 50/2016)
|
Lain säännös, josta käy ilmi nykyisen julkisia hankintoja koskevan säännöstön uudistamisesta annetun valtuutuslain voimaantulo (D.Lgs. n. 50/2016)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Tässä laissa vahvistetaan kaikki täsmälliset kriteerit ja periaatteet julkisia hankintoja koskevan koodeksin järjestelmällistä uudistamista varten.
Valtuutuslaissa on määrättävä ainakin seuraavista periaatteista ja kriteereistä:
I. Vähennetään hankintaviranomaisten hajanaisuutta 1) vahvistamalla kelpuuttamisjärjestelmän peruselementit, 2) edellyttämällä sähköisen alustan käyttöönottoa hankintavalmiuksien kansalliseen arviointiin osallistumisen perusedellytyksenä, 3) antamalla kansalliselle korruptiontorjuntaviranomaiselle (ANAC) valtuudet tarkastella hankintaviranomaisten pätevyyttä hankintavalmiuksien osalta (hankintatyypit ja -määrät) ja 4) tarjoamalla kannustimia olemassa olevien ammattimaisten yhteishankintayksiköiden käyttöön.
II. Yhteishankintayksiköiden menettelyjen yksinkertaistaminen ja digitalisointi (”centrali di committenza”)
III. Määriteltävä, miten menettelyt digitalisoidaan kaikkien julkisten hankintasopimusten ja käyttöoikeussopimusten osalta, ja määriteltävä yhteentoimivuutta ja yhteenliitettävyyttä koskevat vaatimukset.
IV. Vähentää asteittain alihankintaa koskevia rajoituksia;
|
|
M1C1–71
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintojen järjestelmän kannalta tarpeellisten lakien, asetusten ja täytäntöönpanosäädösten (johdettu oikeus mukaan luettuna) voimaantulo
|
Kaikkien tarvittavien säädösten, asetusten ja täytäntöönpanosäädösten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Kaikilla tarvittavilla laeilla, asetuksilla ja täytäntöönpanosäädöksillä (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännöllä) on saavutettava seuraavat tulokset:
I. Julkisia hankintoja koskevan politiikan yhteisellä koordinointielimellä on oltava riittävästi henkilöstöä ja taloudellisia resursseja (määritellään operatiivisessa järjestelyssä), jotta se olisi täysin toimintakykyinen, myös ANACin erityisen rakenteen antaman tuen ansiosta.
II. Julkisia hankintoja koskevan politiikan yhteinen koordinointielin hyväksyy ammatillistamisstrategian (ks. Italian kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman ehdotettu uudistus 2.1.6), joka sisältää koulutustyypit eri tasoilla, erityisen ohjauksen ja toimintaohjeiden laatimisen ANACin ja kansallisen hallintokoulun tuella.
III. Consip tarjoaa käyttöön dynaamiset hankintajärjestelmät, jotka ovat julkisia hankintoja koskevien direktiivien mukaisia.
IV. ANAC saattaa päätökseen hankintaviranomaisten hankintavalmiuksia koskevan pätevöitymisen julkisia hankintoja koskevan koodeksin 38 §:n täytäntöönpanon jälkeen.
v. Valvontajärjestelmä on toiminnassa hankintasopimuksen tekemisen ja infrastruktuuritöiden päättymisen välisenä aikana.
VI. Kaikkien sopimusten tiedot kirjataan kansallisen korruptiontorjuntaviranomaisen (ANAC) korruptiontorjuntatietokantaan.
VII. Kaikki ministeriöiden, alueiden ja suurkaupunkien julkisista hankintamenettelyistä vastaavat toimistot.
|
|
M1C1–72
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään toimenpiteitä, joilla vähennetään julkishallinnon maksuviivästyksiä yrityksille
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan maksajaviraston yrityksille suorittamien maksuviivästysten vähentämistä koskevien sääntöjen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Julkishallinnon yrityksille suorittamien maksuviivästysten vähentämistä koskevien uusien sääntöjen voimaantulo.
Toimenpiteisiin on sisällyttävä vähintään seuraavat keskeiset osatekijät:
I. Int-järjestelmä otetaan käyttöön keskushallinnossa talous- ja rahoituskirjanpidon ja julkisten menojen toteuttamisen tukemiseksi.
II. Maksuviivästykset: valtiovarainministeriön tietojärjestelmän (Commercial Credit Platform – PCC) tietokantaan perustuvat indikaattorit ovat viranomaisten yrityksille suorittamiin maksuihin käyttämän ajan painotettu keskiarvo ja viranomaisten yrityksille suorittamiin maksuihin käyttämän ajan painotettu keskiarvo kullakin seuraavista julkishallinnon tasoista:
-keskusviranomaiset (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)
-alueviranomaiset (Regioni ja Provincia Autonome)
-paikallisviranomaiset (enti locali)
-kansanterveysviranomaiset (enti del Servizio sanitario nazionale).
|
|
M1C1–72a
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Lainsäädännölliset ja erityiset toimet maksuviivästysten vähentämiseksi keskus- ja paikallistasolla
|
Lainsäädännön säännös, jossa ilmoitetaan voimaantulosta, hyväksytyistä kiertokirjeistä ja toimenpiteistä, joita on toteutettu julkishallinnon yrityksille suorittamien maksuviivästysten vähentämiseksi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Seuraavat säädökset tulevat voimaan:
— yleiskirje, jossa selvennetään kaupallisten ja ei-kaupallisten liiketoimien soveltamisalaa maksuviivästysdirektiivin mukaisesti;
— yleiskirje, jossa selvennetään maksuviivästysdirektiivin 4 artiklan 6 kohdan soveltamisalaa viimeksi mainitun mukaisesti;
— lainsäädäntö, jolla varmistetaan, että tavalliset alueet ja paikallisviranomaiset saavat varoja laskujensa käsittelemiseksi ajoissa keskustasolta;
— lainsäädäntö, jossa viranomaisia vaaditaan hyväksymään vuotuiset kassavirtasuunnitelmat, joilla varmistetaan lakisääteisten maksumääräaikojen noudattaminen;
— lainsäädäntö, jolla otetaan käyttöön säännöksiä, joilla sallitaan luottojen myöntäminen kolmansille osapuolille 30 päivän hiljaisuuden tai viranomaisten toimimattomuuden jälkeen.
Keskustasolla on toteutettava seuraavat toimet:
— Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jossa yksilöidään myöhässä olevat maksajat keskustasolla ja edellytetään sellaisten toimenpiteiden toteuttamista, joilla varmistetaan, että maksajat maksavat 30 päivän kuluessa;
— Ministeriöiden maksurästien määrän julkaiseminen neljännesvuosittain päivitettynä;
— Erityistyöryhmien perustaminen lainsäädännön sitä edellyttäessä.
Paikallistasolla on toteutettava seuraavat toimet:
— Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jossa yksilöidään myöhässä olevat maksajat paikallisella tasolla ja edellytetään sellaisten toimenpiteiden toteuttamista, joilla varmistetaan, että maksajat maksavat 30 päivän kuluessa;
— Näiden viranomaisten maksurästien julkistaminen päivitetty neljännesvuosittain.
|
|
M1C1–72ter
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Maksuihin liittyvien henkilöresurssien lisääminen
|
Säännös, jossa ilmoitetaan sellaisen lainsäädännön voimaantulosta, jossa säädetään mahdollisuudesta lisätä maksuihin liittyviä henkilöresursseja
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään mahdollisuudesta lisätä henkilöstöresursseja, jotka koskevat maksuja seuraavilla aloilla:
— Ministeriöt, jotka on yksilöity viivästyneiksi maksajiksi ja jotka ovat toimittaneet toimenpidesuunnitelman 2 päivänä maaliskuuta 2024 annetun asetuksen nro 19, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä huhtikuuta 2024 annetulla lailla nro 56, mukaisesti;
— yli 60000 asukkaan kunnat, maakunnat ja suurkaupunkialueet, jotka on yksilöity myöhässä maksajiksi ja jotka ovat toimittaneet toimenpidesuunnitelman 2 päivänä maaliskuuta 2024 annetun asetuksen nro 19, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä huhtikuuta 2024 annetulla lailla nro 56, mukaisesti.
|
|
M1C1–72 quater
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkastussuunnitelman hyväksyminen
|
Tarkastussuunnitelman hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tarkastussuunnitelman ja sen täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen nykyisten maksuprosessien riittävyydestä ja oikea-aikaisuudesta vähintään 130 julkishallinnossa, jotka on määritelty viivästyneiksi maksajiksi seuraavien osalta: I) keskustaso (mukaan lukien ministeriöiden alueelliset toimipisteet); II) kunnat; ja iii) kansanterveysviranomaiset.
|
|
M1C1–72quinquies M1C1–72 quinquies
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Julkishallinnon suorittamia maksuja koskevien tietojen julkaiseminen
|
Julkishallinnon suorittamia maksuja koskevien tietojen julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Seuraavat tiedot on julkaistava asiaa koskevalla verkkosivustolla:
— Selvitys julkishallinnon kauppalaskujen maksuaikoja koskevasta sääntelykehyksestä, mukaan lukien maksuajat ja velkojien käytettävissä olevat oikeussuojakeinot maksujen viivästyessä;
— Julkishallinnon maksuaikojen seurantaan perustuvat analyysit;
— Tiedot painotetusta keskimääräisestä maksuajasta, painotetusta keskimääräisestä maksuviivästyksestä, maksetun kaupallisen määrän ja maksettavan kaupallisen määrän välisestä suhteesta, kauppalaskujen määrästä ja ei-kaupallisten laskujen määrästä, neljännesvuosittain päivitetyt tiedot ainakin varoja käyttävistä ministeriöistä, alueista/autonomisista maakunnista, kunnista ja paikallisista terveysviranomaisista;
— Usein kysyttyä julkishallinnon suorittamista maksuista.
Kaikkien määrärahoja käyttävien ministeriöiden verkkosivustolla on oltava linkki asiaa koskevalle verkkosivustolle.
|
|
M1C1–72Sekukset
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkastussuunnitelman lopullinen tarkastuskertomus
|
Tarkastussuunnitelman lopullisen tarkastuskertomuksen toimittaminen talous- ja valtiovarainministeriön kabinetille
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Valtiontalouden päätilintarkastaja toimittaa tarkastussuunnitelman lopullisen tarkastuskertomuksen talous- ja valtiovarainministeriön kabinetille. Kertomuksessa on esitettävä vuoden 2025 viimeiseen neljännekseen mennessä toteutettujen tarkastustoimien tulokset, mukaan lukien vuoden 2025 viimeiseen neljännekseen mennessä toteutetut korjaavat toimenpiteet.
|
|
M1C1–73
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan lain uudistuksen voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi, että on tullut voimaan asetus, jolla pannaan täytäntöön kaikki julkisia hankintoja koskevan koodeksin uudistamista koskevan delegointilain säännökset.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Julkisia hankintoja koskevan lain uudistamista koskevan valtuutuslain kaikkien säännösten täytäntöönpanosta annetun asetuksen voimaantulo.
|
|
M1C1–74
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan säännöstön yksinkertaistamista koskevan uudistuksen edellyttämien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo
|
Kaikkien tarvittavien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja johdetun oikeuden voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Kaikki julkisten hankintojen järjestelmän uudistamiseksi/yksinkertaistamiseksi tarvittavat täytäntöönpanotoimenpiteet ja sekundaarilainsäädäntö tulevat voimaan (myös julkisia hankintoja koskevan lain tarkistuksen seurauksena).
|
|
M1C1–73a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kiertokirjeen, jossa annetaan hankintaviranomaisille kelpuuttamisjärjestelmää koskevia ohjeita, hyväksyminen
|
Kiertokirjeen, jossa annetaan hankintaviranomaisille kelpuuttamisjärjestelmää koskevia ohjeita, hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Kiertokirjeen hyväksyminen ANACia kuultuaan; kiertokirjeessä annetaan ohjeita nykyisistä sovellettavista luokittelua ja keskittämistä koskevista säännöistä ja selitetään, että luokittelu ja/tai yhteishankintayksiköiden käyttö myös kynnysarvon alittavissa hankinnoissa on mahdollista ja suositeltavaa
|
|
M1C1–73ter
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kannustimet hankintaviranomaisten pätevöitymiseen ja ammatillistamiseen.
|
Cabina di Regian suorittama analyysi, koulutustoimiin ja itsearviointiin osallistumisen tulosten julkaiseminen sekä aloitteiden ja välineiden hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Cabina di Regian (julkisia hankintoja koskevan koodeksin 221 artiklan nojalla) ANACia kuultuaan tekemä analyysi julkisia hankintoja koskevan koodeksin soveltamisen vaikutuksista seuraaviin:
-edellytykset täyttävien hankintaviranomaisten ja yhteishankintayksiköiden lukumäärä;
-niiden hankintasopimusten lukumäärä ja arvo, joita pätevät hankintaviranomaiset hallinnoivat omasta puolestaan ja muiden kuin pätevien yksiköiden puolesta;
-pätevöitymisharjoitus, jonka tarkoituksena on nopeuttaa julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemiseen liittyvää päätöksentekoa.
Ei-pätevien yksiköiden koulutustoimiin osallistumista koskevan kartoituksen ja itsearviointiharjoitusten tulosten julkaiseminen.
On hyväksyttävä aloitteita, joilla pyritään parantamaan hankintaviranomaisten pätevyyttä, vähentämään hajanaisuutta ja ammattimaistamaan muita kuin oikeutettuja yksiköitä.
On tarjottava välineitä hankintaviranomaisille annettavaa teknistä/hallinnollista tukea varten.
|
|
M1C1–73 quater
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
EU:n kynnysarvon alittavia hankintoja koskevien suuntaviivojen voimaantulo
|
EU:n kynnysarvon alittavia hankintoja koskevien suuntaviivojen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kiertokirje EU:n kynnysarvon alle jäävistä hankinnoista hyväksytty ja julkaistu Italian virallisessa lehdessä. Kiertokirjeessä on selvennettävä, että hankintaviranomaiset voivat käyttää avoimia ja rajoitettuja menettelyjä EU:n kynnysarvon alittavissa hankinnoissa.
|
|
M1C1–73 quinquies
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hankerahoitusta koskevien uusien säännösten voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi uusien säännösten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Hankerahoitusta koskevat uudet säännökset, joilla pyritään lisäämään tehokkuutta ja kilpailua erityisesti käyttöoikeussopimusten kilpailullisuuden lisäämiseksi, tulevat voimaan.
|
|
M1C1–75
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen sähköisen hankintajärjestelmän täysimittainen toiminta
|
Toteutettavuustutkimuksessa määriteltyjen toimintojen saatavuus (laaditaan hanketehtävänä 1)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kansallisen sähköisen hankintajärjestelmän on oltava toiminnassa ja täysin julkisia hankintoja koskevien EU:n direktiivien mukainen, ja siihen on sisällyttävä menettelyjen täydellinen digitalisointi sopimuksen täytäntöönpanoon asti (älykkäät hankinnat), sen on oltava yhteentoimiva julkishallinnon hallintojärjestelmien kanssa, siihen on sisällyttävä tuottajaorganisaation digitaalinen kuntoutus, huutokauppatilaisuuksia, koneoppimista suuntausten havaitsemiseksi, chattiboteilla varustettuja kriittisiä raaka-aineita, digitaalinen sitoutuminen ja tilaketju.
|
|
M1C1–75a
|
Investointi 1.10: Tuki kelpoisuudelle ja sähköisille hankinnoille
|
Virstanpylväs
|
Tuki kelpoisuudelle ja sähköisille hankinnoille
|
Hankintojen tukitoiminnon käyttöönotto
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian puitteissa perustetaan hankintojen tukitoiminto. Hankintojen tukitoiminto on omistettu hankintaviranomaisille, jotta ne voivat täyttää julkisia hankintoja koskevan säännöstön liitteessä II olevan 4 kohdan vaatimukset ja tukea niitä sähköisessä hankintaprosessissa, tukea digitaalisten taitojen hankkimista ja tarjota teknistä tukea julkisten hankintojen digitalisoinnissa, mukaan lukien dynaamisten hankintajärjestelmien käyttö.
|
|
M1C1–76
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Keskusviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kaupallisten luottojen alustan (Piattaforma Crediti Commerciali) vuonna 2024 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella keskusviranomaisten (Amministrazioni centrali) yrityksille suorittamien maksujen indikaattorit ovat seuraavat:
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää.
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 20 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–77
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Alueviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kaupallisten luottojen alustalta, jäljempänä ’Piattaforma Crediti Commerciali’, peräisin olevien, vuonna 2024 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit, jotka koskevat alueellisten viranomaisten (Regioni – Province Autonome) yrityksille suorittamia maksuja, ovat seuraavat:
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää.
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 20 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–78
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Paikallisviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kaupallisten luottojen alustalta (Piattaforma Crediti Commerciali) saatujen, vuonna 2024 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit koskevat paikallisviranomaisten (enti locali) maksuja yrityksille:
-Painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää.
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 20 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–79
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Kansanterveysviranomaisten yrityksille maksamien maksupäivien keskimääräinen määrä vähenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
60
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kaupallisten luottojen alustan (Piattaforma Crediti Commerciali) vuonna 2024 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit, jotka koskevat kansanterveysviranomaisten (enti del Servizio sanitario nazionale) yrityksille suorittamia maksuja:
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 60 päivää;
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää;
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 30 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 60 päivää.
|
|
M1C1–84
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Keskimääräinen aika julkaisun ja sopimuksen tekemisen välillä
|
AIHEETON
|
Numero
|
139
|
100
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
EU:n virallisen lehden TED-tietokannassa hyväksyttyjen menetelmien ja ANACin hallinnoiman julkisia hankintoja koskevan kansallisen tietokannan (BDNCP) tietojen perusteella tarjousten jättämisen määräajan ja sopimuksen tekemisen välinen keskimääräinen aika lyhennetään alle 100 päivään sellaisten sopimusten osalta, jotka ylittävät julkisia hankintoja koskevissa EU:n direktiiveissä säädetyt kynnysarvot.
|
|
M1C1–84a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteet, joilla nopeutetaan hankintaviranomaisten tekemiä hankintasopimuksia koskevaa päätöksentekoa
|
Päätösten nopeuteen liittyvien toimenpiteiden hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Cabina di regia, pykälän nojalla. Julkisia hankintoja koskevan koodeksin 221 §:ssä säädetään ANACia kuultuaan seuraavaa:
—analyysi, jossa arvioidaan sähköisen hankinnan vaikutusta sopimuksen tekemisen aikatauluun tarjousten jättämisen määräajasta sopimuksen allekirjoittamiseen;
—raportti TED-indikaattorin ”Päätöksen nopeus” vuoden 2024 tiedoista; ’Päätöksentekonopeudella’ tarjousten jättämisen määräajan ja sopimuksen allekirjoittamisen välistä aikaa;
— kertomus hankintaviranomaisten parhaista käytännöistä, joilla pyritään lyhentämään sopimuksenteon aikataulua, ja aloitteista päätöksenteon nopeuttamiseksi.
Oikeutettujen hankintaviranomaisten, joiden keskimääräinen päätöksentekonopeus TEDissä on yli 160 päivää, on toteutettava korjaavia toimia.
|
|
M1C1–85
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Sopimuksen tekemisen ja infrastruktuurin toteuttamisen välinen keskimääräinen aika
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
90
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Hankintasopimuksen tekemisen ja infrastruktuurin toteuttamisen välistä keskimääräistä aikaa, jäljempänä ’täytäntöönpanovaihe’, on lyhennettävä vähintään 10 prosenttia vertaamalla keskenään i) 1 päivän tammikuuta ja 31 päivän joulukuuta 2019 välisenä aikana tehtyjä urakoita, jotka on tehty 30 päivään kesäkuuta 2021 mennessä, ja ii) 1 päivän heinäkuuta 2021 ja 30 päivän kesäkuuta 2022 välisenä aikana tehtyjä urakoita, jotka on tehty 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
|
|
M1C1–86
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian puitteissa on koulutettu vähintään 20000 virkamiestä.
|
|
M1C1–87
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Dynaamisia hankintajärjestelmiä käyttävät hankintaviranomaiset
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
15
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vähintään 15 prosenttia hankintaviranomaisista käyttää dynaamisia hankintajärjestelmiä EU:n direktiivin 2014/24 mukaisesti (kahden vuoden havainnointiaika ja ottaen huomioon, että Italiassa dynaamisten hankintajärjestelmien käyttö kohdistuu pääasiassa kynnysarvon ylittäviin hankintoihin, koska kynnysarvon alittavat hankinnat tehdään pääasiassa sähköisillä markkinoilla). Tavoite koskee keskushallinnon hankintaviranomaisia (250 maksajavirastoa, jotka on rekisteröity 30. huhtikuuta 2021 mennessä kansalliseen sähköiseen hankintajärjestelmään, jota Consip hallinnoi MEF:n puolesta).
|
|
M1C1–88
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Keskusviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Kaupallisten luottojen alustalta (Piattaforma Crediti Commerciali) saatujen, vuonna 2025 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella keskusviranomaisten (Amministrazioni centrali) yrityksille suorittamien maksujen indikaattorit ovat seuraavat:
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää;
Lisäksi painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ero: painotettu keskimääräinen maksuaika saa olla enintään 15 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–89
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Alueviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Kaupallisten luottojen alustan (Piattaforma Crediti Commerciali) vuonna 2025 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit, jotka koskevat alueviranomaisten (Regioni – Province Autonome) yrityksille suorittamia maksuja:
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää.
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 15 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–90
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Paikallisviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (päivinä)
|
AIHEETON
|
30
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Kaupallisten luottojen alustan (Piattaforma Crediti Commerciali) vuonna 2025 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit koskevat paikallisviranomaisten (enti locali) maksuja yrityksille:
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 30 päivää;
-painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää.
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 15 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 30 päivää.
|
|
M1C1–91
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Kansanterveysviranomaisten yrityksille maksamien maksupäivien keskimääräinen määrä vähenee
|
AIHEETON
|
Painotettu keskimääräinen maksuaika (jn päivää)
|
AIHEETON
|
60
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Kaupallisten luottojen alustan (Piattaforma Crediti Commerciali) vuonna 2025 laadittuihin laskuihin liittyvien tietojen perusteella seuraavat indikaattorit, jotka koskevat kansanterveysviranomaisten (enti del Servizio sanitario nazionale) yrityksille suorittamia maksuja:
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di pagamento ponderato”): enintään 60 päivää;
— painotettu keskimääräinen maksuaika (”tempo medio di ritardo ponderato”): enintään 0 päivää;
Painottamattoman keskimääräisen maksuajan (”tempo medio di pagamento semplice”) ja painotetun keskimääräisen maksuajan välinen ero saa olla enintään 20 päivää, paitsi jos painottamaton keskimääräinen maksuaika on alle 60 päivää.
|
|
M1C1–96
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Tarjousten vastaanottamiselle asetetun määräajan ja sopimuksen allekirjoittamispäivän välinen keskimääräinen aika
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
100
|
80
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Italian kansallisena eSender-käyttäjänä toimivan ANACin Banca Dati Nazionale Contratti Pubblicista saatujen tietojen perusteella tarjousten vastaanottamiselle asetetun määräajan ja sopimuksen allekirjoituspäivän välistä keskimääräistä aikaa 12 kuukauden ajanjaksolla, jonka viiteajankohtana on sopimuksen allekirjoituspäivä ja joka alkaa aikaisintaan 1. syyskuuta 2024, on lyhennettävä vähintään 20 prosenttia verrattuna EU:n sisämarkkinoiden tulostaulussa julkaistuun vuoden 2018 päätöksenteon nopeutta koskevaan indikaattoriin sellaisten sopimusten osalta, jotka ylittävät EU:n julkisia hankintoja koskevissa direktiiveissä säädetyn kynnysarvon.
|
|
M1C1–97b
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Toteutusnopeuteen liittyvät toimenpiteet
|
Toteutusnopeuteen liittyvien toimenpiteiden hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
a)Julkaistaan Agenzia per l’Italia Digitalen (AGID) verkkosivustolla uudet tekniset säännöt, jotka mahdollistavat tietojen keräämisen julkisten hankintojen toteuttamisen digitaalista seurantaa varten.
b)Talous- ja valtiovarainministeriön ja Autorità Nazionale Anticorruzionen (ANAC) välinen yhteisymmärryspöytäkirja, jossa vahvistetaan tekniset säännöt julkista taloutta ja julkisten töiden maksuja koskevien tietojen yhteentoimivuudesta ANACin tietokannan (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici) kanssa.
c)Sellaisten säädösten voimaantulo, jotka antavat hankintaviranomaisille mahdollisuuden ennakoida ja käyttää perushintaa alhaisempaan hintaan tehdyistä sopimuksista saatavia säästöjä urakan ennenaikaisesta loppuunsaattamisesta maksettavien bonusten rahoittamiseen.
d)Julkaistaan infrastruktuuri- ja liikenneministeriön (MIT) verkkosivustolla ohjeet, jotka MIT on hyväksynyt ANACia kuultuaan ennenaikaista valmistumista koskevista bonuslausekkeista ja asetuksen 36/2023 (julkisia hankintoja koskeva laki) 82 bis §:n mukaisten yhteistyösopimusten mallimuotoisesta sisällöstä töiden valmistumisajan lyhentämiseksi.
e)Julkaistaan liikenneministeriön verkkosivustolla suuntaviivat, joilla tuetaan hankintaviranomaisia rakennustietomallinnuksen (BIM) käytössä julkisissa rakennusurakoissa.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–98
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
AIHEETON
|
Numero
|
20 000
|
40 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian puitteissa on koulutettu vähintään 40000 virkamiestä.
|
|
M1C1–98a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
AIHEETON
|
Numero
|
40 000
|
60 000
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian puitteissa on koulutettu vähintään 60000 virkamiestä. Kokonaismäärään voi sisältyä virkamiehiä, jotka ovat jo saaneet koulutusta aiempina vuosina ja joiden koulutuksesta on ilmoitettu tavoitteiden M1C1–86 ja M1C1–98 osalta, ainoastaan, jos he ovat saaneet korkeamman tason, erikoistumis- tai jatkokoulutuksen.
|
|
M1C1–99
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Dynaamisia hankintajärjestelmiä käyttävät hankintaviranomaiset
|
Dynaamisia hankintajärjestelmiä käyttävien keskushallinnon hankintaviranomaisten prosenttiosuus EU:n direktiivin 2014/24 mukaisesti
|
Prosenttiosuus
|
15
|
20
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Vähintään 20 prosenttia hankintaviranomaisista käyttää dynaamisia hankintajärjestelmiä direktiivin 2014/24 mukaisesti (tarkkailuaikataulu alkaa 1. tammikuuta 2022). Keskushallinnon hankintaviranomaisia on 250 julkishallintoa (jotka on rekisteröity 30. huhtikuuta 2021 kansalliseen sähköiseen hankintajärjestelmään, jota Consip hallinnoi MEF:n puolesta).
|
|
M1C1–100
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Menojen uudelleenarvioinnin tehokkuutta parantavien säännösten voimaantulo – valtiovarainministeriön vahvistaminen
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Valtion keskushallintojen (ministeriöiden) menojen uudelleenarviointia koskevalla tarkistetulla kehyksellä parannetaan sen vaikuttavuutta vahvistamalla talous- ja valtiovarainministeriön roolia. Siinä säädetään erityisesti talous- ja valtiovarainministeriön roolin vahvistamisesta ennakkoarvioinnissa, seurantaprosesseissa ja jälkiarvioinnissa, jotta tarkastelut voidaan toteuttaa perusteellisesti ja jotta asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa.
|
|
M1C1–101
|
Uudistus 1.12:
Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Veronkierron vähentämiseen tähtäävien mahdollisten toimien uudelleentarkastelun hyväksyminen
|
Uudelleentarkastelun julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Antaa kertomuksen, jossa annetaan tietoa hallituksen toimista, joilla vähennetään laiminlyödystä laskutuksesta johtuvaa verovilppiä erityisesti aloilla, jotka ovat altteimpia verovilpille, muun muassa kuluttajille suunnattujen kohdennettujen kannustimien avulla;
|
|
M1C1–102
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Raportin hyväksyminen valittujen julkishallintojen säästösuunnitelmien laatimisessa ja täytäntöönpanossa soveltamien käytäntöjen tehokkuudesta
|
Kertomuksen julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Raportin laatii valtiovarainministeriön kirjanpito-osasto yhteistyössä valittujen hallintojen kanssa, ja sen tarkoituksena on
-Arvioimaan käytäntöjään säästösuunnitelmien laatimisessa ja täytäntöönpanossa.
-Laaditaan suuntaviivat kaikille julkishallinnoille.
|
|
M1C1–103
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön ja säännösten voimaantulo sekä verosäännösten noudattamiseen kannustamista ja tarkastusten ja valvonnan parantamista koskevien hallinnollisten prosessien loppuun saattaminen
|
Voimaantuloa koskevat lain ja asetuksen säännökset
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Säännöksiin on sisällyttävä:
tietokannan ja erityisen tietoteknisen infrastruktuurin täysimittainen käyttöönotto ennalta täytetyn alv-ilmoituksen antamista varten, kuten asetuksen nro 127/2015 4 §:n 1 momentissa säädetään.
II) ”noudattamiskirjeissä” käytettävää tietokantaa (joka tarjoaa varhaista viestintää verovelvollisille, joiden osalta on havaittu poikkeavuuksia) parannetaan, jotta voidaan vähentää väärien positiivisten ilmoitusten määrää ja lisätä verovelvollisille lähetettävien ilmoitusten määrää.
III) uudistetun lainsäädännön voimaantulo, jotta voidaan varmistaa tehokkaat hallinnolliset seuraamukset tapauksissa, joissa yksityiset palveluntarjoajat kieltäytyvät hyväksymästä sähköisiä maksuja (ks. asetuksen 124/2019 alkuperäinen 23 §, joka kumottiin, kun se muutettiin laiksi).
IV) Saatetaan päätökseen lain nro 160/2019 1 §:n 681–686 momentissa säädetty tietojen pseudonymisointiprosessi ja perustetaan digitaalinen infrastruktuuri täysin pseudonymisoitujen tietokantojen yhteentoimivuuden avulla tuotetun massadatan analysointia varten valintaprosessin perustana olevan riskianalyysin tehostamiseksi.
v) Sellaisen primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo, jolla pannaan täytäntöön tehokkaita lisätoimia, jotka perustuvat sellaisten mahdollisten toimenpiteiden tarkastelun tuloksiin, joilla voidaan vähentää laiminlyödystä laskutuksesta johtuvaa veronkiertoa.
|
|
M1C1–104
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säästötavoitteiden hyväksyminen vuosien 2023–2025 menojen uudelleenarviointeja varten
|
Talous- ja finanssipolitiikkaa koskevassa asiakirjassa määritelty valtion keskushallintojen yhteenlaskettujen yksiköiden määrällinen säästötavoite euroina
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Asettaa vuosien 2016 ja 2016 asetusten 90 ja 93 sekä lain 163/2016 perusteella taloushallinnon asiakirjassa tavoitteet valtion keskushallintojen vuotuisille menoarvioille vuosiksi 2023, 2024, 2025. Säästötavoitteiden on oltava riittävän kunnianhimoisia.
|
|
M1C1–105
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Enemmän ”vaatimustenmukaisuuskirjeitä”
|
AIHEETON
|
Numero
|
2 150 908
|
2 581 090
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Niiden sääntöjen noudattamista koskevien kirjeiden määrää, joilla tiedotetaan varhaisessa vaiheessa verovelvollisille, joiden osalta on havaittu sääntöjenvastaisuuksia, on lisättävä vähintään 20 prosentilla vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–106
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Väärien positiivisten ”vaatimustenmukaisuuskirjeiden” määrän vähentäminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
126 500
|
132 825
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Väärien positiivisten ”säännösten noudattamista koskevien kirjeiden” (joissa verovelvollisille ilmoitetaan varhaisessa vaiheessa sääntöjenvastaisuuksista, mutta joiden osalta ei jälkikäteen havaita petoksia) määrää on vähennettävä vähintään 5 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–107
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
”Säännösten noudattamista koskevista kirjeistä” saatavien verotulojen kasvu
|
AIHEETON
|
Euroa
|
2 130 000 000
|
2 449 500 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sääntöjen noudattamista koskevien kirjeiden tuottamat verotulot kasvavat 15 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–108
|
Uudistus 1.15: Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Käsitteellisen viitekehyksen, suoriteperusteisen kirjanpidon standardien ja moniulotteisen tililuettelon hyväksyminen
|
Valtiovarainministeriön kirjanpito-osaston päätös suoriteperusteisen kirjanpidon hallintorakenteen hyväksymisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Suoriteperusteisen tilinpitojärjestelmän käsitteellisen viitekehyksen viimeistely Eurostatin määrittelemien laadullisten ominaisuuksien mukaisesti (EPSAS-työryhmä);
Suoriteperusteisen kirjanpidon standardien vahvistaminen IPSAS-standardien pohjalta;
Laaditaan moniulotteinen ja -tasoinen tililuettelo.
|
|
M1C1–109
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Ensimmäisten esitäytettyjen alv-ilmoitusten lähettäminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
2 300 000
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Vähintään 2300000 veronmaksajaa saa esitäytetyt alv-ilmoitukset verovuodelta 2022.
|
|
M1C1–110
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Valtion yleisen talousarvion uudelleenluokittelu ympäristömenojen ja sukupuolten tasa-arvoa edistävien menojen osalta
|
Valtion yleisen talousarvion uudelleenluokittelu ympäristömenojen ja sukupuolten tasa-arvoa edistävien menojen osalta vuoden 2024 talousarviolakiin
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vuoden 2024 talousarviolaissa annetaan parlamentille kestävän kehityksen talousarvio, jossa valtion yleinen talousarvio luokitellaan suhteessa ympäristömenoihin ja sukupuolten tasa-arvoa edistäviin menoihin. Luokittelun on oltava yhdenmukainen kestävän kehityksen tavoitteiden ja Agenda 2030 -toimintaohjelman tavoitteiden määrittelyn perustana olevien kriteerien kanssa.
|
|
M1C1–111
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2023 menojen vuotuisen uudelleenarvioinnin loppuun saattaminen vuonna 2022 vuodelle 2023 asetetun säästötavoitteen osalta
|
Valtiovarainministeriön vuoden 2023 menojen uudelleentarkastelua koskevan raportin hyväksyminen. Raportissa vahvistetaan, että prosessi on saatettu päätökseen ja tavoite on saavutettu.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Valtiovarainministeriön ministerineuvostolle vuoden 2016 asetusten nro 90 ja 93 sekä lain nro 163/2016 mukaisesti toimittamassa kertomuksessa
—todentaa, että vuoden 2023 menojen uudelleentarkasteluprosessi on saatettu päätökseen menojen uudelleentarkastelukehystä koskevan säännöksen osalta.
—todentaa vuonna 2022 asetetun tavoitteen saavuttaminen.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–112
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Verohallinnon operatiivisten valmiuksien parantaminen verohallinnon vuosien 2021–2023 tulossuunnitelman rekrytointitavoitteiden mukaisesti
|
AIHEETON
|
Työhönottojen lukumäärä
|
0
|
4 113
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Verohallinnon on palkattava 4113 uutta henkilöstöyksikköä vuosien 2021–2023 tulossuunnitelman rekrytointitavoitteiden mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–113
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Enemmän ”vaatimustenmukaisuuskirjeitä”
|
AIHEETON
|
Numero
|
2 150 908
|
3 011 271
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Niiden sääntöjen noudattamista koskevien kirjeiden määrää, joilla tiedotetaan varhaisessa vaiheessa verovelvollisille, joiden osalta on havaittu sääntöjenvastaisuuksia, on lisättävä vähintään 40 prosentilla vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–114
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
”Säännösten noudattamista koskevista kirjeistä” saatavien verotulojen kasvu
|
AIHEETON
|
Euroa
|
2 130 000 000
|
2 769 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Sääntöjen noudattamista koskevien kirjeiden tuottamat verotulot kasvavat 30 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–115
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2024 menojen vuotuisen uudelleenarvioinnin loppuun saattaminen ottaen huomioon vuosiksi 2022 ja 2023 vuodeksi 2024 asetettu säästötavoite
|
Vuoden 2024 menojen uudelleentarkastelua koskevan valtiovarainministeriön raportin hyväksyminen. Raportissa vahvistetaan, että prosessi on saatettu päätökseen ja tavoite on saavutettu.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Valtiovarainministeriön ministerineuvostolle vuoden 2016 asetusten nro 90 ja 93 sekä lain nro 163/2016 mukaisesti toimittamassa kertomuksessa
— vahvistettava, että vuoden 2024 menojen uudelleentarkasteluprosessi on saatettu päätökseen menojen uudelleentarkastelukehystä koskevan säännöksen osalta.
— todentaa vuosina 2022 ja 2023 asetetun tavoitteen saavuttamisen.
|
|
M1C1–116
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Veronkierron vähentäminen, sellaisena kuin se on määriteltynä ”vilpillistämisalttiutta” koskevalla indikaattorilla
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
—10
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Asetuksen nro 160/2015 2 §:n nojalla vuonna 2025 julkaistussa hallituksen päivitetyssä harmaata taloutta koskevassa raportissa vahvistetaan, että vuosina 2022–2023 kaikkien verojen, lukuun ottamatta kiinteistöveroja (”Imposta Municipale Unica”) ja valmisteveroja, kiertämismahdollisuutta vähennetään keskimäärin 10 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna.
|
|
M1C1–117
|
Uudistus 1.15:
Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Kohde
|
Uuteen suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään koulutettujen julkisyhteisöjen edustajat
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
90
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Uutta suoriteperusteista kirjanpitojärjestelmää koskevan koulutuksen ensimmäisestä koulutuskierroksesta vastaavat julkisyhteisöjen edustajat, jotka kattavat vähintään 90 prosenttia koko julkisen sektorin (ilman valtion omistamia yrityksiä) perusmenoista. Koulutus perustuu uutta kirjanpitojärjestelmää koskevan koulutuksen keskitetyltä digitaaliselta alustalta saatuihin tietoihin.
|
|
M1C1–118
|
Uudistus 1.15:
Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Tilinpäätösten julkaiseminen ja sellaisen julkisyhteisöjen ja julkisoikeudellisten laitosten suoriteperusteisen kirjanpidon uudistamista koskevan säädöksen voimaantulo, joka kattaa vähintään 90 prosenttia koko julkisen sektorin perusmenoista valtion omistamia yrityksiä lukuun ottamatta.
|
Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävän säädöksen säännös, josta käy ilmi lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävän säädöksen voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Julkishallinnon tilinpidon sääntöjä koskevan säädöksen pilottivaiheena on laadittava julkisyhteisöjen ja julkisoikeudellisten laitosten tilinpäätökset, jotka kattavat vähintään 90 prosenttia koko julkisen sektorin perusmenoista valtion omistamia yrityksiä lukuun ottamatta.
Lisäksi tulee voimaan säädös, jossa vahvistetaan etenemissuunnitelma uuden suoriteperusteisen kirjanpitojärjestelmän asteittaiselle käyttöönotolle. Etenemissuunnitelmassa on edellytettävä, että vuoteen 2030 (varainhoitovuosi) mennessä otetaan julkisyhteisöjen ja julkisoikeudellisten laitosten osalta käyttöön uusi suoriteperusteinen kirjanpitojärjestelmä, joka kattaa vähintään 90 prosenttia koko julkisen sektorin perusmenoista valtion omistamia yrityksiä lukuun ottamatta.
Säädöksessä edellytetään myös koulutusohjelmien järjestämistä uuteen suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään siirtymistä varten.
Lisäksi kunkin tilinpäätösstandardin soveltamista koskevat ohjeet julkaistaan talous- ja valtiovarainministeriön verkkosivustolla.
|
|
M1C1–119
|
Uudistus 1.14:
Valtiotasoa alemman tason finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Alueellisen fiskaalisen federalismin parametrien määrittely
|
Tavallisten alueiden fiskaalisen federalismin parametrit määrittelevän säädöksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa määritellään keskeiset palvelutasot (”livelli essenziali delle prestazioni”) fiskaalista federalismia varten alueilla, joilla on tavallinen asema vähintään kahdella politiikan alalla.
|
|
M1C1–120
|
Uudistus 1.14:
Valtiotasoa alemman tason finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Maakuntien ja suurkaupunkien fiskaalisen federalismin määrittelevän säädöksen voimaantulo.
|
Maakuntien ja suurkaupunkien fiskaalisen federalismin määrittelevän säädöksen voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Provinssien ja suurkaupunkien fiskaalista federalismia koskevien säädösten voimaantulo.
|
|
M1C1–121 a
|
Uudistus 1.12:
Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Veronkannon parantamista koskevan säädöksen voimaantulo
|
Säädöksen säännökset, joista käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään seuraavaa:
1. Sähköisen laskutuksen tiedot on asetettava maksamattoman verovelan kantamisesta vastaavan viraston (Agenzia Entrate Riscossione) saataville;
2. Verohyvitykset ovat sallittuja vain, jos maksamattomien verovelkojen määrä on enintään 50000 euroa.
3. Verohallinnolla on oikeus lähettää tiedonantoja verovelvollisille, jos sähköisiä laskuja on laadittu mutta arvonlisäveroilmoitusta ei ole annettu samalta ajanjaksolta.
|
|
M1C1–122
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Saatetaan päätökseen vuotta 2025 koskeva menojen vuotuinen uudelleenarviointi, jossa otetaan huomioon vuosiksi 2022, 2023 ja 2024 vuodelle 2025 asetettu säästötavoite.
|
Vuoden 2025 menojen uudelleenarviointia koskevan valtiovarainministeriön raportin hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Valtiovarainministeriön ministerineuvostolle vuoden 2016 asetusten nro 90 ja 93 sekä lain nro 163/2016 mukaisesti toimittamassa kertomuksessa
— vahvistettava, että vuoden 2025 menojen uudelleentarkasteluprosessi on saatettu päätökseen menojen uudelleentarkastelukehystä koskevan säännöksen osalta.
— todentaa vuosina 2022, 2023 ja 2024 asetettujen tavoitteiden saavuttamisen.
|
|
M1C1–144
|
Investointi 1.4.2 – Kansalaisten osallistaminen – Digitaalisten julkisten palvelujen esteettömyyden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen/toimien saatavuuden parantaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
55
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Loppuraportit, joissa vahvistetaan, että vähintään 55 julkishallintoa on toteuttanut niiden ja Agenzia per l’Italia Digitalen (AgID) välisissä oikeudellisissa sopimuksissa suunniteltuja toimia i) vähentääkseen vähintään kahdessa digitaalisessa palvelussa havaittuja virhetyyppejä ja ii) tarjotakseen avustavia teknologioita vammaisille palestiinalaishallinnon työntekijöille.
|
|
M1C1–147
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Kohde
|
Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikalliselle julkishallinnolle T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
4 083
|
12 464
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
12464 paikallisen julkishallinnon siirtyminen sertifioituihin pilvipalveluympäristöihin katsotaan toteutuneeksi, kun kaikkien kuhunkin siirtymäsuunnitelmaan sisältyvien järjestelmien, tietoaineistojen ja sovellusten siirtyminen on testattu onnistuneesti.
|
|
M1C1–148
|
Investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen T2
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
40
|
80
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Hallintojen (kunnat, ensimmäisen ja toisen asteen ensimmäisen ja toisen asteen oppilaitokset) on noudatettava verkkosivustojen ja digitaalisten palvelujen yhteistä mallia ja suunnittelujärjestelmää, mikä yksinkertaistaa käyttäjien vuorovaikutusta ja helpottaa ylläpitoa.
Tavoitteeseen osallistuvien kuntien on taattava, että yhteistä mallia ja suunnittelujärjestelmää noudatetaan keskimäärin vähintään 3,5 palvelussa.
|
|
M1C1–149
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
PagoPA-alustapalvelujen käyttöönoton laajentaminen T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
11 450
|
14 100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
PagoPA-alustalla on oltava vähintään 14100 julkishallintoa, jotka tarjoavat useita palveluja: keskimäärin 35 palvelua kunnille, 15 alueille, 15 terveysviranomaisille ja 8 kouluille ja yliopistoille.
|
|
M1C1–150
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
IO-sovelluksen (T2) käyttöönoton lisääminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
7 000
|
14 100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
IO-sovelluksessa on oltava mukana vähintään 14100 julkishallintoa, jotka tarjoavat useita palveluja: keskimäärin 35 palvelua kunnille, 15 alueille, 15 terveysviranomaisille ja 8 kouluille ja yliopistoille.
|
|
M1C1–152
|
Investointi 1.6.1 – Sisäministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Sisäministeriö – uudelleensuunnitellut ja digitalisoidut T2-prosessit
|
AIHEETON
|
Numero
|
7
|
45
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sisäiset prosessit suunnitellaan uudelleen ja digitoidaan.
|
|
M1C1–153
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Digitoidut oikeudenkäyntiasiakirjat T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
3 500 000
|
7 750 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Viimeisten 20 vuoden aikana (1.1.2006–30.6.2026) on digitalisoitu 7750000 tuomioistuinasiaa, jotka liittyvät päätökseen saatettuihin tai meneillään oleviin oikeudenkäynteihin.
|
|
M1C1–154
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Oikeusalan datajärven tietojärjestelmät T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
6
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kuuden uuden datajärviä koskevan tietojärjestelmän täytäntöönpano.
1)Siviili- ja rikosoikeudellisten tuomioiden anonymisointijärjestelmä
2)Yhdennetty valvontajärjestelmä
3)Siviilioikeudenkäyntien hallinto- ja analyysijärjestelmä
4)Rikosoikeudenkäyntien hallinto- ja analyysijärjestelmä
5)Siviili- ja rikosoikeudenkäyntejä koskeva kehittynyt tilastojärjestelmä
6)Automaattinen järjestelmä uhrin ja rikoksentekijän välisen suhteen tunnistamiseksi.
|
A.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
Tämän investoinnin tavoitteena on siirtää tietoaineistot ja sovellukset merkittävältä osalta paikallista julkishallintoa turvalliseen pilvi-infrastruktuuriin, jotta kukin hallinto voi vapaasti valita tietyissä sertifioiduissa julkisissa pilviympäristöissä.
Toimenpiteessä kaavaillaan myös ”muuttoliike palveluna” -tukipakettia, joka kattaa seuraavat: I) alustava arviointi, ii) hankkeen käynnistämiseen tarvittava menettelyllinen/hallinnollinen tuki, iii) neuvottelut tarvittavasta ulkopuolisesta tuesta ja iv) hankkeen yleinen hallinnointi toteutuksen aikana. Teknologisesta innovoinnista ja digitaalisesta siirtymästä vastaavan ministeriön (MITD) valvoman ryhmän odotetaan kartoittavan ja sertifioivan laajan luettelon pätevistä palveluntarjoajista ja neuvottelevan vakiomuotoisista tukipaketeista, jotka on räätälöity hallinnon ja muuttoliikkeeseen osallistuvien yksiköiden koon mukaan.
Investointi 1.4 – Digitaaliset palvelut ja kansalaisten kokemukset
Tämän investoinnin tavoitteena on kehittää yhdennetty ja kansalaislähtöinen digitaalisten julkisten palvelujen ekosysteemi, varmistaa niiden laaja käyttöönotto keskus- ja paikallishallinnossa ja parantaa yleistä käyttäjäkokemusta.
Toimenpiteellä
(VII)määritellään uudelleenkäytettävät palveluntarjontamallit, joilla varmistetaan täydet esteettömyysvaatimukset (investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen);
(VIII)parannetaan digitaalisten julkisten palvelujen saatavuutta (investointi 1.4.2 – Kansalaisten osallisuus: Digitaalisten julkisten palvelujen saavutettavuuden parantaminen);
(IX)edellyttää kansalaisten ja julkishallintojen välisiä maksuja koskevan digitaalisen sovelluksen (PagoPa) ja IO-sovelluksen käyttöönottoa (investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen);
(X)kannattaa kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID ja Carta d’Identità Elettronica, CIE) ja kansallisen rekisterin (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) käyttöönottoa (investointi 1.4.4 – Kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) laajentaminen);
(XI)perustetaan keskitetty ilmoitusalusta (investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi);
(XII)sisältää liikkuvuuden käyttöönoton palveluna (MaaS) (investointi 1.4.6 – Liikkuvuus palveluna Italiassa, viimeksi mainittu toimenpide rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin).
Investointi 1.6 – Suurten keskushallintojen digitalisaatio
Investoinnin tavoitteena on lisätä tehokkuutta ja yksinkertaistaa menettelyjä tärkeimmissä keskushallinnoissa, joihin kuuluvat i) kansallinen sosiaaliturvalaitos (INPS) ja kansallinen työtapaturmavakuutuslaitos (INAIL), ii) oikeuslaitos, iii) puolustusministeriö, iv) sisäministeriö ja v) valtiovarainpoliisi. Investointi koostuu niiden toimialaan kuuluvien ensisijaisten prosessien, toimien ja palvelujen uudelleensuunnittelusta ja digitalisoinnista.
A.4. Lainan seurannan ja täytäntöönpanon välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Virstanpylväs
/Tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M1C1–14
|
Investointi 1.6.5: Korkeimman hallinto-oikeuden digitalisointi
|
Kohde
|
Korkein hallinto-oikeus – tuomioistuimen asiakirjat saatavilla analysointia varten tietovarastossa T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
800 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Niiden hallintolainkäyttöjärjestelmään liittyvien tuomioistuinasiakirjojen (kuten tuomioiden, lausuntojen ja määräysten) lukumäärä, joiden metatiedot ovat kokonaisuudessaan saatavilla tietovarastossa.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–16
|
Investointi 1.6.5: Korkeimman hallinto-oikeuden digitalisointi
|
Kohde
|
Korkein hallinto-oikeus – tuomioistuimen asiakirjat saatavilla analysointia varten tietovarastossa T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
800 000
|
2 500 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Niiden hallintolainkäyttöjärjestelmään liittyvien tuomioistuinasiakirjojen (kuten tuomioiden, lausuntojen ja asetusten) lukumäärä, joiden metatiedot ovat kokonaisuudessaan saatavilla tietovarastossa.
|
|
M1C1–123
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – ”Yksi klikkaus sisäänrakennetusti” -palvelut/sisältö T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
35
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
35 lisäpalvelua otettu käyttöön kansallisten parlamenttien institutionaalisilla verkkosivuilla (
www.inps.it
)
Palvelujen on oltava saatavilla toimielimen verkkosivustolla asianmukaisen profilointilogiikan avulla (järjestelmä ehdottaa mahdollisesti kiinnostavia palveluja iän, työn ominaispiirteiden, oletettujen hyötyjen ja käyttäjähistorian perusteella).
Nämä 35 palvelua liittyvät seuraaviin INPS:n institutionaalisiin aloihin:
•Eläke-etuudet
•Sosiaaliset iskunvaimentimet
•Työttömyysetuudet
•Vammaisetuudet
•Lunastukset
•Yritysten keräämät rahoitusosuudet
•Maatalouden työntekijöiden palvelut
•Petostentorjunta-, korruptio- ja avoimuuspalvelut
Luetelluilla institutionaalisilla aloilla toteutettavat palvelut koskevat palvelupyyntöjen sähköistä toimittamista, etua koskevien vaatimusten tarkistamista, käyttäjien suorittamaa käytännön tilan seurantaa, käyttäjien tarpeisiin perustuvaa ennakoivaa palveluehdotusta ja etuuksien automaattista uusimista ilman uusien sovellusten tarvetta.
Lisäksi käytössä on seurantatulostauluja, joiden avulla INPS voi seurata sekä saavutettuja hyötyjä että tietoon perustuvaa tukea päätöksentekijöiden päätöksille.
|
|
M1C1–124
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – Työntekijät, joilla on paremmat tieto- ja viestintätekniset taidot T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 250
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vähintään 4250 INPS:n työntekijää on arvioitu tietojensa perusteella ja heillä on todistetusti paremmat taidot seuraavilla eurooppalaisen sähköisen osaamisen kehyksen osa-alueilla: I) suunnitelma; II) rakennettu; III) Run (iv) Enable; v) Hallinnointi.
Osa-alueet, joilla osaamista on parannettava, määritellään oppijoiden kohderyhmän mukaan.
|
|
M1C1–125
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten pilvipalvelujen mahdollistamista koskevien tarjouskilpailujen myöntäminen paikallishallinnon tarjouskilpailuja varten
|
Ilmoitus (kaikista) julkisia hankintoja koskevista sopimuksista, jotka koskevat pilvipalvelujen mahdollistamista paikallishallinnon tarjouskilpailuissa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus kutakin julkishallinnon tyyppiä (kunnat, koulut, paikalliset terveydenhuoltovirastot) koskevista (kaikista) julkisista ehdotuspyynnöistä muuttoliikesuunnitelmien keräämiseksi ja arvioimiseksi. Teknologian innovoinnista ja digitaalisesta siirtymästä vastaava ministeriö voi kolmen aihekohtaisen ehdotuspyynnön avulla arvioida kunkin osallistuvan julkishallinnon tyypin erityistarpeita.
Tarjouskilpailut (eli rahoituksen saajiksi hyväksyttyjen julkishallintojen luettelon julkaiseminen) liittyivät kolmeen julkiseen ehdotuspyyntöön, jotka koskivat kuntia, kouluja ja paikallisia terveydenhuoltovirastoja ja joiden tarkoituksena oli kerätä ja arvioida siirtymäsuunnitelmia ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
|
|
M1C1–126
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
PagoPA-alustapalvelujen käyttöönoton laajentaminen T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
9 000
|
11 450
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Varmistetaan alustaan integroitujen palvelujen määrän lisääminen seuraavien osalta:
— julkishallinnot jo perusskenaariossa (9000 yksikköä)
— alustaan liittyy uusia julkishallintoja (2450 uutta yhteisöä).
Molemmissa tapauksissa alustaan liittyvien julkishallintojen palvelujen kokonaismäärän on noustava vähintään 20 prosenttia vuoden 2021 palvelujen perustasoon (31.3.2021) verrattuna. Integroitavien palvelujen määrä riippuu hallinnon tyypistä (vuoden 2026 lopullisena tavoitteena on, että kunnille tarjotaan keskimäärin 35 palvelua, alueille 15 palvelua, terveysviranomaisille 15 palvelua ja kouluille ja yliopistoille 8 palvelua).
|
|
M1C1–127
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
IO-sovelluksen T1 käyttöönoton lisääminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
2 700
|
7 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Varmistetaan, että IO:n sovellukseen ”App for:
— julkishallinnot jo perusskenaariossa (2700 yksikköä)
— alustaan liittyy uusia julkishallintoja (4300 uutta yksikköä).
Molemmissa tapauksissa alustaan liittyvien julkishallintojen palvelujen kokonaismäärän on noustava vähintään 20 prosenttia vuoden 2021 palvelujen perustasoon (31.3.2021) verrattuna. Integroitavien palvelujen määrä riippuu hallinnon tyypistä (vuoden 2026 lopullisena tavoitteena on, että kunnille tarjotaan keskimäärin 35 palvelua, alueille 15 palvelua, terveysviranomaisille 15 palvelua ja kouluille ja yliopistoille 8 palvelua).
|
|
M1C1–128
|
Investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten ilmoitusten (T1) käyttöönoton lisääminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
800
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vähintään 800 keskushallintoa ja kuntaa antaa digitaalisen ilmoitusalustan (DNP) osalta digitaalisia oikeudellisesti sitovia ilmoituksia kansalaisille, oikeushenkilöille, yhdistyksille ja muille julkisille tai yksityisille yhteisöille.
|
|
M1C1–129
|
Investointi 1.6.1 – Sisäministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Sisäministeriö – T1-prosessien täydellinen uudelleensuunnittelu ja digitalisointi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
7
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Sisäiset menettelyt ja prosessit on suunniteltu kokonaan uudelleen (yhteensä seitsemän prosessia 31. joulukuuta 2023 mennessä), ja ne voidaan saattaa kokonaan päätökseen verkossa (kuten toimistoautomaatio, liikkuvuuspalvelut ja verkko-oppiminen).
|
|
M1C1–130
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Digitoidut oikeudenkäyntiasiakirjat T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 500 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Viimeisten 20 vuoden aikana (1.1.2006–30.6.2026) on digitalisoitu 3500000 tuomioistuinasiaa, jotka liittyvät päätökseen saatettuihin tai meneillään oleviin oikeudenkäynteihin.
|
|
M1C1–131
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusalan datajärven tietojärjestelmät T1
|
Raportti sopimuksen täytäntöönpanon alkamisesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kuuden uuden datajärviä koskevan tietojärjestelmän toteuttamista koskevan sopimuksen täytäntöönpanon aloittaminen:
1)Siviili- ja rikosoikeudellisten tuomioiden anonymisointijärjestelmä
2)Yhdennetty valvontajärjestelmä
3)Siviilioikeudenkäyntien hallinto- ja analyysijärjestelmä
4)Rikosoikeudenkäyntien hallinto- ja analyysijärjestelmä
5)Siviili- ja rikosoikeudenkäyntejä koskeva kehittynyt tilastojärjestelmä
6)Automaattinen järjestelmä uhrin ja syyllisyyden välisen suhteen tunnistamiseksi.
Kunkin hankintasopimuksen täytäntöönpano alkaa menettelystä vastaavan viranomaisen erityisellä hallinnollisella toimella, jota kutsutaan ”täytäntöönpanon aloittamiseksi”.
|
|
M1C1–132
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – ”Yksi klikkaus sisäänrakennetusti” -palvelut/sisältö T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
35
|
70
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
35 lisäpalvelua Inpsin institutionaalisella verkkosivustolla (
www.inps.it
)
Palvelujen on oltava saatavilla toimielimen verkkosivustolla asianmukaisen profilointilogiikan avulla (järjestelmässä on ehdotettava mahdollisesti kiinnostavia palveluja iän, työn ominaispiirteiden, oletettujen hyötyjen ja käyttäjähistorian perusteella).
Nämä 35 palvelua liittyvät seuraaviin INPS:n institutionaalisiin aloihin:
•Eläke-etuudet
•Sosiaaliset iskunvaimentimet
•Työttömyysetuudet
•Vammaisetuudet
•Lunastukset
•Yritysten keräämät rahoitusosuudet
•Maatalouden työntekijöiden palvelut
•Petostentorjunta-, korruptio- ja avoimuuspalvelut
Luetelluilla institutionaalisilla aloilla toteutettavat palvelut koskevat palvelupyyntöjen digitaalista toimittamista, edulle asetettujen vaatimusten tarkistamista, käyttäjien suorittamaa käytännön tilan seurantaa, käyttäjien tarpeisiin perustuvaa ennakoivaa palveluehdotusta ja etuuksien automaattista uusimista ilman uusien sovellusten tarvetta.
Lisäksi käytössä on seurantatulostauluja, joiden avulla INPS voi seurata sekä saavutettuja hyötyjä että tietoon perustuvaa tukea päätöksentekijöiden päätöksille.
|
|
M1C1–133
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – Työntekijät, joilla on paremmat tieto- ja viestintätekniset taidot T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
4 250
|
8 500
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Lisäksi 4250 INPS:n työntekijää arvioi, että heillä on todistetusti paremmat taidot seuraavilla eurooppalaisen sähköisen osaamisen kehyksen osa-alueilla: I) suunnitelma; II) rakennettu; III) Run (iv) Enable; v) Hallinnointi.
Osa-alueet, joilla osaamista on parannettava, määritellään oppijoiden kohderyhmän mukaan.
|
|
M1C1–134
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INAIL – täysin uudelleen suunnitellut ja digitalisoidut prosessit/palvelut T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
29
|
53
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Tavoitteena on toteuttaa 53 (52 prosenttia) uudelleen suunniteltua institutionaalista prosessia ja palvelua, jotta ne saadaan täysin digitalisoiduiksi.
INAILin toiminta-alat ovat seuraavat: Vakuutus-, sosiaali- ja terveyspalvelut, ennaltaehkäisy- ja turvallisuustyö, sertifioinnit ja varmennukset.
Kunkin alueen odotettu tavoite on esitetty edellä:
·Vakuutus: 8 (25 %);
·Sosiaali- ja terveyspalvelut: 18 (50 %);
·Ennaltaehkäisy- ja turvallisuustyö: 9 (80 %);
·Sertifioinnit ja varmennukset: 18 (80 %).
|
|
M1C1–135
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – menettelyjen digitalisointi T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
4
|
15
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Puolustusvoimien henkilöstön hallinnointiin liittyvien 15 menettelyn (kuten rekrytoinnin, työllistämisen ja eläkkeelle siirtymisen sekä työntekijöiden terveyden) digitalisointi, tarkistaminen ja automatisointi alkaen neljän jo digitoidun menettelyn perustasosta.
|
|
M1C1–136
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – T1-todistusten digitalisointi
|
AIHEETON
|
Digitoitujen varmenteiden lukumäärä
|
190 000
|
450 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Niiden puolustusministeriön myöntämien digitoitujen henkilöllisyystodistusten (450000) määrä, jotka ovat käytössä infrastruktuurissa ja joita täydennetään palautumispaikalla, alkaen perustasosta, joka on 190000 jo digitoitua todistusta.
|
|
M1C1–137
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Puolustusministeriö – institutionaalisten verkkoportaalien ja intranetportaalien käyttöönotto
|
Toimielinten www-portaalit ja intranet-portaalit täysin toimintakykyisiä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kehitetään ja toteutetaan i) toimielinten verkkoportaaleja ja ii) intranetportaaleja sisäisen viestinnän erityistarpeita varten.
|
|
M1C1–138
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – ei-missiokriittisten sovellusten siirtäminen ratkaisuksi täydelliseen tietosuojaan infrastruktuurin avoimuuden avulla (S.C.I.P.I.O.) T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Uusien avoimen lähdekoodin infrastruktuurien käyttöönotto ja muiden kuin kriittisten sovellusten operatiivinen saatavuus. Tämä kattaa laitteistoympäristön toteuttamisen, väliohjelmistojen avoimen lähdekoodin komponenttien asentamisen ja sovellusten uudelleensuunnittelun.
|
|
M1C1–139
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Kohde
|
Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikalliselle julkishallinnolle T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 083
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kun kaikki kuhunkin siirtymäsuunnitelmaan sisältyvät järjestelmät, tietoaineistot ja sovellukset on testattu onnistuneesti, on katsottava, että 4083 paikallishallintoa on siirtynyt sertifioituihin pilviympäristöihin.
|
|
M1C1–140
|
Investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen T1
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
40
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Hallintoviranomaiset (kunnat, ensimmäisen ja toisen asteen oppilaitosten perus- ja keskiasteen oppilaitokset sekä erityiset pilottiluonteiset terveydenhuolto- ja kulttuuriperintöyksiköt), jotka noudattavat yhteistä mallia ja suunnittelujärjestelmää, yksinkertaistavat käyttäjien vuorovaikutusta ja helpottavat ylläpitoa tulevina vuosina.
Verkkosivustojen/palvelujen osien yhteisen suunnittelun/mallin noudattaminen koostuu seuraavista:
(1) Esitettyjen hankkeiden arviointi;
(2) Hankkeen loppuun saattamisen arviointi keskeisten käytettävyysmittareiden (digitaalisten käytettävyyspisteiden) osalta jo käytettävissä olevan erityisen alustan avulla.
|
|
M1C1–141
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriön menettelyjen digitalisointi T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
15
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Puolustusvoimien henkilöstön hallinnointiin liittyvien 20 menettelyn (kuten rekrytoinnin, työllistämisen ja eläkkeelle siirtymisen sekä työntekijöiden terveyden) digitalisointi, tarkistaminen ja automatisointi alkaen 15:n jo digitoidun menettelyn perustasosta tavoitteen 1 osalta.
|
|
M1C1–142
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriön todistusten digitalisointi T2
|
AIHEETON
|
Digitoitujen varmenteiden lukumäärä
|
450 000
|
750 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Niiden puolustusministeriön myöntämien digitoitujen henkilöllisyystodistusten (750000) määrä, jotka ovat käytössä infrastruktuurissa ja joita täydennetään palautumispaikalla, alkaen perustasosta, joka on 450000 jo digitoitua todistusta tavoitteen 1 mukaisesti.
|
|
M1C1–143
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – operaation kannalta kriittisten ja muiden kuin operaation kannalta kriittisten sovellusten siirtäminen ratkaisuksi täydelliseen tietosuojaan infrastruktuurin avoimuuden avulla (S.C.I.P.I.O.) T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
10
|
15
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Neljän mission kriittisen sovelluksen ja yhdentoista muun kuin mission kriittisen sovelluksen lopullinen siirtäminen uuteen avoimen lähdekoodin infrastruktuuriin, mukaan lukien laitteistoympäristön toteutus, väliohjelmistojen avoimen lähdekoodin komponenttien asentaminen ja sovellusten uudelleensuunnittelu, alkaen kymmenen tavoitteen 1 mukaisesti jo siirretyn sovelluksen perustasosta.
|
|
M1C1–145
|
Investointi 1.4.4 – Kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) käyttöönotto
|
Kohde
|
Kansallinen digitaalisen identiteetin alusta (CIE) ja kansallinen rekisteri (ANPR)
|
AIHEETON
|
Numero
|
9 700 000
|
42 300 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kansalliseen digitaalisen identiteetin alustaan (CIE) on rekisteröity 42300000 henkilöä, joilla on voimassa oleva digitaalinen henkilöllisyys.
|
|
M1C1–146
|
Investointi 1.4.4 – Kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) käyttöönotto
|
Kohde
|
Kansalliset digitaalisen identiteetin alustat (SPID)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 217
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
10217 toimijaa on ottanut käyttöön sähköisen tunnistamisen julkisen digitaalisen identiteetin järjestelmän (SPID) kautta 3. joulukuuta 2021 jälkeen.
|
|
M1C1–151
|
Investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi
|
Kohde
|
Digitaalisen ilmoitusalustan T2 hyväksyminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
800
|
6 400
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 6400 julkishallintoa käyttää digitaalista ilmoitusalustaa (DNP) lähettääkseen oikeudellisesti sitovia digitaalisia ilmoituksia kansalaisille, yrityksille, yhdistyksille ja muille tahoille.
|
|
M1C1–155
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INAIL – Uudelleensuunnitellut ja digitoidut prosessit/palvelut T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
53
|
82
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
82 prosessia tai palvelua suunnitellaan uudelleen ja digitoidaan. INAILin toiminta-alat ovat seuraavat: Vakuutus-, sosiaali- ja terveyspalvelut, ennaltaehkäisy- ja turvallisuustyö, sertifioinnit ja varmennukset.
|
B.MISSION 1 OSA 2:
Toimintalinja 1 – Tuotantojärjestelmän digitalisointi, innovointi ja kilpailukyky
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman mission 1 komponentin 2 toimintalinja 1 koskee investointeja ja uudistuksia, joilla pyritään pääasiassa i) tukemaan digitaalista siirtymää ja tuotantojärjestelmän innovointia kannustimilla, joilla investoidaan teknologiaan, tutkimukseen, kehittämiseen ja innovointiin; II) ultranopean laajakaistan ja 5G-verkkojen käyttöönotto digitaalisen kuilun kaventamiseksi sekä satelliittikonstellaatioiden ja -palvelujen käyttöönotto; III) edistetään strategisten arvoketjujen kehittämistä ja tuetaan yritysten kilpailukykyä keskittyen pk-yrityksiin.
Tähän komponenttiin kuuluvilla toimenpiteillä pyritään korjaamaan digitaalitalouden ja -yhteiskunnan indeksistä (DESI) 2020 johtuvia puutteita, jotka liittyvät yritysten digitalisaatioon ja yhteyksien puutteisiin, jotta voidaan vahvistaa maan sosiaalista ja taloudellista häiriönsietokykyä.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuosina 2020 ja 2019 osoitettujen maakohtaisten suositusten noudattamista. Suositukset koskevat tarvetta ”vahvistaa etäopiskelua ja -taitoja, myös digitaalisia taitoja” (maakohtainen suositus 2, 2020), ”edistää yksityisiä investointeja talouden elpymisen edistämiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020), ”keskittää investointeja vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020), ”edistää osaamisen kehittämistä muun muassa vahvistamalla digitaalisia taitoja” (maakohtainen suositus 2, 2019), ”keskittää investointeihin liittyvää talouspolitiikkaa tutkimukseen ja innovointiin sekä infrastruktuurin laatuun ottaen huomioon myös alueelliset erot” (maakohtainen suositus 3, 2019) ja jossain määrin ”tukea innovatiivisten ja pienempien yritysten rahoituksen saantia muilta kuin pankeilta” (maakohtainen suositus 5, 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
Toimintalinja 2 – Liiketoimintaympäristön ja kilpailun parantaminen
Mission 1 komponentin 2 toimintalinjan 2 päätavoitteena on parantaa liiketoimintaympäristöä yrittäjyyden helpottamiseksi ja kilpailun edellytyksiä resurssien tehokkaamman kohdentamisen ja tuottavuuden kasvun edistämiseksi. Tärkein väline näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on vuosittain hyväksyttävä vuotuinen kilpailulaki.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuonna 2019 annettujen sellaisten maakohtaisten suositusten noudattamista, jotka koskevat tarvetta ”puuttua kilpailun rajoituksiin [...], myös uuden vuotuisen kilpailulainsäädännön avulla” (maakohtainen suositus 3, 2019).
B.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Toimintalinja 1 – Tuotantojärjestelmän digitalisointi, innovointi ja kilpailukyky
Investointi 1: Siirtymä 4.0
Toimenpiteen tavoitteena on tukea yritysten digitalisaatiota kannustamalla yksityisiä investointeja digitalisaatiota tukeviin omaisuuseriin ja toimiin. Toimenpide koostuu verohyvitysjärjestelmästä.
Uudistus 1: Teollisoikeuksia koskevan järjestelmän uudistaminen
Uudistuksen päätavoitteena on mukauttaa teollisoikeusjärjestelmä nykyaikaisiin haasteisiin ja varmistaa, että innovointipotentiaali edistää maan elpymistä ja palautumista. Sillä pyritään erityisesti seuraaviin tavoitteisiin: teollisoikeuksien suojelujärjestelmän parantaminen; teollisoikeuksien käytön ja levittämisen edistäminen erityisesti pk-yrityksissä; aineettoman omaisuuden saatavuuden ja jakamisen helpottaminen varmistaen samalla kohtuullinen tuotto investoinneille; teollisoikeuksien tiukemman kunnioittamisen takaaminen; ja Italian aseman vahvistaminen teollis- ja tekijänoikeuksia käsittelevillä eurooppalaisilla ja kansainvälisillä foorumeilla.
Toimenpide koskee Italian teollisoikeuksia koskevan lain uudistusta, ja se kattaa ainakin seuraavat alat: tarkistetaan sääntelykehystä teollis- ja tekijänoikeuksien suojan vahvistamiseksi ja menettelyjen yksinkertaistamiseksi, ii) vahvistetaan yrityksille ja tutkimuslaitoksille annettavaa tukea, iii) tehostetaan taitojen ja osaamisen kehittämistä, iv) helpotetaan tietämyksen siirtoa ja v) vahvistetaan innovatiivisten palvelujen edistämistä.
Investointi 6: Investoinnit teollisoikeusjärjestelmään
Investoinnin tavoitteena on tukea teollisoikeuksia koskevaa järjestelmää ja tukea sen uudistusta tämän komponentin uudistuksen 1 mukaisesti. Toimenpide sisältää taloudellista tukea yritysten ja tutkimuslaitosten teollis- ja tekijänoikeuksiin liittyville hankkeille, jotka koskevat seuraavia: patentteihin liittyvät toimenpiteet (Brevetti+), konseptin toimivuuden osoittamista koskevat ohjelmat ja teknologiansiirtotoimistojen vahvistaminen.
Toimintalinja 2 – Liiketoimintaympäristön ja kilpailun parantaminen
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait vuosiksi 2022, 2023, 2024 ja 2025
Kilpailulaki on hyväksyttävä vuosittain, ja sillä lisätään julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjä paikallisten julkisten palvelujen (mukaan lukien vesi- ja jätehuolto sekä julkinen paikallisliikenne) osalta välttäen vakiintuneiden toimijoiden toimilupien perusteetonta jatkamista monilla aloilla, kuten satamat, valtatiet, vesivoima ja alueellinen liikenne, säätämällä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten asianmukaisesta sääntelystä, tarkistamalla yhteenlaskemista koskevia sääntöjä ja soveltamalla yleistä suhteellisuusperiaatetta julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten kestoon ja asianmukaiseen korvaukseen. Kilpailulaeilla tuetaan kilpailua ja alueellisen liikenteen hallinnoinnin tehokkuuden ja palvelujen laadun parantamista sekä lisätään alueiden kannustimia tehdä alueellisia rautatiepalveluja koskevia julkisia palveluhankintoja koskevia sopimuksia.
Vuotuisiin kilpailulakeihin sisällytetään kilpailua edistäviä alakohtaisia toimenpiteitä useilla aloilla, kuten energia (sähkö, kaasu ja vesi), jätehuolto, liikenne (satamat, rautatiet ja valtatiet) ja terveys, ja niillä täydennetään missioiden 2, 3 ja 6 mukaisia investointeja ja uudistuksia. Rinnakkaistoimenpiteiden, joilla varmistetaan kilpailun käynnistyminen sähkön vähittäismarkkinoilla, on tultava voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022. Vuoden 2022 vuotuisessa kilpailulaissa on erityisesti hyväksyttävä sähköverkon kehittämissuunnitelma ja edistettävä toisen sukupolven älykkäiden sähkömittareiden asentamista, joiden määrä kasvaa vähintään 17 miljoonalla yksiköllä kaikkialla Italiassa 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä. Kilpailua edistäviä toimenpiteitä on otettava käyttöön myös sähkölatausasemien osalta.
Lisäksi lakien on edistettävä liiketoimintaympäristön parantamista ainakin seuraavin keinoin: I) yrityskeskittymien valvontaa koskevien sääntöjen yhdenmukaistaminen EU:n lainsäädännön kanssa, ii) markkinavalvontaviranomaisten konsolidointi, digitalisointi ja ammattimaistaminen, iii) uudistus, jolla yksinkertaistetaan ja helpotetaan startup-yritysten ja riskipääomatoimien perustamista sekä edistetään teknologian siirtoa koskevaa kansallista strategiaa, ja iv) työntekijöitä koskevien tietojen toimittamiseen kuluvan akkreditointiajan lyhentäminen seitsemästä päivästä neljään päivään yrityksen perustamispäivien vähentämiseksi.
Uudistus 3: Järkeistetään ja yksinkertaistetaan yritysten kannustimia.
Uudistuksella pyritään tarkistamaan, yksinkertaistamaan ja virtaviivaistamaan yritysten kansallisten kannustimien järjestelmää. Uudistus koostuu säädösten voimaantulosta sekä a) kansallisen valtiontukirekisterin (RNA) ja b) incentivi.gov.it-alustan uudelleenjärjestelystä ja virtaviivaistamisesta.
B.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M1C2–1
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla siirtymäkauden 4.0 verohyvitykset asetetaan mahdollisten edunsaajien saataville, ja tieteellisen komitean perustaminen
|
Lain säännös, josta käy ilmi verohyvitykset mahdollistavan talousarviolain voimaantulo, ja siihen liittyvien täytäntöönpanosäädösten säännös, josta käy ilmi niiden voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Säädöksillä asetetaan siirtymävaiheen 4.0 verohyvitykset mahdollisten tuensaajien saataville. Nämä ovat verohyvityksiä i) 4.0 (eli teknisesti kehittyneistä) aineellisista tuotantohyödykkeistä, ii) 4.0 aineettomista tuotantohyödykkeistä, iii) tavanomaisista aineettomista tuotantohyödykkeistä, iv) tutkimus-, kehitys- ja innovointitoiminnasta sekä v) koulutustoiminnasta.
Verohyvityskoodit määritellään verohallinnon päätöksellä, jotta tuensaajat voivat käyttää verohyvityksiä F24-maksumallin mukaisesti. Perustetaan tieteellinen komitea, johon kuuluu asiantuntijoita talous- ja valtiovarainministeriöstä, talouskehitysministeriöstä ja Italian keskuspankista, antamalla ministeriön asetus, jossa arvioidaan siirtymä 4.0 -verohyvitysten taloudellisia vaikutuksia.
|
|
M1C2–2
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Kohde
|
Siirtymä 4.0 yrityksille myönnetyt verohyvitykset vuosina 2021–2022 esitettyjen veroilmoitusten perusteella
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
69 900
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Yrityksille on myönnetty vähintään 69900 siirtymäkauden 4.0 verohyvitystä, jotka liittyvät 4.0 aineellisiin tuotantohyödykkeisiin, 4.0 aineettomiin tuotantohyödykkeisiin, tavanomaisiin aineettomiin tuotantohyödykkeisiin, tutkimus-, kehitys- ja innovointitoimintaan tai koulutustoimintaan. Verohyvitys katsotaan myönnetyksi veroilmoituksen esittämisen yhteydessä. Veroilmoitukset on annettava 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2022 välisenä aikana. Niiden yritysten osalta, joiden verovuosi ei vastaa kalenterivuotta, kaikkiin edellä lueteltuihin verohyvityksiin liittyvien veroilmoitusten esittämiselle asetetun määräajan päättymistä pidennetään 31 päivästä joulukuuta 2022 30 päivään marraskuuta 2023.
|
|
M1C2–3
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Kohde
|
Siirtymä 4.0 yrityksille myönnetyt verohyvitykset vuosina 2021–2023 esitettyjen veroilmoitusten perusteella
|
AIHEETON
|
Numero
|
69 900
|
111 700
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Yrityksille on myönnetty vähintään 111700 siirtymäkauden 4.0 verohyvitystä, jotka liittyvät 4.0 aineellisiin tuotantohyödykkeisiin, 4.0 aineettomiin tuotantohyödykkeisiin, tavanomaisiin aineettomiin tuotantohyödykkeisiin, tutkimus-, kehitys- ja innovointitoimintaan tai koulutustoimintaan. Verohyvitys katsotaan myönnetyksi veroilmoituksen esittämisen yhteydessä. Veroilmoitukset on annettava 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2023 välisenä aikana. Niiden yritysten osalta, joiden verovuosi ei vastaa kalenterivuotta, kaikkiin edellä lueteltuihin verohyvityksiin liittyvien veroilmoitusten antamisen tarkastelujakson päättymistä pidennetään 31 päivästä joulukuuta 2023 30 päivään marraskuuta 2024.
Perustaso viittaa yrityksille myönnettyjen siirtymäkauden 4.0 verohyvitysten määrään perustuen veroilmoituksiin, jotka on annettu 1. tammikuuta 2021 ja 31. joulukuuta 2022 välisenä aikana 4.0 aineellisista tuotantohyödykkeistä, 4.0 aineettomista tuotantohyödykkeistä ja tavanomaisista aineettomista hyödykkeistä, sekä veroilmoituksiin, jotka on annettu 1. tammikuuta ja 31. joulukuuta 2022 välisenä aikana tutkimus-, kehitys- ja innovointitoiminnasta sekä koulutustoiminnasta. Niiden yritysten osalta, joiden verovuosi ei vastaa kalenterivuotta, kaikkien edellä lueteltujen verohyvitysten perustasoon on sisällytettävä myös 30. marraskuuta 2023 mennessä toimitetut veroilmoitukset.
Tavoitteen osalta ei oteta huomioon yrityksiä, jotka toimivat ATECO-koodeilla 05, 06, 07 ja 09 yksilöidyillä toimialoilla. Lisäksi 4.0 aineellisiin tuotantohyödykkeisiin sekä kehitys- ja innovointitoimintaan tehtävien investointien osalta yksikään yritys ei toimi ATECO-koodeilla 30 yksilöidyillä toimialoilla. Tavoitteen osalta on otettava huomioon 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 ja 35 kohta.
|
|
M1C2–4
|
Uudistus 1: Teollisoikeuksia koskevan järjestelmän uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian teollisoikeuksia koskevan lain ja sen täytäntöönpanosäädösten uudistamiseksi annetun asetuksen voimaantulo
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan uuden teollisoikeuksia koskevan lain voimaantulosta, ja asiaan liittyvien täytäntöönpanosäädösten säännös, jossa ilmoitetaan niiden voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Uudella asetuksella muutetaan Italian teollisoikeuslakia (10. helmikuuta 2005 annettu asetus nro 30), ja se kattaa vähintään seuraavat alat: sääntelykehyksen tarkistaminen teollis- ja tekijänoikeuksien suojan vahvistamiseksi ja menettelyjen yksinkertaistamiseksi, ii) yrityksille ja tutkimuslaitoksille annettavan tuen vahvistaminen, iii) taitojen ja osaamisen kehittämisen tehostaminen, iv) tietämyksen siirron helpottaminen ja v) innovatiivisten palvelujen edistämisen vahvistaminen.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–5
|
Investointi 6: Investoinnit teollisoikeusjärjestelmään
|
Kohde
|
Lopulliset toimet/hankeraportit vähintään 254:stä teollis- ja tekijänoikeuksiin ja tutkimukseen liittyvästä hankkeesta.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
254
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Edunsaajayhteisöjen allekirjoittamat lopulliset toiminta-/hankeraportit on toimitettu vähintään 254 hankkeesta.
|
|
M1C2–6
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2021 kilpailulain voimaantulo
|
Säännös, jossa ilmoitetaan vuoden 2021 vuotuisen kilpailulain voimaantulosta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vuotuisen kilpailulain on sisällettävä vähintään seuraavat keskeiset osat, joiden täytäntöönpanotoimenpiteet ja (tarvittaessa) johdettu oikeus hyväksytään ja jotka tulevat voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.
Se koskee seuraavia:
— Kilpailusääntöjen täytäntöönpano
— Paikalliset julkiset palvelut
— Energia
— Liikenne
— Jätteet
— Yrityksen perustaminen
— Markkinavalvonta
Kilpailusääntöjen soveltamisen valvonta:
I. Poistetaan yrityskeskittymien valvonnan lisäesteet yhdenmukaistamalla edelleen yrityskeskittymien valvontaa koskevia Italian sääntöjä EU:n lainsäädännön kanssa.
Paikalliset julkiset palvelut:
II. Vahvistetaan ja hyödynnetään laajemmin periaatetta, jonka mukaan paikallisista julkisista palveluhankinnoista kilpaillaan erityisesti jätteiden ja julkisen paikallisliikenteen alalla.
III. Rajoitetaan suorahankintoja edellyttämällä, että paikallisviranomaiset perustelevat poikkeamisen julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten kilpailuttamisesta (julkisia hankintoja koskevan lain 192 §).
IV. Säädetään julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten asianmukaisesta sääntelystä panemalla täytäntöön lain 124/2015 19 § yhtenä paikallisia julkisia palveluja, erityisesti jätehuoltoa, koskevana tekstinä.
v. Säännöillä ja yhdistämismekanismeilla kannustetaan kuntien liittoja vähentämään yksikköjen ja hankintaviranomaisten määrää yhdistämällä ne optimaalisiin alueellisiin yhteenliittymiin (”ambiti territoriali ottimali”) ja vähintään 350000 asukkaan paikallisten ja alueellisten julkisten liikennepalvelujen (”bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale”) alueisiin ja riittävään tasoon.
Paikallisia julkisia palveluja koskevalla lailla, jolla pannaan täytäntöön lain 124/2015 19 §, on vähintään
— määritellään julkiset palvelut EU:n lainsäädännön kriteerien perusteella;
— säädetään paikallisten julkisten palvelujen tarjoamista, sääntelyä ja hallinnointia koskevista yleisistä periaatteista;
— vahvistetaan julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten kestoa koskeva yleinen suhteellisuusperiaate;
— erottaa selvästi toisistaan sääntely- ja valvontatehtävät sekä julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten hallinnointitehtävät;
— varmistaa, että paikallisviranomaiset perustelevat in house -hankintoihin osallistuvien yritysten osuuksien lisäämisen;
— säädetään julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten asianmukaisesta korvaamisesta riippumattomien sääntelyviranomaisten (esim. ARERA energia-alalla tai ART liikennealalla) valvoman kustannuslaskennan perusteella;
— rajoittaa sisäisten sopimusten keskimääräistä kestoa ja lyhentää ja yhdenmukaistaa tarjouskilpailun kohteena olevien sopimusten vakiopituutta tarjouskilpailuun osallistuvien yksiköiden välillä edellyttäen, että kestolla varmistetaan sopimusten taloudellinen ja rahoituksellinen tasapaino, myös liikenneviranomaisen vahvistamien perusteiden mukaisesti.
Energiakysymykset
VI. Tehdään käyttöoikeussopimusten kilpailuttamisesta pakollista vesivoiman osalta ja määritellään vesivoimakonsessioita koskeva sääntelykehys.
VII. Tehdään kaasunjakelua koskevien käyttöoikeussopimusten kilpailuttamisesta pakollista.
VIII. Vahvistettava avoimet ja syrjimättömät vaatimukset julkisten tilojen osoittamiselle sähkölatausta varten tai latauspisteiden/asemien pitäjille.
IX. Poistetaan säännellyt sähköntoimitustariffit sähköajoneuvojen lataamista varten.
Vesivoimakonsessioita koskevan kilpailukehyksen on vähintään
— Edellytetään, että tärkeitä vesivoimalaitoksia olisi säänneltävä yleisin ja yhdenmukaisin kriteerein keskustasolla.
Edellytetään, että alueet määrittelevät taloudelliset kriteerit, joihin käyttöoikeussopimusten kesto perustuu.
—Poistetaan mahdollisuus jatkaa sopimuksia (kuten Italian perustuslakituomioistuin on jo todennut).
Edellytetään, että alueet yhdenmukaistavat tarjouskilpailuperusteisiin pääsyä koskevat kriteerit (ennakoitavan liiketoimintaympäristön luomiseksi).
Liikenne:
X. Vahvistetaan selkeät, syrjimättömät ja avoimet perusteet satamatoimilupien myöntämiselle.
XI. Poistaa esteet, jotka estävät satamatoimiluvan haltijoita sulauttamasta yhteen satamatoimilupatoimintoja useissa suurissa ja keskisuurissa satamissa;
XII. Poistettava esteet, jotka estävät käyttöoikeussopimuksen haltijoita tarjoamasta itse joitakin satamapalveluja ja käyttämästä omia laitteitaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta työntekijöiden turvallisuutta, edellyttäen, että työntekijöiden turvallisuuden suojelemiseksi vaadittavat asiaankuuluvat ehdot ovat tarpeellisia ja oikeasuhteisia satama-alueiden turvallisuuden varmistamista koskevaan tavoitteeseen nähden.
XIII. Yksinkertaistetaan satamien lupasuunnitelmien tarkistamismenettelyjen tarkistamista.
XIV. Pannaan täytäntöön asetuksen 50/2017 27 comma §:n 2 momentin d kohta, jossa tarjotaan alueille kannustimia alueellisten rautatiesopimustensa kilpailuttamiseen.
Jätteet:
XV. Yksinkertaistetaan jätteenkäsittelylaitosten lupamenettelyjä.
Yrityksen perustaminen:
XVI. Lyhennetään työntekijöitä koskevien tietojen antamiseen kuluvaa akkreditointiaikaa seitsemästä päivästä neljään päivään yrityksen perustamispäivien vähentämiseksi.
Markkinavalvonta:
XVII. Kansallisten markkinavalvontaviranomaisten kokoaminen enintään kymmeneen Italian pääalueilla sijaitsevaan virastoon, joista kukin kattaa kaikki tuoteryhmät ja raportoi asetuksen 2019/1020 (tavarapaketti) mukaisesti perustetulle yhteyspisteelle.
XVIII. Edellytetään, että kansalliset markkinavalvontaviranomaiset suorittavat digitalisoituja tuotetarkastuksia ja tiedonkeruuta, soveltavat tekoälyä vaarallisten ja laittomien tuotteiden jäljittämiseen ja tunnistavat suuntauksia ja riskejä sisämarkkinoilla.
