EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 26.5.2025
COM(2025) 257 final
2025/0128(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2025 ja 2026 annetun asetuksen (EU) 2025/202 muuttamisesta
PERUSTELUT
1.EHDOTUKSEN TAUSTA
•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
Neuvoston asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistetaan vuosiksi 2025 ja 2026 EU:n vesillä ja EU:n kalastusaluksiin tietyillä EU:n ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuudet. Tällä ehdotuksella muutetaan kyseisiä kalastusmahdollisuuksia uusimpien tieteellisten lausuntojen ja muun kehityksen huomioon ottamiseksi.
•Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
Ehdotetut toimenpiteet ovat johdonmukaisia yhteisestä kalastuspolitiikasta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1380/2013, jäljempänä ’perusasetus’, asetettujen tavoitteiden ja sääntöjen kanssa. Näitä tavoitteita ja sääntöjä on sovellettava muun muassa vahvistettaessa kalastusmahdollisuuksia eli saalis- ja pyyntiponnistusrajoituksia sen varmistamiseksi, että EU:n kalastus on ekologisesti, taloudellisesti ja yhteiskunnallisesti kestävää.
•Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
Ehdotetut toimenpiteet ovat johdonmukaisia EU:n muiden politiikkojen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/56/EY (meristrategiapuitedirektiivi) kanssa, ja niillä pyritään edistämään ympäristön hyvän tilan saavuttamista, erityisesti ympäristön hyvää tilaa koskevan kuvaajan 3 osalta, jonka mukaan kaikkien kaupallisesti hyödynnettävien kalojen sekä äyriäisten ja nilviäisten populaatioiden on oltava turvallisten biologisten rajojen sisällä.
2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
•Oikeusperusta
Ehdotuksen oikeusperusta on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 43 artiklan 3 kohta.
•Toissijaisuusperiaate
Ehdotus kuuluu SEUT-sopimuksen 3 artiklan 1 kohdan d alakohdassa määriteltyyn EU:n yksinomaiseen toimivaltaan. Tämän vuoksi toissijaisuusperiaatetta ei sovelleta.
•Suhteellisuusperiaate
Ehdotuksessa jaetaan kalastusmahdollisuudet jäsenvaltioille perusasetuksessa vahvistettujen tavoitteiden ja sääntöjen mukaisesti sekä EU:n ulkopuolisten maiden kanssa käytyjen monen- tai kahdenvälisten neuvottelujen tulosten mukaisesti, myös alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen puitteissa. Kalastusmahdollisuudet olisi näin ollen vahvistettava ottaen huomioon parhaat käytettävissä olevat tieteelliset lausunnot. Biologisten näkökohtien lisäksi kalastusmahdollisuuksissa olisi otettava huomioon sosioekonomiset näkökohdat ja erityisesti se, että sekakalastuksessa on vaikeaa kalastaa samanaikaisesti kaikkia kantoja kestävän enimmäistuoton mukaisesti.
Perusasetuksen 16 artiklan 6 ja 7 kohdan ja 17 artiklan mukaan jäsenvaltioiden on päätettävä, miten niiden käytettävissä olevat kalastusmahdollisuudet jaetaan niiden lipun alla purjehtiville kalastusaluksille kyseisissä artikloissa vahvistettujen tiettyjen perusteiden mukaisesti. Sen vuoksi jäsenvaltiot voivat käyttää valitsemaansa sosiaaliseen/taloudelliseen malliin perustuvaa harkintavaltaa, kun ne jakavat käytettävissään olevat kalastusmahdollisuudet.
•Toimintatavan valinta
Koska ehdotuksella muutetaan voimassa olevaa asetusta, tarkoitukseen sopivin sääntelytapa on asetus.
3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
•Jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset
•Sidosryhmien kuuleminen
Komissio on kuullut sidosryhmiä erityisesti neuvoa-antavien toimikuntien välityksellä vuotuisen tiedonannon ”Kestävä kalastus EU:ssa: tilannekatsaus ja suuntaviivat vuodeksi 2025” (COM(2024) 235 final) pohjalta.
Kyseiseen vuotuiseen tiedonantoon annetuissa sidosryhmien vastauksissa esitettiin näkemykset arviosta, jonka komissio on laatinut kalavarojen tilasta, ja siitä, miten voidaan varmistaa asianmukainen hoitoratkaisu. Komissio tarkasteli vastauksia tätä ehdotusta laatiessaan.
•Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES) tieteellinen lausunto perustuu sen asiantuntijaryhmien ja päätöksentekoelinten kehittämään järjestelmään, ja lausunto on annettu komission kanssa tehdyn kumppanuutta koskevan puitesopimuksen mukaisesti.
•Vaikutustenarviointi
Ehdotuksen soveltamisala rajataan SEUT-sopimuksen 43 artiklan 3 kohdassa.
Ehdotuksessa pyritään välttämään lyhyen aikavälin ratkaisuja ja suosimaan pitkän aikavälin kestävyyttä. Siinä otetaan huomioon sidosryhmien ja neuvoa-antavien toimikuntien aloitteet, jos ICES on antanut niistä myönteiset arviot. Yhteisen kalastuspolitiikan uudistusta koskeva komission ehdotus perustui vaikutustenarviointiin (SEC(2011) 891), jonka mukaan kestävää enimmäistuottoa koskevan tavoitteen saavuttaminen on ympäristön, talouden ja yhteiskunnallisen kestävyyden välttämätön edellytys, mutta kyseisiä kolmea tavoitetta ei voida saavuttaa erillisinä.
Alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen hoitamien kalakantojen ja EU:n ulkopuolisten maiden kanssa yhteisesti hoidettujen kalakantojen kalastusmahdollisuuksien osalta ehdotuksella pääasiassa pannaan täytäntöön kansainvälisesti sovitut toimenpiteet. Kaikkia kalastusmahdollisuuksien mahdollisten vaikutusten arvioinnin kannalta merkityksellisiä näkökohtia käsitellään valmisteltaessa ja käytäessä kansainvälisiä neuvotteluja, joissa sovitaan EU:n kalastusmahdollisuuksista EU:n ulkopuolisten maiden kanssa.
•Sääntelyn toimivuus ja yksinkertaistaminen
Ei sovelleta.
•Perusoikeudet
Tässä ehdotuksessa kunnioitetaan perusoikeuksia ja erityisesti Euroopan unionin perusoikeuskirjassa tunnustettuja periaatteita.
4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ehdotetuilla toimenpiteillä ei ole vaikutuksia talousarvioon.
LISÄTIEDOT
•
Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset
Ehdotuksella on tarkoitus muuttaa asetusta (EU) 2025/202 jäljempänä esitettävällä tavalla.
Sardelli Iberian niemimaan läntisen Atlantin puoleisilla vesillä
Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin sardellin (Engraulis encrasicolus) suurin sallittu saalis (TAC) väliaikaisesti nollaksi Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES) suuralueen 9 läntisessä osassa ja suuralueella 10 (Iberian niemimaan läntisen Atlantin puoleiset vedet ja Azorien vedet) 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi, kunnes ICES julkaisee sardellia ICES-alueella 9a (Iberian niemimaan Atlantin länsiosa) koskevan tieteellisen lausuntonsa kyseiseltä ajanjaksolta.
ICESin odotetaan julkaisevan lausuntonsa 20. kesäkuuta 2025. Odotettaessa kyseisen lausunnon julkaisemista asiaankuuluva johdanto-osan kappale on hakasulkeissa ja sardellin TAC 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi ICES-suuralueen 9 länsiosassa ja suuralueella 10 on merkitty maininnalla ”pm” (pro memoria). Heti kun ICESin lausunto tulee saataville, komission yksiköt päivittävät ehdotusta epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan kyseisen lausunnon perusteella lopullista TACia kyseiselle ajanjaksolle. Jos ennen lausunnon julkaisemista ja kesäkuun 2025 puoliväliin mennessä kuitenkin käy selväksi, että nämä toimet estäisivät kalastuksen jatkamisen 1. heinäkuuta 2025, komission yksiköt tulevat sen sijaan ehdottamaan väliaikaista TACia 1. heinäkuuta ja 30. syyskuuta 2025 väliseksi ajaksi.
