Bryssel 22.10.2025

COM(2025) 644 final

2025/0324(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 29 päivänä lokakuuta 2021 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 12532/21 INIT; ST 12532/21 ADD 1) muuttamisesta

{SWD(2025) 337 final}


2025/0324 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 29 päivänä lokakuuta 2021 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 12532/21 INIT; ST 12532/21 ADD 1) muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 1 ja erityisesti sen 20 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Viron toimitettua kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa 18 päivänä kesäkuuta 2021 komissio esitti neuvostolle myönteisen arvionsa. Neuvosto hyväksyi 29 päivänä lokakuuta 2021 myönteisen arvion täytäntöönpanopäätöksellä, jäljempänä ’lokakuun 29 päivänä 2021 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös’ 2 . Lokakuun 29 päivänä 2021 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä muutettiin 16 päivänä kesäkuuta 2023 annetulla neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä 3 .

(2)Viro esitti 2 päivänä lokakuuta 2025 komissiolle perustellun pyynnön lokakuun 29 päivänä 2021 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen muuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti, koska elpymis- ja palautumissuunnitelmaa ei objektiivisten olosuhteiden vuoksi enää voida kaikilta osin toteuttaa. Tämän perusteella Viro on toimittanut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman.

Asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklaan perustuvat muutokset

(3)Muutokset, joita Viro on esittänyt elpymis- ja palautumissuunnitelmaan objektiivisten olosuhteiden vuoksi, koskevat 41:tä toimenpidettä.

(4)Viron mukaan kolmea toimenpidettä ei voida enää toteuttaa muuttuneen markkinakysynnän vuoksi. Tämä koskee toimenpidettä 1.3 (Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen), toimenpidettä 2.7 (Luodaan mahdollisuuksia uusiutuviin energialähteisiin perustuvan vihreän vetyteknologian käyttöönotolle) ja toimenpidettä 4.7 (Energian varastointia koskeva pilottiohjelma). Tämän perusteella Viro on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Lokakuun 29 päivänä 2021 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava vastaavasti. 

(5)Viron mukaan kolmea toimenpidettä on muutettu, jotta voidaan toteuttaa paremmat vaihtoehdot niiden alkuperäisen tavoitteen saavuttamiseksi. Tämä koskee toimenpidettä 2.6 (Vihreä rahasto), toimenpidettä 4.4 (Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa) ja toimenpidettä 6.6 (Työmarkkinatoimenpiteiden toteuttaminen nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi). Tämän perusteella Viro on pyytänyt edellä mainittujen toimenpiteiden muuttamista. Koska nämä olosuhteet oikeuttavat toimenpiteiden muuttamisen, 29 päivänä lokakuuta 2021 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava.

(6)Viron mukaan 33:a toimenpidettä on muutettu, jotta voidaan toteuttaa paremmat vaihtoehdot, joilla vähennetään hallinnollista rasitetta, yksinkertaistetaan neuvoston täytäntöönpanopäätöstä ja saavutetaan kyseisten toimenpiteiden tavoitteet. Tämä koskee toimenpiteitä 1.1. (Yritysten digitalisaatio), 1.2. (Sähköisen rakentamisen kehittäminen), 1.4. (Osaamisen uudistaminen yritysten digitalisaatiota varten), 1.5. (Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla), 2.2. (Vihreät taidot yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi), 2.3. (Vihreän teknologian kehittämisohjelmat), 2.4. (Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen), 2.5. (Resurssitehokkaan vihreän teknologian käyttöönotto), 2.8. (Toimitusvarmuusinvestointien tukeminen), 3.1. (Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen), 3.2. (Tapahtumapalvelujen ja ennakoivien digitaalisten julkisten palvelujen kehittäminen yksityishenkilöille), 3.3. (Tapahtumapalvelujen ja yrittäjien digitaalisen palveluväylän kehittäminen), 3.4. (#Bürokratt-ohjelma (kansallinen virtuaaliavustajafoorumi ja ekosysteemi)), 3.5. (Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin), 3.6. (Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strategisen analyysin laatiminen Virossa), 3.7. (Tietojärjestelmä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen reaaliaikaista strategista analysointia varten), 3.8. (Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkojen rakentaminen), 4.1. (Energiatehokkuuden edistäminen), 4.2. (Tuki asuinrakennusten kunnostamiseen), 4.3. (Tuki pienten asuinrakennusten kunnostamiseen), 4.5. (Ohjelma sähköverkon vahvistamiseksi uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisäämiseksi ja ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi (kuten suojautuminen myrskyiltä)), 4.6. (Teollisuuden energiantuotannon edistämistä koskeva ohjelma), 4.8. (Merituulipuistojen kehittämisen tehostaminen), 5.1. (Turvallisen, vihreän, kilpailukykyisen, tarveperusteisen ja kestävän liikenne- ja energiainfrastruktuurin käyttöönotto), 5.2. (Monikäyttöinen työalus), 5.4. (Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen), 5.5. (Kuntien investoinnit pyörä- ja kävelyteihin), 6.1. (Kattava muutos terveydenhuollon järjestämisessä Virossa), 6.2.a (TERVIKUMin rakentaminen), 6.8. (Pitkäaikaishoito), 8.1. (Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen), 8.2. (Ohjelma, jolla lisätään uusiutuvan energian tuotannon pääsyä sähkönjakeluverkkoon) ja 8.3. (Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen). Tämän perusteella Viro on pyytänyt kyseisten toimenpiteiden muuttamista. Lokakuun 29 päivänä 2021 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava vastaavasti.

(7)Viro on asetuksen (EU) 2021/241 21 artiklan mukaisen toimenpiteiden täytäntöönpanotason alentamisen jatkotoimenpiteenä pyytänyt, että toimenpiteen 2.7 (Luodaan mahdollisuuksia uusiutuviin energialähteisiin perustuvan vihreän vetyteknologian käyttöönotolle) täytäntöönpanotason alentamisen myötä vapautuneet varat käytetään uuden toimenpiteen 5.3.b (Raplan ja Lellen välisen rautatieosuuden kunnostaminen) lisäämiseen ja yhden toimenpiteen täytäntöönpanotason nostamiseen. Tämä koskee toimenpidettä 5.3.a (Rail Baltic -maasiltojen rakentaminen). Tämän perusteella Viro on pyytänyt yhden toimenpiteen täytäntöönpanotason nostamista ja yhden uuden toimenpiteen lisäämistä. Lokakuun 29 päivänä 2021 annettua neuvoston täytäntöönpanopäätöstä olisi muutettava vastaavasti.

Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautuminen

(8)Välitavoitteiden ja tavoitteiden jakautumista maksueriin olisi muutettava Viron esittämien elpymis- ja palautumissuunnitelmaan tehtävien muutosten ja viitteellisen aikataulun huomioon ottamiseksi.

Komission arviointi

(9)Komissio on arvioinut muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen arviointikriteerien perusteella.

(10)Komissio katsoo, että Viron esittämät muutokset eivät vaikuta elpymis- ja palautumissuunnitelman myönteiseen arvioon, joka lokakuun 29 päivänä 2021 annetussa neuvoston täytäntöönpanopäätöksessä esitettiin elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyydestä, vaikuttavuudesta, tehokkuudesta ja johdonmukaisuudesta asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan a, b, c, da, db, f, g, h, j ja k alakohdassa vahvistettuihin arviointikriteereihin nähden.

”Ei merkittävää haittaa” -periaate

(11)On odotettavissa, että muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa varmistetaan asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan d alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.4 mukaisesti, että suunnitelmaan sisältyvien uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä ei aiheudu (luokitus A) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille (”ei merkittävää haittaa” -periaate).

(12)Muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa arvioidaan ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisuutta noudattaen menetelmää, joka on esitetty komission tiedonannossa ”Tekniset ohjeet ’ei merkittävää haittaa’ -periaatteen soveltamiseksi elpymis- ja palautumistukivälinettä koskevan asetuksen mukaisesti” 4 . Arviointi on tehty järjestelmällisesti kunkin muutetun uudistuksen ja investoinnin osalta noudattaen kaksivaiheista lähestymistapaa. Arvioinnissa todetaan kaikkien muutettujen toimenpiteiden ja uuden toimenpiteen osalta, että merkittävän haitan riskiä ei ole. Tarvittaessa ”ei merkittävää haittaa” -arvioinnin vaatimukset on sisällytetty toimenpiteen suunnitteluun ja täsmennetty toimenpiteen välitavoitteessa tai tavoitteessa. Toimitettujen tietojen perusteella voidaan päätellä, että yksikään toimenpide ei aiheuta asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille.

Vihreän siirtymän edistäminen, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien

(13)Muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan e alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.5 mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään vihreää siirtymää, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien, tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Ilmastotavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 49 prosenttia muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaismäärärahoista ja 78 prosenttia REPowerEU-luvun toimenpiteiden arvioiduista kokonaiskustannuksista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna. Kuten asetuksen (EU) 2021/241 17 artiklassa edellytetään, muutettu elpymis- ja palautumissuunnitelma on johdonmukainen niiden tietojen kanssa, jotka on sisällytetty kansalliseen energia- ja ilmastosuunnitelmaan vuosiksi 2021–2030.

(14)Muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa painotetaan edelleen uusien vihreiden teknologioiden kehittämistä strategisilla aloilla, kuten energia-alalla. Lisäksi sillä tuetaan edelleen yritysten siirtymistä fossiilisesta energiasta vaihtoehtoisiin energialähteisiin, ja siinä keskitytään lisäämään kestävää liikkumista. Sillä edistetään vuosien 2030–2050 tavoitteiden ja EU:n vuoden 2050 ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamista kasvattamalla Viron sähköistettyä rautatieverkkoa ja tekemällä Tallinnan julkisesta liikenteestä kattavampi ja kätevämpi, mukaan lukien kulku lentoasemalle.

(15)Muutetussa elpymis- ja palautumissuunnitelmassa otetaan käyttöön rahoitusväline toimenpiteelle 2.6 (Vihreä rahasto) ja muutetaan siihen liittyviä indikaattoreita. Tämä muutos johtaa siihen, että ilmastotavoitteita tukevien varojen kokonaisosuus pienenee. Lisäksi toimenpiteen 2.7 (Luodaan mahdollisuuksia uusiutuviin energialähteisiin perustuvan vihreän vetyteknologian käyttöönotolle) tavoitteiden alentaminen vähentää myös ilmastorahoitusosuutta. Tätä kompensoidaan osittain toimenpiteen 5.3.a (Rail Baltic -maasiltojen rakentaminen) tavoitetason nostamisella ja uuden toimenpiteen 5.3.b (Raplan ja Lellen välisen rautatieosuuden kunnostaminen) lisäämisellä. Ilmastotavoitteen edistämistä koskeva vaatimus varmistetaan muutetulla elpymis- ja palautumissuunnitelmalla kokonaisuudessaan, ja se on edelleen huomattavasti yli 37 prosenttia.

Kustannukset

(16)Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan kriteerin 2.9 mukaisesti kohtuulliset, uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

(17)Toimitettujen tietojen mukaan muutettujen investointien kustannusarvioiden arviointi osoittaa, että useimmat kustannukset ovat kohtuullisia ja uskottavia, vaikka näyttö osoittaa, että laskelmien yksityiskohtaisuus ja perusteellisuus vaihtelevat. Lisäksi muutettujen toimenpiteiden kustannusarvioiden muutokset olivat perusteltuja ja oikeasuhteisia, ja näin ollen näiden kustannusarvioiden kohtuullisuus ja uskottavuus ei muuttunut verrattuna alkuperäiseen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan. Muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset ja oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

(18)Komissiolla on ollut aiemmasta arvioinnista lähtien pääsy Viron tarkastus- ja valvontajärjestelmän tosiasiallista täytäntöönpanoa koskeviin tietoihin. Näihin tietoihin sisältyvät komission Virossa suorittaman unionin taloudellisten etujen suojaamista koskevan tarkastuksen tulokset. 

(19)Komissio katsoo näiden tietojen perusteella, että Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman sisäisen valvonnan järjestelmä on kaiken kaikkiaan riittävä.

Toimenpiteet, joilla tuetaan Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineen (STEP) tavoitteita edistäviä investointitoimia

(20)Viro on pitänyt Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineen (STEP-kehysväline) perustamisesta 29 päivänä helmikuuta 2024 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/795 5 4 artiklan 4 kohtaa noudattaen ensisijaisina hankkeita, joille on asetuksen (EU) 2024/795 4 artiklan 1 kohdan nojalla myönnetty suvereniteettimerkki. Viro katsoi kuitenkin, että muutettuun elpymis- ja palautumissuunnitelmaan ei ollut tarkoitus sisällyttää yhtään hanketta, jolle oli myönnetty suvereniteettimerkki, koska tällaiset hankkeet ovat yleensä laajamittaisia ja pitkäaikaisia ja edellyttävät täytäntöönpanokautta, joka ylittää elpymis- ja palautumistukivälineen aikataulun.

Myönteinen arvio

(21)Koska komissio on antanut muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti olisi vahvistettava muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten.

(22)Tällä päätöksellä ei saisi rajoittaa sisämarkkinoiden toiminnan vääristymiseen liittyviä mahdollisia menettelyjä, erityisesti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisia menettelyjä. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille kuuluvaa velvoitetta toteuttaa toimenpiteet unionin ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti ja erityisesti ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan mukaisesti.

Rahoitusosuus

(23)Viron muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman kokonaiskustannukset ovat arviolta 953 380 000 euroa. Koska muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä on suurempi kuin Viron käytettävissä oleva päivitetty enimmäisrahoitusosuus, Viron muutettua elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden, joka määritetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1755 6 4 a artiklan ja asetuksen (EU) 2021/241 20 artiklan 4 kohdan ja 21 a artiklan 6 kohdan mukaisesti, olisi oltava 953 184 800 euroa. Näin ollen Viron käyttöön annettu rahoitusosuus pysyy ennallaan,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvion hyväksyminen

Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Viron muutetusta elpymis- ja palautumissuunnitelmasta.

2 artikla

Muutokset

Muutetaan Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 29 päivänä lokakuuta 2021 annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös seuraavasti:

Korvataan Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 29 päivänä lokakuuta 2021 annetun neuvoston täytäntöönpanopäätöksen liite tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.

3 artikla 
Osoitus

Tämä päätös on osoitettu Viron tasavallalle.

Tehty Brysselissä

   Neuvoston puolesta

   Puheenjohtaja

(1)    EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    Asiakirjat ST 12532/21 INIT, ST 12532/21 ADD 1, ST 12532/21 ADD 1 COR 1 ja ST 12532/21 ADD 1 COR1 REV1 osoitteessa http://register.consilium.europa.eu .
(3)    Asiakirjat ST 9367/23 INIT ja ST 9367/23 ADD1 REV1 (16. kesäkuuta 2023) osoitteessa http://register.consilium.europa.eu .
(4)    EUVL C 58, 18.2.2021, s. 1.
(5)    EUVL L 2024/795, 29.2.2024.
(6)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1755, annettu 6 päivänä lokakuuta 2021, brexit-mukautusvarauksen perustamisesta (EUVL L 357, 8.10.2021, s. 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Bryssel 22.10.2025

COM(2025) 644 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 29 päivänä lokakuuta 2021 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 12532/21 INIT; ST 12532/21 ADD 1) muuttamisesta





{SWD(2025) 337 final}


LIITE

 

1 JAKSO: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT 

1.Uudistusten ja investointien kuvaus

A. OSA 1: YRITYSTEN DIGITALISAATIO

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on edistää virolaisten yritysten digitalisaatiota ja niiden kilpailukykyä erityisesti vientimarkkinoilla. Siitä annetaan taloudellista tukea kaikkien alojen yrityksille, keskittyen pk-yrityksiin ja mikroyrityksiin niiden digitalisaation eri vaiheissa, sekä annetaan erityistä tukea digitaalisten ratkaisujen käyttöönottoon ja käyttöönottoon rakennusalalla ja maanteiden tavaraliikenteessä. Lisäksi komponentissa käsitellään digitaalisia taitoja koskevaa keskeistä kysymystä lisäämällä pk-yritysten johtajien tietoisuutta ja tukemalla tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden täydennys- ja uudelleenkoulutusta.

Toimet, joiden tarkoituksena on tukea vientimahdollisuuksien tunnistamista ja virolaisten yritysten edistämistä ulkomailla, toteutetaan synergiassa Enterprise Estonian toiminnan kanssa.

Komponentilla tuetaan digitaaliseen siirtymään tehtäviä investointeja (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020) ja osaamisvajetta (maakohtainen suositus 2 vuonna 2019) koskevien maakohtaisten suositusten noudattamista.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

A.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

1.1.  Sijoitukset Yritysten digitalisaatio

Toimenpiteen tavoitteena on edistää yritysten digitalisaatiota keskittyen erityisesti pk-yrityksiin ja mikroyrityksiin.

Toimenpiteellä tarjotaan taloudellista tukea Virossa sijaitseville pk-yrityksille ja mikroyrityksille niiden digitalisaatiota varten.

1.2.Sijoitukset Sähköisen rakentamisen kehittäminen

Toimenpiteen tavoitteena on vauhdittaa rakennusalan digitalisaatiota.

Toimenpide koostuu rakennustietojen luokitusjärjestelmän kuvauksen julkaisemisesta verkossa ja materiaalien keskimääräisiä päästökertoimia koskevasta verkkotietokannasta; sekä tuki hankkeille, jotka liittyvät digitaalisten rakennusvälineiden käyttöön yksityisissä ja julkisissa yhteisöissä.

1.3.Sijoitukset Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen

Toimenpiteen tavoitteena on tukea maanteiden tavaraliikennettä koskevan tietojenvaihdon digitalisointia.



Toimenpiteellä tuetaan palveluntarjoajia eFTI-alustojen perustamisessa ja yrityksiä, jotka liitetään eFTI- platformeihin.

1.4.Uudistus: Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Uudistuksen tavoitteena on lisätä yritysten digitaalisia valmiuksia ja varmistaa tieto- ja viestintätekniikan ammattilaisten saatavuus.

