EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 31.1.2024
COM(2024) 44 final
2024/0022(NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisellä kauppa- ja yhteistyösopimuksella perustetussa EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta yhteistyökehyksiä koskevien ohjeiden hyväksymiseen
PERUSTELUT
1.Ehdotuksen kohde
Tämä ehdotus koskee päätöstä Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisellä kauppa- ja yhteistyösopimuksella, jäljempänä ’sopimus’, perustetussa EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomiteassa, jäljempänä ’erityiskomitea’, unionin puolesta otettavan kannan vahvistamisesta.
Ehdotuksen mukaan unioni tukee sitä, että erityiskomitea hyväksyy päätöksen ohjeista, jotka on tarkoitus antaa energia-alan toimijoille kehysten laatimiseksi EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan toimijoiden välistä yhteistyötä varten.
Tällaisia yhteistyökehyksiä suunnitellaan seuraavien tahojen välille:
a)sähkön siirtoverkonhaltijoiden eurooppalainen verkosto (Sähkö-ENTSO) ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijat
b)kaasun siirtoverkonhaltijoiden eurooppalainen verkosto (Kaasu-ENTSO) ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijat
c)energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto (ACER) ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetty Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomainen.
2.Ehdotuksen tausta
2.1.EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja yhteistyösopimus
Sopimuksen tavoitteena on luoda EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan välille yhteistyösuhteet muun muassa energia-alalla. Sopimuksen toisen osan ensimmäisen otsakkeen (Kauppa, liikenne, kalastus ja muut järjestelyt) energiaa koskeva VIII osasto sisältää sitoumuksia kolmen yhteistyökehyksen hyväksymisestä.
Sopimuksen 317 artiklan 1 kohdan mukaisesti on vahvistettava ensimmäinen ja toinen kehys yhteistyölle, jossa yhtenä osapuolena ovat asetuksella (EU) 2019/943 perustettu Sähkö-ENTSO ja asetuksella (EY) N:o 715/2009 perustettu Kaasu-ENTSO ja toisena osapuolena Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön ja kaasun siirtoverkonhaltijat.
Sopimuksen 317 artiklan 1 kohdassa edellytetään yhteistyökehyksiltä seuraavaa:
a)niiden on katettava ainakin seuraavat osa-alueet:
i. sähkö- ja kaasumarkkinat;
ii. pääsy verkkoihin;
iii. sähkön ja kaasun toimitusvarmuus;
iv. merellä tuotettava energia;
v. infrastruktuurin suunnittelu;
vi. sähkön rajayhdysjohtojen ja kaasun yhdysputkien tehokas käyttö; ja
vii. kaasusektorin puhdistaminen hiilidioksidipäästöistä ja kaasun laatu
b)ne eivät tuo mukanaan Yhdistyneen kuningaskunnan siirtoverkonhaltijoille asemaa, joka vastaisi Sähkö-ENTSOn tai Kaasu-ENTSOn jäsenyyttä.
Sopimuksen 318 artiklan mukaisesti on vahvistettava kolmas kehys yhteistyölle, jonka osapuolina ovat asetuksella (EU) 2019/942 perustettu ACER ja 310 artiklan mukaisesti nimetty Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomainen.
Sopimuksen 318 artiklassa edellytetään yhteistyökehykseltä seuraavaa:
a)sen on katettava ainakin seuraavat osa-alueet:
i. sähkö- ja kaasumarkkinat;
ii. pääsy verkkoihin;
iii. markkinoiden väärinkäytön ehkäiseminen sähkön ja kaasun tukkumarkkinoilla;
iv. sähkön ja kaasun toimitusvarmuus;
v. infrastruktuurin suunnittelu;
vi. merellä tuotettava energia;
vii. sähkön rajayhdysjohtojen ja kaasun yhdysputkien tehokas käyttö;
viii. siirtoverkonhaltijoiden välinen yhteistyö; ja
ix. kaasusektorin puhdistaminen hiilidioksidipäästöistä ja kaasun laatu
b)se ei tuo mukanaan 310 artiklan mukaisesti nimetylle Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaiselle asemaa, joka vastaisi osallistumista ACERiin.