Pohjankatkarapu Skagerrak-Kattegatissa ja Pohjanmerellä
Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin pohjankatkaravun (Pandalus borealis) TAC väliaikaisesti nollaksi EU:n ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a (Skagerrak-Kattegat) 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi, kunnes ICES julkaisee pohjankatkarapua ICES-alueilla 3a ja 4a itäinen (Skagerrak-Kattegat ja Pohjanmeren pohjoisosa Norjan haudassa) koskevan tieteellisen lausuntonsa. Lisäksi kyseisessä asetuksessa vahvistettiin pohjankatkarapua koskeva EU:n kiintiö Norjan vesillä linjan 62° N eteläpuolella vuodeksi 2025 Norjan kanssa sovitulle tasolle eli 173 tonniin.
ICESin odotetaan julkaisevan lausuntonsa pohjankatkaravun käytöstä ICES-alueilla 3a ja 4a itäinen 6. kesäkuuta 2025. Lausunnon julkaisemisen jälkeen EU käy Norjan kanssa kahdenvälisiä neuvotteluja seuraavista aiheista: i) pohjankatkaravun kalastusmahdollisuuksien kokonaistaso ICES-alueilla 3a ja 4a itäinen 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi, ii) pohjankatkaravun TACin taso ICES-alueella 3a kyseisenä ajanjaksona ja iii) pohjankatkaravun kalastusmahdollisuuksien siirrot Norjalta EU:lle linjan 62° N eteläpuolella sijaitsevilla Norjan vesillä Pohjanmerellä vuodeksi 2025, mitä EU ja Norja sopivat harkitsevansa vuoden 2025 kiintiöiden vaihtoa ja niihin pääsyä koskevia järjestelyjä koskevissa kahdenvälisissä neuvotteluissa. Odotettaessa kyseisten kahdenvälisten neuvottelujen tuloksia neuvoston asetuksen (EU) 2024/1856 asiaa koskevan johdanto-osan kappaleen teksti on hakasulkeissa ja pohjankatkaravun TACit i) EU:n ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 välisenä aikana ja ii) Norjan vesillä Pohjanmerellä linjan 62° N eteläpuolella vuonna 2025 ovat merkittyinä maininnalla ”pm”. Heti kun näiden kahdenvälisten neuvottelujen tulos on tiedossa, komission yksiköt päivittävät ehdotusta epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan kyseisiä TACeja kyseiseksi ajanjaksoksi Norjan kanssa sovitulle tasolle.
Kilohaili Pohjanmerellä ja Skagerrak-Kattegatissa
Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin kilohailin (Sprattus sprattus) ja sen kanssa saatujen sivusaaliiden TACit väliaikaisesti nollaksi 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi i) EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä ICES-suuralueella 4 ja alueella 2a (Pohjanmeri) ja ii) EU:n ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a (Skagerrak-Kattegat), kunnes ICES julkaisee kilohailia ICES-suuralueella 4 ja alueella 3a koskevan tieteellisen lausuntonsa 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseltä ajanjaksolta.
ICESin odotetaan julkaisevan lausuntonsa 30. huhtikuuta 2025. Lausunnon julkaisemisen jälkeen EU käy Yhdistyneen kuningaskunnan ja Norjan kanssa kolmenvälisiä neuvotteluja seuraavista aiheista: i) kyseisen kannan kalastusmahdollisuuksien kokonaistaso 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 välisenä aikana sekä ii) kilohailin TACien taso ICES-suuralueella 4 ja alueella 2a sekä 3a kyseisenä ajanjaksona. Näiden kolmenvälisten neuvottelujen tuloksen saamiseen asti asetuksen (EU) 2024/1856 tätä asiaa koskevan johdanto-osan kappaleen teksti on hakasulkeissa ja kilohailin ja sen kanssa saatujen sivusaaliiden TACit 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 välisenä aikana i) EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä ICES-suuralueella 4 ja alueella 2a ja ii) EU:n ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a ovat merkittyinä maininnalla ”pm”. Heti kun näiden kolmenvälisten neuvottelujen tulos on tiedossa, komission yksiköt päivittävät ehdotusta epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan kyseisiä TACeja kyseiseksi ajanjaksoksi Yhdistyneen kuningaskunnan ja Norjan kanssa sovituille tasoille.
Kilohaili Englannin kanaalissa
Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin kilohailin TAC väliaikaisesti nollaksi EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä ICES-alueilla 7d ja 7e (Kanaali) 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi, kunnes ICES julkaisee kyseisen alueen kilohailia koskevan tieteellisen lausuntonsa kyseiseltä ajanjaksolta.
ICESin odotetaan julkaisevan lausuntonsa 30. huhtikuuta 2025. Lausunnon julkaisemisen jälkeen EU käy Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa kahdenvälisiä neuvotteluja TACin tasosta kyseisen kannan osalta 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajanjaksoksi Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen, jäljempänä ’kauppa- ja yhteistyösopimus’, 498 artiklan 2, 4 ja 6 kohdan nojalla. Näiden kahdenvälisten neuvottelujen tuloksen saamiseen asti asetuksen (EU) 2024/1856 tätä asiaa koskevan johdanto-osan kappaleen teksti on hakasulkeissa ja kilohailin TAC ICES-alueilla 7d ja 7e 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 välisenä aikana on merkitty maininnalla ”pm”. Heti kun näiden kahdenvälisten neuvottelujen tulos on tiedossa, komission yksiköt päivittävät ehdotusta epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan kyseistä TACia kyseiseksi ajanjaksoksi Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sovitulle tasolle.
Pilkkupagelli Azorien vesillä
Pilkkupagelli (Pagellus bogaraveo) ICES-suuralueella 10 (Azorien vedet) sijaitsevilla EU:n ja kansainvälisillä vesillä on kauppa- ja yhteistyösopimuksen liitteen 36 taulukossa F lueteltu kanta. Kyseisessä liitteessä luetellaan kannat, joita esiintyy ainoastaan yhden osapuolen vesillä ja joista kummallakin osapuolella on osuuksia. Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin väliaikaisesti kyseisen kannan TACiksi 1. tammikuuta ja 30. kesäkuuta 2025 väliseksi ajaksi 280 tonnia kyseisen kannan viimeaikaisen saalistason perusteella, eikä se ylitä ICESin 9. kesäkuuta 2023 julkaisemassa, viimeisimmässä kyseistä kantaa koskevassa lausunnossa, joka on paras käytettävissä oleva tieteellinen lausunto vuosiksi 2024 ja 2025, esitettyjä suosituksia. Kyseiselle kannalle vahvistettiin väliaikainen TAC, koska 9. kesäkuuta 2023 annettu ICESin lausunto perustuu menetelmään, jota ICES tarkisti osana 11.–13. joulukuuta 2023 ja 15.–19. tammikuuta 2024 laadittua kantaa koskevaa vertailuarvoa. Sen vuoksi komissio pyysi ICESiä julkaisemaan kyseistä kantaa koskevan tarkistetun lausunnon vuodeksi 2025.
Odotettaessa kyseisen tarkistetun ICESin lausunnon julkaisemista asianomainen johdanto-osan kappale on hakasulkeissa ja pilkkupagellin lopullinen TAC EU:n ja kansainvälisillä vesillä ICES-suuralueella 10 vuodeksi 2025 on merkitty maininnalla ”pm”. Heti kun ICESin tarkistettu lausunto tulee saataville, komission yksiköt päivittävät ehdotusta epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan kyseisen lausunnon perusteella lopullista TACia.