Toimenpide koostuu yritysten tieto- ja viestintäteknisten taitojen tukemisesta.

1.5.Uudistus: Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Toimenpiteen tavoitteena on lisätä virolaisten yritysten, erityisesti tieto- ja viestintätekniikan alan yritysten, vientikapasiteettia ja kilpailukykyä.

Toimenpide koostuu tiettyihin maihin tai tietyille alueille suunnattujen vientistrategioiden kehittämisestä; keskeisillä vientimarkkinoilla sijaitsevien yrityskeskusten avaaminen ja maailmanlaajuisesti vaikutusvaltaisten ryhmien missioiden järjestäminen.

A.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Liittyvät

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

1

1.1 Yritysten digitalisaatio

Virstanpylväs

Ehdotuspyyntö, jossa on myöntämisperusteet ja -ehdot

Ehdotuspyyntöä koskevan ilmoituksen julkaiseminen

Q2

2022

Talous- ja viestintäministeriö julkaisee yritysten digitalisaatiota tukevan ehdotuspyynnön sekä myöntämisperusteet.

Arviointiperusteet ja tuen myöntämisedellytykset määritellään virolaisten yritysten tarpeiden ja toimenpiteen odotettujen vaikutusten analyysin perusteella.

Tukikelpoisuuskriteereillä on myös varmistettava, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia käyttämällä poissulkemisluetteloa ja vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.

2

1.1 Yritysten digitalisaatio

Kohde

Avustusten myöntäminen

Niiden yritysten lukumäärä, joille on myönnetty avustusta

0

110

Q4

2023

Niiden yritysten lukumäärä, joille talous- ja viestintäministeriö myöntää avustuksia tukemaan niiden digitalisaatiota ehdotuspyynnön mukaisesti.

3

1.1 Yritysten digitalisaatio

Kohde

Avustusten myöntäminen

Hankkeiden määrä

110

230

Q4

2025

Niiden avustusten myöntämispäätösten lukumäärä, jotka EIS ja Viron yritys- ja innovointivirasto ovat tehneet välitavoitteen 1 mukaisen ehdotuspyynnön perusteella.

4

1.2 Sähköisen rakentamisen kehittäminen

Virstanpylväs

Rakennustietojen luokitusjärjestelmän käyttöönotto

Ohjeiden ja verkkotietokannan julkaiseminen

Q4

2024

Julkaistuissa ohjeissa on kuvattava rakennustietojen luokitusjärjestelmä. Verkossa on oltava saatavilla tietokanta materiaalien keskimääräisistä päästökertoimista. 

Rakennuslupien ja suunnittelueritelmien sekä rakennusrekisterin (päiväkirjan) on oltava saatavilla sähköisen rakentamisen alustalta.

6

1.2 Sähköisen rakentamisen kehittäminen

Kohde

Digitaalisia rakennustyökaluja koskevat hankkeet

Loppuraportit hyväksyviltä viranomaisilta saatujen vahvistusten lukumäärä

0

102

Q4

2025

Vähintään 102 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät hankkeen lopullisen täytäntöönpanokertomuksen yksityisten ja julkisten tahojen digitaalisia rakennusvälineitä koskevista hankkeista, jotka on valittu avoimella ehdotuspyynnöllä

7

1.3 Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen

Kohde

eFTI-alustojen (eFTI) kehittäminen

Käynnistettyjen hankkeiden lukumäärä

0

5

Q2

2023

Niiden eFTI-alustaa kehittävien hankkeiden lukumäärä, jotka ovat saaneet myönteisen avustuspäätöksen.

9

1.3 Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

Loppuraportit hyväksyviltä viranomaisilta saatujen vahvistusten lukumäärä

0

205

Q1

2026

Vähintään 205 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät hankkeiden lopulliset täytäntöönpanokertomukset digitaalisia rahtikirjoja koskevien hankkeiden osalta.

11

1.4 Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämisen tukemista koskevan johdetun oikeuden voimaantulo

Johdetun oikeuden voimaantulo

Q2

2022

Tuen hakemiseksi ja jakamiseksi tarvittava johdettu oikeus tulee voimaan. Tuen edellytykset vahvistetaan ministeriön asetuksella, joka sovitetaan yhteen valtiovarainministeriön ja valtion yhteisen palvelukeskuksen kanssa.

Ministeriön asetus koostuu seuraavista osista:

-toimenpiteen tavoite,

-kuvaus tuetuista toimista,

-tuensaajat ja kohderyhmät,

-täytäntöönpanoedellytykset,

-tukikelpoiset kustannukset ja käytetyt yksinkertaistukset,

-maksuehdot,

raportoinnin ja seurannan edellytykset.

12

1.4 Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Ilmoittautuminen koulutustoimintaan

Osallistujien lukumäärä

0

500

Q4

2023

Niiden henkilöiden lukumäärä, jotka ovat osallistuneet tämän toimenpiteen nojalla tuettuihin koulutustoimiin, joihin kuuluu tietoisuuden lisääminen pk-yritysten johtajille sekä tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden täydennys- ja uudelleenkoulutus. Vähintään 35 prosenttia näihin koulutustoimiin osallistuvista on naisia.

13

1.4 Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Osallistuminen koulutukseen:

koulutustodistukset

0

2 000

Q2

2026

Niiden valmistumistodistusten tai osallistumistodistusten lukumäärä, jotka on myönnetty tämän toimenpiteen nojalla tuettuja koulutustoimia varten.

14

1.4 Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Rekisteröityjen tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden opinto-ohjelmat ja pätevyysvaatimukset

Kirjattujen opetussuunnitelmien ja pätevyysvaatimusten lukumäärä

0

10

Q4

2024

Viron aikuiskoulutuksen tietojärjestelmään (Juhan) rekisteröidään viisi opetussuunnitelmaa.

Kansalliseen pätevyysstandardirekisteriin on rekisteröitävä viisi uutta tai päivitettyä tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden pätevyysstandardistandardia.

16

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Strategioiden laatimisen valmistelu

Valmistelutehtävien loppuun saattaminen

Q2

2022

Vientistrategioiden laatimiseen tarvittavat valmistelutehtävät on saatettava päätökseen.

Näihin tehtäviin kuuluvat

-analyysi siitä, mitkä ulkoiset markkinat ovat tärkeitä strategioiden kehittämisessä,

-analyysi yritysten eduista,

vientiyritysten tarpeiden kartoittaminen niiden kilpailukyvyn parantamiseksi vientimarkkinoilla ja tarpeiden asettaminen tärkeysjärjestykseen.

17

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Tutkimusten hankinta

Sopimusten allekirjoittaminen

Q2

2024

Ulkoministeriö tekee tarjouskilpailut strategioiden ja tuotepakettien laatimiseksi yksityiskohtaisten markkinatietojen saamiseksi ulkomaisista markkinoista. Vastaavat sopimukset on allekirjoitettava.

18

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Kohde

Julkaistut strategiat ja toteutetut tarkastuskäynnit

Julkaistujen strategioiden ja toteutettujen tarkastuskäyntien lukumäärä

0

27

Q2

2026

Vähintään 13 kansallista ja/tai alueellista vientistrategiaa on julkaistava.

ja vähintään 14 virkamatkaa

19

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Alustava analyysi yrityskeskusten sisällön ja sijainnin määrittelemiseksi

Alustavan analyysin toimittaminen

Q2

2022

Ulkoasiainministeriö laatii alustavan analyysin, joka mahdollistaa yrityskeskusten sisällön ja sijainnin määrittelyn. Analyysistä on käytävä ilmi, mihin yrityskeskuksia voidaan perustaa Virossa valmistettujen tuotteiden ja palvelujen kysynnän lisäämiseksi vientimarkkinoilla.

20

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Kohde

Avattujen yrityskeskusten lukumäärä

Yrityskeskusten lukumäärä

0

7

Q2

2026

Ulkomailla avattujen yrityskeskusten määrä, joiden tarkoituksena on tukea yrityksiä tärkeille vientimarkkinoille tulossa ja niillä toimimisessa.

21

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Vaikutusryhmien perustaminen ja kohteiden valinta maailmanlaajuisia digitaalisia missioita varten

Päätökset vaikutusryhmien kokoonpanosta ja maailmanlaajuisten digitaalisten missioiden kohteista

Q2

2022

Ulkoasiainministeriö valitsee analyysin perusteella maailmanlaajuiset digitaalisten missioiden kohteet ja vaikutusryhmät, jotta voidaan lisätä Viron digitaalisten palvelujen viennin lisäarvoa, lisätä virolaisten yritysten, erityisesti tieto- ja viestintätekniikkayritysten, vientikapasiteettia ja houkutella lisää ulkomaisia investointeja innovointiin.

B. OSA 2: VIHREÄN SIIRTYMÄN NOPEUTTAMINEN YRITYKSISSÄ

B.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin tavoitteena on nopeuttaa vihreää siirtymää Viron yrityssektorilla ja tarttua sen tarjoamiin liiketoimintamahdollisuuksiin. Komponentti koostuu kahdesta uudistuksesta ja kuudesta investoinnista, ja sen tavoitteena on tukea vihreän teknologian kehittämistä, lisätä vihreää tutkimus- ja kehitystoimintaa sekä innovointivalmiuksia ja resurssitehokkuutta, ottaa käyttöön uusia liiketoimintamalleja ja parantaa osaamista ja asiantuntemusta vihreään siirtymään liittyvillä aloilla. Tämän komponentin toimenpiteillä pyritään vihreään siirtymään kokonaisvaltaiseen lähestymistapaan, jolla puututaan keskeisiin markkinoiden toimintapuutteisiin ja helpotetaan teknologista ja käyttäytymiseen liittyvää läpimurtoa yrityssektorin kilpailukyvyn parantamiseksi. Toimenpiteillä tuetaan myös pääomamarkkinoiden ja liiketoimintaympäristön kehittämistä edelleen.

Komponentilla tuetaan pienten ja keskisuurten yritysten innovointikapasiteetin tukemista ja investointien keskittämistä vihreään siirtymään, rahoituksen riittävän saatavuuden varmistamista (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020), osaamisvajetta (maakohtainen suositus 2 vuonna 2019) ja fossiilisista polttoaineista riippuvuuden vähentämistä koskevien maakohtaisten suositusten noudattamista (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

2.1. Uudistus: Yritysten vihreä siirtymä

Uudistuksen tavoitteena on parantaa yrityssektorin vihreää siirtymää, jonka odotetaan tuottavan taloudellisia, ympäristöön liittyviä ja sosiaalisia hyötyjä tekemällä nykyisistä yrityksistä tehokkaampia ja ympäristöystävällisempiä (resurssitehokkuus, uudet vihreän siirtymän sertifikaatit ja tuotteiden myyntiluvat) ja tukemalla uusien vihreän teknologian yritysten syntymistä (vihreän teknologian kehittäminen ja käyttöönotto, uudet mahdollisuudet bioresurssien hyödyntämiseen).

Uudistus koostuu laajapohjaisen vihreän siirtymän työryhmän perustamisesta vihreän teknologian sidosryhmien välisen yhteistyön edistämiseksi ja viiden täydentävän investoinnin toteuttamiseksi tarvittavan lainsäädännön hyväksymisestä: 1. Vihreä osaaminen yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi 2. Vihreän teknologian kehittämisohjelmat; 3 Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen; 4. Resurssitehokkaat vihreät teknologiat; ja 5. Vihreä rahasto.

Uudistus liittyy komponenttiin 1, sillä digitalisaatio ja automaatio edistävät vihreän teknologian kehittämistä ja vihreää siirtymää yrityssektorilla.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

2.2. Sijoitukset Vihreä osaaminen yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi

Investoinnin tavoitteena on varmistaa, että yrityksissä on saatavilla ammattitaitoisia aikuisia vihreää siirtymää varten.

Investointi koostuu vihreän osaamisen kehittämis- ja uudelleenkoulutusohjelmien käyttöönotosta aikuisille.


2.3. Sijoitukset Vihreän teknologian kehittämisohjelmat

Investoinnin tavoitteena on edistää yritysten vihreää siirtymää.

Investointi koostuu startup-yritysten ja kehitysklusterien tukemisesta, ja siinä keskitytään integroituihin vihreän teknologian ratkaisuihin eri palvelujen avulla.

2.4. Sijoitukset Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen

Investoinnin tavoitteena on tukea valmistusteollisuuden liiketoimintamallien muutosta, jotta virolaiset tuotteet olisivat ympäristö- ja ilmastotavoitteiden mukaisia.

Toimenpiteellä tuetaan hankkeita, joilla nykyaikaistetaan ilmasto- ja ympäristötavoitteisiin liittyviä valmistusyritysten liiketoimintamalleja.

2.5. Sijoitukset Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Investoinnin tavoitteena on tukea yritysten resurssitehokkuutta, myös energiatehokkuutta, keskittyen erityisesti vajaakäytössä olevien bioresurssien hyödyntämiseen.

Toimenpide koostuu resurssitehokkaaseen vihreään teknologiaan liittyvien hankkeiden tukemisesta; ja bioresurssien hyödyntämiseen.

2.6. Sijoitukset Vihreä rahasto

Investoinnin tavoitteena on tarjota pääomaa uusien vihreiden teknologioiden kehittämiseen strategisilla aloilla, kuten energia, maatalous, elintarviketeollisuus, liikenne ja logistiikka, materiaali- ja kemianteollisuus. Vihreästä rahastosta myönnetään rahoitusta yrityksille ja aloille, joiden tuotteille, palveluille tai prosesseille on ominaista tutkimusintensiivinen vihreä teknologia ja joiden toiminnalla edistetään ympäristöongelmien ratkaisemista, sellaisten uusien tuotteiden, palvelujen tai teknologioiden kehittämistä, joilla vähennetään tai otetaan talteen kasvihuonekaasupäästöjä tai jotka perustuvat ekologisen suunnittelun vaatimuksiin.

Toimenpide on tarkoitus toteuttaa rahoitusvälineenä. Vihreä rahasto koostuu julkisesta investoinnista välineeseen, SmartCap Green Fund -rahastoon, jotta voidaan kannustaa yksityisiä investointeja ja parantaa rahoituksen saantia Viron tasavallassa. Elpymis- ja palautumistukivälineen investointien perusteella tukivälineestä on alun perin tarkoitus myöntää vähintään 90 miljoonaa euroa rahoitusta.

Tukivälinettä hallinnoi toteutuskumppani AS SmartCap. Investointikehys sisältää seuraavat tuotelinjat:

·suorat pääomasijoitukset laajentumisvaiheessa (mukaan lukien myöhäinen kasvu- ja kypsyysvaihe ja infrastruktuuri) innovatiivisten ja/tai tutkimusintensiivisten vihreän teknologian yritysten kautta hankkimalla oman pääoman ehtoisia instrumentteja, erityisesti yksityisen tai julkisen osakeyhtiön uusia kanta- tai etuosakkeita tai muita vastaavia oikeuksia, jotka edustavat kohdeyrityksen liikkeeseen laskemaa omistusosuutta;

·sijoitukset sijoitusrahastoihin, jotka tekevät oman pääoman ehtoisia sijoituksia, jotka keskittyvät seuraaviin: alku- tai alkuvaiheen investoinnit, joilla varmistetaan markkinoiden aktivointi ja uusiin teknologioihin perustuvien transaktiovirtojen syntyminen liiketoiminnan kiihdyttäjien ja intensiivisten ohjelmien avulla innovatiivisten ja/tai tutkimusintensiivisten yritysten kehittämiseksi; b) varhaisvaiheen investoinnit uusien teknologioiden markkinoille saattamisen rahoittamiseksi; ja/tai varhaisen kasvu- tai laajentumisvaiheen investoinnit (mukaan lukien myöhäiskasvu- ja kypsyysvaihe ja infrastruktuuri) yritysten nopean kasvun ja laajentumisen rahoittamiseksi markkinoilla, mukaan lukien tuotteiden, palvelujen tai teknologian kansainvälinen laajentuminen ja vienti.

Investointivälineeseen tehtävän investoinnin toteuttamiseksi Viron talous- ja viestintäministeriö ja AS SmartCap allekirjoittavat täytäntöönpanosopimuksen, jonka sisältö on seuraava:

1.Kuvaus tukivälineen päätöksentekoprosessista: Tukivälineen lopullisen investointipäätöksen tekee investointikomitea tai muu vastaava hallintoelin, ja se hyväksytään hallituksesta riippumattomien jäsenten äänten enemmistöllä.

2.Tähän liittyvän sijoituspolitiikan keskeiset vaatimukset on määriteltävä: 

a.Rahoitustuotteen (-tuotteiden) ja tukikelpoisten lopullisten tuensaajien kuvaus.

b.Vaatimus, jonka mukaan kaikkien tuettujen investointien on oltava taloudellisesti kannattavia.

c.Vaatimus noudattaa ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C58/01). Viron ja SmartCapin välillä allekirjoitetussa oikeudellisessa sopimuksessa ja sitä seuranneessa vihreän rahaston investointipolitiikassa on

I.edellyttää, että InvestEU-rahaston kestävyysarviointia koskevia komission teknisiä ohjeita sovelletaan; ja

II.vaatia yrityksiä, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia tuloistaan seuraavista toiminnoista ja/tai varoista, hyväksymään ja julkaisemaan vihreää siirtymää koskevat suunnitelmat: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja varat, mukaan lukien käyttö tuotantoketjun loppupäässä 1 ; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja varat, joiden avulla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja 2 ; III) kaatopaikkoihin, jätteenpolttolaitoksiin ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvä toiminta 3 ja omaisuus 4 ; ja iv) toiminnot ja omaisuuserät, joissa jätteen pitkäaikainen hävittäminen voi aiheuttaa vahinkoa ympäristölle; ja

III.edellyttää, että SmartCap todentaa tuensaajan asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisen kaikkien liiketoimien osalta, mukaan lukien kestävyysarvioinnista vapautetut liiketoimet.

3.Seuranta-, valvonta- ja tarkastusvaatimukset, joihin sisältyvät

1.Kuvaus älykkään kapasiteetin seurantajärjestelmästä, jolla raportoidaan mobilisoiduista investoinneista.