XIX. Edellytetään, että kansalliset markkinavalvontaviranomaiset sisällyttävät koulutukseen ja tieto- ja viestintäjärjestelmän käyttöön yleiseurooppalaista markkinavalvontaa varten.
XX. Perustetaan uusia akkreditoituja laboratorioita tuotetestausta varten kaikkien tuoteryhmien osalta. Näiden laboratorioiden on testattava sähköistä kaupankäyntiä, fyysisiä laboratoriotestejä ja yhteisiä toimia (tulli- ja markkinavalvontaviranomaiset; vähintään kaksi kansallista markkinavalvontaviranomaista sekä kansallisia ja EU:n markkinavalvontaviranomaisia).
|
|
M1C2–7
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien energiaan liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo (tarvittaessa)
|
Kaikkien energiaan liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo (tarvittaessa)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kaikkien energiaan liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja (tarvittaessa) sekundaarilainsäädännön voimaantulo, jotta voidaan
I. Poistetaan asteittain mikroyritysten ja kotitalouksien säännellyt hinnat 1 päivästä tammikuuta 2023.
II. Hyväksyy rinnakkaistoimenpiteitä, joilla tuetaan kilpailun leviämistä sähkön vähittäismarkkinoilla;
Liitännäistoimenpiteiden, joilla varmistetaan kilpailun käynnistyminen sähkön vähittäismarkkinoilla, on sisällettävä vähintään seuraavat:
— Huutokaupataan asiakaskunta uusien tulokkaiden tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi.
— Vahvistaa ylärajan enimmäismarkkinaosuudeksi, joka kullakin toimittajalla on käytettävissään;
— Annetaan italialaisille kuluttajille mahdollisuus pyytää energiantoimittajaansa ilmoittamaan laskutustietonsa kolmansille energiantoimittajille;
Lisätään sähkölaskun avoimuutta antamalla kuluttajille mahdollisuus käyttää ”spesi per oneri di sistema” -järjestelmän osakomponentteja.
— Poistetaan toimittajien velvollisuus periä maksuja, jotka eivät liity energia-alaan.
|
|
M1C2–8
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo vuoden 2021 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista varten
|
Kaiken sekundaarilainsäädännön voimaantulo, mukaan lukien kaikki tarvittavat asetukset vuoden 2021 vuotuisesta kilpailulaista johtuvista toimenpiteistä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kaikkien täytäntöönpanotoimenpiteiden (mukaan lukien tarvittaessa sekundaarilainsäädäntö) voimaantulo vuoden 2021 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokkaan täytäntöönpanon ja soveltamisen varmistamiseksi.
|
|
M1C2–9
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2022 vuotuisen kilpailulain voimaantulo
|
Säännös, jossa ilmoitetaan vuoden 2022 vuotuisen kilpailulain voimaantulosta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vuoden 2022 vuotuisen kilpailulain voimaantulo
Vuotuisen kilpailulainsäädännön on sisällettävä vähintään seuraavat keskeiset osat, joiden täytäntöönpanotoimenpiteet ja (tarvittaessa) johdettu oikeus hyväksytään ja jotka tulevat voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.
Siinä on oltava:
luodaan selkeä menettely seuraavan vuosikymmenen sähköverkon kehittämissuunnitelman hyväksymiseksi ennalta asetetuissa määräajoissa ja joka tapauksessa viimeistään 31 päivänä joulukuuta (kahden vuoden välein)(*), millä varmistetaan menettelyn päätökseen saattaminen ja yksinkertaistetaan hyväksymismenettelyä.
Vuoden 2021 sähköverkon kehittämissuunnitelma on hyväksyttävä 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
edistää toisen sukupolven älykkäiden sähkömittareiden käyttöönottoa;
Kilpailunrajoitukset:
pidennetään 45 päivästä 90 päivään aikaa, jonka kuluessa Italian kilpailuviranomainen (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) arvioi keskittymät, jotka voivat olennaisesti estää tehokasta kilpailua lain 287/1990 6 §:n mukaisesti.
Vähittäiskauppa:
myynninedistämistarkoituksessa tapahtuvaa myyntiä koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistaminen sellaisten yritysten osalta, joilla on myyntipisteitä eri kunnissa.
Lääkkeet:
varmistetaan galeisiin farmaseuttisiin tuotteisiin sovellettavien lupavaatimusten oikeasuhteisuus.
|
|
M1C2–10
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo vuoden 2022 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista varten
|
Kaiken sekundaarilainsäädännön voimaantulo, mukaan lukien kaikki tarvittavat asetukset vuoden 2022 vuotuisesta kilpailulaista johtuvista toimenpiteistä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kaiken sekundaarilainsäädännön voimaantulo (tarvittaessa), mukaan lukien kaikki tarvittavat asetukset kaikkien edellä mainittujen, vuoden 2022 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista varten.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–11
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2023 kilpailulain voimaantulo
|
Säännös, jossa ilmoitetaan vuoden 2023 vuotuisen kilpailulain voimaantulosta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vuoden 2023 vuotuisen kilpailulain voimaantulo. Vuotuisessa kilpailulaissa on oltava ainakin seuraavat keskeiset osat, joiden täytäntöönpanotoimenpiteet ja (tarvittaessa) johdettu oikeus hyväksytään ja jotka tulevat voimaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.
Tarkastusten on sisällettävä ainakin seuraavat toimenpiteet:
Valtatiet:
käyttöoikeuksien ja sopimuksen irtisanomisen osalta vuotuisessa kilpailulaissa on vähintään
— tehdä käyttöoikeussopimusten kilpailuttamisesta pakollista valtateillä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta EU:n lainsäädännössä vahvistetuissa rajoissa järjestettävää sisäistä tarjouskilpailua(*);
parantaa käyttöoikeussopimuksiin liittyvien hallinnollisten päätöksentekomenettelyjen tehokkuutta;
— vaatia yksityiskohtaista ja avointa kuvausta käyttöoikeussopimuksen kohteesta
—edellyttää, että käyttöoikeusviranomaiset nimeävät moottoritieosuuksia koskevat käyttöoikeussopimukset, jotka myönnetään julkisella menettelyllä, ottaen huomioon sääntelyviranomaisen (Autorita di Regolazione dei Trasporti – ART) laatimat arviot mittakaavaedusta ja moottoritietoimilupien haltijoiden kustannuksista;
tehostetaan infrastruktuuriministeriön harjoittamaa valvontaa, joka koskee moottoritieinfrastruktuurien kustannuksia ja toteuttamista.
— estetään käyttöoikeussopimusten automaattinen uusiminen, parannetaan teknisiä ja hallinnollisia menettelyjä, jotka liittyvät talous- ja rahoitussuunnitelmien säännölliseen päivittämiseen ja näiden suunnitelmien vuosittaiseen täytäntöönpanoon, ja kielletään julkisia hankintoja koskevan koodeksin 193 §:ssä säädettyjen menettelyjen käyttö päättyneiden tai päättyvien maanteiden käyttöoikeussopimusten tekemiseen;
— yksinkertaistaa/selventää sopimuksen irtisanomista ja peruuttamista koskevien ehtojen sääntelyä, myös palvelun riittävän tason säilyttämiseksi;
— jos sopimus irtisanotaan yleisen edun vuoksi, laissa on säädettävä vähintään asianmukaisesta korvauksesta, jonka avulla konsessionhaltija voi saada takaisin investoinnit, joita ei ole kokonaan kuoletettu.
maksujen perimistä koskevan sääntelymallin osalta vuotuisessa kilpailulaissa on vähintään
— varmistaa ART:n hinnoittelun sääntelymallin oikea-aikaisen ja täysimääräisen täytäntöönpanon hintakattomenetelmän pohjalta ottaen huomioon toimiluvanhaltijoiden monivuotisen talous- ja rahoitussuunnitelman säännölliset päivitykset (toimivaltaisen sääntelyviranomaisen hyväksymässä muodossa) ja näiden suunnitelmien vuotuisen käyttöönoton.
käyttäjien oikeuksia koskevassa vuotuisessa kilpailulaissa
— varmistaa, että ART:n sääntelykehys, joka liittyy käyttäjien oikeuksien turvaamiseen ja riittävän palvelutason tarjoamiseen, pannaan täytäntöön täysimääräisesti ja oikea-aikaisesti.
rakennustöiden ulkoistamisen osalta vuotuisessa kilpailulaissa on vähintään
— Asetuksen (decreto legislativo) nro 36/2023 186 §:n 2 momentissa säädetään teiden käyttöoikeusurakoiden haltijoiden velvollisuudesta antaa 50–60 prosenttia urakka-, palvelu- ja tavarahankinnoista kolmansien tehtäväksi julkisella todistusmenettelyllä. Osuudet lasketaan toimilupa-asiakirjoihin liitettyjen talous- ja rahoitussuunnitelmien mukaisesti.
(*) siltä osin kuin on kyse sisäisistä toimeksiannoista, laissa
— vaatia sisäisten toimeksiantojen laillisuuden pakollista ennakkotarkastusta ja kieltää tarjouskilpailumenettelyn tai sisäisten toimeksiantojen käynnistämisen ilman tätä tarkastusta;
— annetaan liikenteen sääntelyviranomaiselle asianmukaiset välineet ja valtuudet suorittaa edellä mainitut tarkastukset sekä kansallisen korruptiontorjuntaviranomaisen (ANAC) (oikeudellinen) tuki;
— edellytetään, että sähkölatauspisteiden asentaminen ja riittävien pysäköinti- ja levähdysalueiden toteuttaminen tavaraliikenteen harjoittajille toteutetaan täysin ART:n laatiman sääntelykehyksen mukaisesti.
Vakuutus:
v) sellaisten tarvittavien säädösten voimaantulo, joilla mahdollistetaan autojen mustia laatikoita koskevien tietojen siirrettävyys vakuutuksenantajien välillä;
Yrityksen perustaminen:
VI) Innovatiivisia start-up-yrityksiä ja riskipääomaa koskevan lainsäädännön tarkistaminen ja päivittäminen (esim. start-up Act 2012) voimassa olevan lainsäädännön järkeistämiseksi, start-up-yritysten määritelmän tarkistamiseksi ja yksityisten ja institutionaalisten sijoittajien riskipääomasijoitusten edistämiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–12
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2023 vuotuisessa kilpailulaissa ja muussa primaarilainsäädännössä vahvistettujen toimenpiteiden täytäntöönpanoa ja soveltamista koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo
|
Sekundaarilainsäädännön voimaantulo, mukaan lukien kaikki tarvittavat asetukset vuoden 2023 vuotuisessa kilpailulaissa ja muussa primaarilainsäädännössä vahvistettujen toimenpiteiden täytäntöönpanoa ja soveltamista varten
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sekundaarilainsäädännön voimaantulo (tarvittaessa), mukaan lukien tarvittavat asetukset vuoden 2023 vuotuisessa kilpailulaissa vahvistettujen asiaankuuluvien toimenpiteiden täytäntöönpanoa ja soveltamista varten.
Kylmäsilitystä koskevan sekundaarilainsäädännön voimaantulo ja luettelot maakaasun vähittäismyyjistä seuraavasti:
Kylmäsilitys:
Sääntelykannustimien voimaantulo kylmäsilityspalvelujen käyttämiseksi satamissa.
Luettelo maakaasun vähittäismyyjistä:
Asetuksen nro 164/2000 17 §:ssä vahvistettuun maakaasun vähittäismyyjien luetteloon sisältyvien yritysten pääsyä ja pysyvyyttä koskevat perusteet ja vaatimukset määrittelevän sekundaarilainsäädännön voimaantulo. Lainsäädännön tarkoituksena on lisätä avoimuutta ja tukea kuluttajien valinnanvaraa kilpailuun perustuvilla markkinoilla.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–13
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuotta 2025 koskevan vuotuisen kilpailulain voimaantulo
|
Säännös, jossa ilmoitetaan vuotta 2025 koskevan vuotuisen kilpailulain voimaantulosta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vuotta 2025 koskevan vuotuisen kilpailulain voimaantulo.
Primaari- ja sekundaarilainsäädäntö (tarvittaessa myös täytäntöönpanosäädökset) hyväksytään, ja se tulee voimaan viimeistään vuoden 2025 viimeisellä neljänneksellä.
Vuotuisessa kilpailulaissa
I – Paikalliset julkiset palvelut:
-Otetaan käyttöön korjaavia toimenpiteitä ja seuraamuksia asetuksen 201/2022 30 §:ssä edellytetyn seurannan hyväksymättä jättämisen, julkaisematta jättämisen tai puutteellisuuden varalta.
-Toteutettava korjaavia toimenpiteitä, jos paikallisen julkisen palvelun hallinnointi* on epätyydyttävää. Tällaisiin toimenpiteisiin on sisällyttävä vähintään sellaisten suunnitelmien hyväksyminen, joilla parannetaan laatua ja kustannustehokkuutta ja saavutetaan kaikki sopimustavoitteet. Uudistuksessa on määrättävä, että hankintaviranomaiset vaativat korjaavia toimenpiteitä asetetuissa määräajoissa.
-Otetaan käyttöön edellä mainittuja korjaavia toimenpiteitä koskevia avoimuusvelvoitteita, varmistetaan toimivaltaisten sääntelyviranomaisten/viranomaisten seuranta- ja täytäntöönpanovaltuudet ja tarvittaessa vahvistetaan niitä sekä edellytetään, että toimivaltainen viranomainen antaa vuosittain parlamentille kertomuksen korjaavien toimenpiteiden täytäntöönpanon tilanteesta.
* Epätyydyttävä hallinta on määriteltävä siten, että se kattaa ainakin tilanteet, joissa toimijalle on aiheutunut merkittäviä tappioita, jotka voivat vaarantaa sen taloudellisen ja rahoituksellisen elinkelpoisuuden, tai joissa palvelun laatu on merkittävästi alakohtaisten vertailuarvojen alapuolella tai suorituskyky on huomattavasti alle sopimusperusteisten tavoitteiden.
II – Alueellinen liikenne:
-Ulotetaan 14 artiklan sovellettavuus alueelliseen julkiseen liikenteeseen (myös asetuksen (EY) N:o 1370/2007 mukaisiin ”sisäisiin liikenteenharjoittajiin”). Asetuksen 201/2022 2 ja 3, 17, 30 ja 31 §, sellaisina kuin ne ovat edellä uudistettuina.
-Tarkistetaan vuotuisen kilpailulain nro 118/2022 9 §:ää siten, että siinä edellytetään, että infrastruktuuri- ja liikenneministeriö julkaisee vuosittain vuodesta 2026 alkaen asianmukaisesti porrastetun aikataulun kaikkien päättyvien rautatiesopimusten tekomenettelyistä.
-Edellytetään, että ART käynnistää vuoden 2026 toiseen neljännekseen mennessä julkisen kuulemisen alueellisia liikennepalveluja koskevien hankintamenettelyjen standardointia koskevien suuntaviivojen hyväksymiseksi.
III – Sähkölatausasemat:
-Varmistaa, että sähkölatauspisteitä koskevien käyttöoikeussopimusten tekeminen edistää kilpailua kannustamalla useita toimittajia markkinoilla;
IV – Terveys:
-Vahvistetaan sopimuksia koskevat yhteiset kriteerit, jotta voidaan varmistaa yksityisten yritysten akkreditoinnista kansanterveysjärjestelmään annetun asetuksen 502/1992, sellaisena kuin se on muutettuna lailla 118/2022, 8 quater ja 8 quinquies §:n tehokas täytäntöönpano ja varmistaa avoimia ja läpinäkyviä valintamenettelyjä koskevien sääntöjen täytäntöönpano.
V. – Teknologian siirto:
-Vaaditaan Italian yritys- ja teollisuusministeriötä sekä yliopisto- ja tutkimusministeriötä hyväksymään vuoden 2026 toiseen neljännekseen mennessä teknologian siirtoa ja tietämyksen hyödyntämistä koskeva kansallinen strategia, jolla tehostetaan käytettävissä olevien resurssien kohdentamista ja edistetään koordinoitua strategiaa eri säätiöiden ja muiden teknologian siirron alalla toimivien institutionaalisten kohteiden välillä. Aloitteella tuetaan ja järkeistetään teknologiansiirtotoimistoja myös edistämällä federtiivisia aloitteita tai muita tehokkuutta lisääviä politiikkoja.
VI – Säännellyt ammatit:
-Yksinkertaistetaan ammattimaisten yritysten perustamista ja rekisteröintiä koskevia vaatimuksia.
|
|
M1C2–13a
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Alueellisia rautateitä ja teknologian siirtoa koskevan lainsäädännön voimaantulo (mukaan lukien sekundaarilainsäädäntö ja täytäntöönpanosäädökset vuoden 2025 vuotuisesta kilpailulaista)
|
Säännös, jossa ilmoitetaan alueellisia rautateitä ja teknologian siirtoa koskevan lainsäädännön (mukaan lukien sekundaarilainsäädäntö ja täytäntöönpanosäädökset, jotka koskevat vuoden 2025 vuotuista kilpailulakia) voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Alueellista rautatieliikennettä ja teknologian siirtoa koskevan lainsäädännön (johdettu oikeus ja täytäntöönpanosäädökset mukaan luettuina) voimaantulo.
-Alueellisesta liikenteestä: kaikki sääntelytoimet (mukaan lukien ministeriön asetus, jossa säädetään alueiden aikataulujen malleista sopimuksentekomenettelyjä varten), jotka ovat tarpeen liikenneministeriön aikataulun julkaisemiseksi kaikkien päättyvien rautatiesopimusten tekomenettelyjä varten, on hyväksyttävä.
-Teknologian siirto: Italian yritys- ja teollisuusministeriö sekä yliopisto- ja tutkimusministeriö hyväksyvät välitavoitteissa M1C2–13 esitetyn kansallisen strategian.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–14
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Kohde
|
Asennettu miljoonia 2G-älymittareita
|
AIHEETON
|
Numero
|
16
|
33
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Maaliskuusta 2021 lähtien on asennettu vähintään 17 miljoonaa 2G-älymittaria.
|
|
M1C2–14a
|
Uudistus 3: yrityksille suunnattujen kannustimien järkeistäminen ja yksinkertaistaminen.
|
Virstanpylväs
|
Valtuutussäädöksen voimaantulo
|
Yritysten kannustimien uudistamista koskevan valtuutussäädöksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Voimaan tulee valtuutussäädös (legge delega), jolla hallitus valtuutetaan tarkistamaan yritysten kannustinjärjestelmää.
|
|
M1C2–14b
|
Uudistus 3: yrityksille suunnattujen kannustimien järkeistäminen ja yksinkertaistaminen.
|
Virstanpylväs
|
Primaarilainsäädännön voimaantulo
|
Primaarilainsäädännön voimaantulo yritysten kannustimien uudistamiseksi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sellaisen primäärilainsäädännön voimaantulo, jolla pannaan täytäntöön valtuutuslaki (legge delega), jolla hallitus valtuutetaan tarkistamaan yritysten kannustinjärjestelmää.
Lainsäädännön on koskettava sekä kannustimia koskevaa oikeudellista kehystä (”Codice degli incentivi”) että kannustimien järkeistämistä kansallisella tasolla.
Lisätoiminnot a) kansallista valtiontukirekisteriä (RNA) ja b) incentivi.gov.it-alustaa varten ovat saatavilla verkossa.
|
B.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 2: Mikroelektroniikan innovointi ja teknologia
Investoinnin tavoitteena on tukea mikroelektroniikan strategisen arvoketjun kehittämistä investoimalla piikarbidialustoihin. Investointi koostuu 8 tuuman piikarbidisubstraattien tuotantokapasiteetin lisäämisestä.
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
Investoinnin tavoitteena on saattaa kansallinen ultranopea ja 5G-televiestintäverkko valmiiksi koko maan alueella. Näiden investointien odotetaan edistävän merkittävästi digitaalisen siirtymän tavoitteita ja kaventavan digitaalista kuilua Italiassa.
Investointiin sisältyy käyttöoikeussopimusten tekeminen ja viisi nopeampaa yhteyshanketta:
1.”Italia a 1 gigabitti, joka tarjoaa 1 gigabitin sekunnissa verkosta käyttäjälle ja 200 Mbit/s siirtoyhteydessä käyttäjältä verkkoon harmaalla ja mustalla seuraavan sukupolven yhteysalueella (NGA-alueella). Nämä alueet määritellään kartoituksen päätyttyä;
2.”Italia 5G, joka tarjoaa 5G-yhteyksiä alueilla, joilla on markkinoiden toimintapuutteita, eli alueilla, joilla matkaviestinverkkoja ei ole otettu käyttöön; tai käytettävissä on vain 3G-verkkoja, eikä lähitulevaisuudessa ole suunnitteilla 4G- ja/tai 5G-matkaviestinverkkoja; tai on osoitettu markkinoiden toimintapuute;
3.Verkottuneet koulut, jotka tarjoavat koulurakennuksille 1 gigabitin laajakaistayhteyden;
4.”Liitetyt terveydenhuoltolaitokset”, joiden on tarjottava julkisille terveydenhuoltolaitoksille 1 gigabitti/s laajakaistayhteys;
5.”Yhteenliitetyt pienet saaret”, jotka tarjoavat ultralaajakaistayhteyksiä valituille pienille saarille, joilla ei ole kuituyhteyksiä mantereeseen.
Investointi 4: Satelliittiteknologia ja avaruustalous
Investoinnin tavoitteena on kehittää satelliittiyhteyksiä digitaalista ja vihreää siirtymää silmällä pitäen ja edistää avaruusalan kehitystä. Investointi koostuu neljästä hankkeesta:
1.SATCOM, joka
2.Maanhavainnointi (EO),
3.Avaruustehdas,
4.Kiertoradalla tapahtuva talous.
Tarkoituksena on, että investoinnilla ei ole sotilaallisia tavoitteita tai merkitystä puolustuksen alalla.
Investointi 5: Teollisuuden toimitusketjuja koskevat politiikat ja kansainvälistyminen
Investoinnin tavoitteena on vahvistaa teollisuuden toimitusketjuja erityisesti helpottamalla rahoituksen saantia ja edistää yritysten (erityisesti pk-yritysten) kilpailukykyä erityisesti tukemalla niiden kansainvälistymistä ja vahvistamalla niiden häiriönsietokykyä covid-19-kriisin jälkeen.
Investointi koostuu kahdesta toimintalinjasta:
1.SIMESTin hallinnoiman rahaston 394/81 jälleenrahoitus. Se koostuu sellaisen olemassa olevan rahaston jälleenrahoituksesta, jota tällä hetkellä hallinnoi julkinen virasto SIMEST ja josta annetaan rahoitustukea yrityksille, erityisesti pk-yrityksille, niiden kansainvälistymisen tukemiseksi erilaisilla välineillä, kuten ulkomaanmarkkinoille pääsyä koskevilla ohjelmilla ja sähköisen kaupankäynnin kehittämisellä.
2.Toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky. Se koostuu kehityssopimuksen välineen kautta annettavasta taloudellisesta tuesta yrityksille hankkeisiin, jotka liittyvät keskeisiin strategisiin arvoketjuihin, kuten teollisuuden kehittämisohjelmiin, ympäristönsuojelun kehittämisohjelmiin, kestävään liikkuvuuteen ja matkailutoimintaan.
Edellä mainitut toimet on toteutettava asetuksen (EU) 2021/241 tavoitteiden mukaisten investointipolitiikkojen mukaisesti, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamisen osalta, kuten ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01) täsmennetään.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukainen, Italian ja rahoitusvälineestä vastaavan yhteisön tai rahoituksen välittäjän välisessä oikeudellisessa sopimuksessa ja rahoitusvälineen myöhemmässä sijoituspolitiikassa on
I.edellyttää InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevien komission teknisten ohjeiden soveltamista; ja
II.jätetään seuraavat toiminnot ja omaisuuserät tukikelpoisuuden ulkopuolelle: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvä toiminta
ja omaisuus
; ja iv) toiminnot ja omaisuuserät, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
III.edellytettävä, että toimeksisaanut yhteisö tai rahoituksen välittäjä todentaa, että hankkeet ovat asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia, kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien kestävyysarvioinnista vapautetut liiketoimet.
Investointi 7: Kansallinen yhteysrahasto
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista kansalliseen yhteenliitettävyysrahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italian ultralaajakaistaverkkoinfrastruktuurin alalla. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Invitalia S.p.A. Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:
·Elinkelpoisuusvajetta koskeva avustus, joka edellyttää vähintään 30 prosentin yksityistä yhteisrahoitusta hankkeen kokonaiskustannuksista.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja Invitalia S.p.A:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2.Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a)Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b)Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c)”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti: Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
.
d)Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista avustuksista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen avustuksen myöntämistä toimelle.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalia S.p.A:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
Investointi 8: InvestEU:n jäsenvaltio-osio
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia aloilla, joita voivat olla muun muassa valmistusteollisuus ja rakentaminen. Rahoitusosuus InvestEU-ohjelman jäsenvaltio-osioon käytetään pk-yritysten, muiden yritysten ja koko Italian talouden kilpailukyvyn parantamiseen tukemalla esimerkiksi sosiaalisia ja kestäviä infrastruktuurihankkeita sekä tutkimusta, innovointia ja digitalisaatiota koskevia aloitteita. Tämän rahoitustuotteen on toimittava tarjoamalla esimerkiksi takauksia, lainoja ja omaa pääomaa suoraan tai välittäjien kautta yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisyhteisöille ja julkisoikeudellisille laitoksille.
Komission ja InvestEU-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) 2015/1017 muuttamisesta 24 päivänä maaliskuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/523 asiaankuuluvien säännösten mukaisesti valitun yhden tai useamman toteutuskumppanin välinen takuusopimus tulee voimaan.
Italian on allekirjoitettava Euroopan komission kanssa rahoitusosuussopimus, joka sisältää
-Ehdotettu toteutuskumppani (ehdotetut toteutuskumppanit).
-”Ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2023/C111) noudattamista koskeva vaatimus. Muutetuissa takaussopimuksissa jätetään tarvittaessa tukikelpoisuuden ulkopuolelle seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvä toiminta ja omaisuus.
-Kuvaus seurantajärjestelmästä, jota käytetään käyttöön otettujen varojen raportoinnissa.
Investointi 9: Laajennettu toimenpide: Siirtymä 4.0
Toimenpiteen tavoitteena on tukea yritysten digitalisaatiota kannustamalla yksityisiä investointeja digitalisaatiota tukeviin omaisuuseriin ja toimiin. Toimenpide koostuu verohyvitysjärjestelmästä.
B.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 1C2–15
|
Investointi 2: Mikroelektroniikan innovointi ja teknologia
|
Kohde
|
Piikarbidisubstraattien tuotantokapasiteetti
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
197 028
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 197 028 kahdeksan tuuman piikarbidisubstraattien lisätuotantokapasiteetin toteuttaminen vuodessa.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–16
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen nopeampia liitäntähankkeita varten
|
Ilmoitus kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä nopeampia liitäntähankkeita varten
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä, jotka koskevat nopeampia yhteyshankkeita, joihin kuuluvat i) ”Italia a 1 giga”, ii) ”Italia 5G”, iii) ”Verkkoon liitetyt koulut”, iv) ”Verkkoon liitetyt terveydenhuoltolaitokset”; ja v) ”Yhteydessä olevat pienet saaret”.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–17
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
1 Gbit/s -yhteydellä varustetut talojen numerot
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
2 692 905
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 2692905 talonumeroa (joista vähintään 266782 hajanaista kotitaloutta eli syrjäseuduilla sijaitsevaa kotitaloutta), jotka on liitetty vähintään 1 Gbit/s:n tiedonsiirtoyhteyteen kotiin/rakennukseen (FTTH/B), kiinteään langattomaan liittymään (FWA)
|
|
TOIMENPIDE 1C2–18
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
Koulurakennukset ja terveydenhuoltolaitokset, joissa on 1 Gbit/s yhteys
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
17 700
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 9000 uutta koulua ja 8700 julkista terveydenhuoltolaitosta, joissa on vähintään 1 Gbit/s yhteys.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–19
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
Saaret, joilla on ultralaajakaistayhteydet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
18
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 18 uutta saarta, joilta puuttuvat kuituyhteydet mantereelle ja joilla on ultralaajakaistayhteydet uuden optisen runkoyhteyden avulla.
|
|
M1C2–20
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
5G-kattavuudella varustetut taajaman ulkopuoliset tiet ja käytävät
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
12 600
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 12600 lisäkilometriä 5G-kattavuudella varustettuja kaupunkien ulkopuolisia teitä ja käytäviä.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–21
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
5G-kattavuuden mahdollistamat markkinoiden toimintapuutteet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 400
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 1400 neliökilometrin lisäys 5G-verkon mahdollistamilla markkinoiden toimintapuutteista kärsivillä asutuilla alueilla, joista vähintään 500 neliökilometriä 5G-verkon peittoalueella.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–22
|
Investointi 4: Satelliittiteknologia ja avaruustalous
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien satelliittiteknologiaa ja avaruushankkeita koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kaikkien satelliittiteknologiaa ja avaruushankkeita koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus kaikista satelliittiteknologiaan ja avaruushankkeisiin liittyvistä julkisista hankintasopimuksista, jotka koskevat i) satelliittiviestintää, ii) maanhavainnointia, iii) avaruustehdasta ja iv) kiertoradalla tapahtuvaa taloutta.
|
|
M1C2–23 a
|
Investointi 4: Satelliittiteknologia ja avaruustalous
|
Virstanpylväs
|
Satelliittiteknologia ja avaruushankkeet
|
Satelliittiteknologiaa ja avaruushankkeita koskevat loppuraportit ja todisteet siirrosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Loppuraportit toimitetaan seuraavista toimista:
1.
SATCOM: sellaisten kaksikäyttöteknologioiden ja -järjestelmien luominen, joita käytetään erittäin turvallisten satelliittiviestintäpalvelujen tarjoamiseen valtion käyttöön.
2.
Maanhavainnointi, joka koostuu i) tuotantoketjun alkupään toiminnoista: mukaan lukien kaukokartoitusjärjestelmien (synteettinen apertuurin tutka (SAR), hyperspektrinen, optinen) spesifikaatio, suunnittelu ja valmistus sekä maa-, meri- ja ilmakehän seurantaan keskittyvien laukaisujen hankinta; vähintään yksi konstellaatio tai konstellaatioiden konseptin toimivuuden osoittaminen on kiertoradalla (ii) tuotantoketjun loppupään toiminnot: CyberItaly-hanke, Marketplace ja siihen liittyvät palvelut.
3.
Avaruustehdas, joka koostuu kahdesta alahankkeesta: I) Avaruustehdas 4.0: (pienten satelliittien valmistukseen, kokoonpanoon, integrointiin ja testaukseen tarkoitetut integroidut radat (M-AIT)) II) Avaruuteen pääsy: T & K ja prototyyppien luominen vihreiden teknologioiden toteuttamiseksi tulevia polttimia ja kantoraketteja varten.
4.
Kiertoradalla tapahtuva talous: kiertoradalla käytettävien huoltoteknologioiden demonstraatiotoimet; kansallisten avaruusesineiden valvonta- ja seurantavalmiuksien lisääminen; resurssien suunnittelu ja valmistus avaruusliikenteen hallintaa tukevan datapalvelun hankintaa, hallintaa ja tarjoamista varten.
Täytäntöönpanoelimille annetaan maksumääräyksiä yhteensä vähintään 1340000000 euron arvosta.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–26
|
Investointi 5.1: SIMESTin hallinnoiman rahaston 394/81 uudelleenrahoitus ja uudelleenmuotoilu
|
Virstanpylväs
|
Rahaston 394/81 uudelleenrahoituksen voimaantulo ja investointipolitiikan hyväksyminen
|
Lain säännös, josta käy ilmi rahaston 394/81 avustus- ja lainaosuuden jälleenrahoituksesta annetun asetuksen (asetusten) voimaantulo
Rahoitettavien hankkeiden valintaperusteita koskevan hallintoneuvoston päätöksen hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksessa (asetuksissa) säädetään rahaston 394/81 avustus- ja lainaosuuden jälleenrahoituksesta. Rahaston hallitus hyväksyy päätöksen sijoituspolitiikasta.
Rahaston 394/81 jälleenrahoitukseen liittyvässä investointipolitiikassa on määriteltävä vähintään seuraavat: I) tuettujen hankkeiden luonne ja laajuus, joiden on oltava asetuksen (EU) 2021/241 tavoitteiden mukaisia; tehtävänmääritykseen on sisällyttävä tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen hankkeiden ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluettelo ja vaatimus asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta, ii) tuettujen toimien tyyppi, iii) kohteena olevat edunsaajat, joista suurin osa on pk-yrityksiä, ja niiden tukikelpoisuuskriteerit ja iv) säännökset mahdollisten takaisin saatavien varojen uudelleeninvestoinnista vastaaviin toimintapoliittisiin tavoitteisiin myös vuoden 2026 jälkeen, jos niitä ei käytetä uudelleen asetuksen (EU) 2021/241 nojalla myönnetyistä lainoista saatavien korkojen maksamiseen.
Yhteisön, jolle tehtäviä on siirretty, tai rahoituksen välittäjän kanssa tehtävässä sopimuksessa on edellytettävä ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) käyttöä.
|
|
M1C2–27
|
Investointi 5.1: SIMESTin hallinnoiman rahaston 394/81 uudelleenrahoitus ja uudelleenmuotoilu
|
Kohde
|
Rahastosta 394/81 tukea saaneet pk-yritykset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Vähintään 4000 pk-yritystä sai tukea rahastosta 394/81 1. tammikuuta 2021 alkaen.
|
|
M1C2–28
|
Investointi 5.2: Toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky
|
Virstanpylväs
|
Kehityssopimusten investointipolitiikan sisältävän asetuksen voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kehityssopimusten investointipolitiikassa on määriteltävä vähintään seuraavat: I) tuettujen hankkeiden luonne ja laajuus, joiden on oltava asetuksen (EU) 2021/241 tavoitteiden mukaisia; tehtävänmääritykseen on sisällyttävä tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen hankkeiden ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluettelo ja vaatimus asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta, ii) tuettujen toimien tyyppi, iii) kohteena olevat edunsaajat ja niiden tukikelpoisuuskriteerit ja iv) säännökset mahdollisten takaisin saatavien varojen uudelleeninvestoinnista vastaaviin toimintapoliittisiin tavoitteisiin myös vuoden 2026 jälkeen, jos niitä ei käytetä uudelleen asetuksen (EU) 2021/241 nojalla myönnetyistä lainoista johtuvien korkojen maksamiseen.
Yhteisön, jolle tehtäviä on siirretty, tai rahoituksen välittäjän kanssa tehtävässä sopimuksessa on edellytettävä ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) käyttöä.
|
|
M1C2–29
|
Investointi 5.2: Toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky
|
Kohde
|
Hyväksytyt kehittämissopimukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
40
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vähintään 40 hyväksyttyä kehityssopimusta investointipolitiikkansa mukaisesti. Tavoitteen tyydyttävä saavuttaminen edellyttää myös vähintään 1500 miljoonan euron investointien käynnistämistä.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–30
|
Investointi 7: Kansallinen yhteysrahasto
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–31
|
Investointi 7: Kansallinen yhteysrahasto
|
Virstanpylväs
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja siirtotodistus
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Invitalia S.p.A:n on tehtävä lopullisten edunsaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
Italia siirtää 733402818 euroa Invitalia S.p.A:lle tukivälinettä varten.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–32
|
Investointi 8: InvestEU:n jäsenvaltio-osio
|
Virstanpylväs
|
Italian hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
Rahoitusosuussopimuksen allekirjoittaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Italian hallituksen ja Euroopan komission välisen 500000000 euron suuruisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–33
|
Investointi 8: InvestEU:n jäsenvaltio-osio
|
Kohde
|
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet.
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
InvestEU-investointikomitean on hyväksyttävä rahoitus- tai investointitoimet, jotka ovat 100 prosenttia välineelle kohdennettujen elpymis- ja palautumistukivälineen varojen kokonaismäärästä.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–34
|
Investointi 9: Laajennettu toimenpide: Siirtymä 4.0
|
Kohde
|
Yrityksille vuosina 2021–2026 esitettyjen asiakirjojen perusteella myönnetyt siirtymä 4.0 -verohyvitykset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
50 942
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Yrityksille on myönnetty vähintään 50942 siirtymäkauden 4.0 verohyvitystä, jotka liittyvät 4.0 aineellisiin tuotantohyödykkeisiin, 4.0 aineettomiin tuotantohyödykkeisiin, tavanomaisiin aineettomiin tuotantohyödykkeisiin sekä tutkimus-, kehitys- ja innovointitoimintaan. Verohyvitys katsotaan myönnetyksi, kun esitetään veroilmoitus tai Gestore Servizi Energeticille (GSE) lomakkeet vuosien 2024 ja 2025 täyttämistä varten. Veroilmoitukset on annettava 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2024 välisenä aikana. Niiden yritysten osalta, joiden verovuosi ei vastaa kalenterivuotta, kaikkiin edellä lueteltuihin verohyvityksiin liittyvien veroilmoitusten antamisen tarkastelujakson päättymistä pidennetään 31 päivästä joulukuuta 2024 30 päivään marraskuuta 2025.
Täyttämislomakkeet on esitettävä GSE:lle viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2026.
Tavoitteen osalta ei oteta huomioon yrityksiä, jotka toimivat ATECO-koodeilla 05, 06, 07 ja 09 yksilöidyillä toimialoilla. Lisäksi 4.0 aineellisiin tuotantohyödykkeisiin sekä kehitys- ja innovointitoimintaan tehtävien investointien osalta yksikään yritys ei toimi ATECO-koodeilla 30 yksilöidyillä toimialoilla. Tavoitteen osalta on otettava huomioon 22, 29, 38, 41, 42, 43, 17, 01, 50, 19, 20, 51, 24, 49, 23 ja 35 kohta.
|
C. MISSION 1 KOMPONENTTI 3: Matkailu ja kulttuuri 4.0.
Tässä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentissa keskitytään kahden covid-19-kriisistä pahasti kärsineen alan uudelleenkäynnistämiseen: kulttuuri ja matkailu. Kulttuurialaan liittyvillä toimenpiteillä pyritään tekemään kulttuurikohteista saavutettavampia sekä digitaalisesti että fyysisesti, energiatehokkaampia ja turvallisempia luonnonkatastrofien varalta, tukemaan kulttuurialan ja luovien toimialojen elpymistä muun muassa tukemalla pienten kulttuurikohteiden ja maaseutuarkkitehtuurin houkuttelevuutta sekä lisäämään alueellista yhteenkuuluvuutta. Suunnitteilla on kolme toimenpidekokonaisuutta: toimet kulttuuriperinnön kehittämiseksi seuraavalle sukupolvelle, mukaan lukien investoinnit digitaaliseen siirtymään ja kulttuurikohteiden energiatehokkuuden parantamiseen, ja ii) kulttuurivetoinen pienten historiallisten kohteiden, uskonnollisen perinnön ja maaseutuperinnön elvyttäminen; kulttuurialaa ja luovia toimialoja koskevat toimet 4.0. Matkailuun liittyvillä toimenpiteillä pyritään parantamaan alan kilpailukykyä muun muassa vähentämällä alan hajanaisuutta ja lisäämällä mittakaavaetuja, parantamalla ja parantamalla majoitus- ja ravitsemisalan standardeja, kannustamalla toimijoita digitaaliseen innovointiin ja uusien teknologioiden käyttöön sekä tukemalla alan vihreää siirtymää. Tältä osin suunnitteilla on toimenpiteitä, joilla tuetaan matkailualalla toimivia yrityksiä, myös pk-yrityksiä, ja matkailualan toimijoita muun muassa investoimalla digitaalisiin välineisiin.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla vastataan Italialle osoitettuihin maakohtaisiin suosituksiin, erityisesti tarpeeseen ”edistää yksityisiä investointeja talouden elpymisen edistämiseksi ja keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen” (maakohtainen suositus 3, 2020). Niillä tuetaan myös sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta ja Italian talouden kilpailukykyä ja edistetään samalla matkailualan digitalisaatiota ja kestävyyttä.
C.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi 1.1 Digitaalistrategia ja kulttuuriperinnön foorumit
Toimenpiteen tavoitteena on digitalisoida Italian kulttuuriperintö ja tarjota pääsy kulttuuriresursseihin ja digitaalisiin palveluihin. Toimenpide koostuu digitaalisen infrastruktuurin luomisesta digitaalisten resurssien keräämiseksi, integroimiseksi ja säilyttämiseksi ja niiden asettamiseksi yleiseen käyttöön erityisten alustojen kautta.
Investointi 1.2: Fyysisten ja kognitiivisten esteiden poistaminen museoista, kirjastoista ja arkistoista, jotta mahdollistetaan laajempi pääsy ja osallistuminen kulttuuriin
Toimenpiteen tavoitteena on mahdollistaa fyysinen ja kognitiivinen pääsy useisiin italialaisiin kulttuurilaitoksiin. Toimenpiteessä on kyse arkkitehtonisten ja kognitiivisten esteiden poistamisesta Italian kulttuurilaitoksista.
Investointi 1.3: Energiatehokkuuden parantaminen elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa kulttuuri- ja luovien alojen tilojen, kuten julkisten ja yksityisten museoiden, elokuvateattereiden ja teattereiden, energiatehokkuutta. Toimenpide koostuu kulttuurialan ja luovien toimialojen energiatehokkuustoimista.
Uudistus 3.1: Ympäristönsuojelua koskevien vähimmäisvaatimusten hyväksyminen kulttuuritapahtumia varten
Uudistuksen tavoitteena on parantaa kulttuuritapahtumien (kuten näyttelyiden, festivaalien, kulttuuritapahtumien ja musiikkitapahtumien) ekologista jalanjälkeä sisällyttämällä sosiaaliset ja ympäristökriteerit viranomaisen rahoittamien, edistämien tai järjestämien kulttuuritapahtumien julkisiin hankintoihin.
Investointi 3.3: Kulttuurialan toimijoiden valmiuksien kehittäminen digitaalisen ja vihreän siirtymän hallitsemiseksi
Investoinnin yleisenä tavoitteena on tukea kulttuurialan ja luovien toimialojen elpymistä. Tämä koostuu kahdesta toimenpiteestä.
Ensimmäisellä toimenpiteellä (kulttuuritoiminnan elpymisen tukeminen edistämällä innovointia ja digitaaliteknologian käyttöä koko arvoketjussa) pyritään tukemaan kulttuurialan ja luovien toimialojen toimijoita digitaalisten strategioiden täytäntöönpanossa ja niiden hallinnointivalmiuksien lisäämisessä.
Toisella toimenpiteellä (vihreän lähestymistavan edistäminen koko kulttuuri- ja luovassa ketjussa) pyritään edistämään ympäristön kannalta kestävää lähestymistapaa koko ketjussa, pienentämään ekologista jalanjälkeä sekä edistämään innovatiivista ja osallistavaa ekologista suunnittelua, myös kiertotalouden yhteydessä, jotta yleisöä voidaan ohjata vastuullisempaan ympäristökäyttäytymiseen.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimintoja: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Investointi 4.1: Digitaalinen matkailukeskus
Toimenpiteen tavoitteena on antaa koko matkailun ekosysteemille mahdollisuus lisätä, yhdentää ja levittää omaa tarjontaansa. Toimenpiteessä perustetaan digitaalinen matkailukeskus, joka on käytettävissä erityisen verkkoalustan kautta.
Uudistus 4.1: Matkaoppaiden ammattien sääntely
Investointia digitaaliseen matkailukeskukseen täydennetään uudistuksella, jolla yksinkertaistetaan matkailuoppaita koskevia asetuksia. Toimenpide tarjoaa paikallisen sääntelyn mukaisesti ammattimaisen järjestön matkaoppaille ja heidän kotiseudulleen. Uudistuksen järjestelmällinen ja yhdenmukainen soveltaminen mahdollistaisi ammatin perusperiaatteiden sääntelemisen ja palvelujen tarjonnan yhdenmukaistamisen koko maan alueella, millä olisi myönteinen vaikutus markkinoihin. Uudistukseen on sisällyttävä koulutusta ja jatkokoulutusta, jotta tarjousta voidaan tukea parhaalla mahdollisella tavalla.
C.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M1C3–2
|
Investoinnit – 1.1 Digitaalistrategia ja kulttuuriperintöalustat
|
Kohde
|
Julkaistut digitaaliset mediaresurssit
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
65 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 65000000 digitaalisen median resurssia on julkaistava.
|
|
M1C3–3
|
Investoinnit – 1.2 Fyysisten ja kognitiivisten esteiden poistaminen museoista, kirjastoista ja arkistoista kulttuurin laajemman saatavuuden ja siihen osallistumisen mahdollistamiseksi
|
Kohde
|
Toimet fyysisten ja kognitiivisten esteiden poistamiseksi museoista, muistomerkeistä, arkeologisista alueista ja puistoista, arkistoista ja kirjastoista
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
617
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumistodistukset annetaan vähintään 617 museolle, muistomerkille, arkeologiselle alueelle ja puistolle, arkistolle ja kirjastolle.
|
|
M1C3–4
|
Investoinnit – 1.3 Energiatehokkuuden parantaminen elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Kohde
|
Valtion museoita ja kulttuurikohteita, teatterisaleja ja elokuvateattereita koskevat interventiot saatu päätökseen (ensimmäinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
80
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Indikaattori viittaa päätökseen saatettujen tukitoimien määrään, joka käy ilmi töiden säännöllistä suorittamista koskevasta todistuksesta.
Toteutettavia tukitoimityyppejä ovat muun muassa seuraavat:
- tekninen ja taloudellinen suunnittelu, energiakatselmukset, alustavat ympäristöanalyysit, ympäristövaikutusten arviointi, huojennukset ja arvioinnit, joiden tarkoituksena on tunnistaa kriittiset kysymykset, sekä energiatehokkuuden parantamiseksi toteutettujen toimien yksilöinti;
- rakennuksen vaippaan kohdistuvat toimenpiteet;
- toimet laitteiden, työkalujen, järjestelmien, laitteiden, digitaalisten sovellusohjelmistojen ja niiden käytössä tarvittavien lisälaitteiden korvaamiseksi/hankinnaksi sekä patenttien, lisenssien ja taitotiedon hankkimiseksi;
- älykkäiden järjestelmien asentaminen energiankulutuksen (älykkäät rakennukset) ja saastuttavien päästöjen kauko-ohjaukseen, sääntelyyn, hallintaan, seurantaan ja optimointiin myös teknologisten yhdistelmien avulla.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–5
|
Investoinnit – 1.3 Energiatehokkuuden parantaminen elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Kohde
|
Valtion museoita ja kulttuurikohteita, teatterisaleja ja elokuvateattereita koskevat interventiot saadaan päätökseen (toinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
80
|
420
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset on myönnettävä vähintään 340 tukitoimelle, mukaan lukien seuraavat:
1.tekninen ja taloudellinen suunnittelu, energiakatselmukset, alustavat ympäristöanalyysit, ympäristövaikutusten arviointi, huojennukset ja arvioinnit, joiden tarkoituksena on tunnistaa kriittiset kysymykset, sekä energiatehokkuuden parantamiseksi toteutettujen toimien yksilöinti;
2.rakennuksen vaippaan kohdistuvat toimenpiteet;
3.toimet laitteiden, työkalujen, järjestelmien, laitteiden, digitaalisten sovellusohjelmistojen ja niiden käytössä tarvittavien lisälaitteiden korvaamiseksi/hankinnaksi sekä patenttien, lisenssien ja taitotiedon hankkimiseksi;
4.älykkäiden järjestelmien asentaminen energiankulutuksen (älykkäät rakennukset) ja saastuttavien päästöjen kauko-ohjaukseen, sääntelyyn, hallintaan, seurantaan ja optimointiin myös teknologisten yhdistelmien avulla.
|
|
M1C3–6
|
Uudistus 3.1 Ympäristöä koskevat vähimmäisvaatimukset kulttuuritapahtumia varten
|
Virstanpylväs
|
Sosiaalisten ja ympäristöä koskevien kriteerien määrittelemisestä julkisin varoin rahoitettavia kulttuuritapahtumia koskevissa julkisissa hankintamenettelyissä annetun asetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, jossa mainitaan kulttuuritapahtumia koskevien ympäristöä koskevien vähimmäisvaatimusten vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Perusteet vahvistetaan seuraaville näkökohdille: paperin ja painotuotteiden käytön vähentäminen, ympäristöystävällisten materiaalien käyttö, kierrätetyistä ja uudelleenkäytetyistä materiaaleista ja kestävistä kalusteista tehdyt vaiheratkaisut, ympäristövaikutuksiltaan vähäiset pienoislahjat, paikan valinta biologisen monimuotoisuuden suojelun perusteella, ympäristövaikutuksiltaan vähäiset ateriapalvelut, kuljetukset tapahtumaan pääsemiseksi ja materiaalien kuljetus, energiankulutus tapahtuman järjestämistä varten.
Saavutettavuutta ja osallisuutta edistäviin sosiaalisiin kriteereihin kuuluvat seuraavat: vammaisten henkilöiden esteettömyyden edistäminen; nuorten työllistymismahdollisuuksien, pitkäaikaistyöttömien, muita heikommassa asemassa oleviin ryhmiin (kuten siirtotyöläisiin ja etnisiin vähemmistöihin) kuuluvien henkilöiden ja vammaisten henkilöiden työllistymismahdollisuuksien edistäminen; varmistetaan, että yrityksillä, joiden omistajat tai työntekijät kuuluvat etnisiin tai vähemmistöryhmiin, kuten osuuskunnilla, yhteiskunnallisilla yrityksillä ja voittoa tavoittelemattomilla järjestöillä, on yhtäläiset mahdollisuudet osallistua julkisiin hankintoihin; edistetään ”ihmisarvoista työtä”, jolla tarkoitetaan oikeutta tuottavaan ja vapaasti valittuun työhön, työelämän perusperiaatteisiin ja -oikeuksiin, kohtuulliseen palkkaan, sosiaaliseen suojeluun ja työmarkkinaosapuolten vuoropuheluun.
Uudistus kattaa kulttuuritapahtumat, kuten näyttelyt, festivaalit ja esittävät taiteet.
|
|
M1C3–7
|
Investointi – 3.3 Kulttuurialan toimijoiden valmiuksien kehittäminen digitaalisen ja vihreän siirtymän hallitsemiseksi.
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen täytäntöönpanevan organisaation/tuensaajien kanssa kaikista toimista, joilla hallitaan kulttuurialan toimijoiden digitaalista ja vihreää siirtymää
|
Ilmoitus kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä valmiuksien kehittämistoimien toteuttamisesta vastaavien organisaatioiden ja verkostojen kanssa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Valittujen toimeenpanijoiden on oltava erikoistuneita organisaatioita tai verkostoja, joilla on osaamista ja kokemusta sekä koulutuksen että kulttuurituotannon, ympäristön, kulttuurin hallinnan ja koulutuksen alalta.
Ilmoitus kaikkien kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä on tehtävä ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
|
|
M1C3–8
|
Investoinnit – 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisen matkailuportaalin kehittämistä koskevien sopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kaikkien digitaalisen matkailuportaalin kehittämistä koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Ilmoitus digitaalisen matkailuportaalin kehittämistä koskevien (kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekemisestä.
Digitaalinen matkailuportaali parantaa nykyistä Italia.it-portaalia ottamalla käyttöön pilviarkkitehtuurin ja avoimen arkkitehtuurin, mikä suosii suuresti yhteenliitettävyyttä ekosysteemin kanssa. Parannetun portaalin on sisällettävä seuraavat tiedot: uuden etupään rajapinnan ja navigointipuun luominen; osioiden, sivujen ja artikkelien ulkoasun, rakenteen ja toimintojen tarkistaminen; karttojen käyttöönotto; monikielinen hallinnointi (vaihtohetkellä portaali esitetään italiaksi ja englanniksi). Muiden tällä hetkellä tuettujen kielten integroinnin odotetaan tapahtuvan tilausta välittömästi seuraavina kuukausina.
Sopimusten myöntäminen kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
|
|
M1C3–9
|
Investointi 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Kohde
|
Matkailualan toimijoiden rekisteröinti digitaaliseen matkailukeskukseen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20 000
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Keskukseen rekisteröityjen matkailualan toimijoiden lukumäärä (johon voi sisältyä muun muassa hotelli, matkanjärjestäjä ja ATECO-koodeissa 55.00.00 määriteltyjä yrityksiä; 56.00.00; 79.00.00 ja muut alalle kuuluvat rakenteet) on oltava vähintään 20000.
Vähintään 7400 matkailualan toimijaa (eli 37 prosenttia 20000 toimijasta) sijaitsee etelässä.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–10
|
Uudistus 4.1: Matkaoppaiden ammattien järjestys.
|
Virstanpylväs
|
Matkaoppaita koskevan kansallisen standardin määrittely
|
Kansallisten vähimmäisvaatimusten määrittely ei merkitse uuden säännellyn ammatin luomista.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Kansallisten vähimmäisvaatimusten määrittely ei merkitse uuden säännellyn ammatin luomista.
Uudistuksessa on myös tarjottava koulutusta ja ammatillista täydennyskoulutusta, jotta tarjousta voidaan tukea paremmin. Uudistusta voidaan pitää menetelmänä sellaisen ainutkertaisen ammattipätevyyden hankkimiseksi, joka on hyväksytty yhdenmukaisin standardein kansallisella tasolla kansallisella lailla ja sen jälkeen valtion alueiden yhteisymmärrystä koskevien ministeriön asetusten täytäntöönpanolla.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–11
|
Investointi 1.3 – Parannetaan energiatehokkuutta elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan:
energiatehokkuuden parantaminen kulttuuripaikoissa
|
Kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulon osoittavan asetuksen säännös varojen kohdentamisesta energiatehokkuuden parantamiseen kulttuuripaikoissa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kulttuuripaikoilla tarkoitetaan elokuvateattereita, teattereita ja museoita.
(INV. 1.3) Museoiden ja kulttuuripaikkojen energiatehokkuuden parantamiseksi toimenpide toteutetaan tunnustamalla hanke-ehdotukset valtion kulttuurikohteiden ministeriössä tavoite 1 -tapauksessa. Muussa tapauksessa valtiosta riippumattomat laitokset yksilöidään tavoite 2- ja 3 -tapauksissa tarjouspyyntöjen avulla.
Sopimusten myöntämisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
C3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 4.1: Digitaalinen matkailukeskus
Toimenpiteen tavoitteena on antaa koko matkailun ekosysteemille mahdollisuus lisätä, yhdentää ja levittää omaa tarjontaansa. Toimenpiteessä perustetaan digitaalinen matkailukeskus, joka on käytettävissä erityisen verkkoalustan kautta.
Investointi 2.1: Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuus
Toimenpiteen tavoitteena on tukea epäsuotuisten alueiden taloudellista ja sosiaalista kehitystä, joka perustuu pienten kaupunkien kulttuuriseen elvyttämiseen sekä paikallistalouksien ja erityisesti matkailun kasvuun. Investointi koostuu kulttuuri-, sosiaali- ja matkailualan infrastruktuurin, palvelujen ja toimintojen tukemisesta.
Investointi 2.2: Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa maaseutua ja maaseutuympäristöä. Toimenpiteellä tuetaan yksityisten maaseuturakennusten kunnostamista.
Investointi 2.3: Historiallisten puistojen ja puutarhojen säilyttämistä ja kunnostamista koskevat ohjelmat
Tämän toimenpiteen tavoitteena on säilyttää ja kunnostaa historiallisia puistoja ja puutarhoja muun muassa kunnostamalla arkkitehtonisia tai kasvillisuuskomponentteja, varmistamalla turvallisuus ja saavutettavuus, päivittämällä teknisiä järjestelmiä ja hankkimalla innovatiivisia digitaalisia välineitä koulutusta ja vierailijoille annettavaa apua varten. Toimenpide koostuu historiallisten puistojen ja puutarhojen kunnostamisesta.
Investointi 2.4: Uskonnonharjoituspaikkojen seisminen turvallisuus, FEC-perinnön restaurointi ja taideteosten suojat (elpymistaide)
Tämän toimenpiteen tavoitteena on vähentää uskonnonharjoituspaikkojen seismistä riskiä. Investointi koostuu maanjäristysten ennaltaehkäisyä koskevan suunnitelman laatimisesta, uskonnonharjoittamiseen tarkoitettujen rakennusten maanjäristyskestävyyden parantamisesta, FEC:n (Fondo Edifici di Culto) kulttuuriperinnön restauroinnista ja taideteoksille tarkoitettujen suojien rakentamisesta.
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
Toimenpiteen tarkoituksena on tukea matkailualalla toimivia yrityksiä. Siihen sisältyy verohyvitys majoitustilojen parantamiseen tähtääville töille, takuurahasto, jolla helpotetaan alan yritysten luotonsaantia (pk-yritysten takuurahaston erityisen osion kautta), EIP:n temaattisen matkailurahaston aktivointi alan innovatiivisten investointien tukemiseksi sekä pääomarahasto (kansallinen matkailurahasto), joka on tarkoitettu sellaisten kiinteistöjen kunnostamiseen, joilla on suuri matkailupotentiaali. Edellä mainittuja toimenpiteitä täydennetään lisärahoitusvälineellä (FRI – Fondo Rotativo), jolla tuetaan matkailualalla toimivia yrityksiä. Edellä mainitut toimet on toteutettava asetuksen (EU) 2021/241 tavoitteiden mukaisten investointipolitiikkojen mukaisesti, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamisen osalta, kuten elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisissa ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01) täsmennetään.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukainen, rahoitusvälineitä koskevassa oikeudellisessa sopimuksessa ja sen jälkeisessä sijoituspolitiikassa on
I.edellyttää InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevien komission teknisten ohjeiden soveltamista; ja
II.poissuljetaan seuraavat toiminnot: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toimet, joissa jätteen pitkäaikainen loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle; ja
III.edellytettävä, että toimeksisaanut yhteisö tai rahoituksen välittäjä todentaa, että hankkeet ovat asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia, kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien kestävyysarvioinnista vapautetut liiketoimet.
Investointi 3.2: Elokuvateollisuuden kehittäminen (Cinecittà-hanke)
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa Italian elokuva- ja audiovisuaalialan kilpailukykyä. Investointi koostuu studioiden kunnostamisesta ja uusien rakentamisesta sekä tuotantotoiminnan parantamisesta. Tähän voi sisältyä muun muassa uusien teknologioiden käyttö, audiovisuaalisen perinnön säilyttäminen ja digitalisointi elokuvan koekeskuksessa sekä alan ammattiprofiilien ja taitojen vahvistaminen Cinecittàn ja elokuvan koekeskuksen toteuttamien koulutustoimien avulla.
Investointi 4.3: Caput Mundi Next Generation EU -väline matkailijoiden suurtapahtumia varten.
Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa matkailijoiden suurtapahtumista saatuja kokemuksia ja matkailun kestävyyttä kunnostamalla monumentteja, luomalla turisti- ja kulttuurivaihtoehtoja ruuhkaisille alueille, digitalisoimalla kulttuuri- ja matkailupalveluja ja parantamalla viheralueita. Investointi koostuu Caput Mundi -ohjelman hyväksymisestä ja täytäntöönpanosta, johon sisältyy kulttuuriperinnön ja historiallisen perinnön restaurointi, viheralueiden ja historiallisten tilojen kunnostaminen sekä digitaalisten palvelujen luominen matkailua varten.
C.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M1C3–9a
|
Investointi 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Kohde
|
Yritysten, myös yksittäisten toimijoiden, rekisteröinti digitaalisiin matkailukeskuksiin ja palvelujen saatavuus digitaalisiin matkailukeskuksiin
|
AIHEETON
|
Numero
|
20 000
|
35 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Keskukseen on rekisteröitävä vähintään 35000 yritystä, mukaan lukien yksittäiset toimijat.
Digitaalisen matkailun keskuksessa on oltava saatavilla seuraavat palvelut:
·Viestintäpalvelut yrityksille, myös yksittäisille operaattoreille, tarjouksen tekemistä varten;
·Data-analyysivälineet ja ennustemallit datavetoisen päätöksenteon tueksi;
·Täydennys- ja uudelleenkoulutus;
·Innovointia tukevat palvelut pk-yrityksille.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–12
|
Investointi 2.1 – Pienen historiallisen kaupungin houkuttelevuus
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen myöntämisestä kunnille pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuuden lisäämiseksi tulee voimaan.
|
Kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulon osoittavan asetuksen säännös varojen myöntämisestä kunnille pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuuden lisäämiseksi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kulttuuriministeriön asetuksella osoitetaan varoja kunnille pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuuden lisäämiseksi.
Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuuden lisäämiseen osallistuvat kunnat viittaavat 250 kuntaan/kylään, jotka ovat toimittaneet kulttuuriministeriölle interventio-ohjelmat.
250 kylän valintaperusteet (Inv. 2.1) jaetaan MiC:n, alueiden, ANCI:n ja sisäisten alueiden kesken; niiden on alustavasti yksilöitävä alueet, jotka ovat tukikelpoisia (Inv2.1) eri ohjelmien täydentävyyden vuoksi. Tämän jälkeen kylät valitaan a) alueellisten, taloudellisten ja sosiaalisten kriteerien (tilastoindikaattorit) perusteella ja b) sen perusteella, miten hanke voi vaikuttaa matkailun houkuttelevuuteen ja lisätä kulttuurista osallistumista. Huomioon otettavat tilastolliset indikaattorit ovat seuraavat: demografinen koko (kunnat, joissa on pop. & 5000 inhab.) ja trendi; matkailijavirrat, museovieraat; matkailutarjonnan johdonmukaisuus (hotellit ja muut hotellit, B & B-rakennukset, huoneet ja vuokramajoitus); kunnan väestökehitys; väestön kulttuurisen osallistumisen aste; kulttuurialan, luovien toimialojen ja matkailualan yritysten (voittoa tavoittelevat ja tavoittelemattomat) ja niihin liittyvien työntekijöiden johdonmukaisuus.
Sopimusten tekemisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden kanssa on otettava huomioon seuraavat seikat:
a) Tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimus asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 25 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
C) Sitoumus raportoida toimenpiteen täytäntöönpanosta ohjelman puolivälissä ja sen päättyessä.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–13
|
Investointi 2.2 – Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojeluun ja parantamiseen tarkoitettujen varojen kohdentamisesta annetun kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulo
|
Asetus, jossa säädetään kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulosta, varojen kohdentamisesta maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojeluun ja parantamiseen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kulttuuriministeriön asetuksella osoitetaan määrärahat maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojeluun ja parantamiseen.
Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelemiseksi ja parantamiseksi (Inv 2.2) takaisin perittävien omaisuuserien valinnassa on asetettava etusijalle investoinnin kyky vaikuttaa maisema-arvojen suojelutavoitteisiin. Etusijalle asetetaan:
— omaisuus, joka sijaitsee maisemallisesti arvokkailla alueilla (omaisuus, joka sijaitsee maisemallisesti kiinnostavilla tai yleisen edun kannalta merkittävillä alueilla (DLgs 42/2004, 142–139 §), Unescon tunnustamat maisemat, FAO GIAHS;
— omaisuutta, joka on jo yleisessä käytössä tai jonka omistaja suostuu olemaan käytettävissä myös paikallisissa ja integroiduissa piireissä ja verkoissa;
— ”aluehankkeet”, jotka on esitelty aggregoitujen aiheiden perusteella ja joilla voidaan tehokkaammin varmistaa maiseman kunnostamista koskevien tavoitteiden saavuttaminen;
— hankkeet, jotka toteutetaan aloilla, jotka edistävät integraatiota ja synergiaa muiden PNRR:n ehdokkaiden kanssa, ja muut alueelliset suunnitelmat/hankkeet, joita tuetaan ohjelmasuunnittelusta vastaavasta kansallisesta virastosta (kulttuuriministeriö).
Toimenpiteen kohteena olevien maaseudun arkkitehtuurityyppien määrittelyssä voidaan käyttää perustana 6. lokakuuta 2005 annettua MiBAC:n asetusta (jolla pannaan täytäntöön 24. joulukuuta 2003 annettu laki nro 378 – maaseudun arkkitehtuurin suojelu ja parantaminen). Arviointiperusteet voivat alustavasti koskea seuraavia seikkoja: omaisuuden suojelun tila, käyttötasot ja rooli, joka omaisuudella on alueellisissa ja kaupunkiympäristöissä.
Sopimusten myöntämisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–14
|
Investointi 2.3 – Ohjelmat paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteetin parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan: hankkeet, joilla parannetaan paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteettiä
|
Kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulon osoittavan asetuksen säännös varojen myöntämisestä hankkeisiin, joilla parannetaan paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteettiä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kulttuuriministeriön asetuksella osoitetaan varat paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteettiä parantavista hankkeista vastaaville viranomaisille.
Historialliset puistot ja puutarhat (Inv. 2.3) toimenpiteiden kohteena ovat yksinomaan suojellut kulttuuriesineet, joihin on ilmoitettu liittyvän taiteellista tai historiallista mielenkiintoa. Ne voivat kuulua sekä osavaltion kulttuuriministeriöön että muuhun kuin valtion omaisuuteen. Valinta tehdään teknis-tieteellisen koordinointiryhmän määrittelemien kriteerien perusteella. Ryhmä koostuu MiC:n, yliopiston, ANCI:n ja alakohtaisten yhdistysten edustajista.
Sopimusten myöntämisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–15
|
Investointi 2.4 – Harjoituspaikkojen seisminen turvallisuus, FEC-perinnön restaurointi ja taideteosten suojat
|
Virstanpylväs
|
Seismiseen turvallisuuteen uskonnonharjoittamisen sijasta ja FEC:n (Fondo Edifici di Culto) kulttuuriperinnön restaurointiin tarkoitettujen resurssien kohdentamisesta annetun kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulo
|
Asetus, jossa ilmoitetaan kulttuuriministeriön asetuksen voimaantulosta, varojen osoittamisesta seismiseen turvallisuuteen uskonnon harjoittamisen sijasta ja FEC:n (Fondo Edifici di Culto) kulttuuriperinnön restaurointiin
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kulttuuriministeriön asetuksella säädetään toimeenpanijasta sekä interventioiden kohteena olevien rakennusten tukikelpoisuudesta ja rahoituksesta.
(INV 2.4) Huolintapaikkojen maanjäristysten ehkäisy- ja turvallisuustoimenpiteet koskevat alueita, jotka ovat kärsineet useista maanjäristyksistä, jotka ovat koetelleet Italian alueita vuodesta 2009 lähtien (Abruzzo, Lazio, Marche ja Umbria).
FEC:n (Fondo Edifici di Culto) tukitoimet valitaan FEC:n (Fondo Edifici di Culto) kulttuuriperinnön suojelutason perusteella.
Sopimusten myöntämisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–16
|
Investoinnit – 2.1 Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuus
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten asetusten antaminen, joissa luetellaan yritykset, joille on myönnetty tukea pienissä historiallisissa kaupungeissa
|
Sellaisten asetusten antaminen, joissa luetellaan tukea saaneet yritykset
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Hyväksytään asetukset, joissa luetellaan vähintään 1800 yritystä, joille on myönnetty tukea pienissä historiallisissa kaupungeissa.
|
|
M1C3–16a
|
Investoinnit – 2.1 Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuus
|
Kohde
|
Toimet pienten historiallisten kaupunkien kulttuurin elvyttämiseksi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 250
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Rakennusurakoiden valmistumistodistukset tai palvelujen tai tavaroiden toimitustodistukset on annettava vähintään 3250 tukitoimelle, joista 400 riville A.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–17
|
Investoinnit – 2.2 Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Toimet maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelemiseksi ja parantamiseksi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 900
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
On annettava todistukset vähintään 3900 omaisuuserään liittyvien tukitoimien töiden valmistumisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–18
|
Investointi 2.3 Ohjelmat historiallisten puistojen ja puutarhojen säilyttämiseksi ja kunnostamiseksi
|
Kohde
|
Kunnostettujen historiallisten puistojen ja puutarhojen määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
100
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Todistukset vähintään sadan historiallisen puiston ja puutarhan kunnostustöiden valmistumisesta on annettava.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–19
|
Investoinnit – 2.4 Harjoituspaikkojen seisminen turvallisuus, FEC-perinnön (Fondo Edifici di Culto) ennallistaminen ja taideteosten suojat (Recovery Art)
|
Kohde
|
Toimet uskonnonharjoittamispaikkojen maanjäristyskestävyyden parantamiseksi, FEC-perinnön (Fondo Edifici di Culto) restaurointi ja taideteosten suojat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
700
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset on myönnettävä vähintään 700 toimelle, joista vähintään kolme on taideteoksille tarkoitettuja suojia.
|
|
M1C3–20
|
”Investointi 3.2: Elokuvateollisuuden kehittäminen (Cinecittà-hanke)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosta vastaavan yksikön Cinecittà SPA:n ja yritysten välisten yhdeksän studion rakentamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen
|
Sopimusten allekirjoittaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Toimeenpanijan, Cinecittà SPA:n ja yritysten välisten yhdeksän studion rakentamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen.
Tähän toimenpiteeseen kuuluu uusien studioiden rakentaminen, olemassa olevien studioiden kunnostaminen, investoinnit uusiin digitaaliteknologioihin, järjestelmiin ja palveluihin, joiden tarkoituksena on vahvistaa Cinecittà SPA:n hallinnoimia Cinecittà-elokuvastudioita.
Hankkeen toteuttavan organisaation Cinecittà SPA:n ja yritysten välisen sopimuksen on sisällettävä valinta- ja tukikelpoisuuskriteerit, joiden perusteella tuettujen omaisuuserien/toimintojen ja/tai yritysten on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -teknisiä ohjeita (2021/C58/01).
Sitoumus/tavoite investoida 20 prosenttia omaisuuseriin/toimiin ja/tai yrityksiin, jotka täyttävät digitaalisten toimien seurantaa koskevat valintaperusteet, ja 70 prosenttia ilmastoseurantaa koskevat valintaperusteet.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–21
|
”Investointi 3.2: Elokuvateollisuuden kehittäminen (Cinecittà-hanke)
|
Kohde
|
Rakennettujen tai kunnostettujen studioiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
9
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset on annettava vähintään yhdeksän studion rakentamista tai kunnostamista varten.
Tavaroiden, palvelujen ja urakoiden toimittaminen kokeellisen elokuvan keskukselle seuraavasti: I) virtuaalisen suoran tiedoston luominen; II) elokuvan verkko-opiskelualusta; III) oppimis- ja opetustoiminnan digitalisointi; IV) audiovisuaalisen omaisuuden digitalisointi ja säilyttäminen.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–22
|
Investointi 4.2 Matkailualan yritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Virstanpylväs
|
Investointipolitiikka, joka koskee
Euroopan investointipankin temaattinen rahasto;
|
Sijoituspolitiikan hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Sijoituspolitiikassa on määriteltävä vähintään seuraavat: tuettujen toimien luonne, laajuus ja soveltamisala, kohteena olevat edunsaajat, rahoituksen saajien tukikelpoisuusperusteet ja niiden valinta avoimella ehdotuspyynnöllä; ja säännökset, joilla mahdolliset takaisin saatavat varat sijoitetaan uudelleen samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin.
Investointipolitiikan mukaan 50 prosenttia rahastosta osoitetaan energiatehokkuustoimenpiteisiin.
Investointipolitiikkaan on sisällyttävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–23
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen matkailurahaston investointipolitiikka,
|
Sijoituspolitiikan hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Rahasto on tarkoitettu italialaisten kiinteistöjen ostamiseen, rakenneuudistukseen ja kunnostamiseen, jotta voidaan tukea matkailun kehittämistä kriisistä eniten kärsineillä alueilla tai syrjäisillä alueilla (rannikkoalueet, pienet saaret, syrjäisimmät alueet sekä maaseutu- ja vuoristoalueet).
Investointipolitiikkaan on sisällyttävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–24
|
Investointi 4.2 Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Virstanpylväs
|
Investointipolitiikka, joka koskee Pk-yritysten takuurahasto,
|
Sijoituspolitiikan hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Investointipolitiikan mukaan 50 prosenttia rahastosta osoitetaan energiatehokkuustoimenpiteisiin.
Investointipolitiikkaan on sisällyttävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–25
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Fondo Rotativon investointipolitiikka
|
Sijoituspolitiikan hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Investointipolitiikan mukaan 50 prosenttia rahastosta osoitetaan energiatehokkuustoimenpiteisiin.
Investointipolitiikkaan on sisällyttävä valintaperusteet, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–26
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Majoitustilojen kunnostamiseen tarkoitettua verohyvitystä koskevan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi verohyvitykset mahdollistavan talousarviolain voimaantulo, ja siihen liittyvien täytäntöönpanosäädösten säännös, josta käy ilmi niiden voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Verohyvityksen myöntämisen viitelainsäädäntö on 31 päivänä toukokuuta 2014 annettu laki nro 83, jolla otettiin käyttöön verohyvityksen myöntäminen majoitustilojen kunnostamiseen liittyville toimille.
Tuettavien omaisuuserien/toimintojen ja tuensaajien valinta-/tukikelpoisuusperusteet ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattamiseksi, mikä edellyttää vähintään poissulkemisluettelon käyttöä ja tuettavien omaisuuserien/toimintojen ja tuensaajien asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristösäännöstön noudattamista sekä noudattamisen varmistamista.
|
|
M1C3–27
|
Investointi 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Kohde
|
Niiden kulttuuri- ja matkailukohteiden lukumäärä, joiden uudelleenkvalifiointi ylsi keskimäärin 50 prosenttiin Stato Avanzamento Lavori (SAL) -yrityksestä (ensimmäinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
100
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tavoite on saavutettava, kun sadan kulttuuri- ja matkailukohteen uudelleenkvalifioinnin keskimääräinen edistyminen saavuttaa 50 prosenttia Stato Avanzamento Lavori (SAL) -lehdessä ilmoitetusta uralla etenemisen tasosta.
|
|
M1C3–28
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Asetus (asetukset) verohyvityksen myöntämisestä ja/tai maksupyynnön myöntämisestä ja vastaanottamisesta
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
2 700
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Asetus (asetukset) verohyvityksen ja/tai avustuksen myöntämisestä vähintään 2700 yritykselle, jotka ovat investoineet infrastruktuureihin ja/tai palveluihin, mikä osoitetaan maksupyynnön vastaanottamisella.
|
|
M1C3–29
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Euroopan investointipankin temaattisista rahastoista tuettavien matkailuhankkeiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
70
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Valituilla rahoituksen välittäjillä on oltava oikeudelliset rahoitussopimukset lopullisten tuensaajien kanssa vähintään 70 matkailuhankkeen tukemiseksi EIP:n temaattisten rahastojen kautta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–30
|
Investointi 4.2: Matkailun kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
yritysten
|
Kohde
|
Euroopan investointipankin temaattiset rahastot:
Maksut rahastoon yhteensä 350000000 euroa
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
350 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Maksu on suoritettava välitavoitteessa määritellyn investointipolitiikan mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–31
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Kansallinen matkailurahasto:
Yhteensä 150000000 euron maksu rahastoon pääomatukea varten
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
150 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Maksu on suoritettava välitavoitteessa määritellyn investointipolitiikan mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–32
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Pk-yritysten takuurahastosta tuettavien yritysten lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Takauksen myöntämistä koskeva päätöskirje on myönnettävä vähintään 1000 yritykselle.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–33
|
Investointi 4.2 Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Kohde
|
Fondo Rotativo:
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
300
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Oikeudelliset rahoitussopimukset, jotka on allekirjoitettu vähintään 300 yrityksen tukemiseksi Fondo Rotativon kautta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–35
|
Investoinnit – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Virstanpylväs
|
Kunkin matkailuministeriön ja edunsaajien/täytäntöönpanoelinten välistä kuutta hanketta koskevan sopimuksen allekirjoittaminen
|
Matkailuministeriön, Rooman pääkaupungin kunnan ja muiden asianomaisten toimijoiden välisen ohjelmasopimuksen julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Sopimukset allekirjoitetaan kuudesta hankkeesta:
1) roomalainen kulttuuriperintö EU:n seuraavaa sukupolvea varten; 2) Pagan Roomasta Christian Roomaan – Jubilee-polkuja; 3) #Lacittàcondivisa; 4) #Mitingodiverde; 5) Roma 4.0; 6) #Amanotesa
Tuensaajien/täytäntöönpanoelinten luettelon on sisällettävä seuraavat tiedot: Rooman pääkaupunki, Rooman kulttuuri-, ympäristö- ja maisemaperinnön arkeologinen valvonta (MIC); Colosseumin arkeologinen puisto; Appia Antican arkeologinen puisto; Rooman hiippakunta; Matkailuministeriö Lazion alue.
Ennen tarjouspyyntöä valinta- ja myöntämisperusteet sekä hankkeiden erityispiirteet on määriteltävä niihin liittyvine resursseineen.
Sopimusten myöntämisessä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille on noudatettava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–36
|
Investoinnit – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Kohde
|
Kulttuuri- ja matkailukohteissa toteutettujen toimien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
200
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Urakoiden tai palvelujen valmistumista koskevat todistukset myönnetään vähintään 200:lle Caput Mundi -ohjelmassa luetellulle tukitoimelle.
|
D. MISSION 2 KOMPONENTTI 1: Kiertotalous, maatalouselintarvikkeet ja vihreä siirtymä
Tämä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti kattaa jätehuoltoon, kiertotalouteen, maatalouselintarvikkeiden arvoketjujen tukemiseen ja vihreään siirtymään liittyvät investoinnit ja uudistukset. Näitä uudistuksia ja investointeja täydennetään uudistuksilla, joilla lisätään kilpailua jätehuollon ja paikallisten julkisten palvelujen alalla liiketoimintaympäristöä koskevan uudistuksen osa-alueella ja parannetaan maatalouden vedenkulutusta. Tällä osa-alueella vastataan maakohtaisiin suosituksiin keskittää investoinnit vihreään siirtymään, myös kiertotalouteen.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla vastataan Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin, jotka koskevat tarvetta ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] jäte- ja vesihuoltoon” (maakohtainen suositus 3, 2020) ja ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka [...] sekä infrastruktuurin laatuun ottaen huomioon myös alueelliset erot” (maakohtainen suositus 3, 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
D.1.
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Kierrätys-talous
Uudistus 1.1 – Kiertotaloutta koskeva kansallinen strategia
Uudistus koostuu laajan kansallisen kiertotalousstrategian hyväksymisestä. Strategia kattaa uuden digitaalisen jätteen jäljitettävyysjärjestelmän, verokannustimet kierrätystoimien ja uusioraaka-aineiden käytön tukemiseksi, ympäristöverotuksen tarkistamisen, oikeuden uudelleenkäyttöön ja korjaamiseen, laajennettua tuottajan vastuuta koskevan järjestelmän ja konsortiojärjestelmän uudistamisen, olemassa olevien sääntelyvälineiden (kuten jätteen loppumista koskevan lainsäädännön ja ympäristöä koskevien vähimmäisvaatimusten vihreissä julkisissa hankinnoissa) tukemisen sekä teollisen symbioosihankkeen tukemisen. Laajennettua tuottajan vastuuta ja konsortioita koskevan järjestelmän uudistuksessa on myös otettava huomioon tarve käyttää ympäristövaikutusta tehokkaammin avointen ja syrjimättömien kriteerien soveltamisen varmistamiseksi. Perustetaan ekologisesta siirtymästä vastaavan ministeriön (MITE) alaisuuteen erityinen valvontaelin, jonka tehtävänä on valvoa konsortioiden järjestelmien toimintaa ja tehokkuutta. Toimenpide koskee kaikkia konsortioita (ei ainoastaan CONAI-pakkausjärjestelmää).
Uudistus 1.3 – Tekninen tuki paikallisviranomaisille
Uudistus koostuu hallituksen paikallisviranomaisille antamasta teknisestä tuesta EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoon sekä jätehuoltoa ja tarjouskilpailumenettelyjä koskevien suunnitelmien ja hankkeiden kehittämiseen. Tarjouskilpailumenettelyihin myönnettävällä tuella on varmistettava, että jätehuoltoa koskevat toimiluvat myönnetään avoimella ja syrjimättömällä tavalla, mikä lisää kilpailuprosesseja julkisia palveluja koskevien parempien standardien saavuttamiseksi. Tällä uudistuksella tuetaan näin ollen liiketoimintaympäristön uudistusta koskevassa osiossa ehdotettujen jätehuoltouudistusten täytäntöönpanoa. Tekninen tuki kattaa myös ympäristöä säästävät julkiset hankinnat.
Investointi 2.1 – Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja kasvitaimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
Tämän investoinnin tavoitteena on kannustaa vähentämään päästöjä maatalouselintarvikealan kuljetus- ja logistiikkavaiheissa sekä edistää alan digitalisointia ja uusiutuvan energian käyttöä. Tämä toimenpide koostuu tuen myöntämisestä aineellisiin ja aineettomiin investointeihin.
Investointi 2.2 – Maatalousaurinkopuisto
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa maatalousalan kestävyyttä ja kilpailukykyä. Tämä toimenpide koostuu tuen myöntämisestä maatalous-, karjatalous- ja maatalousteollisuuden rakenteisiin tehtäviin investointeihin aurinkopaneelien asentamiseksi sekä täydentävistä toimista.
Investointi 2.3 – Innovointi ja koneistaminen maatalous- ja elintarvikealoilla
Tämän investoinnin tavoitteena on edistää innovointia maatalous- ja elintarvikealoilla. Tämä toimenpide koostuu tuen myöntämisestä aineelliseen ja aineettomaan omaisuuteen tehtäviin investointeihin.
Investointi 3.3 – Kulttuuri ja tietoisuus ympäristöaiheista ja -haasteista
Tämän investoinnin tavoitteena on digitaalisen sisällön suunnittelu ja tuotanto tietoisuuden lisäämiseksi ympäristö- ja ilmastohaasteista. Investointi koostuu verkkotilausvapaan alustan perustamisesta ympäristöön liittyviä aiheita koskevan koulutus- ja virkistysmateriaalin arkiston luomiseksi.
D.2.
Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C1–1
|
Uudistus 1.1 – Kiertotaloutta koskeva kansallinen strategia
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen kiertotalousstrategian hyväksymistä koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo
|
Ministeriön asetuksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kansallisen kiertotalousstrategian hyväksymistä koskevan ministeriön asetuksen on sisällettävä vähintään seuraavat toimenpiteet:
·uusi digitaalinen jätteen jäljitettävyysjärjestelmä, jolla tuetaan toisaalta uusioraaka-aineiden markkinoiden kehittämistä (luomalla selkeät puitteet uusioraaka-aineiden tarjonnalle) ja toisaalta valvontaviranomaisia laittoman jätehuollon ehkäisemisessä ja torjumisessa.
·verokannustimet kierrätystoiminnan ja uusioraaka-aineiden käytön tukemiseksi;
·jätteiden ympäristöverojärjestelmän tarkistaminen, jotta kierrätys olisi helpompaa kuin kaatopaikoille sijoittaminen ja polttaminen koko maan alueella;
·oikeus uudelleenkäyttöön ja korjaukseen;
·laajennetun tuottajavastuun ja konsortiojärjestelmän uudistaminen, jotta voidaan tukea EU:n tavoitteiden saavuttamista perustamalla MITE:n alaisuuteen erityinen valvontaelin, jonka tehtävänä on seurata konsortioiden järjestelmien toimintaa ja tehokkuutta;
·tuki nykyisille sääntelyvälineille: Jätelainsäädännön (kansallinen ja alueellinen) päättyminen, ympäristöä koskevat vähimmäisvaatimukset (CAM) ympäristöä säästävien julkisten hankintojen yhteydessä. EOW:n ja CAM:n kehittämisessä/päivittämisessä on käsiteltävä erityisesti rakentamista, tekstiilejä, muoveja sekä sähkö- ja elektroniikkalaiteromua.
·tuki teollisen symbioosin hankkeelle sääntely- ja rahoitusvälineiden kautta.)
|
|
M2C1–2
|
Uudistus 1.3 – Tekninen tuki paikallisviranomaisille
|
Virstanpylväs
|
Paikallisviranomaisten valmiuksien kehittämistä koskevan toimintasuunnitelman kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
Hyväksytyn sopimuksen julkaiseminen ministeriön verkkosivustolla
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Hyväksytään sopimus, joka koskee valmiuksien kehittämistä koskevan toimintasuunnitelman kehittämistä paikallisviranomaisten tukemiseksi niiden pannessa tarjouskilpailumenettelyjen puitteissa täytäntöön ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevassa laissa (asetus nro 50/2016 julkisesta tarjouskilpailusta) säädetyt ympäristöä koskevat vähimmäisvaatimukset ja aloittaessa tukitoimen.
Paikallisviranomaisille (alueet, maakunnat ja kunnat) annettavasta teknisestä tuesta vastaa hallitus (ekologisesta siirtymästä vastaava ministeriö, talouskehityksestä vastaava ministeriö ja muut asiaankuuluvat tahot) sisäisten yritysten kautta. Tekninen tuki kattaa seuraavat:
·tekninen apu EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoa varten;
·jätehuoltoa koskevien suunnitelmien ja hankkeiden kehittämisen tukeminen;
·tuki tarjouskilpailumenettelyille, myös sen varmistamiseksi, että jätehuoltoa koskevat toimiluvat myönnetään avoimella ja syrjimättömällä tavalla, mikä lisää kilpailuprosesseja julkisia palveluja koskevien parempien standardien saavuttamiseksi.
Ekologisesta siirtymästä vastaava ministeriö laatii erityisen valmiuksien kehittämistä koskevan toimintasuunnitelman, jolla tuetaan paikallisviranomaisia ja ammattimaisia julkisia ostajia niiden soveltaessa tarjouskilpailumenettelyihin ympäristöä säästävien julkisten hankintojen (GPP) yhteydessä laissa (julkisesta tarjouskilpailusta annettu asetus nro 50/2016) säädettyjä ympäristöä koskevia vähimmäisvaatimuksia.
|
|
M2C1–3
|
Investointi 2.1: Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Logistiikkakannustinjärjestelmän mukaisen lopullisen paremmuusjärjestyksen julkaiseminen
|
Julkaiseminen ministeriön verkkosivustolla tai muussa tukikanavassa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Lopullinen järjestys määritellään hyväksymispäätöksessä.
Logistisen kannustinjärjestelmän on sisällettävä seuraavat:
a) Tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimus asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 32 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
C) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin digitaalisen rahoitusosuuden on oltava vähintään 27 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
d) Sitoumus raportoida toimenpiteen täytäntöönpanosta ohjelman puolivälissä ja sen päättyessä.
|
|
M2C1–4
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
30
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sellaisten tuensaajahankkeiden yksilöinti, joiden kokonaisarvo on vähintään 30 prosenttia investointiin osoitetuista kokonaisvaroista. Investointi on toteutettava kahdella eri menettelyllä, jotka ovat jo olemassa, ja se on jälleenrahoitettava. Näiden menettelyjen mukaisesti lainoja voidaan myöntää yrityksille, jotka täyttävät vaatimukset ja jättävät hakemuksen.
|
|
M2C1–5
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
19
|
32
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Tuensaajahankkeet, joiden kokonaisarvo on vähintään 32 prosenttia investointiin osoitetuista kokonaisvaroista, on yksilöitävä. Myöntämismenettelyssä myönnetään avustuksia tai muita kannustimia yrityksille, jotka täyttävät vaatimukset ja jättävät hakemuksen.
|
|
M2C1–6
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
32
|
63.5
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Sellaisten tuensaajahankkeiden yksilöinti, joiden kokonaisarvo on vähintään 63,5 prosenttia investointiin osoitetuista kokonaisvaroista. Myöntämismenettelyssä on myönnettävä avustuksia tai muita kannustimia yrityksille, jotka täyttävät vaatimukset ja jättävät hakemuksen.
|
|
M2C1–6a
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
63.5
|
100
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisten tuensaajahankkeiden yksilöinti, joiden kokonaisarvo on vähintään 100 prosenttia investointiin osoitetuista lisävaroista. Myöntämismenettelyssä myönnetään avustuksia tai muita kannustimia yrityksille, jotka täyttävät vaatimukset ja jättävät hakemuksen.
|
|
M2C1–7
|
Investointi 2.3: Innovointi ja koneistaminen maatalous- ja elintarvikealoilla
|
Kohde
|
Lopullisten paremmuusjärjestysten julkaiseminen ja lopullisten tuensaajien yksilöinti.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Määritetään vähintään 10000 lopullista tuensaajaa, jotka investoivat innovointiin kierto- ja biotaloudessa.