Turska pohjoisella NAFO-alueella
Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistetaan turskan (Gadus morhua) TAC ja EU:n kiintiö Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön (NAFO) alueilla 2J, 3K ja 3L (turska alueilla ”2J3KL”, ”turska pohjoisella NAFO-alueella”) 1. tammikuuta 2024 ja 30. kesäkuuta 2025 väliseksi ajaksi NAFOn vuoden 2024 vuosikokouksessaan tekemän päätöksen mukaisesti.
Kanadan odotetaan julkaisevan kesäkuussa 2025 turskaa alueilla 2J3KL koskevan tieteellisen lausuntonsa 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi. Kyseisen lausunnon julkaisemisen jälkeen Kanadan odotetaan vahvistavan kalastusaluksilleen turskan saalisrajoituksen NAFO-alueilla 2J3KL 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi. Sen jälkeen NAFO vahvistaa sääntöjensä mukaisesti kyseiselle kannalle ja kyseiseksi ajaksi NAFO-sääntelyalueella pyydettävän TACin ja NAFOn muille sopimuspuolille, myös EU:lle, jaettavan kiintiön. Kyseinen TAC ja jako on vahvistettava tasolle, jonka seurauksena Kanadan vahvistama saalisrajoitus vastaa 95:tä prosenttia TACista ja muille NAFOn sopimuspuolille jaettu määrä vastaa viittä prosenttia TACista.
Odotettaessa kyseistä NAFOn päätöstä vahvistaa tällainen TAC, jakoa muille NAFOn sopimuspuolille ja mahdollisia elvytystoimenpiteitä kyseisen kannan osalta, asiaankuuluva johdanto-osan kappale on hakasulkeissa ja turskan TAC NAFO-alueella 2J3KL 1. heinäkuuta 2025 ja 30. kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi on merkitty maininnalla ”pm”. Heti kun NAFOn päätös on tiedossa, komission yksiköt päivittävät ehdotuksen epävirallisella asiakirjalla, jossa ehdotetaan TACia ja mahdollisia elvytystoimenpiteitä kyseiselle ajanjaksolle NAFOn päätöksen mukaisesti.
Tonnikala ICCAT-alueella
Islanti suostui 1. huhtikuuta 2025 Kansainvälisen Atlantin tonnikalojen suojelukomission (ICCAT) sovellettavien siirtoja koskevien sääntöjen mukaisesti siirtämään tonnikalaa (Thunnus thynnus) koskevasta kiintiöstään EU:lle 200 tonnia vuodeksi 2025 osassa ICCAT-yleissopimusaluetta Atlantin valtamerellä linjan 45° W itäpuolella sekä Välimerellä. Siirto olisi saatettava osaksi EU:n lainsäädäntöä, ja kyseistä kantaa koskevaa EU:n kiintiötä olisi muutettava vastaavasti.
NPFC
Pohjois-Tyynenmeren kalastuskomissio (NPFC) vahvisti vuoden 2025 vuosikokouksessaan kaikkien NPFC:n sopimuspuolten käytettävissä olevat japaninmakrillia (Scomber japonicus) koskevat saalisrajoitukset troolareille ja kurenuotta-aluksille 1. kesäkuuta 2025 ja 31. toukokuuta 2026 väliseksi ajaksi. Lisäksi NPFC vahvisti kyseisen kannan lisämäärän EU:lle samalle ajanjaksolle. Se vahvisti myös asiaan liittyvät pyyntiponnistusrajoitukset. Lisäksi NPFC otti käyttöön toimenpiteitä, jotka liittyvät toiminnallisesti näihin saalisrajoituksiin ja kyseiseen lisämäärään ja joita ilman i) näitä saalisrajoituksia ei olisi voitu vahvistaa kaikille NPFC:n sopimuspuolille ja ii) japaninmakrillin kalastusmahdollisuuksia NPFC-yleissopimusalueella olisi vähennettävä muiden kuin kohdelajien suojelemiseksi. Ehdotetaan, että nämä kalastusmahdollisuudet ja toiminnallisesti toisiinsa liittyvät toimenpiteet pannaan täytäntöön EU:n lainsäädännössä.
Ankerias Koillis-Atlantilla
Asetuksen (EU) 2025/202 13 artiklan 3 kohdan mukaan jäsenvaltioiden, joita asia koskee, on vahvistettava kaupallista kalastustoimintaa koskeva yksi tai useampi vähintään kuuden kuukauden pituinen ankeriaan (Anguilla anguilla) kalastuskieltokausi ICES-suuralueilla 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 (Koillis-Atlantti) sijaitsevilla EU:n vesillä tietyin edellytyksin. Koska kalastuskieltokausien tavoitteena on suojella ankeriaita niiden vaeltaessa Euroopan mantereelle ja Euroopan mantereelta, kalastuskieltokausien olisi katettava pääasiallinen vaelluskausi tai -kaudet asianomaisessa ankeriaan elinkaaren vaiheessa. Sukukypsien ankeriaiden (”hopea-ankerias”) erityistapauksessa tavoitteena on suojella niitä, kun ne vaeltavat alavirtaan EU:n sisä-, murto- ja merivesiltä niiden kutualueille Sargassomerellä. Hopea-ankeriaita uhkaavat paitsi alavirtaan vaeltamisen esteet myös kohdennettu kalastus. Tilanteissa, joissa avomerelle pyrkivien hopea-ankeriaiden on EU:n vesiltä lähtevän vaelluksensa aikana kuljettava EU:n ulkopuolisen murtovesialueen kautta, asetuksen (EU) 2025/202 13 artiklan mukaisten kalastuskieltokausien tavoite vaarantuisi, jos vaeltavat hopea-ankeriaat pyydettäisiin näiltä EU:n ulkopuolisilta murtovesiltä ja purettaisiin aluksesta.
Sen vuoksi on tarpeen sallia, että asianomaiset jäsenvaltiot sallivat täysikasvuisen ankeriaan pyydystämisen EU:n vesillä, jotka ovat ylävirtaan EU:n ulkopuolisiin murtovesiin nähden, pääasiallisen vaelluskauden aikana. Jotta voidaan kuitenkin välttää se riski, että pyydetyt hopea-ankeriaat puretaan aluksesta, poikkeukseen olisi sovellettava tiettyjä edellytyksiä, esimerkiksi että hopea-ankeriaat olisi pyydettävä yksinomaan niiden kuljettamiseksi ja vapauttamiseksi viipymättä vahingoittumattomina lähistöllä alavirtaan sijaitsevilla EU:n merivesillä nimetyssä paikassa (ns. ”trap and transport”). Täysikasvuisiin ankeriaisiin kuuluu myös ei-sukukypsä ”keltainen ankerias”, joka voi olla samankokoinen kuin hopea-ankerias. Tahattomina sivusaaliina saadut keltaiset ankeriaat olisi vapautettava välittömästi takaisin veteen vahingoittumattomina.
2025/0128 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2025 ja 2026 annetun asetuksen (EU) 2025/202 muuttamisesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Neuvoston asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistetaan vuosiksi 2025 ja 2026 unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavat tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuudet. Näitä kalastusmahdollisuuksia, mukaan lukien tietyt niihin toiminnallisesti liittyvät toimenpiteet, olisi muutettava, jotta voidaan ottaa huomioon julkaistut tieteelliset lausunnot sekä kolmansien maiden ja alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen kanssa käytyjen neuvottelujen tulokset.