2.Kuvaus älykkäitä valmiuksia koskevista menettelyistä, joilla varmistetaan petosten, korruption ja eturistiriitojen ehkäiseminen, havaitseminen ja korjaaminen.

3.Velvoite tarkistaa kunkin toimen tukikelpoisuus täytäntöönpanosopimuksessa vahvistettujen vaatimusten mukaisesti ennen sitoutumista toimen rahoittamiseen.

4.Velvollisuus suorittaa riskiperusteisia jälkitarkastuksia AS SmartCap -laitoksen tarkastussuunnitelman mukaisesti. Näillä tarkastuksilla varmistetaan i) valvontajärjestelmien tehokkuus, mukaan lukien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen havaitseminen; II) ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen, valtiontukisääntöjen ja ilmastotavoitteita koskevien vaatimusten noudattaminen;

Tarkastuksissa on myös todennettava toimien laillisuus ja se, että sovellettavan täytäntöönpanosopimuksen ja rahoitussopimusten ehtoja noudatetaan.

4. Rahoituksen välittäjien valintaa koskevat vaatimukset: SmartCap valitsee rahoituksen välittäjät avoimella, läpinäkyvällä ja syrjimättömällä tavalla. Sen varmistamiseksi, että rahoituksen välittäjillä ei ole eturistiriitoja, on tehtävä ennakkotarkastuksia, jotka koskevat kaikkia mukana olevia taloushallinnon toimijoita.

5. Rahoitussopimusten allekirjoittamista koskeva vaatimus: Koska SmartCap allekirjoittaa rahoituksen välittäjien kanssa rahoitussopimukset täytäntöönpanosopimuksen liitteenä esitettävien keskeisten vaatimusten mukaisesti. Rahoitussopimuksen keskeisiin vaatimuksiin on sisällyttävä kaikki vaatimukset, joiden mukaisesti rahasto toimii, mukaan lukien seuraavat:

1.Rahoituksen välittäjän velvollisuus tehdä päätöksensä soveltuvin osin edellä täsmennettyjen päätöksenteko- ja sijoituspolitiikan vaatimusten mukaisesti, mukaan lukien ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattaminen.

2.Kuvaus seuranta-, tarkastus- ja valvontakehyksestä, joka rahoituksen välittäjän on otettava käyttöön ja johon sovelletaan soveltuvin osin kaikkia edellä mainittuja seuranta-, tarkastus- ja valvontavaatimuksia.

2.7. Sijoitukset Luodaan mahdollisuuksia uusiutuviin energialähteisiin perustuvien vihreän vedyn teknologioiden käyttöönottoon

Investoinnin tavoitteena on tukea vedyn integroitujen arvoketjujen käynnistämisen ja kokeilun ensimmäistävaihetta energiantuotannosta ja toimitusratkaisuista loppukulutukseen eri sovellusaloilla.

Toimenpide koostuu uusiutuvaan energiaan perustuvaa vihreää vetyteknologiaa koskevien hankkeiden tukemisesta.

2.8. Sijoitukset Toimitusvarmuuteen liittyvien investointien tukeminen

Investoinnin tavoitteena on tukea yritysten siirtymistä fossiilisista energialähteistä vaihtoehtoisiin energialähteisiin.

Toimenpiteellä tuetaan investointihankkeita, joiden tarkoituksena on siirtyä fossiilisista energialähteistä vaihtoehtoisten energialähteiden käyttöön.

B.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Mitta-yksikkö

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

23

2.1 Yritysten vihreä siirtymä

Virstanpylväs

Vihreän siirtymän työryhmän perustaminen vihreän siirtymän täytäntöönpanoa ja seurantaa varten

Työryhmän ja työryhmien perustaminen

Q4

2021

Ympäristöministeriö uudistaa nykyisen (vuonna 2020 perustetun) vihreää teknologiaa käsittelevän työryhmän elpymis- ja palautumissuunnitelman vihreän siirtymän työryhmäksi koordinoidakseen yritysten vihreää siirtymää koskevia toimenpiteitä ja parantaakseen julkisen sektorin, sidosryhmien ja eturyhmien välistä yhteistyötä ja tietojenvaihtoa. Erityistoimenpiteitä varten perustetaan tarvittavat työryhmät.

24

2.1 Yritysten vihreä siirtymä

Virstanpylväs

Kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman hyväksyminen vihreää siirtymää käsittelevässä työryhmässä

Kiertotaloutta koskeva toimintasuunnitelma hyväksytty

Q4

2022

Vihreän siirtymän työryhmä tarkastelee nykyisiä kiertotalouden toimia ja erilaisia toimintasuunnitelmia yhdeksi kiertotaloutta koskevaksi toimintasuunnitelmaksi, joka johtaa Viron siirtymistä kiertotalouteen.

25

2.2 Vihreät taidot yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi

Virstanpylväs

Vihreiden taitojen kehittämisen tukemista koskevan johdetun oikeuden voimaantulo

Johdetun oikeuden voimaantulo

Q2

2022

Tuen hakemiseksi ja jakamiseksi tarvittava johdettu oikeus tulee voimaan. Siinä on oltava säännöksiä, joilla varmistetaan, että tämän toimenpiteen nojalla tuetut toimet keskitetään aloille, jotka edistävät kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai ilmastonmuutokseen sopeutumista.

27

2.2 Vihreät taidot yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi

Kohde

Myönnetyt koulutustodistukset

Todistusten määrä

0

2 830

Q2

2026

Niiden valmistumistodistusten tai osallistumistodistusten lukumäärä, jotka on myönnetty tämän toimenpiteen nojalla tuettuja koulutustoimia varten.

28

2.3 Vihreän teknologian kehittämisohjelma

Virstanpylväs

Työryhmän perustaminen kehittämisohjelman suunnittelua ja laatimista varten

Projektipäällikön rekrytointi ja työryhmän perustaminen

Q4

2021

On rekrytoitava hankkeen johtaja ja perustettava laaja sidosryhmien ryhmä investointien suunnittelun ja täytäntöönpanon koordinoimiseksi. Hankevastaavan tehtävänä on kerätä tietoja markkinatoimijoilta ja suunnitella tarvittavat tukitoimenpiteet ja hankinnat. Työryhmä koostuu yrittäjyyden kehittämiseen osallistuvista osapuolista, ja se sitoutuu kokoontumaan vähintään kolme kertaa vuodessa arvioidakseen investointeihin liittyvän toiminnan kehitystä ja antaakseen suosituksia jatkotoimiksi. Työryhmä laatii kehittämisohjelmasta tuettavien toimien valintaa koskevat säännökset siten, että varmistetaan, että kukin toimi edistää suoraan joko kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai ilmastonmuutokseen sopeutumisen tukemista.

29

2.3 Vihreän teknologian kehittämisohjelma

Virstanpylväs

Vihreän teknologian kehittämisohjelman perustaminen

Kaikki suunnitellut ja avatut kehitysklusterit ja tukitoimenpiteet allekirjoitetut sopimukset

Q2

2024

Vähintään viiden kehitysklusterin julkiset hankintamenettelyt on saatettava päätökseen ja sopimukset on tehtävä voittaneiden osapuolten kanssa.

Tukitoimet on suunniteltava ja niiden ensimmäiset kierrokset on avattava vähintään kymmenelle startup-yritykselle.

Valintaprosesseissa on varmistettava, että kukin tuettu toimi edistää suoraan joko kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä tai ilmastonmuutokseen sopeutumisen tukemista.

31

2.3 Vihreän teknologian kehittämisohjelma

Kohde

Vihreän teknologian kehittämisohjelmasta tuettujen klustereiden ja startup-yritysten lukumäärä

Tuettujen klustereiden ja startup-yritysten lukumäärä

0

15

Q2

2026

Kehitysohjelmasta rahoitustukea saaneiden klustereiden (vähintään 5) ja startup-yritysten (vähintään 10) määrä.

32

2.4

Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Avustuskelpoisuutta koskevista ehdoista ja edellytyksistä annetun ministeriön asetuksen voimaantulo

Ministeriön asetuksen voimaantulo

Q2

2022

Tuen myöntämisedellytykset vahvistetaan asiasta vastaavan ministerin asetuksella. Asetettuihin vaatimuksiin on sisällyttävä tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluettelon avulla, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia ja että ne ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Valinta-/tukikelpoisuuskriteereissä on täsmennettävä, että tuetut toiminnot ja/tai yritykset edistävät ilmastoneutraalia taloutta, häiriönsietokykyä ja ilmastonmuutokseen sopeutumista, mukaan lukien kiertotaloustavoitteet, kuten kiertotalouden periaatteiden sisäinen täytäntöönpano sekä yritysten kuljetus ja varastointi uusiin säätiöihin.

33

2.4

Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen

Kohde

Hankkeen loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

Hankkeen loppuraportit hyväksyvien viranomaisten antamien vahvistusten lukumäärä

0

70

Q2

2026

Vähintään 70 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät hankkeen täytäntöönpanoa koskevat lopulliset raportit välitavoitteen 32 ehdotuspyynnön perusteella.

34

2.5 Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Virstanpylväs

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Ehdotuspyyntöjä koskevan ilmoituksen julkaiseminen

Q2

2022

Resurssitehokkaiden vihreiden teknologioiden ja bioresurssien hyödyntämisen tukemista koskeva ehdotuspyyntö on julkaistava ja avattava hakemuksille, mukaan lukien tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan poissulkemisluettelon avulla, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia ja että ne ovat asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia. Valinta-/tukikelpoisuuskriteereissä on täsmennettävä, että tuetut toimet ja/tai yritykset edistävät ilmastoneutraalia taloutta, häiriönsietokykyä ja ilmastonmuutokseen sopeutumista.

35

2.5 Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Kohde

Ehdotuspyynnön perusteella avustuksia saaneiden hankkeiden lukumäärä

Hankkeiden määrä

0

36

Q4

2023

Avustusten myöntäminen 36 hankkeelle, jotka on valittu kilpailuun perustuvan ehdotuspyynnön perusteella ja jotka koskevat ympäristöystävällistä teknologiaa teollisuuslaitoksissa ja bioresurssien hyödyntämistä, tehtävänkuvauksen mukaisesti.

36

2.5 Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

Loppuraportit hyväksyviltä viranomaisilta saatujen vahvistusten lukumäärä

0

36

Q2

2026

Vähintään 36 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät hankkeen lopulliset täytäntöönpanokertomukset välitavoitteen 34 ehdotuspyynnön perusteella.

37

2.6 Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Talous- ja viestintäministeriön ja Smart Capin välisen sopimuksen allekirjoittaminen

Sopimuksen allekirjoittaminen

Q4

2021

Talous- ja viestintäministeriö ja SmartCap allekirjoittavat vihreän rahaston hallinnointia koskevan sopimuksen, joka sisältää

-Investointitavoitteet, jotka koskevat investointeja yrityksiin ja toimintoihin, jotka edistävät ilmastoneutraalia taloutta ja parantavat kykyä sietää ilmastonmuutosta, mukaan lukien tiedotustoimenpiteet,

Tukikelpoisuuskriteerit, jotka koskevat tukea saavien tuensaajien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattamista kestävyysarvioinnin, poissulkemisluettelon ja asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista koskevan vaatimuksen avulla.

38

2.6 Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Sijoituspolitiikkaa koskevan asiakirjan hyväksyminen SmartCapissa

SmartCap-yhtiön hyväksymä sijoituspoliittinen asiakirja

Q4

2021

SmartCap hyväksyy vihreän rahaston investointipolitiikan talous- ja viestintäministeriön ja SmartCap-välineen välillä allekirjoitetun sopimuksen mukaisesti, mukaan lukien investointitavoitteet ja tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan tämän toimenpiteen nojalla tuettujen tuensaajien ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen käyttämällä kestävyysarviointia, vaatimusta noudattaa asiaankuuluvaa EU:n ja kansallista ympäristölainsäädäntöä sekä vaatimusta, jonka mukaan tuensaajien, jotka ovat saaneet edellisen tilikauden aikana yli 50 prosenttia tuloistaan poissulkemisluettelossa olevista toiminnoista tai varoista, on hyväksyttävä ja julkaistava vihreää siirtymää koskevat suunnitelmat.

39 a

2.6 Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Talous- ja viestintäministeriö saattaa investoinnin päätökseen

Siirto

Q3

2025

Viro siirtää 100 miljoonaa euroa AS SmartCapille tukivälinettä varten. Siirron ehtona on, että toimenpiteen kuvausta koskevat vaatimukset sisällytetään asiaankuuluviin sopimuksiin.

40 a

2.6 Vihreä rahasto

Kohde

Pääomarahastojen/pääomarahastojen kanssa tehdyt oikeudelliset rahoitussopimukset

Prosenttiosuus (%)

100

Q2

2026

Koska SmartCap on tehnyt oikeudellisia rahoitussopimuksia oman pääoman ehtoisten sijoitusten/pääomarahastojen kanssa määrästä, joka on tarpeen, jotta elpymis- ja palautumistukivälineen investoinneista voidaan käyttää 100 prosenttia tukivälineeseen (ottaen huomioon toimintamenot).

41

2.7 Mahdollisuuksien luominen uusiutuviin energialähteisiin perustuvien vihreän vedyn teknologioiden käyttöönotolle

Virstanpylväs

Tuen myöntämisehtoja ja -edellytyksiä koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo

Ministeriön asetuksen voimaantulo

Q4

2022

Hankkeiden valintaperusteiden kehittäminen ja integroituun vihreään vetyteknologiaan liittyvien hankkeiden tuen myöntämisedellytyksistä annetun ministeriön asetuksen voimaantulo. Tämän tuen tehtävänmääritykseen on sisällyttävä tukikelpoisuusperusteet, joilla varmistetaan, että valittujen hankkeiden tavoitteet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia poissulkemisluetteloa ja asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista koskevan vaatimuksen avulla.

43

2.7 Mahdollisuuksien luominen uusiutuviin energialähteisiin perustuvien vihreän vedyn teknologioiden käyttöönotolle

Kohde

Uusiutuvaan energiaan perustuvaa vihreää vetyteknologiaa koskevista hankkeista allekirjoitetut avustussopimukset

EUR

0

11 550 000

Q3

2025

Tämän toimenpiteen puitteissa allekirjoitetut avustussopimukset, jotka koskevat uusiutuviin energialähteisiin perustuvia vihreää vetyteknologioita koskevia hankkeita ja joiden arvo on vähintään 11 miljoonaa euroa.

43 a

2.8 Toimitusvarmuuden investointituki

Virstanpylväs

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Q4

2023

On julkaistava ehdotuspyyntö, jolla tuetaan investointihankkeita, jotka liittyvät yritysten siirtymiseen fossiilisista energialähteistä vaihtoehtoisiin energialähteisiin, mukaan lukien tukikelpoisuuskriteerit, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet noudattavat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevia teknisiä ohjeita (2021/C58/01) tukemalla tukikelpoisia vaihtoehtoisia energialähteitä ja tuettuja toimia koskevia vaatimuksia, jotka esitetään toimenpiteen kuvauksessa, sekä asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista.

43 c

2.8 Toimitusvarmuuden investointituki

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

Loppuraportit hyväksyviltä viranomaisilta saatujen vahvistusten lukumäärä

0

70

Q2

2026

Vähintään 70 vahvistusta viranomaisilta, jotka hyväksyvät hankkeen lopulliset täytäntöönpanokertomukset välitavoitteen 43 a ehdotuspyynnön perusteella.



C. OSA 3: DIGITAALINEN TILA

Tällä Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella, joka perustuu digitaaliteknologian onnistuneeseen käyttöönottoon julkisten palvelujen tarjoamiseksi Virossa viime vuosina, pyritään parantamaan edelleen digitaalisia viranomaispalveluja erityisesti käyttäjäkeskeisyyden ja häiriönsietokyvyn osalta (myös kasvavien kyberturvallisuusuhkien vuoksi). Komponentti sisältää toimenpiteitä, joiden avulla voidaan hyödyntää uusimman teknologian, erityisesti tekoälyn, tarjoamia mahdollisuuksia mutta myös sekä alku- että loppupään palvelujen merkittävää uudelleensuunnittelua. Niiden on hyödytettävä sekä kansalaisia että yrityksiä. Suunnitteilla on erityistoimia, joilla vahvistetaan maan valmiuksia torjua rahanpesua. Erittäin suuren kapasiteetin verkkojen käyttöönoton tukemisen maaseutualueilla odotetaan myös varmistavan verkkopalvelujen laajemman saatavuuden ja edistävän yleisemmin maan digitalisaatiota.

Komponentilla tuetaan digitaaliseen siirtymään tehtäviä investointeja koskevien maakohtaisten suositusten (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020) ja rahanpesun torjuntaa koskevan kehyksen (maakohtainen suositus 1 vuonna 2019 ja maakohtainen suositus 4 vuonna 2020) noudattamista.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

C.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

3.1.Uudistus: Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen

Toimenpiteen tavoitteena on edistää Viron viranomaisten keräämien ja hallussa olevien tietojen parempaa hallintaa.

Toimenpide koostuu tiedonhallintaryhmän perustamisesta Viron tilastolaitoksen yhteyteen. ja tietoaineistojen julkaiseminen.

3.2.Uudistus: Yksittäisille henkilöille tarkoitettujen tapahtumapalvelujen kehittäminen

Toimenpiteen tavoitteena on tukea julkisten palvelujen tarjoamisen tehokkuutta ja vähentää kansalaisten hallinnollista taakkaa.

Toimenpide koostuu elintapahtumapalvelujen tarjoamisesta kansalaisille verkossa.

3.3.Uudistus: Tapahtumapalvelujen ja digitaalisen palveluväylän kehittäminen yrittäjille

Toimenpiteen tavoitteena on tukea julkisten palvelujen tarjoamisen tehokkuutta ja laatua ja vähentää yrittäjien hallinnollista taakkaa.

Toimenpide koostuu yritystapahtumapalveluihin ja/tai yrittäjien palveluväylään liittyvästä tietoteknisestä kehityksestä.