Investoinneissa on otettava huomioon vähintään yksi seuraavista:
— Korvaamalla enemmän
ympäristöä pilaavat maastoajoneuvot
Täsmäviljelyn ja maatalouskoneiden käyttöönotto 4.0
Vanhentuneiden tilojen korvaaminen oliivimyllyissä
Jotta noudatettaisiin
Maastoajoneuvojen on oltava päästöttömiä tai niiden on toimittava yksinomaan biometaanilla, jonka on täytettävä direktiivissä 2018/2001 (RED II -direktiivi) vahvistetut kriteerit.
Biopolttoaineiden ja biometaanin sekä kaasun ja biopolttoaineiden tuottajien on toimitettava riippumattomien arvioijien myöntämät sertifikaatit (kestävyystodisteet) direktiivin 2018/2001 mukaisesti.
Toiminnanharjoittajan on ostettava alkuperätakuutodistuksia, jotka ovat oikeassa suhteessa oletettuun polttoaineen käyttöön.
|
|
M2C1–8
|
Investointi 2.3: Innovointi ja koneistaminen maatalous- ja elintarvikealoilla
|
Kohde
|
Tuki kiertotalouteen ja biotalouteen liittyvään innovointiin tehtäville investoinneille
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Toteuttamistodistukset ( ”Attestazione di regolare esecuzione”), jotka on myönnetty vähintään 10000:lle rahoitustukea saavalle kiertotalouden ja biotalouden innovaatiohankkeelle.
Tuetut investoinnit ovat seuraavat:
Saastuttavampien maastoajoneuvojen korvaaminen
Täsmäviljelyn käyttöönotto
Vanhentuneiden tilojen korvaaminen oliivipuristamoissa
”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamiseksi maastoajoneuvojen on oltava päästöttömiä tai niissä on käytettävä yksinomaan biometaania, jonka on täytettävä direktiivissä 2018/2001 (RED II -direktiivi) vahvistetut kriteerit.
Biopolttoaineiden ja biometaanin sekä kaasun ja biopolttoaineiden tuottajien on toimitettava riippumattomien arvioijien myöntämät sertifikaatit (kestävyystodisteet) direktiivin 2018/2001 mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on ostettava alkuperätakuutodistuksia, jotka ovat oikeassa suhteessa oletettuun polttoaineen käyttöön.
|
|
M2C1–9
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Maataloussähkön tuotanto
|
AIHEETON
|
kW
|
0
|
1 550 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asennustodistukset, jotka on myönnetty vähintään 1550000 kW:n asennetulle aurinkoenergian tuotantokapasiteetille.
|
|
M2C1–11
|
Investointi 3.3: Kulttuuri ja tietoisuus ympäristöaiheista ja -haasteista
|
Virstanpylväs
|
Verkkofoorumin käynnistäminen ja sopimukset tekijöiden kanssa
|
Ilmoitus sisällöntuottajien kanssa tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Verkkoalustan julkinen käynnistäminen ja lopullisten sopimusten allekirjoittaminen ”sisällöntuottajien” kanssa. Hankkeiden tavoitteena on kehittää vähintään 180 podcastia, koulukohtaista video-opetusta ja videosisältöä, jotka on tuotettu ja asetettu saataville ympäristösiirtymää käsittelevällä verkkoalustalla.
|
|
M2C1–12
|
Investointi 3.3: Kulttuuri ja tietoisuus ympäristöaiheista ja -haasteista
|
Kohde
|
Podcastit ympäristösiirtymästä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
180
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Verkkofoorumilla on julkaistu vähintään 180 podcast-lähetystä.
|
D.3.
Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Uudistus 1.2 – Kansallinen jätehuolto-ohjelma
Uudistuksessa hyväksytään laaja kansallinen jätehuolto-ohjelma, jolla pyritään mahdollisimman korkeaan jätteen uudelleenkäyttöön valmistelun, kierrätyksen ja hyödyntämisen tasoon, mukautetaan integroidussa jätehuollossa tarvittavien laitosten verkostoa, minimoidaan loppukäsittely viimeisenä ja jäännösvaihtoehtona, perustetaan seurantajärjestelmiä, estetään uusien rikkomusmenettelyjen aloittaminen Italiaa vastaan, puututaan jätteiden vähäiseen keräämiseen, ehkäistään kaatopaikalle sijoittamista ja varmistetaan täydentävyys alueellisten jäteohjelmien kanssa, mahdollistetaan EU:n ja kansallisen jätelainsäädännön tavoitteiden saavuttaminen ja torjutaan jätteiden laitonta sijoittamista ja polttamista ulkona.
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen sekä kiertotalouden lippulaivahankkeet
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa jätehuoltoa ja tukea kiertotaloutta. Investointi koostuu sellaisten hankkeiden rahoittamisesta, joilla rakennetaan uusia käsittely-/kierrätyslaitoksia tai nykyaikaistetaan olemassa olevia laitoksia sekä tuetaan ja digitalisoidaan eri jätevirtojen erilliskeräystä.
Investointi 2.1 – Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja kasvitaimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
Tämän investoinnin tavoitteena on kannustaa vähentämään päästöjä maatalouselintarvikealan kuljetus- ja logistiikkavaiheissa sekä edistää alan digitalisointia ja uusiutuvan energian käyttöä. Tämä toimenpide koostuu tuen myöntämisestä aineellisiin ja aineettomiin investointeihin.
Investointi 3.1 – Vihreät saaret
Toimenpiteen tavoitteena on tukea vihreää siirtymää 19:llä yhteenliittämättömällä pienellä saarella Italiassa. Investointi koostuu energia-alan (johon voivat sisältyä muun muassa uusiutuvat energialähteet, verkko tai energiatehokkuus), vesialan (johon voi sisältyä suolanpoisto mutta ei rajoitu siihen), liikennealan (johon voi sisältyä muun muassa pyöräteitä, päästöttömiä linja-autoja tai veneitä) ja jätealan (johon voi sisältyä muun muassa jätteiden erottelu) hankkeiden rahoittamisesta ja toteuttamisesta 19:llä yhteenliittämättömällä pienellä saarella.
Investointi 3.2 – Vihreät yhteisöt
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea vihreää siirtymää maaseutu- ja vuoristoalueilla (ns. vihreät yhteisöt). Tällä investoinnilla tuetaan ”vihreissä yhteisöissä” toteutettavia hankkeita.
Investointi 3.4 – Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja kasvitaimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista välineeseen Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF), jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italian maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja kasvitaimitarha-aloilla. Lainajärjestely toimii myöntämällä avustuksia ja tuettuja lainoja suoraan ISMEAn (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare) kautta.
ISMEA hallinnoi lainajärjestelyä toteutuskumppanina. Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:
·Tukea yrityksiä, yritysryhmiä tai maatalouden tuottajayhdistyksiä sekä tutkimus- ja tiedonlevittämisorganisaatioita maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-aloilla parantamalla tuotantoprosesseja sisällyttämällä niihin erilaisia toimia seuraavien joukosta:
oParantaa tuotantoprosessien ympäristökestävyyttä investoimalla aineelliseen ja aineettomaan omaisuuteen, jotta voidaan merkittävästi lisätä kohteena olevien tuotantoprosessien energian, veden ja resurssien kulutuksen tehokkuutta;
oInvestoinnit osaamiseen, koulutukseen, tutkimukseen ja innovointiin, teknologian siirtoon ja kehityshankkeisiin, joilla voidaan myös tukea toimitusketjun eri toimijoiden välisten suhteiden uudelleenjärjestelyä tuotantoprosessien kestävyyden parantamiseksi;
oInvestoinnit yritysten digitalisointiin, mukaan lukien sähköinen kaupankäynti ja kehitteillä olevat teknologiat;
oAurinkosähkö- ja aurinkopaneelien asennus
Toimenpiteen tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä, elintarvikejätettä sekä torjunta-aineiden ja mikrobilääkkeiden käyttöä, parantaa energiatehokkuutta ja lisätä uusiutuvan energian tuotantoa ja käyttöä.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi ministeriö ja ISMEA allekirjoittavat täytäntöönpanosopimuksen, jonka sisältö on seuraava:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Rahoitustuotteen (-tuotteiden) ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen investointikehyksen investointipolitiikan mukaisesti.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia ISMEAn tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen sekä ilmasto- ja digitaalitavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI ja elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VII mukaisesti; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja rahoitussopimusten ehtoja noudatetaan.
5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: vähintään 1848000000.00 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti.
Investointi 4 – Maatalousaurinkopuisto
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista avustusjärjestelmään, Agri-Solar Park Facility -välineeseen, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italian maatalousteollisuudessa. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE). Järjestelmästä tuetaan investointeja maatalous-, karjatalous- ja maatalousteollisuuden rakenteisiin aurinkopaneelien asentamiseksi sekä täydentäviä tukitoimia. Rete del lavoro agricolo di qualità -verkoston jäsenyys otetaan myönteisesti huomioon hanke-ehdotusten arvioinnissa.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja GSE:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2.Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista avustuksista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen avustuksen myöntämistä toimelle.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia GSE:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavien täytäntöönpanosopimusten avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
5.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: vähintään 633000000 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista järjestelmään on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti.
D.4
Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C1–13
|
Uudistus 1.2 – Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma
|
Virstanpylväs
|
Kansallista jätehuolto-ohjelmaa koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo
|
Lain voimaantuloa osoittava säännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kansallisesta jätehuolto-ohjelmasta annetun ministeriön asetuksen on sisällettävä vähintään seuraavat tavoitteet:
saavuttaa mahdollisimman korkea jätteen uudelleenkäyttöön valmistelun, kierrätyksen ja hyödyntämisen taso, saavuttaa vähintään asetuksen 152/06 181 §:ssä asetetut tavoitteet ja ottaa huomioon myös laajennettua tuottajan vastuuta koskevat järjestelmät;
I.mukautetaan integroidussa jätehuollossa tarvittavien laitosten verkostoa kiertotalouden kehittämiseksi varmistamalla tarvittavat valmiudet a alakohdassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi ja siten minimoimalla loppukäsittely lopullisena ja jäljelle jäävänä vaihtoehtona läheisyysperiaatteen mukaisesti ja ottaen huomioon asetuksen 152/06 180 §:ssä säädetyn jätteen syntymisen ehkäisemistä koskevan kansallisen suunnittelun yhteydessä määritellyt jätteen syntymisen ehkäisemistä koskevat tavoitteet;
II.ohjelman täytäntöönpanoa seurataan asianmukaisesti, jotta sen tavoitteiden noudattaminen voidaan todentaa jatkuvasti ja jotta voidaan tarvittaessa ottaa käyttöön korjaavia välineitä suunniteltujen toimien toteuttamiseksi;
III.estetään uusien rikkomusmenettelyjen aloittaminen Italian tasavaltaa vastaan, koska se ei ole pannut täytäntöön jätekierron suunnittelua koskevia EU:n säännöksiä;
IV.jätteiden vähäisen keräämisen torjuminen ja kaatopaikalle sijoittamisen estäminen (ks. myös kansallinen kiertotalousstrategia);
V.alueellisen jätehuoltolaitoksen on täydennettävä kansallista jätehuolto-ohjelmaa;
VI.kuroa umpeen jätehuollon puutteita ja alueellisia eroja, jotka liittyvät laitosten kapasiteettiin ja laatustandardeihin kansallisen alueen eri alueiden välillä, viivästysten korjaamiseksi;
VII.saavuttaa EU:n ja kansallisessa lainsäädännössä asetetut nykyiset ja uudet tavoitteet;
VIII.jätteiden laittoman sijoittamisen ja ulkoilmassa tapahtuvan polttamisen torjumiseksi (esim. Terra dei Fuochin alueella) toimenpiteillä, joihin kuului uuden jätteiden jäljitettävyysjärjestelmän käyttöönotto, on kehitettävä satelliittien, droonien ja tekoälyteknologioiden avulla tuettu maailmanlaajuinen seurantajärjestelmä laittoman sijoittamisen torjumiseksi.
|
|
M2C1–14
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen;
Investointi 1.2 – Kiertotalouden lippulaivahankkeet
|
Virstanpylväs
|
Ministeriön asetuksen voimaantulo.
|
Hyväksytään ministeriön asetus kuntien ehdottamien hankkeiden valintaperusteiden hyväksymisestä.
|
Julkaiseminen Gazzetta Ufficialessa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Kuntien ehdottamien hankkeiden valintaperusteiden hyväksymisestä annettu ministeriön asetus tulee voimaan.
Ministeriön asetuksessa säädetään, että hankkeet valitaan seuraavin perustein:
·Johdonmukaisuus EU:n ja kansallisen lainsäädännön sekä kiertotaloutta koskevan eurooppalaisen toimintasuunnitelman kanssa,
·Kierrätystavoitteiden odotettu parantuminen
·Yhdenmukaisuus alueellisten ja kansallisten suunnitteluvälineiden kanssa,
·Osallistuminen EU-rikkomusten ratkaisemiseen, synergiat muun alakohtaisen suunnittelun (esim. PNIEC) ja/tai suunnitelman muiden osien kanssa, täysimittaisiin kokemuksiin perustuvat innovatiiviset teknologiat,
·Ehdotuksen tekninen laatu.
·Johdonmukaisuus ja täydentävyys muista EU:n ja kansallisista välineistä rahoitettujen koheesiopolitiikan ohjelmien ja vastaavien hankkeiden kanssa
Toimet eivät saa sisältää investointeja kaatopaikkoihin, loppusijoituslaitoksiin, mekaaniseen biologiseen käsittelyyn/mekaanisiin käsittelylaitoksiin tai polttolaitoksiin ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisesti.
|
|
M2C1–15
|
Uudistus 1.2
Kansallinen jätehuolto-ohjelma
|
Kohde
|
Laittomien kaatopaikkojen vähentäminen (T1)
|
AIHEETON
|
Numero
|
33
|
11
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Rikkomusmenettelyyn NIF 2003/2077 sisältyvien laittomien kaatopaikkojen määrän vähentäminen 33:sta 11:een (eli vähintään 66 prosenttia).
|
|
M2C1–15a
|
Uudistus 1.2
Kansallinen jätehuolto-ohjelma:
|
Kohde
|
Laittomien kaatopaikkojen vähentäminen (T2)
|
AIHEETON
|
Numero
|
34
|
14
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Rikkomusmenettelyyn 2011/2215 sisältyvien laittomien kaatopaikkojen määrän vähentäminen 34:stä 14:ään (eli vähintään 60 prosenttia).
|
|
M2C1–15ter
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Erilliskeräyksen alueellisten erojen vähentäminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
22.8
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ero kansallisen keskiarvon ja heikoimmin suoriutuvan alueen välillä erilliskeräysasteissa pienenee 20 prosenttiyksikköön.
|
|
M2C1–15-neljännes
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Biojätteen erilliskeräysvelvoitteen voimaantulo
|
Lain voimaantuloa osoittava säännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Biojätteen erilliskeräysvelvoite on toiminnassa 31. joulukuuta 2023 mennessä kiertotaloutta koskevan EU:n toimintasuunnitelman mukaisesti.
|
|
M2C1–16
|
Uudistus 1.2
Kansallinen jätehuolto-ohjelma
|
Kohde
|
Laittomat kaatopaikat
|
AIHEETON
|
Numero
|
11
|
0
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Rikkomusmenettelyyn 2003/2077 sisältyvien laittomien kaatopaikkojen määrän vähentäminen 11:stä 0:aan.
|
|
M2C1–16a
|
Uudistus 1.2
Kansallinen jätehuolto-ohjelma
|
Kohde
|
Laittomat kaatopaikat
|
AIHEETON
|
Numero
|
14
|
9
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Rikkomusmenettelyyn 2011/2215 sisältyvien laittomien kaatopaikkojen määrän vähentäminen 14:stä 9:ään (eli vähintään 75 %)
|
|
M2C1–16b
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Erilliskeräysasteiden alueelliset erot
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
28,4
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
ISPRA:n vuoden 2020 raportissa esitetty ero kolmen parhaiten suoriutuneen alueen (Veneto, Trentino, Sardegna) keskiarvon ja heikoiten suoriutuvien alueiden (Basilicata, Calabria ja Sisilia) keskiarvon välillä erilliskeräyksessä pienenee 20 prosenttiyksikköön.
Tavoitteen tyydyttävä saavuttaminen edellyttää myös, että vuoden 2020 ISPRA-raportissa ilmoitettua kansallista keskiarvoa ja kolmen parhaiten suoriutuneen alueen (Veneto, Trentino, Sardegna) keskiarvoa jätteen erilliskeräyksen osalta lisätään vuoden 2020 ISPRA-raporttiin sisältyviin tietoihin verrattuna.
|
|
M2C1–16quater
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen sekä kiertotalouden lippulaivahankkeet
|
Kohde
|
Loppuun saatetut hankkeet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
584
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset tai toimitustodistukset vähintään 584 hankkeen osalta, joista vähintään 90:n on koskettava jätelaitoksia koskevia hankkeita.
|
|
M2C1–10
|
Investointi 2.1: Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
|
Kohde
|
Aineelliset ja aineettomat investoinnit maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-aloilla.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
72
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 72 aineelliseen ja aineettomaan investointiin maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alalla liittyvät suoritustodistukset (”Attestazione di regolare esecuzione”).
|
|
M2C1–18
|
Investointi 3.1: Vihreät saaret
|
Virstanpylväs
|
Johtaja-asetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Asetuksella vahvistetaan julkisen ilmoituksen tuloksiin liittyvien hankkeiden paremmuusjärjestys. Valintamenettelyyn on sisällyttävä seuraavat:
a) Tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimus asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 37 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
C) Sitoumus raportoida toimenpiteen täytäntöönpanosta ohjelman puolivälissä ja sen päättyessä.
Mahdollisia toiminta-aloja ovat seuraavat:
·peltometsätalousperinnön integroitu ja sertifioitu hoito (”myös hiilidioksidin talteenotosta saatavien hyvitysten vaihdon, biologisen monimuotoisuuden hoidon ja puun toimitusketjun sertifioinnin avulla”);
·vesivarojen yhdennetty ja sertifioitu hoito;
·energian tuotanto paikallisista uusiutuvista lähteistä, kuten mikrovesivoimaloista, biomassasta, biokaasusta, tuulivoimasta, yhteistuotannosta ja biometaanista;
·kestävän matkailun kehittäminen (”kykenevät edistämään paikallisia tuotteita”);
·nykyaikaisen vuoriston rakennuskannan ja infrastruktuurin rakentaminen ja kestävä hoito;
·energiatehokkuus ja laitosten ja verkkojen älykäs integrointi;
·tuotantotoiminnan kestävä kehitys (jätteiden nollatuotanto);
·liikkuvuuspalvelujen integrointi;
·kestävän maatilamallin kehittäminen (”joka on myös energiariippumaton tuottamalla ja käyttämällä uusiutuvista lähteistä peräisin olevaa energiaa sähkö-, lämpö- ja liikennealoilla”).
Biometaanin on täytettävä 29–31 artiklassa vahvistetut kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskevat kriteerit sekä uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) 26 artiklassa ja siihen liittyvissä täytäntöönpanosäädöksissä ja delegoiduissa säädöksissä vahvistetut ravinto- ja rehupohjaisia biopolttoaineita koskevat säännöt, jotta toimenpiteessä voidaan noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ja asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI olevan alaviitteen 8 asiaankuuluvia vaatimuksia.
|
|
M2C1–19
|
Investointi 3.1: Vihreät saaret
|
Kohde
|
Integroitujen hankkeiden toteuttaminen pienillä saarilla
|
AIHEETON
|
Pienten saarten lukumäärä
|
0
|
19
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset sellaisten integroitujen hankkeiden töiden päätökseen saattamisesta 19 pienellä saarella, joissa on mukana vähintään kolme eri tukitoimityyppiä jäljempänä luetelluista tukikelpoisista tukitoimista.
Tukikelpoisia interventioita ovat seuraavat:
·energiatehokkuustoimet;
·kollektiivisten liikkuvuuspalvelujen ja latausinfrastruktuurien luominen ja/tai parantaminen; sähkökäyttöiset linja-autot ja veneet; julkisten liikennepalvelujen turvakodit; autojen, polkupyörien ja potkulautojen yhteiskäyttö;
·pyöräteiden rakentaminen ja/tai mukauttaminen, suoja-alueiden rakentaminen;
·erilliskeräys ja keräysjärjestelmien parantaminen;
·ekologisten saarten ja niihin liittyvän uudelleenkäyttökeskuksen rakentaminen/nykyaikaistaminen;
·suolanpoistojärjestelmät;
·uusiutuvia energialähteitä käyttävät sähköntuotantolaitokset, joihin voi kuulua muun muassa aurinkosähköä, merituulivoimaa tai merellä tuotettavaa uusiutuvaa energiaa (esimerkiksi aalto- tai vuorovesienergiaa);
·energiatehokkuustoimenpiteet, joilla pyritään vähentämään sähkön kysyntää;
·sähköverkkoon ja siihen liittyviin infrastruktuureihin liittyvät toimet, joita voivat olla muun muassa varastointilaitteet, sähköjärjestelmän integrointi saaren vesijärjestelmään, älykkäät verkot sekä innovatiiviset energianhallinta- tai seurantajärjestelmät.
|
|
M2C1–20
|
Investointi 3.2: Vihreät yhteisöt
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen vihreiden yhteisöjen valitsemiseksi
|
Ilmoitus (kaikista) vihreiden yhteisöjen valintaa koskevista julkisista hankintasopimuksista
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ilmoitus avustusten myöntämismenettelystä, jonka olisi sisällettävä tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, ja vaatimus asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
M2C1–21
|
Investointi 3.2: Vihreät yhteisöt
|
Kohde
|
Vihreissä yhteisöissä päätökseen saatetut hankkeet
|
AIHEETON
|
Hankkeiden lukumäärä
|
0
|
410
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 410 hankkeen loppuun saattaminen vihreissä yhteisöissä, mistä ovat osoituksena seuraavat todistukset:
·todistus töiden säännönmukaisesta loppuun saattamisesta, tai
·todistus vaatimustenmukaisuuden/asianmukaisen toteutuksen varmentamisesta tavarahankintojen ja hankintojen tai palvelujen suorittamisen osalta.
Hankkeiden on liityttävä seuraaviin aloihin:
·peltometsätalousperinnön yhdennetty ja sertifioitu hoito;
·vesivarojen yhdennetty ja sertifioitu hoito;
·energian tuotanto paikallisista uusiutuvista lähteistä, kuten mikrovesivoimaloista, biomassasta, biokaasusta, tuulivoimasta, yhteistuotannosta ja biometaanista;
·kestävän matkailun kehittäminen;
·nykyaikaisen vuoriston rakennuskannan ja infrastruktuurin rakentaminen ja kestävä hoito;
·energiatehokkuus ja laitosten ja verkkojen älykäs integrointi;
·tuotantotoiminnan kestävä kehitys (jätteiden nollatuotanto);
·liikkuvuuspalvelujen integrointi;
·kestävän maatilamallin kehittäminen.
|
|
M2C1–22
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
M2C1–23
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
ISMEAlle siirretyt varat ja täytäntöönpanosopimuksen muuttaminen
|
Siirtotodistus ja täytäntöönpanosopimuksen muuttaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Italia siirtää lisäksi 2000000000.00 euroa ISMEA:lle tukivälinettä varten.
Täytäntöönpanosopimuksen kokonaisrahoituksen ja hallinnointipalkkion muuttaminen.
|
|
M2C1–24
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa tehdyt oikeudelliset sopimukset
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
ISMEA on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). ISMEA laatii liitteessä VI esitettyä menetelmää käyttäen kertomuksen, jossa esitetään yksityiskohtaisesti tämän ilmastotavoitteita edistävän rahoituksen prosenttiosuus.
|
|
M2C1–25
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on siirtänyt varojen kokonaismäärän
|
Todistus siirrosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italia siirtää 1960000000.00 euroa ISMEA:lle tukivälinettä varten.
|
|
M2C1–26
|
Investointi 4: AGRI-Solar Park Facility (maatalouden ja aurinkoenergian puisto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
M2C1–27
|
Investointi 4: AGRI-Solar Park Facility (maatalouden ja aurinkoenergian puisto)
|
Virstanpylväs
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja siirtotodistus
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
GSE:n on täytynyt tehdä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
Tästä rahoituksesta vähintään 633000000:lla on edistettävä ilmastotavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti.
Italia siirtää 789000000 euroa GSE:lle tukivälinettä varten.
|
E. MISSION 2 OSA 2: Energiasiirtymä ja kestävä liikkuvuus
Tämä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman osa kattaa energiasiirtymään liittyvät investoinnit ja uudistukset. Siihen sisältyy uudistuksia, joilla helpotetaan uusiutuvia energialähteitä koskevien hankkeiden lupamenettelyjä. Komponentti sisältää investointeja uusiutuvien energialähteiden toimitusketjuun, vetyvoimaan, biometaanilaitoksiin ja älykkäisiin verkkoihin. Näitä uudistuksia ja investointeja täydennetään uudistuksilla, joilla lisätään kilpailua sähkömarkkinoilla liiketoimintaympäristöä koskevan uudistuksen osa-alueella.
Tämä osa-alue kattaa myös kestävään liikkuvuuteen tehtävät investoinnit ja uudistukset. Siihen sisältyy uudistuksia, joilla helpotetaan kestävää liikkuvuutta koskevien hankkeiden lupamenettelyjä. Komponentti sisältää investointeja pyöräteiden ja metro-, raitiovaunu- ja linja-autoliikenteen pikaliikenneinfrastruktuurien rakentamiseen sekä päästöttömien linja-autojen, liikkuvan kaluston, palontorjunnan ja lentoasema-ajoneuvojen hankintaan. Näitä uudistuksia ja investointeja täydennetään uudistuksilla, joilla poistetaan sähköajoneuvojen latauksen säännellyt hinnat ja lisätään kilpailua latauspisteiden käyttöoikeuksista, alueellisista rautateistä ja paikallisesta julkisesta liikenteestä liiketoimintaympäristön uudistuksen osa-alueella.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettujen sellaisten maakohtaisten suositusten noudattamista, jotka koskevat tarvetta ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] puhtaaseen ja tehokkaaseen energian tuotantoon ja käyttöön [...] kestävään julkiseen liikenteeseen” (maakohtainen suositus 3, 2020) ja ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka [...] sekä infrastruktuurin laatuun ottaen huomioon myös alueelliset erot” (maakohtainen suositus 3, 2019).
Komponentti tukee Italialle annettuja kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelmansa täytäntöönpanoa koskevia suuntaviivoja (SWD(2020) 911 final), joissa Italiaa kehotettiin edistämään, uudistamaan ja päivittämään olemassa olevia uusiutuvan energian tuotantolaitoksia, erityisesti olemassa olevia tuulivoimalaitoksia, ja tutkimaan innovatiivista merellä tuotettavaa energiaa koko Välimerellä.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
E.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 – Uusiutuvia energialähteitä käyttävien maalla ja merellä sijaitsevien laitosten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen ja uusi oikeudellinen kehys uusiutuvista lähteistä peräisin olevan tuotannon ylläpitämiseksi sekä nykyisten tukijärjestelmien keston ja tukikelpoisuuden pidentäminen
Uudistus koostuu seuraavista osista:
-uusiutuvia energialähteitä käyttäviä laitoksia sekä olemassa olevien laitosten päivittämistä ja uudistamista koskevien yksinkertaistamistoimenpiteiden voimaantulo 17 päivänä heinäkuuta 2020 annetun asetuksen nro 76, jäljempänä ’yksinkertaistamisasetus’, säännösten mukaisesti;
-alueiden ja muiden asianomaisten valtionhallintojen kanssa sovittu asetus, jonka tarkoituksena on määritellä kriteerit sellaisten alueiden määrittämiseksi, jotka soveltuvat ja eivät sovellu uusiutuvan energian tuotantolaitosten asentamiseen vähintään 73 GW:n uusiutuvan energian lisätuotantokapasiteettia varten, uusiutuvien energialähteiden kehittämistä koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi PNIEC:n päivitetyn version mukaisesti;
-uusiutuvien energialähteiden tukimekanismin loppuun saattaminen myös sellaisten uusien teknologioiden osalta, jotka eivät ole kypsiä tai joiden käyttökustannukset ovat korkeat, ja huutokauppa-ajan pidentäminen niin kutsutun RES1-mekanismin osalta säilyttäen samalla kilpailukykyisen pääsyn periaate;
-varastointijärjestelmiin tehtävien investointien edistämistä koskevat säännökset asetuksessa, jolla sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä annettu direktiivi (EU) 2019/944 saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Uudistus 2 – Uusi lainsäädäntö uusiutuvan kaasun tuotannon ja kulutuksen edistämiseksi
Uudistuksessa vahvistetaan tukea puhtaalle biometaanille hyväksymällä lainsäädäntöä, jolla laajennetaan tukikelpoisten biometaanihankkeiden soveltamisalaa ja pidennetään avustusten saatavuusaikaa. Biometaanin on täytettävä uusiutuvia energialähteitä koskevassa direktiivissä (EU) 2018/2001 (RED II) vahvistetut kriteerit, jotta toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI olevan alaviitteen 8 asiaankuuluvien vaatimusten mukainen.
Uudistus 3 – Hallinnollinen yksinkertaistaminen ja vedyn käyttöönoton sääntelyesteiden vähentäminen
Uudistus koostuu sellaisen lainsäädäntökehyksen voimaantulosta, jolla edistetään vedyn käyttöä uusiutuvana energialähteenä. Tähän lainsäädäntökehykseen on sisällyttävä
-Tekniset turvallisuusmääräykset, jotka koskevat vedyn tuotantoa, kuljetusta (tekniset ja sääntelylliset kriteerit vedyn tuomiseksi maakaasuverkkoon), varastointia ja käyttöä;
-Nopeutettu lupamenettely ja yhden luukun menettely luvan saamiseksi pienimuotoisen vedyntuotantolaitoksen rakentamiseen ja käyttöön (alle 1–5 MW:n elektrolyysilaitteistoille; varastointikynnys on määriteltävä edellä mainituissa vetyä koskevissa teknisissä turvallisuusmääräyksissä).
-Vedyntuotantolaitosten verkkopalveluihin osallistumisen sääntely. Energia-alan sääntelyviranomaiselle (ARERA) annetaan tehtäväksi antaa erityinen sääntelytoimenpide sidosryhmiä kuultuaan.
-Uusiutuvan vedyn alkuperätakuujärjestelmä hintasignaalien antamiseksi kuluttajille.
-Menettelyt ja/tai kriteerit, joilla määritellään valitut tankkausalueet moottoriteiden varrella, jotta voidaan optimoida tankkausasemien sijainti H2-käytävien luomiseksi kuorma-autoille Pohjois-Italian alueilta aina Po-joen laaksoon ja logistiikkakeskuksiin sekä niemimaan varrella sijaitseviin pääteihin asti.
-Kansallisen siirtoverkonhaltijan 10-vuotisen kehittämissuunnitelman koordinointi muiden eurooppalaisten siirtoverkonhaltijoiden suunnitelmien kanssa, joilla pyritään kehittämään yhteiset standardit vedyn siirtämiselle olemassa olevien kaasuputkien tai erityisten putkien avulla.
Uudistus 4 – Toimenpiteet vedyn kilpailukyvyn edistämiseksi
Uudistuksessa hyväksytään verotoimenpiteitä, joilla kannustetaan vedyn tuotantoon ja/tai käyttöön verotusta koskevien EU:n sääntöjen mukaisesti, ja saatetaan RED II -direktiivi osaksi kansallista lainsäädäntöä. Tällä toimenpiteellä tuetaan vedyn tuotantoa, joka perustuu direktiivissä (EU) 2018/2001 (uusiutuvan energian direktiivi) määriteltyihin uusiutuviin energialähteisiin tai verkkosähköön.
Uudistus 5 – Älykkäämmät hankkeiden arviointimenettelyt kiinteästi asennettujen paikallisten julkisten liikennejärjestelmien alalla ja nopean joukkoliikenteen alalla
Uudistuksessa annetaan lainsäädäntöä, jossa määritellään selkeästi julkisen paikallisliikenteen hankkeiden hyväksymiseen liittyvät vastuut, ja yksinkertaistetaan maksumenettelyä.
Investointi 2.1 – Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on sähkönjakeluverkon infrastruktuurin parantaminen ja digitalisointi. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä jakeluverkonhaltijoille sellaisten toimien rahoittamiseksi, joilla lisätään jakeluverkon vastaanottokapasiteettia ja kotitalouksien käytettävissä olevaa kapasiteettia sähköistää energiankulutustaan.
Investointi 2.2 – Toimenpiteet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa sähköverkon kykyä sietää äärimmäisiä sääilmiöitä ja siten vähentää sähköntoimitusten pitkäaikaisten keskeytysten todennäköisyyttä. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä siirto- ja jakeluverkonhaltijoille sähköinfrastruktuuriin liittyviä töitä varten.
Investointi 4.1 – Investoinnit pehmeään liikkuvuuteen (kansallinen pyörätiesuunnitelma)
Tämän investoinnin tavoitteena on rakentaa pyöräteitä, joilla helpotetaan työmatkaliikennettä suurkaupunkialueiden tai yliopistoja isännöivien kaupunkien välillä. Investointi koostuu vähintään 1261 kilometrin pyöräkaistojen rakentamisesta suurkaupunkialueille ja matkailupolkujen rakentamisesta.
Investointi 4.3 – Latausinfrastruktuurien asentaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea liikennealan hiilestä irtautumista. Tällä investoinnilla rahoitetaan nopeiden julkisten latausinfrastruktuuripisteiden asentamista kulkuväylille ja kaupunkialueille.
Investointi 4.4.1 – Alueellisen julkisen liikenteen päästöttömän linja-autokannan vahvistaminen
Investoinnin tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa julkista linja-autokalustoa. Investointi koostuu päästöttömien linja-autojen hankinnasta ja latausasemien asentamisesta.
Investointi 4.4.3 – Kansallisen palokunnan kaluston uudistaminen
Investoinnin tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa palontorjuntakalustoa. Investointi koostuu vähintään 3800 ajoneuvon hankinnasta kansalliselle palokunnalle.
Investointi 4.5 – Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
Tällä investoinnilla pyritään vähentämään tieliikenteen aiheuttamia kasvihuonekaasuja ja ilmansaasteita kaupunkialueilla. Investointi koostuu autojen romutusjärjestelmästä, jossa lämpövoimakoneella varustettu ajoneuvo palautetaan ja korvataan vasta ostetulla päästöttömällä ajoneuvolla.
Investointi 5.4 – Pääomasijoitus CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
Tällä toimenpiteellä pyritään tukemaan Italian talouden kasvupotentiaalia kannustamalla yksityisiä investointeja, parantamalla vihreään siirtymään osallistuvien startup-yritysten rahoituksen saantia ja kehittämällä alan riskipääomamarkkinoita. Toimenpide koostuu 250000000 euron pääomasijoituksesta CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan vihreän siirtymän rahastoon, jäljempänä ’GTF’.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskeva sijoituspolitiikka. Investointipolitiikkaan on sisällyttävä kuvaus rahoitustuotteesta (-tuotteista) ja niiden tukikelpoisten lopullisten tuensaajien odotetusta tyypistä, joita oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan tukevan, mukaan lukien täytäntöönpanon odotettu 15 vuoden aikataulu ja enintään 13 prosentin hallinnointipalkkio.
GTF toimii tarjoamalla suoraan tai välillisesti oman pääoman ehtoista tai oman pääoman luonteista tukea, velkatukea tai vieraan pääoman luonteista tukea.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskevissa ohjeissa ”Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” kuvattu tarkastus- ja valvontajärjestelmä. Sijoituspolitiikassa on edellytettävä, että oman pääoman ehtoisessa rahoitustuotteessa tai -tuotteissa noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01). Erityisesti silloin, kun on kyse yrityksen perustamiseen myönnettävästä yleisestä tuesta, sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset,
jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta
; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat
; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti
; IV) jätteiden keruu, käsittely ja
loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
E.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C2–6
|
Uudistus 1: Uusiutuvia energialähteitä käyttävien maalla ja merellä sijaitsevien laitosten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen ja uusi oikeudellinen kehys uusiutuvista lähteistä peräisin olevan tuotannon ylläpitämiseksi sekä nykyisten tukijärjestelmien keston ja tukikelpoisuuden pidentäminen
|
Virstanpylväs
|
Maalla ja merellä tuotettavan uusiutuvan energian rakenteiden rakentamista koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistamista koskevan oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Oikeudellisen kehyksen on sisällettävä seuraavat tavoitteet:
●uusiutuvia energialähteitä käyttäviä laitoksia sekä olemassa olevien laitosten päivittämistä ja uudistamista koskevien yksinkertaistamistoimenpiteiden voimaantulo 17 päivänä heinäkuuta 2020 annetun asetuksen nro 76, jäljempänä ’yksinkertaistamisasetus’, säännösten mukaisesti;
●alueiden ja muiden asianomaisten valtionhallintojen kanssa sovittu asetus, jonka tarkoituksena on määritellä kriteerit sellaisten alueiden määrittämiseksi, jotka soveltuvat ja eivät sovellu uusiutuvan energian tuotantolaitosten asentamiseen vähintään 73 GW:n uusiutuvan energian lisätuotantokapasiteettia varten, uusiutuvien energialähteiden kehittämistä koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi PNIEC:n päivitetyn version mukaisesti;
●uusiutuvien energialähteiden tukimekanismin loppuun saattaminen myös sellaisten uusien teknologioiden osalta, jotka eivät ole kypsiä tai joiden käyttökustannukset ovat korkeat, ja huutokauppa-ajan pidentäminen niin kutsutun RES1-mekanismin osalta säilyttäen samalla kilpailukykyisen pääsyn periaate;
●varastointijärjestelmiin tehtävien investointien edistämistä koskevat säännökset asetuksessa, jolla sähkön sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä annettu direktiivi (EU) 2019/944 saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä.
|
|
M2C2–7
|
Uudistus 2 Uusi lainsäädäntö uusiutuvan kaasun tuotannon ja kulutuksen edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jolla edistetään uusiutuvan kaasun käyttöä biometaanin käytössä liikenteessä, teollisuudessa ja kotitalouksissa, ja täytäntöönpanoasetus, jossa vahvistetaan biometaanin käyttöä ja uutta kannustinjärjestelmää koskevat ehdot ja kriteerit, tulevat voimaan.
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksessa säädetään erityisesti seuraavista seikoista:
1-lainsäädännöllinen muutos yksinkertaistettuun lupamenettelyyn ja nykyisen avustusmekanismin muuttaminen, jotta voidaan i) laajentaa tukikelpoisuusaluetta ja ii) pidentää avustusten saatavuusaikaa ja iii) ottaa huomioon syöttötariffimekanismi ja uusiutuvan kaasun alkuperätakuu
2 – RED II -direktiivin saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä asetuksella
3 – Yleisestä koordinoinnista vastaisi Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) muiden neuvoa-antavien viranomaisten tuella: Maatalousministeriö (MIPAAF), talous- ja valtiovarainministeriö (MEF) ja Gestore Servizi Energetici.
|
|
M2C2–8
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen verkkokapasiteetin lisäämiseksi
|
Ilmoitus (kaikkien) julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä seuraavien osalta:
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ilmoitus (kaikista) hankintasopimuksista, jotka on tehty uusiutuvan energian jakelua ja energiankulutuksen sähköistämistä koskevan verkkokapasiteetin lisäämiseksi
|
|
M2C2–10
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Älykkäät verkot – Verkkokapasiteetin lisääminen ja energiankulutuksen sähköistäminen
|
Asennus- tai hyväksymistestausselosteet
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asennuksen todistukset tai hyväksymistestausselosteet, jotka on annettu sellaisia interventioita varten, joiden tuloksena on
—verkon vastaanottokapasiteetin lisääminen vähintään 4000 MW:lla, mikä osoitetaan yhden tai useamman riippumattoman insinöörin raportissa,
—verkon kulutukseen toimitettavan enimmäistehon lisääminen toimituspisteiden määrällä, joka vastaa vähintään 1500000 asukasta, mikä todistetaan yhden tai useamman riippumattoman insinöörin raportilla.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–12
|
Investointi 2.2 Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävien hankkeiden myöntäminen
|
Hankkeiden myöntämistä koskeva ilmoitus
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sellaisten hankkeiden myöntäminen, joilla parannetaan sähköverkon häiriönsietokykyä vähintään 4000 kilometrin matkalla, jotta voidaan vähentää äärimmäisistä sääolosuhteista johtuvien energialeikkausten tiheyttä ja kestoa.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–13
|
Investointi 2.2 Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Kohde
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset sellaisten töiden valmistumisesta, jotka lisäävät sähköverkon häiriönsietokykyä vähintään 4000 kilometriä, mikä todistetaan yhdellä tai useammalla riippumattoman insinöörin kertomuksella.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–14
|
Investointi 3.3 Maantieliikenteen vetytestaus
|
Virstanpylväs
|
Vetypohjaisten latausasemien kehittämistä koskevien (kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Ilmoitus (kaikkien) hankintasopimusten tekemisestä vähintään 40 vetypohjaisen latausaseman kehittämiseksi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus (kaikkien) hankintasopimusten tekemisestä vähintään 40 vetypohjaisen latausaseman kehittämiseksi vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurista annetun direktiivin 2014/94/EU mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–16
|
Investointi 3.4 Vedyn testaus rautateiden liikkuvuutta varten
|
Virstanpylväs
|
Resurssien osoittaminen vedyn testaukseen rautateiden liikkuvuutta varten
|
Varojen kohdentamisesta ilmoittaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Resurssien jakaminen niiden menettelyjen ja perusteiden mukaisesti, jotka on vahvistettu kymmenen vetyyn perustuvan rautatien tankkausaseman rakentamiseksi kuudella rautatielinjalla.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–18
|
Investointi 3.5 Vetyalan tutkimus ja kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten T & K-sopimusten myöntäminen vetyä koskeville tutkimushankkeille
|
Ilmoitus vetyalan tutkimus- ja kehityssopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ilmoitus sellaisten T & K-sopimusten tekemisestä, joilla pyritään parantamaan tietämystä vetyvektorin käyttöönotosta tuotanto-, varastointi- ja jakeluvaiheissa. Sopimuksissa on kehitettävä vähintään neljä tutkimuksen ulottuvuutta:
vihreän ja puhtaan vedyn tuotanto
b) Innovatiiviset teknologiat vedyn varastointia, kuljetusta ja muuntamista johdannaisiksi ja sähköstä tuotetuiksi polttoaineiksi varten
C) Kiinteät ja liikennekäyttöön tarkoitetut polttokennot
integroidut älykkäät hallintajärjestelmät älykkäiden vetypohjaisten infrastruktuurien häiriönsietokyvyn ja luotettavuuden parantamiseksi
Tällä toimenpiteellä tuetaan vedyn tuotantoa, joka perustuu elektrolyysiin, jossa käytetään direktiivissä (EU) 2018/2001 (uusiutuvia energialähteitä koskeva direktiivi) määriteltyjä uusiutuvia energialähteitä, tai verkkosähköä, tai vetytoimintoja, jotka täyttävät elinkaarenaikaisten kasvihuonekaasupäästöjen vähennysvaatimuksen, joka on 73,4 prosenttia vedyn osalta, jolloin elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöt ovat alle 3 tCO2e/tH2 ja 70 prosenttia vetypohjaisten synteettisten polttoaineiden osalta suhteessa fossiiliseen vertailukohtaan 94 g CO2e/MJ direktiivin (EU) 2018/2001 25 artiklan 2 kohdassa ja liitteessä V vahvistetun lähestymistavan mukaisesti.
|
|
M2C2–20
|
Uudistus 3 Hallinnollinen yksinkertaistaminen ja vedyn käyttöönoton sääntelyesteiden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Tarvittavien lainsäädäntötoimien voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Tarvittavissa lainsäädäntötoimissa on vahvistettava i) vedyn tuotantoon, siirtoon ja varastointiin liittyvät turvallisuussäännökset, ii) yksinkertaistettava menettelyjä pienten rakenteiden rakentamiseksi vihreän vedyn tuotantoa varten ja iii) toimenpiteet, jotka liittyvät edellytyksiin rakentaa vetypohjaisia latausasemia.
Tällä toimenpiteellä tuetaan ainoastaan vetytoimintoja, jotka täyttävät vedyn osalta vaatimuksen 73,4 prosentin vähennyksistä elinkaarenaikaisissa kasvihuonekaasupäästöissä, mikä johtaa 3 tCO2eq/tH2:een.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–21
|
Uudistus 4 Toimenpiteet vedyn kilpailukyvyn edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Verokannustimien voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
EI SAATAVILLA
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Laissa on säädettävä verokannustimista, joilla tuetaan vihreän vedyn tuotantoa ja edistetään vihreän vedyn kulutusta liikennealalla.
Tällä toimenpiteellä tuetaan ainoastaan vetytoimintoja, jotka täyttävät vedyn osalta vaatimuksen 73,4 prosentin vähennyksistä elinkaarenaikaisissa kasvihuonekaasupäästöissä, mikä johtaa 3 tCO2eq/tH2:een.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–22
|
Investointi 4.1 Investoinnit pehmeään liikkuvuuteen (kansallinen pyörätiesuunnitelma)
|
Tavoite:
|
Pyörätiet T1
|
AIHEETON
|
Kilometriä
|
0
|
200
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vähintään 200 kilometrin pyöräkaistojen valmistuminen toimenpiteen kuvauksessa määritellyillä suurkaupunkialueilla tai korkeakouluja isännöivissä kaupungeissa.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–23
|
Investointi 4.1 Investoinnit pehmeään liikkuvuuteen (kansallinen pyörätiesuunnitelma)
|
Kohde
|
Pyörätiet T2
|
AIHEETON
|
Kilometriä
|
200
|
1 261
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset töiden valmistumisesta myönnetään vähintään 1261 kilometrin pyöräkaistojen rakentamiseksi suurkaupunkialueille ja matkailupolkujen rakentamiseksi.
|
|
M2C2–27
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien latausinfrastruktuurien (M1) asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kaikkien latausinfrastruktuurien asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat vähintään 4700 latausaseman rakentamista kaupunkialueille (kaikki kunnat).
Hankkeeseen voi sisältyä myös energian varastointiin tarkoitettuja pilottilatauspisteitä.
|
|
M2C2–28
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Virstanpylväs
|
Latausinfrastruktuurien asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Latausinfrastruktuurien asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tehdään sopimukset vähintään 2100 nopean julkisen latausinfrastruktuurin pisteen rakentamisesta vapaaväylille ja vähintään 9900 pisteen rakentamisesta kaupunkialueille.
|
|
M2C2–29
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Kohde
|
Nopeiden latausasemien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 368
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset kehittäjän arvioimien liitäntäkustannusten asentamisesta ja hyväksymisestä toimitetaan vähintään 10368 nopeasta julkisesta latausinfrastruktuuripisteestä, jotka on tarkoitettu sähkökäyttöisille ajoneuvoille joko moottoriteillä tai kaupunkialueilla.
Sähköajoneuvojen latausinfrastruktuurin on oltava vähintään 175 kW moottoriteillä ja 90 kW kaupunkialueilla.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–30
|
Investointi 4.5 – Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
|
Kohde
|
Ostettujen ajoneuvojen määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
30 830
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Hankintasopimukset, jotka koskevat vähintään 30830 päästöttömän ajoneuvon ostamista.
Jokaisesta ajoneuvosta on toimitettava myös romutustodistus, jolla poistetaan termisen ajoneuvon romuttaminen.
Ohjelman on kohdistuttava seuraaviin:
• Toiminnallisilla kaupunkialueilla asuvat henkilöt. Yksityishenkilöiden osalta tukikelpoisia ovat ainoastaan M1-luokan ajoneuvot.
• Asetuksen (EU) 2023/955 2 artiklan 9 alakohdassa määritellyt mikroyritykset, joiden sääntömääräinen kotipaikka on toiminnallisilla kaupunkialueilla. Mikroyritysten osalta tukikelpoisia ovat ainoastaan N1- ja N2-luokan ajoneuvot.
Yksityisajoneuvojen (M1) osalta kannustin on enintään 11000 euroa uutta ajoneuvoa kohti sellaisten henkilöiden osalta, joiden taloudellisen tilanteen indikaattori (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) on pienempi tai yhtä suuri kuin 30000 euroa, ja enintään 9000 euroa uutta ajoneuvoa kohti sellaisten henkilöiden osalta, joiden taloudellisen tilanteen indikaattori (ISEE) on suurempi kuin 30000 euroa mutta pienempi tai yhtä suuri kuin 40000 euroa. Hyötyajoneuvojen (N1 ja N2) osalta kannustin voi olla enintään 30 prosenttia ostohinnasta ja enintään 20000 euroa uutta ajoneuvoa kohti.
Järjestelmä on kohdistettava ainoastaan päästöttömien ajoneuvojen hankintaan.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–33
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistamiseksi päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten sopimusten tekemisestä, jotka koskevat alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistamista päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Ilmoitus kaikkien päästöttömien junien hankintaa koskevien hankintasopimusten tekemisestä.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–35
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä linja- autoilla
|
Kohde
|
T2-luokan rekisteröityjen päästöttömien linja-autojen lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
800
|
3 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 3000 päästöttömän linja-auton rekisteröinti.
Hyväksyttävät linja-autot kuuluvat UNECE:n standardien mukaisiin luokkien M2 ja M3 ajoneuvoihin, ja ne ovat joko sähkö- tai vetypolttokennoja.
|
|
M2C2–35 ter
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä linja-autoilla
|
Kohde
|
Päästöttömien ja vähäpäästöisten linja-autojen latauspisteiden lukumäärä
|
|
Numero
|
0
|
1 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asennus- ja liitäntäsopimukset tai lisävirtalähdettä koskevat sopimukset, jotka on myönnetty vähintään 1000 latauspisteelle.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–36
|
Investointi 4.4.3: Kansallisen palokunnan kaluston uusiminen
|
Kohde
|
Puhtaiden ajoneuvojen määrä kansallisen palokunnan uusimiskalustoa varten
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 800
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 3800 saastuttamattoman ajoneuvon rekisteröinti kansallisen palokunnan uusintakalustoa varten.
Vähintään 3500 ajoneuvon on oltava 100-prosenttisesti sähkökäyttöisiä, ja loput on käytettävä biopolttoainetta tai biometaania.
Biopolttoaineiden tuottajien on toimitettava riippumattomien arvioijien myöntämät todistukset (kestävyystodisteet), jotka ovat osa komission tunnustamia vapaaehtoisia järjestelmiä tai kansallisia järjestelmiä direktiivin 2018/2001 30 artiklan 1, 4 tai 6 kohdan mukaisesti.
Lisäksi biometaanin toimittajan kanssa allekirjoitetussa sopimuksessa on täsmennettävä, että toiminnanharjoittajan on ostettava alkuperätakuutodistukset odotettua polttoaineen käyttöä varten.
Biopolttoaineella toimivien ajoneuvojen on oltava tyyppihyväksyttyjä luokan B100 ajoneuvoja varten.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–37
|
Uudistus 5: Älykkäämmät menettelyt hankkeiden arvioimiseksi julkisen paikallisliikenteen järjestelmien alalla, jolla on kiinteät laitteistot, ja nopean joukkoliikenteen alalla
|
Virstanpylväs
|
Asetuksen voimaantulo
|
Lain säännös, jossa säädetään asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksella yksinkertaistetaan julkiseen paikallisliikenteeseen liittyvien hankkeiden arviointiperusteita ja nopeutetaan suunnittelu- ja lupamenettelyä.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–38
|
Investointi 5.1: Uusiutuvat energialähteet ja akut
|
Virstanpylväs
|
Ministeriön asetuksen voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi ministeriön asetuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ministeriön asetuksessa määritetään käytettävissä olevien varojen määrä, tuensaajien pääsyvaatimukset, ohjelmien ja hankkeiden tukikelpoisuusedellytykset, tukikelpoiset kustannukset sekä tehokkaiden aurinkosähköpaneelien ja akkujen kehittämiseen myönnettävän tuen muoto ja intensiteetti.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–41
|
Investointi 5.3: Sähkölinja-autot
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen ministeriön asetuksen voimaantulo, jossa määritetään käytettävissä olevien resurssien määrä interventiotarkoituksen saavuttamiseksi (linja-autojen toimitusketju)
|
Ministeriön asetuksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Ministeriön asetuksessa määritetään käytettävissä olevien resurssien määrä noin 45:n teollisuuden muutoshankkeen toteuttamiseksi kehityssopimusten avulla.
|
|
M2C2–42
|
Investointi 5.4: Pääomanlisäys vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
Ilmoitus rahoitussopimuksen allekirjoittamisesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Rahoitussopimuksessa on vahvistettava epäsuorat sijoitukset riskipääomarahastojen hoitajiin, joilla on sijoituksia ja yrityksiä/aloittelevia yrityksiä vihreän siirtymän tavoitteiden mukaisesti, tutkijoiden ja startup-yritysten käytettävissä olevan pääoman laajentamiseksi, aktiivisten riskipääomarahastojen toiminnan vahvistamiseksi sekä uusien ja innovatiivisten yritysten kehittämiseksi yhteistyössä yritysten kanssa.
Rahoitussopimuksessa on oltava:
-investointipolitiikka,
-tukikelpoisuusperusteet,
tämän toimenpiteen nojalla tuettuja toimia koskevien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
E.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.1 – Maatalouden aurinkosähköjärjestelmien kehittäminen
Tämä toimenpide koostuu avustusjärjestelmään tehtävästä julkisesta investoinnista, jolla kannustetaan yksityisiä investointeja ja parannetaan rahoituksen saantia Italian maatalousalalla ja uusiutuvan energian alalla. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Gestore Servizi Energetici S.p.A. (GSE). Ohjelmasta myönnetään avustus, joka kattaa osan hankkeiden kustannuksista. Järjestelmällä tuetaan sellaisten maatalousaurinkosähköjärjestelmien rakentamista, jotka koostuvat aurinkosähkölaitosten asentamisesta maatalousmaalle sekä mittauslaitteista, joilla seurataan taustalla olevaa maataloustoimintaa.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja GSE:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
.
d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
5.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista tuista.
6.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
7.Velvollisuus varmistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksen vaatimusten mukaisesti ennen kuin toimelle myönnetään tukea.
8.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia GSE:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Jälkitarkastuksissa tarkastetaan, että:
valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen;
II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja
III) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavien täytäntöönpanosopimusten avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
Investointi 1.2 – Uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen energiayhteisöissä ja yhdessä toimivissa itse tuotettua uusiutuvaa energiaa käyttävissä kuluttajissa
Tämä toimenpide koostuu avustusjärjestelmään tehtävästä julkisesta investoinnista, jolla kannustetaan yksityisiä investointeja ja parannetaan rahoituksen saatavuutta Italiassa, jotta voidaan tukea uuden sähköntuotantokapasiteetin asentamista kollektiivisiin kokoonpanoihin ja uusiutuvan energian yhteisöihin, jotka sijaitsevat kunnissa, joiden asukasluku on alle 50000 asukasta. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisen sektorin yksiköille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppani Gestore dei Servizi Energetiche S.p.A., jäljempänä ’GSE’. Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:
·Avustus, joka kattaa enintään 40 prosenttia hankkeen kustannuksista uusiutuvien energialähteiden ja tuotantolaitosten rakentamisen osalta, mahdollisesti yhdistettynä energian varastointiin.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja GSE:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2.Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
.
d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista avustuksista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen avustuksen myöntämistä toimelle.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia GSE:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
Investointi 1.4 – Biometaanin kehittäminen kiertotalouden edistämistä koskevien kriteerien mukaisesti
Tämä toimenpide koostuu avustusjärjestelmään tehtävästä julkisesta investoinnista, jolla kannustetaan yksityisiä investointeja ja parannetaan rahoituksen saantia Italian biometaanin tuotannossa. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppani Gestore dei Servizi Energetici (GSE). Järjestelmään on sisällyttävä vähintään yksi seuraavista tuotelinjoista:
·Tuki uusien biometaanin tuotantolaitosten rakentamiseen.
·Olemassa olevien maatalouden biokaasulaitosten (mukaan lukien kiinteän yhdyskuntajätteen orgaaninen fraktio) muuntaminen ja tehokkuuden parantaminen biometaanin tuottamiseksi liikennettä, teollisuutta ja lämmitystä varten.
·Vanhentuneiden ja tehottomien mekaanisten ajoneuvojen korvaaminen biometaanilla toimivilla ajoneuvoilla.
·Ympäristön kannalta kestävien käytäntöjen tukeminen biokaasun tuotannossa, mukaan lukien maaperän häirintäkäytäntöjen vähentäminen (vähimmäismuokkaus) ja vähäpäästöisten järjestelmien käyttöönotto mädätteen levityksessä.
·Olemassa olevien biokaasun tuotantolaitosten tehokkuuden lisääminen, mukaan lukien paikan päällä tapahtuva lämmön talteenotto ja päästöjen vähentäminen.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja GSE:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2.Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät. Biometaanin ja biokaasun on täytettävä direktiivissä 2018/2001 (RED II -direktiivi) vahvistetut kriteerit ja asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI olevan alaviitteen 8 asiaankuuluvat vaatimukset. Lisäksi biometaanilla toimivien ajoneuvojen osalta toiminnanharjoittajan kanssa tehtävässä oikeudellisessa sopimuksessa on täsmennettävä, että toiminnanharjoittajan on ostettava alkuperätakuutodistukset odotettua polttoaineen käyttöä varten.
d.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista tuista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvollisuus varmistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksen vaatimusten mukaisesti ennen kuin toimelle myönnetään tukea.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia GSE:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavien täytäntöönpanosopimusten avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
Investointi 2.1 – Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on sähkönjakeluverkon infrastruktuurin parantaminen ja digitalisointi. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä jakeluverkonhaltijoille sellaisten toimien rahoittamiseksi, joilla lisätään jakeluverkon vastaanottokapasiteettia ja kotitalouksien käytettävissä olevaa kapasiteettia sähköistää energiankulutustaan.
Investointi 2.2 – Toimenpiteet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa sähköverkon häiriönsietokykyä äärimmäisiä sääilmiöitä vastaan ja siten vähentää sähköntoimitusten pitkittyneiden keskeytysten todennäköisyyttä. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä siirto- ja jakeluverkonhaltijoille sähköinfrastruktuuriin liittyviä töitä varten.
Investointi 3.1 – Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
Tämän investoinnin tavoitteena on luoda uusia vetylaaksoja eli uusiutuvan vedyn paikallista tuotantoa ja käyttöä teollisuudessa, pk-yrityksissä ja paikallisliikenteessä. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä hankkeisiin, joilla tuotetaan vetyä hylätyillä teollisuusalueilla.
Investointi 3.2 – Vedyn käyttö teollisuudessa, jolla päästöjen vähentäminen on vaikeaa
Investointi koostuu teollisia prosesseja koskevan T & K & I-toiminnan tukemisesta, jotta voidaan kehittää aloitteita vedyn käyttämiseksi teollisuudenaloilla, jotka käyttävät metaania lämpöenergian energialähteenä (sementti, paperitehtaat, keramiikka, lasiteollisuus jne.). Fossiilisten polttoaineiden ala, kuten öljynjalostamot, ei ole tukikelpoinen. Tällä toimenpiteellä tuetaan vedyn tuotantoa, joka perustuu direktiivissä (EU) 2018/2001 (uusiutuvan energian direktiivi) määriteltyihin uusiutuviin energialähteisiin tai verkkosähköön.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on elpymis- ja palautumistukivälineen ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukainen, sellaisena kuin se esitetään ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01), tulevien ehdotuspyyntöjen kelpoisuuskriteereissä ei oteta huomioon EU:n päästökauppajärjestelmän mukaisia toimia, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja. Jos toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia mutta jotka ovat silti alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
Investointi 3.4 – Vetytestaus rautatieliikennettä ja tieliikennettä varten
Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vedyn käyttöä tankkaustarkoituksiin.
Investointi koostuu sellaisten vetypohjaisten rautatietankkausasemien rakentamisesta, jotka olisi mieluiten sijoitettava lähelle paikallisia uusiutuvan vedyn tuotantolaitoksia ja/tai moottoriteiden vetytankkausasemia, sekä vetypohjaisten tankkausasemien rakentamisesta tieliikennettä varten.
Investointi 3.5 – Vetyalan tutkimus ja kehittäminen
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea tutkimusta ja kehittämistä vedyn koko arvoketjussa. Investointi koostuu sellaisten vetyä koskevien T & K-hankkeiden tukemisesta, jotka koskevat vihreän vedyn tuotantoa, vedyn varastointia, kuljetusta ja muuntamista johdannaisiksi ja sähköpolttoaineiksi, polttokennoja ja vetypohjaisen infrastruktuurin integroituja älykkäitä hallintajärjestelmiä.
Investointi 4.2 – Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä joukkoliikennejärjestelmien nopeaa käyttöä suosimalla liikennemuotosiirtymää henkilöautoliikenteestä julkiseen liikenteeseen. Investointi koostuu nopeiden joukkoliikennejärjestelmien uusien ratojen rakentamisesta ja olemassa olevien ratojen laajentamisesta, nopeiden joukkoliikennejärjestelmien infrastruktuurin parantamisesta ja päästöttömän liikkuvan kaluston ostamisesta nopeita joukkoliikennejärjestelmiä varten.
Investointi 4.4.1 – Alueellisen julkisen liikenteen päästöttömän linja-autokannan vahvistaminen
Investoinnin tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa julkista linja-autokalustoa. Investointi koostuu päästöttömien linja-autojen hankinnasta ja latausasemien asentamisesta.
Investointi 4.4.2 – Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
Investoinnin tavoitteena on vähentää rautatieliikenteen kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa rautatiekalustoa. Investointi koostuu vähintään 97 päästöttömän matkustajajunan rekisteröinnistä.
Investointi 4.4.3 – Kansallisen palokunnan kaluston uudistaminen
Investoinnin tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa palontorjuntakalustoa. Investointi koostuu vähintään 3800 ajoneuvon hankinnasta kansalliselle palokunnalle.
Investointi 5.1 – Tuki tuotantojärjestelmälle ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn edistämiseksi
Tämä toimenpide koostuu kahdesta alainvestoinnista.
Alainvestointi 1:
Tämä alainvestointi koostuu julkisesta investoinnista nettonollateknologioita koskevaan välineeseen, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia energiatehokkuuden, omaan kulutukseen tarkoitetun uusiutuvan energian tuotannon ja tuotantoprosessin kestävän muutoksen aloilla.
Investoinnilla tuetaan
I)kansallisen tuotantojärjestelmän ekologinen siirtymä eri tasoilla tukemalla investointeja ekologisen siirtymän kannalta merkityksellisten laitteiden ja niiden suorien ja epäsuorien komponenttien (esimerkiksi akku- ja energiavarastot, aurinko- ja tuuliteknologiat, lämpöpumput ja geotermiset energiateknologiat, vetyteknologiat sekä hiilidioksidin talteenotto- ja varastointilaitteet) tuotantoketjujen vahvistamiseen;
II)tuotantoprosessien energiatehokkuus (myös tuottamalla sähköä uusiutuvista energialähteistä omaan kulutukseen biomassaa lukuun ottamatta),
III)tuotantoprosessien kestävyys, myös kiertotaloutta ja resurssien tehokkaampaa käyttöä silmällä pitäen.
Investointiin i) on sisällyttävä seuraavat tuoteryhmät:
- Ensimmäisessä keskitytään aurinkosähkö- tai tuuliteknologioiden valmistukseen ja lisätään aurinkosähkö- tai tuuliteknologioiden valmistuskapasiteettia vähintään 4 GW/vuosi.
- Toisessa keskitytään akkujen valmistukseen ja lisätään akkujen tuotantokapasiteettia vähintään 28 gigawatilla vuodessa.
Lainajärjestely toimii myöntämällä avustuksia, joita ei makseta takaisin, korkotukilainoja ja korkotukia suoraan yksityiselle sektorille.
Investointikehystä hallinnoi toteutuskumppanina Invitalia S.p.A. Tukiväline sisältää seuraavat rahoitusvälineet:
·Kehityssopimus, jolla tuetaan yli 20000000 euron suuruisia nettonollateknologiahankkeita myöntämällä avustuksia, korkotukia ja tuettuja lainoja.
·Teollisuuden muutosrahasto, josta tuetaan 3000000– 20000000 euron suuruisia hankkeita myöntämällä avustuksia.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Italian ja Invitalia S.p.A:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehyksen lopulliset investointi- ja myöntämispäätökset, ja ne hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Rahoitustuotteiden ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b.Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen investointikehyksen investointipolitiikan mukaisesti.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalia S.p.A:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näissä tarkastuksissa on todennettava
I.valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, myös petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitsemisen suhteen;
II.noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta, valtiontukisääntöjä ja ilmastotavoitteita koskevia vaatimuksia; ja
III.noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
5. Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: vähintään 460000000 eurolla elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista tukivälineeseen on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti.
Alainvestointi 2:
Tämä alainvestointi koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen ”Strategisten toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky”, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saatavuutta teollisuuden toimitusketjujen vahvistamiseksi.
Investoinnilla tuetaan keskeisiin strategisiin arvoketjuihin liittyviä hankkeita, kuten teollisuuden kehittämisohjelmia ja ympäristönsuojelun kehittämisohjelmia.
Lainajärjestely toimii myöntämällä avustuksia, joita ei makseta takaisin, korkotukilainoja ja korkotukia suoraan yksityiselle sektorille.
Investointikehystä hallinnoi toteutuskumppanina Invitalia S.p.A.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Italian ja Invitalian on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehyksen lopulliset investointi- ja myöntämispäätökset, ja ne hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
I)Rahoitustuotteen (-tuotteiden) ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
II)Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
III)Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
IV)Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen investointikehyksen investointipolitiikan mukaisesti.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalian SPA:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Jälkitarkastuksissa tarkastetaan, että:
I.valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, myös petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitsemisen suhteen;
II.noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta, valtiontukisääntöjä ja ilmastotavoitteita koskevia vaatimuksia; ja
III.noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
Investointi 5.2 – Kansainvälisen johtoaseman kehittäminen vedyn alalla teollisuudessa sekä tutkimus- ja kehitystoiminnassa
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea vedyn arvoketjua Italiassa. Tämä investointi koostuu seuraavien rahoittamisesta: 1) Euroopan yhteistä etua koskevat tärkeät hankkeet (IPCEI), joilla lisätään elektrolyysilaitteiden valmistuskapasiteettia, 2) elektrolyysilaitteiden valmistuksen lisähankkeet ja 3) vedyn arvoketjua tukevat teolliset investoinnit, mukaan lukien T & K ja koulutus.
Investointi 5.3 – Kansainvälisen, teollisen sekä T & K-johtajuuden kehittäminen sähköbusseissa
Tällä investoinnilla tuetaan noin 45:tä hanketta, joilla voidaan edistää linja-autoteollisuuden digitaalista ja vihreää siirtymää tuotesähköisiksi ja verkkoon liitetyiksi linja-autoiksi. Tämän investoinnin odotetaan myös tukevan investointeja sähköbussikannan uudistamiseen (ilman hybridibusseja).
Investointi 5.4 – Pääomasijoitus CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
Tällä toimenpiteellä pyritään tukemaan Italian talouden kasvupotentiaalia kannustamalla yksityisiä investointeja, parantamalla vihreään siirtymään osallistuvien startup-yritysten rahoituksen saantia ja kehittämällä alan riskipääomamarkkinoita. Toimenpide koostuu 250000000 euron pääomasijoituksesta CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan vihreän siirtymän rahastoon, jäljempänä ’GTF’.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskeva sijoituspolitiikka. Investointipolitiikkaan on sisällyttävä kuvaus rahoitustuotteesta (-tuotteista) ja niiden tukikelpoisten lopullisten tuensaajien odotetusta tyypistä, joita oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan tukevan, mukaan lukien täytäntöönpanon odotettu 15 vuoden aikataulu ja enintään 13 prosentin hallinnointipalkkio.
GTF toimii tarjoamalla suoraan tai välillisesti oman pääoman ehtoista tai oman pääoman luonteista tukea, velkatukea tai vieraan pääoman luonteista tukea.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskevissa ohjeissa ”Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” kuvattu tarkastus- ja valvontajärjestelmä. Sijoituspolitiikassa on edellytettävä, että oman pääoman ehtoisessa rahoitustuotteessa tai -tuotteissa noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01). Erityisesti silloin, kun on kyse yrityksen perustamiseen myönnettävästä yleisestä tuesta, sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset,
jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta
; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat
; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti
; IV) jätteiden keruu, käsittely ja
loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
E.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
S juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C2–5
|
Investointi 1.4 Biometaanin kehittäminen kiertotalouden edistämistä koskevien kriteerien mukaisesti
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Täytäntöönpanosopimuksen, allekirjoitettujen oikeudellisten sopimusten ja siirtotodistuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
Italia siirtää järjestelystä 2236020000 euroa GSE:lle.
GSE:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
|
|
M2C2–9
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Kohde
|
Älykkäät verkot – Uusiutuvien energialähteiden jakeluverkon kapasiteetin lisääminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Uusiutuvan energian jakeluverkon kapasiteetin lisääminen vähintään 1000 MW:lla
|
|
TOIMENPIDE 2C2–17
|
Investointi 3.4 Vetytestaus rautatieliikennettä ja tieliikennettä varten
|
Kohde
|
Rakennettujen vetytankkausasemien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
29
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Valmistumistodistukset annetaan vähintään kahdeksan vetypohjaisen rautatietankkausaseman rakentamiseksi vähintään viidelle rautatielinjalle ja vähintään 21 vetypohjaisen maantietankkausaseman rakentamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–19
|
Investointi 3.5 Vetyalan tutkimus ja kehittäminen
|
Kohde
|
Vetyä koskevien tutkimus- ja kehittämishankkeiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Raportit tutkimustoimien loppuun saattamisesta vähintään 10 T & K-hankkeen osalta seuraavilla aloilla:
vihreän vedyn tuotanto
vedyn varastointi, kuljetus ja muuntaminen johdannaisiksi ja sähköstä tuotetuiksi polttoaineiksi
C) Polttokennot
d) Integroitu älykäs hallinta älykkäitä vetypohjaisia infrastruktuureja varten
|
|
TOIMENPIDE 2C2–24
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen infrastruktuurin rakentamiseksi nopeita joukkoliikennejärjestelmiä varten
|
Ilmoitus kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat toimenpiteen kuvauksessa määriteltyjen infrastruktuurihankkeiden rakentamista.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–25
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien päästöttömän liikkuvan kaluston hankintaa koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen ja toimet nopeiden joukkoliikennejärjestelmien infrastruktuurin parantamiseksi
|
Ilmoitus kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat vähintään 85:tä liikkuvan kaluston yksikköä ja vähintään viittä toimenpidettä toimenpiteen kuvauksessa määriteltyjen nopeiden joukkoliikennejärjestelmien infrastruktuurin parantamiseksi.
|
|
M2C2–26
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Julkinen infrastruktuuri rakennetun tai parannetun joukkoliikenteen nopeaa kehittämistä varten, liikkuvan kaluston hankinta
|
Annetut valmistumis- tai rekisteröintitodistukset
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
-Todistukset sellaisten töiden valmistumisesta, jotka on myönnetty vähintään 186 kilometrin pituiselle julkisen liikenteen infrastruktuurille toiminnallisilla kaupunkialueilla.
-Rekisteröimällä vähintään 311 päästötöntä liikkuvan kaluston yksikköä joukkoliikennettä varten toiminnallisilla kaupunkialueilla.
-Valmistumistodistus, joka on myönnetty vähintään kymmenelle nopean massaliikenneinfrastruktuurin parannustoimelle, joihin voi sisältyä niiden digitalisointi. Näitä toimia ovat muun muassa metroasemien ja metroratainfrastruktuurin parantaminen, rautatie- tai raitiotieliikenteen merkinantojärjestelmät sekä julkisen liikenteen varikot.
Investointiin ei saa liittyä sellaisten teiden rakentamista tai parantamista, jotka eivät kuulu toimenpiteen soveltamisalaan, elleivät ne ole erottamaton osa infrastruktuuria, joka mahdollistaa päästöttömän liikkuvan kaluston käytön.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–31
|
Investointi 4.4.3: Kansallisen palokunnan kaluston uusiminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien kansallisen palokunnan kaluston uudistamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kansallisen palokunnan kaluston uusimista koskevien sopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
EI SAATAVILLA
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Ilmoitus kaikkien kansallisten palokuntien ajoneuvojen hankintaa koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–32
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä matalalattiabusseilla
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistamiseksi päästöttömillä matalalattiabusseilla
|
Ilmoitus kaikkien hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat vähintään 3000 päästöttömän matalalattialinja-auton hankintaa.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–34
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä matalalattiabusseilla
|
Kohde
|
T1-luokan rekisteröidyillä päästöttömillä matalalattia-busseilla varustettujen linja-autojen lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
800
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Rekisteröidään vähintään 800 päästötöntä matalalattiabussia, jotka on hankittu toimenpiteen M2C2–32 mukaisesti asianomaisen kaluston vahvistamiseksi.
|
|
Toimenpide 2C2–34a
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Päästöttömien junien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
25
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 25 päästöttömän junan toimittaminen.
|
|
M2C2–35 a
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Rekisteröityjen junien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
25
|
97
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 97 päästöttömän junan rekisteröinti. Tukikelpoisia junia ovat sähkö- ja vetypolttokennojunat sekä enintään 20 kaksimuotoista junaa.
|
|
M2C2–38a
|
Investointi 5.1. Tuki ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn tuotantojärjestelmälle
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–39
|
Investointi 5.1 Tuki tuotantojärjestelmälle ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Italian yritys- ja teollisuusministeriö on saattanut päätökseen varainsiirron Invitalia S.p.A:lle
|
Todistus siirrosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italia siirtää 3500000000 euroa Invitalialle tukivälinettä varten.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–40
|
Investointi 5.1. Tuki ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn tuotantojärjestelmälle
|
Virstanpylväs
|
Muutos täytäntöönpanosopimukseen, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Muutetun täytäntöönpanosopimuksen, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitettujen oikeudellisten sopimusten ja siirtotodistuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
0
|
100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Täytäntöönpanosopimuksen muuttaminen.
Italia siirtää 400000000 euroa Invitalialle tukivälinettä varten.
Invitalia on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta elpymis- ja palautumistukivälineen 3900000000 euron investoinnista voidaan käyttää 100 prosenttia (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Tästä rahoituksesta vähintään 460 miljoonalla eurolla on edistettävä ilmastotavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitettyä menetelmää käyttäen.
Erityisesti:
—Vähintään 700000000 euroa osoitetaan alainvestointiin 1 Nettonollateknologiat;
—Elpymis- ja palautumistukivälineen jäljellä olevat investoinnit kohdennetaan alainvestointiin 2 ”Strategisten toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky”, mukaan lukien puolijohdehankkeet. Alainvestoinnista 2 osoitetaan enintään 400000000 euroa maatalousteollisuudelle ja maatalouselintarvikealalle.
|
|
M2C2–42a
|
Investointi 5.4 – Pääomasijoitus vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Pääomanlisäys vihreän siirtymän rahastoon
|
Todistus siirrosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italia siirtää 250000000 euroa GTF:lle.
Lisäksi investointipolitiikan (”Accordo Finanziario”) on oltava toimenpiteen kuvauksen mukainen.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–43
|
Investointi 5.4: Pääomanlisäys vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Mietinnön hyväksyminen
|
Mietinnön hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Italian on toimitettava kertomus, jossa esitetään GTF:n investointipolitiikan täytäntöönpanemiseksi toteuttamat toimet, mukaan lukien toimet niiden rahoitustuotteiden täytäntöönpanemiseksi, joita oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan tukevan, sekä toimet, joita odotetaan toteutettavan kyseisten tuotteiden täytäntöönpanemiseksi edelleen.
Kertomuksessa on myös ilmoitettava suoraan/välillisesti ja kuhunkin rahoitustuotteeseen sijoitetut määrät.
|
|
TOIMENPIDE 2C2–44
|
Investointi 1.1 Maatalouden aurinkosähköjärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien aurinkosähköpaneelien asentamista maatalousaurinkosähköjärjestelmiin koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Hyväksyntäasetusten julkaiseminen ja kaikkien aurinkosähköpaneelien asentamista maatalousaurinkosähköjärjestelmiin koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen (siirtäminen)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Liittymisasetusten julkaiseminen ja kaikkien aurinkosähköpaneelien ja mittauslaitteiden asentamista maatalousaurinkosähköjärjestelmiin koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen (myöntäminen).
|
|
TOIMENPIDE 2C2–45
|
Maatalousaurinkosähköjärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Täytäntöönpanosopimuksen, allekirjoitettujen oikeudellisten sopimusten ja siirtotodistuksen voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
Italia siirtää 1099000000 euroa GSE:lle tukivälinettä varten.
GSE:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
|
|
M2C2–47
|
Investointi 1.2 Uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen energiayhteisöissä ja yhdessä toimivissa itse tuotettua uusiutuvaa energiaa käyttävissä kuluttajissa
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Täytäntöönpanosopimuksen, allekirjoitettujen oikeudellisten sopimusten ja siirtotodistuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
Italia siirtää järjestelystä 795500000 euroa GSE:lle.
GSE:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta vähintään 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
|
|
TOIMENPIDE 2C2–48
|
Investointi 3.1 Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat vedyn tuotantoa hylättyjen teollisuusalueiden keskuksissa
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat vedyn tuotantoa hylättyjen teollisuusalueiden keskuksissa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vedyn tuotantoa hylättyjen teollisuusalueiden keskuksissa koskevien hankkeiden myöntäminen. Rahoitusta myönnetään vihreän vedyn tuotantoon, jossa on vähemmän kuin 3 hiilidioksidiekvivalenttitonnia/tH2, jotta saavutetaan paras tulos hiilestä irtautumisessa. Tällä toimenpiteellä tuetaan vedyn tuotantoa, joka perustuu elektrolyysiin, jossa käytetään direktiivissä (EU) 2018/2001 (uusiutuvia energialähteitä koskeva direktiivi) määriteltyjä uusiutuvia energialähteitä tai verkkosähköä.
|
|
M2C2–49
|
Investointi 3.1 Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Kohde
|
Toteutetut hankkeet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kymmenelle vetylaaksohankkeelle myönnetyt todistukset töiden valmistumisesta, mukaan lukien kymmenen kapasiteetiltaan vähintään 1 MW:n elektrolyysilaitteen asentaminen.
Kehittäjän hyväksymät liitäntäkustannusarviot laaditaan verkkoliitäntää tarvitseville elektrolyysilaitteille.
|
|
M2C2–50
|
Investointi 3.2 Vedyn käyttö teollisuudessa, jolla päästöjen vähentäminen on vaikeaa
|
Virstanpylväs
|
Sopimus metaanista vihreään vetyyn siirtymisen edistämisestä
|
Sopimuksen allekirjoittaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Sopimuksen allekirjoittaminen valittujen hankkeiden toteuttajien kanssa metaanista vihreään vetyyn siirtymisen edistämiseksi. Hankkeiden on osittain liityttävä kehitettävään T & K & I-prosessiin ja osittain vetyä käyttävän teollisen prototyypin toteuttamiseen ja testaukseen. Tällä toimenpiteellä tuetaan vedyn tuotantoa, joka perustuu elektrolyysiin, jossa käytetään direktiivissä (EU) 2018/2001 (uusiutuvia energialähteitä koskeva direktiivi) määriteltyjä uusiutuvia energialähteitä tai verkkosähköä.
|
|
M2C2–52
|
Investointi 5.2 Vety
|
Virstanpylväs
|
Elektrolyysilaitteiden tuotanto
|
Ilmoitus kaikkien julkisten hankintojen julkaisemisesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Sopimuksen tekeminen elektrolyysilaitteita valmistavan teollisuuslaitoksen rakentamisesta.
|
|
M2C2–53
|
Investointi 5.2 Vety
|
Kohde
|
Rakennetut teollisuuslaitokset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset vähintään yhden elektrolyysilaitteita tai modulaarista piippua valmistavan teollisuuslaitoksen rakennustöiden valmistumisesta. Laitoksen (laitosten) yhteenlasketun kokonaistuotantokapasiteetin on oltava vähintään 890 MW/vuosi.
|
F. MISSION 2 COMPONENT 3 – Rakennusten energiatehokkuus ja kunnostaminen
Energiatehokkuus on tämän kolmeen pääpilariin jaetun komponentin kulmakivi.
·Ensimmäinen pilari on väliaikaisen kannustimen käyttöönotto yksityisten kiinteistöjen energiaperuskorjausta ja maanjäristysten torjuntaa varten siten, että interventioista aiheutuneet kustannukset vähennetään verotuksessa. Tukikelpoisia ovat toimet, joilla parannetaan asunnon energiatehokkuutta vähintään kahdella energiatodistuksen luokalla ja saavutetaan keskimäärin yli 30 prosentin parannus energiankulutuksessa.
·Tämän osa-alueen toinen pilari on julkisten koulujen ja oikeuslaitosten tehokkuuden ja turvallisuuden parantaminen.
·Kolmannen pilarin tavoitteena on edistää tehokkaiden kaukolämpöverkkojen rakentamista ja laajentamista kaupunkialueilla.
Lisäksi on toteutettu useita uudistuksia, joilla yksinkertaistetaan ja nopeutetaan rakennusten energiatehokkuuden parantamiseen tähtäävien hankkeiden täytäntöönpanoa.
Tämän komponentin odotetaan edistävän merkittävästi Italian vuoden 2030 ilmasto- ja energiatavoitteiden saavuttamista, koska siviilisektorin osuus Italian kokonaisenergiankulutuksesta on lähes puolet. Useimmat rakennukset rakennettiin ennen energiansäästökriteerien hyväksymistä ja vastaavan lainsäädännön voimaantuloa, joten energiatehokkuuteen ja maanjäristysriskeihin sopeutumiseen liittyvät tarpeet ovat merkittäviä.
Tällä osa-alueella vastataan osaan vuoden 2020 maakohtaisesta suosituksesta 3, jossa neuvosto suositti Italialle, että se toteuttaisi toimia ”keskittääkseen investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vesihuoltoon sekä vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi”. Siinä käsitellään myös osittain vuoden 2019 maakohtaisia suosituksia 3 (”Infrastruktuurin laatua koskevan investointeihin liittyvän talouspolitiikan keskittäminen ottaen huomioon alueelliset erot”). [...] ja parantaa julkishallinnon tehokkuutta [...] nopeuttamalla digitalisaatiota ja lisäämällä paikallisten julkisten palvelujen tehokkuutta ja laatua).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
F.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi 2.1: Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-ohjelman vahvistaminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea asuinrakennusten energiaperuskorjauksia. Toimenpide koostuu tuen antamisesta verovähennyksen muodossa tai vaihtoehtona verovähennykselle rahoitusvälineiden muodossa (ns. tilisiirto ja laskualennus) tietyille organisaatioiden ja kotitalouksien ryhmille.
Uudistus 1.1 – Energiatehokkuustoimiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
Uudistuksella pyritään yksinkertaistamaan ja nopeuttamaan energiatehokkuuteen liittyvien toimien täytäntöönpanomenettelyjä. Se koostuu neljästä päätoimesta:
·Rakennusten energiatehokkuutta koskevan kansallisen portaalin käyttöönotto: Portaalin on tuettava kansalaisia ja toimijoita energiatehokkuushankkeiden hallinnoinnissa, ja sen on oltava päätöksentekijöiden helposti saatavilla oleva tietolähde. Sen on sisällettävä kansallisen rakennuskannan energiatehokkuutta koskevia tietoja, joiden odotetaan auttavan yrityksiä ja kansalaisia tekemään päätöksiä kiinteistöjensä energiatehokkuuden parantamisesta. Perustetaan keskitetty palvelupiste, joka tarjoaa kansalaisille ja yrityksille apua ja kaikkea hyödyllistä tietoa rakennusten energiakartoituksesta, alakohtaisten säännösten noudattamisesta, tehokkuusmahdollisuuksien arvioinnista ja toiminnan painopisteiden valinnasta, mukaan lukien vaiheittaiset kunnostussuunnitelmat, tarkoitukseen parhaiten soveltuvien edistämisvälineiden valinnasta ja ammatillisten taitojen koulutuksesta.
·Siviilisektorille suunnatun tiedotus- ja koulutussuunnitelman toimien vahvistaminen – Tiedotus- ja koulutussuunnitelmassa on otettava huomioon tarve kehittää sekä erityisiä aloitteita, joilla pyritään täyttämään asuntosektorin loppukäyttäjien tietovaje, että asianmukaisia koulutustoimia, jotka koskevat kannustimia ja tehokkaimpia toimia energiapalveluja tarjoaville yrityksille, jotka toteuttavat toimia, ja yhteishallintovirkamiehille. Suunnitelma on laadittava ottaen huomioon Superbonus-toimenpiteestä johtuvat tarpeet, jotta voidaan maksimoida sen vaikuttavuus ja luoda perusta kestävälle rakennustoiminnan tehokkuuskulttuurille.
·Kansallisen energiatehokkuusrahaston päivittäminen ja vahvistaminen: Kansallisen energiatehokkuusrahaston perustamista ja hallinnointia koskevien asetusten tarkistamisen (asetuksen 102/2014 15 § ja 22. joulukuuta 2017 annettu ministeriöiden välinen asetus) myötä tulee voimaan muutoksia, joilla edistetään käytettävissä olevien resurssien tehostamista ja laajempaa käyttöä.
·Julkisen sektorin uudistamisen keskitetystä EPAC-ohjelmasta rahoitettujen hankkeiden täytäntöönpanovaiheen nopeuttaminen: Toteutetaan sääntelyn uudelleentarkastelu, jonka tarkoituksena on edistää erityisesti keskushallinnon rakennusten kunnostamisohjelmaan (PREPAC) osoitettujen resurssien tehokkaampaa hallinnointia.
F.2
Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Liittyvät
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C3–1
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Superbonuksen jatkamisen voimaantulo
|
Säädöksen/säädösten säännös, josta/joista käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Säädöksellä (säädöksillä) jatketaan Ecobonus- ja ismabonus-etuuksia 31 päivään joulukuuta 2022 kondominaatioiden osalta ja 30 päivään kesäkuuta 2023 sosiaalisen asuntotuotannon osalta (IACP).
|
|
M2C3–2
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Rakennusten peruskorjaus Superbonus T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
17 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Rakennusten peruskorjaus on saatettava päätökseen vähintään 17000000 neliömetrin osalta, mikä johtaa vähintään 40 prosentin primäärienergian säästöihin ja lisää vähintään kahta energiatehokkuustodistuksen luokkaa.
|
|
M2C3–3
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Rakennusten peruskorjaus Superbonus T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
17 000 000
|
35 800 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
On myönnettävä todistuksia (”asseverazioni”), joilla todistetaan, että rakennuksia on kunnostettu vähintään 35800000 neliömetriä varten, mikä johtaa vähintään 40 prosentin primäärienergian säästöihin, jotka kasvattavat vähintään kahta energiatehokkuustodistuksen luokkaa (asetuksessa 63/2013 määritelty energiatehokkuustodistus).