Energia-alan erityiskomitea sopii yhteistyökehyksiä koskevista ohjeista, jotka jaetaan siirtoverkonhaltijoille ja sääntelyviranomaisille.
2.2.EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomitea
Sopimuksen 8 artiklan 1 kohdan l alakohdan nojalla perustettu EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomitea käsittelee sopimuksen toisen osan ensimmäisen otsakkeen (Kauppa, liikenne, kalastus ja muut järjestelyt) energiaa koskevan VIII osaston 1 soveltamisalaan kuuluvia asioita.
Kuten sopimuksen 8 artiklan 4 kohdan a ja c alakohdassa määrätään, erityiskomitealla on valtuudet valvoa ja tarkastella uudelleen sopimuksen täytäntöönpanoa ja varmistaa sen asianmukainen toiminta omalla vastuualueellaan. Sillä on valtuudet tehdä päätöksiä, mahdolliset muutokset mukaan luettuina, ja antaa suosituksia kaikista kysymyksistä, joiden osalta sopimuksessa niin määrätään tai joiden osalta kumppanuusneuvosto on siirtänyt toimivaltansa erityiskomitealle sopimuksen 7 artiklan 4 kohdan f alakohdan mukaisesti. Tätä toimivaltaa täsmennetään sopimuksen toisen osan ensimmäisen otsakkeen energiaa koskevassa VIII osastossa, jossa määrätään, että erityiskomitean tehtävänä on muun muassa sopia sopimuksen 317 ja 318 kohdan mukaisia yhteistyökehyksiä koskevista ohjeista.
Sopimuksen 8 artiklan 7 kohdassa määrätään, että erityiskomiteoiden (myös energia-alan erityiskomitean) puheenjohtajina toimivat yhdessä unionin edustaja ja Yhdistyneen kuningaskunnan edustaja. Sopimuksen 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti komitean päätökset tehdään ja sen suositukset annetaan osapuolten yhteisellä suostumuksella.
2.3.Suunniteltu erityiskomitean säädös
Erityiskomitean on määrä hyväksyä päätös i) Sähkö-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden, ii) Kaasu-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden sekä iii) ACERin ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen välisiä yhteistyökehyksiä koskevien ohjeiden vahvistamisesta, jäljempänä ’suunniteltu säädös’.
Erityiskomitean päätöksessä annetaan asiaan kuuluville Euroopan unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan toimijoille ohjeita parametreista, jotka niiden olisi otettava huomioon kehittäessään yhteistyökehyksiä.
Erityiskomitean olisi hyväksyttävä suunniteltu säädös mahdollisimman pian joko seuraavassa kokouksessaan tai sopimuksen liitteessä 1 määrättyä kirjallista menettelyä noudattaen sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi.
3.Unionin puolesta otettava kanta
Energia-alan erityiskomitean päätös yhteistyökehyksiä koskevista ohjeista Erityiskomitea hyväksyisi ehdotetun päätöksen avulla kolme ohjekokonaisuutta, jotka koskevat i) Sähkö-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä; ii) Kaasu-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä sekä iii) ACERin ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen välisiä hallinnollisia järjestelyjä. Ison-Britannian sääntelyviranomaisen (GEMA) ja Pohjois-Irlannin sääntelyviranomaisen (Utility Regulator) olisi toimittava yhdessä osana yhtä ainoaa valtuuskuntaa, joka edustaa Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaista.