3.4.Sijoitukset #Bürokratt ohjelma (kansallinen virtuaaliavustaja)

Toimenpiteen tavoitteena on tukea julkisten palvelujen käyttäjäystävällisyyttä ja saavutettavuutta Virossa.


Toimenpiteessä kehitetään virtuaaliavustaja julkisten verkkopalvelujen saatavuutta varten vuosina 2020 ja 2021 toteutettujen pilottihankkeiden pohjalta.

3.5.Sijoitukset Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Toimenpiteen tavoitteena on parantaa Viron viranomaisten tietoteknisten järjestelmien ja palvelujen häiriönsietokykyä, turvallisuutta ja luotettavuutta.

Toimenpide koostuu seuraavista osista:

-perustetaan uusi julkinen elin, joka vastaa julkisten laitosten tietoteknisten peruspalvelujen ja infrastruktuurien keskushallinnosta,

-yksityisten pilvi-infrastruktuuriresurssien hankinta,

-nykyisten tietojärjestelmien siirtyminen yksityisiin pilvipalveluihin,

-Viron tietojärjestelmäviranomaisen (RIA) viranomaisten käyttämien tietojärjestelmien testaaminen,

-yksityisen pilvipalvelun laajentaminen data-lähetystöön.

3.6.Uudistus: Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strateginen analyysi Virossa

Uudistuksen tavoitteena on lisätä rahanpesun selvittelykeskuksen valmiuksia tunnistaa rahanpesujärjestelmät ja -kanavat varhaisessa vaiheessa.

Toimenpide koostuu strategisen analyysin keskuksen perustamisesta rahanpesun selvittelykeskukseen.

3.7.Sijoitukset Tietojärjestelmä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strategista analysointia varten

Toimenpiteen tavoitteena on mahdollistaa eri viranomaisilta saatujen tietojen hyödyntäminen ja mahdollisten rahanpesujärjestelmien ja -kanavien tunnistaminen.

Toimenpide koostuu tietoteknisen järjestelmän kehittämisestä.

3.8.Sijoitukset Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkojen rakentaminen

Investoinnin tavoitteena on tukea pääsyä erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkoihin, joissa on vähintään 100 Mbit/s:n liitäntä.

Toimenpiteellä tuetaan taloudellisesti erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkojen rakentamista.

C.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

44

3.1 Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen

Virstanpylväs

Tiedonhallintaryhmän perustaminen tilastotoimistoon, talous- ja viestintäministeriöön ja valtion tietojärjestelmästä vastaavaan viranomaiseen

Tarvittavan organisaatiorakenteen luominen tiedonhallinnan koordinoimiseksi

Q4

2021

Viron tilastoalan tiedonhallintaryhmän perustaminen rekrytoimalla asiantuntijahenkilöstöä, jonka tehtävänä on koordinoida tiedonhallintakehystä ja tukea muita viranomaisia. Lisäksi talous- ja viestintäministeriöön ja valtion tietojärjestelmästä vastaavaan virastoon perustetaan virkoja kehityshankkeiden toteuttamista varten. Vuoden 2021 loppuun mennessä kolmesta yhteisöstä on rekrytoitava vähintään viisi henkilöä.

46

3.1 Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen

Kohde

Tietoaineistojen julkaiseminen

Julkaistujen tietosarjojen määrä

706

2 600

Q4

2025

Julkaistavien tietoaineistojen määrää lisätään 706:sta 13 päivänä elokuuta 2021 2600:aan.

47

3.2 Tapahtumapalvelujen kehittäminen yksityishenkilöille

Kohde

Henkilökohtaisen elämän tapahtumapalvelujen ja/tai ennakoivien palvelujen käynnistäminen

Käytössä olevien palvelujen lukumäärä

0

2

Q4

2022

Verkossa käynnistettyjen kansalaisten elämäntapahtumapalvelujen ja/tai ennakoivien palvelujen määrä.

Vastaavien tietoteknisten ratkaisujen, jotka mahdollistavat palvelujen tarjoamisen, on oltava toiminnassa ainakin tietyn palvelun perusosissa, ja niitä kehitetään edelleen toimenpiteen täytäntöönpanon aikana.

Asianomaisten palvelujen valinnan on perustuttava henkilökohtaisten tapahtumien ja ennakoivien palvelujen kehittämissuunnitelmaan.

48

3.2 Tapahtumapalvelujen kehittäminen yksityishenkilöille

Kohde

Henkilökohtaisen elämän tapahtumapalvelut verkossa

Verkkopalvelujen määrä

2

10

Q4

2025

Verkossa tarjottavien, vähintään tietyn palvelun perusosia tarjoavien kansalaisten elintilaisuuksien määrä.

49

3.3 Tapahtumapalvelujen ja digitaalisen palveluväylän kehittäminen yrittäjille

Kohde

Liiketapahtumapalvelujen ja palveluväylän toteuttamista edistävän tietoteknisen kehityksen käyttöönotto

Niiden hankkeiden lukumäärä, joissa on otettu onnistuneesti käyttöön uusia kehityshankkeita verkossa

0

1

Q4

2022

Niiden tietoteknisten kehittämishankkeiden lukumäärä, jotka edistävät liiketapahtumapalvelujen ja yhdyskäytävän toteuttamista ja joissa on onnistuneesti otettu käyttöön uutta kehitystä verkossa. Näiden kehityshankkeiden on liityttävä joko suoraan yrittäjille tarkoitetun digitaalisen palveluväylän kehittämiseen tai yritystapahtumapalvelujen kehittämiseen, joihin kuuluu lisäksi erilaisten asiaan liittyvien järjestelmien kehittäminen digitaalisen palveluväylän yhteenliittämistä varten. Kunkin kehittämishankkeen tuloksena on saatava valmiiksi vähintään minimaalisesti toimiva tietotekniikkaratkaisu (eli tietoteknisen ratkaisun on oltava toiminnassa ainakin loppukäyttäjien (yrittäjien) perusosissa ja sen on kyettävä antamaan palautetta lisäkehitystarpeista uudistuksen täytäntöönpanokauden aikana tai sen jälkeen).

50

3.3 Tapahtumapalvelujen ja digitaalisen palveluväylän kehittäminen yrittäjille

Kohde

Tietotekniikan kehitys verkossa

Tietotekninen kehitys verkossa

1

10

Q4

2025

Verkossa saatavilla oleviin liiketapahtumapalveluihin ja/tai yhdyskäytävään liittyvien tietoteknisten kehitysten lukumäärä.

51

3.4 #Bürokratt ohjelma (kansallinen virtuaalinen)

Kohde

Digitaalisten julkisten palvelujen saatavuus virtuaaliavustajan alustan kautta

Virtuaaliavustajan kautta saatavilla olevien julkisten digitaalisten palvelujen lukumäärä

0

1

Q2

2022

Virtuaaliavustajan alustan kautta saatavilla olevien digitaalisten julkisten palvelujen määrä.

52

3.4 #Bürokratt ohjelma (kansallinen virtuaalinen)

Kohde

Bürokrattin virtuaaliavustaja viranomaisten verkkosivustoilla

Verkkosivustojen lukumäärä

0

18

Q4

2025

Niiden viranomaisten verkkosivustojen lukumäärä, joilla virtuaaliavustaja tarjoaa palveluja.

54

3.5 Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Virstanpylväs

Keskitetysti toimitettujen/jaettujen tietoteknisten palvelujen kehittäminen

Yhteisten palvelinten isännöinti- ja tietokonetyöasemapalvelujen avaaminen viranomaisille

Q3

2022

Keskitetysti tarjotut/jaetut tietotekniset peruspalvelut ovat avoinna uusille käyttäjille (ministeriöille ja muille viranomaisille).

55

3.5 Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Kohde

Kansallisen yksityisen pilviinfrastruktuurin käyttöönotto viranomaisten toimesta

Kansallisiin yksityisiin pilvipalveluihin siirtyneiden tietojärjestelmien määrä

0

10

Q4

2023

Niiden tietojärjestelmien lukumäärä, joiden osalta siirtyminen yksityiseen pilvi-infrastruktuuriin on saatettava päätökseen.

56

3.5 Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Virstanpylväs

Pilvipalveluinfrastruktuurin laajentaminen data-lähetystöön

Kansallisen yksityisen pilvipalvelun laajentaminen Viron data-lähetystön infrastruktuuriin on saatettu päätökseen

Q4

2023

Datalähetystöstä yksityiseen pilviin siirtyviä tietojärjestelmiä on voitava isännöidä ja käyttää. Tätä varten hankitaan ja otetaan käyttöön uusia laitteistoja ja lisenssejä.

58

3.5 Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Kohde

Tietojärjestelmästä vastaavan viranomaisen suorittama turvallisuustestaus

Testimäärä

0

16

Q4

2024

Tietojärjestelmästä vastaavan viranomaisen tekemien turvallisuustestien lukumäärä. — Testitulokset on esitettävä tiivistetysti turvallisuustestausraporteissa.

59

3.6 Strateginen analyysi rahanpesusta ja terrorismin rahoituksesta Virossa

Virstanpylväs

Säädöksen (säädösten) voimaantulo

Säädöksen (säädösten) voimaantulo

Q4

2024

Säädökset ovat tulleet voimaan, jotta strategisen analyysin keskus voi saada ja käsitellä rahanpesun ja terrorismin rahoituksen havaitsemisen ja estämisen kannalta merkityksellisiä tietoja.

1) rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjunnasta annetun lain muutos tulee voimaan,

2) asianomaisten kansallisten tietoaineistojen perussääntöön tehtävät muutokset tulevat voimaan.

60

3.7 Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strategista analysointia koskeva tietojärjestelmä

Virstanpylväs

Tieto- ja viestintätekninen järjestelmä strategista analyysia varten

Rahanpesun selvittelykeskuksen käytettävissä oleva tieto- ja viestintätekninen järjestelmä

Q2

2026

Rahanpesun strategisen analyysin tieto- ja viestintäteknisen järjestelmän on oltava rahanpesun selvittelykeskuksen käytettävissä.

62

3.8 Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkojen rakentaminen

Kohde

Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkohankkeiden määrä vahvistettu

Hankkeiden määrä

0

100

Q4

2025

Niiden hankkeiden lukumäärä, jotka kuluttajansuojasta ja teknisestä sääntelystä vastaava viranomainen (TTJA) on vahvistanut olevan erittäin suuren kapasiteetin verkon rakentamisen tukitoimen edellytyksistä ja menettelystä annetun ministeriön asetuksen vaatimusten mukainen.

Ministeriön asetuksessa määritellään erittäin suuren kapasiteetin verkko käyttäen loppukäyttäjien vähintään 100 Mbit/s siirtonopeutta verkosta käyttäjälle.

D. OSA 4: ENERGIA JA ENERGIATEHOKKUUS

Tällä Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella vastataan energia-alan hiilestä irtautumisen haasteeseen. Komponentin tavoitteena on vähentää riippuvuutta öljyliuskeesta, kannustaa uusiutuvan energian käyttöönottoon ja parantaa rakennusten energiatehokkuutta.

Komponentilla tuetaan maakohtaisen suosituksen noudattamista siten, että investoinnit keskitetään energiainfrastruktuuriin sekä resurssi- ja energiatehokkuuteen, mikä edistää talouden asteittaista hiilestä irtautumista (maakohtainen suositus 3 vuosina 2019 ja 2020). Päivitetyillä ja uusilla toimenpiteillä tuetaan maakohtaisia suosituksia riippuvuuden vähentämisestä fossiilisista polttoaineista helpottamalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa ja lisäämällä energiatehokkuutta (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

D.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

4.1.Uudistus: Energiatehokkuuden edistäminen

Uudistuksen tavoitteena on vähentää energiatehokkaiden peruskorjausten hallinnollisia esteitä.

Toimenpide koostuu alueellisen neuvoa-antavan verkoston perustamisesta ja teknisten konsulttien koulutuksesta, jotta voidaan tarjota tarvittavaa tietoa ja kannustaa peruskorjauksiin.

4.2.Sijoitukset Tuki moniasuntoisten rakennusten kunnostamiseen

Toimenpiteen tavoitteena on edistää moniasuntoisten rakennusten peruskorjauksia energiatehokkuuden parantamiseksi.

Toimenpide koostuu tuesta moniasuntoisten rakennusten energiatehokkuutta parantaville peruskorjauksille, joilla saavutetaan keskimäärin vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt.

4.3.Sijoitukset Tuki pienten asuinrakennusten kunnostamiseen

Toimenpiteen tavoitteena on edistää pienten asuinrakennusten peruskorjauksia energiatehokkuuden parantamiseksi.

Toimenpide koostuu pienten asuinrakennusten energiatehokkuutta parantavien peruskorjausten tukemisesta.

4.4.Uudistus: Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Toimenpiteen tavoitteena on edistää energia-alan hiilestä irtautumista Virossa.

Toimenpide koostuu energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman päivittämisestä ja lainsäädännön hyväksymisestä uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön tuotantokapasiteetin käyttöönoton nopeuttamiseksi.

4.5.Sijoitukset Ohjelma sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämiseksi

Tämän toimenpiteen tavoitteena on mahdollistaa uusiutuvan energian lisätuotannon liittäminen siirtoverkkoon.

Toimenpide koostuu sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämisestä.

4.6.Sijoitukset Teollisuusalueiden energiantuotannon edistämisohjelma

Toimenpiteen tavoitteena on kannustaa sähkön tuotantoon lähellä kulutusta.

Toimenpiteellä tuetaan lisäliitäntäkapasiteettia uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön tuotantoa varten teollisuusalueilla tai niiden läheisyydessä.

4.7.Sijoitukset Energian varastointia koskeva pilottihanke

Toimenpiteen tavoitteena on toteuttaa Virossa uusiutuvan energian varastointia koskeva pilottihanke.

Investointi koostuu avustuksista yrityksille, jotka investoivat lämpö- ja sähkönvarastointikapasiteettiin.

4.8.Sijoitukset Merituulipuistojen kehittämisen edistäminen

Toimenpiteen tavoitteena on mahdollistaa merituuliturbiinien toiminta Riianlahdella ja Viron saarilla Hiiumaa, Saaremaalla ja Vormsilla niiden korkeudesta riippumatta.

Toimenpiteellä tuetaan ilmavalvontatutkaiden ja passiivisten tutkajärjestelmien suunnittelua ja poistetaan merituuliturbiineja koskevat korkeusrajoitukset.

D.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

63

4.1 Energiatehokkuuden edistäminen

Virstanpylväs

SA:n yhteistyöehdot sisältävän yhteistyösopimuksen tekeminen

KredEx/Enterprise Estonia ja kreivikuntien kehityskeskukset

SA KredExin/Enterpise Estonian ja läänin kehityskeskusten välisen yhteistyösopimuksen tekeminen

Q4

2022

SA KredEx/Enterpise Estonia tekee lääninkehityskeskusten kanssa yhteistyösopimuksen, jonka mukaan kussakin Viron kreivikunnassa SA KredEx/Enterpise Estonian on tarjottava vähintään yksi koulutettu asiantuntija kreivikunnan kehittämiskeskuksessa, joka antaa peruskorjausta koskevaa neuvontaa.

65

4.2 Moniasuntoisten rakennusten kunnostamisen tukeminen

Virstanpylväs

Asuinrakennusten perusparannusavustuksia koskevien hakujen julkaiseminen

Asuntojen perusparannusavustuksia koskevien ehdotuspyyntöjen julkaiseminen

Q2

2022

SA KredEx/Enterprise Estonia julkaisee hakemuspyynnöt, joiden tarkoituksena on parantaa asuinrakennusten energiatehokkuutta. Tuki on eriytettävä alueittain kiinteistön arvon perusteella siten, että tukiprosentti on korkeampi alueilla, joiden keskimääräinen kiinteistöarvo on alhainen.

Tukea myönnetään perusparannushankkeisiin, joilla saavutetaan parannus vähintään yhteen energiatehokkuusluokkaan tai, kun kyseessä ovat täydelliset peruskorjaukset, vähintään energiatehokkuusluokkaan C. Peruskorjausten on vastattava vähintään keskisyviä peruskorjauksia, joiden primäärienergian säästöjen keskiarvo on vähintään 30 prosenttia Euroopan komission suosituksen (EU) 2019/786 mukaisesti. Tulokset on varmennettava energiatehokkuustodistuksilla etukäteen ja jälkikäteen.

66

4.2 Moniasuntoisten rakennusten kunnostamisen tukeminen

Kohde

Moniasuntoiset rakennukset, joiden energiatehokkuus on parantunut

Moniasuntoisten rakennusten lukumäärä

0

80

Q2

2026

Vähintään 80 moniasuntoisen rakennuksen peruskorjauksissa on saavutettava keskimäärin vähintään 30 prosentin primäärienergian säästöt. Tulokset on varmennettava rakennuksen ennakko- ja jälkikäteen laadituilla (lasketuilla) energiatehokkuustodistuksilla. 

68

4.3 Pienten asuinrakennusten kunnostamisen tukeminen

Virstanpylväs

Julkaistut perusparannusavustukset

Ehdotuspyyntöjen julkaiseminen

Q2

2022

SA KredEx/Enterprise Estonia julkaisee hakemuspyynnöt, joiden tarkoituksena on parantaa yksityisten asuinrakennusten energiatehokkuutta. Tuki on eriytettävä alueittain kiinteistön arvon perusteella siten, että tukiprosentti on korkeampi alueilla, joiden keskimääräinen kiinteistöarvo on alhainen.

Tukea myönnetään peruskorjaushankkeisiin, joilla parannetaan energiatehokkuutta, tai täydellisten perusparannusten tapauksessa vähintään energiatehokkuusluokkaan C. Tulokset on sertifioitava SA KredEx -energiatehokkuutta koskevilla ennakko- ja jälkilaskelmilla.