Jos olemassa olevat tehottomat kaasu-, hiili- ja öljypohjaiset kattilat korvataan kaasukondenssikattiloilla, niiden suorituskyvyn on oltava A. Kaasukäyttöisten kondenssikattiloiden asentamisen kustannusten on oltava enintään 20 prosenttia korjausohjelman kokonaiskustannuksista.
Tukitoimien tuottama arvioitu kokonaisenergiansäästö on vähintään 191 Ktoe.
|
|
M2C3–4
|
Uudistus 1.1: Energiatehokkuustoimiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Energiatehokkuustoimiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
Säädöksen/säädösten säännös, josta/joista käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Säädöksellä (säädöksillä) yksinkertaistetaan ja nopeutetaan energiatehokkuustoimiin liittyviä menettelyjä
·Rakennusten energiatehokkuutta käsittelevän kansallisen portaalin perustaminen
·Siviilisektorille suunnatun tiedotus- ja koulutussuunnitelman toimien vahvistaminen
·Kansallisen energiatehokkuusrahaston päivittäminen ja vahvistaminen
·PREPAC-ohjelmasta rahoitettujen hankkeiden täytäntöönpanovaiheen nopeuttaminen
|
F.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.1: Uusien koulujen rakentaminen uudistamalla rakennuksia
Toimenpiteen tavoitteena on luoda nykyaikaiset ja kestävät koulurakenteet erityisesti vähentämällä energiankulutusta ja lisäämällä maanjäristyskestävyyttä. Toimenpide koostuu julkisten koulujen rakennuskannan osittaisesta korvaamisesta.
Investointi 1.2 – Osittain tai kokonaan oikeudenkäytössä käytetyn julkisen kiinteistöomaisuuden uudelleenarvostus
Toimenpiteen tavoitteena on uudistaa ja nykyaikaistaa osittain tai kokonaan oikeudenkäytössä käytettäviä rakennuksia. Toimenpide koostuu useissa Italian kunnissa sijaitsevan kiinteistöomaisuuden kunnostus- ja requalifaction-töiden toteuttamisesta, mukaan lukien muun muassa energiatehokkuustoimet.
Investointi 3.1: Tehokkaan kaukolämmön edistäminen
Toimenpiteen tavoitteena on laajentaa sellaisen tehokkaan kaukolämmön käyttöä, joka perustuu uusiutuvista lähteistä tai hukkalämmöstä tuotetun tai tehokkaissa laitoksissa yhteistuotannon avulla tuotetun lämmön jakeluun. Toimenpide koostuu sellaisten hankkeiden rahoittamisesta, jotka liittyvät uusien kaukolämpöverkkojen rakentamiseen tai olemassa olevien verkkojen laajentamiseen. Etusijalla ovat hankkeet, joilla taataan suurimmat säästöt uusiutumattomassa primäärienergiassa.
F.4
Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Liittyvät
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C3–5
|
Investointi 1.1: Uusien koulujen rakentaminen uudistamalla rakennuksia
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen uusien koulujen rakentamiseksi korvaamalla rakennuksia koulurakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi julkisen tarjouskilpailun perusteella
|
Ilmoitus kaikkien julkisten hankintasopimusten tekemisestä julkisen tarjouskilpailun perusteella
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat sellaisten uusien koulujen rakentamista, jotka voivat saada paikallisviranomaisten virallista rahoitusta ja joiden kokonaispinta-ala on vähintään 400000 neliömetriä
|
|
M2C3–6
|
Investointi 1.1: Uusien koulujen rakentaminen uudistamalla rakennuksia
|
Kohde
|
Ainakin 166 uutta koulua rakennetaan uudistamalla rakennuksia.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
166
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset rakennustöiden valmistumisesta vähintään 166 uuden koulun rakentamiseksi rakennusten uusimisen avulla.
Uusien 166 koulun primäärienergian kulutuksen on oltava vähintään 20 prosenttia alhaisempi kuin lähes nollaenergiarakennuksia koskeva vaatimus, kuten energiatehokkuustodistusten myöntäminen osoittaa.
|
|
M2C3–7
|
Investointi 1.2 – Rakennusten rakentaminen, oikeudenhoitoon kuuluvan kiinteistöomaisuuden kunnostaminen ja vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hankintaviranomainen allekirjoittaa julkisen tarjouskilpailun perusteella kaikki hankintasopimukset, jotka koskevat uusien rakennusten rakentamista sekä oikeudenkäyttöön liittyvän kiinteistöomaisuuden uudelleenluokittelua ja vahvistamista.
|
Ilmoitus kaikkien julkisten hankintasopimusten tekemisestä julkisen tarjouskilpailun perusteella
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, jotka koskevat oikeudenkäyttöön liittyvien kiinteistöjen rakentamista, kunnostamista ja vahvistamista.
|
|
M2C3–8
|
Investointi 1.2 – Osittain tai kokonaan oikeudenkäytössä käytetyn julkisen kiinteistöomaisuuden uudelleenarvostus
|
Kohde
|
Vähintään 289000 neliömetriä julkista kiinteistöomaisuutta koskevat työt
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
289 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Annetaan todistukset siitä, että vähintään 289000 neliömetrin suuruiseen julkiseen kiinteistöomaisuuteen, joka on osittain tai kokonaan oikeuslaitoksen käytössä, liittyvät työt on saatettu päätökseen.
|
|
M2C3–9
|
Investointi 3.1: Tehokkaan kaukolämmön edistäminen
|
Virstanpylväs
|
Ekologisesta siirtymästä vastaava ministeriö tekee lämpöverkkojen parantamista koskevat sopimukset julkisen tarjouskilpailun perusteella.
|
Ilmoitus kaikkien julkisten hankintasopimusten tekemisestä julkisen tarjouskilpailun perusteella
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekeminen, jotka koskevat uusien kaukolämpöverkkojen rakentamista tai olemassa olevien kaukolämpöverkkojen laajentamista ja joihin olisi sisällyttävä vaatimus energiankulutuksen vähentämisestä.
Sopimusten myöntäminen kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
|
|
M2C3–10
|
Investointi 3.1: Tehokkaan kaukolämmön edistäminen
|
Kohde
|
Kaukolämpöverkkojen rakentaminen tai laajentaminen energiankulutuksen vähentämiseksi
|
AIHEETON
|
KTOE
|
0
|
30
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Uusien kaukolämpöverkkojen rakennustöiden valmistumisesta tai olemassa olevien verkkojen laajentamisesta annetaan todistukset, jotka mahdollistavat energiankulutuksen vähentämisen vähintään 30 KTOE:lla vuodessa, mikä todistetaan riippumattoman insinöörin raportilla.
Investoinnin on täytettävä elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen 241/2021/EU liitteessä VI olevassa alaviitteessä 9 vahvistetut edellytykset.
Jotta kaukolämpöjärjestelmät olisivat tukikelpoisia, niiden on käytettävä pääasiallisena lämmönlähteenä uusiutuvista lähteistä tai hukkalämmöstä tuotettua tai suurteholaitoksissa yhteistuotettua lämpöä. Fossiilisia polttoaineita saa käyttää ainoastaan varapolttoaineena.
|
G. MISSION 2 COMPONENT 4 – Aluesuunnittelu ja vesivarat
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on puuttua useisiin pitkäaikaisiin heikkouksiin, jotka liittyvät vesivarojen hallintaan ja hydrogeologisiin riskeihin Italiassa, ja hyväksyä useita toimenpiteitä luonnon monimuotoisuuden säilyttämiseksi. Tämä on tarkoitus saavuttaa yhdistämällä merkittävällä ja tasapainoisella tavalla näihin eri ulottuvuuksiin liittyviä uudistuksia ja investointeja.
Uudistusten osalta komponentissa ehdotetaan toimenpiteitä, joilla pyritään pääasiassa parantamaan vesivarojen hoidon tehokkuutta vähentämällä alan hajanaisuutta, ottamalla käyttöön asianmukainen hinnoittelupolitiikka ja asettamalla useita kannustimia jätevesihuoltoon liittyvien nykyisten ongelmien ratkaisemiseksi. Tämän komponentin uudistuksiin sisältyy myös toimenpiteitä, joilla yksinkertaistetaan vesi-infrastruktuuriin sekä hydrologisten riskien hallintaan ja vähentämiseen liittyvien hankkeiden suunnittelua ja täytäntöönpanoa.
Tähän komponenttiin liittyvillä investoinneilla on osaltaan lievennettävä ja hallittava paremmin hydrogeologista riskiä Italiassa sekä ennaltaehkäisyn että sopeutumisen näkökulmasta, ja niillä on pyrittävä parantamaan veteen liittyvän infrastruktuurin häiriönsietokykyä. Lisäksi niillä pyritään parantamaan merkittävästi vesivarojen hoitoa parantamalla jätevesihuoltoa ja vähentämällä merkittävästi vesivuotoja, myös maatalousalalla. Investoinneilla on vahvistettava näiden alojen digitalisaatiota ja tehtävä niistä energiatehokkaampia ja paremmin ilmastonmuutokseen sopeutuvia. Tähän komponenttiin sisältyy myös joukko toimenpiteitä, joilla pyritään säilyttämään luonnon monimuotoisuus ja viheralueet vuoteen 2030 ulottuvan EU:n biodiversiteettistrategian mukaisesti.
Tällä osa-alueella vastataan osaan vuoden 2020 maakohtaisesta suosituksesta 3, jossa Euroopan unionin neuvosto suositti Italialle, että se toteuttaisi toimia ”keskittääkseen investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vesihuoltoon sekä vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi”. Siinä käsitellään myös osittain vuoden 2019 maakohtaista suositusta 3 (”Infrastruktuurin laatua koskevan investointeihin liittyvän talouspolitiikan keskittäminen ottaen huomioon alueelliset erot”). [...] ja parantaa julkishallinnon tehokkuutta [...] nopeuttamalla digitalisaatiota ja lisäämällä paikallisten julkisten palvelujen tehokkuutta ja laatua).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
G.1.
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 2.1 – hydrogeologisen epävakauden torjuntatoimien täytäntöönpanomenettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
Uudistuksen tavoitteena on korjata hydrogeologisten riskien hallinnan nykyiset heikkoudet, jotka Italian tilintarkastustuomioistuin on tuonut esiin. Siinä yksinkertaistetaan ja nopeutetaan tämän alan hankkeiden täytäntöönpanomenettelyjä, mukaan lukien määräaikojen asettaminen kullekin vaiheelle; toimien priorisointi kansallisen riskinarvioinnin, päätöksen N:o 1313/2013/EU 6 artiklan, riskinhallintakyvyn arvioinnin ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisesti; laaditaan suunnitelma näiden hankkeiden täytäntöönpanosta vastaavien tahojen hallinnollisten valmiuksien lisäämiseksi ja tehostetaan eri hallintotasojen välistä koordinointia muun muassa sujuvoittamalla tiedonkulkua.
Uudistus 2 – Vedenhoidon parantamista ja kestävää käyttöä koskevan oikeudellisen kehyksen uudistaminen
Uudistuksella pyritään puuttumaan Italian vesialan pitkäaikaisiin ongelmiin, jotka ilmenevät monissa meneillään olevissa neuvoston direktiivin 91/271/ETY noudattamatta jättämistä koskevissa rikkomusmenettelyissä, alan liiallisena pirstoutumisena ja riittävien kannustimien ja hinnoittelupolitiikan puuttumisena. Suunniteltujen toimenpiteiden odotetaan vähentävän merkittävästi alan hajanaisuutta vähentämällä toimijoiden määrää ja edistämällä mittakaavaetuja, luomalla kannustimia vesivuotojen ja maatalousalan liiallisen vedenkulutuksen vähentämiseksi ja ottamalla käyttöön asianmukaisia hinnoittelupolitiikkoja kestävämpää vedenkulutusta varten.
Campanian, Calabrian, Molisen ja Sisilian alueiden kanssa on allekirjoitettava yhteisymmärryspöytäkirja vesipalveluja tarjoavien toimijoiden lukumäärän hajanaisuuden vähentämiseksi. Yhteisymmärryspöytäkirjassa asetetaan tavoitteet, jotka koskevat paikallishallinnon elinten perustamista, toimijoiden määrän vähentämistä ja mittakaavaetujen saavuttamista, jotta voidaan asettaa yksi toimija vähintään 40000 asukasta kohti kahden vuoden kuluessa yhteisymmärryspöytäkirjan allekirjoittamisesta.
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
Uudistuksella pyritään puuttumaan suuriin ongelmiin vesivarojen hoidossa ja tehostamaan järjestelmää.
Järjestelmän odotetaan vähentävän toimijoiden määrän nykyistä hajanaisuutta, joka tällä hetkellä haittaa vesivarojen tehokasta käyttöä joissakin osissa maata. Uudistuksen odotetaan myös luovan oikeat kannustimet vesivarojen paremmalle käytölle maatalousalalla, ottavan käyttöön laittoman vedenoton seuraamusjärjestelmän ja ottavan käyttöön hintajärjestelmän, joka heijastaa paremmin ja vastaa paremmin saastuttaja maksaa -periaatetta, samalla kun vältetään olemassa olevien kastelujärjestelmien laajentaminen. Toimenpiteet hyväksytään yhteistyössä niiden alueiden kanssa, joilla vesivarojen hoito on tällä hetkellä ongelmallisempaa.
Investointi 3.2 – Kansallispuistojen ja suojeltujen merialueiden digitalisointi
Toimenpiteen tavoitteena on nykyaikaistaa ja digitalisoida kansallispuistojen ja suojeltujen merialueiden toimintaan liittyviä menettelyjä. Toimenpide koostuu vierailijoille tarjottavista digitaalisista palveluista sekä luonnonsuojeluun ja luonnonvarojen seurantaan liittyvistä toimista.
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
Tämän investoinnin tavoitteena on vähentää juomaveden hävikkiä. Toimenpide koostuu vedenjakeluverkostojen hajottamisesta.
G.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C4–1
|
Uudistus 2.1. Hydrogeologisen epävakauden torjuntatoimien täytäntöönpanomenettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Oikeudellisen kehyksen yksinkertaistaminen hydrologisten riskien hallinnan parantamiseksi tulee voimaan
|
Asianomaisessa säädöksessä (asianomaisissa säädöksissä) oleva säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Uuden oikeudellisen kehyksen on (vähintään)
-Asetettava etusijalle ennaltaehkäisevät toimet kansallisen riskinarvioinnin, päätöksen N:o 1313/2013/EU 6 artiklan, riskinhallintakyvyn arvioinnin ja ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisesti;
-Nopeuttaa hankkeiden suunnittelumenettelyjä ja vahvistaa yleiset periaatteet, joilla yksinkertaistetaan hankkeiden täytäntöönpano- ja rahoitusmenettelyjä ja hydrologisia riskejä koskevia hankkeita;
-Yhdenmukaistetaan ja virtaviivaistetaan tietovirtoja valtion eri tietojärjestelmien välisen raportoinnin päällekkäisyyksien vähentämiseksi ja kehitetään indikaattorijärjestelmä hydrologisten riskien tunnistamisen parantamiseksi Italian tilintarkastustuomioistuimen suositusten mukaisesti.
-Tehostamaan toimien koordinointia hallinnon eri tasojen välillä Italian tilintarkastustuomioistuimen suositusten mukaisesti;
-Perustettava vaaratilanteita koskevia yhteisiä tietokantoja (”dissesto”) Italian tilintarkastustuomioistuimen suositusten mukaisesti;
-Vahvistetaan kullekin vaiheelle enimmäisaikataulu.
-Laadittava suunnitelma asianomaisten yhteisöjen valmiuksien vahvistamiseksi.
|
|
M2C4–2
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Uudistus, jolla varmistetaan integroitujen vesipalvelujen täydet hallinnointivalmiudet, tulee voimaan.
|
Asianomaisessa säädöksessä (asianomaisissa säädöksissä) oleva säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vesipalveluja niiden kestävän käytön varmistamiseksi ja vesi-infrastruktuuriin tehtävien investointien kannustamiseksi koskevat yleiset lait/asetukset, joiden on vähintään
-Vähennetään yksiköiden hajanaisuutta säännöillä ja yhdistämismekanismeilla, joilla kannustetaan tällä hetkellä itsenäisiä hallinnoivia toimijoita integroitumaan yhteen ainoaan toimijaan koko Ambito Territoriale Ottimale -alueella;
-Tarjoamaan kannustimia veden kestävään käyttöön maataloudessa, erityisesti tukemaan vedenkäytön yhteisen seurantajärjestelmän (SIGRIAN) käyttöä kollektiiviseen ja omaan käyttöön tarkoitettuun kasteluun;
-Luodaan säänneltyjen hintojen järjestelmä, jossa otetaan asianmukaisesti huomioon ympäristöresurssien käyttö ja saastuminen saastuttaja maksaa -periaatteen mukaisesti.
|
|
M2C4–3
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Vesivarojen parempaa hoitoa ja kestävää käyttöä koskevan oikeudellisen kehyksen uudistaminen
|
Yhteisymmärryspöytäkirjojen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Ekologisen siirtymän ministeriö allekirjoittaa yhteisymmärryspöytäkirjat Campanian, Calabrian, Molisen ja Sisilian alueiden kanssa vesipalveluja tarjoavien toimijoiden lukumäärän hajanaisuuden vähentämiseksi. Yhteisymmärryspöytäkirjassa olisi asetettava tavoitteet, jotka koskevat paikallishallinnon elinten perustamista, toimijoiden määrän vähentämistä ja mittakaavaetujen saavuttamista, jotta voidaan perustaa yksi toimija vähintään 40000 asukasta kohti.
|
|
M2C4–4
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Kastelua koskevan uuden oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
Asianomaisen säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Tarkistetussa oikeudellisessa kehyksessä on vähintään
—Luodaan laittomasta vedenotosta määrättäviä seuraamuksia koskeva järjestelmä
Edellytetään vaikutustenarviointia vesipuitedirektiivin 4 artiklan 7 kohdan mukaisesti, jotta voidaan arvioida (mahdollisesti kumulatiiviset) vaikutukset kaikkiin vesimuodostumiin, joihin vaikutukset mahdollisesti kohdistuvat.
—Varmistaa, että olemassa olevan kastelujärjestelmän laajentaminen (muun muassa lisäämällä veden käyttöä eli ei pelkästään fyysistä laajentamista) myös tehokkaampien menetelmien avulla vältetään, jos kyseisten vesimuodostumien (pinta- tai pohjavesien) tila on tai sen ennustetaan (ilmastonmuutoksen kiihtyessä) olevan hyvää heikompi tai mahdollisesti hyvä.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–5
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Hallinnollisen yksinkertaistamisen ja kansallispuistoissa ja suojelluilla merialueilla vieraileville henkilöille tarjottavien digitaalisten palvelujen kehittämisen voimaantulo
|
Voimaantuloa koskevan ministeriön asetuksen säännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ministeriön asetuksessa säädetään digitaalisten palvelujen kehittämisestä kansallispuistoissa ja suojelluilla merialueilla vieraileville henkilöille.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–32
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Virstanpylväs
|
Kaukokartoitus vedenjakeluverkoissa
|
Riippumattoman sääntelyviranomaisen ARERAn varmentamat seurantaraportit
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Riippumattoman sääntelyviranomaisen ARERAn varmentamia seurantaraportteja on laadittu vähintään 35, ja niissä vahvistetaan, että alueella on vähintään 45000 kilometriä vedenjakeluverkkoja. Näihin seurantaraportteihin on sisällyttävä M2C4–31:n täyttämiseksi laaditut seurantaraportit.
|
G.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Uudistus 3.1 Ilman pilaantumisen valvontaa koskevien kansallisten ohjelmien hyväksyminen
Uudistuksella pyritään yhdenmukaistamaan kansallista ja alueellista lainsäädäntöä ja ottamaan käyttöön asiaan liittyviä toimenpiteitä ilman epäpuhtauksien päästöjen vähentämiseksi (kansallisista päästörajoista ja ilmastokaasujen muuttamisesta annetussa direktiivissä 2016/2284 asetettujen tavoitteiden mukaisesti).
Investointi 1.1: Kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän käyttöönotto
Tämän investoinnin tavoitteena on tunnistaa ja ennakoida riskejä, jotka johtuvat ilmastonmuutoksen vaikutuksista ja riittämättömästä aluesuunnittelusta, sekä tarjota tietoa riskien ehkäisysuunnitelmia varten. Investointi koostuu sellaisen seurantajärjestelmän perustamisesta, joka mahdollistaa suurten alueiden kaukovalvonnan ja jätteiden laittoman loppukäsittelyn tunnistamisen.
Investointi 2.1: Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi
Toimenpiteen tavoitteena on puuttua hydrogeologiseen epävakauteen Italian alueella. Toimenpide koostuu kahdesta toimintalinjasta, joista toinen on Protezione Civile ja toinen ”Emilia-Romagnan, Toscanan ja Marchen alueiden jälleenrakentamisesta vastaava hätäkomissaari”, joihin toukokuun 2023 tulvat vaikuttivat (Commissario per la ricostruzione nel territorio della regione Emilia Romagna, Toscana e Marche): ensimmäinen toimintalinja koskee toimia vahingoittuneiden julkisten rakenteiden ja infrastruktuurien kunnostamiseksi (E-tyypin toimet) ja yksinomaan tapahtumaan liittyvän jäännösriskin vähentämiseksi, ja sen ensisijaisena tavoitteena on suojella yleistä ja yksityistä turvallisuutta (D-tyypin toimet); toinen toimintalinja koskee toimia vesiväylien ennallistamiseksi ja tulvilta ja maanvyörymiltä suojautumisen parantamiseksi sekä liikenneverkon kunnostamistoimia toukokuun 2023 tulvista kärsineillä alueilla.
Investointi 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on suojella viheralueita ja lisätä niiden määrää, jotta voidaan sekä säilyttää ja parantaa luonnon monimuotoisuutta että parantaa näiden alueiden asukkaiden elämänlaatua. Toimenpide koostuu metsänviljelyaineiston (siementen tai kasvien) istuttamisesta Italian 14 suurkaupunkiin vähintään 4500000 puulle ja pensaalle (4500 hehtaarilla), joista vähintään 3,5 miljoonaa on istutettu lopulliseen määräpaikkaansa.
Investointi 3.2 – Kansallispuistojen ja suojeltujen merialueiden digitalisointi
Toimenpiteen tavoitteena on nykyaikaistaa ja digitalisoida kansallispuistojen ja suojeltujen merialueiden toimintaan liittyviä menettelyjä. Toimenpide koostuu vierailijoille tarjottavista digitaalisista palveluista sekä luonnonsuojeluun ja luonnonvarojen seurantaan liittyvistä toimista.
Investointi 3.3 – Po-alueen ennallistaminen
Toimenpiteen tavoitteena on elvyttää luonnollisia prosesseja ja edistää biologisen monimuotoisuuden elpymistä Po-joen alueella. Toimenpide koostuu jokiuomien keinotekoisuutta vähentävien toimien toteuttamisesta.
Investointi 3.4: Isännättömien alueiden kunnostaminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on vähentää harvinaisten alueiden ympäristövaikutuksia ja siten välillisesti edistää kiertotaloutta. Tähän investointiin kuuluu toimintasuunnitelman hyväksyminen harvinaisten maa-alueiden tunnistamiseksi ja elvyttämiseksi Italian eri alueilla ja autonomisissa maakunnissa sekä erityisten toimien toteuttaminen niiden ennallistamiseksi.
Investointi 3.5: Merenpohjan ja merellisten luontotyyppien ennallistaminen ja suojelu
Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää merenpohjan ja merellisten luontotyyppien heikentymisen pysäyttämistä. Toimenpide koostuu sellaisten hankkeiden tukemisesta, joissa kartoitetaan merenpohjan luontotyyppejä ja ympäristön seurantaa, suunnittelua ja laajamittaisia ennallistamis- ja suojelutoimenpiteitä, sekä meriseuranta-alustojen parantamisesta.
Uudistus 4.1 Lainsäädännön yksinkertaistaminen ja hallinnon vahvistaminen vesihuoltoinfrastruktuureihin tehtävien investointien toteuttamiseksi
Nykyinen sääntelykehys ja hallinnon nykyinen hajanaisuus vaikuttavat kielteisesti valmiuksiin suunnitella ja toteuttaa investointeja vesihuoltoinfrastruktuureihin.
Uudistuksen tavoitteena on yksinkertaistaa ja tehostaa oikeudellista kehystä ja tarjota tarvittaessa apua täytäntöönpanoelimille, joilla ei ole riittäviä valmiuksia toteuttaa ja saattaa päätökseen kyseisiä investointeja alun perin asetetuissa määräajoissa.
Tärkeimmät näiden tavoitteiden saavuttamiseksi suunnitellut toimenpiteet ovat seuraavat: i) vesialan investointeja varten perustetaan keskitetty julkinen rahoitusväline, jolla yhdistetään tällä hetkellä melko hajallaan olevia luonnonvaroja; II) rahoitettujen investointien raportointi- ja seurantamenettelyjen yksinkertaistaminen, iii) sääntelyviranomaisen ottaminen tiiviimmin mukaan toteutettavien investointien suunnitteluun ja suunnitelman mahdollisiin tarkistuksiin.
Infrastruktuuri- ja liikenneministeriö esittelee vesihuoltoalaa koskevan uudistusehdotuksen.
Investointi 4.1 Ensisijainen vesi-infrastruktuuri vedensaannin turvaamiseksi
Toimenpiteen tavoitteena on varmistaa veden toimitusvarmuus tärkeillä kaupunkialueilla ja suurilla kastelluilla alueilla sekä parantaa verkon turvallisuutta ja häiriönsietokykyä myös veden kuljetuskapasiteetin osalta. Toimenpide koostuu primaarivesi-infrastruktuuriin liittyvistä töistä koko maan alueella.
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
Tämän investoinnin tavoitteena on vähentää juomaveden hävikkiä. Toimenpide koostuu vedenjakeluverkkojen hajottamisesta.
Investointi 4.3. Investoinnit kasteluun käytettävän maatalousjärjestelmän resilienssiin vesivarojen hallinnan parantamiseksi
Tämän toimenpiteen tavoitteena on lisätä kastelujärjestelmien tehokkuutta digitalisaation ja infrastruktuuritoimenpiteiden avulla kestävämmän ja ilmastonmuutokseen sopeutuvan maatalousalan edistämiseksi.
Investointi 4.4. Viemäröinti ja puhdistus
Toimenpiteen tavoitteena on vähentää Italian vesijärjestelmien heikkoutta viemäröinnin ja jäteveden puhdistuksen osalta sekä niiden taajamien määrää, joissa on heikot viemäröinti- ja puhdistusjärjestelmät. Toimenpide koostuu toimista, joilla tehostetaan meri- ja sisävesiin päästetyn jäteveden puhdistusta.
Investointi 4.5. Avustusohjelma vesi-infrastruktuureihin tehtäviä investointeja varten
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista avustusjärjestelmään, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italian vesihuollon alalla. Järjestelmä toimii tarjoamalla elinkelpoisuusvajeavustuksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisen sektorin yksiköille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Invitalia S.p.A. Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:
·Elinkelpoisuusvajeen kattamiseen tarkoitettu avustus, jolla on tarkoitus kattaa vesihuollon alan infrastruktuurihankkeiden rahoitusvaje. Avustuksella tuetaan osaa kokonaisinvestoinnista, jotta voidaan varmistaa hankkeen rahoitettavuus. Avustusrakenteen suunnittelussa on kannustettava vesipalvelujen tarjoajien rationalisointiin ja yhdistämiseen ottamalla käyttöön palkitsemismekanismi.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja Invitalia S.p.A:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
1. Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
2. Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
e.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista. Lopullisia tuensaajia ovat periaatteessa yritykset, joilla on yksityisiä osakkuuksia. Syrjimättömyysperiaatteen mukaisesti myös julkisyhteisöt, jotka harjoittavat samankaltaista toimintaa kuin järjestelmästä hyötyvät yksityiset yhteisöt, voitaisiin hyväksyä lopullisiksi edunsaajiksi.
f.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
g.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta ja omaisuus, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
. Lisäksi avustuksiin liittyviin toimintaperiaatteisiin on sisällyttävä vaatimus jättää rahoituksen ulkopuolelle uusien patojen rakentamiseen liittyvät investoinnit; yhteisön vesipolitiikan puitteista 23 päivänä lokakuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/60 4 artiklan 7 kohdan soveltamisalaan kuuluvat investoinnit.
h.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
3. Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
4. Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista avustuksista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen avustuksen myöntämistä toimelle.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalia S.p.A:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
2.Vaatimukset toteutuskumppanin tekemiä ilmastoinvestointeja varten: Elpymis- ja palautumistukivälineeseen perustuvista investoinneista vähintään 400000000 euroa osoitetaan ilmastonmuutokseen liittyviin tavoitteisiin elpymis- ja palautumistukivälineestä annetun asetuksen liitteen VI mukaisesti.
G.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M2C4–6
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Kohde
|
Digitaalisten palvelujen kehittäminen kansallispuistoissa ja suojelluilla merialueilla vieraileville
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
70
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Vähintään 70 prosenttia kansallispuistoista ja suojelluista merialueista on kehittänyt digitaalisia palveluja kansallispuistojen ja suojeltujen merialueiden vierailijoille (vähintään kaksi seuraavista: yhteys Naturitalia.IT-portaaliin; hallinnollisia menettelyjä koskeva hakemus tai kestävän liikkuvuuden sovellus).
|
|
M2C4–6a
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Luonnonsuojeluun ja luonnonvarojen seurantaan liittyvät interventiot toteutettu
|
Myönnetyt todistukset
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
·Vaatimustenmukaisuustodistus (-todistukset) vähintään 12000 luonnonsuojelu- ja seurantatoimiin tarkoitetulle laitteelle;
·Todistus tai todistukset sellaisten palvelujen säännöllisestä suorittamisesta, jotka koskevat vähintään seitsemän erityyppisen teknisen palvelun tarjoamista luonnonpuistoissa ja suojelluilla merialueilla sekä koulutusta tieteellisiä ja paikan päällä suoritettavia seurantatoimia varten.
|
|
M2C4–7
|
Uudistus 3.1: Kansallisten ilmansuojeluohjelmien hyväksyminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen ilmansuojeluohjelman voimaantulo
|
Tietosuojapuitesopimuksen määräys, jossa ilmoitetaan voimaantulosta
|
AIHEETON
|
EI SAATAVILLA
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Ministerineuvoston puheenjohtajan asetuksella vahvistetaan kansallinen ilman pilaantumisen valvontaohjelma, jolla otetaan käyttöön asianmukaisia toimenpiteitä ilman pilaantumisen vähentämiseksi EU:n direktiivin 2016/2284 ja sen saattamiseksi osaksi kansallista lainsäädäntöä 30 päivänä toukokuuta 2018 annetun asetuksen nro 81 mukaisesti.
|
|
M2C4–8
|
Investointi 1.1. Kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Kehittynyttä ja integroitua seuranta- ja ennustejärjestelmää koskeva toimintasuunnitelma hydrologisten riskien tunnistamiseksi
|
Ministeriön asetuksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Ministeriön asetuksella hyväksytään toimintasuunnitelma kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän toteuttamiseksi hydrologisten riskien tunnistamiseksi. Sen on vähintään
-Suunnitellaan kaukokartoitussovelluksia ja datakenttäantureita;
-Kehitetään viestintäjärjestelmä, joka mahdollistaa valvontahuoneiden eri toimijoiden välisen koordinoinnin ja yhteentoimivuuden.
-Keskus- ja aluetason valvontakeskusten perustaminen
-Kyberturvallisuusjärjestelmien ja -palvelujen kehittäminen
|
|
M2C4–9
|
Investointi 1.1. Kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Seuranta- ja ennustejärjestelmä on käytettävissä
|
Järjestelmä käytettävissä verkossa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Seuranta- ja ennustejärjestelmä hydrologisten riskien ja jätteiden laittoman hävittämisen tunnistamiseksi on käytettävissä verkossa.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–11
|
Investointi 2.1.a. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi – Toscanan, Emilia Romagnan ja Marchen interventiot
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteiden yksilöinti hätätilasta vastaavan valtuutetun määräyksellä (määräyksillä)
|
Poikkeustilavaltuutetun määräys (määräykset)
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Yhdessä tai useammassa hätätilasta vastaavan komission jäsenen määräyksessä on esitettävä tarkka luettelo toimista vesiväylien ennallistamiseksi ja tulvilta ja maanvyörymiltä suojautumisen lisäämiseksi, toimista julkisten rakennusten, myös julkisten talojen ja terveyskeskusten, kunnostamiseksi sekä kunnostettavan liikenneverkon kokonaiskilometrimäärästä. Interventioiden kokonaisarvon on oltava vähintään 1,2 miljardia euroa.
|
|
M2C4–11a
|
Investointi 2.1.a. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi – Toscanan, Emilia Romagnan ja Marchen interventiot
|
Kohde
|
Toteutetut hankkeet
|
Hankkeiden päätökseen saattamisen varmentaminen
|
Numero
|
0
|
190
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevia todistuksia myönnetään vähintään 190 toimen osalta, jotka koskevat vesiväylien ennallistamista ja tulvilta ja maanvyörymiltä suojautumista, sekä hätävaltuutetun määräyksissä yksilöityjen liikenneverkon kunnostustoimien osalta.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–12
|
Investointi 2.1.b. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Tulvien ja hydrogeologisten riskien torjuntatoimia koskevan tarkistetun oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
Voimaantuloa koskevat määräykset asetuksissa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksilla, joilla hyväksytään tulvariskien ja hydrogeologisten riskien vähentämistä koskeva ensimmäinen interventio- ja investointisuunnitelma kyseisellä alueella (komission jäsenen valtuutettu/alue/itsenäinen maakunta), on pyrittävä palauttamaan alkuperäiset olosuhteet ja varmistamaan alueiden kyky sietää luonnonkatastrofeja.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–13
|
Investointi 2.1b – Toimenpiteet tulvariskien ja hydrogeologisten riskien vähentämiseksi
|
Kohde
|
Toteutetut D- ja E-tyypin interventiot
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
90
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset myönnetään vähintään 90 prosentille E- ja D-tyypin toimista, joiden tarkoituksena on kansallisen pelastuspalvelun hyväksymisasiakirjoissa yksilöityjen vaurioituneiden julkisten rakenteiden kunnostaminen.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–18
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden suojelua ja hyödyntämistä koskevien tarkistettujen oikeudellisten muutosten voimaantulo
|
Asiaa koskevissa säädöksissä oleva säännös, josta käy ilmi, että kaupunkimetsityssuunnitelma on hyväksytty
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Kaupunkimetsänhoitosuunnitelman on oltava 12 päivänä joulukuuta 2019 annetun lain 141, jäljempänä ’ilmastolaki’, tavoitteiden mukainen suurkaupunkien toteuttaman suunnitteluvaiheen jälkeen. Suunnitelmassa olisi asetettava vähintään seuraavat tavoitteet:
-Säilyttää ja parantaa biologisen monimuotoisuuden hajanaisuutta biologista monimuotoisuutta koskevan EU:n strategian mukaisesti,
-Vähentää ilmansaasteita suurkaupunkialueilla,
-Vähentää ilmanlaatua koskevia rikkomusmenettelyjä;
-Ennallistetaan ihmisen luomia maisemia ja parannetaan suurkaupunkialueiden välittömässä läheisyydessä olevia suojelualueita;
Hillitään maaperän kulutusta ja ennallistetaan käyttökelpoista maaperää.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–19
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Puiden istuttaminen kaupunki- ja esikaupunkialueiden viheralueiden suojelua ja hyötykäyttöä silmällä pitäen (T1)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 650 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Istutetaan vähintään 1650000 puuta kaupunkialueiden ja niiden lähialueiden uudelleenmetsittämiseksi 12. joulukuuta 2019 annetun lain 141 (ns. ilmastolaki) 4 §:n mukaisesti.
|
|
M2C4–20
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Kasvipuut kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden suojeluun ja hyödyntämiseen T2
|
AIHEETON
|
Numero
|
1 650 000
|
4 500 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Metsänviljelyaineiston (siementen tai kasvien) istuttaminen vähintään 4500000 puulle ja pensaalle kaupunkialueiden ja niiden lähialueiden uudelleenmetsitystä varten 12. joulukuuta 2019 annetun lain 141 (ns. ilmastolaki) 4 §:n mukaisesti.
|
|
M2C4–20a
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Kasvipuut kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden T3 suojeluun ja hyödyntämiseen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 500 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Metsänviljelyaineiston (siementen tai kasvien) siirto vähintään 3500000 puulle ja pensaalle kaupunkialueiden ja niiden lähialueiden uudelleenmetsitystä varten.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–21
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Virstanpylväs
|
Po-alueen ennallistamistoimia koskevan oikeudellisen kehyksen tarkistaminen
|
Asianomaisen säädöksen säännös, josta käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Sellaisen asiaankuuluvan lainsäädännön voimaantulo, jonka tavoitteena on ennallistaa joen pohjan edustama ekologinen käytävä, mukaan lukien luonnollinen uudelleenmetsittäminen sekä sivuhaarojen ja oksastojen ennallistamiseen ja uudelleenaktivointiin liittyvät toimet.
|
|
M2C4–22
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Kohde
|
Jokiuomien keinotekoisuuden vähentäminen Po-alueen T1 ennallistamiseksi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
13
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähennetään jokiuomien keinotekoisuutta vähintään 13 km Po-joen akselia pitkin.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–23
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Kohde
|
Jokiuomien keinotekoisuuden vähentäminen Po-joen alueen T2 ennallistamiseksi
|
AIHEETON
|
Numero
|
13
|
37
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Annetaan todistukset sellaisten töiden päätökseen saattamisesta, joilla vähennetään jokiuomien keinotekoisuutta vähintään 37 kilometrin matkalla Po-joen akselia pitkin.
Myönnetään todistuksia uudelleenmetsitystoimia edellyttävien töiden loppuunsaattamisesta vähintään 337 hehtaarin rantametsäalueella.
|
|
M2C4–24
|
Investointi 3.4. ”Harvinaisalueiden maaperän” kunnostaminen
|
Virstanpylväs
|
Orpojen alueiden kunnostamista koskeva oikeudellinen kehys
|
Asiaa koskevan säädöksen säännös, josta käy ilmi toimintasuunnitelman hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Isännättömien alueiden elvyttämistä koskevalla toimintasuunnitelmalla vähennetään maan käyttöönottoa ja edistetään kaupunkialueiden elvyttämistä. Tarjouspyyntökirjeeseen on sisällyttävä vähintään
-Isännättömien alueiden määrittäminen kaikilla 21 alueella ja/tai autonomisessa maakunnassa
-Kullakin isännättömällä alueella toteutettavat erityistoimet maan käyttöönoton vähentämiseksi ja kaupunkialueiden elvyttämisen edistämiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–25
|
Investointi 3.4. ”Harvinaisalueiden maaperän” kunnostaminen
|
Kohde
|
Isännättömien alueiden elvyttäminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
70
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Maaperän kunnostamista koskevat todistukset (sellaisina kuin ne on määritelty toimintasuunnitelman 5 artiklan 3 kohdassa), jotka on myönnetty 70 prosentille toimintasuunnitelmassa luetelluista harvinaisista alueista.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–26
|
Investointi 3.5. Merenpohjan ja merellisten luontotyyppien ennallistaminen ja suojelu
|
Kohde
|
Merenpohjan ja merellisten luontotyyppien ennallistaminen ja suojelu
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Seuraavat kymmenen toimea on toteutettu:
·Ostereiden ennallistamisalueet on sijoitettu vähintään yhdelle alueelle kutakin seuraavaa aluetta varten: Friuli Venezia Giulia ja Emilia Romagna;
·Merenpohja ja meren kasvillisuus on istutettu vähintään yhdelle alueelle kullakin seuraavista alueista: Lazio, Campania, Calabria, Sisilia;
·Poijuilla varustettuja kiinnityskenttiä on asennettu läntisen, keskisen ja eteläisen Välimeren alueille;
·Haamuverkkoja on poistettu yhteensä vähintään 15 alueella Sisiliassa, Campaniassa, Laziossa, Apuliassa, Marchessa ja Emilia Romagnassa;
·Rannikon radiaaliasemia on huollettu tai asennettu tai varustettu ohjelmistoilla vähintään yhdeksässä paikassa, ja liikkuva merentutkimuksen tutkimusyksikkö on ostettu;
·On laukaistu vähintään 12 aaltomittauspoijua;
·Uusia antureita on huollettu tai asennettu vähintään 25 vuorovesimittarin verkkoasemalla;
·Vähintään kolmen uuden merisääaseman asentaminen ja vähintään 25 merisääaseman kunnossapito Venetsian laguunin alueella;
·Laguuneihin on asennettu vähintään 10 kiinteää asemaa kemiallisten, fysikaalisten ja trofiaparametrien jatkuvaa seurantaa varten;
·Ainakin viisi meri- ja rannikkoluontotyyppien seurantaan tarkoitettua havainnointiohjelmistoa on tuottanut tietoa.
Alusten hankinnassa on käytettävä parasta saatavilla olevaa teknologiaa, jonka ympäristövaikutukset ovat alalla mahdollisimman vähäiset.
|
|
M2C4–27
|
Uudistus 4.1. Lainsäädännön yksinkertaistaminen ja hallinnon vahvistaminen vesihuollon infrastruktuureihin tehtävien investointien toteuttamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Veden toimitusvarmuutta koskevaan perusvesi-infrastruktuuriin liittyviä toimia koskevan lainsäädännön yksinkertaistamisen voimaantulo
|
Asianomaisen säädöksen (asianomaisten säädösten) säännökset, joista käy ilmi voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Tarkistetulla lainsäädännöllä vahvistetaan vesihuoltoinfrastruktuuriin tehtävien investointien hallinnointia ja yksinkertaistetaan niiden täytäntöönpanoa. Uudessa oikeudellisessa kehyksessä olisi vähintään
— Tehdään vesialan toimia koskevasta kansallisesta suunnitelmasta vesialan investointien keskeinen rahoitusväline.
— Pyydetään lausuntoa ja otetaan sääntelyviranomainen (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) aktiivisesti mukaan kaikkiin suunnitelman muutoksiin tai päivityksiin.
— Tarjota tukea ja liitännäistoimenpiteitä täytäntöönpanoelimille, jotka eivät pysty toteuttamaan alkuhankintaan liittyviä investointeja suunnitellussa aikataulussa.
— Yksinkertaistaa vesialalla rahoitettujen investointien raportointi- ja seurantamenettelyjä.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–28
|
Investointi 4.1. Investoinnit perusvesi-infrastruktuureihin vedensaannin turvaamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille, jotka liittyvät primaarivesi-infrastruktuuriin tehtäviin investointeihin ja vedensaannin turvaamiseen
|
Asetusten julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Liittymisasetusten julkaiseminen ja rahoituksen myöntäminen (siirtäminen) hankkeille, jotka koskevat investointeja veden perusinfrastruktuuriin ja veden toimitusvarmuuteen.
Sopimusten soveltamisala on seuraava:
-Tärkeiden kaupunkialueiden vedensaannin turvaaminen;
-Rakenteelliset työt verkon turvallisuuden ja häiriönsietokyvyn parantamiseksi, mukaan lukien ilmastonmuutokseen sopeutuminen (pois lukien padot);
-Veden kuljetuskapasiteetin lisääminen.
Valintaperusteilla on varmistettava, että investoinnilla edistetään täysimääräisesti ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita 40 prosentin ilmastokertoimella elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen (EU) 2021/241 liitteen VI mukaisesti.
|
|
M2C4–29
|
Investointi 4.1. Investoinnit perusvesi-infrastruktuureihin vedensaannin turvaamiseksi
|
Kohde
|
Vesi-infrastruktuuriin liittyvien töiden loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
45
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevia todistuksia on myönnetty toimille vähintään 45:ssä (sekä kompleksisessa että perustason) vesijärjestelmässä, joista vähintään 32 on kompleksisia vesijärjestelmiä.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–30
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille, jotka koskevat vedenjakeluverkkoihin liittyviä toimia, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Asetusten julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Hyväksymisasetusten julkaiseminen ja rahoituksen myöntäminen (siirtäminen) hankkeille, jotka koskevat vedenjakeluverkkojen nykyaikaistamista ja tehokkuutta.
Sopimusten soveltamisala on seuraava:
-Toimet, joilla vähennetään hävikkiä juomavesiverkoissa;
-Parantaa vesijärjestelmien kykyä sietää ilmastonmuutosta;
-Verkkojen digitalisoinnin tehostaminen vesivarojen optimaalisen hallinnan varmistamiseksi, jätteiden vähentämiseksi ja tehottomuuden rajoittamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–31
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Kohde
|
Toimet vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitointi ja seuranta T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
14 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Jotka kattavat vähintään 14000 kilometriä vesiverkkoa
|
|
TOIMENPIDE 2C4–33
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille, joilla parannetaan kastelujärjestelmän kestävyyttä vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Asetusten julkaiseminen.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Julkaistaan hyväksymisasetukset, joissa myönnetään (myönnetään) rahoitusta hankkeille, jotka liittyvät verkkoihin ja kastelujärjestelmiin sekä niihin liittyvään digitalisointi- ja seurantajärjestelmään.
Sopimusten soveltamisala on seuraava:
-Kannustetaan mittaamaan ja seuraamaan käyttöä kollektiivisissa verkoissa (asentamalla mittareita ja kauko-ohjausjärjestelmiä), mukaan lukien siirtyminen omavaraisuudesta kollektiivisiin käyttötarkoituksiin ennakkoedellytyksenä veden määrään perustuvan veden hinnoittelupolitiikan käyttöönotolle, jotta vesivaroja voidaan käyttää tehokkaasti maataloudessa ja siten edistää laittoman vedenoton vähentämistä maaseutualueilla.
-Kasteluinvestoinneilla olisi pyrittävä tehostamaan olemassa olevaa kastelua, vaikka kyseisen vesimuodostuman tila olisi hyvä.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetyt toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden mukaisesti.
(2021/C58/01). Erityisesti kunkin alainvestoinnin osalta on varmistettava EU:n lainsäädännön, myös vesipuitedirektiivin, vaatimusten täysimääräinen noudattaminen ennen rakennustöiden aloittamista, niiden aikana ja niiden jälkeen.
Lisäksi tukitoimista, jos sitä sovelletaan kansallisen lainsäädännön mukaisesti, on tehtävä direktiivin 2011/92/EU mukainen ympäristövaikutusten arviointi (YVA) sekä direktiivin 2000/60/EY ja direktiivin 92/43/ETY mukaiset asiaankuuluvat arvioinnit, mukaan lukien vaadittujen lieventävien toimenpiteiden toteuttaminen.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–34
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T1
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
40
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 40 vedenottolähdettä (lueteltu SIGRIAN-tietokannassa), jotka liittyvät vesitoimilupaan (concessione di derivazione) ja joiden virtausnopeus on vähintään 100 l/s, on varustettava mittareilla.
Verkon yleiseen tehokkuuteen liittyviin toimiin on sisällyttävä myös seuraavien asentaminen:
-30 0 kolmannen asteen mittarit;
-10000 neljännen tason metriä;
-Digitalisaatio ja verkkojen parantaminen.
|
|
M2C4–34a
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T1.2
|
AIHEETON
|
Numero
|
40
|
105
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 105 vedenottolähdettä (lueteltu SIGRIAN-tietokannassa), jotka liittyvät vesitoimilupaan (concessione di derivazione) ja joiden virtausnopeus on vähintään 100 l/s, on varustettava mittareilla.
Verkon yleiseen tehokkuuteen liittyvien tukitoimien on hyödytettävä vähintään 422407 hehtaaria kasteltua alaa, ja niihin on sisällyttävä
-750 kolmannen asteen mittarin asentaminen;
-25000 neljännen tason mittarin asentaminen;
-Digitalisaatio ja verkkojen parantaminen.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–35
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T2
|
AIHEETON
|
Hehtaaria
|
0
|
96 390
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kasteluresursseja on käytettävä tehokkaasti vähintään 96390 hehtaarin kastellulla alueella.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–36
|
Investointi 4.4 Investoinnit viemäröintiin ja puhdistukseen
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen viemäröinti- ja puhdistushankkeille
|
Asetuksen julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Hyväksymisasetuksen julkaiseminen ja rahoituksen myöntäminen (siirtäminen) hanke-ehdotuksille.
Tukitoimien on täytettävä seuraavat vaatimukset:
-Tehostaa meri- ja sisävesiin päästetyn jäteveden puhdistusta, myös teknisten innovaatioiden avulla;
-Muutetaan mahdollisuuksien mukaan joitakin puhdistuslaitoksia ”vihreiksi tehtaiksi”, joissa puhdistettua jätevettä käytetään uudelleen kasteluun ja teollisiin tarkoituksiin.
Tämä toimenpide ei saa aiheuttaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisessa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimet. Erityisesti lietteen polttaminen ei ole tukikelpoista.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–38
|
Investointi 4.4 Investoinnit viemäröintiin ja puhdistukseen
|
Kohde
|
Viemäröinti- ja puhdistustoimista hyötyvä asukasvastineluku
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 750 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset viemäröinti- ja yhdyskuntajätevesien käsittelytoimien loppuunsaattamisesta taajamissa, joiden asukasvastineluku (PE) on vähintään 3750000, joista vähintään 1209000 PE on taajamissa, joihin sovelletaan neuvoston direktiivin 91/271/ETY noudattamatta jättämistä koskevaa rikkomusmenettelyä, mikä vahvistetaan riippumattoman insinöörin raportissa
|
|
TOIMENPIDE 2C4–39
|
Investointi 4.5
Avustusohjelma vesi-infrastruktuureihin tehtäviä investointeja varten
|
M
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–40
|
Investointi 4.5
Avustusohjelma vesi-infrastruktuureihin tehtäviä investointeja varten
|
T
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investoinnin loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus (%)
|
0 %
|
100 %
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Invitalia S.p.A:n on tehtävä lopullisten edunsaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot). Vähintään 40 prosentilla tästä rahoituksesta on edistettävä ilmastotavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti.
Italia siirtää 1000000000 euroa Invitalia S.p.A:lle tukivälinettä varten.
|
H. MISSION 3 KOMPONENTTI 1: Kestävä liikenneinfrastruktuuri
H.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
AIHEETON
H.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
AIHEETON
H.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Tämän komponentin investoinneilla tuetaan rautatieinfrastruktuurin (suurnopeus- ja tavaraliikenneinfrastruktuuri, alueelliset rautatiet, Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä) käyttöönottoa. Niiden ohella toteutetaan uudistuksia, joilla nopeutetaan investointeja rautatieinfrastruktuuriin ja parannetaan tieinfrastruktuurin laatua. Liiketoimintaympäristön uudistamista koskevaan osioon sisältyy toimenpide, jolla luodaan alueille lisäkannustimia alueellisten rautateiden julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten kilpailuttamiseen. Tämä komponentti sisältää toimenpiteitä, joilla kehitetään vedyn käyttöä rautateillä.
Tällä osa-alueella tuetaan toimia, joilla vastataan vuoden 2019 maakohtaiseen suositukseen 3, jossa Italiaa kehotetaan ”keskittämään investointeihin liittyvää talouspolitiikkaa infrastruktuurin laatuun ottaen huomioon alueelliset erot”, ja vuoden 2020 maakohtaiseen suositukseen 3, joka koskee ”etukuormavalmiita julkisia investointihankkeita”, sekä ”keskittämään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti puhtaaseen ja tehokkaaseen energian tuotantoon ja käyttöön, tutkimukseen ja innovointiin, kestävään julkiseen liikenteeseen, jäte- ja vesihuoltoon sekä vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi”.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
Uudistus 1.1 – Infrastruktuuri- ja liikenneministeriön ja rataverkon haltijan Rete Ferroviaria Italianan välisen sopimuksen hyväksymismenettelyn nopeuttaminen
Uudistuksella poistetaan vaatimus, jonka mukaan parlamentin valiokuntien on annettava lausunto rataverkon haltijan Rete Ferroviaria Italianan Contratti di Programman (CdP) investointiluettelosta. Parlamentin valiokuntien on annettava lausunto strategisesta investointiohjelmasta.
Uudistus 1.2 – Hankkeiden lupamenettelyn nopeuttaminen
Uudistuksessa hyväksytään lainsäädäntöä, jonka avulla voidaan ennakoida töiden sijaintia taloudellisen teknisen toteutettavuuden hankkeen (PFTE) aikana sen sijaan, että odotettaisiin hankkeen lopullista suunnitteluvaihetta. Lisälupia, joita ei voida saada PFTE:ltä, hankittaisiin hankkeen myöhemmissä suunnitteluvaiheissa kutsumatta koolle ”Conferenza dei Serviziä” poikkeuksena laista nro 241/1990. Näillä muutoksilla lyhennetään hankkeiden lupa-aikaa 11 kuukaudesta kuuteen kuukauteen.
Uudistus 1.3 – Rautatieinfrastruktuurin tehostaminen Italiassa
Uudistuksen tavoitteena on edistää kilpailun lisäämistä alueellisilla ja kaupunkien välisillä rautatieliikennemarkkinoilla, parantaa rautatielinjojen ja -verkkojen infrastruktuurisuunnittelua ja ottaa käyttöön rautateiden infrastruktuurin hallinnon ja investointien suorituskyvyn mittaaminen. Uudistus koostuu primaari- ja sekundaarilainsäädännön sekä liikkuvaa kalustoa (RoSCo) koskevien säädösten antamisesta.
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
Investoinnin tavoitteena on laajentaa Italian rautatieinfrastruktuuria. Investointi koostuu 114 kilometrin pituisen henkilö- ja tavaraliikenteen suurnopeusrautatieinfrastruktuurin rakentamisesta Napoli-Barin, Salerno-Reggio Calabrian ja Palermo-Catanian radoille.
Investointi 1.2 – Pohjoisen suurnopeusradat, jotka yhdistävät muun Euroopan
Investoinnin tavoitteena on laajentaa Italian rautatieinfrastruktuuria. Investointi koostuu 158 kilometrin pituisen henkilö- ja tavaraliikenteen suurnopeusrautatieinfrastruktuurin rakentamisesta Brescia-Verona-Vicenza-Padovan ja Liguria-Alpin radoille.
Investointi 1.3 – Diagonaaliset yhteydet
Investoinnin tavoitteena on laajentaa Italian rautatieinfrastruktuuria. Investointi koostuu 15 kilometrin pituisen henkilö- ja tavaraliikenteen suurnopeusradan rakentamisesta Orte-Falconara- ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia-radoille.
Investointi 1.4 – Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS)
Tämän investoinnin tavoitteena on edistää Italian rautatieinfrastruktuurin mukauttamista eurooppalaisiin yhteentoimivuusstandardeihin. Investointi koostuu 2785 kilometrin pituisten ratojen varustamisesta Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä (ERTMS) infrastruktuurin ja teknologian tasolla, joka on yhdenmukainen Euroopan komissiolle ilmoitetun Italian ERTMS-käyttöönottosuunnitelman kanssa. .
Investointi 1.8 – Rautatieasemien parantaminen (Rete Ferroviaria Italianan (RFI) johto); etelässä)
Tämän investoinnin tavoitteena on tehdä rautatieasemista esteettömiä vammaisille ja liikuntarajoitteisille henkilöille. Investointi koostuu 38 rautatieaseman parantamisesta.
Investointi 1.10 – Suurkaupunkialueiden solmukohtien ja alueellisten rautatielinjojen vahvistaminen
Investoinnin tavoitteena on parantaa Italian alueiden välisten ja alueellisten rautateiden laatua. Investointi käsittää vähintään 3309 kilometrin pituisen rautatieyhteyden parantamisen, mukaan lukien 1162 kilometriä etelässä. Tähän toimenpiteeseen kuuluvat hankkeet voivat saada tukea muista EU:n ohjelmista.
Uudistus 2.1 – Riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevien suuntaviivojen hyväksyminen
Uudistuksessa hyväksytään riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevat suuntaviivat. Sellaisten suuntaviivojen hyväksyminen, jotka mahdollistavat yhteisten standardien ja menetelmien soveltamisen koko kansallisessa tieverkossa.
Uudistus 2.2 – Siirretään siltojen ja maasiltojen omaisuus alemman tason teiltä ylemmän tason teille
Uudistus koostuu siltojen, maasiltojen ja ylikulkuteiden omistuksen siirtämisestä alemman tyyppisiltä teiltä korkeamman tyyppisille teille (moottoritiet ja esikaupunkien päätiet), mikä lisää tieverkon yleistä turvallisuutta, sillä siltojen, maasiltojen ja ylikulkuteiden ylläpidosta vastaavat ANAS ja/tai moottoriteiden käyttöoikeuden haltijat, joilla on paremmat suunnittelu- ja ylläpitovalmiudet kuin yksittäisillä kunnilla tai provinsseilla.
H.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M3C1–1
|
Uudistus 1.1 – MIT:n ja RFI:n välisen sopimuksen hyväksymisprosessin nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Contratti di Programman (CdP) hyväksymisprosessia koskevan lainsäädäntömuutoksen voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi Contratti di Programman hyväksymismenettelyä koskevan lakimuutoksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Lainmuutoksella lyhennetään rataverkon haltijan Rete Ferroviaria Italianan Contratti di Programman (CdP) hyväksymismenettelyyn kuluvaa aikaa.
|
|
M3C1–2
|
Uudistus 1.2 – Hankkeiden lupamenettelyn nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen sääntelymuutoksen voimaantulo, jolla lyhennetään hankkeiden lupa-aikaa 11 kuukaudesta kuuteen kuukauteen
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan sellaisen sääntelymuutoksen voimaantulosta, jolla lyhennetään lupa-aikaa 11 kuukaudesta kuuteen kuukauteen.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Sääntelymuutoksella lyhennetään hankkeiden lupa-aikaa 11 kuukaudesta kuuteen kuukauteen.
|
|
M3C1–3
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Virstanpylväs
|
Suurnopeusrautatien rakentamista Napoli-Barin ja Palermo-Catanian radoille koskevan sopimuksen tekeminen
|
Ilmoitus kaikista julkisista hankintasopimuksista, jotka koskevat suurnopeusrautateiden rakentamista Napoli-Barin ja Palermo-Catanian radoille
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ilmoitus kaikkien suurnopeusrautateiden rakentamista Napoli-Barin ja Palermo-Catanian reiteillä koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä julkisia hankintoja koskevien sääntöjen mukaisesti
Sopimuksessa (sopimuksissa) on viitattava seuraaviin kyseisten linjojen osiin:
Napoli-Bari-linja: Orsara-Bovino
Palermo-Catania-rata: Catenanuova – Dittaino ja Dittaino – Enna
|
|
M3C1–4
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Virstanpylväs
|
Suurnopeusradan rakentamista Salerno Reggio Calabrian radoille koskevan sopimuksen tekeminen
|
Ilmoitus monitieteisen sopimuksen tekemisestä suurnopeusradan rakentamiseksi Salerno-Reggio Calabrian radalle
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus monitieteisen sopimuksen tekemisestä suurnopeusradan rakentamiseksi Salerno Reggio Calabrian radalle.
Sopimuksessa on mainittava seuraavat tämän budjettikohdan osat: Battipaglia – Romagnano
|
|
M3C1–5
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Napoli-Bari ja Palermo-Catania
|
AIHEETON
|
Kilometriä
|
0
|
41
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset 41 kilometrin pituisen suurnopeusradan rakennustöiden valmistumisesta Napoli-Barin ja Palermo-Catanian radoilla.
41 km on rakennettava seuraaviin segmentteihin:
Bicocca-Catenanuova (Palermon ja Catanian välinen rata), 20,3 km, jonka osalta työt on aloitettu 30 päivän syyskuuta 2023 jälkeen.
Cancello-Frasso (Napoli-Bari-rata), 7,3 km, jonka osalta työt on aloitettu 30. syyskuuta 2023 jälkeen.
Napoli-Cancello (Napoli-Bari-rata), 13,5 km, jota koskevat työt on aloitettu 30. syyskuuta 2023 jälkeen.
Kunkin asiaankuuluvan hankkeen/investoinnin arvioinnissa ja hyväksymisessä on noudatettava kaikkia direktiivin 92/43/ETY 6 artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistettuja sääntöjä ja menettelyjä sekä Italian tasavallan virallisessa lehdessä nro 303 28 päivänä joulukuuta 2019 julkaistuja vaikutustenarviointia koskevia kansallisia suuntaviivoja.
|
|
M3C1–6
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania
|
AIHEETON
|
Kilometriä
|
41
|
114
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Annetaan todistukset töiden valmistumisesta – WBS-menetelmän mukaisesti – 114 kilometrin pituisen suurnopeusradan rakentamiseksi radoille Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria ja Palermo-Catania.
Rahoituksen ohjeellinen jakautuminen on seuraava:
Napoli-Bari-linja (12 km), josta:
-Apice-Hirpinia (12 km)
-Frasso-Telese (11 km)
-Telese-Vitulano (19 km)
Salerno – Reggio Calabria (14,7 km), josta:
-Battipaglia-Romagnano (14,7 km)
Palermo-Catania-rata (16,5 km), josta:
-Dittanio – Enna (2 km)
-Giampilieri-Fiumefreddo (7,5 km)
-Ogliastrillo-Castelbuono (7 km)
Kunkin asiaankuuluvan hankkeen/investoinnin arvioinnissa ja hyväksymisessä on noudatettava kaikkia EU:n direktiivin 92/43/ETY 6 artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistettuja sääntöjä ja menettelyjä sekä vaikutustenarviointia koskevia kansallisia ohjeita, jotka on julkaistu 28 päivänä joulukuuta 2019 Italian tasavallan virallisessa lehdessä nro 303.
|
|
M3C1–9
|
Investointi 1.2 – Pohjoisen suurnopeusradat, jotka yhdistävät muun Euroopan
|
Kohde
|
Suurnopeusrata radoilla Brescia-Verona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
158
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Annetaan todistukset 158 kilometrin pituisen suurnopeusradan rakentamiseen Brescia-Verona-Vicenza-Padovan ja Liguria-Alpin radoilla liittyvien töiden valmistumisesta WBS-menetelmän mukaisesti.
Rahoituksen ohjeellinen jakautuminen on seuraava:
-Brescia-Verona (48 km)
-Verona-Bivio-Vicenza (44 km)
-Genova Node (17 km)
-Kolmas Giovin risteys (35,3 km)
-Rho-Parabiago (4 km)
-Pavia-Milano-Rogoredo (10,3 km)
Kunkin asiaankuuluvan hankkeen/investoinnin arvioinnissa ja hyväksymisessä on noudatettava kaikkia direktiivin 92/43/ETY 6 artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistettuja sääntöjä ja menettelyjä sekä Italian tasavallan virallisessa lehdessä nro 303 28 päivänä joulukuuta 2019 julkaistuja vaikutustenarviointia koskevia kansallisia suuntaviivoja.
Osa-alueen Rho-Parabiago (4 km) osalta kaikki ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä yksilöidyt lieventävät toimenpiteet on sisällytettävä hankkeeseen ja niitä on noudatettava infrastruktuurin rakennus- ja käyttövaiheissa.
|
|
M3C1–10
|
Investointi 1.3 – Diagonaaliset yhteydet
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen yhteyksien rakentamiseksi reiteille Orte-Falconara ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia
|
Ilmoitus monitieteisen sopimuksen tekemisestä Orte-Falconaran ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglian välisen suurnopeusradan rakentamiseksi
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Ilmoitus monitieteisen sopimuksen tekemisestä yhteyksien rakentamiseksi reiteille Orte-Falconara ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.
Sopimuksessa (sopimuksissa) on viitattava seuraaviin kohtiin:
Orte-Falconara
Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia
|
|
TOIMENPIDE 3C1–11
|
Investointi 1.3 – Diagonaaliset yhteydet
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Orte-Falconara ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
15
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Annetaan todistukset 15 kilometrin pituisen suurnopeusradan rakentamiseen Orte-Falconaran ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglian reiteillä liittyvien töiden valmistumisesta WBS-menetelmän mukaisesti.
Rahoituksen ohjeellinen jakautuminen on seuraava:
-Orte-Falconara (12,3 km)
-Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia (2,8 km)
Kunkin asiaankuuluvan hankkeen/investoinnin arvioinnissa ja hyväksymisessä on noudatettava kaikkia direktiivin 92/43/ETY 6 artiklan 3 ja 4 kohdassa vahvistettuja sääntöjä ja menettelyjä sekä Italian tasavallan virallisessa lehdessä nro 303 28 päivänä joulukuuta 2019 julkaistuja vaikutustenarviointia koskevia kansallisia suuntaviivoja.
|
|
TOIMENPIDE 3C1–12
|
Investointi 1.4 – Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmää koskevien sopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekemisestä, joilla otetaan käyttöön Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ilmoitus kaikista Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) käyttöönottoa koskevista julkisista hankintasopimuksista
|
|
M3C1–14
|
Investointi 1.4 – Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) käyttöönotto
|
Kohde
|
2 785 km Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä varustettuja ratoja
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
2 785
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Valmistumistodistukset myönnetään 2785 kilometrille rautateitä, jotka on varustettu Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä infrastruktuurin ja teknologian tasolla.
|
|
TOIMENPIDE 3C1–15
|
Investointi 1.5 – Suurkaupunkialueiden solmukohtien ja keskeisten kansallisten yhteyksien vahvistaminen
|
Kohde
|
700 km suurkaupunkisolmukohtiin ja keskeisiin kansallisiin yhteyksiin rakennettuja parannettuja rataosuuksia
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
700
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 700 kilometriä parannettuja rataosuuksia, jotka on rakennettu suurkaupunkisolmukohtiin ja keskeisiin kansallisiin yhteyksiin ja jotka ovat valmiita lupa- ja käyttövaiheisiin.
|
|
M3C1–17
|
Investointi 1.7 – Etelän rautateiden parantaminen, sähköistäminen ja häiriönsietokyky
|
Kohde
|
172 kilometriä eteläisen alueen rautateiden häiriönsietokykyyn liittyviä töitä on saatu päätökseen, ja ne ovat valmiita lupa- ja käyttövaiheita varten.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
172
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Eteläisten rautateiden häiriönsietoon liittyvien, lupa- ja käyttövaiheeseen valmiiden töiden saattaminen päätökseen vähintään 172 kilometrin pituudelta.
Nämä 172 kilometriä koskevat seuraavia linjoja:
• Paola-Reggio Calabria;
• Lentini Diramazione-Gela;
Messina – Catania – Siracusa;
• Caserta – Battipaglia;
• Romanit – Napoli; ja
• Bari-Brindisi.
Tavoite on saavutettava ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelmilla (Codice Locale Progetto), joita ei tueta muista EU:n rahastoista kuin elpymis- ja palautumistukivälineestä.
|
|
TOIMENPIDE 3C1–19
|
Investointi 1.8 – Rautatieasemien parantaminen (RFI:n hallinnointi; etelässä)
|
Kohde
|
Parannetut ja esteettömät rautatieasemat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kymmeneen rautatieasemaan tehdään parannuksia ja ne ovat esteettömiä komission asetuksen (EU) N:o 1300/2014 mukaisesti.
|
|
M3C1–20
|
Investointi 1.8 – Rautatieasemien parantaminen (RFI:n hallinnointi; etelässä)
|
Kohde
|
Parannetut ja esteettömät rautatieasemat
|
AIHEETON
|
Numero
|
10
|
38
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset 38 rautatieaseman parannustöiden valmistumisesta Abruzzon, Basilicatan, Campanian, Calabrian, Molisen, Puglian, Sisilian ja Sardinian alueilla.
|
|
M3C1–21
|
Uudistus 2.1 – Tuoreen lainsäädännön yksinkertaistamista koskevan asetuksen (joka on muunnettu 11. syyskuuta 2020 annetuksi laiksi nro 120) täytäntöönpano antamalla asetus riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevien suuntaviivojen hyväksymisestä
|
Virstanpylväs
|
Riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevien suuntaviivojen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, jossa ilmoitetaan riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevista suuntaviivoista annetun asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Suuntaviivoissa vahvistetaan koko kansallista tieverkkoa koskevat yhteiset standardit ja menetelmät riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa varten.
|
|
M3C1–22
|
Uudistus 2.2 – Siirretään siltojen ja maasiltojen omaisuus alemman tason teiltä ylemmän tason teille
|
Virstanpylväs
|
Siirtää siltojen, maasiltojen ja ylikulkuteiden omistajuus alemman tason teiltä ylemmän tason teille (valtatiet ja tärkeimmät kansalliset tiet)
|
Asiaankuuluvan säädöksen säännös, jossa viitataan siltojen, maasiltojen ja ylikulkuteiden omistusoikeuden siirron voimaantuloon alemman tason teiltä ylemmän tason teille (valtatiet ja tärkeimmät kansalliset tiet)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Taideteosten omistusoikeuden siirron on tapahduttava kuuden kuukauden kuluessa lain 120/20 voimaantulosta. Se on tarkoitus saattaa päätökseen säädöksen Codice della Strada (asetus 285/1992) ja sen asetusten (presidentin asetus 495/92) mukaisesti, joissa säädetään omistusoikeuden siirrosta tienomistajien välillä.
|
|
M3C1–26
|
Uudistus 1.3 – Rautatieinfrastruktuurin tehostaminen Italiassa
|
Virstanpylväs
|
Lainsäädännön ja muiden säädösten voimaantulo
|
Lainsäädäntö ja muut säädökset
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Lainsäädännön ja tarvittaessa muiden säädösten voimaantulo jäljempänä esitetyllä tavalla.
Osa 1 – Julkisten investointien tehokkuus ja tuloksellisuus:
Lainsäädännössä edellytetään, että infrastruktuuri- ja liikenneministeriö hyväksyy monivuotisen strategia-asiakirjan, jolla ohjataan Italian monivuotista infrastruktuurisuunnittelua vähintään kymmenen vuoden ajan. Asiakirjalla edistetään multimodaalista liikennettä ja integroidaan yrityssektorin teollisuuden tarpeet täysimääräisesti infrastruktuurin suunnitteluun (esimerkiksi asettamalla etusijalle investoinnit, joilla keskeiset teollisuusalueet ja logistiikkakeskukset yhdistetään liikenneverkkoon).
Uudistuksessa säädetään infrastruktuurin suunnitteluasiakirjojen tarkistamisesta. Lainsäädännössä on erityisesti
oVarmistettava, että Contratto di Programma, rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategia ja infrastruktuurin haltijan liiketoimintasuunnitelma laaditaan infrastruktuuri- ja liikenneministeriön monivuotisen strategia-asiakirjan tavoitteiden ja direktiivin 34/2012/EU mukaisesti.
oEsitetään osana Contratto di Programma -hyväksyntäprosessia kansallisen lainsäädännön mukainen sääntelyelimen (Autorità di regolazione dei trasporti, ART) lausunto liikkuvuutta koskevasta strategisesta asiakirjasta (Documento strategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci) (sellaisena kuin se on määriteltynä Italian laissa nro 233/2021–5 comma 1, lett. a). Lausunnossa on myös arvioitava suunniteltujen investointien johdonmukaisuutta direktiivin 2012/34/EU 7 e artiklassa tarkoitettujen koordinointimekanismien avulla kerättyjen markkinoiden tarpeiden kanssa.
oOtetaan uutta Contratto di Programmaa varten käyttöön välitavoite- ja tavoitejärjestelmä ja vastaavat määräajat sekä tulosindikaattorit ja laatukriteerit, jotta Contratto di Programma voidaan panna täytäntöön ja sen tosiasiallisia saavutuksia mitata. Indikaattorit ja laatuperusteet vahvistetaan direktiivin 2012/34/EU liitteen V mukaisesti. Rete Ferroviaria Italianan (RFI) johtajien bonusten tunnistusjärjestelmän on oltava direktiivin 2012/34/EU 7 artiklan 4 kohdan mukainen, ja siinä on otettava huomioon välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen sekä Contratto di Programmaan sisältyvien tulosindikaattoreiden osalta saavutetut tulokset.
oAnnettava sääntelyelimelle valtuudet määrittää yhteisymmärryksessä liikenneministeriön kanssa suoritusindikaattorit, jotka liitetään Contratto di Programmaan.
oAntaa sääntelyelimelle valtuudet seurata välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamista sekä Contratto di Programma -ohjelmaan sisältyvien tulosindikaattoreiden saavuttamista
oVaatia infrastruktuuri- ja liikenneministeriötä tekemään perusteellisen kustannus-hyötyanalyysin Contratto di Programmaan sisältyvistä suurista investoinneista (yli 50 miljoonan euron investoinnit). Analyysissä käytettyjä yksikkökustannuksia on verrattava rautateiden infrastruktuuri-investointien eri luokkien kansainvälisiin vertailuarvoihin, ja niiden on oltava kustannus-hyötyanalyysia koskevien EU:n ja kansallisten suuntaviivojen mukaisia. Analyysin tuloksista on voitava kuulla asianomaisia osapuolia ennen sopimusten hyväksymistä, ja ne on julkaistava, kun ne on hyväksytty.
oMäärätään ”Contratto di Programman” hyväksymisestä (mukaan lukien kustannus-hyötyanalyysi, välitavoitteet ja tavoitteet sekä tulosindikaattorit).
Osa 2 – Kilpailu:
Uudistuksen tavoitteiden tukemiseksi lainsäädännöllä vahvistetaan sääntelyelimen valtuuksia rautatiealan julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta. Tällaisten valtuuksien on vastattava vähintään direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan 9 kohdassa määriteltyjä valtuuksia. Artille annetaan valtuudet seurata ja antaa lausuntoja rautatiealan julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten rajaamisesta ja tekemisestä (suorien ja in house -hankintojen sekä sisäisten liikenteenharjoittajien kanssa tehtävien sopimusten osalta), mukaan lukien tehokkaiden osien optimaalisen ulottuvuuden määrittäminen alueellisten rajojen sisällä ja niiden välillä.
Lailla ulotetaan lain 118/2022 (kilpailulaki) 9 §:n soveltaminen, mukaan lukien ART-säädösten noudattaminen, ja 24.4.2017 annetun asetuksen nro 50 27 §:n 2 momentin c kohdan soveltaminen kaikkiin suoriin ja in house -hankintoihin ja sisäisiin liikenteenharjoittajiin asetuksen (EY) N:o 1370/2007 mukaisesti. Kaupunkien välisten palvelujen osalta, kun on kyse suorista tai in house -hankinnoista ja asetuksen (EY) N:o 1370/2007 mukaisista sisäisistä liikenteenharjoittajista, lainsäädännöllä laajennetaan asetuksen (decreto legislativo) nro 201/2022 17, 30 ja 31 §:ään sisältyviä periaatteita. Kaikkiin päätöksiin pidentää julkisen palvelun velvoitteita koskevia sopimuksia, jotka on asianmukaisesti perusteltu asetuksen (EY) N:o 1370/2007 mukaisesti, on sovellettava asetuksen (decreto legislativo) nro 201/2022 31 §:ään sisältyviä sisäisten hankintojen avoimuusvelvoitteita koskevia periaatteita.
Lainsäädännössä on säädettävä kaupunkien välistä julkista palvelua koskevan sopimuksen tai koskevien sopimusten tarjouskilpailun aloittamisesta. Tarjoukseen on sisällyttävä sen soveltamisalan uudelleenmäärittely rautateiden sääntelyelimen markkinatestin jälkeen vahvistaman menetelmän mukaisesti, kuten asetusta (EY) N:o 1370/20073 koskevien komission tulkitsevien suuntaviivojen 2.2.3 jaksossa selitetään. Sopimus on jaettava asianmukaisiin kilpailutettaviin osiin sääntelyelimen ilmoittamien asiaa koskevien perusteiden mukaisesti.
Alueellisten ja kaupunkien välisten palvelujen osalta lainsäädännöllä on varmistettava, että valtion/alueellisen omaisuuden liikkuva kalusto on tarjouskilpailujen perusteella valittujen julkisen palvelun velvoitetta koskevien sopimusten tulevien operaattorien saatavilla, jos uudet operaattorit eivät tarjoa tällaista liikkuvaa kalustoa ja huoltopalveluja. Lainsäädännöllä on varmistettava, että kaikki liikkuvan kaluston kunnossapidon tilaa koskevat tiedot ovat mahdollisten tarjoajien saatavilla ilman epäsymmetrisiä tietoja avoimin ja syrjimättömin ehdoin. Lainsäädännöllä on edistettävä osaerien erottamista voimassa olevista sopimuksista ja niiden kilpailuttamista (mahdollisuuksien mukaan voimassa olevien sopimusten voimassa olevien määräysten perusteella).
Lisäksi uudistus koostuu valmiuksien kehittämistoimesta, jolla vahvistetaan kansallisten ja alueellisten viranomaisten hallinnollisia valmiuksia. Valmiuksien kehittämistoimella perustetaan liikenneministeriöön tilapäinen hallinnollinen yksikkö, joka tukee käyttöoikeussopimusten arviointia ja analysointia ja tekee suurten infrastruktuuri-investointien kustannus-hyötyanalyysin. Hallintoyksikössä on oltava erittäin ammattitaitoista henkilöstöä, ja sen tukena on oltava riippumattomia ulkopuolisia asiantuntijoita. Lisäksi valmiuksien kehittämistoimiin on sisällyttävä useita kursseja yhteistyössä SNA:n ja akkreditoitujen elinten kanssa, jotta voidaan lisätä hankinta-asemien henkilöstön erityiskoulutuksen ja alakohtaisen koulutuksen tasoa hyödyntäen myös elpymis- ja palautumissuunnitelman julkishallinnon uudistuksen yhteydessä käyttöön otettuja koulutusvälineitä (esim. portaalin syllabus.gov.it).
Välitavoitteen saavuttaminen edellyttää myös, että
-Kansallisten ja alueellisten viranomaisten valmiuksien kehittämistoimien aloittaminen toimenpiteen kuvauksen mukaisesti.
-Intercity-tarjousten julkaiseminen komission TED-hankintatietokannassa.
Osa 3 – RoSCo (liikkuva osakeyhtiö):
Lainsäädännöllä perustetaan uusi kokonaan valtion omistuksessa oleva pysyvä yksikkö (Rolling Stock Company – RoSCo), joka on osakeyhtiö (società per azioni).
Lainsäädännössä on määriteltävä selkeästi tällaisen yrityksen tehtävä, toimeksianto ja valtuudet, joilla varmistetaan, että liikkuvaa kalustoa ja kunnossapitopalveluja on saatavilla riittävästi ja tasapuolisin ja syrjimättömin ehdoin tuleville julkisen palvelun velvoitteen piiriin kuuluville liikenteenharjoittajille, jotta voidaan lisätä kilpailua tarjouskilpailuissa ja palvelusopimusten kilpailullisuutta.
Lainsäädännössä on säädettävä, että tällaisen yhtiön perustamispääoma on 1000000 euroa. Lainsäädännössä on myös annettava tällaiselle yhtiölle lupa perustaa erityisrahasto (”Patrimonio Destinato”) uuden liikkuvan kaluston ostamiseksi alueellista ja kaupunkien välistä liikennettä varten, kun alkuperäinen markkina-arvo on vähintään 1168000000 euroa. Tällaisen erityistä tarkoitusta varten perustetun rahaston on oltava täysin itsenäinen ja erillinen yhtiön varoista ja muista sen perustamista erillisistä varoista. Yhtiön velkojat tai heidän etunsa eivät voi nostaa kannetta erityisrahastoa vastaan, eivätkä myöskään erityisrahaston velkojat tai heidän etunsa voi nostaa kannetta yhtiön varoja vastaan. Lainsäädännössä on myös annettava yhtiölle lupa siirtää erityisrahastoon kaikki valtion omistamat junat, jotka yhtiö aikoo hankkia, mukaan lukien kaikki tavoitteiden M2C2–35a ja M7–31 kautta hankitut kaupunkien väliset junat.
Lainsäädännössä on säädettävä, että yhtiö ei sitä perustettaessa ota vastatakseen muiden valtion omistamien yritysten aiemmista veloista tai vastuista. Lainsäädännössä on säädettävä, että kaikki yhtiön perustamista koskevat oikeudelliset vaatimukset julkistetaan ja että samasta päivästä alkaen yhtiön katsotaan olevan vastuussa velvoitteistaan omilla varoillaan.
|
|
M3C1–27
|
Uudistus 1.3 – Rautatieinfrastruktuurin tehostaminen Italiassa
|
Virstanpylväs
|
ROSCO:n rahoitus- ja liiketoimintasuunnitelma, perussääntö sekä varojen ja omaisuuden siirto.
|
Rahoitus- ja liiketoimintasuunnitelman laatiminen, perussäännön julkaiseminen, varojen ja omaisuuden siirtoa koskevat todistukset
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
1) Infrastruktuuri-ja liikenneministeriön julkaisema ja hyväksymä RoSCo:n yhtiöjärjestys ja perussääntö, joissa täsmennetään
I.yrityksen toiminnan tarkka laajuus, mukaan lukien se, että se toimii yksinomaan yksikkönä keskushallinnon ja paikallisviranomaisten (eli julkisen liikenteen viranomaisten) puolesta rautatieliikenteen markkinoiden julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten osalta (alueellinen palvelu ja kaupunkien välinen palvelu),
II.että yritys toimittaa liikkuvaa kalustoa ainoastaan keskushallinnolle ja paikallisviranomaisille (eli julkisen liikenteen viranomaisille), jotka avaavat julkisia palveluhankintoja koskevat sopimukset kilpailulle,
III.yrityksen hankkiman tukikelpoisen liikkuvan kaluston on oltava päästötöntä elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI olevan tukitoimialan 72 a avulla ja yhteensopiva ERTMS-standardien kanssa,
IV.vähintään 90 prosenttia yrityksen tuloista tuotetaan liikkuvalla kalustolla, joka on yhteensopiva elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteessä VI olevan tukitoimialan 72 a kanssa,
V.yhtiön hallituksen ja sääntömääräisten elinten jäsenten on
a.valittava henkilöistä, jotka täyttävät julkisesti noteerattuihin yhtiöihin sovellettavissa säännöksissä vahvistetut rehellisyyttä, ammattimaisuutta ja riippumattomuutta koskevat vaatimukset;
b.niillä on tarvittava toimivalta, pätevyys ja objektiivisuus, jotta ne voivat hoitaa strategiseen ohjaukseen, riskienhallinnan valvontaan ja johdon seurantaan liittyvät tehtävänsä,
c.toimia rehellisesti ja edistää lahjomattomuutta,
d.on oltava vastuussa toimistaan.
Perussäännössä on myös asetettava yhtiön hallituksen jäsenille rajoituksia, jotka koskevat työpaikan hakemista tai vastaanottamista markkinatoimijoilta, sekä selkeät säännöt eturistiriitojen ehkäisemisestä.
2) Infrastruktuuri- ja liikenneministeriö hyväksyy yhteisymmärryksessä talous- ja valtiovarainministeriön kanssa tilapäisen teknisen komitean laatiman liiketoimintasuunnitelman vuosiksi 2026–2029. Suunnitelma sisältää perusteellisen kuvauksen seuraavista:
I.yrityksen strategisen ja operatiivisen kehittämisen linjat ottaen huomioon sen sääntömääräisen tehtävän ja tavoitteet,
II.toteutettavien toimien ominaispiirteet,
III.vähintään kunkin kolmen ensimmäisen tilikauden osalta vakavaraisuusprofiilit, suunnitellut investoinnit ja niihin liittyvä rahoitus, erityisesti elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettyjen alkuperäisten varojen lisäksi,
IV.hallinnointi- ja ohjausjärjestelmä ja organisaatiorakenne.
3) Varojen ja omaisuuden siirto:
Vähintään 1200000000 euron suuruisesta siirrosta RoSCo:n nimissä olevalle pankkitilille on toimitettava todistus (maksukuitti). Elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävien varojen osalta i) ROSCO:n on esitettävä perustelut valitulle tukitoimialalle kunkin tuetun hankkeen osalta sekä kuvaus hankkeesta ilmastorahoitusosuuden laskemista varten, ii) ROSCO:n on myös toimitettava jäsenvaltiolle puolivuosittainen kertomus kunkin hankkeen/toimen täytäntöönpanosta.
RoSCo ja toimivaltainen ministeriö allekirjoittavat nollakustanteisen ostosopimuksen vähintään kaikkien tavoitteiden M2C2–35a ja M7–31 kautta hankittujen kaupunkien välisten junien omaisuuden siirtämisestä.
|
|
M3C1–28
|
Investointi 1.10 Suurkaupunkialueiden solmukohtien sekä alueiden välisten ja alueellisten rautateiden vahvistaminen
|
Kohde
|
3 309 km rakennettuja parannettuja rataosuuksia
|
AIHEETON
|
Numero
|
872
|
3 309
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset vähintään 3309 kilometrin pituisten alueellisten ja paikallisten ratojen parannustöiden valmistumisesta on annettava. Vähintään 11,7 kilometriä rautatietöitä – WBS-menetelmän mukaisesti – jotka liittyvät parantamiseen ja sähköistämiseen, voi liittyä seuraaviin ratoihin:
Apulian alue
— Yhteydet Brindisiin (Intermodal Hub mukaan luettuna);
Campanian alue
— Salerno Arechi – Aeroporto Pontecagnano
Calabrian alue
— Bretella di Sibari
Basilicatan alue
— Ferrandina-Matera
Sisilian alue
— Yhteys Augustan satamaan
Sardinian alue
— Rautatieyhteys Olbian lentoasemalle
— Raiteen kaksinkertaistuminen Decimomannu-Villamassargia
Vähintään 528 kilometriä häiriönsietokykyä parantavia toimia koskee seuraavia linjoja:
Campanian, Basilicatan ja Calabrian alue:
— Roma-Napoli (AV,via Cassino, via Formia);
— Aversa – Caserta;
— Villa Literno – Napoli Gianturco;
— Napoli – Salerno LMV Napoli – Salerno Storica;
— Nocera Inferiore – Salerno;
— Battipaglia-Paola;
Battipaglia-Potenza;
— Caserta – Battipaglia; Caserta – Foggia; Catanzaro – Reggio Calabria;
— Paola – Reggio Calabria; ja
— Paola – Cosenza – Sibari.
Molisen alue:
— Termoli – Campobasso.
Apulian alue:
— Bari-Taranto;
— Taranto-Brindisi;
— Barletta-Spinazzola.
Sisilian alue:
— Fiumetorto – Agrigento;
— Lercara dir. – Bicocca;
Messina – Catania – Siracusa;
— Palermo – Messina;
— Caltanissetta Xirbi – Canicattì – Aragona;
— Canicattì – Siracusa.
Tavoite on saavutettava ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelmilla (Codice Locale Progetto), joita ei tueta muista EU:n rahastoista kuin elpymis- ja palautumistukivälineestä.
|
I. MISSION 3 COMPONENT 2 – Intermodaalisuus ja integroitu logistiikka
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on tehdä Italian satamista tehokkaampia ja kilpailukykyisempiä, energiatehokkaampia ja paremmin logistiikkaketjuun integroituja. Sillä pyritään myös digitalisoimaan ilmaliikenteen hallintajärjestelmä.
Tätä varten siihen sisältyy yhtäältä merkittäviä uudistuksia, joilla yksinkertaistetaan prosesseja, päivitetään satamasuunnittelua ja parannetaan Italian satamien käyttöoikeuksien kilpailukykyä. Toisaalta on tehty joitakin investointeja, joiden tarkoituksena on varmistaa intermodaalisuus eurooppalaisen viestinnän päälinjojen kanssa kehittämällä yhteyksiä valtamerten ja Välimeren alueen laittomaan kauppaan, lisäämällä Italian satamajärjestelmän dynaamisuutta ja kilpailukykyä, myös kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi. Tähän komponenttiin liittyvien investointien odotetaan lisäävän merkittävästi matkustaja- ja rahtimääriä Italian satamissa, millä on myönteinen vaikutus talouden piristävään toimintaan kyseisillä alueilla ja koko kansantalouteen.