Kukin ohjekokokonaisuus esitetään yksityiskohtaisesti päätöksen vastaavissa liitteissä, ja ohjekokonaisuudet perustuvat sopimuksen 317 artiklan 1 kohdan ja 318 artiklan asiaa koskeviin määräyksiin. Kussakin ohjekokonaisuudessa noudatetaan samaa lähestymistapaa, jonka mukaan asiaan kuuluvia toimijoita pyydetään kehittämään ja panemaan täytäntöön tarvittavat yhteistyöjärjestelyt, luetellaan ne yhteistyöalat, joilla olisi säilytettävä kummankin osapuolen päätöksenteon riippumattomuus, pyydetään Yhdistyneen kuningaskunnan siirtoverkonhaltijoita toimimaan yhdessä, kielletään myöntämästä Yhdistyneen kuningaskunnan siirtoverkonharjoittajille jäsenyyttä vastaavaa asemaa ja pyydetään, että ehdotetut järjestelyt saatetaan erityiskomitean käsiteltäväksi.
Ehdotettu erityiskomiteassa unionin puolesta otettava kanta on näin ollen tukea sitä, että erityiskomitea hyväksyy päätöksen.
4.Oikeusperusta
4.1.Menettelyllinen oikeusperusta
4.1.1.Periaatteet
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 218 artiklan 9 kohdassa määrätään seuraavaa: ”Neuvosto tekee komission tai unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksesta päätöksen sopimuksen soveltamisen keskeyttämisestä ja sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita” (korostukset lisätty).
4.1.2.Soveltaminen käsillä olevassa asiassa
EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomitea on EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan kauppa- ja yhteistyösopimuksella perustettu elin.
Säädös, joka energia-alan erityiskomitean on määrä antaa, on säädös, jolla on oikeusvaikutuksia, koska sopimuksen 10 artiklassa määrätään, että erityiskomitean tekemät päätökset ”sitovat osapuolia”, ja sillä täytetään osapuolten sopimuksen 317 artiklan 1 kohdassa ja 318 artiklassa sopimat velvoitteet.
Sen vuoksi ehdotetun päätöksen menettelyllinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta, ja neuvoston on hyväksyttävä päätös unionin puolesta esitettävästä kannasta.
4.2.Aineellinen oikeusperusta
4.2.1.Periaatteet
SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla annettavan päätöksen aineellinen oikeusperusta määräytyy ensisijaisesti sen suunnitellun säädöksen tavoitteen ja sisällön perusteella, jota unionin puolesta otettava kanta koskee. Jos suunnitellulla säädöksellä on kaksi tavoitetta tai siihen sisältyy kaksi osatekijää ja jos näistä tavoitteista tai osatekijöistä toinen on mahdollista määritellä pääasialliseksi tavoitteeksi tai osatekijäksi, johon nähden toinen tavoite tai osatekijä on liitännäinen, SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan nojalla hyväksyttävällä päätöksellä on oltava vain yksi aineellinen oikeusperusta, eli se, jota pääasiallinen tai ensisijainen tavoite tai osatekijä edellyttää.
4.2.2.Soveltaminen käsillä olevassa asiassa
Suunnitellun säädöksen pääasiallinen tavoite ja sisältö liittyvät energiaan. Sen vuoksi ehdotetun päätöksen aineellinen oikeusperusta on SEUT-sopimuksen 194 artiklan 1 kohta.
4.3.Päätelmät
Ehdotetun päätöksen oikeusperustana tulisi olla SEUT-sopimuksen 194 artiklan 1 kohta yhdessä SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.
2024/0022 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisellä kauppa- ja yhteistyösopimuksella perustetussa EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta yhteistyökehyksiä koskevien ohjeiden hyväksymiseen
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 194 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Neuvosto hyväksyi 29 päivänä huhtikuuta 2021 päätöksen (EU) 2021/689 2 Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen 3 , jäljempänä ’sopimus’, tekemisestä. Sitä on sovellettu 1 päivästä tammikuuta 2021.