69 a

4.3 Pienten asuinrakennusten kunnostamisen tukeminen

Kohde

Pienet asuinrakennukset, joiden energiatehokkuus on parantunut

Pienten asuinrakennusten lukumäärä

0

900

Q1

2026

Vähintään 900 pientä asuinrakennusta on kunnostettava ja energiatehokkuutta on parannettava tai, jos kyseessä on täydellinen korjaus, vähintään energiatehokkuusluokka C. Tulokset on sertifioitava KredEx-energiatehokkuutta koskevilla ennakko- ja jälkilaskelmilla.

70

4.4 Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallituksen päätös investoinneista, joita tarvitaan tuulipuistojen puolustukseen liittyvien korkeusrajoitusten lieventämiseksi

Hallituksen päätöksen hyväksyminen

Q2

2021

Hallitus tekee päätöksen tarvittavien investointien tekemisestä, jotta lievennetään tuulipuistojen puolustukseen liittyviä korkeusrajoituksia.

71

4.4 Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallituksen päätöksen hyväksyminen energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman valmisteluprosessin aloittamisesta, vastuuhenkilöiden nimeämisestä ja määräajoista

Hallituksen päätöksen hyväksyminen

Q4

2021

Hallituksen päätös energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman valmisteluprosessin aloittamisesta on hyväksyttävä, ja siinä on määriteltävä vastuussa olevat tahot ja asetettava asiaankuuluvat määräajat. Kehityssuunnitelmassa on käsiteltävä muun muassa tavoitteita, jotka koskevat uusiutuvan energian tuotannon lisäämistä, energiatehokkuutta ja toimitusvarmuuden ylläpitämistä ja parantamista sekä öljyliuskeen käytön lopettamista sähköntuotannossa vuonna 2035 ja liuskeöljyn tuotannon asteittaista lopettamista vuoteen 2040 mennessä.

72

4.4 Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Säädösten voimaantulo

Säädös tuli voimaan

Q4

2024

Säädökset, joilla poistetaan uusiutuvan energian tuotanto- ja varastointilaitosten asentamisen esteet, kuten lupamenettelyjen yksinkertaistaminen, tulevat voimaan.

73

4.4 Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallitus hyväksyy energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman

Hallituksen hyväksymä asiakirja

Q4

2025

Hallitus hyväksyy energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman. Suunnitelmaan on sisällyttävä toimet, jotka liittyvät öljyliuskeen suoran polton asteittaiseen lopettamiseen sähköntuotantoa varten vuoteen 2035 mennessä, lukuun ottamatta markkinoiden ulkopuolista öljyliusketta mahdollisten strategisten varantotarpeiden osalta, jos luotettavuusstandardista poiketaan. Suunnitelmaan on sisällyttävä toimia, jotka liittyvät liuskeöljyn käytön asteittaiseen lopettamiseen kotimaisessa lämmöntuotannossa vuoteen 2040 mennessä. Siihen on sisällyttävä myös tavoitteet, jotka koskevat sähköntuotantokapasiteettia, joka korvataan uusiutuvalla energialla ja muilla puhtailla energiateknologioilla.

74

4.5 Sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämistä koskeva ohjelma

Virstanpylväs

Verkkoinvestointien yhteisrahoitussopimuksen allekirjoittaminen siirtoverkonhaltijan kanssa

Sopimuksen allekirjoittaminen siirtoverkonhaltijan kanssa

Q1

2022

Talous- ja viestintäministeriön ja Elering AS:n välillä tehdään sähköverkkoinvestointien yhteisrahoitussopimus. Sopimuksessa on vahvistettava odotetut tulokset ja määräajat.

75

4.5 Sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämistä koskeva ohjelma

Kohde

Verkon lisäkapasiteetti

Lisäverkkokapasiteetti (MW)

0

310

Q2

2026

Viron sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisääminen vähintään 310 MW:lla.

76

4.6 Energiantuotannon edistämistä teollisuusalueilla koskeva ohjelma

Virstanpylväs

Teollisuuslaitosten energiantuotantoa edistäviä hankkeita koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Ehdotuspyyntö julkaistu

Q4

2022

Ympäristöinvestointikeskus julkaisee avoimen ehdotuspyynnön, jolla tuetaan uusiutuvista energialähteistä sähköä teollisuusalueilla tuottavien yritysten verkkoliitäntäkustannuksia. Ehdotuspyynnön on perustuttava hankkeiden valintaperusteisiin ja myöntämisehtoihin, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja noudattamalla vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta.

77

4.6 Energiantuotannon edistämistä teollisuusalueilla koskeva ohjelma

Kohde

Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön lisäliitäntäkapasiteetti

Luotu yhteyskapasiteetti (MW)

0

28

Q2

2026

Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön lisäliitäntäkapasiteetti vähintään 28 MW:n teollisuusalueilla tai niiden läheisyydessä verkkoyhtiön vahvistuskirjeen mukaisesti.

78

4.7 Energian varastointia koskeva pilottiohjelma

Virstanpylväs

Energian varastoinnin pilottiohjelmaa koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Ehdotuspyyntö julkaistu

Q4

2022

Ympäristöinvestointikeskus julkaisee avoimen ehdotuspyynnön energian varastointihankkeiden tukemiseksi.

Ehdotuspyynnön on perustuttava hankkeiden valintaperusteisiin ja myöntämisehtoihin, joilla varmistetaan, että valitut hankkeet ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaisia, käyttämällä poissulkemisluetteloa ja noudattamalla vaatimusta asiaa koskevan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamisesta. Valinta-/tukikelpoisuuskriteereissä on täsmennettävä, että tuetut toimet ja/tai yritykset edistävät ilmastoneutraalia taloutta, ilmastokestävyyttä ja ilmastonmuutokseen sopeutumista, mukaan lukien kiertotaloustavoitteet.

80

4.7 Energian varastointia koskeva pilottiohjelma

Virstanpylväs

Investointituesta johtuva lämmön ja sähkön lisävarastointikapasiteetti

Energian varastointikapasiteetin lisääminen

Q2

2026

Investointitukijärjestelmän tuloksena on asennettava vähintään 23 600 m³ lämmönvarastointikapasiteettia ja vähintään 13,54 MW sähkön varastointikapasiteettia.

80a

4.8 Merituulipuistojen kehittämisen edistäminen

Virstanpylväs

Valittujen tutka- ja passiivisen tutkajärjestelmän/-anturien toimeksisaajat ja allekirjoitetut sopimukset

Tehdyt sopimukset

Q4

2024

Ilmavalvontatutkan, passiivisen tutkajärjestelmän, maa- ja vesirakentamisen ja tutkan rakennustöiden yksityiskohtaisesta suunnittelusta allekirjoitetut sopimukset. .

80 c

4.8 Merituulipuistojen kehittämisen edistäminen

Virstanpylväs

Merituuliturbiineja koskevan korkeusrajoituksen poistaminen Riianlahdella ja Viron saarilla Hiiumaa, Saaremaa ja Vormsi

Ilmoitus

Q1

2026

Puolustusministeriön ilmoitus, jossa todetaan, että merituuliturbiineja koskevat korkeusrajoitukset on poistettu Riianlahdella ja Viron saarilla Hiiumaa, Saaremaalla ja Vormsilla.

E. OSA 5: KESTÄVÄ LIIKENNE

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla pyritään vastaamaan liikennealan hiilestä irtautumisen haasteeseen. Komponentin tavoitteena on vähentää päästöjä ja kannustaa kestävien liikennemuotojen käyttöönottoon.

Komponentin uudistuksella ja investoinneilla tuetaan rajatylittävän Rail Baltic -hankkeen kehittämistä ja yhdistetään kolme Baltian pääkaupunkia ja maata Puolaan ja muuhun unioniin. Komponentin toimenpiteiden tavoitteena on yhdistää Rail Baltic muihin kansallisiin rautateihin ja muihin TEN-T-keskuksiin (Tallinnan lentoasema ja vanha satama) ja helpottaa pääsyä sen paikallisiin pysähdyksiin jalan tai polkupyörän avulla.

Komponentilla tuetaan maakohtaisen suosituksen noudattamista siten, että investoinnit keskitetään resurssitehokkuuteen ja kestävään liikenteeseen, joilla edistetään talouden hiilestä irtautumista (maakohtainen suositus 3 vuosina 2019 ja 2020). Uudet toimenpiteet vastaavat myös maakohtaista suositusta i tehostaatoimia liikennejärjestelmän kestävyyden parantamiseksi muun muassa sähköistämällä rautatieverkko ja lisäämällä kannustimia kestävän ja vähemmän saastuttavan liikenteen edistämiseksi (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

E.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

5.1.Uudistus: Turvallinen, vihreä, kilpailukykyinen, tarveperusteinen ja kestävä liikenne- ja energiainfrastruktuuri

Uudistuksen tavoitteena on vähentää liikennealan hiilidioksidipäästöjä ja kannustaa kestävien liikennemuotojen käyttöönottoon.

Toimenpide koostuu uuden liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman ja siihen liittyvän täytäntöönpanosuunnitelman hyväksymisestä, jotta voidaan vähentää hiilidioksidipäästöjä ja saavuttaa uusiutuvien energialähteiden osuus liikennealalla kulutetusta energiasta 24 prosenttiin vuoteen 2035 mennessä.

5.2.[poistettu]

5.2.a  Sijoitukset Monitoiminnallinen työalus

Investoinnin tavoitteena on varmistaa meriliikenteen harjoittamisen kannalta välttämättömien vesiväylien turvallisuus ja kunto, mahdollistaa pilaantumisen torjuntatoimien toteuttaminen ja lisätä ympäristötutkimusten tutkimuskapasiteettia.

Investointi koostuu vähäpäästöisen aluksen rakentamisesta.

5.3.a Sijoitukset Rail Baltic -putkien ja terminaalien rakentaminen

Toimenpiteen tavoitteena on lisätä kestävän liikkuvuuden osuutta Virossa ja edistää Rail Baltic -hanketta, joka yhdistää kolme Baltian maata.

Investointi koostuu neljän injektiokanavan ja yhden tunnelin rakentamisesta sekä viidestä rakennuspaketista Rail Baltic Ülemiste -terminaalin rakentamista varten.

5.3.b Sijoitukset Raplasta Lelleen kulkevan rautatieosuuden kunnostaminen

Toimenpiteen tavoitteena on pidentää Viron kestävän liikenneverkon käyttöikää.

Investointi koostuu nykyisen rautatieosuuden 23 kilometrin pituisen rautatieosuuden kunnostamisesta Raplasta Lelleen.

5.4.    Sijoitukset Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Toimenpiteen tavoitteena on lisätä kestävän liikkuvuuden osuutta Tallinnan alueella.

Investointi koostuu uuden raitiovaunulinjan rakentamisesta.

5.5 Sijoitukset Kuntien investoinnit pyörä- ja kävelyteihin

Toimenpiteen tavoitteena on vähentää riippuvuutta autoista ja lisätä kestävää liikkuvuutta alueilla, jotka sijaitsevat kolmen suuren kaupunkikeskuksen ulkopuolella (Tallinna, Tartu, Pärnu).

Investointi koostuu pyörä- ja kävelyteiden rakennustöistä.

E.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Liittyvät

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

81

5.1 Turvallinen, vihreä, kilpailukykyinen, tarveperusteinen ja kestävä liikenne- ja energiainfrastruktuuri

Virstanpylväs

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 hyväksyminen hallituksessa

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 hyväksyminen

Q1

2022

Hallitus hyväksyy liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035. Siihen sisältyy Tallinnan pääkaupunkialueen yhteisen liikennejärjestelmän luominen, toimet paikallisen biometaanin käyttöönoton helpottamiseksi, toimet kestävän ja aktiivisen kaupunkiliikenteen kehittämiseksi suuremmissa kaupungeissa yhdennettyjen liikennekäytävien logiikan mukaisesti, multimodaalisen infrastruktuurin suunnittelu, rautatieyhteyksien, nopeuden ja turvallisuuden lisääminen, meriliikennealan kilpailukyvyn ja ympäristöystävällisemmän ja multimodaalisen yhdistämisen lisääminen sekä nopeamman ja turvallisemman maantieliikenteen kehittäminen.

Suunnitelmaan on sisällyttävä tavoite vähentää hiilidioksidipäästöjä 700000 tonnilla (30 prosenttia) vuoden 2018 tasoihin verrattuna ja saavuttaa uusiutuvien energialähteiden osuus liikennealalla kulutetusta energiasta 24 prosenttiin vuoteen 2035 mennessä.

82

5.1 Turvallinen, vihreä, kilpailukykyinen, tarveperusteinen ja kestävä liikenne- ja energiainfrastruktuuri

Virstanpylväs

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 täytäntöönpanosuunnitelman hyväksyminen vihreän kestävän julkisen liikenteen kehittämiseksi

Täytäntöönpanosuunnitelman hyväksyminen

Q4

2022

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 ohjauskomitea hyväksyy täytäntöönpanosuunnitelman. Siihen sisältyy Tallinnan pääkaupunkialueen yhteisen liikennejärjestelmän luominen, toimet paikallisen biometaanin käyttöönoton helpottamiseksi, toimet kestävän ja aktiivisen kaupunkiliikenteen kehittämiseksi suuremmissa kaupungeissa yhdennettyjen liikennekäytävien logiikan mukaisesti, multimodaalisen infrastruktuurin suunnittelu, rautatieyhteyksien, nopeuden ja turvallisuuden lisääminen, meriliikennealan kilpailukyvyn, ympäristöystävällisemmän ja multimodaalisemman yhdistämisen lisääminen sekä nopeamman ja turvallisemman maantieliikenteen kehittäminen. Täytäntöönpanosuunnitelmaan sisältyy asiasta vastaavan ministerin velvollisuus raportoida vuosittain hallitukselle.

84 a

5.2.a Monitoiminen työalus

Virstanpylväs

Aluksen rakentamista koskeva allekirjoitettu sopimus

Sopimus allekirjoitettu

Q1

2024

Urakoitsijan ja Riigilaevastikin (Riigilaevastik) on allekirjoitettava monitoimialuksen rakentamista koskeva sopimus. Sopimuksessa on oltava aluksen käyttämän polttoaineen erittely investoinnin kuvauksessa esitettyjen ”ei merkittävää haittaa” -vaatimusten mukaisesti.

85 a

5.2.a Monitoiminen työalus

Virstanpylväs

Monitoiminnallinen työalus rakennettu

Alus rakennettu

Q2

2026

Monitoiminnallinen työalus on rakennettava.

86 a

5.3.a Rail Baltic -putkien ja -terminaalien rakentaminen

Virstanpylväs

Rail Baltic -putkien rakentamista koskevat urakkasopimukset

Allekirjoitetut rakennusurakat

Q3

2023

Seuraavia Rail Baltic -putkia koskevat rakennusurakkasopimukset: Kangru viaduct, Raudalu viaduct, Raku viaduct, Männiku light traffic viaduct ja Männiku light traffic tunnel.

87 a

5.3.a Rail Baltic -putkien ja -terminaalien rakentaminen

Kohde

Rakennetut injektiokanavat ja toimitetut rakennustyöpakkaukset

Injektointikanavien ja työpakkausten rakentamista varten annetut hyväksymistodistukset

Injektiokanavien ja rakennustyöpakkausten lukumäärä

0

9

Q2

2026

Hyväksymistodistukset annetaan:

·Kangru viaduct, Raudalu viaduct, Raku viaduct, Männiku light traffic viaduct ja Männiku light traffic tunnelin rakentaminen

·Ulemiste-terminaalin viisi rakennustyöpakettia: 1) rautateiden tukirakenteiden kaivutyöt, 2) maanalaisten putkistojen asentaminen, 3) kiviperustojen rakentaminen, 4) betoniperustojen vahvistaminen ja 5) betoniterässeinien ja -pylväiden osittaiset rakennustyöt.

88 b

5.3b Rautatieosuuden  kunnostaminen Raplasta Lelleen

Virstanpylväs

Rautatieosuuden kunnostaminen

Hyväksymistodistus

Q1

2026

Hyväksyntätodistus 23 kilometrin pituisen rautatieosuuden kunnostamiseksi Raplasta Lelleen.

89

5.4 Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Raitiotien rakennushankkeen valmiiksi saattaminen

Hankesuunnitelman hyväksyminen

Q4

2021

Tallinnan kaupunkisuunnittelu- ja yleishyödyllisistä palveluista vastaava lautakunta hyväksyy raitiotien rakennushankkeen suunnittelun.

90

5.4 Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Urakkasopimuksen tekeminen

Raitiotieradan rakentamista koskeva sopimus allekirjoitettu

Q2

2022

Urakkasopimus Tallinnan kaupunkisuunnittelusta ja yleishyödyllisistä palveluista vastaavan elimen ja urakoitsijan välillä Gonsiori-kadun ja Põhja Puiesteen välisen raitiotien rakentamiseksi

91

5.4 Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Uusi raitiotierata

Uusi raitiotierata toiminnassa

Q4

2025

Uusi 2500 metrin pituinen käytössä oleva raitiotierata, joka on vahvistettu liikennöintiluvassa.

92

5.5 Kunnat investoivat pyörä- ja kävelyteihin

Virstanpylväs

Avustuksia koskeva ehdotuspyyntö

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Q4

2022

Kuntien on julkaistava avoin investointipyyntö pyörä- ja kävelyväyliin.

93

5.5 Kunnat investoivat pyörä- ja kävelyteihin

Kohde

Pyörä- ja kävelyteiden rakennustyöt

rakennuskohde

0

18

Q4

2025

Vähintään 18 pyörä- ja kävelyteiden rakennuskohdetta on toimitettava.

F. OSA 6: TERVEYDENHUOLTO JA SOSIAALINEN SUOJELU

Tällä Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella pyritään vastaamaan haasteisiin, jotka liittyvät terveydenhuoltojärjestelmän palautumiskykyyn ja saatavuuteen, sosiaalisen turvaverkon riittävyyteen, sosiaalipalvelujen saatavuuteen ja nuorisotyöttömyyteen. Komponenttiin sisältyvien toimenpiteiden tavoitteena on puututaan terveydenhuoltoalan työvoimapulaan, vahvistetaan perus- ja sairaalahoitoa, pidennetään työttömyysvakuutusetuuden kestoa korkean työttömyyden aikana, parannetaan sosiaalipalvelujen saatavuutta, puututaan nuorisotyöttömyyteen ja pienennetään sukupuolten palkkaeroa.