Toisaalta tämä komponentti liittyy logistiikkajärjestelmien, myös lentoasemajärjestelmien, digitalisointiin. Sen odotetaan parantavan näiden alojen kilpailukykyä käyttämällä innovatiivisia teknologisia ratkaisuja järjestelmän tehostamiseksi ja myös niiden ympäristövaikutusten vähentämiseksi.
Tällä osa-alueella vastataan vuoden 2019 maakohtaiseen suositukseen 3, jossa Italiaa kehotetaan ”keskittämään investointeihin liittyvää talouspolitiikkaa infrastruktuurin laatuun”, ja vuoden 2020 maakohtaiseen suositukseen 3, jossa suositellaan ”keskittämään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti puhtaaseen ja tehokkaaseen energian tuotantoon ja käyttöön, tutkimukseen ja innovointiin, kestävään julkiseen liikenteeseen, jäte- ja vesihuoltoon sekä vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi”.
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
I.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1.1 – Strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistaminen
Tässä toimenpiteessä suunnitellaan satamasuunnittelun päivittämistä Italian satamajärjestelmän strategisen vision varmistamiseksi. Uudistuksella on säänneltävä vähintään i) satamajärjestelmäviranomaisten kehittämistavoitteita; II) yksilöidyt ja hahmotellut alueet, jotka on tarkoitettu yksinomaan satama- ja takasatamatoimintoihin, iii) maantie- ja rautatieinfrastruktuurin viimeisen osuuden yhteydet satamiin, iv) suunnittelun sisällön määrittämisessä käytetyt perusteet ja v) sataman sääntelysuunnitelmien laatimista koskevat suuntaviivat, säännöt ja menettelyt on yksilöitävä yksiselitteisesti.
Uudistus 1.2 – Kilpailulliset käyttöoikeussopimukset Italian satamissa
Tämän toimenpiteen tarkoituksena on määritellä ehdot, jotka liittyvät toimiluvan kestoon, toimiluvan myöntävien viranomaisten valvontavaltuuksiin, uusimismenettelyihin, tilojen luovuttamiseen uudelle toimiluvan haltijalle toimiluvan päättyessä ja toimiluvan haltijoilta perittävien maksujen vähimmäisrajojen määrittämiseen.
Uudistus 1.3 – Italian satamissa tapahtuvaa kylmäsilitystä koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
Tämän toimenpiteen odotetaan yksinkertaistavan ja vähentävän lupamenettelyä, joka koskee kansallisten sähkönsiirtoverkkojen rakentamista aluksille toimitettavan sähkön jakeluverkkoja varten (kylmäsilitys).
Infrastruktuuri- ja liikenneministeriö tekee ehdotuksen lupamenettelyn yksinkertaistamiseksi. Erityisesti ehdotetaan, että talouskehitysministeriölle raportoivat aluetoimistot arvioivat kylmäsilityshankkeet, jotta ne voisivat tutkia hankkeita lyhyemmässä ajassa, ja
näin ollen ne hyväksytään. Lisäksi on suunniteltava sääntelytoimia, jotta voidaan määrittää yksi lupamenettely hankkeille, joiden jännite on yli 132 kV, ja muille hankkeille prosessin synergioiden hyödyntämiseksi.
Uudistus 2.1: Tullialan yhdennetyn palveluympäristön (Sportello Unico Doganale) käyttöönotto
Tavoitteena on luoda keskitettyä valvontapistettä varten erityinen portaali, joka mahdollistaa yhteentoimivuuden kansallisten tietokantojen kanssa ja tullin valvontatoimien koordinoinnin.
Investointi 2.1: Logistiikkaketjun digitalisointi
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa kansallisen logistiikan kilpailukykyä yksinkertaistamalla menettelyjä, prosesseja ja valvontaa ja keskittymällä asiakirjojen dematerialisointiin sekä tietojen vaihtoon. Investointi koostuu yhteentoimivan digitaalisen järjestelmän luomisesta rahti- ja logistiikka-alan julkisten ja yksityisten toimijoiden välille.
Investointi 2.2: Ilmaliikenteen hallinnan digitalisointi.
Investoinnin tavoitteena on kehittää uusia välineitä ilmailutiedotuksen digitalisointia ja miehittämättömien ilma-alusalusalustojen ja -palvelujen käyttöönottoa varten. Investointi koostuu miehittämättömän liikenteenhallintajärjestelmän (UTMS) kehittämisestä ja liitettävyydestä, ilmailutiedotuksen digitalisoinnista ja uuden huoltomallin määrittelystä.
Investointi 2.3: Kylmäsilitys
Tämän investoinnin tavoitteena on vähentää meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjä. Investointi koostuu sähkönjakeluverkon rakentamisesta satama-alueille (telakat) ja siihen liittyvän kansalliseen siirtoverkkoon liittämistä koskevan infrastruktuurin rakentamisesta.
I.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M3C2–1
|
Uudistus 1.1 – Strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistamiseen liittyvien lainsäädäntömuutosten voimaantulo
|
Säädöksessä (säädöksissä) oleva säännös, jossa ilmoitetaan strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistamiseen liittyvien lainsäädäntömuutosten voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Tarkistetussa lainsäädäntökehyksessä vahvistetaan, että
— Kaikkien satamaviranomaisten on hyväksyttävä järjestelmän strategiset suunnitteluasiakirjat (DPSS) ja satamien sääntelysuunnitelmansa (PRP) ottaen täysimääräisesti huomioon Italian satamajärjestelmien uudistus vuonna 2016, sellaisena kuin se on hyväksyttynä 4 päivänä elokuuta 2016 annetulla asetuksella nro 169.
DPSS:n on säänneltävä vähintään seuraavia seikkoja:
—Satamajärjestelmäviranomaisten tavoitteiden kehittäminen;
Yksilöidyt ja hahmotellut alueet, jotka on tarkoitettu yksinomaan satama- ja takasatamatoimintoihin,
—Maanteiden ja rautateiden viimeisen osuuden infrastruktuuriyhteydet satamiin,
—Suunnittelun sisällön määrittämisessä käytetyt perusteet,
—Määritellään yksiselitteisesti satamien sääntelysuunnitelmien laatimista koskevat suuntaviivat, säännöt ja menettelyt.
|
|
M3C2–2
|
Uudistus 1.2 – Kilpailulliset käyttöoikeussopimukset Italian satamissa
|
Virstanpylväs
|
Satamatoimilupia koskevan asetuksen voimaantulo
|
Asetuksen säännös, jossa ilmoitetaan satamatoimilupia koskevan asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Uudessa asetuksessa määritellään puite-edellytykset satamien käyttöoikeuksien myöntämiselle. Asetuksessa on vahvistettava vähintään seuraavat:
—Käyttöoikeussopimuksen kestoon liittyvät ehdot;
—Tuen myöntävien viranomaisten valvontavaltuudet;
—Uusimismenetelmät;
—Laitosten siirtäminen uudelle toimiluvan haltijalle toimiluvan päättyessä;
—Lisenssinsaajilta perittävien vähimmäismaksujen enimmäismäärät.
|
|
M3C2–3
|
Uudistus 2.1 – Yhden tullimenettelyn käyttöönotto (”Sportello Unico Doganale”)
|
Virstanpylväs
|
Yhtenäistullista annetun asetuksen voimaantulo
Työpöytä (Sportello Unico Doganale)
|
Asetuksen säännös, jossa säädetään yhtenäisestä tullipisteestä (Sportello Unico Doganale) annetun asetuksen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksessa on määriteltävä keskitetyn tulliyhteyspisteen menetelmät ja eritelmät eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EU) 1239/2019 ja sähköisistä kuljetustiedoista (eFTI) 15 päivänä heinäkuuta 2020 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/1056 mukaisesti.
|
|
M3C2–4
|
Uudistus 1.3 – Kylmäsilityslaitosten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kylmäsilityslaitoksia koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistamisen voimaantulo
|
Säännös kylmäsilityslaitoksia koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistamisen voimaantulosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sujuvoitetaan lupamenettelyä siten, että sellaisten energiansiirtoinfrastruktuurien rakentamisen lupa-aika, joiden tarkoituksena on toimittaa sähköä maalta aluksille kiinnitysvaiheen aikana, lyhennetään enintään 12 kuukauteen (sellaisten toimien osalta, joista ei ole tehty ympäristöarviointia).
|
|
M3C2–5
|
Investointi 2.1 – Logistiikkaketjun digitalisointi
|
Kohde
|
Logistiikkaketjun digitalisointi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
12
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Vähintään 12 satamajärjestelmäviranomaista 16:sta on varustettava satamayhteisöpalveluilla, jotka ovat yhteentoimivia Comando Generale delle Capitanerie di Porton ja/tai Agenzia delle Dogane e dei Monopolin kanssa ja yhteensopivia uuden Puolan zlotyn (Piattaforma Logistica Nazionale) kanssa. Satamajärjestelmäviranomaisen katsotaan olevan varustettu satamayhteisöpalveluilla, jos vähintään yksi kyseisen satamajärjestelmäviranomaisen satama on varustettu satamayhteisöpalveluilla.
|
|
M3C2–5a
|
Investointi 2.1 – Logistiikkaketjun digitalisointi
|
Kohde
|
Logistiikkaketjun digitalisointi
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Seuraavat kolme tukitoimea on toteutettava:
1) Log-IN-keskus: Digitaalisen alustan perustaminen (Piattaforma Logistica Nazionale – PLN).
2) Satamaverkko ja rahtikylät:
Kaikilla 16 satamajärjestelmäviranomaisella on oltava PCS-palvelut (Port Community System), jotka ovat yhteensopivia Piattaforma Logistica Nazionalen (PLN) kanssa. Satamajärjestelmäviranomaisen katsotaan olevan varustettu satamayhteisöpalveluilla, jos vähintään yksi kyseisen satamajärjestelmäviranomaisen satama on varustettu satamayhteisöpalveluilla. Näiden PCS-palvelujen on oltava toiminnassa kaikissa asetuksessa (EU) 1679/2024 määritellyissä ydinsatamissa.
Vähintään 12 kansallisessa tavaraliikennekylässä on oltava Puolan zlotyn kanssa yhteensopiva rahtikyläjärjestelmä (FVS).
3) Log-IN-liiketoiminta: siirretään resursseja vähintään 1194 yritykselle sellaisten digitaalisten järjestelmien kehittämiseksi, joilla edistetään palvelujen yhteentoimivuutta sekä eCMR- ja eFTI-vaatimusten noudattamista.
|
|
M3C2–6
|
Investointi 2.2: Ilmaliikenteen hallinnan digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Ilmaliikenteen hallinnan digitalisointi: uusien välineiden käyttöönotto
|
TOC:n, digitalisoidun ilmailutiedotuksen ja UTMS:n sertifioinnit
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Seuraavien kolmen hankkeen käynnistäminen:
a) Teknisen toiminnan keskus (TOC) ja vähintään kaksi ilmaliikenteen hallintajärjestelmää
digitalisoidut ilmailutiedotukset
C) miehittämätön liikenteenhallintajärjestelmä ja liitettävyys (UTMS).
|
|
M3C2–7
|
Investointi 2.3: Kylmäsilitys
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Tarjouspyynnön julkaiseminen ja kaikkien sellaisten julkisten hankintasopimusten tekeminen, jotka koskevat vähintään 15 kylmäsilityslaitoksen rakentamista
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Tarjouspyynnön julkaiseminen ja kaikkien sellaisten sopimusten tekeminen, jotka koskevat vähintään 15:n sähköenergiaa tuottavan kylmäsilityslaitoksen rakentamista vähintään kymmeneen satamaan.
|
|
TOIMENPIDE 3C2–12
|
Investointi 2.3: Kylmäsilitys
|
Kohde
|
Rakennustöiden loppuunsaattaminen ja kehittäjän hyväksymien kylmäsilitysinfrastruktuurien liitäntäkustannusarvioiden hyväksyminen.
|
|
Numero
|
0
|
15
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset töiden valmistumisesta ja siitä, että rakennuttaja on hyväksynyt vähintään 15 kylmäsilitysinfrastruktuuria vähintään 10 satamassa.
|
I.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.1: Vihreät satamat: uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen liittyvät toimet satamissa
Toimenpiteen tavoitteena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja parantaa satamien ja satamakaupunkien ilmanlaatua. Investointi koostuu energiatehokkuustoimista, uusiutuvan energian kehittämisestä sekä päästöttömien ajoneuvojen ja huoltoveneiden ostamisesta tai fossiilisia polttoaineita käyttävien ajoneuvojen ja huoltoveneiden muuttamisesta päästöttömiksi.
Uudistus 2.2: Kansallisen digitaalisen logistiikan alustan perustaminen rahti- ja/tai matkustajapalvelujen digitalisoimiseksi
Uudistuksen tavoitteena on tehdä yksittäisten satamajärjestelmäviranomaisten satamayhteisöjärjestelmistä yhteentoimivia kansallisen digitaalisen logistiikkafoorumin kanssa.
I.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M3C2–8
|
Investointi 1.1: Vihreät satamat: uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen liittyvät toimet satamissa
|
Kohde
|
Vihreät satamat: urakoiden luovuttaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
7
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Töiden osoittaminen vähintään seitsemälle satamajärjestelmäviranomaiselle. Urakoiden toimeksiantamista koskevaan valintamenettelyyn on sisällyttävä seuraavat:
a) Tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan, että työt ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) ja asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 79 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
C) Sitoumus raportoida toimenpiteen täytäntöönpanosta ohjelman puolivälissä ja sen päättyessä.
|
|
M3C2–9
|
Investointi 1.1: Vihreät satamat: uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen liittyvät toimet satamissa
|
Kohde
|
Vihreät satamat: töiden loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
75
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 75 hankkeeseen liittyvien tavaroiden, töiden ja palvelujen toimittaminen satamaviranomaisille.
|
|
TOIMENPIDE 3C2–10
|
Uudistus 2.2: Kansallisen digitaalisen logistiikan alustan perustaminen rahti- ja/tai matkustajapalvelujen digitalisoimiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kansallinen digitaalinen logistiikka-alusta
|
Säädöksen säännös, josta käy ilmi säädöksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Sellaisen säädöksen voimaantulo, jolla varmistetaan satamayhteisöjärjestelmien yhteentoimivuus kansallisen digitaalisen logistiikka-alustan kanssa.
Lisäksi säädöksessä on säädettävä, että satamajärjestelmäviranomaiset on varustettu satamajärjestelmäjärjestelmän vakiopalveluilla (satamayhteisöjärjestelmä), jotka ovat yhteentoimivia asianomaisten julkishallintojen kanssa ja yhteensopivia EU:n asetuksen 1056/2020 ja kansallisen digitaalisen logistiikka-alustan kanssa.
|
J. MISSION 4 KOMPONENTTI 1: Koulutuspalvelujen tarjonnan vahvistaminen: päiväkodeista yliopistoihin
Tämä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alue sisältää neljä toiminta-alaa: I) Koulutuspalvelujen laadun parantaminen ja määrällinen laajentaminen päiväkodeista yliopistoihin; opettajan ammatin uudistaminen erityisesti rekrytointi- ja koulutusprosessien osalta siten, että lisätään opetushenkilöstön osaamista ja puututaan alueelliseen yhteensopimattomuuteen; III) Infrastruktuurin parantaminen ja parantaminen digitaalisen, luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan (STEM-aineet) ja monikielisyyden opetuksen parantamiseksi samalla kun parannetaan koulurakennusten turvallisuutta ja energiatehokkuutta; IV) Tutkintoryhmien uudistaminen mahdollistamalla tutkinnot ja tohtorinkoulutusohjelmat, jotta voidaan edistää soveltavaa tutkimusta ja lisätä tohtorinkoulutusapurahojen määrää. Tämän osa-alueen toimenpiteillä pyritään puuttumaan Italian koulutus- ja tutkimusjärjestelmän heikkouksiin ja parantamaan italialaisten opiskelijoiden koulutustuloksia ja työllistettävyyttä. Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettujen maakohtaisten suositusten noudattamista. Suositukset koskevat tarvetta ”tukea naisten osallistumista työmarkkinoille kattavan strategian avulla, myös tarjoamalla laadukasta lastenhoitoa” (maakohtainen suositus 2, 2019), ”parantaa koulutustuloksia, myös riittävillä ja kohdennetuilla investoinneilla, ja edistää osaamisen kehittämistä, myös vahvistamalla digitaalisia taitoja” (maakohtainen suositus 2, 2019), ”edistää tutkimusta ja innovointia” (maakohtainen suositus 3, 2019), ”vahvistaa etäopiskelua ja osaamista, myös digitaalisia taitoja” (maakohtainen suositus 2, 2020) ja ”keskittää investoinnit tutkimukseen ja innovointiin” (maakohtainen suositus 3, 2020).
J.1
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä ja parantaa 0–6-vuotiaiden lasten koulutusmahdollisuuksia. Investointi koostuu päiväkotien ja esikoulujen lastenhoitopaikkojen rakentamisesta, muuttamisesta ja kunnostamisesta.
Investointi 1.2: Kokoaikaisen työn pidentämistä koskeva suunnitelma
Tämän toimenpiteen tavoitteena on antaa kouluille mahdollisuus pidentää kouluaikoja kunnostamalla tai rakentamalla sopivia infrastruktuureja. Investointi koostuu ruokalatilojen rakentamisesta kouluihin.
Investointi 1.3: Koulujen urheiluinfrastruktuurin parantamissuunnitelma
Toimenpiteen tavoitteena on edistää urheilutoimintaa kouluissa. Toimenpide koostuu koulukäyttöön tarkoitettujen urheilutilojen ja kuntosalien kunnostamisesta ja rakentamisesta.
Investointi 1.4: Poikkeukselliset toimet, joilla pyritään kaventamaan alueellisia eroja toisen asteen koulutuksen I ja II syklissä ja puuttumaan koulunkäynnin keskeyttämiseen
Toimenpiteellä pyritään korjaamaan opiskelijoiden perustaitojen puutteita. Investointi käsittää mentorointi- ja koulutustoimia oppilaille, jotka ovat vaarassa keskeyttää koulunkäynnin, ja nuorille, jotka ovat jo keskeyttäneet koulunkäynnin, myös kansallisen digitaalisen portaalin tuella.
Uudistus 1.1: Teknisten ja ammatillisten laitosten uudistaminen
Uudistuksella pyritään mukauttamaan teknisten ja ammatillisten laitosten opetussuunnitelmat Italian tuotantojärjestelmässä, myös paikallistasolla, tarvittavaan osaamiseen. Uudistuksella on erityisesti saatettava tekninen ja ammatillinen koulutus teollisuus 4.0:n mukaiseksi ja edistettävä digitaalista innovointia.
Uudistus 1.2: Korkea-asteen ammatillisen koulutuksen uudistus
Uudistuksella pyritään vahvistamaan korkea-asteen ammatillisen koulutuksen järjestelmää yksinkertaistamalla älykkäiden liikennejärjestelmien hallintoa, jotta voidaan lisätä paikalliseen alueeseen liittyvien laitosten ja opiskelijoiden määrää. Uudistuksen odotetaan kurovan umpeen työvoiman tarjonnan ja kysynnän epäsuhtaa.
Investointi 1.5: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän kehittäminen
Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa ammatillisten oppilaitosten asemaa Italian koulutusjärjestelmässä. Investointi koostuu siitä, että laajennetaan opiskelijoiden osallistumista älykkäisiin liikennejärjestelmiin ja lisätään yritysten osallistumista koulutukseen ottamalla käyttöön kansallinen digitaalinen alusta, joka yhdistää koulutuksen paremmin työmarkkinoihin.
Uudistus 1.3: Koulujärjestelmän uudelleenorganisointi
Uudistuksella on kaksi tavoitetta:
1)Oppilasmäärän mukauttaminen luokkaa kohti.
Opetushenkilöstön määrä on asetettava samalle tasolle kuin lukuvuonna 2020/2021, jotta voidaan ottaa huomioon väestön väheneminen ja vähentää oppilaiden määrää luokkaa kohti ja parantaa asteittain oppilaiden määrän ja yhteisissä tehtävissä toimivien opettajien määrän välistä suhdetta. Tukitoimen täytäntöönpano ei saa lisätä käytettävissä olevien rakennusten määrää. Aloitteessa on kiinnitettävä yksilöllistä huomiota yksittäisiin oppilaisiin, erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa oleviin ja varsinkin vammaisiin oppilaisiin. Oppilas-opettajasuhteen paranemisen odotetaan parantavan opetuksen laatua ja parantavan koulurakennusten resurssien saatavuutta. Tarkistetaan koulurakennusten kokoa koskevia sääntöjä. Alueellisen koulupopulaation on oltava ”tehokas parametri” määriteltäessä oppilaitoksia, joilla on rehtori ja rehtori, eikä yksittäisen koulun väestöä, kuten voimassa olevassa lainsäädännössä säädetään.
Uudistus 1.4: ”Suuntaa-antavan järjestelmän” uudistaminen
Uudistuksen tavoitteena on ottaa käyttöön ohjausmoduuleja (vähintään 30 tuntia vuodessa) toisen asteen koulutuksen neljättä ja viidettä luokkaa varten. Päätavoitteena on auttaa opiskelijoita tekemään tietoon perustuva valinta opintojen jatkamisen tai ammatillisen jatkokoulutuksen välillä ennen heidän integroitumistaan työmarkkinoille. Uudistuksessa kaavaillaan myös korkeakoulujen ja ammatillisten koulutuslaitosten korkea-asteen koulutustarjontaan liittyvän digitaalisen perehdyttämisalustan perustamista.
Investointi 1.6: Aktiivinen suuntautuminen koulun ja yliopiston välisessä siirtymässä
Tämän toimenpiteen tavoitteena on helpottaa ja kannustaa siirtymistä toisen asteen oppilaitoksesta yliopistoon ja vähentää opintonsa keskeyttäneiden määrää. Toimenpide koostuu perehdytyskurssien tarjoamisesta kaikille toisen asteen opiskelijoille, jotta heitä voidaan tukea korkea-asteen koulutuksen valinnassa.
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää tasa-arvoa korkea-asteen koulutukseen pääsyssä tukemalla sosioekonomisissa vaikeuksissa olevia opiskelijoita. Toimenpiteessä on kyse yliopisto-opiskelijoille myönnettävien apurahojen määrän lisäämisestä.
Uudistus 1.5: Korkeakoulututkintoon liittyvät uudistukset ryhmitellään
Uudistuksen tarkoituksena on päivittää yliopistojen opetussuunnitelmia ja vähentää nykyisiä jäykkiä rajoja, jotka rajoittavat merkittävästi mahdollisuuksia luoda monialaisia polkuja. Uudistuksen odotetaan myös laajentavan mahdollisuuksia toteuttaa ammatillisen koulutuksen ohjelmia ottamalla käyttöön innovatiivisia työsuuntautuneita tutkintoluokkia.
Uudistus 1.6: Korkeakoulututkintojen uudistamisen mahdollistaminen
Uudistuksella pyritään yksinkertaistamaan sellaisiin ammatteihin pääsyä koskevaa menettelyä, jotka edellyttävät ammattiin ilmoittautumista erityisen ammattikokeen avulla. Toimenpiteellä edistetään kunkin tutkinnon lopullisen kansallisen kokeen yhdenmukaistamista vastaavan ammattitutkintokokeen kanssa ja vahvistetaan siten yleiset ja selkeät säännöt ja korvattavuus.
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
Uudistuksen tavoitteena on parantaa oppimistuloksia parantamalla opettajien pätevyyttä, rekrytointi-, ura-, koulutus- ja arviointijärjestelmiä. Tämä toimenpide koostuu opettajien rekrytoinnista uudistetun rekrytointijärjestelmän puitteissa.
Uudistus 2.2: Korkea-asteen koulutus ja koulujen johtajien, opettajien sekä hallinto- ja teknisen henkilöstön pakollinen koulutus
Uudistuksella pyritään luomaan koulun henkilöstölle laadukas koulutusjärjestelmä jatkuvaa ammatillista ja urakehitystä varten. Siinä kaavaillaan sellaisen pätevän elimen perustamista, joka vastaa eurooppalaisten normien mukaisten suuntaviivojen julkaisemisesta sekä koulutusaloitteiden valinnasta ja koordinoinnista ja mahdollisesti yhdistää ne urakehitykseen rekrytointiuudistuksen (uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi, joka sisältyy suunnitelmaan.
Investointi 2.1: Digitaalista muutosta koskeva yhdennetty digitaalinen opetus ja koulutus koulujen henkilöstölle
Toimenpiteen tavoitteena on perustaa pysyvä järjestelmä koulujen henkilöstön digitaalisten opetustaitojen edistämiseksi. Investointi koostuu koulujen johtajien, opettajien ja hallintohenkilöstön koulutuksesta.
Investointi 3.1: Uudet taidot ja uudet kielet
Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa monikielisiä taitoja, STEM-aineita, digitaalisia taitoja ja innovointitaitoja kaikilla kouluasteilla. Toimenpide koostuu tieteidenvälisten STEM-ohjaushankkeiden käynnistämisestä kouluissa ja Erasmus±ohjelman laajentamisesta.
Investointi 3.2: Koulu 4.0: innovatiiviset koulut, kaapelointi, uudet luokkahuoneet ja työpajat
Toimenpiteen tavoitteena on muuttaa koulutiloja digitaalisen oppimisen mahdollistamiseksi. Tässä toimenpiteessä vähintään 8000 perus- ja keskiasteen koulua varustetaan digitaalisilla välineillä, jotka kattavat vähintään 100000 luokkahuonetta.
Investointi 3.3: Koulurakennusten turvallisuus ja rakenteellinen kunnostussuunnitelma
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa koulurakennusten turvallisuutta ja energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu koulurakennusten kunnostus- ja jälleenrakennustöistä.
Investointi 3.4: Opetus ja korkea-asteen koulutus
Tämän toimenpiteen tavoitteena on pätevöityä ja innovoida yliopisto-ohjelmia, myös tohtorintutkintoon tähtääviä opintoja, jotta voidaan vahvistaa digitaalisia taitoja ja lisätä korkea-asteen koulutuksen maailmanlaajuista osallistumista. Investointi koostuu tohtorinkoulutusapurahojen myöntämisestä, korkea-asteen oppilaitosten verkostojen luomisesta, digitaalisen koulutuksen keskusten perustamisesta sekä kansainvälisen yhteistyön ja hankkeiden edistämisestä.
Uudistus 4.1: Tohtorintutkinto-ohjelmien uudistaminen
Uudistuksella pyritään päivittämään tohtorintutkinto-ohjelmia koskevaa asetusta, yksinkertaistamaan menettelyjä, jotka koskevat yritysten, tutkimuskeskusten osallistumista tohtorintutkinto-ohjelmiin, ja vahvistamaan soveltavaa tutkimusta. Ehdotettu uudistus on integroitu kaikkiin tohtorintutkinto-ohjelmiin liittyviin investointeihin koulutuksen ja tutkimuksen kohdealalla.
Investointi 4.1: Tohtorintutkintojen määrän ja uramahdollisuuksien lisääminen (tutkimussuuntautunut, julkishallinto ja kulttuuriperintö)
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä tutkimussuuntautuneeseen toimintaan, julkishallintoon ja kulttuuriperintöön osoitetun inhimillisen pääoman määrää. Investoinnin tarkoituksena on, että yliopistot ja AFAM-instituutiot myöntävät opiskelijoille vähintään 3600 yleistä tohtorintutkintoon tarkoitettua apurahaa, vähintään 3000 julkishallinnon alan tohtorintutkintoon tarkoitettua apurahaa ja vähintään 600 uutta kulttuuriperintöön liittyvää tohtorintutkintoon tarkoitettua apurahaa.
J.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M4C1–1
|
Uudistus 1.5: Korkeakoulututkintoryhmien uudistaminen; Uudistus 1.6: Korkeakoulututkintojen uudistamisen mahdollistaminen; Uudistus 4.1: Tohtorintutkinto-ohjelmien uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Korkea-asteen koulutusjärjestelmän uudistusten voimaantulo koulutustulosten parantamiseksi (primaarilainsäädäntö) seuraavilla aloilla: korkeakoulututkintojen mahdollistaminen; korkeakoulututkintoryhmät; tohtoriohjelmien uudistaminen
|
Lain säännös, josta käy ilmi uudistusten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Uudistusten on sisällettävä vähintään seuraavat keskeiset osatekijät:
aloitteet korkeakoulututkintoryhmien uudistamiseksi lisäämällä joustavuutta, jotta voidaan vastata työmarkkinoiden kehittyvään osaamiskysyntään;
aloitteet, joilla uudistetaan mahdollistavia korkeakoulututkintoja, yksinkertaistetaan ja nopeutetaan pääsyä ammatteihin;
aloitteet PHD-ohjelmien uudistamiseksi siten, että yritykset otetaan paremmin mukaan ja soveltavaa tutkimusta edistetään;
Toimenpiteet korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän uudistamiseksi, mukaan lukien yhteyksien vahvistaminen ja mahdolliset siirtymiset ammatillisiin tutkintoihin (lauree professionalizzanti), jotta voidaan vastata teknisen osaamisen kysyntään työmarkkinoilla
|
|
TOIMENPIDE 4C1–2
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Virstanpylväs
|
Stipendiuudistusta koskevien ministeriön asetusten voimaantulo korkea-asteen koulutukseen pääsyn parantamiseksi
|
Lain säännös, josta käy ilmi uudistuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Korkeakoulu- ja tutkimusministeriön stipendiuudistuksesta antamilla asetuksilla parannetaan sosioekonomisissa vaikeuksissa olevien lahjakkaiden opiskelijoiden pääsyä korkea-asteen koulutukseen ja lisätään apurahojen määrää ja edunsaajien määrää 31 päivään joulukuuta 2024 saakka. Nämä opiskelijat yksilöidään ISEE-indikaattorin (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) perusteella.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–3
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Virstanpylväs
|
Opettajan ammattia koskevan uudistuksen voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi uudistuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Tarkistetulla oikeudellisella kehyksellä houkutellaan, rekrytoidaan ja motivoidaan laadukkaita opettajia erityisesti seuraavin keinoin:
I) palvelukseenottojärjestelmän parantaminen
ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen ammattiin pääsyyn vaadittavan korkeamman tutkinnon käyttöönotto opetuksessa;
III) rajoitetaan opettajien liiallista liikkuvuutta (opetuksen jatkuvuuden vuoksi);
asetetaan urakehitykselle selkeä yhteys suorituskyvyn arviointiin ja jatkuvaan ammatilliseen kehittymiseen.
|
|
M4C1–4
|
Investointi 3.2: Koulu 4.0: innovatiiviset koulut, kaapelointi, uudet luokkahuoneet ja työpajat
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään koulu 4.0 -suunnitelma Italian koulujärjestelmän digitaalisen siirtymän edistämiseksi
|
Opetusministeriö – asetus koulu 4.0 -suunnitelman hyväksymisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Opetusministeriön hyväksymään ”School 4.0” -suunnitelmaan Italian koulujärjestelmän digitaalisen siirtymän edistämiseksi on sisällyttävä
100000 luokkahuoneen muuttaminen innovatiivisiksi oppimisympäristöiksi
laboratorioiden perustaminen kaikkiin lukioihin uusia digitaalialan ammatteja varten.
Toimella a) muutetaan perinteisille luokkahuoneille tarkoitetut koulutilat innovatiivisiksi, mukautuviksi ja joustaviksi oppimisympäristöiksi, jotka on yhdistetty digitaalisiin, fyysisiin ja virtuaalisiin teknologioihin. Koulupalveluihin tehtävillä investoinneilla on tuotava innovatiivisimmat opetusteknologiat (koodaus- ja robotiikkalaitteet, virtuaalitodellisuuslaitteet, osallistavan koulutuksen kehittyneet digitaaliset laitteet jne.) vähintään 100000 oppitunneilla käytettävään perus- ja keskiasteen koulujen luokkahuoneeseen.
Toimessa b) perustetaan vähintään yksi digitaalialan ammatteja käsittelevä laboratorio jokaiseen lukioon, laboratorio, joka on tiiviisti yhteydessä yrityksiin ja innovatiivisiin startup-yrityksiin uusien työpaikkojen luomiseksi uusien digitaalialan ammattien (kuten tekoälyn, robotiikan, massadatan ja kyberturvallisuuden sekä sinisen ja vihreän talouden) alalla.
Tukea saavista kouluista vähintään 40 prosentin on sijaittava Etelä-Italiassa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–5
|
Uudistus 1.3: Koulujärjestelmän uudelleenorganisointi; Uudistus 1.2: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.1: Teknisten ja ammatillisten laitosten uudistaminen; Uudistus 1.4: ”Suuntaa-antavan järjestelmän” uudistaminen
|
Välitavoitteet
|
Perus- ja toisen asteen koulutusjärjestelmän uudistusten voimaantulo koulutustulosten parantamiseksi
|
Lain säännös, josta käy ilmi uudistusten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Perus- ja toisen asteen koulutusjärjestelmän primaarilainsäädännön uudistusten, joilla parannetaan koulutustuloksia (primaarilainsäädännön avulla), on sisällettävä vähintään seuraavat keskeiset osatekijät:
aloitteet, joilla uudistetaan koulutusjärjestelmän organisointia väestörakenteen kehitykseen mukautumiseksi (esim. koulujen lukumäärä ja oppilaiden ja opettajien suhde)
aloitteet, joilla uudistetaan opinto-ohjausjärjestelmää korkea-asteen koulutuksen keskeyttämisasteen minimoimiseksi;
III) Toisen asteen ammatillista koulutusta vahvistavat aloitteet (Istituti tecnico-professionali), mukaan lukien uuden opetussuunnitelman hyväksyminen ja niiden suuntaaminen kansallisen teollisuus 4.0 -suunnitelman innovaatiotuotokseen (Ministero dello Sviluppo economico, Decreto 26 Maggio 2020);
koulujen johtajien, opettajien sekä hallinto- ja teknisen henkilöstön koulutusaloitteet ja korkea-asteen koulutuskeskuksen perustaminen opetuksen laadun parantamiseksi;
v) aloitteet sellaisten toimintojen, menetelmien ja sisältöjen integroimiseksi, joilla pyritään kehittämään ja vahvistamaan luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan (STEM-aineet) opetussuunnitelmia, digitaalisia taitoja ja innovointitaitoja kaikilla koulutussykleillä päiväkodista toisen asteen koulutukseen, jotta voidaan lisätä erityisesti naisten osallistumista STEM-aineiden korkea-asteen opetussuunnitelmiin.
Jotta välitavoite voidaan saavuttaa tyydyttävästi, lainsäädäntöön on sisällytettävä pakolliset määräajat sekundaarilainsäädännön, suuntaviivojen ja kaikkien tarvittavien säännösten antamiselle (opetusministeriön tietokannan suorittama seuranta) sujuvan täytäntöönpanon varmistamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–6
|
Uudistus 2.2: Korkea-asteen perus- ja jatkokoulutus koulujen johtajille, opettajille sekä hallinto- ja tekniselle henkilöstölle
|
Virstanpylväs
|
Kouluille tarkoitetun laadukkaan koulutusjärjestelmän luomiseen tähtäävän lainsäädännön voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Lainsäädäntöön on sisällyttävä säännöksiä, joilla pyritään luomaan koulun henkilökunnalle laadukas koulutusjärjestelmä, joka vastaa jatkuvaa ammatillista ja urakehitystä, perustamaan pätevä elin, joka vastaa koulun henkilökunnan koulutusta koskevista suuntaviivoista, valitsemaan ja koordinoimaan koulutusaloitteita, ja kytkemään ne urakehitykseen, kuten rekrytointiuudistuksessa säädetään. Perus- ja jatkokoulutusjärjestelmän käyttöönoton pitäisi auttaa pääsemään eroon koulutuspolkujen nykyisestä hajanaisuudesta, joka tällä hetkellä puuttuu yhtenäiseltä kansalliselta strategialta.
|
|
M4C1–7
|
Investointi 1.4: Poikkeukselliset toimet, joilla pyritään kaventamaan alueellisia eroja toisen asteen koulutuksen I ja II syklissä ja puuttumaan koulunkäynnin keskeyttämiseen
|
Kohde
|
Mentorointitoimiin tai kursseille osallistuneet opiskelijat tai nuoret
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
820 000
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 820000 edunsaajalle on annettava todistus osallistumisesta mentorointi- ja koulutustoimiin.
Ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen keskeyttäneiden osuus pienenee niin, että se on EU:n keskiarvo vuonna 2019 (10,2 %), kuten ISTAT osoittaa.
|
|
M4C1–8
|
Investointi 1.3: Koulujen urheiluinfrastruktuurin parantamissuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen koulukäyttöön tarkoitettujen urheilutilojen ja kuntosalien rakentamiseen ja kunnostamiseen liittyvistä toimista
|
Ilmoitus julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä tukikelpoisten interventioiden osalta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Julkisten tarjouskilpailujen perusteella tehtävät sopimukset koulukäyttöön tarkoitettujen urheilutilojen ja kuntosalien rakentamiseksi ja kunnostamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–9
|
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Lastentarhojen, esikoulujen ja varhaiskasvatuspalvelujen rakentamista, kunnostamista ja turvallisuuden varmistamista koskevien sopimusten tekeminen
|
Tuensaajien paikallisviranomaisten ilmoitus ensimmäisen tukikelpoisten interventioiden ryhmän julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisen rahoituksesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskevien sopimusten tekeminen ja alueellinen jakaminen. Tarjouskilpailussa on noudatettava ”Ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevaa teknistä ohjetta (2021/C58/01) käyttämällä poissulkemisluetteloa sekä vaatimusta asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–10
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi; Uudistus 1.3: Koulujärjestelmän uudelleenorganisointi; Uudistus 1.2: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.4: ”Suuntaa-antavan” järjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.5: Korkeakoulututkintoryhmien uudistaminen; Uudistus 1.6: Korkeakoulututkintojen uudistamisen mahdollistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien perus-, keski- ja korkea-asteen koulutuksen uudistuksia koskevien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista koskevien asetusten voimaantulo tarvittaessa
|
Lain säännös, josta käy ilmi asetusten voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Sekundaarilainsäädännön on sisällettävä kaikki tarvittavat säännökset, jotta kaikki perus-, keski- ja korkea-asteen koulutuksen uudistuksia koskevat toimenpiteet voidaan panna tehokkaasti täytäntöön ja niitä voidaan soveltaa.
— Korkea-asteen koulutusjärjestelmän uudistukset koulutustulosten parantamiseksi (primaarilainsäädäntö) seuraavilla aloilla: korkeakoulututkintojen mahdollistaminen; korkeakoulututkintoryhmät; tohtoriohjelmien uudistaminen;
— Ministeriön asetukset stipendijärjestelmän uudistamisesta korkea-asteen koulutukseen pääsyn parantamiseksi;
— Opettajan ammattia koskeva uudistus;
— Perus- ja keskiasteen koulutusjärjestelmän uudistukset koulutustulosten parantamiseksi;
— Lainsäädännön tarkoituksena oli luoda kouluille laadukas koulutusjärjestelmä.
|
|
M4C1–10 a
|
Uudistus 1.1: Teknisten ja ammatillisten instituuttien uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Sekundaarilainsäädännön voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi johdetun oikeuden voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Teknisten ja ammatillisten instituuttien uudistamista koskeva sekundaarilainsäädäntö tuli voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–11
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Myönnetty yliopiston apuraha
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
55 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Vähintään 55000 opiskelijalle myönnetään apurahoja, jotka rahoitetaan yksinomaan elpymis- ja palautumistukivälineen varoista.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–12
|
Investointi 4.1: Tohtorintutkintojen määrän ja uramahdollisuuksien lisääminen (tutkimussuuntautunut, julkishallinto ja kulttuuriperintö)
|
Kohde
|
Myönnetyt tohtorinkoulutusapurahat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
7 200
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kolmen vuoden aikana myönnetään vähintään 3600 yleistä tohtorintutkintoon tähtäävää apurahaa, vähintään 3000 julkishallinnon alan tohtorintutkintoon tähtäävää apurahaa ja vähintään 600 kulttuuriperintöön liittyvää tohtorintutkintoon tähtäävää apurahaa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–13
|
Investointi 2.1: Digitaalista muutosta koskeva yhdennetty digitaalinen opetus ja koulutus koulujen henkilöstölle
|
Kohde
|
Koulunjohtajien, opettajien ja hallintohenkilöstön koulutus
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
650 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Digitaalista opetusta ja digitalisaatiota koskeviin kursseihin osallistumisesta on annettava todistus vähintään 650000 edunsaajalle.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–14
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Kohde
|
Uudistetulla rekrytointijärjestelmällä rekrytoidut opettajat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 20000 uudistettuun rekrytointijärjestelmään rekrytoitua opettajaa
|
|
M4C1–14 a
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Kohde
|
Uudistetun rekrytointijärjestelmän puitteissa palvelukseen otetut opettajat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20 000
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 20000 uudistettuun rekrytointijärjestelmään rekrytoitua opettajaa
|
|
M4C1–14b
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Virstanpylväs
|
Asetukset opettajien julkisten kilpailujen paremmuusjärjestysten hyväksymisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asetukset, joilla hyväksytään vähintään 70000 sellaisen hakijan paremmuusjärjestys, jotka ovat läpäisseet uudistetun rekrytointijärjestelmän mukaisen opettajiksi ryhtymistä koskevan julkisen kilpailun, mukaan lukien 40000 opettajaa, jotka on otettu palvelukseen tavoitteiden M4C1–14 ja M4C1–14a nojalla.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–15
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Yliopisto-opintoihin myönnettävät apurahat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
55 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Vähintään 55000 opiskelijalle myönnetään apurahoja, jotka rahoitetaan yksinomaan elpymis- ja palautumistukivälineen varoista
|
|
M4C1–15a
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Yliopisto-opintoihin myönnettävät apurahat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
83 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 83000 opiskelijalle myönnetään apurahoja, jotka rahoitetaan yksinomaan elpymis- ja palautumistukivälineen varoista.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–16
|
Investointi 3.1: Uudet taidot ja uudet kielet
|
Virstanpylväs
|
Luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan alan hankkeiden aktivointia koskevien avustusten myöntämispäätösten hyväksyminen
|
Avustuksen myöntämispäätöksen (-päätösten) hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Avustuspäätöksen tai -päätösten hyväksyminen STEM-hankkeiden aktivoimiseksi vähintään 8000 koulussa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–17
|
Investointi 3.1: Uudet taidot ja uudet kielet
|
Virstanpylväs
|
Uudet taidot
|
Avustuksen myöntämispäätöksen (-päätösten) hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Avustuksen myöntämispäätöksen (-päätösten) tekeminen seuraavista:
I.Koulujen henkilöstölle tarkoitettujen kieli- ja/tai menetelmäkurssien käyttöönotto vähintään 8000 koulussa.
II.Opiskelijoille ja/tai koulujen henkilöstölle suunnatun Erasmus±ohjelman vahvistaminen vuosina 2023, 2024 ja 2025.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–19
|
Investointi 3.2: Koulu 4.0: innovatiiviset koulut, kaapelointi, uudet luokkahuoneet ja työpajat
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisten laitteiden hankintaa ja/tai digitaalisten laboratorioiden perustamista koskevien avustuspäätösten hyväksyminen
|
Avustuksen myöntämispäätöksen (-päätösten) hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Tuen myöntämispäätösten tekeminen luokkahuoneiden muuttamiseksi innovatiivisiksi ympäristöiksi ja/tai digitaalisten laboratorioiden perustamiseksi vähintään 8000 kouluun.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–20
|
Investointi 1.5: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän kehittäminen
|
Kohde
|
Ammatilliseen koulutusjärjestelmään (ITS) ilmoittautuneiden opiskelijoiden määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
11 000
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Viitevuonna 2025 ammatillisen koulutusjärjestelmän ITS-akatemian kansalliseen rekisteriin ilmoittautui vähintään 11000 opiskelijaa. ITS-järjestelmän kansallinen digitaalinen alusta on verkossa ja käytettävissä, kuten verbaalinootti on vahvistanut.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–22
|
Investointi 1.3: Koulujen urheiluinfrastruktuurin parantamissuunnitelma
|
Kohde
|
Urheilutilojen ja kuntosalien rakentaminen tai kunnostaminen koulukäyttöön
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
300
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskeva todistus annetaan vähintään 300 koulukäyttöön tarkoitetulle kuntosalille tai urheilutilalle.
|
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 4C1–23
|
Investointi 3.4: Opetus ja korkea-asteen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Toimet toisen asteen oppilaitosten ja yliopisto-ohjelmien, myös tohtorintutkintojen, pätevöitymiseksi ja innovoimiseksi.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Myönnetään asetus vähintään 500 uudesta tohtorintutkinnosta yliopistojen käynnistämissä ohjelmissa, joissa keskitytään digitaaliseen ja ekologiseen siirtymään.
Allekirjoitetaan sopimukset (”Atti d’obbligo”), joilla tuetaan taloudellisesti kolmea digitaalisen koulutuksen keskusta.
Sopimukset (”Atti d’obbligo”) kolmesta korkea-asteen oppilaitosten verkostosta allekirjoitetaan – —
On allekirjoitettava vähintään 10 yhteistyökumppanuutta, joista on osoituksena ”Atti d’ obbligo” -aloite, jolla perustetaan kansainvälisiä koulutusaloitteita.
On allekirjoitettava sopimukset (”Atti d’obbligo”), joilla tuetaan taloudellisesti vähintään 15:tä AFAM-instituutioiden kansainvälistymishanketta.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–24
|
Investointi 1.6: Aktiivinen suuntautuminen koulun ja yliopiston välisessä siirtymässä.
|
Kohde
|
Koulun ja yliopiston siirtymäkursseille myönnetyt osallistumistodistukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Lukuvuosina 2022/2023–2025/2026 toisen asteen opiskelijoille on myönnetty vähintään 1000000 koulun ja yliopiston välisiin siirtymäkursseihin osallistumista koskevaa todistusta.
|
J.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
Uudistuksella pyritään lisäämään yliopisto-opiskelijoiden majoitusta kannustamalla yksityisiä ja julkisia investointeja laitoksiin yliopisto- ja tutkimusministeriön avustuksella.
Investointi koostuu ylimääräisten opiskelija-asuntojen tarjoamisesta.
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä ja parantaa 0–6-vuotiaiden lasten koulutusmahdollisuuksia. Investointi koostuu päiväkotien ja esikoulujen lastenhoitopaikkojen rakentamisesta, muuttamisesta ja kunnostamisesta.
Investointi 1.2: Kokoaikaisen työn pidentämistä koskeva suunnitelma
Tämän toimenpiteen tavoitteena on antaa kouluille mahdollisuus pidentää kouluaikoja kunnostamalla tai rakentamalla sopivia infrastruktuureja. Investointi koostuu ruokalatilojen rakentamisesta kouluihin.
Investointi 3.3: Koulurakennusten turvallisuus ja rakenteellinen kunnostussuunnitelma
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa koulurakennusten turvallisuutta ja energiatehokkuutta. Tämä toimenpide koostuu koulurakennusten kunnostamisesta ja jälleenrakentamisesta.
Investointi 5: Opiskelijaasuntorahasto
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista avustusjärjestelmään, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italiassa opiskelija-asuntojen alalla. Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille sekä vastaavaa toimintaa harjoittaville julkisen sektorin yksiköille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (CDP S.p.A.). Järjestelmään on sisällyttävä seuraava tuotelinja:
·Enintään 20000 euron kiinteämääräinen avustus opiskelijasänkyjä varten.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja CDP S.p.A:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Lopullisen myöntämispäätöksen ohjelmassa tekee investointikomitea tai muu asianmukainen vastaava hallinnollinen elin ja päätös hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten ääntenenemmistöllä.
3.Asiaan liittyvän avustuspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Investoinnin sosiaaliset vaatimukset, mukaan lukien
I.Vaatimus, jonka mukaan yliopisto-opiskelijoiden vuokran on oltava vähintään 15 prosenttia paikallisten markkinahintojen alapuolella.
II.Vaatimus, jonka mukaan 30 prosenttia uusista paikoista varataan opiskelijoille, joilla on Diritto allo Studio -organisaatioiden määrittelemiä sosioekonomisia vaikeuksia (oikeus opiskella organisaatioissa).
Vaatimusta, jonka mukaan olemassa olevia asuntoja, joita käytetään opiskelija-asumiseen asianomaisen hankepyynnön käynnistämisajankohtana, ei voida rahoittaa.
b.Kuvaus myönnetyistä avustuksista ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
c.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
d.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Avustusperiaatteissa suljetaan tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät. Selvyyden vuoksi todetaan, että kaasukattiloille ei voida myöntää tämän toimenpiteen mukaista tukea.
e.Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
4.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, maksurakenne toteutuskumppania varten sekä vaatimus käyttää järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin poliittisiin tavoitteisiin.
5.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan käyttöön otetuista avustuksista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen avustuksen myöntämistä toimelle.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia CDP S.p.A:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös varmennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavien täytäntöönpanosopimusten avustussopimusten ehtoja noudatetaan.
J.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 4C1–18
|
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
|
Kohde
|
0–6-vuotiaiden lasten varhaiskasvatuspaikat.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
150 480
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset töiden valmistumisesta vähintään 150480 paikassa, jotka on vastarakennettu tai uudelleenkoulutettu tai joita on laajennettu tai jotka ovat seurausta 0–6-vuotiaiden lasten varhaiskasvatuspalvelujen käytön muuttumisesta ja joista enintään 35000 paikkaa on saatu olemassa olevien paikkojen purkamisen ja jälleenrakentamisen tuloksena. Investointi ei kata maakaasukattiloiden hankintaa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–21
|
Investointi 1.2: Kokoaikaisen työn pidentämistä koskeva suunnitelma
|
Kohde
|
Koulujen ruokalatilojen rakentaminen tai kunnostaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumistodistukset annetaan vähintään 1000 kouluruokalatilasta.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–26
|
Investointi 3.3: Koulurakennusten turvallisuus ja rakenteellinen kunnostussuunnitelma
|
Kohde
|
Kunnostetut tai kunnostetut koulurakennukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 400
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset turvallisuutta tai energiatehokkuutta parantavien korjaus- tai jälleenrakennustöiden loppuunsaattamisesta on myönnettävä vähintään 1400 koulurakennukselle. Investointi ei kata maakaasukattiloiden hankintaa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–27
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Opiskelija-asuntoja koskevien nykyisten sääntöjen muuttamista koskevan lainsäädännön voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Tarkistetun lainsäädännön on täytettävä seuraavat vaatimukset:
Muutetaan opiskelija-asuntoja koskevia nykyisiä sääntöjä (laki 338/2000 ja asetus 68/2012) siten, että
(1). Edistetään rakenteiden uudelleenjärjestelyä ja kunnostamista uusien uudisrakennusten sijaan (enemmän rahoitusta, tällä hetkellä 50 prosenttia) siten, että ehdotetuilla hankkeilla varmistetaan mahdollisimman korkea ympäristönormi;
(2). Yksinkertaistamaan, myös digitalisoinnin, hankkeiden esittelyn ja valinnan ja siten täytäntöönpanon ajoituksen ansiosta;
(3) Säädettävä laissa poikkeuksesta laissa nro 338/2000 säädettyihin perusteisiin, jotka koskevat myönnettävän yhteisrahoituksen prosenttiosuutta.
Toteutetaan uudistus sisällyttämällä Italian opiskelija-asuntoja koskevaan sääntelykehykseen seuraavat merkittävät muutokset:
1. Rahoituksen avaaminen myös yksityisille sijoittajille (toteuttamisessa kuvatun järjestelmän mukaisesti), myös julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksille, joissa yliopisto hyödyntää saatavilla olevaa rahoitusta tukeakseen opiskelija-asuntoihin tehtävien kiinteistöinvestointien taloudellista tasapainoa;
2. Varmistetaan yksityisten investointien pitkän aikavälin kestävyys takaamalla verojärjestelmän muutos hotellipalveluihin sovellettavasta järjestelmästä sosiaaliseen asuntotuotantoon sovellettavaan järjestelmään, rajoittamalla uusien asuntojen käyttöä opiskelija-asuntoihin akateemisen vuoden aikana mutta sallimalla rakenteiden käyttö silloin, kun niitä ei tarvita opiskelijoiden vieraanvaraisuuteen. Tämä puolestaan auttaa tarjoamaan uutta asuntovalikoimaa kohtuullisin hinnoin. Rahoituksen ja ylimääräisten verohelpotusten (esim. yhdenvertainen kohtelu sosiaalisen asuntotuotannon kanssa) ehtona on uusien asuntojen käyttö opiskelija-asuntoihin koko investointihorisontin ajan ja opiskelijoilta veloitettavien vuokrien sovitun ylärajan noudattaminen myös sen jälkeen, kun erityiset rahoitusjärjestelyt, jotka osaltaan kannustavat yksityisiä toimijoita tekemään investointeja, ovat päättyneet. Määritellään uudelleen opiskelijoiden majoitusta koskevat vaatimukset määrittelemällä uudelleen oikeudelliset vaatimukset, jotka koskevat rakennuksissa opiskelijaa kohti käytettävissä olevaa yhteistä tilaa parempien (yksittäisten) tilojen vastineeksi.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–28
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Uusien majoitusyksiköiden (vuodepaikkojen) perustamista koskevien alustavien sopimusten tekeminen.
|
Palkintojen julkaiseminen ministeriön verkkosivustolla
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Uusien yöpymismajoitusyksiköiden (vuoteiden) perustamista koskevien alustavien sopimusten tekeminen”;
|
|
M4C1–29
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Opiskelija-asuntoja koskevan lainsäädännön uudistus tulee voimaan.
|
Lain säännös, josta käy ilmi uudistuksen voimaantulo.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Uudistukseen on sisällyttävä 1) Avoin osallistuminen rahoitukseen myös yksityisille sijoittajille, mikä mahdollistaa myös julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet, joissa yliopisto hyödyntää saatavilla olevaa rahoitusta tukeakseen opiskelija-asuntoihin tehtävien kiinteistöinvestointien taloudellista tasapainoa; (2). Varmistetaan yksityisten investointien pitkän aikavälin kestävyys takaamalla verojärjestelmän muutos hotellipalveluihin sovellettavasta järjestelmästä sosiaaliseen asuntotuotantoon sovellettavaan järjestelmään, rajoittamalla uusien asuntojen käyttöä opiskelija-asuntoihin akateemisen vuoden aikana mutta sallimalla rakenteiden käyttö silloin, kun niitä ei tarvita opiskelijoiden vieraanvaraisuuteen; (3). Asetetaan rahoituksen ja ylimääräisten verohelpotusten (kuten sosiaalisen asuntotuotannon kanssa yhdenvertaisen kohtelun) ehdoksi uusien asuntojen käyttö opiskelija-asuntoihin koko investointihorisontin ajan ja opiskelijoilta perittävien vuokrien sovitun ylärajan noudattaminen myös sen jälkeen, kun erityiset rahoitusjärjestelyt, joiden avulla aion edistää yksityisten toimijoiden investointeja, ovat päättyneet. (4). Määritellään uudelleen opiskelijoiden majoitusta koskevat vaatimukset määrittelemällä uudelleen oikeudelliset vaatimukset, jotka koskevat rakennuksissa opiskelijaa kohti käytettävissä olevaa yhteistä tilaa parempien (yksittäisten) tilojen vastineeksi.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–30
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Kohde
|
Opiskelijan yöpymismajoitusyksiköt luotu
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
30 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset on annettava vähintään 30000 uudelle yöpymistilalle.
Olemassa olevia asuntoja, joita käytetään opiskelija-asumiseen asianomaisen hankepyynnön käynnistämisajankohtana, ei voida ottaa huomioon tavoitteen saavuttamisessa.
Vuoden 2024 ehdotuspyynnössä edellytetään, että 30 prosenttia uusista paikoista varataan opiskelijoille, joilla on sosioekonomisia vaikeuksia, sellaisina kuin ”Diritto allo Studio” -järjestöt ovat ne määritelleet (oikeus opiskeluun). Tässä ehdotuspyynnössä on myös edellytettävä, että yliopisto-opiskelijoiden vuokrat asetetaan vähintään 15 prosenttia alle paikallisten markkinahintojen.
Investointi ei kata maakaasukattiloiden hankintaa.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–31
|
Investointi 5: Opiskelijaasuntorahasto
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 4C1–32
|
Investointi 5: Opiskelijaasuntorahasto
|
Virstanpylväs
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
Allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja siirtotodistus
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Cassa Depositi e Prestiti S.p.A:n on tehtävä lopullisten edunsaajien kanssa oikeudellisia avustussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
Italia siirtää 599000000 euroa Cassa Depositi e Prestiti S.p.A:lle investointikehystä varten.
|
K. MISSION 4 KOMPONENTTI 2: Tutkimuksesta yrityksiin
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on tukea investointeja tutkimukseen ja innovointiin, edistää innovointia ja teknologian levittämistä, vahvistaa osaamista ja tukea siirtymistä osaamistalouteen. Se tukee julkista tutkimusjärjestelmää, tutkijoiden osaamista ja liikkuvuutta sekä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä kansallisella ja EU:n tasolla. Se perustuu kolmeen pääpilariin: I) Tieteellisen perustan parantaminen; vahvat liike-elämän ja tieteen väliset yhteydet (tietämyksen ja teknologian siirto; III) Yritysten (erityisesti pk-yritysten ja startup-yritysten) innovoinnin tukeminen.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään niiden Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettujen maakohtaisten suositusten noudattamista, jotka koskevat tarvetta ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka tutkimukseen ja innovointiin sekä infrastruktuurin laatuun” (maakohtainen suositus 3, 2019), ”edistää yksityisiä investointeja talouden elpymisen edistämiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020) ja ”keskittää investoinnit vihreään ja digitaaliseen siirtymään, erityisesti tutkimukseen ja innovointiin” (maakohtainen suositus 3, 2020).
K.1
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi 1.2: Nuorten tutkijoiden esittämien hankkeiden rahoittaminen
Investoinnin tavoitteena on pitää nuoret tutkijat Italiassa. Toimenpiteellä tuetaan nuorten tutkijoiden tutkimustoimintaa.
Investointi 2.2a: Innovaatiosopimukset
Toimenpiteen tavoitteena on edistää innovointia. Toimenpide koostuu tutkimus-, kehitys- ja innovointihankkeiden (ns. innovaatiosopimusten) määrittelystä aloilla, jotka ovat yhdenmukaisia Horisontti Eurooppa -ohjelman II pilarin kanssa asetuksen (EU) 2021/695 mukaisesti.
Investointi 3.3: Tohtorinkoulutusapurahojen myöntäminen yhteistyössä yritysten kanssa
Tämän toimenpiteen tavoitteena on parantaa korkean tason osaamista, myös kehitystä vauhdittavan keskeisen teknologian alalla.
Toimenpiteessä myönnetään tohtorintutkinnon apurahoja yliopistoilta ja AFAM-instituutioilta, ja yritykset osallistuvat siihen. Yliopisto- ja tutkimusministeriön (MUR) toteuttamassa toimenpiteessä myönnetään kolmen vuoden aikana yhteensä 6000 tohtorinkoulutusapurahaa, joihin liittyy yksityistä yhteisrahoitusta.
Uudistus 1.1: Yksinkertaistamista ja liikkuvuutta edistävien T & I-tukitoimenpiteiden täytäntöönpano
Uudistuksen toteuttavat yliopisto- ja tutkimusministeriö (MUR) ja talouskehitysministeriö (MiSE) perustamalla ministeriöiden välisen johtokunnan ja antamalla kaksi ministeriön asetusta: lisätään ja tuetaan (kannustimien avulla) korkean profiilin henkilöiden (kuten tutkijat ja johtajat) yliopistojen, tutkimusinfrastruktuurien ja yritysten välillä, ii) tutkimusvarojen hallinnoinnin yksinkertaistamiseksi ja iii) tutkijoiden urakehityksen uudistamiseksi, jotta he keskittyisivät enemmän tutkimustoimintaan.
Uudistuksessa on siirryttävä järjestelmällisempään lähestymistapaan T & K-toimissa ja mentävä nykyistä resurssien uudelleenkohdentamisen logiikkaa pidemmälle suosimalla jakamislähestymistapaa, ja siinä on keskityttävä yksinkertaistamaan julkisen ja yksityisen sektorin tutkimustoimiin osoitettujen varojen hallinnointiin liittyvää byrokratiaa, jotta saadaan aikaan merkittävä vaikutus välttämällä painopisteiden hajanaisuutta ja hajanaisuutta, mitä tuetaan myös mission ensimmäisellä osa-alueella. Julkisilla tutkimuselimillä on keskeinen rooli sekä kumppanuuksien mahdollisina hankejohtajina että
Kansalliset kampanjat ja alueelliset ekosysteemit sekä mahdolliset osallistujat PNR-rahastoa ja infrastruktuurirahastoa koskevissa ehdotuspyynnöissä.
Uudistus 1.2: Tutkimustoiminnan kolmivuotinen rahoitussuunnitelma
Uudistuksella pyritään parantamaan tutkimusrahoituksen suunnittelua ja ennustettavuutta. Se koostuu sellaisen primaarilainsäädännön voimaantulosta, jossa vahvistetaan oikeudellinen kehys tutkimustoiminnan rahoittamista koskevan kolmivuotissuunnitelman hyväksymiselle.
K.2.
Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 4C2–1
|
Investointi 1.2: Nuorten tutkijoiden esittämien hankkeiden rahoittaminen
|
Kohde
|
Tutkimusapurahan saaneiden opiskelijoiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
50
|
300
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vähintään 300 tutkimusapurahan myöntäminen opiskelijoille. Myöntämismenettelyn on sisällettävä tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia ja vastaavat vaatimusta EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
Tavoitteen tyydyttävässä saavuttamisessa otetaan huomioon myös se, että sopimus tehdään vähintään 300 nuoren tutkijan kanssa.
|
|
M4C2–1a
|
Investointi 1.2: Nuorten tutkijoiden esittämien hankkeiden rahoittaminen
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntämistä nuorille tutkijoille koskevan asetuksen (koskevien asetusten) julkaiseminen
|
Asetusten julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Julkaistaan asetus (asetukset), jolla (joilla) myönnetään rahoitusta vähintään 550 nuoren tutkijan tukemiseen.
Nuorten tutkijoiden on noudatettava seuraavia ehtoja: hakija on enintään 40-vuotias ehdotuspyynnön julkaisupäivänä (profiilit, jotka ovat 40 vuotta vanhoja ehdotuspyynnön julkaisupäivänä, ovat tukikelpoisia 41 vuoden ikään asti) tai 41–45-vuotiaat profiilit, jotka ovat suorittaneet tohtorintutkinnon enintään 7 vuotta aiemmin (profiilit, jotka ovat 45 vuotta vanhoja ehdotuspyynnön julkaisupäivänä, ovat tukikelpoisia 46 vuoden ikään asti).
|
|
M4C2–2a
|
Investointi 2.2 a: Innovaatiosopimukset
|
Kohde
|
Innovaatiosopimukset, joiden osalta Italian yritys- ja teollisuusministeriö on vahvistanut hyväksyvänsä sen, että tuensaajat toimittavat loppukertomukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
32
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Yritys- ja teollisuusministeriön vahvistus siitä, että tuensaajat ovat toimittaneet loppukertomukset vähintään 32 innovaatiosopimuksesta, jotka kattavat vähintään yhden seuraavista tukitoimialoista:
ovalmistusteknologiat,
okeskeiset digitaaliset teknologiat, myös kvanttiteknologiat,
ouudet mahdollistavat teknologiat,
okehittyneet materiaalit;
otekoäly ja robotiikka,
okiertoteollisuus,
ovähähiilinen ja puhdas teollisuus,
oei-tarttuvat taudit ja harvinaissairaudet;
otartuntataudit, mukaan lukien köyhyyteen liittyvät ja laiminlyödyt sairaudet;
ovälineet, teknologiat ja digitaaliset ratkaisut terveydenhuoltoa ja hoito-alaa varten yksilöllistetty hoito mukaan lukien;
oteollisuuslaitokset energiakäänteessä;
oteollisuuden kilpailukyky liikenteessä,
opuhdas, turvallinen ja esteetön liikenne ja liikkuvuus;
oälykäs liikkuvuus;
oenergian varastointi,
oelintarvikejärjestelmä;
ounionin biotalouden biopohjaiset innovaatiojärjestelmät ja
okiertoon perustuvat järjestelmät.
Innovaatiosopimusten, joiden osalta yritysministeriö ja Made in Italy ovat vahvistaneet hyväksyvänsä sen, että tuensaajat toimittavat loppukertomukset, on oltava ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–3
|
Investointi 3.3: Tohtorinkoulutusapurahojen myöntäminen yhteistyössä yritysten kanssa ja tutkijoiden palkkaamisen edistäminen yrityksissä
|
Kohde
|
Tohtorintutkintoa varten myönnettyjen apurahojen määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
6 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Yliopistot ja AFAM-oppilaitokset myöntävät vähintään 6000 tohtorintutkintoa varten tarkoitettua apurahaa.
Tohtorintutkintojen myöntämisen kannalta ratkaisevia vaatimuksia ovat muun muassa seuraavat:
opinto- ja tutkimusjaksot yrityksessä kestävät vähintään kuusi (6) kuukautta ja enintään kahdeksantoista (18) kuukautta;
säädetään ulkomailla suoritettavista opiskelu- ja tutkimusjaksoista, joiden kesto on vähintään kuusi (6) kuukautta ja enintään kahdeksantoista (18) kuukautta;
säädetään yritysten osallistumisesta koulutuksen määrittelyyn myös yliopiston ja AFAM-instituutioiden kanssa tehtävän laajemman yhteistyön yhteydessä.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–4
|
Uudistus 1.1: Yksinkertaistamista ja liikkuvuutta edistävien T & K-tukitoimenpiteiden toteuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Tavanomaiseen rahoitusrahastoon liittyvää T & K-toiminnan yksinkertaistamista ja liikkuvuutta koskevien ministeriön asetusten voimaantulo.
|
Asetuksen säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ministeriön asetuksissa on oltava seuraavat keskeiset osat:
siirrytään systeemisempään lähestymistapaan T & K-toimissa uuden yksinkertaistetun mallin avulla, jolla pyritään saamaan aikaan merkittävä vaikutus välttämällä painopisteiden hajanaisuutta ja hajanaisuutta; uudistaa lainsäädäntöä korkea-arvoisten henkilöiden (kuten tutkijoiden ja johtajien) liikkuvuuden lisäämiseksi yliopistojen, tutkimusinfrastruktuurien ja yritysten välillä; varojen hallinnoinnin yksinkertaistaminen; uudistetaan tutkijoiden urapolkua siten, että he keskittyvät enemmän tutkimustoimintaan.
|
|
M4C2–4a
|
Uudistus 1.2: Tutkimustoiminnan kolmivuotinen rahoitussuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Primäärilainsäädäntö tutkimustoiminnan kolmivuotisen rahoitussuunnitelman hyväksymistä varten
|
Tutkimustoiminnan kolmivuotisen rahoitussuunnitelman vahvistavan primaarilainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Uudistus edellyttää sellaisen primaarilainsäädännön voimaantuloa, jossa vahvistetaan oikeudellinen kehys vuokrauksen rahoittamista koskevan kolmivuotissuunnitelman hyväksymiselle.
Oikeudellisen kehyksen on täytettävä seuraavat vaatimukset:
1)Rahaston perustaminen eri rahoitusvälineiden yhdistämiseksi;
2)edellyttää yliopistojen, tutkimusyksiköiden ja AFAM-laitosten tutkimustoiminnan rahoittamista koskevan kolmivuotissuunnitelman hyväksymistä;
3)Edellytetään aikataulun (”kronoprogramma”) hyväksymistä hankepyyntöjen käynnistämiselle ja niiden valintamenettelyjen päätökseen saattamiselle.
4)Sisällytetään erityinen budjettikohta PRIN-hankkeiden rahoitusta varten.
|
K.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
Toimenpiteen tavoitteena on tukea tutkimustoimintaa. Toimenpiteessä rahoitetaan kansallisesti merkittäviä tutkimushankkeita (PRIN), joihin liittyy korkeakoulujen tutkimusyksiköiden ja -laitosten välistä yhteistyötä ja määräaikaisten tutkijoiden palkkaamista.
Investointi 1.3: Yliopistojen, tutkimuskeskusten ja yritysten väliset kumppanuudet ja perustutkimushankkeiden rahoitus
Toimenpiteen tavoitteena on luoda yliopistojen, tutkimusorganisaatioiden ja muiden sidosryhmien verkostoja, edistää teknologian siirtoa ja tukea tutkimukseen perustuvia startup- ja spin-off-yrityksiä. Toimenpiteessä rahoitetaan vähintään 14:ää merkittävää perustutkimusohjelmaa, joita toteuttavat julkisten ja yksityisten tahojen verkostot.
Investointi 1.4: ”Kansallisten T & K-johtajien” luominen joillekin keskeisille mahdollistaville teknologioille
Tämän toimenpiteen tavoitteena on luoda kansallisia T & K-johtajia. Toimenpide koostuu rahoituksesta viidelle kansalliselle tutkimuskeskukselle, jotka pystyvät saavuttamaan kriittisen kynnysarvon tutkimus- ja innovointivalmiuksissa yliopistojen, tutkimuskeskusten ja yritysten välisen yhteistyön avulla.
Investointi 1.5: ”Kestävyyttä edistävät innovaatioekosysteemit”, joilla rakennetaan ”alueellisia T & K-johtajia”.
Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää innovointia. Toimenpide koostuu nykyisten tai uusien innovaatioekosysteemien rahoittamisesta keskittyen sosiaaliseen kestävyyteen.
Investointi 2.1: Euroopan yhteistä etua koskeva tärkeä hanke (IPCEI)
Toimenpiteen tavoitteena on täydentää nykyistä vuoden 2020 talousarviolain 1 §:n 232 momentissa tarkoitettua IPCEI-rahastoa. Toimenpiteellä tuetaan IPCEI-rahastoa lisävaroilla.
Investointi 2.3: Teknologiansiirtokeskukset
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea sellaisten keskusten verkostoa (osaamiskeskukset, eurooppalainen digitaali-innovointikeskittymä, huippuosaamismerkki, kansalliset digitaali-innovointikeskukset), jotka vastaavat hankkeiden kehittämisestä, kehittyneiden teknologisten palvelujen tarjoamisesta yrityksille ja julkishallinnoille sekä teknologiansiirtopalveluista. Eurooppalaiset digitaali-innovointikeskittymät voivat saada toimintansa toteuttamiseen rahoitusta muista EU:n rahastoista, kuten Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta.
Investointi koostuu kahdesta toimintalinjasta. Ensimmäisessä budjettikohdassa elpymis- ja palautumistukivälineestä rahoitetaan yksinomaan vähintään 32:ta keskusta ilman tukea muista EU:n lähteistä. Toisessa budjettikohdassa elpymis- ja palautumistukivälineestä rahoitetaan osa 13 eurooppalaisesta digitaali-innovointikeskittymästä, ja toinen osa kustannuksista rahoitetaan Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta. Elpymis- ja palautumistukivälineestä ja Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta rahoitettavien 13 eurooppalaisen digitaali-innovointikeskittymän toiminta jäsennetään työpaketeiksi. Elpymis- ja palautumistukivälineen tuki ei saa koskea tehtäväkokonaisuuksia, joihin eurooppalaiset digitaali-innovointikeskittymät saavat tukea Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta. I
Investointi 3.1: Tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurit
Toimenpiteen tavoitteena on tukea teollisuuden ja tiedemaailman yhdistävien tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien luomista tai tukea niistä poistuvia. Investointi koostuu nykyisten tai uusien infrastruktuurihankkeiden rahoittamisesta siten, että kustakin infrastruktuurista vastaa tutkimusjohtaja.
Investointi 3.2: Pääomasijoitus CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan digitaalisen siirtymän rahastoon (DTF)
Toimenpiteellä pyritään tukemaan Italian talouden kasvupotentiaalia kannustamalla yksityisiä investointeja, parantamalla startup-yritysten rahoituksen saantia ja kehittämällä alan riskipääomamarkkinoita. Toimenpide koostuu 400000000 euron pääomanlisäyksestä CDP Venture Capital SGR:n hallinnoimaan digitaalisen siirtymän rahastoon, jäljempänä ’DTF’.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskeva sijoituspolitiikka. Investointipolitiikkaan on sisällyttävä kuvaus rahoitustuotteesta (-tuotteista) ja niiden tukikelpoisten lopullisten tuensaajien odotetusta tyypistä, joita oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan tukevan, mukaan lukien täytäntöönpanon odotettu 15 vuoden aikataulu ja enintään 13 prosentin hallinnointipalkkio.
DTF:n on toimittava tarjoamalla suoraan tai välillisesti oman pääoman ehtoista tai oman pääoman luonteista tukea, velkatukea tai vieraan pääoman luonteista tukea.
CDP Venture Capital SGR:n on otettava käyttöön oman pääoman käyttöä koskevissa ohjeissa ”Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” kuvattu tarkastus- ja valvontajärjestelmä. Sijoituspolitiikassa on edellytettävä, että oman pääoman ehtoisessa rahoitustuotteessa tai -tuotteissa noudatetaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sellaisena kuin se on vahvistettu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevissa teknisissä ohjeissa (2021/C58/01). Erityisesti silloin, kun on kyse yrityksen perustamiseen myönnettävästä yleisestä tuesta, sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset,
jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta
; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat
; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti
; IV) jätteiden keruu, käsittely ja
loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
K.4
Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 4C2–5
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Kohde
|
Hyväksyttyjen tutkimushankkeiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 150
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Myönnetään vähintään 3150 Progetti di Ricerca di Interesse Nazionalen tutkimushanketta.
Sopimukset myönnetään kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valituille hankkeille ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–6
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Virstanpylväs
|
Hankkeiden myöntämistä koskevan asetuksen (koskevien asetusten) julkaiseminen
|
Asetusten julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Julkaistaan asetus (asetukset) vähintään 5350:stä kansallisesti tärkeästä tutkimushankkeesta (Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale).
Hankepyynnöissä on täsmennettävä, että hankkeen keston on oltava vähintään kaksi vuotta ja että se edellyttää yliopistojen tutkimusyksiköiden ja tutkimuslaitosten välistä yhteistyötä.
|
|
M4C2–7
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Kohde
|
Palkattujen määräaikaisten tutkijoiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
900
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Palvelukseen on otettava vähintään 900 määräaikaista tutkijaa. Palkattujen tutkijoiden toiminnan on koskettava aiheita, jotka ovat johdonmukaisia tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelman 2021–2027 kuuden klusterin kanssa.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–8
|
Investointi 1.3: Kumppanuuksia laajennetaan yliopistoihin, tutkimuskeskuksiin, yrityksiin ja perustutkimushankkeiden rahoittamiseen
|
Kohde
|
Allekirjoitettujen tutkimuskumppanuuksien määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 4
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Allekirjoitetaan sopimukset (”atto d’obbligo”) vähintään 14 tutkimuskumppanuudesta. Ohjelmapyynnöissä on edellytettävä, että
a) kussakin kumppanuudessa on palkattava vähintään 100 määräaikaista tutkijaa;
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 42 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–9
|
Investointi 1.4: ”Kansallisten T & K-johtajien” luominen joillekin keskeisille mahdollistaville teknologioille
|
Kohde
|
Kansalliset keskukset ovat saaneet tutkimustoimintansa päätökseen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
5
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kustakin viidestä kansallisesta keskuksesta on laadittava tutkimustoimintaa koskeva loppuraportti.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–10
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
Kiinnostuksenilmaisupyynnön käynnistäminen kansallisten hankkeiden yksilöimiseksi, mukaan lukien mikroelektroniikkaa koskevat IPCEI-hankkeet
|
Kiinnostuksenilmaisupyyntö julkaistaan
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2021
|
Tuettavia IPCEI-hankkeita on tarkoitus päivittää meneillään olevien kansallisten IPCEI-menettelyjen tosiasiallisen edistymisvaiheen ja valtiontukien ilmoitusmenettelyn edistymisvaiheen mukaan.
Valitussa Euroopan yhteistä etua koskevassa tärkeässä hankkeessa on otettava huomioon tietyt teollisuuden innovatiiviset alat jo yksilöityjen eurooppalaisten arvoketjujen mukaisesti.
Tämä toimenpide kattaa sekä jo hyväksytyt että tulevat IPCEI-hankkeet, kuten pilvipalvelut, terveydenhuollon, rivimateriaalit ja kyberturvallisuuden.
Ehdotuspyynnön ehtojen on sisällettävä seuraavat:
a) Tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimus asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
b) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin ilmastorahoitusosuuden on oltava vähintään 40 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
C) Sitoumus siitä, että asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisen investoinnin digitaalisen rahoitusosuuden on oltava vähintään 60 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetun investoinnin kokonaiskustannuksista.
d) Sitoumus raportoida toimenpiteen täytäntöönpanosta ohjelman puolivälissä ja sen päättyessä.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–11
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
Hankkeen osallistujien tukemiseen tarvittavan rahoituksen myöntämistä koskevan kansallisen säädöksen voimaantulo.
|
Kansallisen lain säännös, josta käy ilmi lain voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Kansallisessa säädöksessä on ilmoitettava hankkeiden esittämistä koskevat menettelyt ja määräajat sekä mahdollisten tuensaajien pääsyä koskevat vaatimukset.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–12
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
IPCEI-hankkeiden osallistujaluettelo viimeistellään 30.6.2023 mennessä.
|
Osallistujaluettelon julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Luetteloon on sisällytettävä IPCEI-hankkeisiin osallistuvat hyväksytyt kohteet sen jälkeen, kun esitetyt hankkeet on todennettu ja arvioitu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvien EU:n ja kansallisten ympäristövaatimusten noudattamista.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–14
|
Investointi 2.3: Teknologiansiirtokeskukset
|
Kohde
|
330000000 euron rahasumman maksaminen
|
AIHEETON
|
EUR
|
0
|
330 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 45 keskukselle, joiden kanssa ministeriö on tehnyt rahoitussopimuksen, annetaan yhteensä vähintään 330000000 euron arvosta maksumääräyksiä.
Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta toisen toimintalinjan puitteissa yhteisrahoitettujen 13 eurooppalaisen digitaali-innovointikeskittymän kanssa tehtävissä sopimuksissa on täsmennettävä elpymis- ja palautumistukivälineestä rahoitettavat tehtäväkokonaisuudet.
Maksumääräysten on koskettava toimenpiteen toiseen toimintalinjaan kuuluvia 13 eurooppalaisen digitaalisen innovoinnin tehtäväkokonaisuuksia, lukuun ottamatta niitä tehtäväkokonaisuuksia, jotka rahoitetaan Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–16
|
Investointi 3.1: Tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurit
|
Kohde
|
Rahoitettujen infrastruktuurien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
30
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Vähintään 30 infrastruktuuria, joita rahoitetaan integroitua tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurijärjestelmää varten.
Innovointi-infrastruktuuriin on sisällyttävä monikäyttöisiä infrastruktuureja, jotka voivat kattaa vähintään kolme aihealuetta: I) kvanttiteknologia, ii) kehittyneet materiaalit, iii) fotoniikka, iv) biotieteet, v) tekoäly ja vi) energiasiirtymä.
Tavoitteen tyydyttävä saavuttaminen edellyttää myös, että integroituun tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurijärjestelmään palkataan vähintään 30 tutkimusjohtajaa.
|
|
M4C2–16 a
|
Investointi 3.1: Tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurit
|
Kohde
|
Toimintansa päätökseen saattaneiden tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien lukumäärä
|
EI KÄYTÖSSÄ
|
Numero
|
0
|
30
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 30 tutkimusinfrastruktuurihankkeen (IR) ja innovointi-infrastruktuurihankkeen (ITEC) tutkimustoimien valmistumista koskevat raportit on annettava.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–17
|
Investointi 3.1: Rahasto tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien integroidun järjestelmän rakentamista varten; Investointi
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat: tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien yhdennetty järjestelmä
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ilmoitus sopimusten tekemisestä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden kanssa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
Ehdotukset valitaan seuraavin perustein:
tieteellinen/teknologinen/innovointijohtajuus, innovointipotentiaali (sekä avoimen innovoinnin/avoimen datan että teollis- ja tekijänoikeuksien kehittämisen osalta), yhdenmukaisuus aihealueiden tai uudenlaisen murroksellisen kehityksen kanssa, translaatio- ja innovointisuunnitelmat, teollisuuden tuki avoimen innovoinnin kumppanina ja/tai käyttäjinä, liiketoiminnan kehittämistoimien vahvuus, teollis- ja tekijänoikeuksien tuottaminen, selkeät säännöt avointen ja suojattujen tuotanto- ja lisenssisuunnitelmien erottamiseksi toisistaan, kyky kehittää ja isännöidä teollisuuden tohtorintutkintoja, yhteydet yritykseen tai muuntyyppiset rahastot uusien startup-yritysten kehittämisen helpottamiseksi.
Valintamenettely edellyttää ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaista arviointia ja tarvittaessa strategista ympäristöarviointia, jos hankkeella odotetaan olevan johdonmukainen vaikutus alueeseen.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–18
|
Invesment1.5: ”Kestävyyttä edistävien innovaatioekosysteemien” perustaminen ja vahvistaminen, ”alueellisten T & K-johtajien” rakentaminen
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen innovaatioekosysteemejä koskevista hankkeista;
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ilmoitus sopimusten tekemisestä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden kanssa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
Valintamenettely edellyttää ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaista arviointia ja tarvittaessa strategista ympäristöarviointia, jos hankkeella odotetaan olevan johdonmukainen vaikutus alueeseen.
Kansalliset keskukset perustetaan tarjouskilpailun perusteella yhdistämällä yliopistoissa jo toimivat maailman johtavat laboratoriot sekä julkiset ja yksityiset tutkimuskeskukset ja perustamalla uusi räätälöity infrastruktuuri.
|
|
M4C2–18 Bis
|
Invesment1.5: ”Kestävän kehityksen innovaatioekosysteemit”, alue- ja paikallistason T & K-johtajien rakentaminen
|
Kohde
|
Innovaatioekosysteemien toteuttamat toimet
|
EI KÄYTÖSSÄ
|
Numero
|
0
|
10
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 10 innovaatioekosysteemiä koskevien tutkimustoimintaraporttien valmistumisesta on annettava raportti.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–19
|
Investointi 1.4: Tutkimusrakenteiden vahvistaminen ja ”kansallisten T & K-johtajien” perustamisen tukeminen joidenkin keskeisten mahdollistavien teknologioiden osalta
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat keskeisiä mahdollistavia teknologioita koskevia kansallisia T & K-johtajia
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
N
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ilmoitus sopimusten tekemisestä kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen perusteella valittujen hankkeiden kanssa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisesti käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.
Hankkeet valitaan siten, että 30 prosenttia varoista käytetään tukitoimiin ”Tutkimus- ja innovointiprosessit, teknologian siirto ja yritysten välinen yhteistyö, jossa keskitytään vähähiiliseen talouteen, selviytymiskykyyn ja ilmastonmuutokseen sopeutumiseen” (IF022) ja 15 prosenttia varoista tukitoimiin ”Tutkimus- ja innovointiprosessit, teknologian siirto ja yritysten välinen yhteistyö, jossa keskitytään kiertotalouteen” (IF023).
Hankkeiden arvioinnissa otetaan huomioon niiden toteutettavuus, kestävyys, muista lähteistä (kuten aluerahastoista) saatava rahoitus, tuotantosektorin osallistuminen, kumppanien laatu sekä vaikutus sosiaaliseen ja ekologiseen kestävyyteen. Ehdotuspyyntö, joka koskee hankkeiden rahoittamista innovaatioekosysteemeinä. Valintamenettely edellyttää ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaista arviointia ja tarvittaessa strategista ympäristöarviointia, jos hankkeella odotetaan olevan johdonmukainen vaikutus alueeseen.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–20
|
Investointi 3.2: Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon (DTF)
|
Virstanpylväs
|
IT-hallituksen ja toteutuskumppanin Cassa Depositi e Prestitin (CDP) välinen sopimus rahoitusvälineen perustamisesta allekirjoitettu
|
Sopimuksen ovat allekirjoittaneet Italian hallitus ja Cassa Depositi e Prestiti.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Rahoitusvälineen sijoituspolitiikkaan/-strategiaan on sisällytettävä seuraavat osatekijät:
- Investointitavoitteet (rahaston koko, toimien lukumäärä, ajan mittaan tuettavat määrät eriteltyinä tuensaajien, kuten pk-yritysten ja midcap-yritysten/suurten yritysten, mukaan)
- Soveltamisala ja tukikelpoiset tuensaajat
- Tukikelpoiset rahoituksen välittäjät ja valintaprosessi
- Annetun tuen tyyppi (kuten takaukset, lainat, oma pääoma ja oman pääoman luonteinen rahoitus)
- Kunkin sijoittajatyypin kohdennettu riski/tuotto
- Riskipolitiikka ja rahanpesun torjuntaa koskeva politiikka
- Hallinto (kumppanit, rahastonhoitajat, hallitus, investointikomitea, rooli ja vastuut)
- Hajautus- ja pitoisuusrajat
- Osakepolitiikka, mukaan lukien oman pääoman ehtoisten sijoitusten irtautumisstrategia
- ”Ei merkittävää haittaa” -periaate ja kestävyysarviointipolitiikka sekä poissulkemisluettelo
- Vieraan pääoman ehtoisia sijoituksia koskeva lainanantopolitiikka, mukaan lukien vaaditut takaukset ja vakuudet
- Varainhankinnan ja täytäntöönpanon aikataulu
|
|
M4C2–21a
|
Investointi 3.2 Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon
|
Virstanpylväs
|
Pääomanlisäys digitaalisen siirtymän rahastoon
|
Todistus siirrosta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italia siirtää 400000000 euroa DTF:lle.
Lisäksi investointipolitiikan (”Accordo Finanziario”) on oltava toimenpiteen kuvauksen mukainen.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–21
|
Investointi 3.2 Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon
|
Virstanpylväs
|
Mietinnön hyväksyminen
|
Mietinnön hyväksyminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Italian on toimitettava kertomus, jossa esitetään pääpiirteittäin DTF:n investointipolitiikan täytäntöönpanemiseksi toteuttamat toimet, mukaan lukien toimet niiden rahoitustuotteiden täytäntöönpanemiseksi, joita oman pääoman ehtoisen rahoituksen odotetaan tukevan, sekä toimet, joita odotetaan toteutettavan kyseisten tuotteiden täytäntöönpanemiseksi edelleen.
Kertomuksessa on myös ilmoitettava suoraan/välillisesti ja kuhunkin rahoitustuotteeseen sijoitetut määrät.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–22
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Kohde
|
Tuettujen hankkeiden lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Italian yritys- ja teollisuusministeriö (Ministry of Enterprises and Made in Italy) antaa käyttöoikeussopimuksia koskevat asetukset, joilla tuetaan vähintään 20:tä IPCEI-hanketta.
|
L. MISSION 5 KOMPONENTTI 1: Työllisyyspolitiikka
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tähän komponenttiin kuuluvilla toimenpiteillä toteutetaan kattava ja yhdennetty aktiivisen työmarkkinapolitiikan ja ammatillisen koulutuksen uudistus. Aktiivisen työmarkkinapolitiikan vahvistamisen ja julkisten työvoimapalvelujen valmiuksien kehittämisen, mukaan lukien niiden integroiminen koulutuksen tarjoajiin ja yksityisiin toimijoihin, odotetaan lisäävän palvelujen tehokkuutta. Lisäksi tämän osa-alueen toimenpiteillä pyritään vähentämään sosiaalista haavoittuvuutta häiriöille erityisesti puuttumalla pimeään työhön sen kaikissa muodoissa ja kaikilla aloilla asettamalla tehokkaampia seuraamuksia ja vahvempia kannustimia lailliseen työntekoon. Lisäksi tällä osa-alueella edistetään sukupuolten tasa-arvoa (sama palkka) sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmän avulla. Se investoi myös nuoriin lisäämällä koulutusohjelmien määrää ja laatua esimerkiksi osallistumalla julkishallinnon yleiseen ohjelmaan.