(2)Sopimuksen 8 artiklan 4 kohdan c alakohdan nojalla energia-alan erityiskomitea, jäljempänä ’erityiskomitea’, voi tehdä päätöksiä ja antaa suosituksia kaikista kysymyksistä, joiden osalta tässä sopimuksessa tai mahdollisessa täydentävässä sopimuksessa niin määrätään tai joiden osalta kumppanuusneuvosto on siirtänyt sille valtuuksia toimivaltaansa kuuluvissa asioissa. Sopimuksen 10 artiklan 2 kohdan mukaan komitea tekee päätöksiä ja antaa suosituksia yhteisellä suostumuksella.
(3)Sopimuksen 317 artiklan 1 kohdassa edellytetään kummankin osapuolen varmistavan, että siirtoverkonhaltijat kehittävät tehokkaita ja osallistavia työjärjestelyjä tukeakseen suunnittelutehtäviä ja operatiivisia tehtäviä, jotka liittyvät sopimuksen energiaa koskevan osaston tavoitteiden saavuttamiseen, mukaan lukien kehykset yhteistyölle, jossa yhtenä osapuolena ovat asetuksen (EU) 2019/943 mukaisesti perustettu sähkön siirtoverkonhaltijoiden eurooppalainen verkosto, jäljempänä ’Sähkö-ENTSO’, ja asetuksen (EY) N:o 715/2009 mukaisesti perustettu kaasun siirtoverkonhaltijoiden eurooppalainen verkosto, jäljempänä ’Kaasu-ENTSO’, ja toisena osapuolena Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön ja kaasun siirtoverkonhaltijat.
(4)Nämä kehykset eivät merkitse, että Yhdistyneen kuningaskunnan siirtoverkonhaltijoilla olisi Sähkö-ENTSOn tai Kaasu-ENTSOn jäsenyyttä vastaava asema, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa.
(5)Sopimuksen 318 artiklassa edellytetään kummankin osapuolen varmistavan, että energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto ja 310 artiklan mukaisesti nimetty Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomainen kehittävät yhteyksiä ja tekevät hallinnollisia järjestelyjä niin pian kuin mahdollista helpottaakseen tämän sopimuksen tavoitteiden saavuttamista.
(6)Tämä kehys ei merkitse, että sopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen asema vastaisi osallistumista energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirastoon, eikä tuo mukanaan sellaista asemaa.
(7)Erityiskomitean on määrä hyväksyä mahdollisimman pian päätös sekä 317 artiklan 1 kohdassa että 318 artiklassa tarkoitettuja yhteistyökehyksiä koskevista ohjeista. Erityiskomitean on määrä hyväksyä päätös joko seuraavassa kokouksessaan tai kirjallisella menettelyllä sen mukaan, kumpi ajankohta on aikaisempi, sen jälkeen, kun kumpikin osapuoli on saattanut päätökseen kansalliset menettelyt.
(8)On aiheellista vahvistaa erityiskomiteassa unionin puolesta otettava kanta, koska päätös tulee olemaan unionia sitova,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Energia-alan erityiskomiteassa unionin puolesta otettava kanta perustuu tämän päätöksen liitteenä olevaan erityiskomitean säädösluonnokseen.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu komissiolle.
Tehty Brysselissä
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 31.1.2024
COM(2024) 44 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisellä kauppa- ja yhteistyösopimuksella perustetussa EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan energia-alan erityiskomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta yhteistyökehyksiä koskevien ohjeiden hyväksymiseen
LIITE
Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen 8 artiklan 1 kohdan l alakohdalla perustetun erityiskomitean
päätös N:o x/202x,
annettu [päivämäärä],
Sähkö-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden, Kaasu-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden sekä ACERin ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen (GEMA ja Utility Regulator) välisiä yhteistyökehyksiä koskevista ohjeista
Erityiskomitea, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan välisen kauppa- ja yhteistyösopimuksen, jäljempänä ’kauppa- ja yhteistyösopimus’, ja erityisesti sen 317 artiklan 1 kohdan ja 318 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)Kauppa- ja yhteistyösopimuksen 8 artiklan 4 kohdan a alakohdan mukaan energia-alan erityiskomitealla, jäljempänä ’erityiskomitea’, on valtuudet valvoa ja tarkastella uudelleen sopimuksen täytäntöönpanoa ja varmistaa sen asianmukainen toiminta omalla vastuualueellaan. Sillä on 8 artiklan 4 kohdan c alakohdan nojalla valtuudet tehdä päätöksiä ja antaa suosituksia kaikista kysymyksistä, joiden osalta kauppa- ja yhteistyösopimuksessa niin määrätään tai joiden osalta kumppanuusneuvosto on siirtänyt toimivaltansa erityiskomitealle kauppa- ja yhteistyösopimuksen 7 artiklan 4 kohdan f alakohdan mukaisesti.