Komponentilla tuetaan maakohtaisen suosituksen noudattamista terveydenhuoltojärjestelmän saavutettavuuden ja häiriönsietokyvyn parantamisesta, myös puuttumalla terveydenhuollon henkilöstöpulaan, perusterveydenhuollon vahvistamisesta ja kriittisten lääkinnällisten tuotteiden tarjonnan varmistamisesta (maakohtainen suositus 1 vuonna 2020), sosiaalisen turvaverkon parantamisesta, sosiaalipalvelujen saatavuuden parantamisesta yhdennetyllä tavalla (maakohtainen suositus 2 vuonna 2019, maakohtainen suositus 2 vuonna 2020 ja maakohtainen suositus 3 vuonna 2022) ja sukupuolten palkkaeron kaventamisesta muun muassa parantamalla palkkojen läpinäkyvyyttä (maakohtainen suositus 2 vuonna 2019).

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

F.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

6.1.Uudistus: Kattava muutos terveydenhuollon organisaatiossa Virossa

Uudistuksen tavoitteena on tukea Viron terveydenhuoltojärjestelmän selviytymiskykyä, myös kriiseistä selviytymiseksi, ja varmistaa siten, että ihmiset saavat laadukasta ja integroitua terveydenhuoltoa koko Virossa.

Toimenpide koostuu uudistuksista

a.vahvistetaan sairaalaverkostoa ja hahmotellaan terveydenhuoltopalvelujen tarjoamista terveydenhuollon eri aloilla.

b.kannustetaan lääkäreitä, sairaanhoitajia ja farmaseutteja työskentelemään syrjäisillä alueilla ja lisätään pääsyä lääketieteellisiin ammatteihin, joissa on pulaa.

6.2.[poistettu]

6.2.a Sijoitukset TERVIKUMin rakentaminen

Investoinnin tavoitteena on parantaa terveydenhuollon saatavuutta sekä terveys- ja sosiaalipalvelujen tarjontaa yhdennetyllä tavalla.

Investointi koostuu uuden terveyskeskuksen rakentamisesta Viljandin kaupunkiin.

 

6.3.Uudistus: Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Uudistuksen tavoitteena on varmistaa yleisen sairaanhoidon saatavuus, parantaa hoidon jatkuvuutta ja tehdä perusterveydenhuollosta joustavampaa ja ihmiskeskeisempää. Uudistus koostuu kolmesta alatoimenpiteestä. Ensinnäkin erikoishoidon saatavuuden parantamiseksi sähköisen kuulemisen käyttöä perusterveydenhuollossa laajennettiin 30. syyskuuta 2020 siten, että potilaat voivat saada neuvoja erikoislääkäriltä ilman, että heidän tarvitsee kuulla heitä henkilökohtaisesti. Toiseksi 31. maaliskuuta 2021 tuli voimaan lainsäädäntö, jolla parannettiin terveydenhuollon saatavuutta lisäämällä yleislääkäreiden tukea ja muuttamalla yleisen sairaanhoidon rahoitusmallia, jotta työskentelystä syrjäisten alueiden perusterveydenhuollon keskuksissa voitaisiin tehdä houkuttelevampaa. Kolmanneksi terveydenhuollon organisaatiosta annettua lakia on muutettava potilasluettelon hallinnoinnin osalta, perusterveydenhuollon jatkuvuuden varmistamiseksi ja sairaanhoitajien lääkkeiden määräämistä koskevien oikeuksien laajentamiseksi potilaille.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.

6.4.Uudistus: Sähköisten terveyspalvelujen hallinnon uudistaminen

Uudistuksen tavoitteena on päivittää sähköisen terveydenhuollon hallintokehystä, jotta voidaan vastata paremmin terveydenhuoltojärjestelmän tarpeisiin ja varmistaa digitaalisten ratkaisujen kehittäminen kestävän terveydenhuoltojärjestelmän tukemiseksi Virossa. Uudistuksessa hyväksytään nykyisen terveydenhuoltojärjestelmän tieto- ja viestintätekniikan tarkistettu kansallinen hallintomalli, jotta voidaan tarjota tulevaisuuteen suuntautuva uusi sähköisen terveydenhuollon hallintomalli ja edistää kumppaneiden yhteisymmärrystä roolien ja vastuiden jaosta sähköisen terveydenhuollon alalla.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2023 mennessä.

6.5.[poistettu]

6.6.Sijoitukset Tarjotaan työmarkkinatoimenpiteitä nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi

Investoinnin tavoitteena on auttaa nuoria pääsemään työelämään.

Toimenpide koostuu uudistetun ”ensimmäisen työpaikkani” (M1T) järjestelmää koskevasta lainsäädännöstä. työmarkkinoille osallistumisen tukeminen ja vahvistettu nuorisotakuuta koskeva toimintasuunnitelma.

6.7.Uudistus: Työttömyysvakuutusetuuksien voimassaoloajan pidentäminen

Uudistuksen tavoitteena on vastata pitkäaikaiseen haasteeseen, joka koskee sosiaalisen turvaverkon riittävyyden parantamista. Uudistuksessa otetaan käyttöön mekanismi, jolla aktivoidaan työttömyysvakuutusetuuksien soveltamisajan pidentäminen 60 päivällä erityisesti silloin, kun rekisteröity työttömyysaste ylittää merkittävästi inflaation/palkan kiihtymättömyyden (NAIRU/NAWRU) tason. Pidennysmekanismista ja marginaalista, joka saa olla enintään 2 prosenttia, sovitaan työmarkkinaosapuolten kanssa käytävässä vuoropuhelussa. Toimenpiteen tavoitteena on auttaa ihmisiä selviytymään pitemmästä työttömyydestä vaikeissa työmarkkinaolosuhteissa.

Uudistus on pantava täytäntöön 30 päivään kesäkuuta 2023 mennessä.

6.8.Uudistus: Pitkäaikaishoito

Uudistuksen tavoitteena on tukea pitkäaikaishoidon tarjoamista.

Uudistus koostuu lainsäädäntömuutoksista, joilla määritellään pitkäaikaishoidon käsite, nykyaikaistetaan ja integroidaan palveluja lapsille, joilla on suurempia hoitotarpeita, sekä integroitua sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevasta toimintasuunnitelmasta.

6.9.Uudistus: Sukupuolten palkkaerojen kaventaminen

Uudistuksen tavoitteena on kaventaa sukupuolten palkkaeroa. Uudistus koostuu hyvinvoinnin kehittämissuunnitelman 2023–2030 hyväksymisestä ja sen täytäntöönpanosta sekä digitaalisen sukupuolten palkkaeron välineen käyttöönotosta.

Hyvinvoinnin kehittämissuunnitelma on hyväksyttävä 31 päivään maaliskuuta 2024 mennessä, ja siinä vahvistetaan strategiset tavoitteet sosiaalisen eriarvoisuuden ja köyhyyden vähentämiseksi, sukupuolten tasa-arvon ja sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi sekä vähemmistöryhmiin kuuluvien henkilöiden yhdenvertaisen kohtelun edistämiseksi. Kehityssuunnitelmassa on esitettävä toimenpiteitä sukupuolten palkkaeron kaventamiseksi erityisesti lisäämällä palkkojen läpinäkyvyyttä, vähentämällä sukupuolistereotypioiden esiintyvyyttä ja kielteisiä vaikutuksia naisten ja miesten elämään ja päätöksiin, myös koulutus- ja uravalintojen ja hoitotaakan osalta, sekä tukemalla sukupuolten tasa-arvoa koskevan lain tehokkaampaa täytäntöönpanoa. Viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2024 on otettava käyttöön digitaalinen sukupuolten palkkaeroväline, joka tarjoaa työnantajille yksinkertaisen ja helpon välineen sukupuolten palkkaeroa ja sen mahdollisia syitä koskevien tietojen vastaanottamiseen ja analysointiin organisaatioissaan ja tukee siten heitä tietoon perustuvien päätösten tekemisessä ja tehokkaiden toimien toteuttamisessa samapalkkaisuuden periaatteen täytäntöönpanemiseksi ja sukupuolten palkkaeron kaventamiseksi.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. maaliskuuta 2024 mennessä.

F.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

94

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Sairaalaverkoston kehittämisen etenemissuunnitelmaa koskevan hallituksen määräyksen voimaantulo

Hallituksen asetuksen voimaantulo

Q4

2024

Hallituksen asetus, jossa vahvistetaan

- luettelo alueellisista, keskus- ja paikallissairaaloista sekä kuntoutussairaaloista, jotta varmistetaan yhtäläiset mahdollisuudet saada terveydenhuoltopalveluja;

- tavoitteet ja toteutettavat toimet sairaalaverkoston lujittamiseksi;

- sairaaloiden luetteloon sisältyvien sairaaloiden rakentamiseen ja kunnostamiseen tarvittavat investoinnit.

95

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Terveydenhuollon työvoimapulan torjumista koskevan strategiakehyksen hyväksyminen

Terveys- ja työministeri hyväksyy strategisen kehyksen terveydenhuollon työvoimapulaan puuttumiseksi

Q4

2022

Terveydenhuollon työvoimapulan torjumista koskevassa strategisessa kehyksessä on esitettävä

-toimenpiteet terveydenhuoltopalvelujen järjestämiseksi terveydenhuollon eri aloilla, erityisesti erikoissairaanhoidossa,

-fyysisten ja henkilöresurssien osoittaminen terveydenhuollon varmistamiseksi koko alueella,

rahoitus-, hallinto- ja tietojenvaihtomekanismit, joilla varmistetaan tuloksellisuus koko maassa.

96

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Terveys- ja työministerin asetusten voimaantulo lääkäreiden ja farmaseuttien korvausjärjestelmän muuttamisesta

Terveys- ja työministerin asetusten voimaantulo

Q1

2023

Terveys- ja työministerin asetukset, joilla parannetaan lääkäreiden ja farmaseuttien korvausjärjestelmää terveydenhuollon työntekijöiden kannustamiseksi työskentelemään syrjäisillä alueilla, tulevat voimaan.

96 a

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Terveys- ja työministerin asetuksen ja sairausvakuutuslaitoslain muutoksen voimaantulo sairaanhoitajien korvausjärjestelmästä

Terveys- ja työministerin asetuksen ja terveydenhuoltopalveluorganisaatioita koskevan lain muutoksen voimaantulo

Q2

2024

Terveys- ja työministerin asetus ja terveydenhuollon organisaatiolain muutos, joilla perustetaan sairaanhoitajien korvausjärjestelmä, jolla kannustetaan heitä työskentelemään syrjäisillä alueilla. Korvausjärjestelmän on katettava yleissairaanhoitajat ja pitkälle kehittyneet sairaanhoitajat perusterveydenhuollossa ja sairaaloissa.

97

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Kohde

Pääsy sairaanhoitajakoulutukseen

Sairaanhoitajakoulutukseen hyväksyttyjen henkilöiden lukumäärän kasvu prosentteina

0

5

Q4

2023

Sairaanhoitajan koulutukseen pääsyäon lisätty 5 prosenttia vuoteen 2020 verrattuna.

98

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Sosiaaliministeriön ja Tarton yliopiston välisen lääkäreiden pulasta tietyillä erikoisaloilla tehdyn sopimuksen muuttamisesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulo

Ministerin asetuksen ja sosiaaliministeriön ja Tarton yliopiston välisen sopimuksen voimaantulo

Q2

2026

Ministerin asetus, jolla muutetaan sosiaaliministeriön ja Tarton yliopiston välistä sopimusta, jossa vahvistetaan vaatimukset työvoimapulasta kärsivien lääketieteellisten ammattien maahanpääsyn asteittaiselle lisäämiselle, tulee voimaan.

99 a

6.2.a

TERVIKUMin rakentaminen

Virstanpylväs

TERVIKUMin rakentamista koskevan sopimuksen allekirjoittaminen

Sopimuksen allekirjoittaminen

Q2

2023

Riigi Kinnisvara AS (Viljandi Haiglan edustaja) ja urakoitsija allekirjoittavat sopimuksen TERVIKUMin rakentamisesta, mukaan lukien rakennuksen teknisten järjestelmien asentaminen, erityisesti lämmitykseen, jäähdytykseen, ilmanvaihtoon, lämpimään veteen, valaistukseen ja sähköntuotantoon, mittaus-, seuranta- ja ohjausjärjestelmiin sekä sisustukseen tarkoitettujen teknisten laitteiden asentaminen.

100 a

6.2.a TERVIKUMin rakentaminen

Virstanpylväs

TERVIKUM rakennettu

TERVIKUM rakennettu

Q4

2025

TERVIKUM, joka koostuu yleisestä sairaalasta ja perusterveydenhuollosta, on rakennettava.

106

6.3 Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Erikoissairaanhoidon saatavuutta koskevan Viron sairausvakuutuskassan terveydenhuoltopalvelujen luettelon muuttamisesta annetun hallituksen asetuksen voimaantulo

Hallituksen asetuksen muutosten voimaantulo

Q3

2020

Sellaisten lainsäädäntömuutosten voimaantulo, joilla parannetaan erikoissairaanhoidon saatavuutta laajentamalla sähköisen kuulemisen käyttöä perusterveydenhuollossa siten, että potilaat voivat saada neuvoja erikoislääkäriltä ilman, että heidän tarvitsee kuulla heitä henkilökohtaisesti.

107

6.3 Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Hallituksen asetuksen, jolla muutetaan Viron sairausvakuutuskassan terveydenhuoltopalvelujen luetteloa yleislääkärien kustannuksista ja palveluista, voimaantulo

Hallituksen asetukseen tehtyjen lakimuutosten voimaantulo

Q1

2021

Voimaan tulee lainsäädäntömuutoksia, joissa säädetään yleislääkäreiden kiinteiden kustannusten ja palvelujen rahoittamisesta, jotta voidaan lisätä resurssien kohdentamista ensivaiheen lääkäritoimintaan suurkaupunkialueiden ulkopuolella, erityisesti syrjäisillä alueilla, ja parantaa potilaiden mahdollisuuksia käyttää diagnostisia ja seulontapalveluja.

108

6.3 Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Terveydenhuoltopalvelujen järjestämisestä annetun lain muutosten voimaantulo

Lain voimaantuloa koskeva säännös

Q1

2023

Terveydenhuoltopalvelujen järjestämisestä annetun lain muutokset, joilla muutetaan potilasluettelon hallinnointia, varmistetaan perusterveydenhuollon jatkuvuus ja laajennetaan sairaanhoitajien oikeus määrätä lääkkeitä potilaille.

109

6.4 Sähköisten terveyspalvelujen hallinnon uudistaminen

Virstanpylväs

Sähköisten terveyspalvelujen hallintokehyksen ja sen täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen

Sähköisen terveydenhuollon hallintokehystä ja täytäntöönpanon etenemissuunnitelmaa koskevan ehdotuksen hyväksyminen Eesti tervise IKT juhtimise raamistik -ryhmän ohjauskomiteassa

Q2

2023

Hallintokehystä ja täytäntöönpanon etenemissuunnitelmaa koskevan ehdotuksen hyväksyminen, jolla päivitetään sähköisen terveydenhuollon hallintokehystä ja sähköisten terveyspalvelujen kehittämisen koordinointia.

113

6.6 Nuorisotyöttömyyttä vähentävien työmarkkinatoimenpiteiden tarjoaminen

Virstanpylväs

Terveys- ja työministerin asetus ”Ensimmäisen työpaikan” vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo

Terveys- ja työministerin asetuksen voimaantulo

Q1

2022

Terveys- ja työministerin asetus, jossa määritellään järjestelmän ominaispiirteet ja sen täytäntöönpanoedellytykset, mukaan lukien rahoitus ja kohderyhmä, tulee voimaan. Järjestelmän tavoitteena on antaa nuorille, joilla ei ole työkokemusta tai joilla on vain vähän työkokemusta, mahdollisuus hankkia työkokemusta ja parantaa taitojaan, jotta he voivat osallistua työmarkkinoille.

114

6.6 Työmarkkinatoimenpiteiden tarjoaminen työttömien nuorten vähentämiseksi

Virstanpylväs

Nuorisotakuu

Toimintasuunnitelma

Hallitus hyväksyy vahvistetun nuorisotakuun toimintasuunnitelman

Q2

2022

Hallitus hyväksyy muutetun nuorisotakuuta koskevan toimintasuunnitelman nuorisotyöllisyyden tukemiseksi. Tähän toimintasuunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä nuorten taitojen parantamiseksi, ja siinä on määriteltävä toimia nuorisotyöttömyyden ehkäisemiseksi ja siihen puuttumiseksi, mukaan lukien NEET-tilanteen tavoittaminen ja ehkäiseminen.

—määritellään keskeiset osapuolet ja niiden rooli nuorisotyöttömyyden ehkäisemisessä ja torjumisessa.

115

6.6 Nuorisotyöttömyyttä vähentävien työmarkkinatoimenpiteiden tarjoaminen

Kohde

Työmarkkinoille liittyviin toimenpiteisiin osallistuvien nuorten lukumäärä

Osallistujien lukumäärä

0

3 178

Q4

2025

Vähintään 3178 15–29-vuotiasta nuorta on ilmoittautunut työmarkkinoille liittyviin toimenpiteisiin, joista vähintään 2000 kuuluu ”My First Job” -ohjelmaan.

116

6.7 Työttömyysvakuutusetuuksien keston pidentäminen

Virstanpylväs

Seuraavien muutosten voimaantulo:

Työttömyyspalveluista ja -etuuksista annettu laki ja

Työttömyysvakuutuslaki

Lainsäädäntömuutosten voimaantulo

Q2

2023

Lakiin tehtävät muutokset, joilla säädetään pysyvästä mekanismista työttömyysvakuutusetuuksien voimassaoloajan pidentämiseksi 60 päivällä, tulevat voimaan erityisesti silloin, kun kirjattu työttömyysaste ylittää merkittävästi inflaation/palkan kiihtymättömän tason. Pidennysmekanismista ja marginaalista, joka saa olla enintään 2 prosenttia, sovitaan työmarkkinaosapuolten kanssa käytävässä vuoropuhelussa.