(2)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään ICES:n lausunnon julkaisemisen jälkeen tai ennen lausunnon julkaisemista ja kesäkuun 2025 puoliväliin mennessä, jos käy selväksi, että nämä toimet estäisivät kalastuksen jatkamisen 1. heinäkuuta 2025.] [JOKO] [Kansainvälinen merentutkimusneuvosto, jäljempänä ’ICES’, julkaisi 20 päivänä kesäkuuta 2025 tieteellisen lausuntonsa, joka koskee sardellia ICES-alueella 9a 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän kesäkuuta 2026 välisenä aikana. Lausunnon julkaisemisen jälkeen sardellin TAC ICES-suuralueen 9 läntisessä osassa ja suuralueella 10 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän kesäkuuta 2026 välisenä aikana olisi asetettava ICESin suosittamalle tasolle eli [X] tonniin.] [TAI] Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin sardellin (Engraulis encrasicolus) suurin sallittu saalis, jäljempänä ’TAC’, väliaikaisesti nollaksi Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES) suuralueen 9 läntisessä osassa ja suuralueella 10 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi, kunnes ICES julkaisee sardellia ICES-alueella 9a koskevan tieteellisen lausuntonsa kyseiseltä ajanjaksolta. Jotta kalastusta voitaisiin jatkaa, kunnes kyseisen kannan lopullinen TAC 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi on vahvistettu ICESin suosittelemalle tasolle, olisi vahvistettava väliaikainen TAC 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän syyskuuta 2025 väliseksi ajaksi tasolle, joka on [X].]
(3)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään unionin ja Norjan neuvottelujen päättymisen jälkeen.] [Unioni ja Norja neuvottelivat 18 ja 19 päivänä kesäkuuta 2024 seuraavista aiheista: i) pohjankatkaravun (Pandalus borealis) kalastusmahdollisuuksien kokonaistaso ICES-alueilla 3a ja 4a itäinen 1 päivän heinäkuuta 2024 ja 30 päivän kesäkuuta 2025 väliseksi ajaksi ja ii) pohjankatkaravun TACin taso ICES-alueella 3a. Unioni ja Norja sopivat myös pohjankatkaravun lisäsiirrosta Norjasta unioniin Norjan vesillä Pohjanmerellä linjan 62° N eteläpuolella. Neuvottelujen tulokset kirjattiin 19 päivänä kesäkuuta 2024 allekirjoitettuun pöytäkirjaan. Pohjankatkaravun TACit i) ICES-alueella 3a ja ii) Norjan vesillä Pohjanmerellä linjan 62° N eteläpuolella olisi sen vuoksi vahvistettava Norjan kanssa sovituille tasoille.]
(4)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään unionin, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Norjan neuvottelujen päättymisen jälkeen.] [Unioni, Yhdistynyt kuningaskunta ja Norja neuvottelivat 23 päivän toukokuuta ja 4 päivän kesäkuuta 2024 välisenä aikana seuraavista aiheista: i) kilohailin (Sprattus sprattus) kalastusmahdollisuuksien kokonaistaso ICES-suuralueella 4 ja alueella 3a 1 päivän heinäkuuta 2024 ja 30 päivän kesäkuuta 2025 välisenä aikana sekä ii) kilohailin TACien taso unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä ICES-suuralueella 4 ja alueella 2a sekä unionin ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a kyseisenä ajanjaksona. Unioni osallistui kyseisiin neuvotteluihin neuvoston 3 päivänä toukokuuta 2024 hyväksymän kannan pohjalta. Neuvottelujen tulokset kirjattiin 11 päivänä kesäkuuta 2024 allekirjoitettuun pöytäkirjaan. Kilohailin ja sen kanssa saatujen sivusaaliiden TACit 1 päivän heinäkuuta 2024 ja 30 päivän kesäkuuta 2025 väliseksi ajaksi i) unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan vesillä ICES-suuralueella 4 ja alueella 2a ja ii) unionin ja Norjan vesillä ICES-alueella 3a olisi sen vuoksi vahvistettava Yhdistyneen kuningaskunnan ja Norjan kanssa sovituille tasoille.]
(5)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan neuvottelujen päättymisen jälkeen.] [Unioni ja Yhdistynyt kuningaskunta kävivät 14 ja 24 päivän toukokuuta 2024 välisenä aikana kahdenvälisiä neuvotteluja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 498 artiklan 2, 4 ja 6 kohdan nojalla kilohailin TACin tasosta ICES-alueilla 7d ja 7e 1 päivän heinäkuuta 2024 ja 30 päivän kesäkuuta 2025 välisenä aikana. Unioni osallistui kyseisiin neuvotteluihin neuvoston 25 päivänä huhtikuuta 2024 hyväksymän kannan pohjalta. Neuvottelujen tulokset kirjattiin 30 päivänä toukokuuta 2024 allekirjoitettuun kirjalliseen pöytäkirjaan. Sen vuoksi kilohailin TAC ICES-alueilla 7d ja 7e olisi vahvistettava Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa sovitulle tasolle.]
(6)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään ICESin tarkistetun lausunnon julkaisemisen jälkeen.] Asetuksessa (EU) 2025/202 vahvistettiin väliaikaisesti pilkkupagellin (Pagellus bogaraveo) TACiksi unionin ja kansainvälisillä vesillä ICES-suuralueella 10 1 päivän tammikuuta ja 30 päivän kesäkuuta 2025 välisenä aikana 280 tonnia, kunnes kyseistä kantaa koskeva tarkistettu lausunto vuodeksi 2025 julkaistaan. Kyseisen tarkistetun ICESin lausunnon julkaisemisen jälkeen pilkkupagellin lopullinen TAC EU:n ja kansainvälisillä vesillä ICES-suuralueella 10 vuodeksi 2025 olisi vahvistettava ICESin suosittelemalle uudelle tasolle.]
(7)[Johdanto-osan kappaletta ja asiaa koskevia säännöksiä päivitetään NAFO:n vuosikokouksen pohjoista turskaa koskevan päätöksen jälkeen.] [Kanada hyväksyi [X] turskaa (Gadus morhua) Luoteis-Atlantin kalastusjärjestön, jäljempänä ’NAFO’, alueilla 2J, 3K ja 3L pyytäville aluksilleen [X] tonnin saalisrajoituksen 1 päivän heinäkuuta 2025 ja 30 päivän kesäkuuta 2026 väliseksi ajaksi. NAFO hyväksyi tämän jälkeen kyseiselle kannalle ja kyseiselle ajanjaksolle TACin ja NAFOn muiden sopimuspuolten osuuden (5 prosenttia TACista, mukaan lukien unionin kiintiö), joka NAFO-sääntelyalueella voidaan kalastaa. Lisäksi NAFO vahvisti kyseistä kantaa koskevia elvytystoimenpiteitä kyseiselle ajanjaksolle. Kyseiset toimenpiteet olisi saatettava osaksi unionin oikeutta.]
(8)Islanti suostui 1. huhtikuuta 2025 Kansainvälisen Atlantin tonnikalojen suojelukomission (ICCAT) sovellettavien siirtoja koskevien sääntöjen mukaisesti siirtämään tonnikalaa (Thunnus thynnus) koskevasta kiintiöstään unionille 200 tonnia vuodeksi 2025 osassa ICCAT-yleissopimusaluetta Atlantin valtamerellä linjan 45° W itäpuolella sekä Välimerellä. Siirto olisi saatettava osaksi unionin lainsäädäntöä, ja kyseistä kantaa koskevaa unionin kiintiötä olisi muutettava vastaavasti.
(9)Pohjois-Tyynenmeren kalastuskomissio, jäljempänä ’NPFC’, vahvisti vuoden 2025 vuosikokouksessaan kaikkien NPFC:n sopimuspuolten käytettävissä olevat japaninmakrillia (Scomber japonicus) koskevat saalisrajoitukset troolareille ja kurenuotta-aluksille 1 päivän kesäkuuta 2025 ja 31 päivän toukokuuta 2026 väliseksi ajaksi. Lisäksi NPFC vahvisti kyseisen kannan lisämäärän unionille samalle ajanjaksolle. Se vahvisti myös asiaan liittyvät pyyntiponnistusrajoitukset. Lisäksi NPFC otti käyttöön toimenpiteitä, jotka liittyvät toiminnallisesti näihin saalisrajoituksiin ja kyseiseen lisämäärään ja joita ilman i) näitä saalisrajoituksia ei olisi voitu vahvistaa kaikille NPFC:n sopimuspuolille ja ii) japaninmakrillin kalastusmahdollisuuksia NPFC-yleissopimusalueella olisi vähennettävä muiden kuin kohdelajien suojelemiseksi. Kyseiset kalastusmahdollisuudet ja toiminnallisesti toisiinsa liittyvät toimenpiteet olisi pantava täytäntöön unionin lainsäädännössä.