(2)Kauppa- ja yhteistyösopimuksen 317 artiklan 1 kohdan mukaan kumpaakin osapuolta koskee sitoumus varmistaa, että unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun ja sähkön siirtoverkonhaltijat kehittävät tehokkaita ja osallistavia työjärjestelyjä, mukaan lukien yhteistyökehykset, tukeakseen suunnittelutehtäviä ja operatiivisia tehtäviä, jotka liittyvät kauppa- ja yhteistyösopimuksen VIII osaston (Energia) tavoitteiden saavuttamiseen. Siinä vahvistetaan työjärjestelyjen soveltamisala ja edellytykset ja määrätään erityisesti, että järjestelyt eivät merkitse, että Yhdistyneen kuningaskunnan siirtoverkonhaltijoilla olisi Sähkö-ENTSOn tai Kaasu-ENTSOn jäsenyyttä vastaava asema, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa.
(3)Kauppa- ja yhteistyösopimuksen 317 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan erityiskomitea sopii mahdollisimman pian yhteistyöjärjestelyjä ja -kehyksiä koskevista ohjeista, jotka jaetaan siirtoverkonhaltijoille.
(4)Kauppa- ja yhteistyösopimuksen 318 artiklan 1 kohdan mukaan kumpaakin osapuolta koskee sitoumus varmistaa, että energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto, jäljempänä ’ACER’, ja 310 artiklan mukaisesti nimetty Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomainen kehittävät yhteyksiä ja tekevät hallinnollisia järjestelyjä niin pian kuin mahdollista helpottaakseen kauppa- ja yhteistyösopimuksen tavoitteiden saavuttamista, ja lisäksi siinä vahvistetaan hallinnollisten järjestelyjen soveltamisala ja edellytykset. Asetuksen 318 artiklan 2 kohdassa määrätään erityisesti, että tällaiset hallinnolliset järjestelyt eivät merkitse, että kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen asema vastaisi osallistumista ACERiin, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa.
(5)Kauppa- ja yhteistyösopimuksen 318 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaan erityiskomitea sopii yhteistyön hallinnollisia järjestelyjä koskevista ohjeista, jotka jaetaan sääntelyviranomaisille mahdollisimman pian.
(6)Erityiskomitean olisi sovittava 317 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja työjärjestelyjä ja 318 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja hallinnollisia järjestelyjä koskevista ohjeista mahdollisimman pian hyödyntäen mahdollisimman paljon siirtoverkonhaltijoiden, sääntelyviranomaisten, Sähkö-ENTSOn, Kaasu-ENTSOn ja ACERin vuodesta 2021 lähtien tekemää työtä,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Hyväksytään liitteessä I esitetyt erityiskomitean ohjeet Sähkö-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä koskeviksi ohjeiksi. Erityiskomitea pyytää osapuolia jakamaan ohjeet niille viipymättä.
2 artikla
Hyväksytään liitteessä II esitetyt erityiskomitean ohjeet Kaasu-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä koskeviksi ohjeiksi. Erityiskomitea pyytää osapuolia jakamaan ohjeet niille viipymättä.