117

6.8 Pitkäaikainen hoito

Virstanpylväs

Sosiaalihuoltolain muutosten voimaantulo

Lainsäädäntömuutosten voimaantulo

Q2

2022

Sosiaalihuoltolakiin tehtyjen lakimuutosten voimaantulo. Niissä säädetään pitkäaikaishoidon käsitteestä ja edellytetään, että paikallisviranomaiset ottavat huomioon periaatteen, jonka mukaan henkilön on voitava asua mahdollisimman pitkään kotonaan tavanomaisessa ympäristössään ja saatavillaan riittävästi laadukkaita palveluja.

118

6.8 Pitkäaikainen hoito

Virstanpylväs

Integroitua hoitomallia koskeva toimintasuunnitelma

Toimintasuunnitelman hyväksyminen

Q4

2022

Sosiaaliministeriö hyväksyy toimintasuunnitelman, jossa säädetään integroidun hoitomallin käyttöönotosta koko Virossa sekä järjestelmän tulevaan rahoitusmalliin osallistuvien toimijoiden tehtävistä ja vastuualueista.

120

6.8 Pitkäaikainen hoito

Virstanpylväs

Suuria hoitotarpeita omaavien lasten tukijärjestelmää koskevien lainsäädäntömuutosten voimaantulo

Lainsäädäntömuutosten voimaantulo

Q1

2025

Sen säädöksen voimaantulo, jossa säädetään palvelujen nykyaikaistamisesta ja integroimisesta lapsille, joilla on suurempia hoitotarpeita. Erityisesti,

— terveydenhuoltoon, koulutukseen, sosiaaliseen suojeluun ja työllisyyteen liittyvät palvelut on integroitava, jotta voidaan tukea hoitotaakan alaisia perheitä, ja

— nykyistä tukijärjestelmää on yksinkertaistettava ja hoitotarpeiden arviointia vahvistettava.

121

6.9 Sukupuolten palkkaeron kaventaminen

Virstanpylväs

Hallitus hyväksyy hyvinvoinnin kehittämissuunnitelman 2023–2030

Hyvinvoinnin kehittämissuunnitelman hyväksyminen

Q1

2024

Suunnitelmassa on esitettävä toimenpiteet sukupuolten palkkaeron kaventamiseksi.

122

6.9 Sukupuolten palkkaeron kaventaminen

Virstanpylväs

Digitaalinen sukupuolten palkkaeron väline

Sukupuolten palkkaerovälineen prototyypin kehittäminen

Q4

2022

Työnantajille on kehitettävä sukupuolten palkkaeron prototyyppi, jonka tarkoituksena on antaa työnantajille tietoja sukupuolten palkkaerosta ja sen mahdollisista syistä organisaatioissaan ja siten tukea tietoon perustuvien päätösten tekemistä ja tehokkaiden toimien toteuttamista samapalkkaisuuden periaatteen täytäntöönpanemiseksi ja sukupuolten palkkaeron kaventamiseksi.

123

6.9 Sukupuolten palkkaeron kaventaminen

Virstanpylväs

Digitaalinen sukupuolten palkkaeron väline

Sukupuolten palkkaeron digitaalisen välineen käyttöönotto

Q1

2024

Sukupuolten palkkaeron digitaalisen välineen on oltava työnantajien käytettävissä, jotta ne voivat antaa niille tietoja sukupuolten palkkaerosta ja sen mahdollisista syistä organisaatioissaan ja siten tukea tietoon perustuvien päätösten tekemistä ja tehokkaiden toimien toteuttamista samapalkkaisuuden periaatteen täytäntöönpanemiseksi ja sukupuolten palkkaeron kaventamiseksi.

G. OSA 7: TARKASTUS JA VALVONTA

G.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa oikeudellinen kehys elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa ja seurantaa varten. Siinä määritellään asiaankuuluvien julkisyhteisöjen tehtävät suunnitelman täytäntöönpanossa ja se, miten näiden elinten on hoidettava tehtävänsä.

Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.

G.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

124

Suunnitelman seuranta ja täytäntöönpano

Virstanpylväs

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa ja seurantaa koskevasta oikeudellisesta kehyksestä annetun hallituksen asetuksen voimaantulo.

Hallituksen asetuksen voimaantulo

Q4

2021

Asetus Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa ja seurantaa koskevasta oikeudellisesta kehyksestä tulee voimaan ennen ensimmäisen maksupyynnön esittämistä. Asetuksessa on määriteltävä vähintään Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvat viranomaiset ja niiden tehtävät, mukaan lukien valtiovarainministeriön, alakohtaisten ministeriöiden ja valtion yhteisen palvelukeskuksen tehtävät.

H. OSA 8: REPOWEREU-SUUNNITELMA

REPowerEU-luvulla vastataan haasteeseen vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista. Komponentin tavoitteena on helpottaa uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa; helpottaa tiettyjen talouden alojen hiilestä irtautumista; lisätä sähkönjakeluverkon kapasiteettia; edistää kestävän biometaanin käyttöönottoa ja nopeuttaa uusiutuvien energialähteiden integrointia.

REPowerEU-luku tukee maakohtaista suositusta vähentää yleistä riippuvuutta fossiilisista polttoaineista nopeuttamalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa muun muassa virtaviivaistamalla edelleen lupamenettelyjä ja vahvistamalla kotimaista sähköverkkoa (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.

Uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa helpottavan toimenpiteen, uusiutuvan energian tuotannon sähkönjakeluverkkoon pääsyn parantamista koskevan toimenpiteen sekä kestävän biometaanin tuotantoa ja käyttöönottoa lisäävän toimenpiteen odotetaan kaikkien vähentävän riippuvuutta fossiilisista polttoaineista. Uusiutuvien energialähteiden osuuden lisäämisellä on rajatylittävä tai useita maita kattava ulottuvuus erityisesti Baltian alueella ja Suomessa, koska se edistää koko unionin energiahuollon turvaamista. Pienempi riippuvuus fossiilisten polttoaineiden tuonnista luo myös eurooppalaista lisäarvoa, koska se vapauttaa toimituksia muille jäsenvaltioille maakaasun toimitusrajoitusten nykytilanteessa ja kunnes muut jäsenvaltiot onnistuvat vähentämään riippuvuuttaan fossiilisista polttoaineista.

H.1 Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

8.1 Uudistus: Uusiutuvien energialähteiden kehittämisen helpottaminen

Uudistuksen tavoitteena on helpottaa uusiutuvien energialähteiden, erityisesti tuulienergian, kehittämistä.

Uudistus koostuu lainsäädäntömuutoksista, joilla virtaviivaistetaan tuulivoimahankkeiden suunnittelu-, lupa- ja ympäristövaikutusten arviointiprosesseja. tuulivoiman ensisijaisten kehittämisalueiden perustaminen; tuki paikallisviranomaisille tuulienergian kehittämiseen liittyvien hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamiseksi, mukaan lukien lupamenettelyt.

8.2.    Sijoitukset Ohjelma uusiutuvan energian tuotannon pääsyn lisäämiseksi sähkönjakeluverkkoon

Investoinnin tavoitteena on helpottaa uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käyttöä/kehittämistä.

Investointi koostuu sähköverkkoon tehtävistä töistä sen kapasiteetin lisäämiseksi.

8.3.    Sijoitukset Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Tämän toimenpiteen tavoitteena on edistää kestävän biokaasun ja kestävän biometaanin käyttöönottoa ja nopeuttaa uusiutuvien energialähteiden integrointia.

Investointi koostuu toimintasuunnitelmasta kestävän biokaasun ja kestävän biometaanin tuotannon ja käytön lisäämiseksi sekä kestävän biometaanin käyttöönoton tukemisesta.

H.2 Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)

Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)

Alustava toteutusaikataulu

Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus

Mitta-yksikkö

Lähtötilanne

Päämäärä

Neljännes

Vuosi

125

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Paikallisviranomaisten tukemista koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

Ehdotuspyyntöjen julkaisu

Q3

2023

Julkaistaan ehdotuspyyntö, jolla tuetaan paikallisviranomaisia asiantuntijoiden palkkaamisessa tai sellaisten palvelujen hankinnassa, joiden tarkoituksena on parantaa tuulienergian kehittämiseen liittyviä hallinnollisia menettelyjä, mukaan lukien lupamenettelyt.

126

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Lupa-, suunnittelu- ja ympäristövaikutusten arviointiprosessien yksinkertaistamista koskevien lakien muutosten voimaantulo

Muutosten voimaantulo

Q2

2024

Lainsäädäntömuutokset, joilla virtaviivaistetaan tuulivoimahankkeiden lupa-, suunnittelu- ja ympäristövaikutusten arviointiprosesseja, tulevat voimaan. Näihin kuuluu seuraavien lakien muuttaminen siinä määrin kuin se on tarpeen: rakennuslaki, vesilaki, kaavoituslaki, ympäristövaikutusten arvioinnista ja ympäristöhallinnosta annettu laki, ympäristömaksulaki ja metsälaki.

127

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Hallituksen päätös tuulivoiman ensisijaisten kehittämisalueiden perustamisesta

Hallituksen päätös tehty

Q3

2024

Hallitus tekee päätöksen tuulivoiman kehittämisen painopistealueista. Hallitus tekee päätöksen teknisen raportin perusteella.

128

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Kohde

Tuki paikallisviranomaisille

Tuettujen paikallisviranomaisten lukumäärä

0

20

Q1

2025

Välitavoitteessa 125 esitetyn ehdotuspyynnön perusteella tai käyttämällä keskitetysti hankittuja palveluja 20 paikallisviranomaista on saanut tukea tuulienergian kehittämistä koskevien hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistamiseen, mukaan lukien lupamenettelyt.

129

8.2 Ohjelma uusiutuvan energian tuotannon pääsyn lisäämiseksi sähkönjakeluverkkoon

Virstanpylväs

Sähkönjakeluverkkotöitä koskevan osarahoitussopimuksen allekirjoittaminen

Allekirjoitettu sopimus

Q1

2024

Talous- ja viestintäministeriön ja Elering AS:n välisen sähkönjakeluverkkotöitä koskevan yhteisrahoitussopimuksen allekirjoittaminen sähkönjakeluverkon kapasiteetin lisäämiseksi 160 MW:lla.

130

8.2 Ohjelma uusiutuvan energian tuotannon pääsyn lisäämiseksi sähkönjakeluverkkoon

Kohde

Käytettävissä oleva 160 MW:n lisäkapasiteetti

 

Käytettävissä oleva lisäkapasiteetti megawattia

0

160

Q1

2026

Sähkönjakeluverkon töiden on johdettava 160 MW:n sähkönjakeluverkon kapasiteetin kasvuun.

131

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Virstanpylväs

Biometaanin käyttöönoton tukemiseen tarkoitettuja avustuksia koskeva hakumenettely

Hakuilmoitus julkaistu

Q2

2024

Julkaistaan ehdotuspyyntö, joka koskee avustuksia kestävän biometaanin käyttöönoton tukemiseksi uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (RED II) mukaisesti. Ehdotuspyynnön on sisällettävä yhtenä valintaperusteena investoinnin kuvauksessa esitetty vaatimus.

133

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Virstanpylväs

Biokaasun ja biometaanin tuotantoa ja käyttöä koskeva toimintasuunnitelma

Hyväksytty suunnitelma

Q2

2025

Ilmastoministeri ja alue- ja maatalousministeri hyväksyvät kestävän biokaasun ja kestävän biometaanin tuotantoa ja käyttöä koskevan toimintasuunnitelman.

134

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Kohde

Uuden biometaanin tuotantokapasiteetin asentaminen

Kestävän biometaanin tuotantokapasiteetin lisääminen kuutiometreinä

0

4 000 000

Q2

2026

Kestävän biometaanin tuotantokapasiteettia on lisättävä vähintään 4000000 kuutiometrillä tukijärjestelmän puitteissa, kuten hankkeen lopullisissa täytäntöönpanoraporteissa osoitetaan.

2.Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset

Viron muutetun elpymis- ja palautumissuunnitelman, mukaan lukien REPowerEU-luku, kokonaiskustannukset ovat arviolta 953380000 euroa.

REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 90040000 euroa. Erityisesti asetuksen (EU) 2023/435 21 c artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden arvioidut kokonaiskustannukset ovat 0 euroa, kun taas muiden REPowerEU-luvun toimenpiteiden kustannukset ovat 90040000 euroa.

 

2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI

1.Rahoitusosuus

Päätöksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät muodostetaan seuraavasti:

Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

23

2.1. Yritysten vihreä siirtymä

Virstanpylväs

Vihreän siirtymän työryhmän perustaminen vihreän siirtymän täytäntöönpanoa ja seurantaa varten

28

2.3. Vihreän teknologian kehittämisohjelmat

Virstanpylväs

Työryhmän perustaminen kehittämisohjelman suunnittelua ja laatimista varten

37

2.6. Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Talous- ja viestintäministeriön ja Smart Capin välisen sopimuksen allekirjoittaminen

38

2.6. Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Sijoituspolitiikkaa koskevan asiakirjan hyväksyminen SmartCapissa

44

3.1. Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen

Virstanpylväs

Tiedonhallintaryhmän perustaminen tilastotoimistoon, talous- ja viestintäministeriöön ja valtion tietojärjestelmästä vastaavaan viranomaiseen

70

4.4. Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallituksen päätös investoinneista, joita tarvitaan tuulipuistojen puolustukseen liittyvien korkeusrajoitusten lieventämiseksi

71

4.4. Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallituksen päätöksen hyväksyminen energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman valmisteluprosessin aloittamisesta, vastuuhenkilöiden nimeämisestä ja määräajoista

74

4.5. Ohjelma sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämiseksi

Virstanpylväs

Verkkoinvestointien yhteisrahoitussopimuksen allekirjoittaminen siirtoverkonhaltijan kanssa

81

5.1. Turvallisen, vihreän, kilpailukykyisen, tarveperusteisen ja kestävän liikenne- ja energiainfrastruktuurin käyttöönotto

Virstanpylväs

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 hyväksyminen hallituksessa

89

5.4. Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Raitiotien rakennushankkeen valmiiksi saattaminen

106

6.3. Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Erikoissairaanhoidon saatavuutta koskevan Viron sairausvakuutuskassan terveydenhuoltopalvelujen luettelon muuttamisesta annetun hallituksen asetuksen voimaantulo

107

6.3. Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Hallituksen asetuksen, jolla muutetaan Viron sairausvakuutuskassan terveydenhuoltopalvelujen luetteloa yleislääkärien kustannuksista ja palveluista, voimaantulo

113

6.6. Tarjotaan työmarkkinatoimenpiteitä nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi

Virstanpylväs

Terveys- ja työministerin asetus ”Ensimmäisen työpaikan” vahvistamisesta annetun asetuksen voimaantulo

124

Tarkastus ja valvonta

Virstanpylväs

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa ja seurantaa koskevasta oikeudellisesta kehyksestä annetun hallituksen asetuksen voimaantulo.

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 142977720 EUROA

Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

1

1.1. Yritysten digitalisaatio

Virstanpylväs

Ehdotuspyyntö, jossa on myöntämisperusteet ja -ehdot

11

1.4. Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Virstanpylväs

Digitaalisten taitojen kehittämisen tukemista koskevan johdetun oikeuden voimaantulo

16

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Strategioiden laatimisen valmistelu

19

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Alustava analyysi yrityskeskusten sisällön ja sijainnin määrittelemiseksi

21

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Vaikutusryhmien perustaminen ja kohteiden valinta maailmanlaajuisia digitaalisia missioita varten

25

2.2. Vihreä osaaminen yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi

Virstanpylväs

Vihreiden taitojen kehittämisen tukemista koskevan johdetun oikeuden voimaantulo

32

2.4. Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen

Virstanpylväs

Avustuskelpoisuutta koskevista ehdoista ja edellytyksistä annetun ministeriön asetuksen voimaantulo

34

2.5. Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Virstanpylväs

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

51

3.4. #Bürokratt ohjelma (kansallinen virtuaaliavustaja)

Kohde

Digitaalisten julkisten palvelujen saatavuus virtuaaliavustajan alustan kautta

54

3.5. Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Virstanpylväs

Keskitetysti toimitettujen/jaettujen tietoteknisten palvelujen kehittäminen

65

4.2. Tuki moniasuntoisten rakennusten kunnostamiseen

Virstanpylväs

Asuinrakennusten perusparannusavustuksia koskevien hakujen julkaiseminen

68

4.3. Tuki pienten asuinrakennusten kunnostamiseen

Virstanpylväs

Julkaistut perusparannusavustukset

90

5.4. Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Urakkasopimuksen tekeminen

114

6.6. Tarjotaan työmarkkinatoimenpiteitä nuorisotyöttömyyden vähentämiseksi

Virstanpylväs

Nuorisotakuuta koskeva toimintasuunnitelma

117

6.8. Pitkäaikaishoito

Virstanpylväs

Sosiaalihuoltolain muutosten voimaantulo

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 142977720 EUROA

Kolmas vaihe (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

7

1.3. Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen

Kohde

eFTI-alustojen (eFTI) kehittäminen

24

2.1. Yritysten vihreä siirtymä

Virstanpylväs

Kiertotaloutta koskevan toimintasuunnitelman hyväksyminen vihreää siirtymää käsittelevässä työryhmässä

41

2.7. Luodaan mahdollisuuksia uusiutuviin energialähteisiin perustuvien vihreän vedyn teknologioiden käyttöönottoon

Virstanpylväs

Tuen myöntämisehtoja ja -edellytyksiä koskevan ministeriön asetuksen voimaantulo

47

3.2. Yksittäisille henkilöille tarkoitettujen tapahtumapalvelujen kehittäminen

Kohde

Henkilökohtaisten tapahtumapalvelujen ja/tai proaktiivisten palvelujen käynnistäminen

49

3.3. Tapahtumapalvelujen ja digitaalisen palveluväylän kehittäminen yrittäjille

Kohde

Liiketapahtumapalvelujen ja palveluväylän toteuttamista edistävän tietoteknisen kehityksen käyttöönotto