(10)Sukukypsän ankeriaan (Anguilla anguilla), jäljempänä ’hopea-ankerias’, on lisääntymistä varten vaellettava unionin sisä-, murto- tai merivesiltä Sargassomerellä sijaitseville kutualueilleen (ns. alavirtaan vaeltaminen). Asetuksen (EU) 2025/202 13 artiklan 3 kohdalla suojellaan kyseisiä ankeriaita velvoittamalla jäsenvaltiot, joita asia koskee, vahvistamaan kaupallista kalastustoimintaa koskeva yksi tai useampi vähintään kuuden kuukauden pituinen ankeriaan (Anguilla anguilla) kalastuskieltokausi unionin vesillä ICES-suuralueilla 3, 4, 6, 7, 8 ja 9 (Koillis-Atlantti) tietyin edellytyksin. Asetuksen (EU) 2025/202 13 artiklan mukaisten kalastuskieltokausien suojelutavoitteen saavuttamiseksi asianomaiset jäsenvaltiot voivat tukea hopea-ankeriaiden vaeltamista alavirtaan ennen kuin ne kulkevat unionin ulkopuolisten murtovesien kautta, joilla ne voivat päätyä saaliiksi ja aluksesta purettaviksi. Asianomaisten jäsenvaltioiden olisi sen vuoksi voitava pyytää kokonaispituudeltaan vähintään 12 senttimetrin pituisia täysikasvuisia ankeriaita unionin vesillä, jotka ovat ylävirtaan EU:n ulkopuolisiin murtovesiin nähden, pääasiallisen vaelluskauden aikana edellyttäen, että tämä tehdään yksinomaan hopea-ankeriaiden kuljettamiseksi ja vapauttamiseksi viipymättä vahingoittumattomina lähistöllä alavirtaan sijaitsevilla unionin merivesillä nimetyssä paikassa. Tahattomasti pyydetyt ankeriaat, jotka eivät ole sukukypsiä, olisi vapautettava välittömästi vahingoittumattomina takaisin veteen.
(11)Asetusta (EU) 2025/202 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.
(12)Koska säännöksiä olisi sovellettava jatkuvasti ja jotta vältettäisiin oikeudellinen epävarmuus aiemmin sovellettujen säännösten soveltamisen päättymisen ja tämän asetuksen voimaantulopäivän välisenä aikana, tämän asetuksen säännöksiä olisi sovellettava aiempien säännösten soveltamisen päättymisestä alkaen. Tällainen taannehtiva soveltaminen ei rajoita oikeusvarmuuden ja luottamuksensuojan periaatteiden soveltamista, koska asianomaisia kalastusmahdollisuuksia lisätään ja koska ankeriaan osalta vahvistetaan kalastuskieltokausia koskeva lisäpoikkeus.
(13)Koska kalastustoiminnan keskeytysten välttämisen tarve on kiireellinen, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Asetuksen (EU) 2025/202 muuttaminen
Muutetaan asetus (EU) 2025/202 seuraavasti:
1) Lisätään 13 artiklaan 4 a kohta seuraavasti:
”
4 a.Poiketen siitä, mitä 3 kohdan d alakohdassa säädetään, asianomainen jäsenvaltio voi sallia kokonaispituudeltaan vähintään 12 cm:n pituisten ankeriaiden kalastuksen, kun ne vaeltavat unionin vesiltä niiden Sargassomerellä sijaitseville kutualueille, jäljempänä ’alavirtaan vaeltaminen’, yhteensä enintään 50 perättäisen tai ei-perättäisen päivän ajan. Tätä sovelletaan kaikkiin kalastajiin asianomaisella kalastusalueella pääasiallisen vaelluskauden aikana seuraavin kumulatiivisin edellytyksin:
a) kalastustoiminta on sallittua vain, jos pääsy merivesille tapahtuu vain ja ainoastaan unionin ulkopuolisten murtovesien kautta;
b) ICES-osa-alueilta 22–32 pyydettyjen saaliiden on täytettävä säilyttämisen vähimmäisviitekoko, joka on 35 cm, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1241 liitteessä VIII olevan A osan mukaisesti;
c)pyydettyjä sukukypsiä ankeriaita ei saa vahingoittaa, ja ne on kuljetettava ilman aiheetonta viivytystä ja vapautettava viipymättä lähistöllä oleville unionin merivesille asianomaisen jäsenvaltion nimeämässä paikassa, jotta ne voivat jatkaa vaellusta alavirtaan;
d) tahattomasti sivusaaliina saatuja ankeriaita, jotka eivät ole sukukypsiä, ei saa vahingoittaa ja ne on vapautettava välittömästi takaisin veteen; ja
e)kalastustoiminta on toteutettava kansallisen tieteellisen elimen avustuksella.
”
2) Korvataan 13 artiklan 8 kohta seuraavasti:
”
8.Asianomaisten jäsenvaltioiden on joko erikseen tai yhteisesti ilmoitettava komissiolle
a) viimeistään 1 päivänä toukokuuta 2025 kalastuskieltokaudet, jotka on määritetty 3–6 kohdan mukaisesti, ja esitettävä kauden tai kausien valintaperusteita tukevat tiedot;
b) kahden viikon kuluessa niiden hyväksymisestä kansalliset toimenpiteet, jotka koskevat kalastuskieltokausia, jotka on määritetty 3–6 kohdan mukaisesti;
c)kahdeksan viikon kuluessa ennen 3–6 kohdan mukaisesti määritettyjen kalastuskieltokausien alkamista 4 a kohdan mukaisesti harjoitetun kalastustoiminnan osalta, ja ilmoitukseen on sisällyttävä i) kalastustoiminnan paikka tai paikat ja päivämäärä tai päivämäärät; ii) odotettu osallistujamäärä ja -tyyppi sekä mukana oleva kansallinen tieteellinen elin; ja iii) yksi tai useampi nimetty vapauttamispaikka;
d) enintään kahdeksan viikon kuluessa 4 a kohdan mukaisen kalastustoiminnan päättymisestä: i) osallistujien lukumäärä ja tyyppi; ii) kyseisen kalastustoiminnan aikana pyydettyjen sukukypsien ankeriaiden lukumäärä sekä niiden ankeriaiden lukumäärä, jotka eivät ole sukukypsiä; ja iii) merkittyjen sukukypsien ankeriaiden lukumäärä.