Näiden toimenpiteiden täytäntöönpanon odotetaan edistävän vastaamista haasteisiin, jotka sisältyvät työmarkkinoita koskevaan vuoden 2020 maakohtaiseen suositukseen 2, jossa Italiaa kehotetaan ”käynnistämään kriisin työllisyysvaikutukset muun muassa [...] tukemalla aktiivisesti työllisyyttä”, vuoden 2020 maakohtaiseen suositukseen 2, jossa kehotetaan ”tukemaan taitoja (...), myös digitaalisia taitoja”, ja vuoden 2019 maakohtaiseen suositukseen 2, jossa kehotetaan ”tehostamaan toimia pimeän työn torjumiseksi ja varmistamaan, että aktiivinen työmarkkina- ja sosiaalipolitiikka (...) tavoittaa erityisesti nuoret ja haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät”. Tuetaan naisten osallistumista työmarkkinoille” ja vuonna 2019 annetun maakohtaisen suosituksen 2 ”edistetään osaamisen kehittämistä muun muassa vahvistamalla digitaalisia taitoja”.
L.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 – Aktiiviset työmarkkinapolitiikat ja ammatillinen koulutus
Uudistuksen tavoitteena on tukea aktiivista työmarkkinajärjestelmää, jotta voidaan tarjota yksilöllisiä suunnitelmia, joihin sisältyy työllisyys-, koulutus- ja sosiaalipalveluja. Tässä toimenpiteessä perustetaan työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskeva kansallinen ohjelma (GOL), jolla tuetaan erityisesti heikoimmassa asemassa olevia ryhmiä (naiset, pitkäaikaistyöttömät, nuoret ja ikääntyneet työntekijät sekä vammaiset) ja toteutetaan aikuiskoulutuksen koulutusohjelmia.
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
Tämän investoinnin tavoitteena on mahdollistaa työllisyys- ja koulutuspalvelujen tehokas tarjoaminen. Toimenpide koostuu julkisten työvoimapalvelujen toiminnasta, johon kuuluvat muun muassa seuraavat: infrastruktuuri-investoinnit, paikallisten työmarkkinoiden alueellisten seurantakeskusten perustaminen, tietojärjestelmän parantaminen, henkilöstön ammatillinen koulutus sekä institutionaalinen viestintä ja tiedotus.
Uudistus 2 – Kansallinen suunnitelma pimeän työn torjumiseksi
Toimenpiteen tavoitteena on tukea työpaikkojen laatua ja työoloja ehkäisemällä ja torjumalla pimeää työtä, työvoiman hyväksikäyttöä (ns. caporalato) ja muita pimeän työn muotoja. Tämä toimenpide koostuu lainsäädännöllisistä ja muista toimista, joita ovat muun muassa seuraavat: tehostetaan työsuojelutarkastuksia ja seuraamuksia, tarjotaan kannustimia säännölliseen työhön, koulutetaan työvoimatoimistojen ylläpitäjiä, toteutetaan kansallinen tiedotuskampanja, parannetaan hallintoa pimeän työn torjumiseksi sekä toteutetaan erityistoimia työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa.
Investointi 2 – Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmä
Tämän toimenpiteen tavoitteena on lisätä naisten osallistumista työmarkkinoille ja auttaa kaventamaan sukupuolten palkkaeroa. Investointi koostuu sukupuolten tasa-arvoa koskevan kansallisen sertifiointijärjestelmän perustamisesta, jotta voidaan edistää työmarkkinoiden avoimuutta ja parantaa naisten työoloja laadun, palkkauksen ja voimaannuttamisen osalta.
Investointi 3 – Kaksitahoisen järjestelmän vahvistaminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea nuoria ja aikuisia, joilla ei ole keskiasteen koulutusta, työllistymismahdollisuuksien hyödyntämisessä. Tällä investoinnilla laajennetaan virallisen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden osallistumista ”kaksoisjärjestelmään” muun muassa oppisopimuskoulutuksen avulla.
Investointi 4– Yleisen julkishallinnon vahvistaminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on lisätä epäviralliseen oppimiseen osallistuvien nuorten määrää ja lisätä heidän tietojaan ja taitojaan. Tähän investointiin kuuluu yleisen virkamieskunnan ohjelman parantaminen ja osallistujien määrän lisääminen.
L.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M5C1–1
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevasta kansallisesta ohjelmasta annetun ministeriöiden välisen asetuksen (GOL) ja uutta osaamista koskevasta kansallisesta suunnitelmasta annetun ministeriöiden välisen asetuksen voimaantulo
|
Ministeriöiden välisten asetusten säännös, jossa ilmoitetaan kahden ministeriöiden välisen asetuksen voimaantulosta GOL-ohjelmaa ja uutta osaamista koskevaa kansallista suunnitelmaa käsitelleessä valtion ja alueiden konferenssissa tehtyjen sopimusten jälkeen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
GOL:ää koskevissa toimissa on vähintään määritellään julkisten työvoimapalvelujen keskeiset osatekijät ja vaatimukset, mukaan lukien osaamisennusteet, yksilölliset koulutussuunnitelmat, ohjaus ja työnohjaus, jotta voidaan varmistaa yhteisten ja yhdenmukaisten vaatimusten mukaisten yksilöllisten työvoimapalvelujen tehokas tarjoaminen koko jäsenvaltion alueella, ii) varmistetaan, että julkisten työvoimapalvelujen tarjoamat täydennys- ja uudelleenkoulutustoimet ovat täysin uuden osaamisen, myös digitaalisten taitojen, kansallisen suunnitelman mukaisia, iii) varmistetaan, että julkiset työvoimapalvelut kohdennetaan vastaanottajien tarpeisiin, iv) varmistetaan, että julkiset työvoimapalvelut kohdennetaan ensisijaisesti heikoimmassa asemassa oleviin; v) asetettava tavoitteeksi, että vähintään 25 prosenttia työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevien ohjelmien edunsaajista saa asiaankuuluvaa koulutusta, jossa keskitytään erityisesti digitaalisiin taitoihin ja asetetaan etusijalle kaikkein heikoimmassa asemassa olevat; VI) otetaan käyttöön uusia mekanismeja, joilla vahvistetaan ja jäsennetään julkisten ja yksityisten järjestelmien välistä yhteistyötä, myös asiaankuuluvien osaamistarpeiden tunnistamisen ja työtarjousten tarjoamisen osalta. Asetuksessa säädetään, että sosiaalisten turvaverkkojen vastaanottajien on saatava työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevan kansallisen ohjelman mukaiset palvelut neljän kuukauden kuluessa siitä, kun he ovat saavuttaneet oikeuden sosiaalisiin turvaverkkoihin. Uutta osaamista koskevaan kansalliseen suunnitelmaan liittyvissä säädöksissä on vähintään määritellään yhteiset normit ja ammatillisen koulutuksen keskeiset tasot koko maan alueella, ii) kohdennetaan sekä työssäkäyviin että työttömiin ja henkilöihin, jotta voidaan parantaa heidän digitaalisia taitojaan ja kannustaa elinikäiseen oppimiseen. määritetään taidot ja asiaankuuluvat normit julkisten ja yksityisten järjestelmien välisen yhteistyön perusteella, iv) otetaan huomioon tarkasteltavien kohderyhmien erilaiset tarpeet, joihin on kuuluttava vähintään kaikkein heikoimmassa asemassa olevat, v) katetaan kaikki asiaankuuluvat alakohtaiset strategiat kattavan lähestymistavan aikaansaamiseksi, mukaan lukien aikuisten osaamista koskeva kansallinen strategiasuunnitelma, vi) sisällytetään säännös, joka koskee työmarkkinoilla lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä tarvittavien uusien pätevyyksien ennakointijärjestelmän kehittämistä.
|
|
M5C1–2
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia työvoimapalveluja koskevien suunnitelmien voimaantulo aluetasolla
|
Määräys alueiden hyväksymien suunnitelmien voimaantulosta ja toteutetuista toimista
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevan ohjelman (GOL) kansallisessa sääntelyssä on määriteltävä alueellisella tasolla ohjelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat operatiiviset toimet. Kansallisen sääntelyn ja alueellisen täytäntöönpanon välisen johdonmukaisuuden varmistamiseksi on hyväksyttävä julkisia työvoimapalveluja koskevia alueellisia suunnitelmia.
Suunnitelmien hyväksymisen lisäksi alueet toteuttavat suunnitelmiin perustuvia toimia ja saavuttavat vähintään 10 prosenttia ohjelman suunnitelluista edunsaajista (lopullinen tavoite 3000000 henkilöä).
Julkisia työvoimapalveluja koskevien suunnitelmien voimaantulo mahdollistaa työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevan ohjelman (GOL) täysimääräisen täytäntöönpanon.
|
|
M5C1–3
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevasta ohjelmasta (GOL) hyötyvät henkilöt
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 3000000 henkilöä hyötyy työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevasta ohjelmasta (GOL).
Lisäksi GOL-ohjelmassa määriteltyjen keskeisten palvelutasojen (”Livelli essenziali delle prestazioni”) on oltava saatavilla vähintään 80 prosentissa julkisista työvoimapalveluista.
|
|
M5C1–4
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Koulutusohjelmiin osallistuvat henkilöt
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
600 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
GOL-ohjelman edunsaajista vähintään 600000 osallistuu koulutukseen, ja heistä vähintään 300000 osallistuu digitaalisia taitoja koskevaan koulutukseen.
Luettelot koulutusohjelmien ”Progetto per l’autoimpiego” ja ” Fondo nuove competenze” valituista edunsaajista julkaistaan.
|
|
M5C1–4a
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Koulutusohjelmiin osallistuvat henkilöt
|
AIHEETON
|
Numero
|
600 000
|
800 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Fondo nuove competenze -ohjelman tai Progetto per l’autoimpiego -ohjelman kautta koulutukseen osallistuu vähintään 200000 henkilöä, joista vähintään 75000 on GOL:n edunsaajia.
|
|
M5C1–6
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkiset työvoimapalvelut toteuttavat parhaillaan vahvistamissuunnitelmassa suunniteltuja toimia kolmivuotiskaudella 2021–2023.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
250
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vähintään 250 julkista työvoimapalvelua on saattanut päätökseen vähintään 50 prosenttia vahvistamissuunnitelmassa suunnitelluista toimista kolmivuotiskaudella 2021–2023.
Nämä toimet ovat keskitetyn vahvistamissuunnitelman mukaisia, ja ne määritellään tarkemmin alueellisella tasolla tarveanalyysin ja kohdennettujen resurssien perusteella.
Kyseisiä toimintoja ovat I) julkisten työvoimapalvelujen nykyisten toimipaikkojen kunnostaminen ja kunnostaminen ja uusien ostaminen; II) tietojärjestelmän täytäntöönpanon jatkaminen kansallista yhteentoimivuutta silmällä pitäen; III) henkilöstön ammatillinen koulutus; IV) paikallisten työmarkkinoiden alueellisten seurantakeskusten perustaminen; V) toimielinten välinen viestintä ja tiedotus.
Infrastruktuuritoimet eivät sisälly tähän tavoitteeseen.
Alueellisen jakautumisen osalta (pohjoinen, keskinen ja eteläinen alue) varmistetaan tasavertainen tasapaino tavoitteen saavuttamisessa.
|
|
M5C1–7
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkiset työvoimapalvelut ovat saattaneet päätökseen vahvistamissuunnitelmassa suunnitellut toimet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
326
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Vähintään 326 julkista työvoimapalvelua ja aluetoimistoa on saattanut päätökseen alueellisten työvoimatoimistojen vahvistamista koskevien suunnitelmien (Pian regionali di potenziamento dei centri per l’impiego) mukaiset toimet, joita ovat esimerkiksi seuraavat: Tietotekniikan kehittäminen, henkilöstön koulutus, paikallisten työmarkkinoiden alueellisten seurantakeskusten perustaminen ja viestintäkampanjat.
|
|
M5C1–7a
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkisten työvoimapalvelujen infrastruktuuritoimet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
270
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 270 julkisten työvoimapalvelujen ja alueellisten toimistojen tiloja on kunnostettu tai hankittu julkisten työvoimakeskusten vahvistamista koskevien alueellisten suunnitelmien (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego) mukaisesti.
|
|
M5C1–8
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Virstanpylväs
|
Pimeän työn torjuntaa kaikilla talouden aloilla koskevan kansallisen suunnitelman ja sen täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman voimaantulo
|
Kansallisen suunnitelman voimaantuloa koskevat lain säännökset ja kansallisen suunnitelman ja täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman laatimisesta vastaavan toimielinten välisen työryhmän perustaminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Hyväksytään kansallinen suunnitelma ja aikasidonnainen (yhden vuoden) täytäntöönpanosuunnitelma pimeän työn torjumiseksi kaikilla talouden aloilla. Kansallisen suunnitelman on perustuttava pimeän työn torjuntaa koskevaan yleiseen strategiaan ja eri virastojen yhteiseen lähestymistapaan, jota käytettiin hyväksyttäessä työvoiman hyväksikäytön torjuntaa maatalousalalla koskeva kansallinen suunnitelma ”Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020–2022)”. Kansallisen suunnitelman ja täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman on sisällettävä vähintään seuraavat:
I) toimenpiteet, joilla parannetaan pimeää työtä koskevien yksityiskohtaisten tietojen tuottamista, keräämistä ja oikea-aikaista jakamista;
II) otetaan käyttöön suoria ja epäsuoria toimenpiteitä pimeän työn muuttamiseksi lailliseksi työksi varmistamalla, että pimeässä taloudessa toimimisesta saatavat hyödyt ovat suuremmat kuin pimeässä taloudessa työskentelystä aiheutuvat kustannukset. Esimerkiksi a) varoittavat toimenpiteet, kuten tarkastusten ja seuraamusten vahvistaminen, ja pimeää työtä edistävät ennaltaehkäisevät toimenpiteet, kuten kohdennetut taloudelliset kannustimet, myös tarkistamalla ja järkeistämällä nykyisiä kannustimia; vahvistetaan yhteyttä työllisyys- ja sosiaalipolitiikkaan;
Työnantajille ja työntekijöille suunnattu pimeän työn ”arvon alenemista” koskeva kansallinen tiedotuskampanja, johon työmarkkinaosapuolet osallistuvat aktiivisesti;
IV) hallintorakenne, jolla varmistetaan toimien tehokas täytäntöönpano;
V) toimenpiteet laittomien siirtokuntien poistamiseksi, jotta voidaan torjua työvoiman hyväksikäyttöä maataloudessa.
|
|
M5C1–9
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Virstanpylväs
|
Toteuttaa toimia pimeän työn torjumiseksi
|
Toteutetut toimet
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Seuraavat toimet on toteutettava:
I) Ottaa käyttöön toimenpiteitä, joilla parannetaan pimeää työtä koskevien yksityiskohtaisten tietojen keruuta;
II) Otetaan käyttöön toimenpiteitä pimeän työn muuttamiseksi lailliseksi työksi:
ennalta ehkäisevät toimenpiteet, joihin voi sisältyä muun muassa tarkastusten ja seuraamusten tiukentaminen, sekä ennalta ehkäisevät toimenpiteet, joilla edistetään laillista työtä ja joihin voi sisältyä muun muassa kohdennettuja taloudellisia kannustimia;
toimenpiteet, joilla vahvistetaan yhteyttä aktiiviseen työmarkkinapolitiikkaan ja joihin voi sisältyä muun muassa työvoimatoimistojen ylläpitäjien koulutus;
III) Toteutetaan kansallinen tiedotuskampanja pimeän työn ”vähäisyydestä”.
IV) Pimeän työn torjuntaa koskevan hallintorakenteen toiminnan aloittaminen;
V) Otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla puututaan työvoiman hyväksikäyttöön maataloudessa.
|
|
M5C1–10
|
Uudistus 2 – Kansallinen suunnitelma pimeän työn torjumiseksi
|
Kohde
|
Työsuojelutarkastusten määrän kasvu ja jäsenyys ”rete del lavoro agricolo di qualità” -verkostossa
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
102 895
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Kansallisen työsuojeluviranomaisen ja Carabinierin tietojärjestelmiin 1 päivän tammikuuta 2023 ja 31 päivän joulukuuta 2025 välisenä aikana kirjattujen vuotuisten tarkastusten keskimääräisen lukumäärän on oltava vähintään 102895. Lisäksi INPS:n verkkosivustolla julkaistavaan ”rete del lavoro agricolo di qualità”-verkoston jäsenluetteloon lisätään 2000 yritystä kesäkuuhun 2024 verrattuna.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–11
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Virstanpylväs
|
Toteuttaa toimia pimeän työn torjumiseksi
|
Toteutetut toimet
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2026
|
Seuraavat toimet on toteutettava:
— tutkimus ”Indici Sintetici di Affidabilità Contributiva” (ISAC-indikaattorit) kahdeksalla muulla pimeän työn vaarassa olevalla talouden alalla;
— kirjatut vähintään 12000 vaatimustenmukaisuuskirjettä, jotka on lähetetty ISAC-indikaattoreiden avulla yksilöidyille yrityksille;
— PrestO- ja Libretto Famiglia -arvosetelien käyttöä pimeän työn edistämiseen ja työntekijöiden työolojen parantamiseen koskevan vaikutustenarviointitutkimuksen julkaiseminen.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–12
|
Investointi 2 – Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmä
|
Virstanpylväs
|
Sukupuolten tasa-arvoa koskevan sertifiointijärjestelmän ja siihen liittyvien yritysten kannustinmekanismien voimaantulo
|
Lain säännökset, joista käy ilmi sertifiointijärjestelmän määrittelyä koskevien säädösten ja täytäntöönpanotoimenpiteiden voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmän ja siihen liittyvien yritysten kannustinmekanismien on katettava vähintään seuraavat ulottuvuudet: naisten kasvumahdollisuudet, sama palkka samasta työstä, sukupuolten tasapuolista edustusta edistävät hallintopolitiikat, äitiyssuojelu.
Sertifiointiprosessia toteuttavien organisaatioiden kannustinmekanismien ja teknisten ohjeiden määrittely. Mukaan lukien: I) sukupuolisertifiointijärjestelmän teknisten standardien laatiminen yrityksille; II) kannustinmekanismin yksilöinti; III) toimenpiteeseen on liitettävä tietojärjestelmän perustaminen.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–14
|
Investointi 2 – Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmä
|
Kohde
|
Yritykset ovat saaneet sukupuolten tasa-arvoa koskevan todistuksen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 3000 yritystä on saanut tasa-arvotodistuksen. Näistä vähintään 1800 on pk-yrityksiä, joista 500 on saanut teknistä apua arvosetelijärjestelmän kautta (esimerkiksi mentoroinnin, teknisen ja johtamistuen, työ- ja yksityiselämän tasapainottamista koskevien toimenpiteiden tai yrittäjyyskoulutuksen muodossa) tai sertifiointiprosessia tukevien suorien rahoitusosuuksien kautta.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–15
|
Investointi 3 – Kaksitahoisen järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Harjoittelu- ja opiskelujaksoja yhdistelevän koulutusmallin kautta myönnetyt todistukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
90 000
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Vähintään 90000 osallistumistodistusta, jotka on myönnetty vuosille 2020–2021, 2021–2022, 2022–2023, 2023–2024 tai 2024–2025 opiskelijoille, joissa yhdistyvät virallinen koulutus ja oppimiskokemus työpaikalla.
|
|
M5C1–15a
|
Investointi 4 – Yleinen julkishallinto
|
Virstanpylväs
|
Toteutetaan toimia, joilla lisätään nuorten osallistumista, yksinkertaistetaan menettelyjä ja parannetaan yleisen julkishallinnon hankkeiden laatua.
|
Toteutetut toimet
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Seuraavat toimet on toteutettava:
1. Ottamaan käyttöön toimenpiteitä, joilla lisätään nuorten osallistumista UCS-ohjelmaan (Universal Civil Service);
2. Ottaa käyttöön toimenpiteitä menettelyjen yksinkertaistamiseksi, jotta voidaan vähentää yleistä virkamieskuntaa (UCS) koskevan ohjelman täytäntöönpanosta aiheutuvaa hallinnollista rasitetta;
3. Otetaan käyttöön toimenpiteitä, joilla parannetaan yleiseen julkishallintoon (UCS) liittyvien hankkeiden laatua.
Toteutetuissa toimissa on otettava huomioon teknisen tuen välineen hankkeen tulokset (20IT06 – ”Universal Civil Service (UCS) RRP Project -hankkeen suunnittelun ja täytäntöönpanon tukeminen nuorten työllistymismahdollisuuksien hyödyntämiseksi”).
|
|
TOIMENPIDE 5C1–16
|
Investointi 4 – Yleinen julkishallinto
|
Kohde
|
Yleisen julkishallinnon hankkeille myönnetyt todistukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
166 670
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Nelivuotiskaudella 2021–2024 käynnistetyille hankkeille on myönnetty vähintään 166670 osallistumistodistusta yleiseen julkishallintoon.
|
L.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukivälineeseen, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Italiassa naisyritysten perustamista ja kasvua varten hankerahoituksen, mentoroinnin, viestintätoimien ja yrittäjyyskoulutuspalvelujen avulla. Lainajärjestely toimii myöntämällä tukia ja lainoja suoraan yksityiselle sektorille.
Invitalia hallinnoi tukivälinettä toteutuskumppanina. Investointikehykseen sisältyvät seuraavat tuoteryhmät:
·Fondo a sostegno dell’impresa femminile, joka tukee naisten johtamia yritysaloitteita avustuksilla ja korottomilla lainoilla; siitä rahoitetaan myös naisopiskelijoille ja nuorille naisille suunnattuja viestintä- ja koulutusaloitteita sekä koulutuspalveluja, joilla pyritään levittämään naisten yrittäjyyskulttuuria.
·Nuove imprese a tasso zero (NITO-ON), joka on tarkoitettu pääasiassa tai kokonaan nuorten tai naisten johtamien mikro- ja pienyritysten perustamiseen ja kasvuun ja jota rahoitetaan avustuksilla ja korottomilla lainoilla;
·SMART & Start Italia, jonka tavoitteena on edistää innovatiivisia teknologiavetoisia startup-yrityksiä, erityisesti sellaisia, joissa on vahvoja digitaalisia tai tutkimukseen perustuvia elementtejä, jotka rahoitetaan lainoilla; Keski- ja Etelä-Italiassa sijaitsevien startup-yritysten osalta tietty prosenttiosuus lainasta voidaan muuntaa avustukseksi, jota ei makseta takaisin.
Investointikehykseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Italian ja Invitalian on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, joka sisältää seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a)Rahoitustuotteiden ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b)Vaatimus siitä, että kaikki tuetut investoinnit ovat taloudellisesti elinkelpoisia.
c)Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö
, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot
ja omaisuuserät
.
d)Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen investointikehyksen investointipolitiikan mukaisesti.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
1.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
2.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
4.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalian tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen ja valtiontukisääntöjen noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
L.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 5C1–17
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Virstanpylväs
|
Naisten yrittäjyyttä tukeva rahasto hyväksytään
|
Hyväksytään ministeriön asetus ”Fondo Impresa Donnan” perustamisesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Rahasto naisten yrittäjyyden tukemiseksi hyväksytään ministeriön asetuksella, jossa vahvistetaan elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaiset tukikelpoisuuskriteerit, mukaan lukien ”ei merkittävää haittaa” -periaate sekä rahoitussopimuksen ja toimintasopimusten allekirjoittaminen rahoituksen välittäjien kanssa.
Nämä rahastot muodostavat ”Fondo Impresa Donnan”, jolla pannaan täytäntöön naisten yrittäjyyden tukemiseen tarkoitettu erityistoimenpide. Talouskehitysministeriön ja PCM:n yhtäläisistä mahdollisuuksista vastaavan osaston on sovittava etukäteen täytäntöönpanotoimenpiteistä, joiden tavoitteena on
— talouskehitysministeriön sisäisten elinten (kuten NITO-ON, Smart & Start) jo hallinnoimien nykyisten toimenpiteiden vahvistaminen pääomanlisäyksellä, joka varataan ainoastaan naisten yrityksille;
— korottamalla vuoden 2021 talousarviolailla perustettua naisyrittäjyysrahastoa (vuoden 2022 kolmannesta neljänneksestä alkaen);
— liitännäistoimenpiteiden suunnittelu, seuranta ja viestintäkampanjat. PCM:n yhtäläisistä mahdollisuuksista vastaava osasto toteuttaa monivuotisen tiedotuskampanjan, jolla edistetään naisyrittäjyyttä, tarjotaan ammatillista ohjausta kaikenikäisille naisille ja yliopisto-opiskelijoille sellaisissa oppiaineissa ja ammateissa, joissa naiset ovat aliedustettuina, ja luodaan viestintäfoorumi.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–18
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Kohde
|
Yrityksille myönnettävä taloudellinen tuki on sidottu
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
700
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Rahoitustukea on myönnetty perustasoon verrattuna vähintään 700 uudelle yritykselle.
Naisyrittäjyyden tukeminen toteutetaan jo käytössä olevilla välineillä (NITO-ON, Smart & Start) ja vuoden 2021 talousarviolailla perustetulla uudella rahastolla (perustasona ovat naisten yritykset, joita tuetaan marraskuuhun 2020 saakka nykyisillä rahoitusvälineillä).
|
|
M5C1–19a
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo ja siirtotodistus
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–20
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Kohde
|
Siirto Invitaliaan ja lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus (%)
|
0
|
100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Italia siirtää 400000000 euroa Invitalialle tukivälinettä varten.
Invitalia on tehnyt lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointi ja viestintä- ja koulutuspalveluista perittävät maksut).
|
M. MISSION 5 KOMPONENTTI 2: Sosiaaliset infrastruktuurit, perheet, yhteisöt ja kolmas sektori
Tähän komponenttiin sisältyvillä suunnitelluilla uudistuksilla ja investoinneilla pyritään vahvistamaan selviytymiskykyä tukemalla heikoimmassa asemassa olevien integroitumista ja osallisuutta yksilö-, perhe- ja sosiaalisen ulottuvuuden mukaisesti. Tässä osassa esitetään kansallinen strategia haavoittuvassa asemassa olevien väestöryhmien aktiivisen osallisuuden edistämiseksi. Tämän osa-alueen tavoitteet ovat seuraavat: I) vahvistetaan yhdennettyjen sosiaalipalvelujen roolia perheiden, alaikäisten ja nuorten tukemiseksi, vanhemmuustaitojen tukemiseksi ja haavoittuvassa asemassa olevien perheiden sekä vammaisten henkilöiden suojelemiseksi muun muassa parantamalla sosiaalisia infrastruktuureja, joihin kolmas sektori osallistuu; II) parannetaan vammaisten henkilöiden itsenäisyyttä tarjoamalla yhteisöllisiä ja kotona tarjottavia sosiaali- ja terveyspalveluja ja poistamalla esteitä asunnon ja työmahdollisuuksien saatavuudelta; III) parannetaan äärimmäisestä syrjäytymisestä ja puutteellisista asuinoloista kärsivien ihmisten (esim. asunnottomien) osallisuutta laajentamalla tilapäismajoituksen tukipalvelujen, itsenäisyyteen johtavien yksilöllisten polkujen ja henkilökohtaisen selviytymiskyvyn tarjontaa; IV) kohtuuhintaisempien julkisten ja yksityisten asuntojen saatavuuden sekä kaupunkien ja alueiden elvyttämisen vahvistaminen; V) heikoimmassa asemassa olevien selviytymiskyvyn kehittäminen levittämällä urheilukulttuuria ja perustamalla urheiluinfrastruktuureja perustamalla kaupunkipuistoja, joissa urheilutoiminta voidaan yhdistää yhteisöjä hyödyttävään viihdetoimintaan.
Näiden toimenpiteiden täytäntöönpanon odotetaan edistävän vastaamista haasteisiin, jotka sisältyvät vuoden 2019 sosiaalipolitiikkaa koskevaan maakohtaiseen suositukseen 2, jossa Italiaa kehotetaan ”varmistamaan, että [...] sosiaalipolitiikat integroidaan tehokkaasti ja että ne tavoittavat erityisesti nuoret ja haavoittuvassa asemassa olevat ryhmät”, ja vuoden 2020 maakohtaisiin suosituksiin 2, jossa kehotetaan ”tarjoamaan riittävä sosiaalisen suojelun saatavuus”.
M.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1 – Vammaisuutta koskeva puitelaki
Uudistuksen päätavoitteena on muuttaa vammaisia koskevaa lainsäädäntöä ja edistää vammaisten henkilöiden laitoshoidosta luopumista (eli siirtymistä julkisista tai yksityisistä laitoksista perheisiinsä tai yhteisöllisiin koteihin) ja itsemääräämisoikeutta. Tähän sisältyy (I) sosiaalipalvelujen tarjonnan vahvistaminen, (II) sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden yksinkertaistaminen, (III) vammaisuuden arvioinnin uudistaminen, (IV) itsenäisen asumisen hankkeiden edistäminen ja (V) sellaisten asiantuntijaryhmien työn edistäminen, jotka voivat tukea vammaisia henkilöitä, joilla on moniulotteisia tarpeita.
Uudistus 2 – Vähävaraisia ikääntyneitä koskeva uudistus
Toimenpiteen tavoitteena on uudistaa sosiaalipalveluja ja parantaa sellaisten ikääntyneiden elinoloja, jotka eivät ole omavaraisia. Uudistukseen on sisällyttävä: I) yksinkertaistetaan ikääntyneiden mahdollisuuksia saada palveluja perustamalla keskitettyjä sosiaali- ja terveyspalveluja, II) määritetään keinoja omavaraisuuden tunnustamiseksi avuntarpeen perusteella, III) toteutetaan moniulotteinen arviointi ja IV) määritellään yksilöllisiä hankkeita, joilla edistetään laitoshoidosta luopumista. Tätä uudistusta ennakoidaan suunnitelmassa esitetyillä erityistoimilla, jotka sisältyvät sekä terveysalan missioon (M6), joka koskee paikallisia terveyspalveluja ja kotihoitoa vahvistavia hankkeita, että tähän komponenttiin, joka koskee erityisesti investointia 1, interventiota II, jolla pyritään laitoshoidosta luopumiseen.
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea haavoittuvassa asemassa olevia ihmisiä ja ehkäistä laitostumista. Toimenpide koostuu haavoittuvassa asemassa oleville perheille ja lapsille, vanhuksille ja sosiaalityöntekijöille suunnatuista toimista vähintään 85 prosentissa Italian sosiaalipiireistä.
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä vammaisten henkilöiden itsenäisyyttä ja nopeuttaa laitoshoidosta luopumista. Toimenpide koostuu asuntojen tai kotiratkaisujen saatavuudesta sekä digitaaliteknologiasta ja koulutuksesta.
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
Tämän toimenpiteen tavoitteena on suojella ja tukea syrjäytyneiden henkilöiden osallisuutta. Toimenpide koostuu kahdentyyppisistä järjestelyistä: ”asunto ensin” -ratkaisut, joissa kunnat tarjoavat räätälöityjä hankkeita ja majoitusta yksityishenkilöille, pienryhmille tai perheille enintään 24 kuukauden ajan; ja postiasemaratkaisut, jotka koostuvat asunnottomille tarkoitetuista palvelu- ja osallisuuskeskuksista, jotka tarjoavat peruspalveluja, kuten perushyödykkeitä ja postinjakelua, aterioita ja terveydenhuoltoa.
M.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M5C2–1
|
Uudistus 1 – Vammaisuutta koskeva puitelaki
|
Virstanpylväs
|
Vammaisten itsenäisyyden vahvistamista koskevan puitelain voimaantulo
|
Puitelain voimaantuloa koskeva lain säännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Puitelailla, joka koostuu delegointilaista, vahvistetaan vammaisten henkilöiden itsemääräämisoikeutta vammaisyleissopimuksen ja vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan eurooppalaisen strategian 2021–2030 periaatteiden mukaisesti, ja siihen on sisällyttävä vähintään seuraavat: (I) vammaisille tarkoitettujen sosiaalipalvelujen tarjonnan kattava määrittely ja parantaminen sekä laitoshoidosta luopumisen ja itsenäisen asumisen edistäminen, (ii) terveys- ja sosiaalipalvelujen saatavuutta koskevien menettelyjen yksinkertaistaminen ja (iii) vammaisuuden arviointimenettelyjen tarkistaminen siten, että tavoitteena on kaikkien henkilöiden tilan moniulotteinen arviointi.
Vammaisilla tarkoitetaan henkilöitä, jotka on määritelty YK:n vammaisyleissopimuksen periaatteiden mukaisesti laissa nro 104/1992. Italiassa arviointiprosessi kuuluu alueiden toimivaltaan, ja henkilö arvioidaan paikallisissa terveyspalveluissa tai kansallisessa sosiaalihuoltolaitoksessa.
Vammaisasioista vastaava ministeri tekee lakiehdotuksen ministerineuvoston hyväksyttäväksi vahvistetun etenemissuunnitelman mukaisesti.
Puitelain hyväksymisen jälkeen järjestetään uudelleen paikalliset sosiaalipalvelut, määritellään laatustandardit ja tarjotaan tieto- ja viestintätekniikka-alusta palvelujen parantamiseksi ja tehostamiseksi.
|
|
M5C2–2
|
Uudistus 1 – Vammaisuutta koskeva puitelaki
|
Virstanpylväs
|
Niiden asetusten voimaantulo, joilla kehitetään puitelain säännöksiä vammaisten itsenäisyyden vahvistamiseksi
|
Lain säännökset, joista käy ilmi asetusten voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Asetuksilla kehitetään puitelain säännöksiä vammaisten itsenäisyyden vahvistamiseksi: I) sosiaalipalvelujen tarjonnan vahvistaminen, II) sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden yksinkertaistaminen, III) vammaisuuden arvioinnin uudistaminen, IV) itsenäistä asumista koskevien hankkeiden edistäminen ja V) sellaisten asiantuntijaryhmien työn edistäminen, jotka voivat tukea vammaisia henkilöitä, joilla on moniulotteisia tarpeita.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–3
|
Uudistus 2 – Vähävaraisia ikääntyneitä koskeva uudistus
|
Virstanpylväs
|
Puitelaki, jolla vahvistetaan toimia ikääntyneiden omavaraisuuden parantamiseksi, tulee voimaan.
|
Lain säännökset, jotka osoittavat, että on tullut voimaan puitelaki, jolla vahvistetaan iäkkäiden henkilöiden omavaraisuuden puutetta koskevia toimia
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Hallituksen ehdottamalla puitelailla vahvistetaan toimia sellaisten vanhusten hyväksi, jotka eivät ole omavaraisia. Lailla yksinkertaistetaan sosiaali- ja terveyspalvelujen keskitettyjä asiointipisteitä ja tarjotaan niitä, tarkistetaan menettelyjä, joilla arvioidaan ikääntyneiden henkilöiden, jotka eivät ole omavaraisia, kuntoa, ja lisätään niiden sosiaali- ja terveyspalvelujen valikoimaa, joita voidaan tarjota kotona. Laissa on myös määriteltävä tarvittavat taloudelliset resurssit.
|
|
M5C2–4
|
Uudistus 2 – Vähävaraisia ikääntyneitä koskeva uudistus
|
Virstanpylväs
|
Sen asetuksen voimaantulo, jolla kehitetään puitelain säännöksiä vanhusten omavaraisuutta edistävien toimien vahvistamiseksi
|
Lain säännökset, joista käy ilmi asetuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Asetuksella konkretisoidaan puitelain säännökset, joilla vahvistetaan toimia sellaisten vanhusten hyväksi, jotka eivät ole omavaraisia, ja pannaan eri toimenpiteet täytäntöön.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–5
|
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
|
Virstanpylväs
|
Toimintasuunnitelman voimaantulo
|
Lain säännökset, joista käy ilmi tukitoimia koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Toimintasuunnitelmassa on määriteltävä vaatimukset hankkeille, joita paikalliset yksiköt voivat esittää ja jotka liittyvät neljään ulottuvuuteen: tuki 0–17-vuotiaiden lasten vanhemmille, ii) tuki ikääntyneiden itsenäisyydelle, iii) vanhusten kotipalvelut ja iv) tuki sosiaalityöntekijöille.
Toimessa ”Tuki vanhemmille” tuetaan vastaanottavia perheitä vähintään 18 kuukauden ajan i) tekemällä ennakkoarviointi perheympäristöstä ja lasten tilanteesta, ii) arvioimalla tilannetta pätevistä ammattilaisista koostuvan monialaisen ryhmän avulla ja iii) tarjoamalla vähintään yhtä seuraavista palveluista: kotipalvelut, osallistuminen vanhempien ja lasten tukiryhmiin; koulujen, perheiden ja sosiaalipalvelujen ja/tai yhteisten perhehoitopalvelujen välinen yhteistyö.
”Ikääntyneen itsenäisyyden” toimi koostuu vähintään vanhusten vanhainkotien muuttamisesta itsenäisiksi asunnoiksi, joissa on kaikki tarvittavat tilat ja palvelut, mukaan lukien kotiautomaatio, etälääketiede ja etävalvonta.
”Vanhusten kotipalvelut” -toiminnon tarkoituksena on tarjota erityiskoulutusta vanhusten kotipalveluja tarjoaville ammattilaisille.
Sosiaalityöntekijöiden tukemista koskevassa toimessa tuetaan yhteiskunnallisia toimijoita ja vahvistetaan niiden ammattitaitoa ja osaamisen jakamista pääasiassa ottamalla käyttöön välineitä osaamisen jakamiseksi ja tarjoamalla toimijoille valvontapalveluja toimijoiden työn tukemiseksi.
|
|
M5C2–7
|
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
|
Kohde
|
Sosiaalihuoltopiirit ovat toteuttaneet vähintään yhden hankkeen, joka liittyy kotitilojen kunnostamiseen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamiseen vammaisille, sekä tarjonneet digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
500
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Sosiaalipiirit toteuttavat vähintään 500 hanketta, jotka liittyvät kotitilojen kunnostamiseen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamiseen vammaisille sekä digitaalisia taitoja koskevaan koulutukseen.
Tavoitteen tyydyttävä saavuttaminen riippuu myös toissijaisen tavoitteen tyydyttävästä saavuttamisesta: vähintään 500 piirikuntaa on toteuttanut vähintään yhden hankkeen, joka liittyy kotitilojen kunnostamiseen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamiseen vammaisille ja johon liittyy digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta.
Vähintään yhden hankkeen toteuttaminen vähintään 500:sta kilpailuun perustumattomaan menettelyyn osallistuneesta sosiaalipiiristä.
|
|
M5C2–9
|
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
|
Virstanpylväs
|
Asunto ensin -hankkeita ja postiasemia koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo, paikallisten yksiköiden esittämien hankkeiden vaatimusten määrittely ja ehdotuspyynnön käynnistäminen
|
Lain säännökset, joista käy ilmi tukitoimia koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Asunto ensin -hankkeita ja postiasemia koskevassa toimintasuunnitelmassa on määriteltävä vaatimukset hankkeille, joita paikalliset yhteisöt voivat esittää, ja käynnistettävä ehdotuspyyntö.
Asunto ensin -hankkeissa suunnitellaan, että paikalliset yksiköt tarjoavat asuntoja yksittäisille henkilöille, pienryhmille tai perheille enintään 24 kuukaudeksi, mieluiten kunnostamalla rakennuksia ja kunnostamalla valtion omaisuutta. Tätä täydennetään kehitys- ja autonomiaohjelmilla.
Postiasemia koskevissa hankkeissa suunnitellaan asunnottomille tarkoitettujen palvelu- ja osallisuuskeskusten kehittämistä. Tätä täydennetään työnvälitysohjelmilla yhteistyössä työvoimatoimistojen kanssa.
|
M.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
Tämän toimenpiteen tavoitteena on tukea haavoittuvassa asemassa olevia ihmisiä ja ehkäistä laitostumista. Tämä toimenpide koostuu haavoittuvassa asemassa oleville perheille ja lapsille, vanhuksille ja sosiaalityöntekijöille suunnatuista toimista vähintään 498:ssa Italian sosiaalipiirissä.
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä vammaisten henkilöiden itsenäisyyttä ja nopeuttaa laitoshoidosta luopumista. Toimenpide koostuu asuntojen tai kotiratkaisujen saatavuudesta sekä digitaaliteknologiasta ja koulutuksesta.
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
Tämän toimenpiteen tavoitteena on suojella ja tukea syrjäytyneiden henkilöiden osallisuutta. Toimenpide koostuu kahdentyyppisistä järjestelyistä: ”asunto ensin” -ratkaisut, joissa kunnat tarjoavat räätälöityjä hankkeita ja majoitusta yksityishenkilöille, pienryhmille tai perheille enintään 24 kuukauden ajan; ja postiasemaratkaisut, jotka koostuvat asunnottomille tarkoitetuista palvelu- ja osallisuuskeskuksista, jotka tarjoavat peruspalveluja, kuten perushyödykkeitä ja postinjakelua, aterioita ja terveydenhuoltoa.
Investointi 4 – Investoinnit kaupunkialueiden elvyttämishankkeisiin, joilla pyritään vähentämään syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista
Toimenpiteen tavoitteena on vähentää syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista parantamalla kuntien sosiaalista ja ympäristöön liittyvää laatua sekä sosiaali- ja kulttuuripalvelujen saatavuutta. Toimenpide koostuu julkisten alueiden ja julkisten rakennusten kunnostamisesta, uudelleenkäytöstä ja käyttötarkoituksen muuttamisesta.
Investointi 5 – Kaupunkien integrointisuunnitelmat (yleiset hankkeet ja laittomien asuinalueiden poistaminen työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa)
Toimenpiteen tavoitteena on elvyttää suuria rappeutuneita kaupunkialueita. Tähän investointiin sisältyy kolmentyyppisiä toimia: I) yhdennettyjen kaupunkisuunnitelmien yleiset hankkeet, joissa keskitytään julkisten alueiden ja rakennusten kunnossapitoon ja uudelleenkäyttöön sekä vajaakäytössä olevien tai käyttämättömien kaupunkialueiden elvyttämiseen; II) maataloustyöntekijöiden asumisratkaisut laittomien siirtokuntien ratkaisemiseksi; III) temaattinen rahasto (rahasto-osuusrahasto) yhteistyössä EIP:n kanssa, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja kaupunkialueiden elvyttämisaloitteisiin, joilla tuetaan ilmastosiirtymää ja digitaalista muutosta.
Investointi 6 – Asuntojen laatua koskeva innovatiivinen suunnitelma
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa julkisten asuntojen laatua tai määrää ja kunnostaa huonontuneita alueita. Investointi koostuu seuraavista: I) julkisten asuntojen kunnostaminen (mukaan lukien energiatehokkuustoimet) ja laajentaminen; II) kaupunkialueiden sekä julkisten ja yksityisten kiinteistöjen elvyttäminen; Kaupunkialueiden saavutettavuuden ja turvallisuuden sekä palvelujen tarjoamisen edistäminen.
Investointi 7 – Urheilu ja sosiaalinen osallisuus
Toimenpiteen tavoitteena on uudistaa kaupunkialueilla sijaitsevia urheilutiloja ja niiden kerrostumia. Investointi koostuu urheilutilojen rakentamisen, elvyttämisen ja kunnostamisen tukemisesta.
M.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 5C2–6
|
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
|
Kohde
|
Toimet haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten tukemiseksi sosiaalipiireissä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
498
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 498 sosiaalipiirin on saatettava päätökseen vähintään yksi seuraavista toimista: I) haavoittuvassa asemassa olevien perheiden ja lasten tukeminen; II) ikääntyneiden itsenäisen elämän tukeminen; III) kodin sosiaalipalvelujen tarjoaminen varhaisen tuetun kotiuttamisen takaamiseksi ja sairaalahoidon estämiseksi; IV) sosiaalityöntekijöiden tukeminen.
|
|
M5C2–8
|
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
|
Kohde
|
Edunsaajat ovat saaneet kotitilojen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden perusparannuksia sekä digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 120
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 3120 edunsaajaa on saanut kotitilan kunnostamisen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden toimittamisen. Tieto- ja viestintäteknisiä laitteita saavien edunsaajien on myös osallistuttava digitaalisia taitoja koskevaan koulutukseen.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–10
|
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
|
Kohde
|
Asunto ensin -hanke ja postiasemahanke
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
12 364
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Ensin asuntojen osalta 1318 allekirjoitti yksilöllisiä hankkeita ( ”progetto personalizzato”), jotka osoittivat, että tilapäismajoituksen kesto oli vähintään kuusi ja enintään 24 kuukautta. Lisäksi kunkin rahoituksen saajan on toimitettava todistus kyseisen hankkeen infrastruktuuriin liittyvien töiden valmistumisesta.
Postiasemien osalta 11046 allekirjoitettua yksilöityä hanketta ( progetto personalizzato) osoitti, että palvelu suoritettiin. Kunkin rahoituksen saajan on toimitettava myös todistus kyseisen hankkeen infrastruktuuriin liittyvien töiden valmistumisesta.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–11
|
Investointi 4 – Investoinnit kaupunkialueiden elvyttämishankkeisiin, joilla pyritään vähentämään syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen kaupunkialueiden elvyttämiseen tehtävistä investoinneista syrjäytymisen ja sosiaalisen rappeutumisen vähentämiseksi elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, mukaisten hankkeiden avulla
|
Ilmoitus kaikista julkisista hankintasopimuksista, jotka koskevat kaupunkialueiden elvyttämiseen tehtäviä investointeja syrjäytymisen ja sosiaalisen heikentymisen vähentämiseksi elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, mukaisissa hankkeissa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ilmoitus kaikista julkisista hankintasopimuksista, jotka on tehty vähintään 300:n yli 15000 asukkaan kunnan kanssa kaupunkialueiden elvyttämiseen tehtäviä investointeja varten syrjäytymisen ja sosiaalisen rappeutumisen vähentämiseksi elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, mukaisissa hankkeissa.
Avustukset myönnetään yli 15000 asukkaan kunnille, jotka eivät ole maakunnan pääkaupunkeja, maakunnan pääkaupunkeja eivätkä suurkaupunkialueen pääkaupunkeja.
Kaupunkikehityshankkeiden on koostuttava vähintään yhdestä seuraavista toimista:
·Julkisten alueiden ja olemassa olevien julkisten rakennusrakenteiden uudelleenkäyttö ja uudelleenkäyttö yleisen edun mukaisiin tarkoituksiin, mukaan lukien yksityishenkilöiden rakennusluvan puuttuessa tai täysin sen vastaisesti tekemien perusteettomien töiden purkaminen ja asianomaisten alueiden järjestäminen;
·Kaupunkimaiseman sekä yhteiskunta- ja ympäristörakenteen laadun parantaminen muun muassa kunnostamalla julkisia rakennuksia kiinnittäen erityistä huomiota sosiaali-, kulttuuri-, koulutus- ja didaktisten palvelujen kehittämiseen;
·Vihreät, kestävät ja älykkäät liikennehankkeet.
Kuntakohtaiset enimmäismäärät ovat seuraavat:
5000000 euroa kunnille, joiden asukasluku on 15000 –49999 asukasta;
10000000 euroa kunnille, joiden asukasluku on 50000– 100000;
20000000 euroa kunnille, joiden väkiluku on yli 100000 asukasta, sekä kunnille, jotka ovat maakunnallisia pääkaupunkeja tai suurkaupunkeja.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–12
|
Investointi 4 – Investoinnit kaupunkialueiden elvyttämishankkeisiin, joilla pyritään vähentämään syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista
|
Kohde
|
Kaupunkialueiden elvyttämistoimia koskevien hankkeiden loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 080
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset töiden valmistumisesta vähintään 1080 hankkeessa, jotka kattavat vähintään 1000000 neliömetriä.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–13
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – yleiset hankkeet
|
Virstanpylväs
|
Suurkaupunkialueiden kaupunkialueiden elvyttämishankkeita koskevan investointisuunnitelman voimaantulo
|
Suurkaupunkialueiden kaupunkialueiden elvyttämishankkeita koskevan suunnitelman voimaantuloa koskevan lain säännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Investointisuunnitelmassa on vahvistettava elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaiset kriteerit, mukaan lukien ”ei merkittävää haittaa” -periaate. Hankkeiden on liityttävä seuraaviin tukitoimityyppeihin:
julkisten tilojen uudelleenkäytön ja uudelleenkäytön ylläpito.
kaupunkien décorin laadun sekä yhteiskunta- ja ympäristörakenteen parantaminen.
kaupunkialueiden ympäristön laadun ja digitaalisen profiilin parantaminen.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–14
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – yleiset hankkeet
|
Kohde
|
Suurkaupunkien yhdennettyjen suunnitteluhankkeiden loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
300
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset vähintään 300 integroidun suunnitteluhankkeen loppuunsaattamisesta kaikissa 14 suurkaupungissa, joiden kokonaispinta-ala on vähintään 3000000 neliömetriä.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–15
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – Laittomien asuinalueiden poistaminen työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa
|
Virstanpylväs
|
Laittomien siirtokuntien kartoituksesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulon hyväksyy ”Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” ja resurssien kohdentamisesta annettu ministeriön asetus.
|
Lain säännös, josta käy ilmi ministeriön asetuksen voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Ministeriön asetuksella osoitetaan varoja ”Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricolturan” toteuttaman laittomien siirtokuntien kartoituksen perusteella. Tilapäisten ja pitkäaikaisten asumisratkaisujen taso on määriteltävä.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–16
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – laittomien asuinalueiden poistaminen työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa
|
Kohde
|
Maatalousalan työntekijöiden asumista ja foorumin perustamista koskevat hankkeet
|
AIHEETON
|
|
0
|
11
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Yhteentoista hankkeeseen liittyvien töiden valmistumista koskevat todistukset, jotka kattavat täytäntöönpanoviranomaisten allekirjoittamissa sopimuksissa vaaditun määrän paikkoja. Näissä todistuksissa on myös vahvistettava, että hankkeet täyttävät sopimuksissa määritellyt asumista koskevat vaatimukset.
Perustetaan työvoiman hyväksikäyttöä maataloudessa käsittelevä digitaalinen alusta (”Sistema informativo per il contrasto al caporalato”), joka mahdollistaa interaktiivisen tulostaulun käytön.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–17
|
Investointi 5 – Yhdennetyt kaupunkisuunnitelmat – EIP:n rahasto-osuusrahasto
|
Virstanpylväs
|
Rahaston sijoitusstrategian hyväksyy valtiovarainministeriö (MEF).
|
Rahaston investointistrategian hyväksyy valtiovarainministeriö (MEF)
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Rahaston sijoitusstrategiassa on määriteltävä vähintään seuraavat: I) sellaisten tuettujen investointien luonne ja laajuus, joilla edistetään kaupunkialueiden kestäviä elvyttämis- ja kehittämishankkeita ja jotka ovat elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden mukaisia, myös 12 päivänä helmikuuta 2021 annetuissa komission ohjeissa täsmennetyn ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen osalta, ii) tuetut toimet, iii) kohteena olevat edunsaajat, joiden on oltava sellaisten taloudellisesti omavaraisten hankkeiden yksityisiä toteuttajia, joiden julkinen tuki on perusteltua markkinoiden toimintapuutteen tai riskiprofiilin vuoksi, ja niiden tukikelpoisuusperusteet, iv) rahoituksen saajien tukikelpoisuusperusteet ja niiden valinta avoimella ehdotuspyynnöllä; v) sisällytetään sopimukseen erityinen budjettikohta, joka koskee kunnollisia asumisratkaisuja maatalous- ja teollisuusalan työntekijöille, ja vi) säännökset, jotka koskevat mahdollisten takaisin saatavien varojen uudelleeninvestointia samoihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, myös vuoden 2026 jälkeen.
Toimeksiannon saaneen yhteisön kanssa tehtävässä sopimuksessa on edellytettävä ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten ohjeiden käyttöä.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–18
|
Investointi 5 – Yhdennetyt kaupunkisuunnitelmat – EIP:n rahasto-osuusrahasto
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset, joiden kohteena olevien hankkeiden investointiarvo on vähintään 545000000 euroa
|
AIHEETON
|
EUR
|
0
|
545 000 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Valittujen rahoituksen välittäjien on tehtävä lopullisten edunsaajien kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia, joiden kohteena olevien hankkeiden investointiarvo on vähintään 545000000 euroa (mukaan lukien elpymis- ja palautumistukiväline ja yksityinen rahoitus).
Talous- ja valtiovarainministeriö on saattanut päätökseen 272000000 euron siirron Euroopan investointipankille.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–19
|
Investointi 6 – Asuntojen laatua koskeva innovaatio-ohjelma
|
Virstanpylväs
|
Alueet ja autonomiset maakunnat (mukaan lukien kyseisillä alueilla sijaitsevat kunnat ja/tai suurkaupungit) ovat allekirjoittaneet sopimukset sosiaalisen asuntotuotannon kehittämisestä ja lisäämisestä.
|
Sopimukset paikallisviranomaisten kanssa allekirjoitetaan
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Vähintään 15 aluetta ja autonomista maakuntaa (mukaan lukien kyseisillä alueilla sijaitsevat kunnat ja/tai suurkaupungit) on allekirjoittanut sosiaalisen asuntotuotannon kehittämistä ja lisäämistä koskevat sopimukset.
Sopimukset on allekirjoitettu vähintään 15:n hankkeisiin osallistuvan alueen ja autonomisen maakunnan kanssa.
Rakennus: uudet julkiset asunnot, joiden tarkoituksena on
— julkiseen asuntotuotantoon tarkoitettujen varojen uudelleen kehittäminen, uudelleenorganisointi ja lisääminen;
— alueiden, tilojen sekä julkisten ja yksityisten kiinteistöjen kunnostaminen myös uudistamalla kaupunkirakennetta ja sosioekonomista rakennetta;
parannetaan kaupunkialueiden saavutettavuutta ja turvallisuutta sekä palvelujen tarjontaa ja kaupunkien paikallisia infrastruktuureja;
— elvytetään jo rakennettuja alueita, parannetaan ympäristön laatua ja parannetaan kykyä sietää ilmastonmuutosta myös sellaisten toimien avulla, joilla on vaikutuksia kaupunkien tihentymiseen;
— kartoitetaan ja käytetään innovatiivisia hallinto- ja osallistamismalleja ja -välineitä, sosiaalista hyvinvointia ja kaupunkien hyvinvointia sekä osallistavia prosesseja.
Tuettujen asuntojen ja julkisten tilojen on tarkoitus hyötyä asiaan liittyvässä välitavoitteessa kuvatuista toimista.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–20
|
Investointi 6 – Asuntojen laatua koskeva innovaatio-ohjelma
|
Kohde
|
Rakennettujen, ostettujen tai kunnostettujen asuntojen määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
10 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 10000 asuntoa on rakennettava, ostettava tai kunnostettava ja vähintään 1800000 neliömetriä yleistä tahtia on kunnostettava.
Vähintään 497 miljoonaa euroa elpymis- ja palautumistukivälineen tukea investointikustannuksiin on osoitettava olemassa olevan asuntokannan tai julkisen infrastruktuurin energiatehokkuutta parantavaan peruskorjaukseen, josta vähintään 300 miljoonaa euroa on osoitettava olemassa olevan asuntokannan energiatehokkuutta parantavaan peruskorjaukseen, jolla saavutetaan vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt.
Vähintään 84 miljoonaa euroa elpymis- ja palautumistukivälineen tukea investointikustannuksiin on osoitettava pyöräilyinfrastruktuuriin.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–21
|
Investointi 7 – Urheilua ja sosiaalista osallisuutta koskeva hanke
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien urheilua ja sosiaalista osallisuutta koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen julkisen ehdotuspyynnön perusteella
|
Ilmoitus kaikkien urheiluun ja sosiaaliseen osallisuuteen liittyviä hankkeita koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Ilmoitus julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekemisestä, jonka on sisällettävä vähintään yksi seuraavista osista:
1. uusien urheilutilojen rakentaminen maan epäsuotuisille alueille;
2. urheiluvälineiden tarjoaminen, mukaan lukien teknologian soveltaminen urheiluun);
3. olemassa olevien urheilutilojen uudelleenkvalifiointi ja mukauttaminen (esimerkiksi arkkitehtonisten esteiden poistaminen, energiatehokkuus jne.).
Hankkeen tavoitteena on varmistaa kaupunkialueiden elvyttäminen keskittymällä urheilutiloihin, jotta voidaan edistää sosiaalista osallisuutta ja integroitumista erityisesti Italian köyhimmillä alueilla.
Valintaperusteilla on taattava, että vähintään 50 prosenttia investoinnista kohdennetaan uusiin rakennuksiin asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI olevan alaviitteen 5 asiaankuuluvien vaatimusten mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–22
|
Investointi 7 – Urheilu ja sosiaalinen osallisuus
|
Kohde
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset sellaisten töiden valmistumisesta, jotka on myönnetty vähintään sadalle urheilutilojen rakentamiseen tai kunnostamiseen liittyvälle toimelle, joiden kokonaispinta-ala on vähintään 200000 neliömetriä.
|
N. MISSION 5 OSA-ALUE 3: Alueellista yhteenkuuluvuutta koskevat erityistoimet
Tämä elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alue sisältää kaksi toiminta-alaa: I) suunnitelma sisä-, syrjäseutu- ja vuoristoalueiden selviytymiskyvyn parantamiseksi; hankkeet etelän kehittämiseksi, mukaan lukien investoinnit koulutusköyhyyden torjumiseksi, maaseudun apteekkien vakiinnuttamiseksi paikallisiksi terveyspalveluiksi, järjestäytyneeltä rikollisuudelta takavarikoitujen varojen lisäämiseksi ja infrastruktuuri-investointeihin erityistalousalueilla. Näillä toimenpiteillä pyritään kaventamaan alueellista kuilua kolmella alalla: väestökehitys ja palvelut; taitojen kehittäminen; sijoittaminen.
Tähän osa-alueeseen kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla vastataan Italialle vuosina 2019 ja 2020 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin, jotka koskevat tarvetta ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka tutkimukseen ja innovointiin sekä infrastruktuurin laatuun alueelliset erot huomioon ottaen” (maakohtainen suositus 2019.3); ”koulutustulosten parantaminen” (maakohtainen suositus 2019.2); ”Terveysjärjestelmän muutosjoustavuuden ja valmiuksien vahvistaminen [...]” (maakohtainen suositus 2020.1); ”riittävän [...] ja sosiaalisen suojelun saatavuuden varmistaminen” (maakohtainen suositus 2020.2).
N.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi 1.1. Sisäalueet – 1: Yhteisön sosiaalipalvelujen ja -infrastruktuurien parantaminen
Toimenpiteellä pyritään puuttumaan sosiaaliseen syrjäytymiseen ja marginalisoitumiseen tehostamalla palvelujen tarjontaa lisäämällä paikallisviranomaisten tarjoamiin julkisiin palveluihin tarkoitettuja varoja (toteutusmekanismi koostuu avustusten myöntämisestä kunnille). Rahoitettavat hankkeet voivat koskea seuraavia: vanhusten kotihoitopalvelut; sairaanhoitajat ja kätilöt, pienten sairaaloiden (jotka eivät saa ensiapua) tai joidenkin peruspalvelujen (esim. radiologia, kardiologia, gynekologia) ja avohoitokeskusten vahvistaminen; helikoptereiden pelastusinfrastruktuurit; vammaiskeskusten vahvistaminen; neuvontakeskukset, kulttuuripalvelut, urheilupalvelut ja maahanmuuttajien vastaanotto. Toimen tarkoituksena on joko luoda uusia palveluja ja infrastruktuureja tai parantaa olemassa olevia palveluja ja infrastruktuureja lisäämällä vastaanottajien määrää tai parantamalla tarjonnan laatua.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide noudattaa teknistä ohjetta ”ei merkittävää haittaa” (2021/C58/01), tulevien hankepyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyviin tukikelpoisuusperusteisiin ei lueta seuraavia toimintoja: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvä toiminta, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö; II) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toimet, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja; III) kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toimet; ja iv) toiminnot, joissa jätteiden pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Tehtävänkuvauksessa edellytetään lisäksi, että voidaan valita ainoastaan toimintoja, jotka ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Investointi 1.1.2: Alueelliset lähiterveydenhuollon laitokset
Toimenpiteen tavoitteena on vahvistaa maaseudun apteekkien roolia terveyspalvelujen tarjoamisessa paikalliselle väestölle, esimerkiksi integroitua kotiapua ja potilaiden seurantaa, mikä puolestaan helpottaa potilaan ja kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän välistä vuorovaikutusta. Investointi koostuu taloudellisen tuen myöntämisestä maaseudun apteekeille.
Investointi 1.3: Rakenteelliset sosiaalipedagogiset toimet koulutusköyhyyden torjumiseksi etelässä kolmannen sektorin tukemiseksi
Toimenpiteen tavoitteena on tarjota alaikäisille sosiaali- ja koulutuspalveluja, parantaa lastenhoidon saatavuutta ja koulutusmahdollisuuksia sekä ehkäistä koulunkäynnin keskeyttämistä ja koulunkäynnin keskeyttämistä. Investointi koostuu kolmannen sektorin organisaatioiden johtamista koulutusta tukevista toimista.
N.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M5C3–1
|
Investointi 1.1.1: Sisäiset alueet – Yhteiskunnallisten sosiaalipalvelujen ja -infrastruktuurien parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Tarjouskilpailun myöntäminen sosiaalipalvelujen ja -infrastruktuurien parantamiseksi sisäalueilla ja apteekkien tukemiseksi alle 3000 asukkaan kunnissa
|
Ilmoitus kaikkien interventioita koskevien julkisten hankintasopimusten tekemisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Toimenpiteellä luodaan uusia palveluja ja infrastruktuureja tai parannetaan olemassa olevia lisäämällä vastaanottajien määrää tai parantamalla toimitusten laatua.
Kaikkien kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen käynnistämisessä on noudatettava tehtävänmääritystä, mukaan lukien tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
Sisäalueet ovat Strategia Nazionale Aree Interne -strategiassa yksilöityjä alueita; Maaseutuapteekit määritellään lain perusteella. Maaliskuuta 1968, nro 221.
|
|
M5C3–3
|
Investointi 1.1.2: Alueellinen läheisyys terveydenhuollon yksiköissä
|
Kohde
|
Tuki maaseutuapteekeille alle 5000 asukkaan kunnissa, kylissä tai asutuskeskuksissa (ensimmäinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
500
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Toimenpiteestä hyötyy vähintään 500 maaseutuapteekkia alle 5000 asukkaan kunnissa, hameleteissä tai asutuskeskuksissa.
|
|
M5C3–4
|
Investointi 1.1.2: Alueellinen läheisyys terveydenhuollon yksiköissä
|
Virstanpylväs
|
Tuki maaseutuapteekeille alle 5000 asukkaan kunnissa, kylissä tai asutuskeskuksissa (toinen erä)
|
Sellaisten asetusten antaminen, joilla annetaan lupa tuen loppuosan maksamiseen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asetukset, joilla sallitaan viimeisen erän maksaminen vähintään 1500 maaseutuapteekille alle 5000 asukkaan kunnissa, kylissä tai asutuskeskuksissa.
|
|
M5C3–8
|
Investointi 1.3: Rakenteelliset sosiaalipedagogiset toimet koulutusköyhyyden torjumiseksi etelässä kolmannen sektorin tukemiseksi
|
Kohde
|
Koulutustuki alaikäisille (ensimmäinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20 000
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Vähintään 20000 alle 17-vuotiasta alaikäistä saa koulutustukea. Koulutustukihankkeissa on keskityttävä johonkin seuraavista aloista:
• Nolla- ja kuusivuotiaille lapsille suunnatut toimet, joilla pyritään parantamaan päivähoitopalvelujen saatavuutta ja tukemaan vanhemmuutta;
• 5–10-vuotiaille lapsille suunnatut toimet, joilla pyritään takaamaan tehokkaat koulutusmahdollisuudet ja ehkäisemään koulunkäynnin keskeyttämistä, kiusaamista ja muita ahdistusta aiheuttavia ilmiöitä varhaisessa vaiheessa;
• 11–17-vuotiaille lapsille suunnatut toimet, joilla pyritään parantamaan koulutustarjontaa ja ehkäisemään koulunkäynnin keskeyttämistä.
Tarjouskilpailun pääkohdat:
— Julkisten ilmoitusten arvo on vähintään 50000000 euroa kappaleelta.
— Kolmannen sektorin toimijoiden hankkeiden on kestettävä vähintään vuoden ja enintään kaksi vuotta.
Toimet toteutetaan Abruzzon, Basilicatan, Campanian, Calabrian, Molisen, Apulian, Sardinian ja Sisilian alueilla.
|
|
M5C3–9
|
Investointi1.3: Rakenteelliset sosiaalipedagogiset toimet koulutusköyhyyden torjumiseksi etelässä kolmannen sektorin tukemiseksi
|
Kohde
|
Koulutustuki alaikäisille (toinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
20 000
|
44 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Ilmoittautumislomakkeet ja ilmoittautumisvahvistukset vähintään 44000:lle koulutustukea saavalle alaikäiselle, joiden ikä on nollasta 17 vuoteen.
|
N.3 Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Uudistus 1: Menettelyjen yksinkertaistaminen ja komissaarin aseman vahvistaminen erityistalousalueilla
Uudistuksella edistetään hallintojärjestelmän yksinkertaistamista ja yksinkertaistetaan erityistalousalueilla toteutettavien toimien täytäntöönpanoaikaa. Uudistuksella perustetaan erityistalousalueiden digitaalinen keskitetty palvelupiste ja vahvistetaan komitean roolia.
Investointi 1.4: Erityistalousalueiden infrastruktuuri-investoinnit
Investoinnilla pyritään varmistamaan erityistalousalueiden käyttöönottoa koskevan uudistuksen vaikutus. Investointi koostuu satama-alueiden ympärillä toteutettavien infrastruktuuritoimien tukemisesta (”viimeisen kilometrin” yhteydet; digitaalinen logistiikka, kaupungistuminen tai energia- ja ympäristötehokkuus; satamien infrastruktuurit).
Investointi 1.5: Etelä-Italiassa ja erityistalousalueella tehtäviä investointeja koskeva verohyvitysjärjestelmä
Toimenpiteen tavoitteena on tukea eteläisten alueiden ja/tai eteläisten alueiden erityistalousalueiden yritysten kilpailukykyä ja kestävää kasvua ja samalla kannustaa yksityisiin investointeihin.
Toimenpide koostuu verohyvitysjärjestelmästä ja siihen liittyvistä seuranta- ja valvontatoimista.
N.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 5C3–10
|
Uudistus 1: Menettelyjen yksinkertaistaminen ja komissaarin aseman vahvistaminen erityistalousalueilla
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jolla yksinkertaistetaan menettelyjä ja vahvistetaan komissaarin roolia erityistalousalueilla, tulee voimaan
|
Asetuksen voimaantuloa koskeva säännös, jolla yksinkertaistetaan menettelyjä ja vahvistetaan komission jäsenen asemaa erityistalousalueilla
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetukseen on sisällyttävä: koskevan
perustetaan keskitetty digitaalinen palvelupiste erityistalousalueita varten menettelyjen yksinkertaistamiseksi; säännökset, joilla vahvistetaan komission jäsenen roolia ZES:ssä.
Erityistalousalueet ovat asetuksessa 91/2017 (julkaistu virallisessa lehdessä 141/2017), joka on muunnettu laiksi L. 123/2017 (julkaistu virallisessa lehdessä Mezzogiorno 188/2017), määriteltyjä erityisalueita.
|
|
TOIMENPIDE 5C3–11
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Virstanpylväs
|
Kaikkia kahdeksaa erityistalousaluetta koskevien toimintasuunnitelmien hyväksymisestä annettujen ministeriön asetusten voimaantulo
|
Laissa säädetään ministeriön asetusten voimaantulon ilmoittamisesta.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Asetuksella osoitetaan varoja täytäntöönpanosta vastaaville tahoille ja määritellään erityiset edellytykset toimenpiteiden mahdollisten ympäristövaikutusten välttämiseksi.
Kaikkien kilpailuun perustuvien ehdotuspyyntöjen käynnistämisessä on noudatettava tehtävänmääritystä, mukaan lukien tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluetteloa käyttämällä, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevan teknisen ohjeen (2021/C58/01) mukaisia, sekä vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.
|
|
TOIMENPIDE 5C3–12
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Kohde
|
Erityistalousalueen infrastruktuurihankkeisiin liittyvien töiden aloittaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
53
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Infrastruktuurihankkeet yksilöidään Codice Locale di Progetton (CLP) avulla.
Vähintään 53:een varojen kohdentamista koskevalla asetuksella perustettuun hankkeeseen liittyvät työt on täytynyt aloittaa.
|
|
TOIMENPIDE 5C3–13
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Kohde
|
Erityistalousalueen infrastruktuurihankkeiden loppuun saattaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
46
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset myönnetään vähintään 46 hankkeelle, jotka on perustettu resurssien jakamista koskevalla asetuksella ja jotka niiden Codice Locale di Progetto (CLP) yksilöi yksilöllisesti.Toteutettujen hankkeiden luettelossa on oltava seuraavat tiedot:
-Porto di Salerno. Pinta-alaportuale. Consolidamento ed adeguamento funzionale di alcuni moli e banchine (CLP: G51B21003170006)
-Porto di Napoli. Pinta-alaportuale. Prolungamento e rafforzamento della diga Duca D’Aosta (CLP: G65F20001560006)
-Porto di Salerno. Dragaggio del porto commerciale di Salerno e del canale di ingresso – fase 2 – Molo di ponente (CLP: G51B21003160006)
-Porto Canale Di Cagliari. Pinta-alaportuale. Avamporti: realizzazione di nuovi banchinamenti per l’ormeggio di navi Traghetto roll-on roll-off, ro-ro (CLP: D21G06000020003)
|
|
TOIMENPIDE 5C3–14
|
Investointi 1.5: Etelä-Italiassa ja erityistalousalueella tehtäviä investointeja koskeva verohyvitysjärjestelmä
|
Kohde
|
Etelä-Italian ja erityistalousalueen verohyvitykset
|
AIHEETON
|
Myönnettyjen varojen määrä (euroa)
|
0
|
500 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 500000000 euron verohyvitysten myöntäminen yrityksille vähintään 150000 euron investointeihin, jotka on toteutettu vuosina 2022–2025 eteläisillä alueilla ja eteläisellä erityistalousalueella.
Toimenpide on kohdennettava seuraaviin investointilinjoihin:
1.Tuotantojärjestelmät (mukaan lukien laitteet, jotka ovat tiukasti yhteydessä järjestelmän muodostaviin laitoksiin/koneisiin), joita hallitaan digitaalisilla laitteilla, joilla voidaan suorittaa yksi tai useampi tuotesyklin vaihe.
2.Tuotantoautomaatiojärjestelmät, joissa käytetään robotteja, antureita ja komponentteja tuotantolinjojen joustavuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi.
3.Laitteistot ja ohjelmistot, mukaan lukien pilvipalvelualustoihin perustuvat laitteistot ja ohjelmistot, jotka on tarkoitettu suurten tietomäärien organisointi ja käsittely; käyttöliittymien, myös multimedialiittymien, hallinta; kehittyneiden antureiden käyttö monimutkaisten tietojen käsittelyyn; käsittelyn optimointi energian ja yksityisyyden näkökulmasta; etäavun tarjoaminen erikoislaitteille.
4.Sähköiset prototyyppityökalut ja/tai kehittynyt tuotanto, joiden tarkoituksena on suorittaa digitaalisia prosesseja, esimerkiksi: 3D-tulostus, laserleikkaus ja CNC-jyrsintä.
5.Erikoistuneet tavarat ja laitteet kehittyneiden palvelujen tarjoamista tai tutkimus- ja kehitystoiminnan toteuttamista varten.
Tavoitteen osalta ei oteta huomioon yrityksiä, jotka toimivat NACE-koodeilla 01, 08, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 35, 38, 41, 42, 43, 49, 50 ja 51 yksilöidyillä toimialoilla.
|
O. MISSION 6 KOMPONENTTI 1: Lähiverkot, -palvelut ja etälääketiede alueellisessa terveydenhuollossa
Tämän komponentin tavoitteena on vahvistaa Italian kansallista terveydenhuoltojärjestelmää muun muassa parantamalla suojaa ympäristöön ja ilmastonmuutokseen liittyviltä terveysriskeiltä ja vastaamalla paremmin yhteisöjen tarpeisiin paikallisen hoidon ja avun osalta. Paikallinen terveydenhuolto on hajanaista, ja siinä on alueellisia eroja, jotka johtavat eritasoisiin terveydenhuoltopalveluihin ja terveystuloksiin eri alueilla. Integroitujen kotihoitopalvelujen tarjontaa pidetään vähäisenä, ja eri terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelujen tarjoajien katsotaan olevan vain heikosti integroituneita. Lisäksi Italian kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän (NHS) valmiuksia puuttua ympäristöaltistukseen ja ilmastonmuutokseen liittyviin terveysriskeihin on testattu useissa ympäristökriiseissä ja hätätilanteissa, jotka ovat tuoneet esiin riittävien ennaltaehkäisytoimien puutteesta johtuvia haasteita. Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on vahvistaa Italian kansallista terveydenhuoltojärjestelmää muun muassa parantamalla suojaa ympäristöön ja ilmastonmuutokseen liittyviltä terveysriskeiltä ja vastaamalla paremmin yhteisöjen tarpeisiin paikallisen hoidon ja avun osalta.
Tämän komponentin investoinneilla ja uudistuksilla vastataan Italialle vuosina 2019 ja 2020 annettuihin maakohtaisiin suosituksiin, jotka koskevat tarvetta ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka tutkimukseen ja innovointiin sekä infrastruktuurin laatuun alueelliset erot huomioon ottaen ” (maakohtainen suositus 3, 2019), ”vahvistaa terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokykyä ja kapasiteettia terveydenhuollon työntekijöiden, kriittisten lääkinnällisten tuotteiden ja infrastruktuurin osalta” (maakohtainen suositus 1, 2020) ja ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020).
O.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
AIHEETON
O.2. Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
AIHEETON
O.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Uudistus 1: Alueellisen terveydenhuollon avustusverkoston uuden organisaatiomallin määrittely.
Uudistus on osa-alueen investointien valmistelu. Sillä luodaan uusi alueellisen terveydenhuollon tukimalli ja uusi institutionaalinen rakenne terveys-, ympäristö- ja ilmastotoimia varten. Tämä saavutetaan seuraavin keinoin:
1.Luodaan alueellisen terveydenhuollon avustusverkostolle uusi organisaatiomalli määrittelemällä sääntelykehys, jossa määritellään rakenteelliset, teknologiset ja organisatoriset standardit.
2.Määritellään terveyttä, ympäristöä ja ilmastoa koskevan ennaltaehkäisyn uusi institutionaalinen rakenne yhdennetyn lähestymistavan (”yhteinen terveys”) ja kokonaisvaltaisen vision (”kasviterveys”) mukaisesti.
Investointi 1.1: Yhteisölliset terveyskeskukset alueellisen terveysavun parantamiseksi.
Toimenpiteen tavoitteena on perustaa yhteisöllisiä terveystaloja.
Investointi koostuu perusterveydenhuoltopalvelujen aktivoinnista ja yhdistämisestä sekä (energiatehokkaiden) tukikeskusten toteuttamisesta, jotta hoitotarpeisiin voidaan vastata yhdennetysti.
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
Toimenpiteen tavoitteena on edistää kotihoitoa ja etälääketieteen ratkaisujen laajamittaista käyttöönottoa sekä tukea terveydenhuollon innovointia.
Investointi koostuu laitteistoista ja palvelujen tarjonnan lisäämisestä, alueellisten koordinointikeskusten (Centrali Operative Territoriali) perustamisesta, diagnostiikka- ja seurantahankkeiden rahoittamisesta, kansallisen alustan perustamisesta etälääketieteen hankkeiden seurantaa varten sekä digitaalisia terveys- ja hoitoteknologioita koskevista tapauskohtaisista tutkimusaloitteista.
Investointi 1.3: Väliasteen terveydenhuollon ja sen palvelujen vahvistaminen (yhteisösairaalat)
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä välittäjinä toimivien terveydenhuoltolaitosten määrää.
Investointi koostuu yhteisösairaaloiden ja terveydenhuoltolaitosten perustamisesta potilaille, jotka vähäisen tarkkuuden tai kroonisten sairauksien uusiutumisen jälkeen tarvitsevat lieviä ja lyhytkestoisia kliinisiä toimenpiteitä.
O.4. Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M6C1–1
|
Uudistus 1: Alueellisen terveydenhuollon avustusverkoston uuden organisaatiomallin määrittely
|
Virstanpylväs
|
Terveydenhuollon organisaatiouudistusta koskevan sekundaarilainsäädännön (ministeriasetus) voimaantulo.
|
Lain säännös, josta käy ilmi lainsäädännön voimaantulo
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Sekundaarilainsäädäntö (ministeriön asetus) tulee voimaan. Sekundaarilainsäädännössä säädetään
— Määritellään alueellisen terveydenhuollon avustusverkoston uusi organisaatiomalli määrittelemällä sääntelykehys, jossa yksilöidään rakenteelliset, teknologiset ja organisatoriset standardit eri alueilla. terveyden, ympäristön ja ilmastonmuutoksen ehkäisyn uuden institutionaalisen rakenteen määrittely ”yhteinen terveys” -lähestymistavan mukaisesti.
|
|
M6C1–2
|
Investointi 1.1: Yhteisölliset terveyskeskukset alueellisen terveysavun parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
Ilmoitus terveys- ja alueministeriön antamasta hyväksynnästä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen siten, että vastuuviranomaisena ja täytäntöönpanoviranomaisena toimii Italian terveysministeriö, ja aluehallintojen osallistuminen yhdessä muiden yhteisön terveydenhoitolaitosten kanssa:
Instituutioiden kehittämistä koskeva sopimus on hallintoväline, jossa luetellaan kaikki asianmukaiset osapuolet, jotka on yksilöity yhteisön terveystalon täytäntöönpanoa varten alueellisen terveydenhuoltoavun parantamiseksi. Sopimuksessa on myös yksilöitävä velvoitteet, jotka kunkin Italian alueen on täytettävä taatakseen yhteisön terveystaloa koskevien odotettujen tulosten saavuttamisen.
Sopimuksen tavoitteena oli tukea alueellista yhteenkuuluvuutta, kehitystä ja talouskasvua sekä nopeuttaa monimutkaisten toimien täytäntöönpanoa. Instituutioiden kehittämistä koskeva sopimus on erityisen hyödyllinen suurissa hankkeissa tai investoinneissa, jotka liittyvät toiminnallisesti toisiinsa liittyviin yksittäisiin toimiin, jotka edellyttävät yhdennettyä lähestymistapaa ja Euroopan rakenne- ja investointirahastojen sekä kansallisista ja EU:n varoista rahoitettaviin suunnitelmiin ja toimenpideohjelmiin sisältyvien kansallisten varojen käyttöä.
|
|
M6C1–3
|
Investointi 1.1: Yhteisölliset terveyskeskukset alueellisen terveysavun parantamiseksi
|
Kohde
|
Yhteisöllisten terveystalojen palvelut aktivoidaan
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 038
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Riippumattomien asiantuntijoiden raportit, joissa vahvistetaan palvelujen aktivointi 23 päivänä toukokuuta 2022 annetun presidentin asetuksen nro 77 liitteessä 1 olevan 5 jakson taulukon 4 pakollisten kohtien mukaisesti vähintään 1038 yhteisöterveystalossa.
Vähintään 50 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen tuesta investointikustannuksiin on osoitettava asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI olevan alaviitteen 5 vaatimusten mukaisten uusien rakennusten rakentamiseen (tukitoimen ala 025 b) tai riippumattoman asiantuntijan sertifioimaan rakennusten energiatehokkuutta parantavaan peruskorjaukseen (tukitoimen ala 026).
|
|
M6C1–4
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Virstanpylväs
|
Kotihoidon täytäntöönpanon digitaalisen mallin sisältävien suuntaviivojen hyväksyminen
|
Terveysministeriön hyväksymät ohjeet
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Ohjeissa on virtaviivaistettava prosesseja, joita tarvitaan kotihoidon tehostamiseksi kehittämällä etäseurantatekniikoita ja kotiautomaatiota.
|
|
TOIMENPIDE 6C1–5
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Virstanpylväs
|
Terveys- ja alueministeriön hyväksymä instituutioiden kehittämissopimus
|
Ilmoitus hyväksytystä sopimuksesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen siten, että vastuuviranomaisena ja täytäntöönpanoviranomaisena on Italian terveysministeriö, ja aluehallintojen osallistuminen yhdessä muiden asianomaisten kotihoitoyksiköiden kanssa.
Institutionaalista kehittämistä koskevassa sopimuksessa on vahvistettava kunkin intervention tai tukitoimiluokan osalta aikataulu, toimeksisaajien vastuualueet, arviointi- ja seurantaperusteet sekä noudattamatta jättämisestä määrättävät seuraamukset. Siinä määritellään myös edellytykset tukitoimien osittaiselle purkamiselle tai asiaankuuluvien resurssien jakamiselle toiselle hallintotasolle toissijaisuusperiaatteen mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 6C1–6
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Kotihoito
|
AIHEETON
|
Numero
|
645 590
|
1 487 590
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Yli 65-vuotiaiden kotihoidon tarjonnan vuotuisen arvon on oltava vähintään 1487590 mitattuna Agenasin tulostaulun SIAD05bis-indikaattorilla ”Over 65s Treated in SIAD (Sistema informativo Assistenza domiciliare) in Relation to the Ilderly Population”.
|
|
M6C1–7
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Koordinointikeskukset täysin toimintakykyisiä (toinen erä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
480
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Ratkaisevan tärkeää on ottaa käyttöön vähintään 480 alueellista koordinointikeskusta (Centrali Operative Territoriali), joiden tehtävänä on koordinoida ja yhdistää erilaisia alueellisia, sosiaali- ja terveyspalveluja ja sairaaloiden terveyspalveluja sekä hätälääkintäverkosto hoidon jatkuvuuden, saatavuuden ja integroinnin varmistamiseksi.
|
|
M6C1–8
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Vähintään yksi kullekin alueelle osoitettu etälääketieteen hanke (ottaen huomioon sekä yksittäisellä alueella toteutettavat hankkeet että hankkeet, joita voidaan kehittää osana alueiden välisiä yhteenliittymiä)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
20
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2023
|
Kansallisella etälääketiedestrategialla on edistettävä ja rahoitettava uusien etälääketiedehankkeiden ja -ratkaisujen kehittämistä ja laajentamista alueellisissa terveydenhuoltojärjestelmissä, ja se on näin ollen keskeinen (teknologinen) mahdollistava tekijä terveydenhuollon tehostetun etähoitolähestymistavan täytäntöönpanossa keskittyen erityisesti kroonisiin potilaisiin.
|
|
M6C1–9
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Apu etälääketieteen välineiden avulla
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
300 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Terveydenhuollon etätyökalujen avulla annettavaa apua koskevan indikaattorin, joka perustuu kansallisen telelääketieteen alustan (PNT) indikaattoreihin ja jota seurataan Agenasin tulostaulun avulla, on oltava arvoltaan vähintään 300000 henkilöä.
|
|
M6C1–10
|
Investointi 1.3: Väliasteen terveydenhuollon ja sen palvelujen vahvistaminen (yhteisösairaalat)
|
Virstanpylväs
|
Instituutioiden kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen
|
Ilmoitus institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksymisestä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen siten, että vastuuviranomaisena ja täytäntöönpanoviranomaisena toimii Italian terveysministeriö, ja aluehallintojen osallistuminen yhdessä muiden asianomaisten yhteisöjen sairaaloiden kanssa.
Institutionaalista kehittämistä koskevassa sopimuksessa on lueteltava kaikki investointeihin soveltuvat kohteet sekä velvoitteet, jotka kunkin alueen on täytettävä suunnitellun tuloksen saavuttamisen takaamiseksi. Jos jokin alue syyllistyy rikkomukseen, terveysministeriö toimii asiamiehenä (ad acta). Laitosten teknologiapuiston eli kaikkien välineiden, lisenssien ja yhteenliitäntöjen osalta etusijalle asetetaan yhdistetyt hankintamenetelmät.
|
|
TOIMENPIDE 6C1–11
|
Investointi 1.3: Väliasteen terveydenhuollon ja sen palvelujen vahvistaminen (yhteisösairaalat)
|
Kohde
|
Kunnostetut, yhteenliitetyt ja teknisesti varustetut yhteisösairaalat
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
307
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Riippumattomien asiantuntijoiden lausunnot, joissa vahvistetaan, että 23 päivänä toukokuuta 2022 annetun asetuksen nro 77 liitteessä 1 olevassa 11 kohdassa määriteltyjen standardien mukaiset palvelut on aktivoitu vähintään 307 yhteisösairaalassa.
|
P. MISSION 6 KOMPONENTTI 2: Kansallisten terveydenhuoltopalvelujen innovointi, tutkimus ja digitalisointi
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on varmistaa tarvittavat mahdollistavat edellytykset kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseksi seuraavin keinoin: I) vanhentuneiden terveydenhuoltoteknologioiden korvaaminen sairaaloissa; II) sairaalarakennusten turvallisuuden merkittävä rakenteellinen parantaminen; III) terveystietojärjestelmien ja digitaalisten välineiden parantaminen; IV) tieteellisen tutkimuksen alan edistäminen ja vahvistaminen; v) henkilöresurssien lisääminen.
Tähän komponenttiin kuuluvilla investoinneilla ja uudistuksilla edistetään Italialle vuosina 2020 ja 2019 annettujen sellaisten maakohtaisten suositusten noudattamista, jotka koskevat tarvetta ”vahvistaa terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokykyä ja kapasiteettia terveydenhuollon työntekijöiden, kriittisten lääkinnällisten tuotteiden ja infrastruktuurin aloilla” (maakohtainen suositus 1, 2020), ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti [...] vahvistettuun digitaaliseen infrastruktuuriin keskeisten palvelujen tarjoamisen varmistamiseksi” (maakohtainen suositus 3, 2020) ja ”keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka tutkimukseen ja innovointiin sekä infrastruktuurin laatuun ottaen huomioon myös alueelliset erot” (maakohtainen suositus 3, 2019).
P.1. Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1: Tarkistetaan ja päivitetään sairaala- ja hoitoalan tieteellisten laitosten (IRCCS) nykyistä oikeudellista kehystä.
Uudistuksella pyritään organisoimaan uudelleen sairaala- ja hoitoalan tieteellisten laitosten verkosto (IRCCS), jotta voidaan i) parantaa kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän laatua, ii) parantaa terveyden ja tutkimuksen välistä suhdetta ja iii) tarkastella uudelleen IRCCS:n oikeudellista järjestelmää ja Italian terveysministeriön toimivaltaan kuuluvia tutkimuspolitiikkoja.
Uudistuksella parannetaan julkisten IRCCS:ien hallintoa i) parantamalla strategista hallinnointia, ii) määrittelemällä paremmin toimivaltuudet ja vastuualueet ja iii) määrittelemällä kattavasti julkisten IRCCS:ien tieteellisen johtajan ja tutkimushenkilöstön asemaa koskevat säännöt.
Lopuksi erityisessä alatoimenpiteessä erotetaan IRCCS:t niiden toiminnan perusteella (yksi asiantuntija tai yleisvirkamies), luodaan integroitu IRCCS:ien verkosto ja helpotetaan asiantuntemuksen vaihtoa IRCCS:ien itsensä ja Italian NHS:n muiden rakenteiden välillä.
Investointi 2.1: NHS:n biolääketieteellisen tutkimuksen vahvistaminen ja tehostaminen
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä biolääketieteellisen tutkimusjärjestelmän rahoitusta.