3 artikla
Hyväksytään liitteessä III esitetyt erityiskomitean ohjeet ACERin ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen (GEMA ja Utility Regulator) välisiä hallinnollisia järjestelyjä koskeviksi ohjeiksi. Erityiskomitea pyytää osapuolia jakamaan ohjeet niille viipymättä.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä ja Lontoossa [päivämäärä]
Erityiskomitean puolesta
I.VALERO P. KOVACS M. SKRINAR
Puheenjohtajat
Päätöksen N:o x/202x liite I
Sähkö-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä koskevat ohjeet
Ottaen huomioon kauppa- ja yhteistyösopimuksen 317 artikla, jonka mukaan osapuolten on varmistettava, että siirtoverkonhaltijat kehittävät työjärjestelyjä, mukaan lukien kehys yhtäältä Sähkö-ENTSOn ja toisaalta Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden väliselle yhteistyölle,
1.Sähkö-ENTSOa ja Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoita pyydetään mahdollisimman pian kehittämään ja panemaan täytäntöön tehokkaita ja osallistavia työjärjestelyjä niiden tehokkaan yhteistyön varmistamiseksi.
2.Työjärjestelyjen olisi katettava seuraavat yhteistyöalat ja niihin läheisesti liittyvät näkökohdat:
–sähkömarkkinat
–pääsy verkkoihin
–sähkön toimitusvarmuus
–infrastruktuurin suunnittelu
–merellä tuotettava energia
–sähkön rajayhdysjohtojen tehokas käyttö
–kaasusektorin puhdistaminen hiilidioksidipäästöistä.
Työjärjestelyjen olisi koskettava pelkästään teknisiä ja hallinnollisia asioita, tietojenvaihto mukaan lukien, samalla kun säilytetään kummankin osapuolen päätöksenteon täysi riippumattomuus niiden päätöksentekotehtävien osalta unionissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
3.Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden olisi toimittava yhdessä, ja niiden on vahvistettava omat koordinointimuotonsa, jotta ne voivat tehdä yhteistyötä Sähkö-ENTSOn kanssa, ottaen asianmukaisesti huomioon asiaan kuuluvat kilpailusäännöt.
4.Työjärjestelyt eivät merkitse, että Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoilla olisi Sähkö-ENTSOn jäsenyyttä vastaava asema, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa, eikä niissä myöskään määrätä Yhdistyneen kuningaskunnan sähkön siirtoverkonhaltijoiden osallistumisesta Sähkö-ENTSOn kokouksiin.
5.Työjärjestelyt olisi kehitettävä mahdollisimman pian, ja ne olisi ennen niiden tekemistä toimitettava erityiskomitean tarkasteltavaksi. Työjärjestelyistä olisi niiden tekemisen jälkeen ilmoitettava asianmukaisesti asiaan kuuluville markkinatoimijoille.
Päätöksen N:o x/202x liite II
Kaasu-ENTSOn ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden välisiä työjärjestelyjä koskevat ohjeet
Ottaen huomioon kauppa- ja yhteistyösopimuksen 317 artikla, jonka mukaan osapuolten on varmistettava, että siirtoverkonhaltijat kehittävät työjärjestelyjä, mukaan lukien kehys yhtäältä Kaasu-ENTSOn ja toisaalta Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden väliselle yhteistyölle,
1.Kaasu-ENTSOa ja Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoita pyydetään mahdollisimman pian kehittämään ja panemaan täytäntöön tehokkaita ja osallistavia työjärjestelyjä niiden tehokkaan yhteistyön varmistamiseksi.
2.Työjärjestelyjen olisi katettava seuraavat yhteistyöalat ja niihin läheisesti liittyvät näkökohdat:
–kaasumarkkinat
–pääsy verkkoihin
–kaasun toimitusvarmuus
–infrastruktuurin suunnittelu
–merellä tuotettava energia
–kaasun yhdysputkien tehokas käyttö
–kaasusektorin puhdistaminen hiilidioksidipäästöistä ja kaasun laatu, mukaan lukien maakaasun metaanipäästöjen vähentämiseen liittyvät näkökohdat.