”
3)Muutetaan liitteen IA osa A, B ja F sekä liitteet IC, ID ja IM tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2025.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa,
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSTA JA DIGITAALISIA VAIKUTUKSIA KOSKEVA SELVITYS
1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA3
1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi3
1.2.Toimintalohko(t)3
1.3.Tavoite (Tavoitteet)3
1.3.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)3
1.3.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet)3
1.3.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset3
1.3.4.Tulosindikaattorit3
1.4.Ehdotus/aloite liittyy4
1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut4
1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu4
1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo (joka voi olla seurausta eri tekijöistä, kuten koordinoinnin paranemisesta, oikeusvarmuudesta tai toiminnan vaikuttavuuden tai täydentävyyden paranemisesta). EU:n osallistumisesta saatavalla lisäarvolla tarkoitetaan tässä kohdassa arvoa, jonka EU:n osallistuminen tuottaa sen arvon lisäksi, joka olisi saatu aikaan pelkillä jäsenvaltioiden toimilla.4
1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset4
1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin5
1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen5
1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen ja sen rahoitusvaikutusten kesto6
1.7.Suunniteltu talousarvion toteuttamistapa / Suunnitellut talousarvion toteuttamistavat6
2.HALLINNOINTI8
2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt8
2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä(t)8
2.2.1.Perustelut ehdotetu(i)lle talousarvion toteuttamistavalle(/-tavoille), rahoituksen toteutusmekanismille(/-mekanismeille), maksujärjestelyille sekä valvontastrategialle8
2.2.2.Tiedot todetuista riskeistä ja niiden vähentämiseksi käyttöön otetuista sisäisistä valvontajärjestelmistä8
2.2.3.Valvonnan kustannustehokkuutta (valvontakustannusten suhde hallinnoitujen varojen arvoon) koskevat arviot ja perustelut sekä arviot maksujen suoritusajankohdan ja toimen päättämisajankohdan odotetuista virheriskitasoista8
2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi9
3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET10
3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat10
3.2.Arvioidut vaikutukset määrärahoihin12
3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista toimintamäärärahoihin12
3.2.1.1.Hyväksytystä talousarviosta peräisin olevat määrärahat12
3.2.1.2.Ulkoisista käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat17
3.2.2.Arvioidut toimintamäärärahoista rahoitetut tuotokset22
3.2.3.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista hallintomäärärahoihin24
3.2.3.1. Hyväksytystä talousarviosta peräisin olevat määrärahat24
3.2.3.2.Ulkoisista käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat24
3.2.3.3.Määrärahat yhteensä24
3.2.4.Henkilöresurssien arvioitu tarve25
3.2.4.1.Hyväksytystä talousarviosta katettavat25
3.2.4.2.Ulkoisilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla katettavat26
3.2.4.3.Henkilöresurssien kokonaistarve26
3.2.5.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista digitaaliteknologiaan liittyviin investointeihin28
3.2.6.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa28
3.2.7.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet28
3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin29
4.Digitaaliset ulottuvuudet29
4.1.Vaatimukset, joilla on merkitystä digitalisaation kannalta30
4.2.Data30
4.3.Digitaaliset ratkaisut31
4.4.Yhteentoimivuusarviointi31
4.5.Toimenpiteet digitaalisen täytäntöönpanon tukemiseksi32
1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
Ehdotus neuvoston asetukseksi unionin vesillä ja unionin kalastusaluksiin tietyillä unionin ulkopuolisilla vesillä sovellettavien tiettyjen kalakantojen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta vuosiksi 2025 ja 2026 annetun asetuksen (EU) 2025/202 muuttamisesta
1.2.Toimintalohko(t)
1.3.Tavoite (Tavoitteet)
1.3.1.Yleistavoite (Yleistavoitteet)
1.3.2.Erityistavoite (Erityistavoitteet)
1.3.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen.
1.3.4.Tulosindikaattorit
Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen etenemistä ja tuloksia seurataan.
1.4.Ehdotus/aloite liittyy
uuteen toimeen
uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
käynnissä olevan toimen jatkamiseen
yhden tai useamman toimen sulauttamiseen tai uudelleen suuntaamiseen johonkin toiseen/uuteen toimeen
1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut
1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä sekä aloitteen yksityiskohtainen toteutusaikataulu
1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo (joka voi olla seurausta eri tekijöistä, kuten koordinoinnin paranemisesta, oikeusvarmuudesta tai toiminnan vaikuttavuuden tai täydentävyyden paranemisesta). EU:n osallistumisesta saatavalla lisäarvolla tarkoitetaan tässä kohdassa arvoa, jonka EU:n osallistuminen tuottaa sen arvon lisäksi, joka olisi saatu aikaan pelkillä jäsenvaltioiden toimilla.
Syyt siihen, miksi toimi toteutetaan EU:n tasolla (ennen toteutusta)
Odotettavissa oleva EU:n tason lisäarvo (toteutuksen jälkeen)
1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset
1.5.4.Yhteensopivuus monivuotisen rahoituskehyksen kanssa ja mahdolliset synergiaedut suhteessa muihin kyseeseen tuleviin välineisiin
1.5.5.Arvio käytettävissä olevista rahoitusvaihtoehdoista, mukaan lukien mahdollisuudet määrärahojen uudelleenkohdentamiseen
1.6.Ehdotetun toimen/aloitteen ja sen rahoitusvaikutusten kesto
kesto on rajattu
–
Toiminta alkaa [PP/KK]VVVV ja päättyy [PP/KK]VVVV.
–
Maksusitoumusmäärärahoihin kohdistuvat rahoitusvaikutukset koskevat vuosia VVVV–VVVV ja maksumäärärahoihin kohdistuvat rahoitusvaikutukset vuosia VVVV–VVVV.
kestoa ei ole rajattu
–Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,
–minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.Suunniteltu talousarvion toteuttamistapa / Suunnitellut talousarvion toteuttamistavat
Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä
– yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään
– toimeenpanovirastoja
Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa
Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
– kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille
– kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)
– Euroopan investointipankille ja Euroopan investointirahastolle
– varainhoitoasetuksen 70 ja 71 artiklassa tarkoitetuille elimille
– julkisoikeudellisille yhteisöille
– sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, joille annetaan riittävät rahoitustakuut
– sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja joille annetaan riittävät rahoitustakuut
– sellaisille elimille tai henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä
– jäsenvaltioon sijoittautuneille jäsenvaltion yksityisoikeuden tai unionin oikeuden mukaisille elimille, joille voidaan alakohtaisten sääntöjen mukaisesti antaa tehtäväksi unionin varojen tai talousarviotakuiden hoitaminen, siltä osin kuin tällaiset elimet ovat julkisoikeudellisten elinten tai julkisen palvelun tehtäviä hoitavien yksityisoikeudellisten elinten määräysvallassa ja niillä on asianomaisten määräysvaltaa käyttävien elinten yhteisvastuullisten vakuuksien muodossa antamat riittävät rahoitustakuut tai vastaavat rahoitustakuut, jotka voidaan kunkin toimen osalta rajoittaa unionin tuen enimmäismäärään.
Huomautukset:
2.HALLINNOINTI
2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt
2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä(t)
2.2.1.Perustelut ehdotetu(i)lle talousarvion toteuttamistavalle(/-tavoille), rahoituksen toteutusmekanismille(/-mekanismeille), maksujärjestelyille sekä valvontastrategialle
2.2.2.Tiedot todetuista riskeistä ja niiden vähentämiseksi käyttöön otetuista sisäisistä valvontajärjestelmistä
2.2.3.Valvonnan kustannustehokkuutta (valvontakustannusten suhde hallinnoitujen varojen arvoon) koskevat arviot ja perustelut sekä arviot maksujen suoritusajankohdan ja toimen päättämisajankohdan odotetuista virheriskitasoista
2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Budjettikohta
|
Menolaji
|
Rahoitusosuudet
|
|
|
Numero
|
JM/EI-JM
|
EFTA-mailta
|
ehdokasmailta ja mahdollisilta ehdokasmailta
|
muilta kolmansilta mailta
|
muut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
·Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä.
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Budjettikohta
|
Menolaji
|
Rahoitusosuudet
|
|
|
Numero
|
JM/EI-JM
|
EFTA-mailta
|
ehdokasmailta ja mahdollisilta ehdokasmailta
|
muilta kolmansilta mailta
|
muut käyttötarkoitukseensa sidotut tulot
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
JM/EI-JM
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
3.2.Arvioidut vaikutukset määrärahoihin
3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista toimintamäärärahoihin
–
Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.