Investointi koostuu konseptin toimivuuden osoittamista koskevien hankkeiden edistämisestä sekä harvinaisia sairauksia, harvinaisia syöpiä ja muita terveyteen merkittävästi vaikuttavia sairauksia koskevien tutkimusaloitteiden rahoittamisesta.
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä investointeja terveydenhuoltojärjestelmään liittyvään koulutukseen ja osaamiseen. Tähän investointiin kuuluu yleislääketieteen erityiskurssille myönnettävien apurahojen lisääminen; lisäämällä erikoislääkärin koulutusta koskevien sopimusten määrää; johtamistaitoja tai digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoaminen NHS:n työntekijöille sekä sairaalainfektioiden turvallisuutta koskevan koulutuksen tarjoaminen NHS:n henkilöstölle.
P.2.
Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
M6C2–1
|
Uudistus 1: Tarkistetaan ja päivitetään IRCCS:n (Scientific Institutes for Hospitalisation and Care) nykyistä oikeudellista kehystä ja terveysministeriön tutkimuspolitiikkaa tutkimuksen, innovoinnin ja terveydenhuollon välisen yhteyden vahvistamiseksi.
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jossa säädetään sairaala- ja hoitoalan tieteellisiä laitoksia (IRCSS) koskevien säännösten uudelleenjärjestelystä, tulee voimaan.
|
Asetuksen voimaantulosäännös
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Uudistuksella organisoidaan uudelleen IRCCS:n verkosto, jotta voidaan parantaa NHS:n laatua ja huippuosaamista, parantaa terveyden ja tutkimuksen välistä suhdetta, tarkastella uudelleen IRCCS:n oikeudellista järjestelmää ja Italian terveysministeriön toimivaltaan kuuluvia tutkimuspolitiikkoja.
Uudistukseen sisältyy toimenpiteitä, joilla vahvistetaan tutkimuksen, innovoinnin ja terveydenhuollon välistä yhteyttä; parannetaan julkisten IRCCS:ien hallintoa tehostamalla strategista hallinnointia ja määrittelemällä paremmin toimivaltuudet ja toimivalta-alueet.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–2
|
Investointi 2.1: NHS:n biolääketieteellisen tutkimuksen vahvistaminen ja tehostaminen
|
Kohde
|
PoC:tä (Proof of Concept) sekä harvinaisia syöpiä ja sairauksia koskevat tutkimushankkeet
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
200
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Rahoituksen myöntäminen harvinaisia sairauksia, harvinaisia syöpiä ja konseptin toimivuuden osoittamista koskeviin tutkimushankkeisiin.
Rahoituksen myöntäminen harvinaisia sairauksia ja syöpiä koskeville PoC- ja PoC-tutkimushankkeille toteutetaan julkisella tarjouskilpailulla.
Vähintään 200 tutkimushankkeelle on myönnetty ensimmäinen rahoituserä.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–3
|
Investointi 2.1: NHS:n biolääketieteellisen tutkimuksen vahvistaminen ja tehostaminen
|
Kohde
|
Rahoitetaan tutkimushankkeita, jotka koskevat sairauksia, joilla on suuri vaikutus terveyteen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
324
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Rahoituksen myöntäminen sellaisten sairauksien tutkimushankkeisiin, joilla on suuri vaikutus terveyteen.
Rahoituksen myöntäminen sellaisten sairauksien tutkimushankkeille, joilla on suuri vaikutus terveyteen, toteutetaan julkisella tarjouskilpailumenettelyllä.
Vähintään 324 tutkimushankkeelle on myönnetty ensimmäinen rahoituserä.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–16
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Terveydenhuollon henkilöstön johtamis- ja digitaitoja koskeva koulutus
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 500
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistus osallistumisesta kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän 4500 työntekijän johtamistaitojen tai digitaalisten taitojen kursseille.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–17
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Erikoislääkärin koulutussopimusten tekeminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
4 200
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
4200 erikoislääkärin koulutussopimusta.
|
P.3. Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa terveydenhuoltohenkilöstön tuottavuutta, parantaa prosessien laatua, varmistaa potilasturvallisuus ja tarjota laadukkaita palveluja.
Investointi koostuu suurten terveydenhuoltolaitteiden nykyaikaistamisesta, sairaaloiden prosessien informoinnista ensimmäisen ja toisen tason hätäosastolla (Dipartimenti Emergenza e Accettazione, DEA) sekä vuodepaikkojen määrän lisäämisestä teho- ja puoli-intensiivisissä hoitoyksiköissä kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän sairaaloissa.
Investointi 1.2: Kohti turvallista ja kestävää sairaalaa
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa sairaaloiden turvallisuutta sairaaloiden maanjäristyskestävyyden parantamiseen tähtäävillä toimenpiteillä ja monivuotisella toimenpiteellä, jolla kunnostetaan ja nykyaikaistetaan julkisen terveydenhuollon kiinteistöjen fyysistä ja teknologista kehystä.
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
Toimenpiteen tavoitteena on parantaa Italian kansallisen terveydenhuoltojärjestelmän hoitotarjontaa, terveydenhuoltoanalytiikkaa ja ennakointivalmiuksia. Investointi koostuu nykyisten sähköisten potilaskertomusten käytön lisäämisestä ja terveysministeriön teknologisen ja analyyttisen infrastruktuurin vahvistamisesta.
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
Toimenpiteen tavoitteena on lisätä investointeja terveydenhuoltojärjestelmään liittyvään koulutukseen ja osaamiseen. Tähän investointiin kuuluu yleislääketieteen erityiskurssille myönnettävien apurahojen lisääminen; lisäämällä erikoislääkärin koulutusta koskevien sopimusten määrää; johtamistaitoja tai digitaalisia taitoja koskevan koulutuksen tarjoaminen NHS:n työntekijöille sekä sairaalainfektioiden turvallisuutta koskevan koulutuksen tarjoaminen NHS:n henkilöstölle.
P.4 Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 6C2–4
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Italian terveysministeriön hyväksymä tervehdyttämissuunnitelma
|
Ilmoitus hyväksynnästä
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2021
|
Hyväksytään tervehdyttämissuunnitelma, jolla vahvistetaan NHS:n sairaaloiden valmiuksia vastata asianmukaisesti pandemiaan liittyviin hätätilanteisiin lisäämällä vuodepaikkojen määrää teho- ja alitehoisissa hoitoyksiköissä.
Sairaaloiden tervehdyttämissuunnitelman on lisättävä vuodepaikkojen määrää NHS:n sairaaloiden teho- ja puoli-intensiivisissä hoitoyksiköissä.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–5
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
Ilmoitus terveysministeriön ja Italian alueiden allekirjoittamasta institutionaalista kehittämistä koskevasta sopimuksesta
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2022
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen siten, että vastuuviranomaisena ja täytäntöönpanoviranomaisena on Italian terveysministeriö, ja aluehallintojen ja muiden keskeisten sidosryhmien osallistuminen.
Instituutioiden kehittämissopimus on nykyisessä kansallisessa lainsäädännössä (31. toukokuuta 2011 annetun asetuksen nro 88 1 ja 6 §:n säännökset yhdessä 20. kesäkuuta 2017 annetun asetuksen nro 91 7 §:n ja 3. elokuuta 2017 annetun lain nro 123 kanssa) yksilöity väline, jolla nopeutetaan toisiinsa toiminnallisesti liittyvien strategisten hankkeiden toteuttamista. Institutionaalista kehittämistä koskevassa sopimuksessa on lueteltava kaikki iinvestointeihin soveltuvat kohteet sekä velvoitteet, jotka kunkin alueen on täytettävä odotetun tuloksen saavuttamisen takaamiseksi. Jos jokin alue syyllistyy rikkomukseen, terveysministeriö toimii asiamiehenä (ad acta).
|
|
TOIMENPIDE 6C2–6
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Suurten diagnostisten laitteiden toimittaminen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
3 100
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Testaustodistukset tai käyttöluvat 3100 suurelle diagnostiselle laitteelle. Toimitettavien laitteiden määrä ja tyypit ovat seuraavat: 290 laitetta (NMR – ydinmagneettinen resonanssi – vähintään 1,5 T; Lineaariset kiihdyttimet; PET/CT – positroniemissiotomografia/tietokonetomografia); 655 laitetta (angiografia; Gammakamerat, Gammakamerat/CT – tietokonetomografia; Tietokonetomografia (CT); 2155 laitetta (kiinteät röntgenjärjestelmät; Mammografia; Ultraääni).
|
|
M6C2–7
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
Ilmoitus kaikista tehdyistä julkisista hankintasopimuksista.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2022
|
Tarjouskilpailumenettelyjen julkaiseminen (Consip-puitesopimus) ja sopimusten tekeminen palveluntarjoajien kanssa sekä DEA I- ja DEA II -tasolle luokiteltujen sairaaloiden digitalisointi
Sopimuksiin on sisällyttävä seuraavien ostaminen: tietojenkäsittelykeskus, mukaan lukien tieto- ja viestintätekniikka ja siihen liittyvät työt, jotka ovat tarpeen koko sairaalarakenteen tietokoneistamiseksi, b) laitteisto- ja/tai ohjelmistotietotekniikan ja sähkölääketieteellisen teknologian hankinta sekä lisäteknologia ja siihen liittyvät työt, jotka ovat tarpeen sairaalaosastojen tietokoneistamiseksi. Nykyisen digitointitason arvioinnin, joka edeltää toimenpiteen täytäntöönpanoa, on mahdollistettava arvioinnin hienosäätö kunkin alueen/sairaalan todellisten tarpeiden mukaan.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–8
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Sairaalat digitoidaan (DEA – Hätä- ja vastaanotto-osastot – tasot I ja II)
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
280
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Tavoite on saavutettava, kun 280:n ensimmäisen ja toisen tason hätä- ja hyväksyntäosaston (DEA) digitalisointia on korotettu vähintään yhdellä vaiheella sähköisten potilaskertomusten hyväksymismallin (EMRAM) mukaisesti, mistä on osoituksena terveydenhuollon tieto- ja hallintajärjestelmäyhdistyksen (HIMSS) antama digitaalista kypsyyttä koskeva todistus, ja se saavuttaa vähintään 50 DEA:n kypsyysasteikon toisen tai useamman vaiheen.
Tämän tavoitteen saavuttamiseksi voidaan ottaa huomioon muut kuin toimenpiteen M6C2–7 saavuttamiseksi tehtyjen sopimusten nojalla tehdyt hankinnat sekä julkishallinnon sähköisillä markkinoilla (Mepa) tai julkishallinnon dynaamisessa hankintajärjestelmässä (SDAPA) tehdyt hankinnat.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–9
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Tehohoitoyksiköissä ja ali-intensiivisessä hoidossa tarjottavat lisävuoteet
|
AIHEETON
|
Numero
|
|
5 922
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todiste siitä, että toimet vähintään 5922 tehohoitovuoteen ja -vuoteen tarjoamiseksi tai muuntamiseksi puoli-intensiivisellä alueella siihen liittyvine ilmanvaihtolaitteineen on saatettu päätökseen asiaa koskevan asetuksen mukaisesti (DL 34/2020, 2 artikla). Tehohoitopaikkojen osuuden on oltava vähintään 40 prosenttia tämän toimenpiteen mukaisesti tarjottavien vuodepaikkojen kokonaismäärästä.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–10
|
Investointi 1.2: Kohti turvallista ja kestävää sairaalaa
|
Kohde
|
Seismiset hoitotoimenpiteet sairaaloissa on saatu päätökseen
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
84
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Raportti valmiista rakenteesta tai staattinen testitodistus, joka on myönnetty vähintään 84:lle seismisen torjunnan toimenpiteelle sairaaloissa.
|
|
M6C2–10a
|
Investointi 1.2: Kohti turvallista ja kestävää sairaalaa
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen varojen maksaminen hankkeisiin rahoituslain 67/88 (terveydenhuollon rakentaminen) 20 artiklan mukaisesti
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
225 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Tosite 225000000 euron maksusta 20 L. 67/88 §:n mukaisiin ohjelmasopimuksiin liittyvien, terveysministeriön asianomaisen alueen tai autonomisen maakunnan kanssa toteuttamien, rakennusten peruskorjaukseen ja/tai terveydenhuoltolaitosten teknologiseen nykyaikaistamiseen liittyvien toimien toteuttamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–11
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Kohde
|
Yleislääkärit syöttävät tietoja sähköiseen terveystietorekisteriin.
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
85
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Yleislääkärit (MMG/PLS), jotka käyttävät sähköistä potilaskertomusta ja joiden osuus on vähintään 85 prosenttia kokonaismäärästä. Tavoite saavutetaan todentamalla 8 päivänä elokuuta 2022 annetun asetuksen liitteessä 2 ja siihen tehdyissä muutoksissa tarkoitetun indikaattorin 2 arvo kansallisella tasolla sähköisten potilaskertomusten seurantatulostaululla.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–12
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Sairausvakuutuskorttijärjestelmä ja sähköisten potilaskertomusten yhteentoimivuusinfrastruktuuri ovat toiminnassa.
|
Sairausvakuutuskorttijärjestelmän käyttöönotto
sähköisen potilaskertomuksen yhteentoimivuuden edellyttämä infrastruktuuri.
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Testaustodistukset, joilla vahvistetaan sairausvakuutuskorttijärjestelmän ja sähköisten terveystietojen yhteentoimivuuden edellyttämän infrastruktuurin käyttöönotto sekä Ecosistema Dati Sanitari (EDS).
|
|
TOIMENPIDE 6C2–13
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Kohde
|
Sähköistä potilaskertomusta käytetään suurimmassa osassa potilaskertomuksia
|
AIHEETON
|
Prosenttiosuus
|
0
|
90
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Kotoperäisiä sähköisiä potilaskertomusasiakirjoja on tuotettava 90 prosenttia kaikista asiakirjoista. Tavoite saavutetaan todentamalla sähköisten potilaskertomusten seurantatulostaululla 8 päivänä elokuuta 2022 annetun asetuksen liitteessä 2 tarkoitetun indikaattorin 1 arvo kansallisella tasolla ja tekemällä siihen muutoksia ainakin seuraavien asiakirjojen osalta: Sairaalahoidon päättämistä koskeva kirje; Hätätilaraportti; laboratorioraportti; röntgenraportti; patologinen anatomiaraportti.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–14
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Yleislääkärin erityiskoulutukseen myönnetään apurahoja.
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
1 800
|
KYSYMYS 2
|
2023
|
Tällä investoinnilla lisätään yleislääketieteen erityiskurssin apurahoja ja taataan kolmen kolmivuotisen koulutusjakson suorittaminen.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–15
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Yleislääkärin erityiskoulutukseen myönnetään lisäapurahoja.
|
AIHEETON
|
Numero
|
1 800
|
2 700
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Tällä investoinnilla lisätään yleislääketieteen erityiskurssin apurahoja ja taataan kolmen kolmivuotisen koulutusjakson suorittaminen.
|
KYSYMYS 7: REPowerEU-suunnitelma
REPowerEU-luvun tavoitteena on vahvistaa jakelu- ja siirtoverkkoja, myös kaasuun liittyviä; uusiutuvan energian tuotannon nopeuttaminen, energian kysynnän vähentäminen, energiatehokkuuden lisääminen ja vihreän siirtymän edellyttämien taitojen luominen julkisella ja yksityisellä sektorilla; uusiutuvan energian ja vedyn arvoketjujen edistäminen toimenpiteillä, joilla helpotetaan luottojen ja verohyvitysten saatavuutta.
Komponentissa otetaan huomioon Italialle vuosina 2022 ja 2023 annetut maakohtaiset suositukset. Sillä pyritään erityisesti nopeuttamaan uusiutuvan energian lisäkapasiteetin käyttöönottoa investoimalla suuriin sähköverkkojen yhteenliitäntähankkeisiin (eli kahteen rajayhdysjohtoon, jotka yhdistävät Sardinian ja Sisilian mantereeseen), parantamalla kansallista siirtoverkkoa ja virtaviivaistamalla lupamenettelyjä. Se auttaa lisäämään sisäistä kaasunsiirtokapasiteettia pullonkaulojen poistamiseksi, energian tuonnin monipuolistamiseksi ja toimitusvarmuuden vahvistamiseksi. Sillä edistetään kestävää liikkuvuutta vähentämällä ympäristön kannalta haitallisia tukia ja vahvistamalla rautatiekalustoa. Se auttaa vähentämään riippuvuutta fossiilisista polttoaineista sähköistämällä kotitalouksien kulutusta ja parantamalla verkon häiriönsietokykyä. Sillä edistetään energiatehokkuuden lisäämistä asunto- ja yrityssektorilla muun muassa kohdennettujen kannustinjärjestelmien ja rahoitusvälineiden avulla. Lisäksi siihen sisältyy uudistuksia ja investointeja, joilla parannetaan vihreän siirtymän edellyttämien taitojen tarjontaa ja hankkimista sekä yksityisellä että julkisella sektorilla.
Yhdeksällä hankkeella on rajatylittävä ulottuvuus. Kahdella niistä on suora rajat ylittävä vaikutus: 1) investointi, jolla edistetään sähköisen yhteenliitännän rakentamista Sardinian, Korsikan ja Toscanan välille; 2) investointi kompressoriasemaan, joka lisää kaasun vientiä Keski-Eurooppaan. Muut hankkeet hyödyttävät välillisesti rajat ylittäviä jäsenvaltioita puuttumalla sisäisen energian siirron ja jakelun pullonkauloihin ja lisäämällä verkon tehokkuutta ja häiriönsietokykyä.
On odotettavissa, että mikään tämän komponentin toimenpide ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden ( C (2023) 6454 final) mukainen kuvaus elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetyistä toimenpiteistä ja lieventävistä toimista, kun taas ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta ei sovelleta investointiin 13 – Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmonan kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki) ja investointiin 14 – Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri asetuksen (EU) 2021/241 21 c artiklan 6 kohdan mukaisesti.
KYSYMYS 1:
Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus 1. Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen keskus- ja paikallistasolla
Uudistuksen tavoitteena on konsolidoida ja virtaviivaistaa voimassa olevaa lainsäädäntöä ja säännöksiä, joilla säännellään uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyjä. Uudistus koostuu sellaisen säädöksen (tunnetaan myös nimellä Testo Unico) hyväksymisestä ja voimaantulosta, jolla kerätään, kootaan ja konsolidoidaan uusiutuvien energialähteiden lupamenettelyjä sääntelevät normit ja korvataan asiaa koskeva aiempi lainsäädäntö. Uudistuksella pyritään myös vahvistamaan oikeudellinen kehys ”uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden” määrittämiselle ja perustamaan keskitetty digitaalinen alusta, jolla voidaan hakea lupia uusiutuvien energialähteiden asentamiseen kansallisella ja sitä alemmalla tasolla.
Uudistus 2. Ympäristölle haitallisten tukien vähentäminen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää ympäristön kannalta haitallisia tukia MASE:n vuonna 2022 julkaiseman ympäristön kannalta haitallisten tukien luettelon perusteella. Uudistus koostuu sidosryhmien kuulemista koskevan raportin ja säädösten hyväksymisestä.
Uudistus 3. Biometaanin kaasuverkkoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten alentaminen
Uudistuksella pyritään helpottamaan biometaanin sisällyttämistä energiajärjestelmään ja energiamarkkinoihin ja luomaan uutta kestävää biometaanin tuotantokapasiteettia direktiivin (EU) 2018/2001 (uusiutuvia energialähteitä koskeva direktiivi) ja sen delegoitujen säädösten mukaisesti sekä erityisesti edistämään maakaasuverkon joustavuutta ja tehokkuutta helpottamalla siirtymistä biometaaniin. Uudistus koostuu sellaisten säädösten voimaantulosta, joilla vähennetään kestävien biometaanin tuotantolaitosten liitäntäkustannuksia ja kannustetaan investointeihin, joilla pyritään kestävän biometaanin käyttöönottoon maakaasuverkoissa.
Uudistus 4. Uusiutuviin energialähteisiin liittyvien taloudellisten riskien lieventäminen (sähkönhankintasopimukset)
Uudistuksen tavoitteena on luoda takuujärjestelmä, jolla lievennetään vähintään kolmen vuoden pituisiin uusiutuvan energian ostosopimuksiin liittyvää taloudellista riskiä.
Uudistuksella
I)edellytettävä, että kukin operaattori takaa sähkönhankintasopimusten vasta-arvon osittaisen kattamisen sähkömarkkinoilla tarjottavilla takuuvälineillä;
II)otettava käyttöön toimenpiteitä, joilla lievennetään maksukyvyttömyysriskiä, mukaan lukien tarjoajaa koskevat vaatimukset ja rajoitukset sekä lakisääteiset seuraamukset tuottajan maksukyvyttömyystapauksessa;
III)yksilöidään institutionaalinen yksikkö, joka ottaa hoitaakseen viimesijaisen myyjän/ostajan tehtävän ja joka ottaa hoitaakseen velvoitteensa laiminlyöneen vastapuolen ja varmistaa, että velvoitteensa suorittavaa vastapuolta kohtaan täyttävät velvoitteensa.
Uudistus 5. Uuden osaamisen suunnitelma – Siirtymät
Uudistuksen tavoitteena on mukauttaa koulutusohjelmat paremmin työmarkkinoiden tarpeisiin osaamisen kohtaanto-ongelman torjumiseksi kiinnittäen erityistä huomiota vihreisiin ja digitaalisiin taitoihin. Uudistus koostuu sellaisten säädösten hyväksymisestä ja voimaantulosta kansallisella tasolla, joilla päivitetään uutta osaamissuunnitelmaa (”Piano Nuove Competenze – Transizioni”) ja alueellisia säädöksiä.
Investointi 1. Laajennettu toimenpide: Älykkäät verkot
Tämän investoinnin tavoitteena on digitalisoida sähkönjakeluverkko mission 2 komponentin 2 investoinnin 2.1 (Älykkäiden verkkojen vahvistaminen) laajennuksena. Investointi koostuu toimista keski- ja pienjännitteisen verkon osissa, mikä sähköistää vähintään 230000 asukkaan energiankulutuksen M2C2-toimenpiteessä ennakoitua suuremmaksi.
Investointi 2. Laajennettu toimenpide: Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa sähköverkon häiriönsietokykyä äärimmäisiä sääilmiöitä vastaan laajentamalla mission 2 komponentin 2 investointia 2.2. Investointi koostuu avustusten myöntämisestä siirto- ja jakeluverkonhaltijoille sähköinfrastruktuuriin liittyviin töihin, jotka vastaavat parempaa häiriönsietokykyä vähintään 648 kilometrin pituisella sähköverkolla, sen lisäksi, mitä M2C2-toimenpiteessä on jo suunniteltu.
Investointi 3. Laajennettu toimenpide: Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
Tämän investoinnin tavoitteena on luoda uusia vetylaaksoja eli uusiutuvan vedyn paikallista tuotantoa ja käyttöä teollisuudessa, pk-yrityksissä ja paikallisliikenteessä mission 2 komponentin 2 investoinnin 3.1 laajentamiseksi. Laajentamisinvestoinneissa toteutetaan kaksi lisähanketta vedyn tuottamiseksi hylätyillä teollisuusalueilla verrattuna mission 2 komponentin 2 investoinnissa 3.1 suunniteltuihin hankkeisiin.
Investointi 4. Tyrrhenanmeren yhteys
Investoinnin tavoitteena on lisätä Etelä-Italian liittämistä kansalliseen siirtoverkkoon. Investointi koostuu Sisilian ja Campanian välisen Tyrrhenanmeren yhteyden ”itäisen yhteenliitäntälinjan” rakentamisesta, erityisesti Ebolin ja Caracolin välisten HVDC-tasavirtakaapeleiden asentamisesta.
Investointi 5. SA.CO.I.3
Investoinnin tavoitteena on nykyaikaistaa sähkönsiirtoinfrastruktuuria, joka yhdistää Sardinian muuhun Italiaan Korsikan kautta, ja lisätä sen integrointia kansalliseen siirtoverkkoon. Investointi koostuu Codrongianosin ja Suvereton konversioasemien runkojen (ulkoisen infrastruktuurin) rakentamisesta yhteenliitäntähanketta ”Sardinian-Korsikan-Italian 3” varten.
Investointi 7. Älykäs kansallinen siirtoverkko
Investoinnin tavoitteena on digitalisoida kansallinen siirtoverkko ja parantaa siirtoverkonhaltijan hallinnointi- ja valvontajärjestelmää. Investointi koostuu suojattujen protokolla 104- ja 5G-laitteiden tai tieto- ja viestintätekniikka-arkkitehtuurin asentamisesta sähköasemille sekä teollisuustuotteiden internetin seurantajärjestelmien asentamisesta sähköpylväisiin.
Investointi 8. Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea kriittisten raaka-aineiden talteenottoa ja kierrätystä ja siten kriittisten raaka-aineiden ja vihreään siirtymään liittyvien teknologioiden arvoketjuja. Investointi koostuu kriittisten raaka-aineiden tulevien tarpeiden analysoinnista ja ekologisen suunnittelun mahdollisuuksista vähentää niiden kysyntää sekä sellaisen paikkatietojärjestelmäalustan luomisen tukemisesta, jonka avulla voidaan tunnistaa kaupunkiympäristöissä kierrätettävät materiaalit ja hylättyjen tai suljettujen kaivosten jätteet. Siihen kuuluu myös sähkö- ja elektroniikkalaiteromun ekologista suunnittelua ja kierrätystä koskevien T & K-hankkeiden rahoittaminen sekä laboratorioiden varustaminen niin, että voidaan luoda yksi keskus kaupunkien kaivostoimintaa ja ekologista suunnittelua varten.
Investointi 10. Taitoja koskeva pilottihanke ”Crescere Green”
Tämän investoinnin tavoitteena on edistää vihreää osaamista yhdessä yksityisen sektorin kanssa. Toimenpide koostuu lyhyistä koulutustoimista, joissa keskitytään vihreään osaamiseen.
Investointi 11. Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
Investoinnin tavoitteena on vähentää rautatieliikenteen kasvihuonekaasupäästöjä ja nykyaikaistaa rautatiekalustoa. Investointi koostuu vähintään 75 päästöttömän matkustajajunan rekisteröinnistä.
Investointi 18 – Laajennustoimenpide: Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
Tällä investoinnilla pyritään vähentämään tieliikenteen aiheuttamia kasvihuonekaasuja ja ilmansaasteita kaupunkialueilla. Investointi koostuu autojen romutusjärjestelmästä, jossa lämpövoimakoneella varustettu ajoneuvo palautetaan ja korvataan vasta ostetulla päästöttömällä ajoneuvolla.
KYSYMYS 2
Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu sellaisen rahoitustuen osalta, jota ei makseta takaisin
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Virstanpylväs
/Tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 7–1
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Oikeudellinen kehys ”uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden” määrittämistä varten
|
Lain säännös, jossa ilmoitetaan uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden määrittämistä koskevan oikeudellisen kehyksen voimaantulosta
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Sellaisen primaarilainsäädännön voimaantulo, jossa vahvistetaan oikeudellinen kehys ”uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden” määrittämiselle.
Oikeudellisen kehyksen on täytettävä seuraavat vaatimukset:
1)
vaatia uusiutuvan energian potentiaalin kartoittamista koko maassa;
2)
määrittää kartoituksen perusteella ensimmäiset alueet ja asettaa vähimmäisvaatimukset uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden tulevalle määrittämiselle;
3)
edellytettävä vähimmäisalueiden perusteella, että alueet ja autonomiset maakunnat määrittävät uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueet 21. helmikuuta 2026 mennessä;
4)
antaa keskushallinnolle valtuudet käyttää korvaavia valtuuksia, jos alueet tai autonomiset maakunnat eivät määritä uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueita 21. helmikuuta 2026 mennessä;
5)
edellytetään offshore-alueiden määrittämistä uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa varten merten aluesuunnitelmien mukaisesti.
|
|
TOIMENPIDE 7–2
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säädöksen voimaantulo (Testo Unico)
|
Lain säännös, josta käy ilmi säädöksen voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Uusiutuvan energian lupamenettelyjä sääntelevien normien keräämistä, kokoamista ja konsolidointia koskevan säädöksen (Testo Unico) voimaantulo ja asiaa koskevan aiemman lainsäädännön korvaaminen.
Testo Unico vahvistaa myös lupamenettelyjä koskevat ”enimmäissäännöt”, joiden mukaan alueet eivät voi panna täytäntöön kansallisessa lainsäädännössä vahvistettuja sääntöjä tiukempia sääntöjä.
|
|
TOIMENPIDE 7–3
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Keskitetyn digitaalisen alustan perustaminen uusiutuviin energialähteisiin liittyviä lupia varten
|
Uusiutuviin energialähteisiin liittyviä lupia varten perustettavan keskitetyn digitaalisen alustan perustaminen
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Keskitetty digitaalinen alusta on verkossa, ja sen avulla toimijat voivat hakea lupia (Autorizzazione Unica, Procedura Autorizzativa Semplificata), jotka liittyvät uusiutuvien energialähteiden asentamiseen kansallisella ja sitä alemmalla tasolla, ja ladata tietoja Edilizia Liberan alaisuuteen asennetuista laitoksista.
Mallin on perustuttava yhden kerran periaatteeseen, jonka mukaan hakijoiden on toimitettava samat tiedot tai asiakirjat julkisille laitoksille vain kerran.
|
|
TOIMENPIDE 7–4
|
Uudistuksen 2: Ympäristölle haitallisten tukien vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään hallituksen raportti, jossa esitetään tulokset hallituksen järjestämästä sidosryhmien kuulemisesta ympäristön kannalta haitallisten tukien vähentämiseksi.
|
Hallituksen selvityksen hyväksyminen
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kertomuksessa on esitettävä toimet, jotka on toteutettu asiaankuuluvien sidosryhmien kuulemiseksi ympäristön kannalta haitallisten tukien uudistamisesta, mukaan lukien sidosryhmiltä saatu palaute. Kuultuihin sidosryhmiin on kuuluttava asiaankuuluvia julkisia elimiä ja yksityisiä sidosryhmiä.
|
|
TOIMENPIDE 7–5
|
Uudistuksen 2: Ympäristölle haitallisten tukien vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Säädöksen (säädösten) voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi säädöksen (säädösten) voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joissa säädetään ympäristön kannalta haitallisten tukien vähentämisestä vähintään 4,5 miljardilla eurolla vuonna 2026.
|
|
TOIMENPIDE 7–6
|
Uudistus 3: Biometaanin kaasuverkkoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten alentaminen
|
Virstanpylväs
|
Biometaanin tuotantolaitosten kaasuverkkoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten alentamista koskevien säädösten voimaantulo
|
Lain säännös, josta käy ilmi säädösten voimaantulo
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Säädösten on täytettävä seuraavat vaatimukset:
·Vähentää kustannuksia, joita tuottajalle aiheutuu biometaanin tuotantolaitosten liittämisestä kaasuverkkoon.
·Tarjotaan sääntelykannustimia kaasuverkkoon investoimiseksi, jotta voidaan lisätä uusiutuvien kaasujen integrointia.
·Helpottaa siirto- ja jakeluverkon integrointia, myös verkkoliitäntään tehtävien investointien kustannusten jakamista koskevien mekanismien avulla.
|
|
M7–7
|
Uudistus 4: Uusiutuviin energialähteisiin liittyvien taloudellisten riskien lieventäminen (sähkönhankintasopimukset)
|
Virstanpylväs
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo.
Primaarilainsäädännössä on säädettävä sekundaarilainsäädännöstä, jolla pannaan täytäntöön jäljempänä i, ii ja iii kohdassa esitetyt vaatimukset.
Johdetussa oikeudessa
I)edellytettävä, että kukin operaattori takaa sähkönhankintasopimusten vasta-arvon osittaisen kattamisen sähkömarkkinoilla tarjottavilla takuuvälineillä;
II)otettava käyttöön toimenpiteitä, joilla lievennetään maksukyvyttömyysriskiä, mukaan lukien tarjoajaa koskevat vaatimukset ja rajoitukset sekä lakisääteiset seuraamukset tuottajan maksukyvyttömyystapauksessa;
III)yksilöidään institutionaalinen yksikkö, joka ottaa hoitaakseen viimesijaisen myyjän/ostajan tehtävän ja joka ottaa hoitaakseen velvoitteensa laiminlyöneen vastapuolen ja varmistaa, että velvoitteensa suorittavaa vastapuolta kohtaan täyttävät velvoitteensa.
|
|
TOIMENPIDE 7–9
|
Uudistus 5: Uuden osaamisen suunnitelma – Siirtymät
|
Virstanpylväs
|
Uuden osaamissuunnitelman hyväksyminen ja julkaiseminen – Siirtymät ja täytäntöönpanoa koskeva etenemissuunnitelma
|
Suunnitelman ja etenemissuunnitelman hyväksyminen
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Piano Nuove Competenze -osaamissuunnitelmaa, joka hyväksyttiin 14 päivänä joulukuuta 2021 annetulla asetuksella ja julkaistiin 28 päivänä joulukuuta 2021 Gazzetta ufficiale -lehdessä nro 307, muutetaan, ja uusi siirtymäosaamissuunnitelma tulee voimaan. Suunnitelma sisältää yleiset periaatteet, joita tarkennetaan alueellisissa laeissa ja joihin kuuluvat seuraavat:
I)yksityisen sektorin laajempi osallistuminen koulutustarjontaan,
II)työpaikkakoulutuksen ja pienten osaamiskokonaisuuksien parempi tunnustaminen,
III)työmarkkina-analyysin ja koulutuksen ammatillisten vaikutusten seurannan tehostaminen.
Lisäksi hyväksytään täytäntöönpanoa koskeva etenemissuunnitelma.
|
|
TOIMENPIDE 7–10
|
Uudistus 5: Uuden osaamisen suunnitelma – Siirtymät
|
Virstanpylväs
|
Alueita ja autonomisia maakuntia koskevien säädösten voimaantulo
|
Säädösten säännökset
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, jotka sisältävät säännöksiä, joilla
I.varmistettava, että koulutustoimien suunnittelussa
a)Johon osallistuu yksityisen sektorin sidosryhmiä ja/tai
b)perustuu osaamista koskevan tiedon hankinnan välineiden käyttöön keskipitkän ja pitkän aikavälin osaamistarpeisiin vastaamiseksi ja/tai
c)keskittyy vihreän ja digitaalisen siirtymän edellyttämiin taitoihin;
ja/tai
II.Validoitava koulutus ja sen tulokset antamalla todistukset yhteisten vähimmäisvaatimusten mukaisesti seuraavien osalta:
a)yrityksen sisäinen koulutus ja/tai
b)pienet osaamiskokonaisuudet.
Säädökset tulevat voimaan kaikilla Italian alueilla ja autonomisilla provinsseilla Bolzanoa ja Valle d’Aostaa lukuun ottamatta.
|
|
TOIMENPIDE 7–11
|
Investointi 1: Laajennettu toimenpide: Älykkäät verkot
|
Kohde
|
Älykkäät verkot – energiankulutuksen sähköistäminen
|
|
Numero
|
1 500 000
|
1 730 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Asennustodistukset tai hyväksymistestausselosteet, jotka on annettu sellaisia toimia varten, jotka lisäävät verkon kulutukseen toimittamaa maksimitehoa vähintään 1730000 asukasta vastaavalla määrällä toimituspisteitä, mikä vahvistetaan yhdessä tai useammassa riippumattoman insinöörin raportissa.
|
|
TOIMENPIDE 7–12
|
Investointi 2: Laajennettu toimenpide: Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Kohde
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantaminen
|
|
Numero
|
4 000
|
4 648
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset sellaisten töiden valmistumisesta, jotka on myönnetty sellaisia toimia varten, jotka lisäävät sähköverkon häiriönsietokykyä vähintään 4648 kilometriä, mikä vahvistetaan yhdessä tai useammassa riippumattoman insinöörin raportissa.
|
|
TOIMENPIDE 7–13
|
Investointi 3: Laajennettu toimenpide: Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Kohde
|
Toteutetut hankkeet
|
|
Numero
|
10
|
12
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistukset, jotka on myönnetty 12:lle vetylaaksohankkeelle, mukaan lukien 12 kapasiteetiltaan vähintään 1 MW:n elektrolyysilaitteen asentaminen.
Kehittäjän hyväksymät liitäntäkustannusarviot laaditaan verkkoliitäntää tarvitseville elektrolyysilaitteille.
|
|
TOIMENPIDE 7–14
|
Investointi 4: Tyrrhenanmeren yhteys
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Ilmoitus kaikista hankintasopimuksista, jotka koskevat Caracolin ja Ebolin välisten 511 kilometrin kaapeleiden asentamiseen tarvittavia töitä.
|
|
TOIMENPIDE 7–15
|
Investointi 4: Tyrrhenanmeren yhteys
|
Virstanpylväs
|
C voidaan säätää
|
Töiden valmistumista koskeva(t) todistus (todistukset)
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Todistus (todistukset) niiden töiden valmistumisesta, jotka on annettu itäisen napa 1 -kaapelin rakentamiseksi Caracolin (Palermo) ja Ebolin (Salerno) välille ja 500 MW:n nimelliskapasiteetin varmistamiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 7–16
|
Investointi 5: SA.CO.I.3
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
Hankintasopimukset
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Kaikkien Sardinian ja Toscanan konversioasemien simpukoiden valmistumisen edellyttämiä töitä koskevien sopimusten tekeminen.
|
|
TOIMENPIDE 7–17
|
Investointi 5: SA.CO.I.3
|
Virstanpylväs
|
Sardinian (Codrongianos) ja Toscanan (Suvereto) konversioasemien kuorien valmistuminen
|
Töiden valmistumista koskeva(t) todistus (todistukset)
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sardinian ja Toscanan muuntoasemien kuorien rakentamistöiden valmistumista koskevat todistukset.
|
|
TOIMENPIDE 7–22
|
Investointi 7: Älykäs kansallinen siirtoverkko
|
Virstanpylväs
|
5G-laitteiden asentaminen, tieto- ja viestintätekniikka-arkkitehtuuri, suojattu protokolla 104 sähköasemilla ja teollinen esineiden internet sähköpylväissä
|
Asennustodistukset ja hyväksymistestausselosteet
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Hyväksyntätestiraportit uusista 5G-laitteista tai tieto- ja viestintätekniikka-arkkitehtuurista, jotka on asennettu vähintään 40 asemalle.
Asennustodistukset, jotka on myönnetty:
—Suojattu protokolla 104 (Sähköalan kansainvälisen standardisointijärjestön protokolla 62351) vähintään 250 sähköasemalla.
—Teollinen esineiden internetin seurantajärjestelmä vähintään 1500 sähköpylväässä.
On toimitettava riippumaton insinöörin lausunto sen varmistamiseksi, että edellä mainitut tekniset vaatimukset on täytetty.
|
|
TOIMENPIDE 7–25
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Raportin julkaiseminen kriittisten raaka-aineiden tulevista tarpeista ja ekologisen suunnittelun mahdollisuuksista
|
Kertomuksen julkaiseminen
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Julkaistaan raportti, jossa analysoidaan kriittisten raaka-aineiden tulevia tarpeita ja ekologisen suunnittelun mahdollisuuksia vähentää kriittisten raaka-aineiden kysyntää.
|
|
TOIMENPIDE 7–26
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Paikkatietojärjestelmäalusta saatavilla verkossa
|
Paikkatietojärjestelmäalusta saatavilla verkossa
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Verkossa on saatavilla paikkatietojärjestelmäalusta, jolla yksilöidään kaupunkiympäristöissä kierrätettävät materiaalit ja hylättyjen tai suljettujen kaivosten jätteet.
|
|
TOIMENPIDE 7–27
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Kaupunkialueiden kaivostoimintaa ja ekologista suunnittelua koskevat tutkimus- ja kehittämishankkeet ja laboratoriolaitteet
|
Toteutetut T & K-hankkeet ja vähintään kuuden urbaanin kaivostoiminnan ja ekologisen suunnittelun teknologiakeskuksen laboratorion laitteet toimitettu
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Loppuraportit vähintään kymmenestä sähkö- ja elektroniikkalaiteromun ekologista suunnittelua ja kierrätystä koskevasta T & K-hankkeesta.
Vähintään kuuden kaupunkialueiden kaivostoiminnan ja ekologisen suunnittelun teknologiakeskuksen laboratorion laitteiden toimitus- ja hyväksymisraportit.
|
|
TOIMENPIDE 7–30
|
Investointi 10: Taitoja koskeva pilottihanke ”Crescere Green”
|
Kohde
|
Koulutustodistukset
|
|
Numero
|
0
|
20 000
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2025
|
Koulutustodistukset, jotka on myönnetty vähintään 20000 pilottihankkeen edunsaajalle. Pilottihankkeen on katettava vähintään kaksi aluetta, ja sen on koskettava ESCO-tietokannassa määriteltyjä vihreitä taitoja.
|
|
TOIMENPIDE 7–31
|
Investointi 11: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Rekisteröityjen junien lukumäärä
|
AIHEETON
|
Numero
|
0
|
75
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Vähintään 75 päästöttömän (sähkö- tai vetypolttokenno) junan rekisteröinti mission 2 komponentin 2 investoinnissa 4.4.2 tarkoitetun liikkuvan kaluston lisäksi
|
|
TOIMENPIDE 7–32
|
Investointi 12 Rahoitusväline kansainvälisen johtoaseman kehittämiseksi päästöttömien linja-autojen teollisessa sekä tutkimus- ja kehitystoiminnassa
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
M7–50
|
Investointi 18 – Laajennustoimenpide: Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
|
Kohde
|
Ostettujen ajoneuvojen määrä
|
AIHEETON
|
Numero
|
30 830
|
46 500
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Hankintasopimukset, jotka koskevat vähintään 46500 päästöttömän ajoneuvon ostamista.
Jokaisesta ajoneuvosta on toimitettava myös romutustodistus, jolla poistetaan termisen ajoneuvon romuttaminen.
Ohjelman on kohdistuttava seuraaviin:
• Toiminnallisilla kaupunkialueilla asuvat henkilöt. Yksityishenkilöiden osalta tukikelpoisia ovat ainoastaan M1-luokan ajoneuvot.
• Asetuksen (EU) 2023/955 2 artiklan 9 alakohdassa määritellyt mikroyritykset, joiden sääntömääräinen kotipaikka on toiminnallisilla kaupunkialueilla. Mikroyritysten osalta tukikelpoisia ovat ainoastaan N1- ja N2-luokan ajoneuvot.
Yksityisajoneuvojen (M1) osalta kannustin on enintään 11000 euroa uutta ajoneuvoa kohti sellaisten henkilöiden osalta, joiden taloudellisen tilanteen indikaattori (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) on pienempi tai yhtä suuri kuin 30000 euroa, ja enintään 9000 euroa uutta ajoneuvoa kohti sellaisten henkilöiden osalta, joiden taloudellisen tilanteen indikaattori (ISEE) on suurempi kuin 30000 euroa mutta pienempi tai yhtä suuri kuin 40000 euroa. Hyötyajoneuvojen (N1 ja N2) osalta kannustin voi olla enintään 30 prosenttia ostohinnasta ja enintään 20000 euroa uutta ajoneuvoa kohti.
Järjestelmä on kohdistettava ainoastaan päästöttömien ajoneuvojen hankintaan.
|
KYSYMYS 3
Kuvaus lainamuotoisella tuella rahoitettavista uudistuksista ja investoinneista
Investointi 13. Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä ja monipuolistaa kaasun, myös nesteytetyn maakaasun, toimitusvarmuutta. Toimenpide koostuu kompressoriaseman rakentamisesta Sulmonaan ja Sestinon ja Minerbion solmukohdat yhdistävän kaasuputken rakentamisesta osana Adrianmeren linjaa.
Investointi 14. Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri
Tämän investoinnin tavoitteena on lisätä ja monipuolistaa kaasun, myös nesteytetyn maakaasun, toimitusvarmuutta. Investointi koostuu olemassa olevan kaasuinfrastruktuurin parantamisesta siten, että maakaasua voidaan viedä Tarvision poistumispaikan kautta, erityisesti rakentamalla uusi sähkökompressioyksikkö Poggio Renaticon kompressoriasemalle.
Investointi 15. Transizione 5.0
Tämän investoinnin tavoitteena on tukea yritysten siirtymistä energiatehokkaisiin, kestäviin ja uusiutuviin energialähteisiin perustuviin tuotantomalleihin. Investointi koostuu verohyvityksen myöntämisestä yrityksille suhteessa 1 päivän tammikuuta 2024 ja 31 päivän joulukuuta 2025 välisenä aikana aiheutuneisiin tukikelpoisiin kustannuksiin eli digitaalisiin omaisuuseriin (4,0 aineellista tuotantohyödykettä ja 4.0 aineetonta tuotantohyödykettä
), omaan tuotantoon ja omaan kulutukseen uusiutuvista lähteistä tarvittaviin omaisuuseriin (biomassaa lukuun ottamatta) sekä henkilöstön kouluttamiseen vihreän siirtymän edellyttämissä taidoissa. Investointi koostuu myös GSE:n (Gestore Servizi Energetici) tarjoaman tietoteknisen tukialustan perustamisesta ja siihen liittyvistä hallinto-, seuranta- ja valvontatoimista.
Investointi 16. Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista tukiohjelmaan ”Tuki pk-yrityksille uusiutuviin energialähteisiin perustuvaa omaa tuotantoa varten”, jolla pyritään kannustamaan yksityisiä investointeja ja parantamaan rahoituksen saantia Italiassa uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian omaa tuotantoa varten.
Järjestelmällä pyritään tukemaan mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä (pk-yrityksiä) niiden toteuttaessa investointiohjelmia, joiden tavoitteena on tuottaa energiaa itse uusiutuvista lähteistä.
Järjestelmä toimii myöntämällä avustuksia suoraan yksityiselle sektorille.
Järjestelmää hallinnoi toteutuskumppanina Invitalia SpA. Järjestelmän on sisällettävä seuraavat tuotelinjat:
-rahoitusosuudet, joita ei makseta takaisin ja jotka ovat vähintään 30 prosenttia kokonaisinvestoinneista ja jotka on tarkoitettu sellaisten järjestelmien ja niihin liittyvien digitaaliteknologioiden hankintaan, jotka mahdollistavat energian suoran tuotannon uusiutuvista lähteistä välittömästi omaan kulutukseen tai keräys-/varastointijärjestelmien kautta.
Jotta investointi ohjelmaan voidaan toteuttaa, Italian ja Invitalia SpA:n on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus, jonka sisältö on seuraava:
6.Kuvaus ohjelman päätöksentekoprosessista: Järjestelmän lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a)Kuvaus tarjotun tuen tyypistä ja tukikelpoisista lopullisista edunsaajista.
b)Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
a.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Erityisesti kun on kyse yrityksille myönnettävästä yleisestä tuesta, sijoituspolitiikan ulkopuolelle on jätettävä yritykset,
jotka keskittyvät erityisesti seuraaville aloille: I) fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto ja siihen liittyvä toiminta
; II) energiaintensiiviset ja/tai paljon hiilidioksidipäästöjä aiheuttavat teollisuudenalat
; III) saastuttavien ajoneuvojen tuotanto, vuokraus tai myynti
; IV) jätteiden keruu, käsittely ja
loppusijoitus, v) ydinpolttoaineen käsittely, ydinenergian tuotanto. Lisäksi investointipolitiikassa on edellytettävä, että järjestelmän lopulliset edunsaajat noudattavat asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä.
c)Vaatimus siitä, että ohjelman lopulliset tuensaajat eivät saa tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseen.
Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida kaikki järjestelmän käyttämättömät tuotot, myös vuoden 2026 jälkeen, samoihin toimintapoliittisiin tarkoituksiin.
Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
I)Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
II)Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
III)Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
IV)Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Invitalia SpA:n tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan järjestelmän lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
Investointi 17. Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
Toimenpiteen tavoitteena on tukea julkisten asuinrakennusten kunnostamista. Tämä toimenpide koostuu julkisesta investoinnista rahoitusvälineeseen, ”energiaköyhyyttä lievittävään rahoitusvälineeseen”, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia. Väline on kohdennettava julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksiin, joilla vähennetään primäärienergian kysyntää keskimäärin vähintään 30 prosenttia.
Lainajärjestelyä hallinnoi kaksi toteutuskumppania.
·Gestore Servizi Energetici (GSE Spa) teknisenä kumppanina, joka vastaa avustusosuudesta;
·Cassa Depositi e Prestiti (CDP Spa) rahoituskumppanina ja vastaa (vapaaehtoisesta) lainaosuudesta.
Välineestä annetaan taloudellista tukea avustuksina ja/tai lainoina energiapalveluyrityksille julkisten asuntojen energiaperuskorjauksiin, joilla vähennetään primäärienergian kysyntää keskimäärin vähintään 30 prosenttia.
Tukiväline sisältää seuraavat tuotelinjat julkisten asuinrakennusten tukemiseksi:
·Teknisen kumppanin Gestore Servizi Energetici Span tarjoama avustusosuus, joka kattaa enintään 65 prosenttia kokonaiskustannuksista;
·Valinnainen lainaosuus, joka kattaa 35 prosenttia kokonaiskustannuksista. Lainaosuuden voi myöntää rahoituskumppani Cassa Depositi e Prestiti.
Investointivälineeseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Italian ja toteutuskumppanin (-kumppaneiden) on allekirjoitettava täytäntöönpanosopimus (-sopimukset), joka (jotka) sisältää (sisältävät) seuraavan sisällön:
1.Tukivälineen päätöksentekoprosessin kuvaus: Investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin tekee investointikehystä koskevan lopullisen investointipäätöksen, joka hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.
2.Sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset, joihin kuuluvat seuraavat:
a.Rahoitustuotteen (-tuotteiden) ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.
b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.
c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta sitä koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisesti. Investointipolitiikassa jätetään tukikelpoisuuden ulkopuolelle erityisesti seuraavat toiminnot ja omaisuuserät: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö, ii) EU:n päästökauppajärjestelmän mukaiset toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja
, iii) jätteen kaatopaikkoihin, polttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät.
d.Vaatimus, jonka mukaan tukivälineen lopulliset tuensaajat eivät saa saada tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Välineen lainaosuudesta myönnettävä rahoitustuki ei saa kattaa samoja kustannuksia, joita tuetaan tämän välineen avustusosuudesta.
3.Täytäntöönpanosopimuksen kattama määrä, toteutuskumppanin maksurakenne ja vaatimus investoida takaisin saadut varat uudelleen tukivälineen investointipolitiikan mukaisesti, paitsi jos niitä käytetään elpymis- ja palautumistukivälineen lainojen takaisinmaksuun.
4.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät
a.Kuvaus toteutuskumppanin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan liikkeelle saaduista investoinneista.
b.Kuvaus toteutuskumppanin menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.
c.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen kuin sitoudutaan rahoittamaan toimi.
d.Velvoite suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia Gestore dei Servizi Energeticin (GSE) ja Cassa Depositi e Prestitin (CDP) tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla todennetaan i) että valvontajärjestelmät ovat tehokkaita, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen; ja iii) noudatetaan vaatimusta, jonka mukaan tukivälineen lopulliset edunsaajat eivät ole saaneet tukea muista unionin välineistä samojen kustannusten kattamiseksi. Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ehtoja noudatetaan.
KYSYMYS 4.
Lainamuotoisen tuen seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Virstanpylväs
/Tavoite
|
Nimi
|
Laadulliset indikaattorit
(välitavoitteiden osalta)
|
Määrälliset indikaattorit
(tavoitteiden osalta)
|
Alustava toteutusaikataulu
|
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
|
|
|
|
|
|
|
Toimenpiteen yksikkö
|
Perustaso
|
Päämäärä
|
Neljännes
|
Vuosi
|
|
|
TOIMENPIDE 7–35
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Asiaankuuluvien ympäristövaikutusten arviointien hyväksyminen ja päivittäminen (VIncA)
|
SSCO:t määritetty ja VincA:ta tarkistettu ja hyväksytty vastaavasti
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italian viranomaisten on
·Vahvistettava hankkeen vaikutuspiiriin kuuluville Natura 2000 -alueille aluekohtaiset suojelutavoitteet ympäristö- ja energiaturvallisuusministeriön vuosina 2021 ja 2023 hyväksymien menetelmien mukaisesti.
·Todennetaan luontodirektiivin (VINCA) nojalla jo tehdyt asianmukaiset arvioinnit äskettäin perustettujen turvallisten ja valvottujen suojelualueiden valossa.
·Päivitetään (tarvittaessa) luontodirektiivin nojalla jo tehdyt asianmukaiset arvioinnit (VINCAt) 28. joulukuuta 2019 annettujen kansallisten suuntaviivojen mukaisesti ja varmistetaan niiden sisällyttäminen yleiseen ympäristövaikutusten arviointimenettelyyn.
|
|
TOIMENPIDE 7–36
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Ilmoitus kaikista hankintasopimuksista, jotka koskevat Sulmonan kompressoriaseman ja Sestino-Minerbio-kaasuputken rakentamiseen tarvittavia töitä.
|
|
TOIMENPIDE 7–37
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Töiden loppuun saattaminen
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Sulmonan kompressoriaseman ja Sestino-Minerbio-kaasuputken töiden valmistumistodistus annetaan kaasunsiirron teknisen kapasiteetin lisäämiseksi 14 miljoonalla kuutiometrillä päivässä.
|
|
TOIMENPIDE 7–38
|
Investointi 14: Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
Ilmoitus hankintasopimuksen tekemisestä
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2024
|
Ilmoitus Poggio Renaticon kompressoriaseman valmistumisen edellyttämiä töitä koskevien kaikkien sopimusten tekemisestä
|
|
TOIMENPIDE 7–39
|
Investointi 14: Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Töiden loppuun saattaminen
|
Töiden valmistumista koskeva todistus annettu
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Poggio Renaticon kompressoriaseman puristusyksikön töiden valmistumistodistus annetaan Tarvisio Exit Pointin kautta tapahtuvan kaasunviennin teknisen kapasiteetin lisäämiseksi 8 miljardilla kuutiometrillä vuodessa.
|
|
TOIMENPIDE 7–40
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Virstanpylväs
|
Tukikelpoisten tukitoimien kriteerit vahvistavan säädöksen voimaantulo
|
Lain voimaantulosäännös
|
|
|
|
ENSIMMÄINEN VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Säädöksessä asetetaan siirtymäajan 5.0 verohyvitykset mahdollisten tuensaajien saataville ja määritetään tukikelpoisuusperusteet, myös vähimmäisenergiansäästöjen osalta, ja toimenpiteen menokatto.
|
|
TOIMENPIDE 7–41
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen varojen myöntäminen
|
AIHEETON
|
Myönnettyjen varojen määrä (euroa)
|
0
|
2 500 000 000
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Ilmoitus kaikkien tähän investointiin korvamerkittyjen elpymis- ja palautumistukivälineen varojen myöntämisestä.
Vähintään 1135000000 eurolla investoinnista on edistettävä ilmastonmuutosta koskevia tavoitteita elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen liitteen VI mukaisesti.
|
|
TOIMENPITEET 7–42
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Kohde
|
0,16 Mtoe energiansäästöjä energian loppukulutuksessa vuosina 2024–2026
|
AIHEETON
|
MTOE
|
0
|
0.16
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Investoinnin on tuotettava 0,16 MTOE:n energiansäästöt energian loppukulutuksessa vuosina 2024–2026.
|
|
TOIMENPIDE 7–43
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Täytäntöönpanosopimus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 7–44
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Virstanpylväs
|
Italian yritys- ja teollisuusministeriö on saattanut päätökseen varainsiirron Invitalialle
|
Todistus siirrosta
|
|
|
|
NELJÄS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Italia siirtää 155000000 euroa Invitalialle tukivälinettä varten.
|
|
TOIMENPIDE 7–45
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa tehdyt oikeudelliset sopimukset
|
AIHEETON
|
Prosentuaalinen osuus (%)
|
0
|
100 %
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Invitalia S.p.A:n on tehtävä lopullisten tuensaajien kanssa oikeudellisia sopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää järjestelmään (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
|
|
M7–46
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Tehtävänmäärittelyn kohteen määrittely
|
Sen säädöksen voimaantulo, jossa määritellään rahoitusvälineen tehtävänkuvaus
|
|
|
|
KOLMAS VUOSINELJÄNNES
|
2024
|
Määriteltävä rahoitusvälineen tehtävänmääritys, jonka on kohdistuttava julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksiin.
|
|
M7–47
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Täytäntöönpanosopimuksen (täytäntöönpanosopimusten) voimaantulo toimenpiteen kuvauksessa täsmennettyjen vaatimusten mukaisesti.
Täytäntöönpanosopimukseen (-sopimuksiin) on erityisesti sisällytettävä kelpoisuusperusteet energiatehokkuuden vähimmäisparannukselle, joka välineellä on saavutettava (keskimäärin vähintään 30 prosenttia primäärienergian kysynnän vähennyksestä).
Valintaperusteissa on myös asetettava etusijalle toimet, joista saadaan suurin hyöty energiatehokkuuden kannalta.
|
|
TOIMENPIDE 7–48
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
Todistus siirrosta
|
|
AIHEETON
|
AIHEETON
|
KYSYMYS 2
|
2025
|
Italia siirtää 1381000000 euroa lainajärjestelyn toteutuskumppanille (-kumppaneille).
|
|
M7–49
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
Prosenttiosuus (%)
|
0 %
|
100 %
|
KYSYMYS 2
|
2026
|
Toteutuskumppanin (-kumppaneiden) on täytynyt tehdä energiapalveluyritysten (ESCO) kanssa oikeudellisia rahoitussopimuksia määrästä, joka on tarpeen, jotta 100 prosenttia elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää tukivälineeseen (ottaen huomioon hallinnointipalkkiot).
Energiapalveluyritysten (ESCO) kanssa tehtävissä rahoitussopimuksissa on täsmennettävä omaisuuserä, joka on energiatehokkuutta parantavan peruskorjauksen kohteena.
|
2.Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 194435381164 euroa.
REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 7212200000 euroa. Erityisesti asetuksen (EU) N:o 575/2013 21 c artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden arvioidut kokonaiskustannukset
2023/435 on 420000000 euroa, kun taas REPowerEU-luvun muiden toimenpiteiden kustannukset ovat 6792200000 euroa.
2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI
1.Rahoitustuki
Päätöksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät muodostetaan seuraavasti:
1.1.Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–51
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman hallinnointia koskevan primaarilainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–52
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvien hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamista koskevan primaarilainsäädännön voimaantulo.
|
|
|
M1C1–53
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Virstanpylväs
|
Teknisen avun tarjoamista ja valmiuksien kehittämistä Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten koskevan primäärilainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–69
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisten hankintojen järjestelmän yksinkertaistamisesta annetun asetuksen voimaantulo
|
|
|
M1C1–1
|
Uudistus 1.1: Tieto- ja viestintätekniikan hankinnat
|
Virstanpylväs
|
Uudistusta 1.1 ”Tieto- ja viestintätekniikan hankinnat” koskevien asetusten voimaantulo
|
|
|
M1C1–2
|
Uudistus 1.3: Pilvipalvelut ensin ja yhteentoimivuus
|
Virstanpylväs
|
Uudistusta 1.3 ”Pilvipalvelut ensin ja yhteentoimivuus” koskevien asetusten voimaantulo
|
|
|
M1C1–29
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviilioikeuden uudistuksen mahdollistavan lainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–30
|
Uudistus 1.5: Rikosoikeusjärjestelmän uudistus
|
Virstanpylväs
|
Rikosoikeusuudistusta koskevan lainsäädännön voimaantulo
|
|
|
TOIMENPIDE 1C1–31
|
Uudistus 1.6: Maksukyvyttömyyskehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Maksukyvyttömyyslainsäädännön uudistuskehyksen mahdollistavan lainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–32
|
Investointi 1.8: Siviili-, rikos- ja hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien rekrytointia koskevan erityislainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–54
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Kohde
|
Asiantuntijoiden rekrytointi Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten saatu päätökseen
|
|
|
M1C1–55
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sovellettavan menetelmän laajentaminen kansalliseen talousarvioon investointien hyödyntämisen lisäämiseksi
|
|
|
M1C1–68
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkastus- ja valvontatietojärjestelmä: elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa koskevat tiedot
|
|
|
M1C1–71
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintojen järjestelmän kannalta tarpeellisten lakien, asetusten ja täytäntöönpanosäädösten (johdettu oikeus mukaan luettuna) voimaantulo
|
|
|
M1C1–100
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Menojen uudelleenarvioinnin tehokkuutta parantavien säännösten voimaantulo – valtiovarainministeriön vahvistaminen
|
|
|
M1C1–101
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Veronkierron vähentämiseen tähtäävien mahdollisten toimien uudelleentarkastelun hyväksyminen
|
|
|
M1C2–1
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten säädösten voimaantulo, joilla siirtymäkauden 4.0 verohyvitykset asetetaan mahdollisten edunsaajien saataville, ja tieteellisen komitean perustaminen
|
|
|
M1C3–8
|
Investoinnit – 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisen matkailuportaalin kehittämistä koskevien sopimusten tekeminen
|
|
|
M2C2–7
|
Uudistus 2 Uusi lainsäädäntö uusiutuvan kaasun tuotannon ja kulutuksen edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jolla edistetään uusiutuvan kaasun käyttöä biometaanin käytössä liikenteessä, teollisuudessa ja kotitalouksissa, ja täytäntöönpanoasetus, jossa vahvistetaan biometaanin käyttöä ja uutta kannustinjärjestelmää koskevat ehdot ja kriteerit, tulevat voimaan.
|
|
|
TOIMENPIDE 2C2–37
|
Uudistus 5: Älykkäämmät menettelyt hankkeiden arvioimiseksi julkisen paikallisliikenteen järjestelmien alalla, jolla on kiinteät laitteistot, ja nopean joukkoliikenteen alalla
|
Virstanpylväs
|
Asetuksen voimaantulo
|
|
|
TOIMENPIDE 2C2–41
|
Investointi 5.3: Sähkölinja-autot
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen ministeriön asetuksen voimaantulo, jossa määritetään käytettävissä olevien resurssien määrä interventiotarkoituksen saavuttamiseksi (linja-autojen toimitusketju)
|
|
|
M2C3–1
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Superbonuksen jatkamisen voimaantulo
|
|
|
M2C4–3
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Vesivarojen parempaa hoitoa ja kestävää käyttöä koskevan oikeudellisen kehyksen uudistaminen
|
|
|
M3C2–3
|
Uudistus 2.1 – Yhden tullimenettelyn käyttöönotto (”Sportello Unico Doganale”)
|
Virstanpylväs
|
Keskitettyä tullipalvelua (Sportello Unico Doganale) koskevan asetuksen voimaantulo
|
|
|
M4C1–1
|
Uudistus 1.5: Korkeakoulututkintoryhmien uudistaminen; Uudistus 1.6: Korkeakoulututkintojen uudistamisen mahdollistaminen; Uudistus 4.1: Tohtorintutkinto-ohjelmien uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Korkea-asteen koulutusjärjestelmän uudistusten voimaantulo koulutustulosten parantamiseksi (primaarilainsäädäntö) seuraavilla aloilla: korkeakoulututkintojen mahdollistaminen; korkeakoulututkintoryhmät; tohtoriohjelmien uudistaminen
|
|
|
TOIMENPIDE 4C1–2
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Virstanpylväs
|
Stipendiuudistusta koskevien ministeriön asetusten voimaantulo korkea-asteen koulutukseen pääsyn parantamiseksi
|
|
|
M5C1–1
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevasta kansallisesta ohjelmasta annetun ministeriöiden välisen asetuksen (GOL) ja uutta osaamista koskevasta kansallisesta suunnitelmasta annetun ministeriöiden välisen asetuksen voimaantulo
|
|
|
M5C2–1
|
Uudistus 1 – Vammaisuutta koskeva puitelaki
|
Virstanpylväs
|
Vammaisten itsenäisyyden vahvistamista koskevan puitelain voimaantulo.
|
|
|
TOIMENPIDE 5C2–5
|
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
|
Virstanpylväs
|
Toimintasuunnitelman voimaantulo
|
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 11494252874 EUROA
|
|
1.2.Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOIMENPIDE 2C4–5
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Hallinnollisen yksinkertaistamisen ja kansallispuistoissa ja suojelluilla merialueilla vieraileville henkilöille tarjottavien digitaalisten palvelujen kehittämisen voimaantulo
|
|
|
M5C2–9
|
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
|
Virstanpylväs
|
Asunto ensin -hankkeita ja postiasemia koskevan toimintasuunnitelman voimaantulo, paikallisten yksiköiden esittämien hankkeiden vaatimusten määrittely ja ehdotuspyynnön käynnistäminen
|
|
|
M1C1–33
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyjen aloittaminen
|
|
|
M1C1–56
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisen sektorin työllisyyden uudistamista koskevan valtuuslainsäädännön voimaantulo
|
|
|
M1C1–70
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan lain tarkistuksen voimaantulo (D.Lgs. n. 50/2016)
|
|
|
M1C1–103
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön ja säännösten voimaantulo sekä verosäännösten noudattamiseen kannustamista ja tarkastusten ja valvonnan parantamista koskevien hallinnollisten prosessien loppuun saattaminen
|
|
|
M1C1–104
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säästötavoitteiden hyväksyminen vuosien 2023–2025 menojen uudelleenarviointeja varten
|
|
|
TOIMENPIDE 1C3–11
|
Investointi 1.3 – Parannetaan energiatehokkuutta elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan: energiatehokkuuden parantaminen kulttuuripaikoissa
|
|
|
M2C1–1
|
Uudistus 1.1 – Kiertotaloutta koskeva kansallinen strategia
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen kiertotalousstrategian hyväksymistä koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo
|
|
|
M2C1–2
|
Uudistus 1.3 – Tekninen tuki paikallisviranomaisille
|
Virstanpylväs
|
Paikallisviranomaisten valmiuksien kehittämistä koskevan toimintasuunnitelman kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
|
|
M2C1–11
|
Investointi 3.3: Kulttuuri ja tietoisuus ympäristöaiheista ja -haasteista
|
Virstanpylväs
|
Verkkofoorumin käynnistäminen ja sopimukset tekijöiden kanssa
|
|
|
TOIMENPIDE 2C2–18
|
Investointi 3.5 Vetyalan tutkimus ja kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten T & K-sopimusten myöntäminen vetyä koskeville tutkimushankkeille
|
|
|
TOIMENPIDE 2C2–21
|
Uudistus 4 Toimenpiteet vedyn kilpailukyvyn edistämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Verokannustimien voimaantulo
|
|
|
TOIMENPIDE 2C2–38
|
Investointi 5.1: Uusiutuvat energialähteet ja akut
|
Virstanpylväs
|
Ministeriön asetuksen voimaantulo
|
|
|
M2C2–42
|
Investointi 5.4: Pääomanlisäys vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
|
|
M2C3–4
|
Uudistus 1.1: Energiatehokkuustoimiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Energiatehokkuustoimiin liittyvien menettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
|
|
M2C4–1
|
Uudistus 2.1. Hydrogeologisen epävakauden torjuntatoimien täytäntöönpanomenettelyjen yksinkertaistaminen ja nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Oikeudellisen kehyksen yksinkertaistaminen hydrologisten riskien hallinnan parantamiseksi tulee voimaan
|
|
|
M2C4–4
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Kastelua koskevan uuden oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
|
|
TOIMENPIDE 4C1–3
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Virstanpylväs
|
Opettajan ammattia koskevan uudistuksen voimaantulo.
|
|
|
M4C1–4
|
Investointi 3.2: Koulu 4.0: innovatiiviset koulut, kaapelointi, uudet luokkahuoneet ja työpajat
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään koulu 4.0 -suunnitelma Italian koulujärjestelmän digitaalisen siirtymän edistämiseksi
|
|
|
TOIMENPIDE 4C2–4
|
Uudistus 1.1: Yksinkertaistamista ja liikkuvuutta edistävien T & K-tukitoimenpiteiden toteuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Tavanomaiseen rahoitusrahastoon liittyvää T & K-toiminnan yksinkertaistamista ja liikkuvuutta koskevien ministeriön asetusten voimaantulo.
|
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 11494252874 EUROA
|
|
1.3.Kolmas vaihe (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M2C4–2
|
Uudistus 4.2 ”Toimenpiteet integroitujen vesipalvelujen täysimääräisten hallinnointivalmiuksien varmistamiseksi”
|
Virstanpylväs
|
Uudistus, jolla varmistetaan integroitujen vesipalvelujen täydet hallinnointivalmiudet, tulee voimaan.
|
|
M1C1–3
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Polo Strategico Nazionalen (PSN) loppuun saattaminen
|
|
M1C1–4
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Virstanpylväs
|
Kansallinen digitaalinen data-alusta toiminnassa
|
|
M1C1–5
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Uuden kansallisen kyberturvallisuusviraston perustaminen
|
|
M1C1–6
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen alustava käyttöönotto
|
|
M1C1–7
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuden seulonta- ja sertifiointilaboratorioiden verkoston käynnistäminen
|
|
M1C1–8
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Keskitetyn tarkastusyksikön aktivointi PSNC- ja NIS-turvallisuustoimenpiteitä varten
|
|
M1C1–9
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Kohde
|
T1-turvarakenteiden parantamisen tukeminen
|
|
M1C1–10
|
Uudistus 1.2: Muutostuki
|
Virstanpylväs
|
Muutosryhmän ja uuden yhteistyöelimen perustaminen tulee voimaan
|
|
TOIMENPIDE 1C1–34
|
Investointi 1.8: Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyjen aloittaminen
|
|
M1C1–35
|
Uudistus 1.7: Verotuomioistuinten uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Ensimmäisen ja toisen oikeusasteen verotuomioistuinten kattava uudistus
|
|
TOIMENPIDE 1C1–36
|
Uudistukset 1.4, 1.5 ja 1.6: Siviili- ja rikosoikeuden uudistus ja maksukyvyttömyysuudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviili- ja rikosoikeusuudistuksia ja maksukyvyttömyysuudistusta koskevien delegoitujen säädösten voimaantulo
|
|
M1C1–57
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanoon tähtäävää yksinkertaistamisuudistusta koskevien hallinnollisten menettelyjen voimaantulo
|
|
M1C1–102
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Raportin hyväksyminen valittujen julkishallintojen säästösuunnitelmien laatimisessa ja täytäntöönpanossa soveltamien käytäntöjen tehokkuudesta
|
|
M1C1–105
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Enemmän ”vaatimustenmukaisuuskirjeitä”
|
|
M1C1–106
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Väärien positiivisten ”vaatimustenmukaisuuskirjeiden” määrän vähentäminen
|
|
M1C1–107
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
”Säännösten noudattamista koskevista kirjeistä” saatavien verotulojen kasvu
|
|
M1C2–6
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2021 kilpailulain voimaantulo
|
|
M1C2–7
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien energiaan liittyvien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo (tarvittaessa)
|
|
M1C2–8
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo vuoden 2021 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista varten
|
|
M1C3–6
|
Uudistus 3.1 Ympäristöä koskevat vähimmäisvaatimukset kulttuuritapahtumia varten
|
Virstanpylväs
|
Sosiaalisten ja ympäristöä koskevien kriteerien määrittelemisestä julkisin varoin rahoitettavia kulttuuritapahtumia koskevissa julkisissa hankintamenettelyissä annetun asetuksen voimaantulo
|
|
M2C1–3
|
Investointi 2.1: Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Logistiikkakannustinjärjestelmän mukaisen lopullisen paremmuusjärjestyksen julkaiseminen
|
|
M2C1–4
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
|
M2C2–8
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen verkkokapasiteetin lisäämiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C2–12
|
Investointi 2.2 Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävien hankkeiden myöntäminen
|
|
M3C2–1
|
Uudistus 1.1 – Strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen suunnitteluprosessin menettelyjen yksinkertaistamiseen liittyvien lainsäädäntömuutosten voimaantulo
|
|
M3C2–2
|
Uudistus 1.2 – Kilpailulliset käyttöoikeussopimukset Italian satamissa
|
Virstanpylväs
|
Satamatoimilupia koskevan asetuksen voimaantulo
|
|
M3C2–4
|
Uudistus 1.3 – Kylmäsilityslaitosten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kylmäsilityslaitoksia koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistamisen voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 4C1–5
|
Uudistus 1.3: Koulujärjestelmän uudelleenorganisointi; Uudistus 1.2: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.1: Teknisten ja ammatillisten laitosten uudistaminen; Uudistus 1.4: ”Suuntaa-antavan järjestelmän” uudistaminen
|
Välitavoitteet
|
Perus- ja toisen asteen koulutusjärjestelmän uudistusten voimaantulo koulutustulosten parantamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 4C1–6
|
Uudistus 2.2: Korkea-asteen perus- ja jatkokoulutus koulujen johtajille, opettajille sekä hallinto- ja tekniselle henkilöstölle
|
Virstanpylväs
|
Kouluille tarkoitetun laadukkaan koulutusjärjestelmän luomiseen tähtäävän lainsäädännön voimaantulo.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–1
|
Investointi 1.2: Nuorten tutkijoiden esittämien hankkeiden rahoittaminen
|
Kohde
|
Tutkimusapurahan saaneiden opiskelijoiden lukumäärä
|
|
M5C1–2
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia työvoimapalveluja koskevien suunnitelmien voimaantulo aluetasolla
|
|
M5C1–6
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkiset työvoimapalvelut toteuttavat parhaillaan vahvistamissuunnitelmassa suunniteltuja toimia kolmivuotiskaudella 2021–2023.
|
|
M5C1–8
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Virstanpylväs
|
Pimeän työn torjuntaa kaikilla talouden aloilla koskevan kansallisen suunnitelman ja sen täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman voimaantulo.
|
|
TOIMENPIDE 5C1–12
|
Investointi 2 – Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmä
|
Virstanpylväs
|
Sukupuolten tasa-arvoa koskevan sertifiointijärjestelmän ja siihen liittyvien yritysten kannustinmekanismien voimaantulo
|
|
M5C2–7
|
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
|
Kohde
|
Sosiaalihuoltopiirit ovat toteuttaneet vähintään yhden hankkeen, joka liittyy kotitilojen kunnostamiseen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden tarjoamiseen vammaisille, sekä tarjonneet digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta
|
|
M5C3–1
|
Investointi 1.1.1: Sisäiset alueet – Yhteiskunnallisten sosiaalipalvelujen ja -infrastruktuurien parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Tarjouskilpailun myöntäminen sosiaalipalvelujen ja -infrastruktuurien parantamiseksi sisäalueilla ja apteekkien tukemiseksi alle 3000 asukkaan kunnissa
|
|
M6C2–1
|
Uudistus 1: Tarkistetaan ja päivitetään IRCCS:n (Scientific Institutes for Hospitalisation and Care) nykyistä oikeudellista kehystä ja terveysministeriön tutkimuspolitiikkaa tutkimuksen, innovoinnin ja terveydenhuollon välisen yhteyden vahvistamiseksi.
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jossa säädetään sairaala- ja hoitoalan tieteellisiä laitoksia (IRCSS) koskevien säännösten uudelleenjärjestelystä, tulee voimaan.
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 11494252874 EUROA
|
1.4.Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
TOIMENPIDE 1C1–11
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Kohde
|
Talouspoliisi – Ammatillisten datatieteellisten palvelujen (T1) hankinta
|
|
M1C1–72
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään toimenpiteitä, joilla vähennetään julkishallinnon maksuviivästyksiä yrityksille
|
|
M1C1–73
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan lain uudistuksen voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 2C2–14
|
Investointi 3.3 Maantieliikenteen vetytestaus
|
Virstanpylväs
|
Vetypohjaisten latausasemien kehittämistä koskevien (kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–16
|
Investointi 3.4 Vedyn testaus rautateiden liikkuvuutta varten
|
Virstanpylväs
|
Resurssien osoittaminen vedyn testaukseen rautateiden liikkuvuutta varten
|
|
M2C2–20
|
Uudistus 3 Hallinnollinen yksinkertaistaminen ja vedyn käyttöönoton sääntelyesteiden vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Tarvittavien lainsäädäntötoimien voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 5C2–3
|
Uudistus 2 – Vähävaraisia ikääntyneitä koskeva uudistus
|
Virstanpylväs
|
Puitelaki, jolla vahvistetaan toimia ikääntyneiden omavaraisuuden parantamiseksi, tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 1C1–37
|
Uudistukset 1.4 ja 1.5: Siviili- ja rikosoikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Siviili- ja rikosoikeusuudistuksen voimaantulo
|
|
M1C1–58
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisen sektorin työllisyyden uudistamista koskevien säädösten voimaantulo
|
|
M1C1–74
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Julkisia hankintoja koskevan säännöstön yksinkertaistamista koskevan uudistuksen edellyttämien täytäntöönpanotoimenpiteiden ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo
|
|
M1C1–109
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Ensimmäisten esitäytettyjen alv-ilmoitusten lähettäminen
|
|
M2C2–27
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien latausinfrastruktuurien (M1) asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–33
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistamiseksi päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
|
M2C3–2
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Rakennusten peruskorjaus Superbonus T1
|
|
TOIMENPIDE 4C1–9
|
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Lastentarhojen, esikoulujen ja varhaiskasvatuspalvelujen rakentamista, kunnostamista ja turvallisuuden varmistamista koskevien sopimusten tekeminen
|
|
M5C3–8
|
Investointi 1.3: Rakenteelliset sosiaalipedagogiset toimet koulutusköyhyyden torjumiseksi etelässä kolmannen sektorin tukemiseksi
|
Kohde
|
Koulutustuki alaikäisille (ensimmäinen erä)
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 2315646882 EUROA
|
1.5.Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
M1C2–4
|
Uudistus 1: Teollisoikeuksia koskevan järjestelmän uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Italian teollisoikeuksia koskevan lain ja sen täytäntöönpanosäädösten uudistamiseksi annetun asetuksen voimaantulo
|
|
M1C3–4
|
Investoinnit – 1.3 Energiatehokkuuden parantaminen elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Kohde
|
Valtion museoita ja kulttuurikohteita, teatterisaleja ja elokuvateattereita koskevat interventiot saatu päätökseen (ensimmäinen erä)
|
|
TOIMENPIDE 1C1–12
|
Investointi 1.3.2: Yhteinen digitaalinen palveluväylä
|
Kohde
|
Yhteinen digitaalinen palveluväylä
|
|
TOIMENPIDE 1C1–13
|
Investointi 1.4.6: Liikkuvuus Italian palveluna
|
Virstanpylväs
|
Liikkuvuus palveluna -ratkaisut M1
|
|
TOIMENPIDE 1C1–38
|
Uudistus 1.8: Oikeudenkäytön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusjärjestelmän digitalisointi
|
|
M1C1–59
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon voimaantulo julkishallinnossa
|
|
M1C1–73 quater
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
EU:n kynnysarvon alittavia hankintoja koskevien suuntaviivojen voimaantulo
|
|
M1C1–75
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen sähköisen hankintajärjestelmän täysimittainen toiminta
|
|
M1C1–84
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Keskimääräinen aika julkaisun ja sopimuksen tekemisen välillä
|
|
M1C1–86
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
|
M1C1–87
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Dynaamisia hankintajärjestelmiä käyttävät hankintaviranomaiset
|
|
M1C1–110
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Valtion yleisen talousarvion uudelleenluokittelu ympäristömenojen ja sukupuolten tasa-arvoa edistävien menojen osalta
|
|
M1C2–9
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2022 vuotuisen kilpailulain voimaantulo
|
|
M1C2–10
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo vuoden 2022 vuotuisesta kilpailulaista johtuvien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista varten
|
|
M1C3–7
|
Investointi – 3.3 Kulttuurialan toimijoiden valmiuksien kehittäminen digitaalisen ja vihreän siirtymän hallitsemiseksi.
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen täytäntöönpanevan organisaation/tuensaajien kanssa kaikista toimista, joilla hallitaan kulttuurialan toimijoiden digitaalista ja vihreää siirtymää
|
|
M2C1–5
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
|
TOIMENPIDE 2C2–22
|
Investointi 4.1 Investoinnit pehmeään liikkuvuuteen (kansallinen pyörätiesuunnitelma)
|
Tavoite:
|
Pyörätiet T1
|
|
TOIMENPIDE 4C1–10
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi; Uudistus 1.3: Koulujärjestelmän uudelleenorganisointi; Uudistus 1.2: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.4: ”Suuntaa-antavan” järjestelmän uudistaminen; Uudistus 1.5: Korkeakoulututkintoryhmien uudistaminen; Uudistus 1.6: Korkeakoulututkintojen uudistamisen mahdollistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien perus-, keski- ja korkea-asteen koulutuksen uudistuksia koskevien toimenpiteiden tehokasta täytäntöönpanoa ja soveltamista koskevien asetusten voimaantulo tarvittaessa
|
|
TOIMENPIDE 4C1–11
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Myönnetty yliopiston apuraha
|
|
M5C3–3
|
Investointi 2: Alueellinen läheisyys terveydenhuollon yksiköissä
|
Kohde
|
Tuki maaseutuapteekeille alle 5000 asukkaan kunnissa, kylissä tai asutuskeskuksissa (ensimmäinen erä)
|
|
TOIMENPIDE 1C1–113
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Enemmän ”vaatimustenmukaisuuskirjeitä”
|
|
M1C1–114
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
”Säännösten noudattamista koskevista kirjeistä” saatavien verotulojen kasvu
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 3621492701 EUROA
|
1.6.Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–14a
|
Uudistus 1.9 a: Uudistus koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Koheesiopolitiikan täytäntöönpanon nopeuttamista koskevan kansallisen lainsäädännön voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 1C1–15
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Kohde
|
Talouspoliisi – Ammatillisten datatieteellisten palvelujen hankinta T2
|
|
Toimenpide 1C1–37a
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Virstanpylväs
|
Suman purkamiseen tähtäävien toimenpiteiden voimaantulo
|
|
M1C1–72a
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Lainsäädännölliset ja erityiset toimet maksuviivästysten vähentämiseksi keskus- ja paikallistasolla
|
|
M1C1–85
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Sopimuksen tekemisen ja infrastruktuurin toteuttamisen välinen keskimääräinen aika
|
|
M1C1–99
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Dynaamisia hankintajärjestelmiä käyttävät hankintaviranomaiset
|
|
M2C2–6
|
Uudistus 1: Uusiutuvia energialähteitä käyttävien maalla ja merellä sijaitsevien laitosten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen ja uusi oikeudellinen kehys uusiutuvista lähteistä peräisin olevan tuotannon ylläpitämiseksi sekä nykyisten tukijärjestelmien keston ja tukikelpoisuuden pidentäminen
|
Virstanpylväs
|
Maalla ja merellä tuotettavan uusiutuvan energian rakenteiden rakentamista koskevien lupamenettelyjen yksinkertaistamista koskevan oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
|
M4C1–8
|
Investointi 1.3: Koulujen urheiluinfrastruktuurin parantamissuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen koulukäyttöön tarkoitettujen urheilutilojen ja kuntosalien rakentamiseen ja kunnostamiseen liittyvistä toimista
|
|
M5C1–9
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Virstanpylväs
|
Toteuttaa toimia pimeän työn torjumiseksi
|
|
M5C2–4
|
Uudistus 2 – Vähävaraisia ikääntyneitä koskeva uudistus
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten asetusten voimaantulo, joilla kehitetään puitelain säännöksiä vanhusten omavaraisuutta edistävien toimien vahvistamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 7–9
|
Uudistus 5: Uuden osaamisen suunnitelma – Siirtymät
|
Virstanpylväs
|
Uuden osaamissuunnitelman hyväksyminen ja julkaiseminen – Siirtymät ja täytäntöönpanoa koskeva etenemissuunnitelma
|
|
TOIMENPIDE 7–32
|
Investointi 12 Rahoitusväline kansainvälisen johtoaseman kehittämiseksi päästöttömien linja-autojen teollisessa sekä tutkimus- ja kehitystoiminnassa
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
M1C1–39
|
Investointi 1.8: Siviili- ja rikostuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanosta vastaavien oikeusministeriön siviili- ja rikostuomioistuinten sekä alueellisten ja keskusyksiköiden rekrytointimenettelyjen päätökseen saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 1C1–40
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyjen päätökseen saattaminen
|
|
M1C1–41
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Alueellisten hallintotuomioistuinten käsittelyruuhkan vähentäminen
|
|
M1C1–42
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyruuhkan purkaminen
|
|
M1C1–59 A
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon toteuttaminen julkishallinnossa
|
|
M1C1–73a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kiertokirjeen, jossa annetaan hankintaviranomaisille kelpuuttamisjärjestelmää koskevia ohjeita, hyväksyminen
|
|
M1C1–108
|
Uudistus 1.15: Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Käsitteellisen viitekehyksen, suoriteperusteisen kirjanpidon standardien ja moniulotteisen tililuettelon hyväksyminen
|
|
M1C1–111
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2023 menojen vuotuisen uudelleenarvioinnin loppuun saattaminen vuonna 2022 vuodelle 2023 asetetun säästötavoitteen osalta
|
|
TOIMENPIDE 1C1–112
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Parantaa verohallinnon operatiivisia valmiuksia verohallinnon tulossuunnitelmassa 2021–2023 esitettyjen rekrytointitavoitteiden mukaisesti;
|
|
M1C2–2
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Kohde
|
Siirtymä 4.0 yrityksille myönnetyt verohyvitykset vuosina 2021–2022 esitettyjen veroilmoitusten perusteella
|
|
M1C3–9
|
Investointi 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Kohde
|
Matkailualan toimijoiden osallistuminen digitaaliseen matkailukeskukseen
|
|
TOIMENPIDE 1C3–10
|
Uudistus 4.1: Matkaoppaiden ammattien järjestys.
|
Virstanpylväs
|
Matkaoppaita koskevan kansallisen standardin määrittely
|
|
M2C1–6
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
|
M3C2–5
|
Investointi 2.1 – Logistiikkaketjun digitalisointi
|
Kohde
|
Logistiikkaketjun digitalisointi
|
|
M5C2–2
|
Uudistus 1 – Vammaisuutta koskeva puitelaki
|
Virstanpylväs
|
Niiden asetusten voimaantulo, joilla kehitetään puitelain säännöksiä vammaisten itsenäisyyden vahvistamiseksi
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 2053579667 EUROA
|
1.7.Seitsemäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
TOIMENPIDE 1C1–17
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Kohde
|
Muuttoliike Polo Strategico Nazionale T1:een
|
|
M7–7
|
Uudistus 4: Uusiutuviin energialähteisiin liittyvien taloudellisten riskien lieventäminen (sähkönhankintasopimukset)
|
Virstanpylväs
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 7–14
|
Investointi 4: Tyrrhenanmeren yhteys
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
|
M3C2–7
|
Investointi 2.3: Kylmäsilitys
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 1C1–18
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Kohde
|
Sovellusrajapinnat kansallisessa digitaalisessa data-alustassa T1
|
|
TOIMENPIDE 1C1–19
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Kohde
|
T2-turvarakenteiden parantamisen tukeminen
|
|
M1C1–20
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kansallisten kyberturvallisuuspalvelujen täysimittainen käyttöönotto
|
|
TOIMENPIDE 1C1–21
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
Kyberturvallisuuden seulonta- ja sertifiointilaboratorioiden ja arviointikeskusten verkoston loppuun saattaminen
|
|
M1C1–22
|
Investointi 1.5: Kyberturvallisuus
|
Virstanpylväs
|
PSNC:n ja NIS:n turvatoimien keskustarkastusyksikkö toimii täysimääräisesti, ja vähintään 30 tarkastusta on saatettu päätökseen
|
|
TOIMENPIDE 1C1–43
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Yleisten siviilituomioistuinten käsittelyruuhkan purkaminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
|
TOIMENPIDE 1C1–44
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimen (toinen oikeusaste) käsittelyruuhkan purkaminen
|
|
M1C1–60
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Kohde
|
Kansalaisiin ja yrityksiin vaikuttavien 200 kriittisen menettelyn yksinkertaistaminen ja/tai digitalisointi
|
|
M1C1–72ter
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Maksuihin liittyvien henkilöresurssien lisääminen
|
|
M1C1–72 quater
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Toimintasuunnitelman hyväksyminen
|
|
M1C1–73ter
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kannustimet hankintaviranomaisten pätevöitymiseen ja ammatillistamiseen.
|
|
M1C1–73 quinquies
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hankerahoitusta koskevien uusien säännösten voimaantulo
|
|
M1C1–75a
|
Investointi 1.10: Tuki kelpoisuudelle ja sähköisille hankinnoille
|
Virstanpylväs
|
Tuki kelpoisuudelle ja sähköisille hankinnoille
|
|
M1C1–84a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteet, joilla nopeutetaan hankintaviranomaisten tekemiä hankintasopimuksia koskevaa päätöksentekoa
|
|
TOIMENPIDE 1C1–98
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
|
TOIMENPIDE 1C2–11
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2023 kilpailulain voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 1C2–12
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuonna 2023 vahvistettujen toimenpiteiden täytäntöönpanoa ja soveltamista koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden (tarvittaessa myös sekundaarilainsäädännön) voimaantulo Vuotuinen kilpailulaki ja muu primaarilainsäädäntö
|
|
M2C1–6a
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Varojen kohdentaminen tuensaajille prosenttiosuutena investointiin osoitetuista kokonaisvaroista
|
|
M2C1–7
|
Investointi 2.3: Innovointi ja koneistaminen maatalous- ja elintarvikealoilla
|
Kohde
|
Lopullisten paremmuusjärjestysten julkaiseminen ja lopullisten tuensaajien yksilöinti.
|
|
M2C2–28
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Virstanpylväs
|
Latausinfrastruktuurien asentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 4C1–12
|
Investointi 4.1: Tohtorintutkintojen määrän ja uramahdollisuuksien lisääminen (tutkimussuuntautunut, julkishallinto ja kulttuuriperintö)
|
Kohde
|
Vuosittain myönnettävät tohtorinkoulutusapurahat (kolmen vuoden aikana)
|
|
TOIMENPIDE 4C1–14
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Kohde
|
Uudistetulla rekrytointijärjestelmällä rekrytoidut opettajat
|
|
TOIMENPIDE 4C1–15
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Yliopisto-opintoihin myönnettävät apurahat
|
|
TOIMENPIDE 4C2–3
|
Investointi 3.3: Tohtorinkoulutusapurahojen myöntäminen yhteistyössä yritysten kanssa ja tutkijoiden palkkaamisen edistäminen yrityksissä
|
Kohde
|
Tohtorintutkintoa varten myönnettyjen apurahojen määrä
|
|
M5C1–15a
|
Investointi 4 – Yleinen julkishallinto
|
Virstanpylväs
|
Toteuttamaan toimia nuorten osallistumisen lisäämiseksi, menettelyjen yksinkertaistamiseksi ja yleisen julkishallinnon hankkeiden laadun parantamiseksi,
|
|
TOIMENPIDE 7–1
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
”Uusiutuvan energian nopean kehittämisen alueiden” määrittäminen
|
|
TOIMENPIDE 7–4
|
Uudistuksen 2: Ympäristölle haitallisten tukien vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Hyväksytään hallituksen raportti, jossa esitetään hallituksen ja sidosryhmien kuulemisen tulokset ympäristön kannalta haitallisten tukien vähentämistä koskevan etenemissuunnitelman määrittelemiseksi.
|
|
TOIMENPIDE 7–16
|
Investointi 5: SA.CO.I.3
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
|
M4C1–10 a
|
Uudistus 1.1: Teknisten ja ammatillisten instituuttien uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Sekundaarilainsäädännön voimaantulo.