63

4.1. Energiatehokkuuden edistäminen

Virstanpylväs

Yhteistyösopimuksen tekeminen, jossa määrätään yhteistyöehdoista SA Kredexin/Enterprise Estonian ja läänin kehityskeskusten välillä

76

4.6. Teollisuusalueiden energiantuotannon edistämisohjelma

Virstanpylväs

Teollisuuslaitosten energiantuotantoa edistäviä hankkeita koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

78

4.7. Energian varastointia koskeva pilottihanke

Virstanpylväs

Energian varastoinnin pilottiohjelmaa koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

82

Turvallinen, vihreä, kilpailukykyinen, tarveperusteinen ja kestävä liikenne- ja energiainfrastruktuuri

Virstanpylväs

Liikenteen ja liikkuvuuden kehittämissuunnitelman 2021–2035 täytäntöönpanosuunnitelman hyväksyminen vihreän kestävän julkisen liikenteen kehittämiseksi

92

5.5. Kuntien investoinnit pyörä- ja kävelyteihin

Virstanpylväs

Avustuksia koskeva ehdotuspyyntö

95

6.1. Kattava muutos terveydenhuollon organisaatiossa Virossa

Virstanpylväs

Terveydenhuollon työvoimapulan torjumista koskevan strategiakehyksen hyväksyminen

96

6.1. Kattava muutos terveydenhuollon organisaatiossa Virossa

Virstanpylväs

Terveys- jatyöministerin asetus lääkäreiden ja farmaseuttien korvausjärjestelmän muuttamisesta 

99 a

6.2.a TERVIKUMin rakentaminen

Virstanpylväs

TERVIKUMin rakentamista koskevan sopimuksen allekirjoittaminen

108

6.3. Perusterveydenhuollon vahvistaminen

Virstanpylväs

Terveydenhuoltopalvelujen järjestämisestä annetun lain muutosten voimaantulo

109

6.4. Sähköisten terveyspalvelujen hallinnon uudistaminen

Virstanpylväs

Sähköisten terveyspalvelujen hallintokehyksen ja sen täytäntöönpanoa koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen

116

6.7. Työttömyysvakuutusetuuksien voimassaoloajan pidentäminen

Virstanpylväs

Työttömyyspalvelu- ja etuuslakiin ja työttömyysvakuutuslakiin tehtyjen muutosten voimaantulo

118

6.8. Pitkäaikaishoito

Virstanpylväs

Integroitua hoitomallia koskeva toimintasuunnitelma

122

6.9. Sukupuolten palkkaerojen kaventaminen

Virstanpylväs

Digitaalinen sukupuolten palkkaeron väline

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 142977720 EUROA


Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

2

1.1. Yritysten digitalisaatio

Kohde

Avustusten myöntäminen

12

1.4. Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Ilmoittautuminen koulutustoimintaan

17

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Virstanpylväs

Tutkimusten hankinta

29

2.3. Vihreän teknologian kehittämisohjelmat

Virstanpylväs

Vihreän teknologian kehittämisohjelman perustaminen

35

2.5. Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Kohde

Ehdotuspyynnön perusteella avustuksia saaneiden hankkeiden lukumäärä

43 a

2.8 Toimitusvarmuuden investointituki

Virstanpylväs

Avustuksia koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

55

3.5. Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Kohde

Kansallisen yksityisen pilviinfrastruktuurin käyttöönotto viranomaisten toimesta

56

3.5. Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Virstanpylväs

Pilvipalveluinfrastruktuurin laajentaminen data-lähetystöön

84 a

5.2.a Monitoiminen työalus

Virstanpylväs

Aluksen rakentamista koskeva allekirjoitettu sopimus

86 a

5.3.a Rail Baltic -putkien ja -terminaalien rakentaminen

Virstanpylväs

Rail Baltic -putkien rakentamista koskevat urakkasopimukset

96 a

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Terveys- ja työministerin asetuksen ja sairausvakuutuslaitoslain muutoksen voimaantulo sairaanhoitajien korvausjärjestelmästä

97

6.1. Kattava muutos terveydenhuollon organisaatiossa Virossa

Kohde

Pääsy sairaanhoitajakoulutukseen

121

6.9. Sukupuolten palkkaerojen kaventaminen

Virstanpylväs

Hallitus hyväksyy hyvinvoinnin kehittämissuunnitelman 2023–2030

123

6.9. Sukupuolten palkkaerojen kaventaminen

Virstanpylväs

Digitaalinen sukupuolten palkkaeron väline

125

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Paikallisviranomaisten tukemista koskevan ehdotuspyynnön julkaiseminen

126

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Lupa-, suunnittelu- ja ympäristövaikutusten arviointiprosessien yksinkertaistamista koskevien lakien muutosten voimaantulo

129

8.2 Ohjelma uusiutuvan energian tuotannon pääsyn lisäämiseksi sähkönjakeluverkkoon

Virstanpylväs

Sähkönjakeluverkon yhteisrahoitussopimuksen allekirjoittaminen

131

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Virstanpylväs

Biometaanin käyttöönoton tukemiseen tarkoitettuja avustuksia koskeva hakumenettely

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 142977720 EUROA

Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

4

1.2. Sähköisen rakentamisen kehittäminen

Virstanpylväs

Digitaaliteknologian käyttöä rakentamisessa koskevien kansainvälisten standardien ja parhaiden käytäntöjen hyväksyminen

6

1.2 Sähköisen rakentamisen kehittäminen

Kohde

Digitaalisia rakennustyökaluja koskevat hankkeet

14

1.4. Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Rekisteröityjen tieto- ja viestintätekniikan asiantuntijoiden opinto-ohjelmat ja pätevyysvaatimukset

39 a

2.6 Vihreä rahasto

Virstanpylväs

Talous- ja viestintäministeriö saattaa investoinnin päätökseen

43

2.7 Mahdollisuuksien luominen uusiutuviin energialähteisiin perustuvien vihreän vedyn teknologioiden käyttöönotolle

Kohde

Uusiutuvaan energiaan perustuvaa vihreää vetyteknologiaa koskevista hankkeista allekirjoitetut avustussopimukset

46

3.1 Tiedonhallinnan ja avoimen datan osaamiskeskuksen perustaminen ja kehittäminen

Kohde

Tietoaineistojen julkaiseminen

50

3.3 Tapahtumapalvelujen ja digitaalisen palveluväylän kehittäminen yrittäjille

Kohde

Tietotekniikan kehitys verkossa

58

3.5. Digitaalisten peruspalvelujen uudelleenkonfigurointi ja turvallinen siirtyminen pilvipalveluinfrastruktuuriin

Kohde

Viranomaisten tietojärjestelmien keskitetty turvallisuustestaus

59

3.6. Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strateginen analyysi Virossa

Virstanpylväs

Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen ehkäisemistä koskevan lain muutoksen ja muiden strategisen analyysin keskuksen edellyttämien lainsäädännöllisten, hallinnollisten ja sopimusmuutosten voimaantulo

72

4.4. Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Säädösten voimaantulo

80a

4.8 Merituulipuistojen kehittämisen edistäminen

Virstanpylväs

Valittujen tutka- ja passiivisen tutkajärjestelmän/-anturien toimeksisaajat ja allekirjoitetut sopimukset

80 c

4.8 Merituulipuistojen kehittämisen edistäminen

Virstanpylväs

Merituuliturbiineja koskevan korkeusrajoituksen poistaminen Riianlahdella ja Viron saarilla Hiiumaa, Saaremaa ja Vormsi

91

5.4 Tallinnan vanhan sataman raitiovaunulinjan rakentaminen

Virstanpylväs

Uusi raitiotierata

93

5.5. Kuntien investoinnit pyörä- ja kävelyteihin

Kohde

Pyörä- ja kävelyteiden rakennustyöt

94

6.1. Kattava muutos terveydenhuollon organisaatiossa Virossa

Virstanpylväs

Sairaalaverkoston kehittämisen etenemissuunnitelmaa koskevan hallituksen määräyksen voimaantulo

100 a

6.2.a TERVIKUMin rakentaminen

Virstanpylväs

TERVIKUM rakennettu

115

6.6 Nuorisotyöttömyyttä vähentävien työmarkkinatoimenpiteiden tarjoaminen

Kohde

Työmarkkinoille liittyviin toimenpiteisiin osallistuvien nuorten lukumäärä

120

6.8. Pitkäaikaishoito

Virstanpylväs

Suuria hoitotarpeita omaavien lasten tukijärjestelmää koskevien lainsäädäntömuutosten voimaantulo

127

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Virstanpylväs

Hallituksen päätös tuulivoiman ensisijaisten kehittämisalueiden perustamisesta

128

8.1 Uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton helpottaminen

Kohde

Tuki paikallisviranomaisille

133

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Virstanpylväs

Biokaasun ja biometaanin tuotantoa ja käyttöä koskeva toimintasuunnitelma

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 190636960 EUROA


Kuudes erä (tuki, jota ei makseta takaisin):

Juokseva numero

Toimenpide (uudistus tai investointi)

Välitavoite/tavoite

Nimi

3

1.1. Yritysten digitalisaatio

Kohde

Avustusten myöntäminen

9

1.3. Digitaalisten rahtikirjapalvelujen kehittäminen

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

13

1.4 Osaamisuudistus yritysten digitalisaatiota varten

Kohde

Osallistuminen koulutukseen:

18

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Kohde

Julkaistut strategiat ja toteutetut tarkastuskäynnit

20

1.5 Yritysten kilpailukyvyn tukeminen ulkomaisilla markkinoilla

Kohde

Avattujen yrityskeskusten lukumäärä

27

2.2 Vihreät taidot yritysten vihreän siirtymän tukemiseksi

Kohde

Myönnetyt koulutustodistukset

31

2.3 Vihreän teknologian kehittämisohjelma

Kohde

Vihreän teknologian kehittämisohjelmasta tuettujen klustereiden ja startup-yritysten lukumäärä

33

2.4. Valmistusyritysten liiketoimintamallien nykyaikaistaminen

Kohde

Tuettujen hankkeiden lukumäärä

36

2.5 Resurssitehokkaat vihreät teknologiat

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

40 a

2.6 Vihreä rahasto

Kohde

Pääomarahastojen/pääomarahastojen kanssa tehdyt oikeudelliset rahoitussopimukset

43 c

2.8 Toimitusvarmuuden investointituki

Kohde

Loppuraportit hyväksyvien viranomaisten vahvistukset

48

3.2 Tapahtumapalvelujen kehittäminen yksityishenkilöille

Kohde

Henkilökohtaisen elämän tapahtumapalvelut verkossa

52

3.4. #Bürokratt ohjelma (kansallinen virtuaaliavustaja)

Kohde

Bürokrattin virtuaaliavustaja viranomaisten verkkosivustoilla

60

3.7 Rahanpesun ja terrorismin rahoituksen strategista analysointia koskeva tietojärjestelmä

Virstanpylväs

Tieto- ja viestintätekninen järjestelmä strategista analyysia varten

62

3.8. Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkojen rakentaminen

Kohde

Erittäin suuren kapasiteetin laajakaistaverkkohankkeiden määrä vahvistettu

66

4.2 Moniasuntoisten rakennusten kunnostamisen tukeminen

Kohde

Moniasuntoiset rakennukset, joiden energiatehokkuus on parantunut

69 a

4.3 Pienten asuinrakennusten kunnostamisen tukeminen

Kohde

Pienet asuinrakennukset, joiden energiatehokkuus on parantunut

73

4.4. Vihreän siirtymän edistäminen energiataloudessa

Virstanpylväs

Hallitus hyväksyy energia-alan kansallisen kehittämissuunnitelman

75

4.5 Sähkönsiirtoverkon kapasiteetin lisäämistä koskeva ohjelma

Kohde

Verkon lisäkapasiteetti

77

4.6 Energiantuotannon edistämistä teollisuusalueilla koskeva ohjelma

Kohde

Uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön lisäliitäntäkapasiteetti

80

4.7 Energian varastointia koskeva pilottiohjelma

Kohde

Investointituesta johtuva lämmön ja sähkön lisävarastointikapasiteetti

85 a

5.2.a Monitoiminen työalus

Virstanpylväs

Monitoiminnallinen työalus rakennettu

87 a

5.3.a Rail Baltic -putkien ja -terminaalien rakentaminen

Kohde

Ülemiste-terminaalin injektiokanavat ja rakennustyökokonaisuudet valmis

88 b

5.3.b   Rautatieosuuden kunnostaminen Raplasta Lelleen

Virstanpylväs

Rautatieosuuden kunnostaminen

98

6.1 Kattava muutos Viron terveydenhuollon organisaatiossa

Virstanpylväs

Sosiaaliministeriön ja Tarton yliopiston välisen lääkäreiden pulasta tietyillä erikoisaloilla tehdyn sopimuksen muuttamisesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulo

130

8.2 Ohjelma uusiutuvan energian tuotannon pääsyn lisäämiseksi sähkönjakeluverkkoon

Kohde

Käytettävissä oleva 160 MW:n lisäkapasiteetti

134

8.3 Kestävän biokaasun ja biometaanin tuotannon ja käyttöönoton lisääminen

Kohde

Uuden biometaanin tuotantokapasiteetin asentaminen

Maksuerän määrä

YHTEENSÄ 190636960 EUROA

3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT

1.Elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelyt

Viron elpymis- ja palautumissuunnitelman seurannassa ja täytäntöönpanossa on noudatettava seuraavia järjestelyjä:

Johtavana ministeriönä toimivan valtiovarainministeriön ja valtion yhteisen palvelukeskuksen on varmistettava elpymis- ja palautumissuunnitelman yleinen koordinointi, seuranta ja täytäntöönpano. Valtion yhteinen palvelukeskus hoitaa hallintoviranomaisen tehtävät. Valtiovarainministeriön valtion talousarviosta vastaava osasto suorittaa seurantaan ja arviointiin liittyvät tehtävät yhteistyössä valtion yhteisen palvelukeskuksen kanssa.

Alakohtaiset ministeriöt ja virastot hoitavat niille osoitettuja, suunnitelman täytäntöönpanoon liittyviä tehtäviä. Niiden yksiköt tukevat myös toimivaltaansa kuuluvien hankkeiden edistymisen seurantaa ja ylläpitävät tiivistä yhteistyötä valtion yhteisen palvelukeskuksen ja valtiovarainministeriön kanssa. Tätä varten olemassa olevaa rakennerahastojen toimintajärjestelmää (SFOS) käytetään kaikkien suunnitelman täytäntöönpanoon ja seurantaan liittyvien tietojen kirjaamiseen.

Valtiovarainministeriön varainhoidon valvonnasta vastaava osasto, joka on tarkastusviranomainen, tarkastaa säännöllisesti käyttöön otettuja hallinto- ja valvontajärjestelmiä. Se laatii myös yhteenvedon maksupyyntöihin liittyvistä tarkastuksista. Tarkastusviranomainen toimii myös petostentorjunnan koordinointiyksikön isäntänä.

Kaikki kansalliset ja ulkoiset lähteet on budjetoitava yhdessä alakohtaisissa ohjelmissa, mikä mahdollistaa alakohtaisen rahoituksen avoimen seurannan, riskien tunnistamisen ja päällekkäisen rahoituksen estämisen.

2.Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa täyden pääsyn perustana oleviin tietoihin

Valtion yhteinen palvelukeskus on hallintoviranomaisena vastuussa maksupyyntöjen esittämisestä Euroopan komissiolle ja sellaisen johdon vahvistuslausuman laatimisesta, jolla se vahvistaa, että varat on käytetty aiottuun tarkoitukseen, että tiedot ovat täydellisiä, tarkkoja ja luotettavia ja että valvontajärjestelmä antaa tarvittavan varmuuden. Lisäksi valtiovarainministeriö huolehtii seurannasta ja arvioinnista yhteistyössä valtion yhteisen palvelukeskuksen kanssa. 

Suunnitelman täytäntöönpanoon ja seurantaan liittyvät tiedot tallennetaan olemassa olevaan yhdennettyyn tietojärjestelmään eli rakennerahastojen toimintajärjestelmään (SFOS). SFOS-järjestelmää mukautetaan asetuksen (EU) 2021/241 vaatimuksiin, jotka koskevat tiedonkeruuta, edistymiskertomuksia ja maksupyyntöjä, mukaan lukien indikaattorien ja muiden tietojen kerääminen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen osoittamiseksi ja raportoimiseksi. Kaikkien suunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvien toimijoiden on käytettävä SFOS-järjestelmää. SFOS-järjestelmän tiedot on pidettävä jatkuvasti ajan tasalla suunnitelman edistymisestä ja tuloksista, mukaan lukien havaitut puutteet ja kaikki toteutetut korjaavat toimet.

Kun tämän liitteen 2.1 jaksossa sovitut välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Viron on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle asianmukaisesti perusteltu rahoitusosuuden maksupyyntö. Viron on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysi pääsy asiaankuuluviin taustatietoihin, jotka tukevat maksupyynnön asianmukaisia perusteluja, sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.

(1)      Lukuun ottamatta tämän toimenpiteen mukaisia hankkeita, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka täyttävät ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta annettujen teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III esitetyt ehdot.
(2)      Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asianomaiset vertailuarvot, olisi annettava selvitys syistä, joiden vuoksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
(3)      Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätettäväksi kelpaamattoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, joissa tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on lisätä energiatehokkuutta, ottaa talteen pakokaasuja varastointia tai käyttöä varten tai ottaa talteen polttotuhkasta peräisin olevia materiaaleja edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidentä laitosten käyttöikää; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.
(4)      Tämä soveltamisalan ulkopuolelle jättäminen ei koske tämän toimenpiteen mukaisia toimia olemassa olevissa mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai uudistaa erotetun jätteen kierrätystoimia biojätteen kompostointia ja biojätteen anaerobista mädättämistä varten edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät johda laitosten jätteenkäsittelykapasiteetin lisääntymiseen tai laitosten käyttöiän pidentämiseen; tästä on toimitettava näyttöä laitoskohtaisesti.