–
Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
3.2.1.1.Hyväksytystä talousarviosta peräisin olevat määrärahat
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Numero
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <….> kuuluvat
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Numero
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
|
|
|
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
PO <….>
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
|
|
|
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
PO <….>
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <….> kuuluvat
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• Toimintamäärärahat (kaikki otsakkeet) YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat (kaikki otsakkeet) YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEISIIN 1–6 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (viitemäärä)
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
7
|
”Hallintomenot”
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto <…….> YHTEENSÄ
|
Määrärahat
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto <…….> YHTEENSÄ
|
Määrärahat
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 7 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ
|
(Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–7 kuuluvat
|
Sitoumukset
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.1.2.Ulkoisista käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Numero
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <….> kuuluvat
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Numero
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Budjettikohta
|
Sitoumukset
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
Budjettikohta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Määrärahat yhteensä
PO <….>
|
Sitoumukset
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <….> kuuluvat
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• Toimintamäärärahat (kaikki otsakkeet) YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat (kaikki otsakkeet) YHTEENSÄ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeisiin 1–6 kuuluvat
|
Sitoumukset
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat YHTEENSÄ (viitemäärä)
|
Maksut
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
7
|
”Hallintomenot”
|
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto <…….> YHTEENSÄ
|
Määrärahat
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pääosasto: <…….>
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Pääosasto <…….> YHTEENSÄ
|
Määrärahat
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 7 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ
|
(Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–7 kuuluvat
|
Sitoumukset
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
määrärahat yhteensä
|
Maksut
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.Arvioidut toimintamäärärahoista rahoitetut tuotokset (ei täytetä erillisvirastojen osalta)
maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Tavoitteet ja tuotokset
|
|
|
Vuosi 2024
|
Vuosi 2025
|
Vuosi 2026
|
Vuosi 2027
|
ja näitä seuraavat vuodet (ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat, ks. kohta 1.6)
|
YHTEENSÄ
|
|
|
TUOTOKSET
|
|
|
Tyyppi
|
Keskimäär. kustannukset
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lkm
|
Kustannus
|
Lukumäärä yhteensä
|
Kustannukset yhteensä
|
|
ERITYISTAVOITE 1 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Välisumma, erityistavoite 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ERITYISTAVOITE 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Välisumma, erityistavoite 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KAIKKI YHTEENSÄ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista hallintomäärärahoihin
–
Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.
–
Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
3.2.3.1. Hyväksytystä talousarviosta peräisin olevat määrärahat
|
HYVÄKSYTYT MÄÄRÄRAHAT
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OTSAKE 7
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKE 7, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
YHTEENSÄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.2.Ulkoisista käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat
|
ULKOISET KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OTSAKE 7
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKE 7, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
YHTEENSÄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.3.Määrärahat yhteensä
|
HYVÄKSYTYT MÄÄRÄRAHAT + ULKOISET KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT YHTEENSÄ
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OTSAKE 7
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKE 7, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät
|
|
Henkilöresurssit
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Muut hallintomenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
YHTEENSÄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
3.2.4.Henkilöresurssien arvioitu tarve
–
Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
–
Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
3.2.4.1.Hyväksytystä talousarviosta katettavat
Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
|
HYVÄKSYTYT MÄÄRÄRAHAT
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
|
|
20 01 02 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (unionin edustustot)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
|
|
20 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja nuoremmat asiantuntijat unionin edustustoissa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Hallinnollisen tuen budjettikohta [XX.01.YY.YY]
|
– päätoimipaikassa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– unionin edustustoissa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsake 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsakkeen 7 ulkopuolella
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
YHTEENSÄ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.2.Ulkoisilla käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla katettavat
|
ULKOISET KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
|
|
20 01 02 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (unionin edustustot)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
|
|
20 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja nuoremmat asiantuntijat unionin edustustoissa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Hallinnollisen tuen budjettikohta [XX.01.YY.YY]
|
– päätoimipaikassa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– unionin edustustoissa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsake 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsakkeen 7 ulkopuolella
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
YHTEENSÄ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3.Henkilöresurssien kokonaistarve
|
HYVÄKSYTYT MÄÄRÄRAHAT + ULKOISET KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUT TULOT YHTEENSÄ
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
|
|
20 01 02 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (unionin edustustot)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
|
|
20 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja nuoremmat asiantuntijat unionin edustustoissa)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Hallinnollisen tuen budjettikohta [XX.01.YY.YY]
|
– päätoimipaikassa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– unionin edustustoissa
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – epäsuora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (sopimussuhteiset toimihenkilöt ja kansalliset asiantuntijat – suora tutkimustoiminta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsake 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Muu budjettikohta (mikä?) – Otsakkeen 7 ulkopuolella
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
YHTEENSÄ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Ehdotuksen toteuttamiseksi tarvittava henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna):
|
|
Katetaan komission yksiköissä käytettävissä olevalla henkilöstöllä
|
Poikkeuksellinen lisähenkilöstö*
|
|
|
|
Rahoitetaan otsakkeesta 7 tai tutkimusmäärärahoista
|
Rahoitetaan BA-budjettikohdasta
|
Rahoitetaan maksuilla
|
|
Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet
|
|
|
Ei sovelleta
|
|
|
Ulkopuolinen henkilöstö (sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
|
|
|
|
|
Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
|
Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt
|
|
|
Ulkopuolinen henkilöstö
|
|
3.2.5.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista digitaaliteknologiaan liittyviin investointeihin
Pakollinen: jäljempänä olevaan taulukkoon olisi sisällytettävä paras arvio ehdotuksen/aloitteen aiheuttamista digitaaliteknologiaan liittyvistä investoinneista.
Jos ehdotuksen/aloitteen toteuttaminen sitä edellyttää, otsakkeen 7 määrärahat olisi poikkeuksellisesti esitettävä nimetyllä rivillä.
Otsakkeiden 1–6 määrärahat olisi otettava huomioon ”toimenpideohjelmien ohjelmatason tietotekniikkamenoina”. Näillä menoilla tarkoitetaan toimintatalousarviota, jota käytetään suoraan aloitteen täytäntöönpanoon liittyvien tietoteknisten alustojen/välineiden uudelleenkäyttöön/ostoon/kehittämiseen sekä niihin liittyviin investointeihin (esim. lisenssit, koulutus, tietojen säilyttäminen). Tässä taulukossa annettujen tietojen olisi oltava yhdenmukaisia 4 jaksossa ”Digitaaliset ulottuvuudet” esitettyjen yksityiskohtien kanssa.
|
YHTEENSÄ Digitaaliteknologiaan ja tietotekniikkaan liittyvät määrärahat
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
Vuosi
|
MRK YHTEENSÄ 2021–2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
OTSAKE 7
|
|
Tietotekniikkamenot (toimielintasolla)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKE 7, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät
|
|
Toimenpideohjelmien ohjelmatason tietotekniikkamenot
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
OTSAKKEESEEN 7 sisältymättömät, välisumma
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
YHTEENSÄ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
Ehdotus/aloite
–
voidaan rahoittaa kokonaan kohdentamalla menoja uudelleen monivuotisen rahoituskehyksen kyseisen otsakkeen sisällä
–
edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen kyseiseen otsakkeeseen sisältyvän kohdentamattoman liikkumavaran ja/tai monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa määriteltyjen erityisvälineiden käyttöä
–
edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.
3.2.7.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
Ehdotuksen/aloitteen
–
rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja
–
rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
Määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
|
Vuosi 2024
|
Vuosi 2025
|
Vuosi 2026
|
Vuosi 2027
|
Yhteensä
|
|
Rahoitukseen osallistuva taho
|
|
|
|
|
|
|
Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ
|
|
|
|
|
|
3.3.