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 5294563760 EUROA
|
1.8.Kahdeksas erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–23
|
Investointi 1.4.6: Liikkuvuus Italian palveluna
|
Virstanpylväs
|
Seitsemän pilottihankkeen toteuttaminen
|
|
M1C1–76
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Keskusviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–77
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Alueviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–78
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Paikallisviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–79
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Kansanterveysviranomaisten yrityksille maksamien maksupäivien keskimääräinen määrä vähenee
|
|
M1C1–25
|
Investointi 1.6.6: Talousrikospoliisin digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Talousrikollisuuden torjunnassa käytettävien tietojärjestelmien kehittäminen
|
|
M1C1–62
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Investointien käyttöasteen lisääminen
|
|
M1C1–115
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2024 menojen vuotuisen uudelleenarvioinnin loppuun saattaminen ottaen huomioon vuosiksi 2022 ja 2023 vuodeksi 2024 asetettu säästötavoite
|
|
M1C2–3
|
Investointi 1: Siirtymä 4.0
|
Kohde
|
Siirtymä 4.0 yrityksille myönnetyt verohyvitykset vuosina 2021–2023 esitettyjen veroilmoitusten perusteella
|
|
TOIMENPIDE 4C1–16
|
Investointi 3.1: Uudet taidot ja uudet kielet
|
Virstanpylväs
|
STEM-hankkeiden aktivointia koskevien avustuspäätösten hyväksyminen
|
|
TOIMENPIDE 4C1–17
|
Investointi 3.1: Uudet taidot ja uudet kielet
|
Virstanpylväs
|
Uudet taidot
|
|
M4C2–1 a
|
Investointi 1.2: Nuorten tutkijoiden esittämien hankkeiden rahoittaminen
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntämistä nuorille tutkijoille koskevan asetuksen (koskevien asetusten) julkaiseminen
|
|
TOIMENPIDE 6C2–2
|
Investointi 2.1: NHS:n biolääketieteellisen tutkimuksen vahvistaminen ja tehostaminen
|
Kohde
|
PoC:tä (Proof of Concept) sekä harvinaisia syöpiä ja sairauksia koskevat tutkimushankkeet
|
|
TOIMENPIDE 6C2–3
|
Investointi 2.1: NHS:n biolääketieteellisen tutkimuksen vahvistaminen ja tehostaminen
|
Kohde
|
Rahoitetaan tutkimushankkeita, jotka koskevat sairauksia, joilla on suuri vaikutus terveyteen
|
|
TOIMENPIDE 7–2
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Säädöksen voimaantulo (Testo Unico)
|
|
TOIMENPIDE 7–25
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Raportin julkaiseminen kriittisten raaka-aineiden tulevista tarpeista ja ekologisen suunnittelun mahdollisuuksista
|
|
M1C2–14a
|
Uudistus 3: Yrityksille suunnattujen kannustimien järkeistäminen ja yksinkertaistaminen.
|
Virstanpylväs
|
Kertomuksen arvioinnin julkaiseminen – kaikki yrityksille suunnatut kannustimet
|
|
TOIMENPIDE 5C1–15
|
Investointi 3 – Kaksitahoisen järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Harjoittelu- ja opiskelujaksoja yhdistelevän koulutusmallin kautta myönnetyt todistukset
|
|
M2C1–12
|
Investointi 3.3: Kulttuuri ja tietoisuus ympäristöaiheista ja -haasteista
|
Kohde
|
Podcastit ympäristösiirtymästä
|
|
TOIMENPIDE 4C1–19
|
Investointi 3.2: Koulu 4.0: innovatiiviset koulut, kaapelointi, uudet luokkahuoneet ja työpajat
|
Virstanpylväs
|
Digitaalisten laitteiden hankintaa ja/tai digitaalisten laboratorioiden perustamista koskevien avustuspäätösten hyväksyminen
|
|
M1C1–98a
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Julkisten ostajien ammatillistamisstrategian kautta koulutetut virkamiehet
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 3541589877 EUROA
|
1.9.Yhdeksäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
M4C1–7
|
Investointi 1.4: Poikkeukselliset toimet, joilla pyritään kaventamaan alueellisia eroja toisen asteen koulutuksen I ja II syklissä ja puuttumaan koulunkäynnin keskeyttämiseen
|
Kohde
|
Mentorointiin tai koulutukseen osallistuneet opiskelijat tai nuoret
|
|
M4C1–14 a
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Kohde
|
Uudistetun rekrytointijärjestelmän puitteissa palvelukseen otetut opettajat
|
|
TOIMENPIDE 7–6
|
Uudistus 3: Biometaanin kaasuverkkoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten alentaminen
|
Virstanpylväs
|
Biometaanin tuotantolaitosten kaasuverkkoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten alentamista koskevien säädösten voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 7–10
|
Uudistus 5: Uuden osaamisen suunnitelma – Siirtymät
|
Virstanpylväs
|
Alueita ja autonomisia maakuntia koskevien säädösten voimaantulo
|
|
M1C1–24
|
Investointi 1.7.1: Digitaalinen julkishallinto
|
Kohde
|
Yksityishenkilöt osallistuivat digitaaliseen julkishallintoon
|
|
M1C1–49
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Alueellisten hallintotuomioistuinten käsittelyruuhkan purkaminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
|
M1C1–50
|
Investointi 1.8: Hallintotuomioistuinten palvelukseenottomenettelyt
|
Kohde
|
Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyruuhkan purkaminen
|
|
M1C1–96
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Kohde
|
Tarjousten jättämisen ja sopimuksen tekemisen välinen keskimääräinen aika
|
|
M1C1–116
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Kohde
|
Veronkierron vähentäminen, sellaisena kuin se on määriteltynä ”vilpillistämisalttiutta” koskevalla indikaattorilla
|
|
TOIMENPIDE 1C2–5
|
Investointi 6: Investoinnit teollisoikeusjärjestelmään
|
Kohde
|
Loppuraportin toimittaminen vähintään 254:stä teollis- ja tekijänoikeuksiin ja tutkimukseen liittyvästä hankkeesta
|
|
TOIMENPIDE 1C2–13
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Vuoden 2025 vuotuisen kilpailulain voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 1C2–14
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Kohde
|
Asennettu miljoonia 2G-älymittareita
|
|
M1C3–2
|
Investoinnit – 1.1 Digitaalistrategia ja kulttuuriperintöalustat
|
Kohde
|
Julkaistut digitaaliset ja mediaresurssit
|
|
TOIMENPIDE 1C3–5
|
Investoinnit – 1.3 Energiatehokkuuden parantaminen elokuvateattereissa, teattereissa ja museoissa
|
Kohde
|
Valtion museoita ja kulttuurikohteita, teatterisaleja ja elokuvateattereita koskevat interventiot saadaan päätökseen (toinen erä)
|
|
M2C3–3
|
Investointi 2.1 – Energiatehokkuutta koskevan Ecobonus-järjestelmän vahvistaminen
|
Kohde
|
Rakennusten peruskorjaus Superbonus T2
|
|
TOIMENPIDE 4C1–13
|
Investointi 2.1: Digitaalista muutosta koskeva yhdennetty digitaalinen opetus ja koulutus koulujen henkilöstölle;
|
Kohde
|
Koulunjohtajien, opettajien ja hallintohenkilöstön koulutus
|
|
M4C2–2a
|
Investointi 2.2 a: Innovaatiosopimukset
|
Kohde
|
Innovaatiosopimukset, joiden osalta Italian yritys- ja teollisuusministeriö on vahvistanut hyväksyvänsä sen, että tuensaajat toimittavat loppukertomukset
|
|
M5C1–3
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Työntekijöiden taattua työllistettävyyttä koskevasta ohjelmasta (GOL) hyötyvät henkilöt
|
|
M5C1–4
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Ihmiset osallistuivat koulutusohjelmiin
|
|
M5C1–7
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkiset työvoimapalvelut ovat saattaneet päätökseen vahvistamissuunnitelmassa suunnitellut toimet
|
|
M5C1–10
|
Uudistus 2 – Kansallinen suunnitelma pimeän työn torjumiseksi
|
Kohde
|
Työsuojelutarkastusten määrän kasvu ja jäsenyys ”rete del lavoro agricolo di qualità” -verkostossa
|
|
M5C3–9
|
Investointi1.3: Rakenteelliset sosiaalipedagogiset toimet koulutusköyhyyden torjumiseksi etelässä kolmannen sektorin tukemiseksi
|
Kohde
|
Koulutustuki alaikäisille (toinen erä)
|
|
TOIMENPIDE 7–5
|
Uudistuksen 2: Ympäristölle haitallisten tukien vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Säädöksen (säädösten) voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 7–26
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Paikkatietojärjestelmäalusta saatavilla verkossa
|
|
M1C1–38a
|
Uudistus 1.8: Oikeudenkäytön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusjärjestelmän digitalisointi
|
|
M1C1–72quinquies M1C1–72 quinquies
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Julkishallinnon suorittamia maksuja koskevien tietojen julkaiseminen
|
|
M1C1–72Sekukset
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Virstanpylväs
|
Tarkastussuunnitelman lopullinen tarkastuskertomus
|
|
M1C1–27
|
Investointi 1.3.1: Kansallinen digitaalinen data-alusta
|
Kohde
|
Sovellusrajapinnat kansallisessa digitaalisessa data-alustassa T2
|
|
M1C1–97b
|
Uudistus 1.10: Julkisia hankintoja koskevan lainsäädäntökehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteet toteutusnopeuden parantamiseksi
|
|
M4C2–4a
|
Uudistus 1.2: Tutkimustoiminnan kolmivuotinen rahoitussuunnitelma
|
Virstanpylväs
|
Primäärilainsäädäntö tutkimustoiminnan kolmivuotisen rahoitussuunnitelman hyväksymistä varten
|
|
TOIMENPIDE 7–30
|
Investointi 10: Taitoja koskeva pilottihanke ”Crescere Green”
|
Kohde
|
Koulutustodistukset
|
|
M1C1–144
|
Investointi 1.4.2 – Kansalaisten osallistaminen – Digitaalisten julkisten palvelujen/toimien saavutettavuuden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen/toimien saatavuuden parantaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–36
|
Investointi 4.4.3: Kansallisen palokunnan kaluston uusiminen
|
Kohde
|
Puhtaiden ajoneuvojen määrä kansallisen palokunnan uusimiskalustoa varten
|
|
TOIMENPIDE 2C4–32
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Virstanpylväs
|
Kaukokartoitus vedenjakeluverkoissa
|
|
M1C1–153
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Digitoidut oikeudenkäyntiasiakirjat T2
|
|
TOIMENPIDE 6C2–17
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Lääketieteellisen hoidon myöntäminen
erikoistumiskoulutussopimukset
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 7670089282 EUROA
|
1.10.Kymmenes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–88
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Keskusviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–89
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Alueviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–90
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Paikallisviranomaisten yrityksille maksamien maksujen keskimääräinen maksuaika lyhenee
|
|
M1C1–91
|
Uudistus 1.11: Julkishallinnon ja terveysviranomaisten maksuviivästysten vähentäminen
|
Kohde
|
Kansanterveysviranomaisten yrityksille maksamien maksupäivien keskimääräinen määrä vähenee
|
|
M1C1–117
|
Uudistus 1.15: Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Kohde
|
Uuteen suoriteperusteiseen kirjanpitojärjestelmään siirtymistä varten koulutetut julkisyhteisöt
|
|
M1C1–119
|
Uudistus 1.14: Valtiotasoa alemman tason finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Alueellisen fiskaalisen federalismin parametrien määrittely
|
|
M1C1–120
|
Uudistus 1.14: Valtiotasoa alemman tason finanssipoliittisen kehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Provinssien ja suurkaupunkien fiskaalisen federalismin määrittelevän säädöksen voimaantulo
|
|
M3C2–6
|
Investointi 2.2: Ilmaliikenteen hallinnan digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Ilmaliikenteen hallinnan digitalisointi: uusien välineiden käyttöönotto
|
|
TOIMENPIDE 5C1–11
|
Uudistus 2 – Ilmoittamaton työ
|
Kohde
|
Toteuttaa toimia pimeän työn torjumiseksi
|
|
TOIMENPIDE 3C2–12
|
Investointi 2.3: Kylmäsilitys
|
Kohde
|
Kylmäsilitysinfrastruktuurien rakennustöiden loppuun saattaminen ja kehittäjän liittymiskustannusarvioiden hyväksyminen
|
|
M1C1–26
|
Investointi 1.1: Digitaalinen infrastruktuuri
|
Kohde
|
Siirtyminen Polo Strategico Nazionaleen tai turvalliseen ja sertifioituun julkiseen pilvipalveluympäristöön
|
|
M1C1–28
|
Investointi 1.7.2: Digitaalisten tukipalvelujen verkosto
|
Kohde
|
Niiden kansalaisten lukumäärä, jotka osallistuvat digitaalisten tukikeskusten tarjoamiin digitaalista koulutusta ja/tai toiminnan helpottamista koskeviin aloitteisiin
|
|
TOIMENPIDE 1C1–45
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviilioikeudellisten menettelyjen keston lyhentäminen
|
|
M1C1–46
|
Uudistus 1.5: Rikosoikeusjärjestelmän uudistus
|
Kohde
|
Rikosoikeudellisten menettelyjen keston lyhentäminen
|
|
M1C1–47
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Yleisten siviilituomioistuinten ruuhkautumisen vähentäminen (ensimmäinen oikeusaste)
|
|
TOIMENPIDE 1C1–48
|
Uudistus 1.4: Siviilioikeuden uudistus
|
Kohde
|
Siviiliasioiden muutoksenhakutuomioistuimen (toinen oikeusaste) käsittelyruuhkan purkaminen
|
|
M1C1–59ter
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Strategisen henkilöstöhallinnon toteuttaminen julkishallinnossa
|
|
M1C1–63
|
Uudistus 1.9: Julkishallinnon uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkia yksinkertaistettuja ja/tai digitalisoituja menettelyjä koskevan rekisterin julkaiseminen
|
|
M1C1–66
|
Investointi 1.9: Teknisen avun antaminen ja valmiuksien kehittämisen vahvistaminen Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten
|
Kohde
|
Koulutus ja opetus
|
|
M1C1–118
|
Uudistus 1.15: Julkisen talouden tilinpitoa koskevien sääntöjen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Laki suoriteperusteisen kirjanpidon uudistuksesta tulee voimaan, kun se kattaa vähintään 90 prosenttia koko julkisesta sektorista, josta on vähennetty valtion omistamat yritykset.
|
|
M1C1–122
|
Uudistus 1.13: Menojen uudelleenarviointikehyksen uudistaminen
|
Virstanpylväs
|
Saatetaan päätökseen vuotta 2025 koskeva menojen vuotuinen uudelleenarviointi, jossa otetaan huomioon vuosiksi 2022, 2023 ja 2024 vuodelle 2025 asetettu säästötavoite.
|
|
M1C2–13a
|
Uudistuksen 2: Vuotuiset kilpailulait
|
Virstanpylväs
|
Alueellisia rautateitä ja teknologian siirtoa koskevan lainsäädännön voimaantulo (mukaan lukien sekundaarilainsäädäntö ja täytäntöönpanosäädökset vuoden 2025 vuotuisesta kilpailulaista)
|
|
M1C3–3
|
Investoinnit – 1.2 Fyysisten ja kognitiivisten esteiden poistaminen museoista, kirjastoista ja arkistoista kulttuurin laajemman saatavuuden ja siihen osallistumisen mahdollistamiseksi
|
Kohde
|
Toimet fyysisten ja kognitiivisten esteiden poistamiseksi museoista, muistomerkeistä, arkeologisista alueista ja puistoista, arkistoista ja kirjastoista
|
|
M2C1–8
|
Investointi 2.3: Innovointi ja koneistaminen maatalous- ja elintarvikealoilla
|
Kohde
|
Tuki kiertotalouteen ja biotalouteen liittyvään innovointiin tehtäville investoinneille
|
|
M2C1–9
|
Investointi 2.2: Maatalousaurinkopuisto
|
Kohde
|
Maataloussähkön tuotanto
|
|
TOIMENPIDE 2C2–23
|
Investointi 4.1 Investoinnit pehmeään liikkuvuuteen (kansallinen pyörätiesuunnitelma)
|
Kohde
|
Pyörätiet T2
|
|
M3C2–5a
|
Investointi 2.1 – Logistiikkaketjun digitalisointi
|
Kohde
|
Logistiikkaketjun digitalisointi
|
|
TOIMENPIDE 4C1–20
|
Investointi 1.5: Korkea-asteen ammatillisen koulutusjärjestelmän kehittäminen
|
Kohde
|
Ammatilliseen koulutusjärjestelmään (ITS) ilmoittautuneiden opiskelijoiden määrä
|
|
TOIMENPIDE 4C1–22
|
Investointi 1.3: Koulujen urheiluinfrastruktuurin parantamissuunnitelma
|
Kohde
|
Urheilutilojen ja kuntosalien rakentaminen tai kunnostaminen koulukäyttöön
|
|
TOIMENPIDE 4C1–23
|
Investointi 3.4: Opetus ja korkea-asteen koulutus
|
Virstanpylväs
|
Toimet toisen asteen oppilaitosten ja yliopisto-ohjelmien, myös tohtorinkoulutusohjelmien, pätevöittämiseksi ja innovoimiseksi
|
|
TOIMENPIDE 4C1–24
|
Investointi 1.6: Aktiivinen suuntautuminen koulun ja yliopiston välisessä siirtymässä.
|
Kohde
|
Koulun ja yliopiston siirtymäkursseille myönnetyt osallistumistodistukset
|
|
M5C1–7a
|
Investointi 1 – Julkisten työvoimapalvelujen vahvistaminen
|
Kohde
|
Julkiset työvoimapalvelut ovat saaneet peruskorjaustoimet päätökseen
|
|
TOIMENPIDE 5C1–14
|
Investointi 2 – Sukupuolten tasa-arvon sertifiointijärjestelmä
|
Kohde
|
Yritykset ovat saaneet sukupuolten tasa-arvoa koskevan todistuksen
|
|
TOIMENPIDE 5C1–16
|
Investointi 4 – Yleinen julkishallinto
|
Kohde
|
Ihmiset ovat osallistuneet nelivuotiskaudella 2021–2024 käynnistettyihin julkishallinnon yleispalveluhankkeisiin ja saaneet asianmukaisen sertifioinnin.
|
|
M5C3–4
|
Investointi 2: Alueellinen läheisyys terveydenhuollon yksiköissä
|
Virstanpylväs
|
Tuki maaseutuapteekeille alle 5000 asukkaan kunnissa, kylissä tai asutuskeskuksissa (toinen erä)
|
|
TOIMENPIDE 7–3
|
Uudistus 1: Uusiutuvan energian lupamenettelyjen yksinkertaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Keskitetyn digitaalisen alustan perustaminen uusiutuviin energialähteisiin liittyviä lupia varten
|
|
TOIMENPIDE 7–11
|
Investointi 1: Laajennettu toimenpide: Älykkäät verkot
|
Kohde
|
Älykkäät verkot – energiankulutuksen sähköistäminen
|
|
TOIMENPIDE 7–12
|
Investointi 2: Laajennettu toimenpide: Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Kohde
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantaminen
|
|
TOIMENPIDE 7–13
|
Investointi 3: Laajennettu toimenpide: Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Kohde
|
Toteutetut hankkeet
|
|
TOIMENPIDE 7–15
|
Investointi 4: Tyrrhenanmeren yhteys
|
Virstanpylväs
|
Kaapeli asennettu
|
|
TOIMENPIDE 7–17
|
Investointi 5: SA.CO.I.3
|
Virstanpylväs
|
Sardinian (Codrongianos) ja Toscanan (Suvereto) konversioasemien kuorien valmistuminen
|
|
TOIMENPIDE 7–22
|
Investointi 7: Älykäs kansallinen siirtoverkko
|
Virstanpylväs
|
5G-laitteiden, tieto- ja viestintätekniikan arkkitehtuurin, tieto- ja viestintätekniikan arkkitehtuurin, suojatun protokollan 104 asentaminen sähköasemille ja teollisen esineiden internetin asentaminen sähköpylväisiin
|
|
TOIMENPIDE 7–27
|
Investointi 8: Kriittisten raaka-aineiden kestävä, kiertotalouteen perustuva ja turvattu tarjonta
|
Virstanpylväs
|
Kaupunkialueiden kaivostoimintaa ja ekologista suunnittelua koskevat tutkimus- ja kehittämishankkeet ja laboratoriolaitteet
|
|
TOIMENPIDE 7–31
|
Investointi 11: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Rekisteröityjen junien lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 2C2–30
|
Investointi 4.5 – Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
|
Kohde
|
Ostettujen ajoneuvojen määrä
|
|
M1C2–14b
|
Uudistus 3: yrityksille suunnattujen kannustimien järkeistäminen ja yksinkertaistaminen.
|
Virstanpylväs
|
Yrityskannustimien järkeistämistä koskevien säädösten voimaantulo
|
|
M4C1–14b
|
Uudistus 2.1: Opettajien rekrytointi
|
Virstanpylväs
|
Hakijat, jotka ovat läpäisseet julkisen kilpailun päästäkseen opettajiksi uudistetun rekrytointijärjestelmän mukaisesti
|
|
M1C1–121a
|
Uudistus 1.12: Verohallinnon uudistus
|
Virstanpylväs
|
Veronkannon parantamista koskevan primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo
|
|
M2C2–29
|
Investointi 4.3 Latausinfrastruktuurien asentaminen
|
Kohde
|
Nopeiden latausasemien lukumäärä
|
|
M4C1–15a
|
Investointi 1.7: Apurahat korkeakouluihin pääsyä varten
|
Kohde
|
Yliopisto-opintoihin myönnettävät apurahat
|
|
M5C1–4a
|
Uudistus 1 – Työvoimapolitiikka ja ammatillinen koulutus
|
Kohde
|
Koulutusohjelmiin osallistuvat henkilöt
|
|
M1C1–147
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Kohde
|
Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikalliselle julkishallinnolle T2
|
|
M1C1–148
|
Investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen T2
|
|
M2C2–10
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Älykkäät verkot – Verkkokapasiteetin lisääminen ja energiankulutuksen sähköistäminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–13
|
Investointi 2.2 Toimet sähköverkon häiriönsietokyvyn parantamiseksi
|
Kohde
|
Sähköverkon häiriönsietokyvyn parantaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–35
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä linja-autoilla
|
Kohde
|
T2-luokan rekisteröityjen päästöttömien linja-autojen lukumäärä
|
|
M2C2–35 ter
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen puhtailla polttoaineilla toimivilla ajoneuvoilla
|
Kohde
|
Päästöttömien ja vähäpäästöisten matalalattiabussien latausasemien lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 6C2–16
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Terveydenhuollon henkilöstön johtamis- ja digitaitoja koskeva koulutus
|
|
M1C1–149
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
PagoPA-alustapalvelujen käyttöönoton laajentaminen T2
|
|
M1C1–150
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
IO-sovelluksen (T2) käyttöönoton lisääminen
|
|
M1C1–152
|
Investointi 1.6.1 – Sisäministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Sisäministeriö – Uudelleensuunnitellut ja digitalisoidut prosessit T2
|
|
M1C1–154
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Oikeusalan datajärven tietojärjestelmät T2
|
|
M7–50
|
Investointi 18 – Laajennustoimenpide: Yksityisten ja kevyiden hyötyajoneuvojen ajoneuvokannan uusimisohjelma sähköajoneuvoilla
|
Kohde
|
Ostettujen ajoneuvojen määrä
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 12799902997 EUROA
|
2.Lainatuki
Edellä 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät järjestetään seuraavasti:
2.1.Ensimmäinen erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
TOIMENPIDE 4C2–10
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
Kiinnostuksenilmaisupyynnön käynnistäminen kansallisten hankkeiden yksilöimiseksi, mukaan lukien mikroelektroniikkaa koskevat IPCEI-hankkeet
|
|
TOIMENPIDE 1C2–26
|
Investointi 5.1: SIMESTin hallinnoiman rahaston 394/81 uudelleenrahoitus ja uudelleenmuotoilu
|
Virstanpylväs
|
Rahaston 394/81 uudelleenrahoituksen voimaantulo ja investointipolitiikan hyväksyminen
|
|
M2C1–14
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen; Investointi 1.2 – Kiertotalouden lippulaivahankkeet
|
Virstanpylväs
|
Ministeriön asetuksen voimaantulo.
|
|
M2C4–8
|
Investointi 1.1. Kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Kehittynyttä ja integroitua seuranta- ja ennustejärjestelmää koskeva toimintasuunnitelma hydrologisten riskien tunnistamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 5C1–17
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Virstanpylväs
|
Naisten yrittäjyyttä tukeva rahasto hyväksytään
|
|
M1C2–27
|
Investointi 5.1: SIMESTin hallinnoiman rahaston 394/81 uudelleenrahoitus ja uudelleenmuotoilu
|
Kohde
|
Rahastosta 394/81 tukea saaneet pk-yritykset
|
|
TOIMENPIDE 1C3–22
|
Investointi 4.2 Matkailualan yritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Virstanpylväs
|
Investointipolitiikka, joka koskee Euroopan investointipankin temaattinen rahasto;
|
|
TOIMENPIDE 1C3–23
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen matkailurahaston investointipolitiikka,
|
|
TOIMENPIDE 1C3–24
|
Investointi 4.2 Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Virstanpylväs
|
Investointipolitiikka, joka koskee Pk-yritysten takuurahasto,
|
|
TOIMENPIDE 1C3–25
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Fondo Rotativon investointipolitiikka
|
|
TOIMENPIDE 1C3–26
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Virstanpylväs
|
Majoitustilojen kunnostamiseen tarkoitettua verohyvitystä koskevan täytäntöönpanoasetuksen voimaantulo.
|
|
M2C4–7
|
Uudistus 3.1: Kansallisten ilmansuojeluohjelmien hyväksyminen
|
Virstanpylväs
|
Kansallisen ilmansuojeluohjelman voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 2C4–12
|
Investointi 2.1.b. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi
|
Virstanpylväs
|
Tulvien ja hydrogeologisten riskien torjuntatoimia koskevan tarkistetun oikeudellisen kehyksen voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 2C4–18
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden suojelua ja hyödyntämistä koskevien tarkistettujen oikeudellisten muutosten voimaantulo
|
|
M3C1–1
|
Uudistus 1.1 – MIT:n ja RFI:n välisen sopimuksen hyväksymisprosessin nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Contratti di Programman (CdP) hyväksymisprosessia koskevan lainsäädäntömuutoksen voimaantulo
|
|
M3C1–2
|
Uudistus 1.2 – Hankkeiden lupamenettelyn nopeuttaminen
|
Virstanpylväs
|
Sellaisen sääntelymuutoksen voimaantulo, jolla lyhennetään hankkeiden lupa-aikaa 11 kuukaudesta kuuteen kuukauteen
|
|
M3C1–21
|
Uudistus 2.1 – Tuoreen lainsäädännön yksinkertaistamista koskevan asetuksen (joka on muunnettu 11. syyskuuta 2020 annetuksi laiksi nro 120) täytäntöönpano antamalla asetus riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevien suuntaviivojen hyväksymisestä
|
Virstanpylväs
|
Riskien luokittelua ja hallintaa, turvallisuuden arviointia ja olemassa olevien siltojen seurantaa koskevien suuntaviivojen voimaantulo
|
|
M3C1–22
|
Uudistus 2.2 – Siirretään siltojen ja maasiltojen omaisuus alemman tason teiltä ylemmän tason teille
|
Virstanpylväs
|
Siirtää siltojen, maasiltojen ja ylikulkuteiden omistajuus alemman tason teiltä ylemmän tason teille (valtatiet ja tärkeimmät kansalliset tiet)
|
|
TOIMENPIDE 4C1–27
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Opiskelija-asuntoja koskevien nykyisten sääntöjen muuttamista koskevan lainsäädännön voimaantulo.
|
|
TOIMENPIDE 5C3–10
|
Uudistus 1: Menettelyjen yksinkertaistaminen ja komissaarin aseman vahvistaminen erityistalousalueilla
|
Virstanpylväs
|
Asetus, jolla yksinkertaistetaan menettelyjä ja vahvistetaan komissaarin roolia erityistalousalueilla, tulee voimaan
|
|
TOIMENPIDE 5C3–11
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Virstanpylväs
|
Kaikkia kahdeksaa erityistalousaluetta koskevien toimintasuunnitelmien hyväksymisestä annettujen ministeriön asetusten voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 6C2–4
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Italian terveysministeriön hyväksymä tervehdyttämissuunnitelma
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 12643678161 EUROA
|
2.2.Toinen erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C2–28
|
Investointi 5.2: Toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky
|
Virstanpylväs
|
Kehityssopimusten investointipolitiikan sisältävän asetuksen voimaantulo
|
|
M2C4–27
|
Uudistus 4.1. Lainsäädännön yksinkertaistaminen ja hallinnon vahvistaminen vesihuollon infrastruktuureihin tehtävien investointien toteuttamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Veden toimitusvarmuutta koskevaan perusvesi-infrastruktuuriin liittyviä toimia koskevan lainsäädännön yksinkertaistamisen voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 5C2–11
|
Investointi 4 – Investoinnit kaupunkialueiden elvyttämishankkeisiin, joilla pyritään vähentämään syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen kaupunkialueiden elvyttämiseen tehtävistä investoinneista syrjäytymisen ja sosiaalisen rappeutumisen vähentämiseksi elpymis- ja palautumistukivälineen tavoitteiden, myös ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, mukaisten hankkeiden avulla
|
|
TOIMENPIDE 5C2–15
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – Laittomien asuinalueiden poistaminen työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa
|
Virstanpylväs
|
Laittomien siirtokuntien kartoituksesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulon hyväksyy ”Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura” ja resurssien kohdentamisesta annettu ministeriön asetus.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–19
|
Investointi 6 – Asuntojen laatua koskeva innovaatio-ohjelma
|
Virstanpylväs
|
Alueet ja autonomiset maakunnat (mukaan lukien kyseisillä alueilla sijaitsevat kunnat ja/tai suurkaupungit) ovat allekirjoittaneet sopimukset sosiaalisen asuntotuotannon kehittämisestä ja lisäämisestä.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–16
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen nopeampia liitäntähankkeita varten
|
|
TOIMENPIDE 1C3–12
|
Investointi 2.1 – Pienen historiallisen kaupungin houkuttelevuus
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen myöntämisestä kunnille pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuuden lisäämiseksi tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–13
|
Investointi 2.2 – Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan: maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
|
|
TOIMENPIDE 1C3–14
|
Investointi 2.3 – Ohjelmat paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteetin parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan: hankkeet, joilla parannetaan paikkojen, puistojen ja historiallisten puutarhojen identiteettiä
|
|
TOIMENPIDE 1C3–15
|
Investointi 2.4 – Harjoituspaikkojen seisminen turvallisuus, FEC-perinnön restaurointi ja taideteosten suojat
|
Virstanpylväs
|
Kulttuuriministeriön asetus varojen jakamisesta tulee voimaan: uskonnon harjoittamisen sijasta maanjäristysturvallisuudessa ja FEC:n (Fondo Edifici di Culto) kulttuuriperinnön restauroinnissa
|
|
TOIMENPIDE 1C3–35
|
Investoinnit – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Virstanpylväs
|
Kunkin matkailuministeriön ja edunsaajien/täytäntöönpanoelinten välistä kuutta hanketta koskevan sopimuksen allekirjoittaminen
|
|
M2C1–13
|
Uudistus 1.2 – Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma
|
Virstanpylväs
|
Kansallista jätehuolto-ohjelmaa koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo
|
|
M2C2–52
|
Investointi 5.2 Vety
|
Virstanpylväs
|
Elektrolyysilaitteiden tuotanto
|
|
TOIMENPIDE 4C2–11
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
Hankkeen osallistujien tukemiseen tarvittavan rahoituksen myöntämistä koskevan kansallisen säädöksen voimaantulo.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–17
|
Investointi 3.1: Rahasto tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien integroidun järjestelmän rakentamista varten; Investointi
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat: tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien yhdennetty järjestelmä
|
|
TOIMENPIDE 4C2–18
|
Invesment1.5: ”Kestävyyttä edistävien innovaatioekosysteemien” perustaminen ja vahvistaminen, ”alueellisten T & K-johtajien” rakentaminen
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen innovaatioekosysteemejä koskevista hankkeista;
|
|
TOIMENPIDE 4C2–19
|
Investointi 1.4: Tutkimusrakenteiden vahvistaminen ja ”kansallisten T & K-johtajien” perustamisen tukeminen joidenkin keskeisten mahdollistavien teknologioiden osalta
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat keskeisiä mahdollistavia teknologioita koskevia kansallisia T & K-johtajia
|
|
TOIMENPIDE 4C2–20
|
Investointi 3.2: Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon (DTF)
|
Virstanpylväs
|
IT-hallituksen ja toteutuskumppanin Cassa Depositi e Prestitin (CDP) välinen sopimus rahoitusvälineen perustamisesta allekirjoitettu
|
|
M6C1–1
|
Uudistus 1: Alueellisen terveydenhuollon avustusverkoston uuden organisaatiomallin määrittely
|
Virstanpylväs
|
Terveydenhuollon organisaatiouudistusta koskevan sekundaarilainsäädännön (ministeriasetus) voimaantulo.
|
|
M6C1–2
|
Investointi 1.1: Yhteisölliset terveyskeskukset alueellisen terveysavun parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
|
M6C1–4
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Virstanpylväs
|
Kotihoidon täytäntöönpanon digitaalisen mallin sisältävien suuntaviivojen hyväksyminen
|
|
TOIMENPIDE 6C1–5
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Virstanpylväs
|
Terveys- ja alueministeriön hyväksymä instituutioiden kehittämissopimus
|
|
M6C1–10
|
Investointi 1.3: Väliasteen terveydenhuollon ja sen palvelujen vahvistaminen (yhteisösairaalat)
|
Virstanpylväs
|
Instituutioiden kehittämistä koskevan sopimuksen (Contratto Istituzionale di Sviluppo) hyväksyminen
|
|
TOIMENPIDE 6C2–5
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Institutionaalista kehittämistä koskevan sopimuksen hyväksyminen
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 12643678161 EUROA
|
2.3. Kolmas erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M2C1–18
|
Investointi 3.1: Vihreät saaret
|
Virstanpylväs
|
Johtaja-asetuksen voimaantulo
|
|
M2C1–20
|
Investointi 3.2: Vihreät yhteisöt
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten hankintasopimusten tekeminen vihreiden yhteisöjen valitsemiseksi
|
|
TOIMENPIDE 5C2–17
|
Investointi 5 – Yhdennetyt kaupunkisuunnitelmat – EIP:n rahasto-osuusrahasto
|
Virstanpylväs
|
Rahaston sijoitusstrategian hyväksyy valtiovarainministeriö (MEF).
|
|
M1C1–123
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – ”Yksi klikkaus sisäänrakennetusti” -palvelut/sisältö T1
|
|
M1C1–124
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – Työntekijät, joilla on paremmat tieto- ja viestintätekniset taidot T1
|
|
TOIMENPIDE 1C3–30
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Euroopan investointipankin temaattiset rahastot: Rahastoon maksettiin yhteensä 350000000 euroa.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–31
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Kansallinen matkailurahasto: Yhteensä 150000000 euron maksu rahastoon pääomatukea varten.
|
|
M2C3–9
|
Investointi 3.1: Tehokkaan kaukolämmön edistäminen
|
Virstanpylväs
|
Ekologisesta siirtymästä vastaava ministeriö tekee lämpöverkkojen parantamista koskevat sopimukset julkisen tarjouskilpailun perusteella.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–19
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Puiden istuttaminen kaupunki- ja esikaupunkialueiden viheralueiden suojelua ja hyötykäyttöä silmällä pitäen (T1)
|
|
M2C4–24
|
Investointi 3.4. ”Harvinaisalueiden maaperän” kunnostaminen
|
Virstanpylväs
|
Orpojen alueiden kunnostamista koskeva oikeudellinen kehys
|
|
M3C1–3
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Virstanpylväs
|
Suurnopeusrautatien rakentamista Napoli-Barin ja Palermo-Catanian radoille koskevan sopimuksen tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 3C1–12
|
Investointi 1.4 – Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmää koskevien sopimusten tekeminen
|
|
M3C2–8
|
Investointi 1.1: Vihreät satamat: uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen liittyvät toimet satamissa
|
Kohde
|
Vihreät satamat: urakoiden luovuttaminen
|
|
M4C1–29
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Opiskelija-asuntoja koskevan lainsäädännön uudistus tulee voimaan.
|
|
TOIMENPIDE 5C2–13
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – yleiset hankkeet
|
Virstanpylväs
|
Suurkaupunkialueiden kaupunkialueiden elvyttämishankkeita koskevan investointisuunnitelman voimaantulo
|
|
M6C2–7
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 9825328389 EUROA
|
2.4.Neljäs erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–125
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Virstanpylväs
|
(Kaikkien) julkisten pilvipalvelujen mahdollistamista koskevien tarjouskilpailujen myöntäminen paikallishallinnon tarjouskilpailuja varten
|
|
TOIMENPIDE 1C2–22
|
Investointi 4: Satelliittiteknologia ja avaruustalous
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien satelliittiteknologiaa ja avaruushankkeita koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–48
|
Investointi 3.1 Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen hankkeista, jotka koskevat vedyn tuotantoa hylättyjen teollisuusalueiden keskuksissa
|
|
M2C2–50
|
Investointi 3.2 Vedyn käyttö teollisuudessa, jolla päästöjen vähentäminen on vaikeaa
|
Virstanpylväs
|
Sopimus metaanista vihreään vetyyn siirtymisen edistämisestä
|
|
TOIMENPIDE 5C2–21
|
Investointi 7 – Urheilua ja sosiaalista osallisuutta koskeva hanke
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien urheilua ja sosiaalista osallisuutta koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen julkisen ehdotuspyynnön perusteella
|
|
M1C3–20
|
”Investointi 3.2: Elokuvateollisuuden kehittäminen (Cinecittà-hanke)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosta vastaavan yksikön Cinecittà SPA:n ja yritysten välisten yhdeksän studion rakentamista koskevien sopimusten allekirjoittaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C4–21
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Virstanpylväs
|
Po-alueen ennallistamistoimia koskevan oikeudellisen kehyksen tarkistaminen
|
|
TOIMENPIDE 4C1–28
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Virstanpylväs
|
Uusien majoitusyksiköiden (vuodepaikkojen) perustamista koskevien alustavien sopimusten tekeminen.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–12
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Virstanpylväs
|
IPCEI-hankkeiden osallistujaluettelo viimeistellään 30.6.2023 mennessä.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–16
|
Investointi 3.1 Tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurit
|
Kohde
|
Rahoitettujen infrastruktuurien lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 5C1–18
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Kohde
|
Yrityksille myönnettävä taloudellinen tuki on sidottu
|
|
TOIMENPIDE 6C2–14
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Yleislääkärin erityiskoulutukseen myönnetään apurahoja.
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 16611453220 EUROA
|
2.5.Viides erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M2C3–5
|
Investointi 1.1: Uusien koulujen rakentaminen uudistamalla rakennuksia
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen uusien koulujen rakentamiseksi korvaamalla rakennuksia koulurakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi julkisen tarjouskilpailun perusteella
|
|
TOIMENPIDE 2C4–28
|
Investointi 4.1. Investoinnit perusvesi-infrastruktuureihin vedensaannin turvaamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille (primaarivesi-infrastruktuuriin ja veden toimitusvarmuuteen tehtäviin investointeihin)
|
|
TOIMENPIDE 2C4–30
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille, jotka koskevat vedenjakeluverkkoihin liittyviä toimia, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
|
M1C1–14
|
Investointi 1.6.5: Korkeimman hallinto-oikeuden digitalisointi
|
Kohde
|
Korkein hallinto-oikeus – tuomioistuimen asiakirjat saatavilla analysointia varten tietovarastossa T1
|
|
TOIMENPIDE 1C1–16
|
Investointi 1.6.5: Korkeimman hallinto-oikeuden digitalisointi
|
Kohde
|
Korkein hallinto-oikeus – tuomioistuimen asiakirjat saatavilla analysointia varten tietovarastossa T2
|
|
M1C1–126
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
PagoPA-alustapalvelujen käyttöönoton laajentaminen T1
|
|
M1C1–127
|
Investointi 1.4.3 – PagoPA-alustapalvelujen ja IO-sovelluksen laajentaminen
|
Kohde
|
IO-sovelluksen T1 käyttöönoton lisääminen
|
|
M1C1–128
|
Investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten ilmoitusten (T1) käyttöönoton lisääminen
|
|
M1C1–129
|
Investointi 1.6.1 – Sisäministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Sisäministeriö – T1-prosessien täydellinen uudelleensuunnittelu ja digitalisointi
|
|
M1C1–130
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Digitoidut oikeudenkäyntiasiakirjat T1
|
|
M1C1–131
|
Investointi 1.6.2 – Oikeusministeriön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Oikeusalan datajärven tietojärjestelmät T1
|
|
M1C1–132
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – ”Yksi klikkaus sisäänrakennetusti” -palvelut/sisältö T2
|
|
M1C1–133
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INPS – Työntekijät, joilla on paremmat tieto- ja viestintätekniset taidot T2
|
|
M1C1–134
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INAIL – täysin uudelleen suunnitellut ja digitalisoidut prosessit/palvelut T1
|
|
M1C1–135
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – menettelyjen digitalisointi T1
|
|
M1C1–136
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – T1-todistusten digitalisointi
|
|
M1C1–137
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Puolustusministeriö – institutionaalisten verkkoportaalien ja intranetportaalien käyttöönotto
|
|
M1C1–138
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – ei-missiokriittisten sovellusten siirtäminen ratkaisuksi täydelliseen tietosuojaan infrastruktuurin avoimuuden avulla (S.C.I.P.I.O.) T1
|
|
M1C2–29
|
Investointi 5.2: Toimitusketjujen kilpailukyky ja häiriönsietokyky
|
Kohde
|
Hyväksytyt kehittämissopimukset
|
|
M2C1–15a
|
Uudistus 1.2: Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma: Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Laittomien kaatopaikkojen vähentäminen (T2)
|
|
M2C1–15ter
|
Uudistus 1.2: Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma: Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Erilliskeräyksen alueelliset erot
|
|
M2C1–15-neljännes
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Virstanpylväs
|
Biojätteen erilliskeräysvelvoitteen voimaantulo
|
|
TOIMENPIDE 2C2–24
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien metro-, raitiotie-, johdinauto- ja köysirata-alueiden rakentamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–32
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä linja-autoilla
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien julkisten hankintasopimusten tekeminen alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistamiseksi päästöttömillä matalalattiabusseilla
|
|
M2C3–7
|
Investointi 1.2 – Rakennusten rakentaminen, oikeudenhoitoon kuuluvan kiinteistöomaisuuden kunnostaminen ja vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Hankintaviranomainen allekirjoittaa julkisen tarjouskilpailun perusteella kaikki hankintasopimukset, jotka koskevat uusien rakennusten rakentamista sekä oikeudenkäyttöön liittyvän kiinteistöomaisuuden uudelleenluokittelua ja vahvistamista.
|
|
TOIMENPIDE 2C4–33
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Virstanpylväs
|
Rahoituksen myöntäminen kaikille hankkeille, joilla parannetaan kastelujärjestelmän kestävyyttä vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–36
|
Investointi 4.4 Investoinnit viemäröintiin ja puhdistukseen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien viemäröintiä ja puhdistusta koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
M3C1–4
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Virstanpylväs
|
Suurnopeusradan rakentamista Salerno Reggio Calabrian radoille koskevan sopimuksen tekeminen
|
|
M3C1–17
|
Investointi 1.7 – Etelän rautateiden parantaminen, sähköistäminen ja häiriönsietokyky
|
Kohde
|
Etelän rautateiden parantamiseen, sähköistämiseen ja häiriönsietokykyyn liittyvät 150 km:n työt on saatu päätökseen, ja ne ovat valmiita lupa- ja käyttövaiheita varten.
|
|
TOIMENPIDE 4C2–5
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Kohde
|
Hyväksyttyjen tutkimushankkeiden lukumäärä
|
|
M6C1–8
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Vähintään yksi kullekin alueelle osoitettu etälääketieteen hanke (ottaen huomioon sekä yksittäisellä alueella toteutettavat hankkeet että hankkeet, joita voidaan kehittää osana alueiden välisiä yhteenliittymiä)
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 9030593086 EUROA
|
2.6.Kuudes erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M3C1–10
|
Investointi 1.3 – Diagonaaliset yhteydet
|
Virstanpylväs
|
Sopimusten tekeminen yhteyksien rakentamiseksi reiteille Orte-Falconara ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia
|
|
TOIMENPIDE 7–35
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Asiaankuuluvien ympäristövaikutusten arviointien hyväksyminen ja päivittäminen (VIncA)
|
|
TOIMENPIDE 7–40
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Virstanpylväs
|
Tukikelpoisten tukitoimien kriteerit vahvistavan säädöksen voimaantulo
|
|
M2C1–15
|
Uudistus 1.2: Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma
|
Kohde
|
Laittomien kaatopaikkojen vähentäminen (T1)
|
|
M2C1–16a
|
Uudistus 1.2: Jätehuoltoa koskeva kansallinen ohjelma
|
Kohde
|
Laittomat kaatopaikat
|
|
M2C1–22
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
TOIMENPIDE 2C2–31
|
Investointi 4.4.3: Kansallisen palokunnan kaluston uusiminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien kansallisen palokunnan kaluston uudistamista koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
M2C4–6
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Kohde
|
Hallinnon yksinkertaistaminen ja digitaalisten palvelujen kehittäminen kansallispuistoissa ja suojelluilla merialueilla vieraileville
|
|
TOIMENPIDE 3C2–10
|
Uudistus 2.2: Kansallisen digitaalisen logistiikan alustan perustaminen rahti- ja/tai matkustajapalvelujen digitalisoimiseksi
|
Virstanpylväs
|
Kansallinen digitaalinen logistiikka-alusta
|
|
TOIMENPIDE 6C2–15
|
Investointi 2.2: Terveydenhuoltojärjestelmän ammattilaisten teknisten, ammatillisten, digitaalisten ja johtamistaitojen kehittäminen
|
Kohde
|
Yleislääkärin erityiskoulutukseen myönnetään lisäapurahoja.
|
|
TOIMENPIDE 7–36
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
|
TOIMENPIDE 7–38
|
Investointi 14: Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Hankintasopimukset
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 7908481227 EUROA
|
2.7.Seitsemäs erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–139
|
Investointi 1.2 – Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikallisille valmistelutoimille
|
Kohde
|
Pilvipalvelujen mahdollistaminen paikalliselle julkishallinnolle T1
|
|
TOIMENPIDE 2C2–25
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien päästöttömän liikkuvan kaluston hankintaa koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen ja toimet nopeiden joukkoliikennejärjestelmien infrastruktuurin parantamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–11
|
Investointi 2.1.a. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi – Toscanan, Emilia Romagnan ja Marchen interventiot
|
Virstanpylväs
|
Toimenpiteiden yksilöinti hätätilasta vastaavan valtuutetun määräyksellä (määräyksillä)
|
|
M7–46
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Tehtävänmäärittelyn kohteen määrittely
|
|
M1C1–140
|
Investointi 1.4.1 – Kansalaiskokemus – Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten palvelujen laadun ja käytettävyyden parantaminen T1
|
|
M1C1–141
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriön menettelyjen digitalisointi T2
|
|
M1C1–142
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriön todistusten digitalisointi T2
|
|
M1C1–143
|
Investointi 1.6.4 – Puolustusministeriön digitalisointi
|
Kohde
|
Puolustusministeriö – operaation kannalta kriittisten ja muiden kuin operaation kannalta kriittisten sovellusten siirtäminen ratkaisuksi täydelliseen tietosuojaan infrastruktuurin avoimuuden avulla (S.C.I.P.I.O.) T2
|
|
TOIMENPIDE 1C2–19
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
Saaret, joilla on ultralaajakaistayhteydet
|
|
M1C3–27
|
Investointi 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Kohde
|
Niiden kulttuuri- ja matkailukohteiden lukumäärä, joiden uudelleenkvalifiointi ylsi keskimäärin 50 prosenttiin Stato Avanzamento Lavori (SAL) -yrityksestä (ensimmäinen erä)
|
|
M2C1–16b
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Erilliskeräysasteiden alueelliset erot
|
|
M2C1–25
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on siirtänyt varojen kokonaismäärän
|
|
M2C2–9
|
Investointi 2.1 Älykkäiden verkkojen vahvistaminen
|
Kohde
|
Älykkäät verkot – Uusiutuvien energialähteiden jakeluverkon kapasiteetin lisääminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–34
|
Investointi 4.4.1: Alueellisen julkisen liikenteen linja-autokannan vahvistaminen päästöttömillä linja-autoilla
|
Kohde
|
T1-luokan rekisteröityjen päästöttömien matalalattia-bussien lukumäärä
|
|
Toimenpide 2C2–34a
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Päästöttömien junien lukumäärä
|
|
M2C2–38a
|
Investointi 5.1: Tuki ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn tuotantojärjestelmälle
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
TOIMENPIDE 2C2–39
|
Investointi 5.1. Tuki ekologisen siirtymän tuotantojärjestelmälle, nettonollateknologioille sekä strategisen tarjonnan kilpailukyvylle ja häiriönsietokyvylle
|
Virstanpylväs
|
Italian yritys- ja teollisuusministeriö on saattanut päätökseen varainsiirron Invitalia S.p.A:lle
|
|
M2C2–42a
|
Investointi 5.4 – Pääomasijoitus vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Pääomanlisäys vihreän siirtymän rahastoon
|
|
TOIMENPIDE 2C2–44
|
Investointi 1.1 Maatalouden aurinkosähköjärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Kaikkien aurinkosähköpaneelien asentamista maatalousaurinkosähköjärjestelmiin koskevien julkisten hankintasopimusten tekeminen
|
|
M2C4–22
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Kohde
|
Jokiuomien keinotekoisuuden vähentäminen Po-alueen T1 ennallistamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–31
|
Investointi 4.2. Hävikin vähentäminen vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitalisointi ja seuranta
|
Kohde
|
Toimet vedenjakeluverkoissa, mukaan lukien verkkojen digitointi ja seuranta T1
|
|
TOIMENPIDE 2C4–34
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T1
|
|
TOIMENPIDE 2C4–35
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T1
|
|
TOIMENPIDE 3C1–15
|
Investointi 1.5 – Suurkaupunkialueiden solmukohtien ja keskeisten kansallisten yhteyksien vahvistaminen
|
Kohde
|
700 km suurkaupunkisolmukohtiin ja keskeisiin kansallisiin yhteyksiin rakennettuja parannettuja rataosuuksia
|
|
TOIMENPIDE 3C1–19
|
Investointi 1.8 – Rautatieasemien parantaminen (RFI:n hallinnointi; etelässä)
|
Kohde
|
Parannetut ja esteettömät rautatieasemat
|
|
M4C2–21a
|
Investointi 3.2 – Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon
|
Virstanpylväs
|
Pääomanlisäys digitaalisen siirtymän rahastoon
|
|
TOIMENPIDE 5C3–12
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Kohde
|
Erityistalousalueiden infrastruktuurihankkeita koskevien töiden aloittaminen
|
|
M6C1–7
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Koordinointikeskukset täysin toimintakykyisiä (toinen erä)
|
|
TOIMENPIDE 7–43
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
TOIMENPIDE 7–44
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Virstanpylväs
|
Italian yritys- ja teollisuusministeriö on saattanut päätökseen varainsiirron Invitalialle
|
|
M2C4–20
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Kasvipuut kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden suojeluun ja hyödyntämiseen T2
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 15715972025 EUROA
|
2.8.Kahdeksas erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M7–47
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
TOIMENPIDE 7–48
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Virstanpylväs
|
Ministeriö on saattanut investoinnin päätökseen
|
|
M1C1–146
|
Investointi 1.4.4 – Kansallisten digitaalisen identiteetin alustojen (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) käyttöönotto
|
Kohde
|
Kansallinen digitaalisen identiteetin alusta (CIE)
|
|
TOIMENPIDE 1C3–16
|
Investoinnit – 2.1 Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuus
|
Virstanpylväs
|
Sellaisten asetusten hyväksyminen, joissa luetellaan pienissä historiallisissa kaupungeissa tuetut yritykset
|
|
M2C4–9
|
Investointi 1.1. Kehittyneen ja integroidun seuranta- ja ennustejärjestelmän käyttöönotto
|
Virstanpylväs
|
Seuranta- ja ennustejärjestelmä on käytettävissä
|
|
TOIMENPIDE 2C4–26
|
Investointi 3.5. Merenpohjan ja merellisten luontotyyppien ennallistaminen ja suojelu
|
Kohde
|
Merenpohjan ja merellisten luontotyyppien ennallistaminen ja suojelu
|
|
TOIMENPIDE 4C2–6
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Virstanpylväs
|
Hankkeiden myöntämistä koskevan asetuksen (koskevien asetusten) julkaiseminen
|
|
M4C2–7
|
Investointi 1.1: Kansallisesti merkittävät tutkimushankkeet (PRIN)
|
Kohde
|
Palkattujen määräaikaisten tutkijoiden lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 4C2–8
|
Investointi 1.3: Kumppanuuksia laajennetaan yliopistoihin, tutkimuskeskuksiin, yrityksiin ja perustutkimushankkeiden rahoittamiseen
|
Kohde
|
Allekirjoitettujen tutkimuskumppanuuksien määrä
|
|
TOIMENPIDE 4C2–22
|
Investointi 2.1: IPCEI-HANKKEET
|
Kohde
|
Tuettujen hankkeiden lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 6C1–6
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Kotihoito
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 11184566013 EUROA
|
2.9.Yhdeksäs erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M1C1–145
|
Investointi 1.4.4 – Kansallisen digitaalisen identiteetin alustan (SPID, CIE) ja kansallisen rekisterin (ANPR) laajentaminen
|
Kohde
|
Kansallinen digitaalisen identiteetin alusta (CIE) ja kansallinen rekisteri (ANPR)
|
|
M1C3–28
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Asetus (asetukset) verohyvityksen myöntämisestä ja/tai maksupyynnön myöntämisestä ja vastaanottamisesta
|
|
TOIMENPIDE 1C3–32
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Pk-yritysten takuurahastosta tuettavien yritysten lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 6C2–8
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Sairaalat digitoidaan (DEA – Hätä- ja vastaanotto-osastot – tasot I ja II)
|
|
TOIMENPIDE 6C2–11
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Kohde
|
Yleislääkärit syöttävät tietoja sähköiseen terveystietorekisteriin.
|
|
TOIMENPIDE 1C3–33
|
Investointi 4.2 Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut rahastot
|
Kohde
|
Fondo Rotativo: Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitettu oikeudellinen sopimus
|
|
M1C3–9a
|
Investointi 4.1 Digitaalinen matkailukeskus
|
Kohde
|
Yritysten, myös yksittäisten toimijoiden, rekisteröinti digitaaliseen matkailukeskukseen ja mahdollisuus käyttää keskuksen tarjoamia palveluja sekä palvelujen saatavuus digitaalisessa matkailukeskuksessa
|
|
TOIMENPIDE 1C3–18
|
Investointi 2.3 Ohjelmat historiallisten puistojen ja puutarhojen säilyttämiseksi ja kunnostamiseksi
|
Kohde
|
Kunnostettujen historiallisten puistojen ja puutarhojen määrä
|
|
M2C1–23
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Virstanpylväs
|
ISMEAlle siirretyt varat ja täytäntöönpanosopimuksen muuttaminen
|
|
TOIMENPIDE 4C1–31
|
Investointi 5: Opiskelijaasuntorahasto
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
M5C1–19a
|
Investointi 5 – Naisyritysten perustaminen
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus ja siirto Invitaliaan
|
|
TOIMENPIDE 1C2–30
|
Investointi 7 – Kansallinen yhteysrahasto
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
M2C1–26
|
Investointi 4: AGRI-Solar Park Facility (maatalouden ja aurinkoenergian puisto)
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus
|
|
TOIMENPIDE 5C2–18
|
Investointi 5 – Yhdennetyt kaupunkisuunnitelmat – EIP:n rahasto-osuusrahasto
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset, joiden kohteena olevien hankkeiden investointiarvo on vähintään 545000000 euroa
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 7118464154 EUROA
|
2.10.Kymmenes erä (lainatuki):
|
Juokseva numero
|
Toimenpide (uudistus tai investointi)
|
Välitavoite/tavoite
|
Nimi
|
|
|
|
|
|
|
M2C3–6
|
Investointi 1.1: Uusien koulujen rakentaminen uudistamalla rakennuksia
|
Kohde
|
Ainakin 166 uutta koulua rakennetaan uudistamalla rakennuksia.
|
|
M2C3–8
|
Investointi 1.2 – Osittain tai kokonaan oikeudenkäytössä käytetyn julkisen kiinteistöomaisuuden uudelleenarvostus
|
Kohde
|
Vähintään 289 000 m²:n suuruista julkista kiinteistöomaisuutta koskevat työt
|
|
M2C3–10
|
Investointi 3.1: Tehokkaan kaukolämmön edistäminen
|
Kohde
|
Kaukolämpöverkkojen rakentaminen tai laajentaminen energiankulutuksen vähentämiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–23
|
Investointi 3.3 Po-alueen ennallistaminen
|
Kohde
|
Jokiuomien keinotekoisuuden vähentäminen Po-joen alueen T2 ennallistamiseksi
|
|
TOIMENPIDE 2C4–25
|
Investointi 3.4. ”Harvinaisalueiden maaperän” kunnostaminen
|
Kohde
|
Isännättömien alueiden elvyttäminen
|
|
M2C4–29
|
Investointi 4.1. Investoinnit perusvesi-infrastruktuureihin vedensaannin turvaamiseksi
|
Kohde
|
Vesi-infrastruktuuriin liittyvien töiden loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C4–38
|
Investointi 4.4 Investoinnit viemäröintiin ja puhdistukseen
|
Kohde
|
Viemäröinti- ja puhdistustoimenpiteet T2
|
|
TOIMENPIDE 5C2–20
|
Investointi 6 – Asuntojen laatua koskeva innovaatio-ohjelma
|
Kohde
|
Rakennettujen, ostettujen tai kunnostettujen asuntojen määrä
|
|
M1C1–151
|
Investointi 1.4.5 – Julkisten ilmoitusten digitalisointi
|
Kohde
|
Digitaalisten julkisten ilmoitusten (T2) käyttöönoton lisääminen
|
|
M1C1–155
|
Investointi 1.6.3 – Kansallisen sosiaaliturvalaitoksen (INPS) ja kansallisen työtapaturmavakuutuslaitoksen (INAIL) digitalisointi
|
Kohde
|
INAIL – Uudelleensuunnitellut ja digitoidut prosessit/palvelut T2
|
|
TOIMENPIDE 1C2–15
|
Investointi 2: Mikroelektroniikan innovointi ja teknologia
|
Kohde
|
Piikarbidisubstraattien tuotantokapasiteetti
|
|
TOIMENPIDE 1C2–17
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
1 Gbit/s -yhteydellä varustetut talojen numerot
|
|
TOIMENPIDE 1C2–18
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
Koulurakennukset ja terveydenhuoltolaitokset, joissa on 1 Gbit/s yhteys
|
|
M1C2–20
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
5G-kattavuudella varustetut taajaman ulkopuoliset tiet ja käytävät
|
|
TOIMENPIDE 1C2–21
|
Investointi 3: Nopeat internetyhteydet (ultralaajakaista ja 5G)
|
Kohde
|
5G-kattavuuden mahdollistamat markkinoiden toimintapuutteet
|
|
TOIMENPIDE 1C3–21
|
”Investointi 3.2: Elokuvateollisuuden kehittäminen (Cinecittà-hanke)
|
Kohde
|
Rakennettujen tai kunnostettujen studioiden lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 1C3–36
|
Investoinnit – 4.3 Caput Mundi-Next Generation EU -väline matkailualan suurtapahtumia varten
|
Kohde
|
Kulttuuri- ja matkailukohteissa toteutettujen toimien lukumäärä
|
|
M2C1–16
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen
|
Kohde
|
Laittomat kaatopaikat
|
|
M2C1–19
|
Investointi 3.1: Vihreät saaret
|
Kohde
|
Integroitujen hankkeiden toteuttaminen pienillä saarilla
|
|
M2C1–21
|
Investointi 3.2: Vihreät yhteisöt
|
Kohde
|
Hankkeiden toteuttaminen vihreissä yhteisöissä
|
|
M2C1–24
|
Investointi 3.4: Fondo Contratti di Filiera (FCF) maatalouselintarvike-, kalastus- ja vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen toimitusketjujen sopimusten tukemiseksi
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa tehdyt oikeudelliset sopimukset
|
|
M2C2–5
|
Investointi 1.4 Biometaanin kehittäminen kiertotalouden edistämistä koskevien kriteerien mukaisesti
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C2–17
|
Investointi 3.4 Vetytestaus rautatieliikennettä ja tieliikennettä varten
|
Kohde
|
Rakennettujen vetytankkausasemien lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 2C2–19
|
Investointi 3.5 Vetyalan tutkimus ja kehittäminen
|
Kohde
|
Vetyä koskevien tutkimus- ja kehittämishankkeiden lukumäärä
|
|
M2C2–26
|
Investointi 4.2 Nopeiden joukkoliikennejärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Julkinen infrastruktuuri rakennetun tai parannetun joukkoliikenteen nopeaa kehittämistä varten, liikkuvan kaluston hankinta
|
|
M2C2–35 a
|
Investointi 4.4.2: Alueellisen julkisen liikenteen rautatiekaluston vahvistaminen päästöttömillä junilla ja yleispalvelulla
|
Kohde
|
Rekisteröityjen junien lukumäärä
|
|
TOIMENPIDE 2C2–40
|
Investointi 5.1. Tuki ekologisen siirtymän, nettonollateknologioiden sekä strategisten toimitusketjujen kilpailukyvyn ja häiriönsietokyvyn tuotantojärjestelmälle
|
Kohde
|
Muutos täytäntöönpanosopimukseen, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
TOIMENPIDE 2C2–43
|
Investointi 5.4 – Pääomasijoitus vihreän siirtymän rahastoon (GTF)
|
Virstanpylväs
|
Mietinnön hyväksyminen
|
|
M2C2–47
|
Investointi 1.2 Uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen energiayhteisöissä ja yhdessä toimivissa itse tuotettua uusiutuvaa energiaa käyttävissä kuluttajissa
|
Kohde
|
Uuden uusiutuviin energialähteisiin perustuvan sähköntuotantokapasiteetin asentaminen energiayhteisöihin ja yhdessä toimivat itse tuotettua uusiutuvaa energiaa käyttävät kuluttajat
|
|
M2C2–49
|
Investointi 3.1 Vedyn tuotanto ympäristövaurioalueilla (vetylaaksot)
|
Kohde
|
Toteutettu hanke
|
|
M2C2–53
|
Investointi 5.2 Vety
|
Kohde
|
Rakennettu teollisuuslaitos
|
|
M2C4–6a
|
Investointi 3.2: Kansallispuistojen digitalisointi
|
Virstanpylväs
|
Luonnon yhteishoitoon ja toteutettujen luonnonvarojen seurantaan liittyvät interventiot
|
|
M2C4–11a
|
Investointi 2.1.a. Toimenpiteet tulvariskin ja hydrogeologisen riskin vähentämiseksi – Toscanan, Emilia Romagnan ja Marchen interventiot
|
Kohde
|
Toteutetut hankkeet
|
|
TOIMENPIDE 2C4–13
|
Investointi 2.1b – Toimenpiteet tulvariskien ja hydrogeologisten riskien vähentämiseksi
|
Kohde
|
Toteutetut D- ja E-tyypin interventiot
|
|
M2C4–20a
|
Sijoittaminen. 3.1: Kaupunki- ja esikaupunkimetsien suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Kasvipuut kaupunkien ja niiden lähialueiden viheralueiden T3 suojeluun ja hyödyntämiseen
|
|
M2C4–34a
|
Investointi 4.3 Investoinnit kasteluviljelyjärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen vesivarojen hallinnan parantamiseksi
|
Kohde
|
Maatalouden keinokastelujärjestelmän häiriönsietokyvyn parantamiseen tähtäävät interventiot vesivarojen hoidon parantamiseksi T1
|
|
M3C1–5
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Napoli-Bari ja Palermo-Catania
|
|
M3C1–6
|
Investointi 1.1 – Suurnopeusrautatieyhteydet etelään matkustaja- ja tavaraliikennettä varten
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania
|
|
M3C1–9
|
Investointi 1.2 – Pohjoisen suurnopeusradat, jotka yhdistävät muun Euroopan
|
Kohde
|
Suurnopeusrata radoilla Brescia-Verona-Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.
|
|
TOIMENPIDE 3C1–11
|
Investointi 1.3 – Diagonaaliset yhteydet
|
Kohde
|
Suurnopeusrata reiteillä Orte-Falconara ja Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia
|
|
M3C1–14
|
Investointi 1.4 – Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmän (ERTMS) käyttöönotto
|
Kohde
|
2 785 kilometriä Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmällä varustettuja ratoja
|
|
M3C1–20
|
Investointi 1.8 – Rautatieasemien parantaminen (RFI:n hallinnointi; etelässä)
|
Kohde
|
Parannetut ja esteettömät rautatieasemat
|
|
M3C1–26
|
Uudistus 1.3 – Rautatieinfrastruktuurin tehostaminen Italiassa
|
Virstanpylväs
|
Primaari- ja sekundaarilainsäädännön voimaantulo (ja täytäntöönpanosäädösten hyväksyminen)
|
|
TOIMENPIDE 4C1–30
|
Uudistus 1.7: Opiskelija-asuntoja koskevan sääntelyn uudistaminen ja investoinnit opiskelija-asumiseen
|
Kohde
|
Opiskelijan yöpymismajoitusyksiköt luotu
|
|
TOIMENPIDE 4C2–9
|
Investointi 1.4: ”Kansallisten T & K-johtajien” luominen joillekin keskeisille mahdollistaville teknologioille
|
Kohde
|
Kansalliset keskukset ovat saaneet tutkimustoimintansa päätökseen
|
|
TOIMENPIDE 4C2–14
|
Investointi 2.3: /Teknologiansiirtokeskukset
|
Kohde
|
330000000 euron rahasumman maksaminen.
|
|
M4C2–16 a
|
Investointi 3.1: Tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurit
|
Kohde
|
Toimintansa päätökseen saattaneiden tutkimus- ja innovointi-infrastruktuurien lukumäärä
|
|
Toimenpide 4C2–18 a
|
Invesment1.5: ”Kestävän kehityksen innovaatioekosysteemit”, alue- ja paikallistason T & K-johtajien rakentaminen
|
Kohde
|
Innovaatioekosysteemien toteuttamat toimet
|
|
TOIMENPIDE 4C2–21
|
Investointi 3.2 – Pääomasijoitus digitaalisen siirtymän rahastoon
|
Virstanpylväs
|
Mietinnön hyväksyminen
|
|
TOIMENPIDE 5C2–12
|
Investointi 4 – Investoinnit kaupunkialueiden elvyttämishankkeisiin, joilla pyritään vähentämään syrjäytymistä ja sosiaalista rappeutumista
|
Kohde
|
Kaupunkialueiden elvyttämistoimia koskevat hankkeet, jotka kattavat kunnat
|
|
TOIMENPIDE 5C2–14
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – yleiset hankkeet
|
Kohde
|
Suurkaupunkien yhdennettyjen suunnitteluhankkeiden loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 5C2–16
|
Investointi 5 – Kaupunkien yhdennetyt suunnitelmat – Laittomien asuinalueiden poistaminen työvoiman hyväksikäytön torjumiseksi maataloudessa
|
Kohde
|
Maatalousalan työntekijöiden asumista ja foorumin perustamista koskevat hankkeet
|
|
TOIMENPIDE 5C2–22
|
Investointi 7 – Urheilu ja sosiaalinen osallisuus
|
Kohde
|
Töiden valmistumista koskevat todistukset
|
|
TOIMENPIDE 5C3–13
|
Investointi 1.4: Erityistalousalueen infrastruktuuri-investoinnit
|
Kohde
|
Erityistalousalueilla toteutettavien infrastruktuuritoimien loppuun saattaminen.
|
|
M6C1–3
|
Investointi 1.1: Yhteisölliset terveyskeskukset alueellisen terveysavun parantamiseksi
|
Kohde
|
Yhteisöllisten terveystalojen palvelut aktivoidaan
|
|
M6C1–9
|
Investointi 1.2: Koti ensimmäisenä hoitopaikkana ja etälääketiede
|
Kohde
|
Apu etälääketieteen välineiden avulla
|
|
TOIMENPIDE 6C1–11
|
Investointi 1.3: Väliasteen terveydenhuollon ja sen palvelujen vahvistaminen (yhteisösairaalat)
|
Kohde
|
Kunnostetut, yhteenliitetyt ja teknisesti varustetut yhteisösairaalat
|
|
TOIMENPIDE 6C2–6
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Suurten diagnostisten laitteiden toimittaminen
|
|
TOIMENPIDE 6C2–9
|
Investointi 1.1: Sairaaloiden teknisten laitteiden digitaalinen päivitys
|
Kohde
|
Tehohoitoyksiköissä ja ali-intensiivisessä hoidossa tarjottavat lisävuoteet
|
|
TOIMENPIDE 6C2–10
|
Investointi 1.2: Kohti turvallista ja kestävää sairaalaa
|
Kohde
|
Seismiset hoitotoimenpiteet sairaaloissa on saatu päätökseen
|
|
M6C2–10 a
|
Investointi 1.2: Kohti turvallista ja kestävää sairaalaa
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen varojen maksaminen hankkeisiin rahoituslain 67/88 (terveydenhuollon rakentaminen) 20 artiklan mukaisesti
|
|
TOIMENPIDE 6C2–12
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Virstanpylväs
|
Sairausvakuutuskorttijärjestelmä ja sähköisten potilaskertomusten yhteentoimivuusinfrastruktuuri ovat toiminnassa.
|
|
TOIMENPIDE 6C2–13
|
Investointi 1.3: Teknisen infrastruktuurin sekä tiedonkeruu-, tietojenkäsittely-, tietojen analysointi- ja simulointivälineiden vahvistaminen
|
Kohde
|
Sähköistä potilaskertomusta käytetään suurimmassa osassa potilaskertomuksia
|
|
TOIMENPIDE 7–37
|
Investointi 13: Adrianmeren linjan vaihe 1 (Sulmona-kompressoriasema ja Sestino-Minerbio-kaasuputki)
|
Virstanpylväs
|
Julkaistujen töiden loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 7–39
|
Investointi 14: Rajat ylittävä kaasunvienti-infrastruktuuri
|
Virstanpylväs
|
Julkaistujen töiden loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 7–41
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Kohde
|
Elpymis- ja palautumistukivälineen varojen myöntäminen
|
|
TOIMENPITEET 7–42
|
Investointi 15: Transizione 5.0
|
Kohde
|
0,16 Mtoe energiansäästöjä energian loppukulutuksessa vuosina 2024–2026
|
|
TOIMENPIDE 7–45
|
Investointi 16: Tuki pk-yritysten omalle tuotannolle uusiutuvista energialähteistä
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa tehdyt oikeudelliset sopimukset
|
|
M7–49
|
Investointi 17: Rahoitusväline julkisten asuinrakennusten energiaperuskorjauksia varten
|
Kohde
|
Lopullisten tuensaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
M1C3–29
|
Investointi 4.2: Matkailuyritysten kilpailukyvyn parantamiseen tarkoitetut varat
|
Kohde
|
Euroopan investointipankin temaattisista rahastoista tuettavien matkailuhankkeiden lukumäärä
|
|
M3C2–9
|
Investointi 1.1: Vihreät satamat: uusiutuvaan energiaan ja energiatehokkuuteen liittyvät toimet satamissa
|
Kohde
|
Vihreät satamat: töiden loppuun saattaminen
|
|
M1C2–23a
|
Investointi 4: Satelliittiteknologia ja avaruustalous
|
Virstanpylväs
|
Satelliittiteknologia- ja avaruushankkeiden loppuun saattaminen
|
|
M1C3–16a
|
Investointi-2.1: Pienten historiallisten kaupunkien houkuttelevuus
|
Kohde
|
Pienten historiallisten kaupunkien kulttuurin elvyttämishankkeet
|
|
TOIMENPIDE 1C3–17
|
Investoinnit – 2.2 Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelu ja parantaminen
|
Kohde
|
Maaseudun arkkitehtuurin ja maiseman suojelua ja parantamista koskevat interventiot saatu päätökseen
|
|
TOIMENPIDE 1C3–19
|
Investoinnit – 2.4 Harjoituspaikkojen seisminen turvallisuus, FEC-perinnön (Fondo Edifici di Culto) ennallistaminen ja taideteosten suojat (Recovery Art)
|
Kohde
|
Toimet uskonnonharjoittamispaikkojen maanjäristyskestävyyden parantamiseksi, FEC-perinnön (Fondo Edifici di Culto) restaurointi ja taideteosten suojat valmiina
|
|
M2C1–10
|
Investointi 2.1: Maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-alojen logistiikkasuunnitelma
|
Kohde
|
Toimet logistiikan parantamiseksi maatalouselintarvike-, kalastus-, vesiviljely-, metsätalous-, kukkaviljely- ja taimitarha-aloilla
|
|
M2C1–16quater
|
Investointi 1.1 – Uusien jätehuoltolaitosten käyttöönotto ja olemassa olevien laitosten nykyaikaistaminen sekä kiertotalouden lippulaivahankkeet
|
Kohde
|
Projec completed (Valmistettu)
|
|
TOIMENPIDE 2C2–45
|
Investointi 1.1: Maatalousaurinkosähköjärjestelmien kehittäminen
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimus, lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 4C1–18
|
Investointi 1.1: Päiväkoteja ja esikouluja sekä varhaiskasvatuspalveluja koskeva suunnitelma
|
Kohde
|
Koulutus- ja varhaiskasvatuspalveluja varten aktivoidut uudet paikat (nollasta kuuteen vuoteen)
|
|
TOIMENPIDE 4C1–21
|
Investointi 1.2: Kokoaikaisen työn pidentämistä koskeva suunnitelma
|
Kohde
|
Rakenteet oppilaiden vastaanottamiseksi kouluajan ulkopuolella
|
|
TOIMENPIDE 4C1–26
|
Investointi 3.3: Koulurakennusten turvallisuus ja rakenteellinen kunnostussuunnitelma
|
Kohde
|
Peruskorjattujen koulurakennusten määrä
|
|
TOIMENPIDE 4C1–32
|
Investointi 5: Opiskelijaasuntorahasto
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 5C1–20
|
Investointi 5: Naisyritysten perustaminen
|
Kohde
|
Siirto Invitaliaan ja lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset
|
|
TOIMENPIDE 5C2–6
|
Investointi 1 – Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden tukeminen ja laitoshoidon ehkäiseminen
|
Kohde
|
Toimet haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten tukemiseksi viimeistelty sosiaalipiireissä
|
|
M5C2–8
|
Investointi 2 – Vammaisten henkilöiden itsenäisyys
|
Kohde
|
Edunsaajat ovat saaneet kotitilojen ja/tai tieto- ja viestintäteknisten laitteiden perusparannuksia sekä digitaalisia taitoja koskevaa koulutusta
|
|
TOIMENPIDE 5C2–10
|
Investointi 3 – Asunto ensin ja postiasemat
|
Kohde
|
Vakavassa aineellisessa puutteessa elävät henkilöt, jotka ovat olleet vastuussa asunto ensin -hankkeista vähintään kuuden kuukauden ajan ja postiasemista
|
|
TOIMENPIDE 1C2–31
|
Investointi 7 – Kansallinen yhteysrahasto
|
Virstanpylväs
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 1C2–32
|
Investointi 8 – InvestEU:n jäsenvaltio-osio
|
Virstanpylväs
|
Italian hallituksen ja Euroopan komission välisen rahoitussopimuksen allekirjoittaminen
|
|
TOIMENPIDE 1C2–33
|
Investointi 8 – InvestEU:n jäsenvaltio-osio
|
Kohde
|
InvestEU-investointikomitean hyväksymät rahoitus- tai investointitoimet
|
|
M3C1–27
|
Uudistus 1.3 – Rautatieinfrastruktuurin tehostaminen Italiassa
|
Virstanpylväs
|
ROSCO:n perussäännön rahoitus- ja liiketoimintasuunnitelma sekä varojen ja omaisuuden siirto
|
|
TOIMENPIDE 5C3–14
|
Investointi 1.5 – Etelä-Italiaan ja erityistalousalueelle tehtävien investointien verohyvitysjärjestelmä
|
Kohde
|
Etelä-Italian ja erityistalousalueen yrityksille vuosina 2023–2025 esitettyjen veroilmoitusten perusteella myönnetyt verohyvitykset
|
|
M3C1–28
|
Investointi 1.10 – Suurkaupunkialueiden solmukohtien sekä alueiden välisten ja alueellisten rautateiden vahvistaminen
|
Kohde
|
3 309 km rakennettuja parannettuja rataosuuksia
|
|
TOIMENPIDE 2C4–40
|
Investointi 4.5 – Vesi-infrastruktuureihin tehtävien investointien avustusjärjestelmä
|
Kohde
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investoinnin loppuun saattaminen.
|
|
TOIMENPIDE 1C2–34
|
Investointi 9 – Siirtymä 4.0 – Laajentaminen
|
Kohde
|
Yrityksille vuosina 2021–2026 esitettyjen asiakirjojen perusteella myönnetyt siirtymä 4.0 -verohyvitykset
|
|
M2C1–27
|
Investointi 4: AGRI-Solar Park Facility (maatalouden ja aurinkoenergian puisto)
|
Virstanpylväs
|
Lopullisten edunsaajien kanssa allekirjoitetut oikeudelliset sopimukset ja investointien loppuun saattaminen
|
|
TOIMENPIDE 2C4–39
|
Investointi 4.5 – Vesi-infrastruktuuriin tehtävien investointien avustusjärjestelmä
|
Virstanpylväs
|
Täytäntöönpanosopimuksen voimaantulo
|
|
|
|
Maksuerän määrä
|
YHTEENSÄ 19919595964 EUROA
|
3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT
1.Elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt
Italian elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta ja täytäntöönpano toteutetaan seuraavien järjestelyjen mukaisesti.
Kuten 31 päivänä toukokuuta 2021 annetussa asetuksessa nro 77, sellaisena kuin se on muutettuna 24 päivänä helmikuuta 2023 annetulla asetuksella nro 13, säädetään, suunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa varten perustetaan useita koordinointirakenteita. Näitä ovat erityisesti: I) ministerineuvoston puheenjohtajavaltioon perustettu korkean tason ohjauskomitea (”cabina di regia”), jonka päätehtävänä on ohjata ja koordinoida suunnitelman täytäntöönpanoa; II) ministerineuvoston puheenjohtajavaltioon ainakin suunnitelman keston ajaksi perustettu operaatiorakenne, jolla on valtuudet toimia suunnitelman täytäntöönpanon ja seurannan keskuskoordinointirakenteena; III) talous- ja valtiovarainministeriön tekninen rakenne, joka vastaa suunnitelman täytäntöönpanon operatiivisesta seurannasta, menettelyjen ja menojen sääntöjenmukaisuuden ja raportoinnin valvonnasta sekä täytäntöönpanovaiheen teknisestä ja operatiivisesta tuesta. Pääministerin kanslian yhteyteen perustettava tehtävärakenne toimii kansallisen tason keskitettynä yhteyspisteenä Euroopan komissioon päin. Talous- ja valtiovarainministeriö vastaa suunnitelman tulosten arvioinnista. Työmarkkinaosapuolet ja muut sidosryhmät osallistuvat tiettyihin ”Cabina di regian” kokouksiin, jotta voidaan varmistaa niiden osallistuminen suunnitelman täytäntöönpanoon. Lisäksi kunkin suunnitelmaan sisältyvistä toimenpiteistä vastaavan keskushallinnon tasolla määritellään koordinointirakenteet, joiden tehtävänä on asiaankuuluvien tukitoimien hallinnointi, seuranta, raportointi ja valvonta, mukaan lukien täytäntöönpanon valvonta sekä välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa edistyminen. Lisäksi suunnitellaan täytäntöönpanomekanismeja täytäntöönpanoon liittyvissä kysymyksissä, muun muassa ottamalla käyttöön korvausvaltuudet suunnitelman toimenpiteistä vastaavien viranomaisten suhteen, jotta voidaan taata hankkeiden oikea-aikainen ja tehokas toteuttaminen, ja käyttöön otetaan ennakkomekanismeja konfliktien ratkaisemiseksi.
Hallinnollisten valvonta- ja täytäntöönpanovalmiuksien vahvistamiseksi suunnitellaan väliaikaisen henkilöstön palkkaamista, myös keskushallintoihin, jotka vastaavat suunnitelman toimista, sekä talous- ja valtiovarainministeriöön (mukaan lukien keskuskoordinointirakenne ja valtion kirjanpitohallinto), kuten 9 päivänä kesäkuuta 2021 annetussa asetuksessa nro 80 säädetään, sekä Etelä-Italian hallintoelimiin. Tämän odotetaan lisäävän EU:n varojen suunnitteluun ja käyttöön liittyvää inhimillistä pääomaa, kuten erityisesti vuonna 2020 annetussa laissa nro 178 säädetään. Lisäksi resursseja osoitetaan pääministerin kanslian yhteyteen perustettuun tehtävärakenteeseen sen tehokkaan toiminnan varmistamiseksi 24 päivänä helmikuuta 2023 annetun asetuksen nro 13 mukaisesti. Lisäksi hankkeiden täytäntöönpanossa suunnitellaan teknistä ja operatiivista tukea keskus- ja paikallishallinnolle muun muassa käyttämällä julkisia pääomayhtiöitä, asiantuntijapoolia teknistä apua varten ja mahdollisuutta turvautua ulkopuoliseen asiantuntemukseen. Näiden toimien ohella toteutetaan toimenpiteitä byrokratian vähentämiseksi ja hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamiseksi 31 päivänä toukokuuta 2021 annetun asetuksen nro 77 ja 24 päivänä helmikuuta 2023 annetun asetuksen nro 13 mukaisesti.
Järjestelyissä määrätään myös integroidun tietojärjestelmän (ReGiS) käytöstä. Talous- ja valtiovarainministeriön alaisuudessa toimivan, taloussuhteista Euroopan unioniin vastaavan nykyisen tarkastusyksikön (IGRUE) tehtävänä on koordinoida tarkastusjärjestelmiä ja suorittaa tarkastukset valtion aluetilinpitoviraston (RTS) tuella. Tehostetut järjestelyt Guardia di Finanzan ja asiaankuuluvien riippumattomien viranomaisten, kuten kansallisen korruptiontorjuntaviraston ANACin, kanssa, pysyvät voimassa, mikä vahvistaa Italian oikeusjärjestelmässä näille viranomaisille jo annettua roolia julkisen talouden, myös EU:lta saatujen varojen, suojaamisessa.
2.Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa täyden pääsyn perustana oleviin tietoihin
Jotta komissiolla olisi täysi pääsy merkityksellisiin taustatietoihin, Italialla on oltava käytössä seuraavat järjestelyt:
Talous- ja valtiovarainministeriö toimii teknisenä rakenteena seurantaa varten, mukaan lukien välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa tapahtunut edistys, ja tarvittaessa valvonta- ja tarkastustoimien täytäntöönpanossa sekä raportoinnissa ja maksupyynnöissä. Se koordinoi välitavoitteita ja tavoitteita koskevaa raportointia, asiaankuuluvia indikaattoreita mutta myös laadullisia taloudellisia tietoja ja muita tietoja, kuten tietoja lopullisista edunsaajista. Tietojen koodaus tapahtuu suunnitelman toimenpiteistä vastaavien keskushallintojen tasolla, ja keskushallinnot toimittavat vaaditut tiedot talous- ja valtiovarainministeriölle. Kun tämän liitteen 2.1 kohdassa esitetyt sovitut välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Italian on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle asianmukaisesti perusteltu pyyntö rahoitusosuuden ja tarvittaessa lainan maksamiseksi. Italian on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysimääräinen pääsy asiaankuuluviin taustatietoihin, jotka tukevat maksupyynnön asianmukaisia perusteluja, sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.