EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 3.6.2024
COM(2024) 229 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
torjunta-aineiden kestävää käyttöä koskevalla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2009/128/EY komissiolle siirretyn delegoitujen säädösten antamisvallan käyttämisestä
1.Johdanto
Direktiivissä 2009/128/EY vahvistetaan yhteinen oikeudellinen kehys torjunta-aineiden kestävää käyttöä varten ottaen huomioon ennalta varautumista ja ennalta ehkäisemistä koskevat lähestymistavat. Direktiivi hyväksyttiin vuonna 2009, ja se oli saatettava osaksi jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä 26. marraskuuta 2011 mennessä.
Direktiivissä vahvistetaan kehys torjunta-aineiden käytöstä ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvien riskien ja vaikutusten vähentämiseksi ja integroidun torjunnan ja vaihtoehtoisten lähestymistapojen tai tekniikoiden käytön edistämiseksi.
Direktiivissä siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä ja velvoitetaan se raportoimaan lainsäätäjille säädösvallan käytöstä.
2.Oikeusperusta
Tämän kertomuksen esittämisestä säädetään direktiivin 2009/128/EC 20 a artiklan 2 kohdassa. Kyseisen säännöksen mukaan komissiolle siirretään 26. heinäkuuta 2019 alkaen viiden vuoden ajaksi valta antaa mainitussa kohdassa lueteltuja asioita koskevia delegoituja säädöksiä, ja komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen kyseisen viiden vuoden kauden päättymistä.
Kuten 20 a artiklan 2 kohdassa säädetään, komissiolle siirretään valta antaa direktiivin 2009/128/EY 5 artiklan 3 kohdassa, 8 artiklan 7 kohdassa, 14 artiklan 4 kohdassa ja 15 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä.
Mainitun direktiivin 20 a artiklan 2 kohdassa säädetään, että säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä, kun taas 20 a artiklan 3 kohdassa säädetään, että Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa direktiivin 2009/128/EY 5 artiklan 3 kohdassa, 8 artiklan 7 kohdassa, 14 artiklan 4 kohdassa ja 15 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun säädösvallan siirron.
3.Siirretyn säädösvallan käyttäminen
Komissio ei raportointikaudella käyttänyt direktiivin 2009/128/EY 5 artiklan 3 kohdan, 8 artiklan 7 kohdan, 14 artiklan 4 kohdan ja 15 artiklan 1 kohdan mukaisia valtuuksia, joihin viitataan direktiivin 2009/128/EY 20 a artiklan 2 kohdassa. Raportointikausi osui samaan aikaan kasvinsuojeluaineiden kestävää käyttöä koskevan asetusehdotuksen valmistelun ja siitä käytävien neuvottelujen kanssa. Komissio ei kyennyt tämän kertomuksen antamisen määräaikaan mennessä tekemään lopullisia päätelmiä siitä, olisiko direktiivin 2009/128/EY mukaista säädösvallan siirtoa syytä jatkaa, koska säädösvallan siirron jatkaminen ei olisi tarpeen, jos direktiivi olisi kumottu.
Komissio hyväksyi 27. maaliskuuta 2024 ehdotuksen peruuttamisen, ja se sisällytettiin peruutettujen ehdotusten luetteloon, joka julkaistiin 6. toukokuuta 2024.
4.PÄÄTELMÄT
Esittämällä tämän kertomuksen komissio noudattaa direktiivin 2009/128/EY 20 a artiklan 2 kohdan mukaista raportointivelvoitettaan. Direktiivin 2009/128/EY täytäntöönpano etenee, ja käynnissä oleva tieteen ja tekniikan kehitys saattaa edellyttää uusien delegoitujen säädösten antamista tulevaisuudessa, jotta oikeudellinen kehys pysyy ajan tasalla. Komissio pyytää Euroopan parlamenttia ja neuvostoa ottamaan huomioon tämän kertomuksen.