Arvioidut vaikutukset tuloihin
–
Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
–
Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
vaikutuksia omiin varoihin
vaikutuksia muihin tuloihin
tulot on kohdennettu menopuolen budjettikohtiin
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Tulopuolen budjettikohta:
|
Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna
|
Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
|
|
|
|
Vuosi 2024
|
Vuosi 2025
|
Vuosi 2026
|
Vuosi 2027
|
|
Momentti ….
|
|
|
|
|
|
Vastaava(t) menopuolen budjettikohta/-kohdat käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen tapauksessa:
Muita huomautuksia (esim. tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmä/-kaava tai muita lisätietoja).
4.Digitaaliset ulottuvuudet
4.1.Vaatimukset, joilla on merkitystä digitalisaation kannalta
Jos toimintapoliittisella aloitteella ei katsota olevan vaatimuksia, joilla on merkitystä digitalisaation kannalta, antakaa selvitys siitä, miksi digitaalisia keinoja ei käytetä.
Muussa tapauksessa luetelkaa seuraavassa taulukossa vaatimukset, joilla on merkitystä digitalisaation kannalta:
|
Viittaus vaatimukseen
|
Vaatimuksen kuvaus
|
Toimija, johon vaatimus vaikuttaa tai jota se koskee
|
Ylätason prosessit
|
Luokka
|
|
Asetuksen 1 artiklan 2 kohta, jolla muutetaan neuvoston asetuksen (EU) 2025/202 13 artiklan 8 kohtaa
|
Ylimääräiset raportointivaatimukset, jotka koskevat ankeriaan kalastuskieltokausia Koillis-Atlantilla. Digitaalisia ratkaisuja ei ole suunniteltu kyseistä vuotuista ja väliaikaista toimenpidettä koskevia raportointivaatimuksia varten.
|
Jäsenvaltiot
|
Datan/tiedon toimittaminen, raportointi
|
Data
|
|
Asetuksen 1 artiklan 3 kohta ja liite, joilla muutetaan neuvoston asetuksen (EU) 2025/202 tiettyjä liitteitä
|
Kalastuksenvalvonta-asetuksen (neuvoston asetus (EY) N:o 1224/2009) mukaisiin nykyisiin ilmoitusvaatimuksiin liittyvät tiettyjen kalakantojen saaliiden raportointitasot (eli yksittäiset kalastusalukset jäsenvaltioille) ja raportointitiheydet sekä koodit ja olennaiset digitaaliset ratkaisut.
|
(Lippu)jäsenvaltiot ja Euroopan komissio
|
Datan/tiedon toimittaminen, raportointi
|
Data
|
4.2.Data
Ylätason kuvaus soveltamisalaan kuuluvasta datasta/tiedosta ja siihen liittyvistä standardeista/eritelmistä
|
Datan/tiedon tyyppi
|
Viittaukset vaatimukseen
|
Standardi ja/tai eritelmä (tapauksen mukaan)
|
|
Tiettyjen kalakantojen saaliit
|
1 artiklan 2 kohta ja liite
|
//
|
Yhdenmukaistaminen Euroopan datastrategian kanssa
Selvitys siitä, miten vaatimukset on sovitettu yhteen Euroopan datastrategian kanssa
Yhdenmukaistaminen yhden kerran periaatteen kanssa
Selvitys siitä, miten yhden kerran periaate on otettu huomioon ja miten olemassa olevan datan/tiedon uudelleenkäyttömahdollisuutta on tutkittu
Selvitys uuden datan/tiedon löydettävyydestä, saavutettavuudesta, yhteentoimivuudesta ja uudelleenkäytettävyydestä ja siitä, että se täyttää korkeaa laatua koskevat vaatimukset
Data-/tietovirrat
|
Datan/tiedon tyyppi
|
Viittaukset vaatimuksiin
|
Datan/tiedon toimittaja
|
Datan/tiedon vastaanottaja
|
Datan-/tiedonvaihdon käynnistävä tekijä
|
Toimittamistiheys (tarvittaessa)
|
|
Tiettyjen kalakantojen saaliit tietyllä tasolla
|
1 artiklan 2 kohta ja liite
|
(Lippu)jäsenvaltiot
|
Euroopan komissio
|
Tietty tiheys tai kokonaissaaliin tasolla
|
Viikoittain – vuosittain
|
|
Tiettyjen kalakantojen saaliit tietyllä tasolla (tietyissä tapauksissa)
|
1 artiklan 2 kohta ja liite
|
Euroopan komissio
|
Alueellisen kalastuksenhoitojärjestön sihteeristö
|
Lippujäsenvaltion tietojen tietty tiheys tai vastaanottaminen
|
Viikoittain – vuosittain
|
4.3.Digitaaliset ratkaisut
Kunkin digitaalisen ratkaisun osalta viittaus sitä koskeviin digitalisaation kannalta merkityksellisiin vaatimuksiin, kyseiseltä digitaaliselta ratkaisulta odotettava toiminto, ratkaisusta vastaava taho sekä muut merkitykselliset näkökohdat, kuten uudelleenkäytettävyys ja saavutettavuus ja selvitys siitä, aiotaanko digitaalisessa ratkaisussa hyödyntää tekoälyteknologioita.
|
Digitaalinen ratkaisu
|
Viittaukset vaatimuksiin
|
Pääasialliset ratkaisulta odotettavat toiminnot
|
Vastaava taho
|
Miten saavutettavuus on huomioitu?
|
Miten uudelleenkäytettävyys on huomioitu?
|
Tekoälyteknologioiden käyttö (tapauksen mukaan)
|
|
//
|
|
|
|
|
|
|
Selvitys kunkin digitaalisen ratkaisun osalta siitä, miten digitaalinen ratkaisu on EU:n kyberturvallisuuskehyksen ja muiden sovellettavien digitaalipolitiikkojen ja -säädösten (kuten eIDAS, yhteinen digitaalinen palveluväylä jne.) vaatimusten ja velvoitteiden mukainen.
4.4.Yhteentoimivuusarviointi
Kuvaus digitaalisista julkisista palveluista, joihin vaatimukset vaikuttavat
|
Digitaalinen julkinen palvelu tai digitaalisten julkisten palvelujen ryhmä
|
Kuvaus
|
Viittaukset vaatimuksiin
|
Yhteentoimiva Eurooppa -ratkaisut
(EI SOVELLETA)
|
Muut yhteentoimivuusratkaisut
|
|
Ei sovelleta
|
//
|
//
|
|
//
|
Arviointi vaatimusten vaikutuksesta rajat ylittävään yhteentoimivuuteen
|
Arviointi
|
Toimenpiteet
|
Mahdolliset jäljellä olevat esteet
|
|
Arvioikaa yhdenmukaisuutta nykyisten digitaali- ja alakohtaisten politiikkojen kanssa
Luetelkaa yksilöidyt sovellettavat digitaali- ja alakohtaiset politiikat
|
Ei sovelleta
|
Ei sovelleta
|
|
Arvioikaa organisatorisia toimenpiteitä, joilla edistetään digitaalisten julkisten palvelujen sujuvaa tarjoamista rajojen yli
Luetelkaa suunnitellut hallinnolliset toimenpiteet
|
Ei sovelleta
|
Ei sovelleta
|
|
Arvioikaa toimenpiteitä, jotka on toteutettu sen varmistamiseksi, että datasta/tiedosta on yhteinen käsitys
Luetelkaa tällaiset toimenpiteet
|
Ei sovelleta
|
Ei sovelleta
|
|
Arvioikaa yhteisesti sovittujen avointen teknisten eritelmien ja standardien käyttöä
Luetelkaa tällaiset toimenpiteet
|
Ei sovelleta
|
Ei sovelleta
|
4.5.Toimenpiteet digitaalisen täytäntöönpanon tukemiseksi
|
Toimenpiteen kuvaus
|
Viittaukset vaatimuksiin
|
Komission tehtävä
(tarvittaessa)
|
Mukana olevat toimijat
(tarvittaessa)
|
Suunniteltu aikataulu
(tarvittaessa)
|
|
Ei sovelleta
|
|
|
|
|