Työjärjestelyjen olisi koskettava pelkästään teknisiä ja hallinnollisia asioita, tietojenvaihto mukaan lukien, samalla kun säilytetään kummankin osapuolen päätöksenteon täysi riippumattomuus niiden päätöksentekotehtävien osalta unionissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
3.Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden olisi toimittava yhdessä, ja niiden on vahvistettava omat koordinointimuotonsa, jotta ne voivat tehdä yhteistyötä Kaasu-ENTSOn kanssa, ottaen asianmukaisesti huomioon asiaan kuuluvat kilpailusäännöt.
4.Työjärjestelyt eivät merkitse, että Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoilla olisi Kaasu-ENTSOn jäsenyyttä vastaava asema, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa, eikä niissä myöskään määrätä Yhdistyneen kuningaskunnan kaasun siirtoverkonhaltijoiden osallistumisesta Kaasu-ENTSOn kokouksiin.
5.Työjärjestelyt olisi kehitettävä mahdollisimman pian, ja ne olisi ennen niiden tekemistä toimitettava erityiskomitean tarkasteltavaksi. Työjärjestelyistä olisi niiden tekemisen jälkeen ilmoitettava asianmukaisesti asiaan kuuluville markkinatoimijoille.
Päätöksen N:o x/202x liite III
ACERin ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen (GEMA ja Utility Regulator) välisiä hallinnollisia järjestelyjä koskevat ohjeet
Ottaen huomioon kauppa- ja yhteistyösopimuksen 318 artikla, jonka mukaan osapuolten on varmistettava, että energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto (ACER) ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetty Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomainen kehittävät yhteyksiä ja tekevät hallinnollisia järjestelyjä helpottaakseen sopimuksen tavoitteiden saavuttamista,
1.ACERia ja kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimettyä Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaista (GEMA ja Utility Regulator) pyydetään mahdollisimman pian kehittämään ja panemaan täytäntöön hallinnollisia järjestelyjä niiden tehokkaan yhteistyön varmistamiseksi.
2.Hallinnollisten järjestelyjen olisi katettava seuraavat yhteistyöalat ja niihin läheisesti liittyvät näkökohdat:
–sähkö- ja kaasumarkkinat
–pääsy verkkoihin
–markkinoiden väärinkäytön havaitseminen ja ehkäiseminen, mukaan lukien asianmukainen tietojenvaihto
–sähkön ja kaasun toimitusvarmuus
–infrastruktuurin suunnittelu
–merellä tuotettava energia
–rajayhdysjohtojen ja yhdysputkien tehokas käyttö
–siirtoverkonhaltijoiden välinen yhteistyö
–kaasusektorin puhdistaminen hiilidioksidipäästöistä ja kaasun laatu.
Hallinnollisten järjestelyjen olisi koskettava pelkästään teknisiä ja hallinnollisia asioita, tietojenvaihto mukaan lukien, samalla kun säilytetään kummankin osapuolen päätöksenteon täysi riippumattomuus niiden päätöksentekotehtävien osalta unionissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
3.Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisten (GEMA ja Utility Regulator) olisi toimittava yhdessä, ja niiden on vahvistettava omat koordinointimuotonsa, jotta ne voivat toimia yhtenä valtuuskuntana, joka tekee yhteistyötä ACERin kanssa.
4.Hallinnolliset järjestelyt eivät merkitse, että kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen asema vastaisi osallistumista ACERiin, eivätkä tuo mukanaan sellaista asemaa, eikä niissä myöskään määrätä kauppa- ja yhteistyösopimuksen 310 artiklan mukaisesti nimetyn Yhdistyneen kuningaskunnan sääntelyviranomaisen osallistumisesta ACERin kokouksiin.
5.Hallinnolliset järjestelyt olisi kehitettävä mahdollisimman pian, ja ne olisi ennen niiden tekemistä toimitettava erityiskomitean tarkasteltavaksi. Hallinnollisista järjestelyistä olisi niiden tekemisen jälkeen ilmoitettava asianmukaisesti asiaan kuuluville markkinatoimijoille.