Strasbourg 17.10.2023

COM(2023) 638 final

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

Komission työohjelma 2024












Toimitaan tänään ja valmistaudutaan huomiseen




















1.Toimitaan tänään ja valmistaudutaan huomiseen

”Olemme yhdessä osoittaneet, että kun Eurooppa on rohkea, se saa paljon aikaan. Työmme ei ole läheskään ohi, joten yhteisiä toimia tarvitaan edelleen. Toimikaamme tänään ja valmistautukaamme huomiseen.” Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen, puhe unionin tilasta, 13. syyskuuta 2023

Eurooppalaiset osallistuvat ensi kesäkuussa maanosan suurimpaan demokraattiseen tapahtumaan. Uudesta Euroopan parlamentista saa äänestää yli 400 miljoonaa ihmistä, ja heidän joukossaan on paljon nuoria, jotka käyttävät demokraattisia oikeuksiaan ensimmäistä kertaa. Viidessä jäsenvaltiossa äänestämään pääsevät jo 16- ja 17-vuotiaat.

Vaalien tulokset ohjaavat Euroopan suuntaa seuraavien viiden vuoden ajan ja sen jälkeenkin, koska vaalit sijoittuvat ratkaisevaan vaiheeseen Euroopan historiassa.

Meillä on ratkaistavanamme useita aikakauttamme muokkaavia haasteita ja mahdollisuuksia. Nämä ulottuvat ilmasto- ja biodiversiteettikriiseistä digitaaliseen vallankumoukseen ja tekoälyyn, Venäjän raa’asta hyökkäyssodasta Ukrainaa vastaan sitä seuranneisiin energian hinnan ja elinkustannusten nousun aiheuttamiin kriiseihin ja muuttoliikekysymyksistä talouskasvun ja kilpailukyvyn varmistamiseen.

Tämä komissio esitti toimikautensa alussa kunnianhimoisen ohjelman vahvemman ja häiriönsietokykyisemmän unionin luomiseksi. Sitouduimme rohkeisiin toimiin ollaksemme ensimmäinen ilmastoneutraali maanosa ja säilyttääksemme Euroopan luonnonympäristön, johtaaksemme toimia kohti ihmiskeskeistä ja innovatiivista digitaalista siirtymää, elvyttääksemme talouttamme varmistaen samalla sosiaalisen oikeudenmukaisuuden, osallistavuuden ja vaurauden, lujittaaksemme vastuullista maailmanlaajuista johtoasemaamme, suojellaksemme kansalaisiamme ja arvojamme sekä vaaliaksemme ja vahvistaaksemme demokratiaamme.

Maailma on nyt kuitenkin hyvin erilainen kuin vuonna 2019. Meidän on unionina täytynyt reagoida ja mukautua ennennäkemättömiin haasteisiin, pysyä toimissamme yhtenäisinä ja kieltäytyä peräytymästä tavoitteidemme täyttämisestä.

Olemme vauhdittaneet vihreää ja digitaalista siirtymää, ottaneet käyttöön uraauurtavan NextGenerationEU-välineen, vahvistaneet EU:n roolia maailmanlaajuisena johtajana ja edistäneet yhteiskuntiemme ytimessä olevia arvoja, kuten demokratiaa ja oikeusvaltiota. Pyrimme taloudellisen turvallisuuden strategialla hyödyntämään EU:n talouden avoimuutta ja minimoimaan riskit, jotka johtuvat poliittisten jännitteiden lisääntymisestä ja nopeista teknologisista muutoksista.

Kello käy, ja meillä alkaa olla kiire viimeistellä tämän komission esittämät keskeiset lainsäädäntöehdotukset sen varmistamiseksi, että kansalaiset ja yritykset saavat suurimman mahdollisen hyödyn politiikkatoimistamme. Tätä varten komissio tukee tulevina kuukausina Euroopan parlamenttia ja neuvostoa niiden pyrkimyksissä päästä yhteisymmärrykseen jäljellä olevista lainsäädäntöehdotuksista.

Jotta tähän tehtävään voitaisiin keskittyä riittävästi ja koska suurin osa tämän toimikauden puitteissa luvatusta tarvittavasta lainsäädäntökehyksestä on jo valmiina, tämä työohjelma sisältää rajallisen määrän uusia aloitteita, joilla täytetään annetut sitoumukset tai vastataan uusiin haasteisiin.

Kohtaamistamme haasteista huolimatta EU:n talous on edelleen osoittanut selviytymiskykyä. Tässä ovat olleet tukena pyrkimyksemme vahvistaa energiavarmuuttamme sekä häiriönsietokykyiset työmarkkinat ja toimitusrajoitteiden helpottuminen.

Euroopan vihreän kehityksen ohjelma – maailmanluokan pyrkimys torjua ilmastonmuutosta ja biologisen monimuotoisuuden häviämistä ja samalla Euroopan kasvustrategia – on edelleen keskeinen osa komission työtä. Vaikka pääpaino on nyt täytäntöönpanossa, annamme vielä tänä vuonna ehdotuksia eläinten suojelusta kuljetuksen aikana, mikromuovisaasteen ehkäisemisestä, metsien seurannan parantamisesta ja liikkuvuuspaketista. Jatkamme myös pyrkimyksiämme viitoittaa tietä kohti ihmiskeskeistä, kestävää ja vauraampaa digitaalista tulevaisuutta digitaalinen vuosikymmen -ohjelmalla.

NextGenerationEU-väline on edelleen avainasemassa varmistettaessa varma, kohtuuhintainen ja puhdas energiansaanti, Euroopan teollisuuden kilpailukyky, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus sekä siirtyminen ilmastoneutraaliin talouteen, kiertotalouteen ja luontomyönteiseen talouteen. Komissio tukee kaikkia jäsenvaltioita niiden nopeuttaessa elpymis- ja palautumissuunnitelmiensa täytäntöönpanoa eurooppalaisen ohjausjakson maakohtaisten suositusten, mukaan lukien REPowerEU-lukujen, mukaisesti. Esitämme ensi vuoden alussa väliarvioinnin elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanosta.

Työpaikkojen ja investointien lisäämiseksi Euroopassa jatkamme myös työtämme, jolla pyrimme nopeuttamaan uusiutuvan energian käyttöönottoa pitäen samalla energian hinnat hallinnassa, varmistamaan keskeisten strategisten hyödykkeiden, kuten kriittisten raaka-aineiden ja puhtaan vedyn, saatavuuden, ja vähentämään hallinnollista taakkaa erityisesti siltä osin kun on kyse raportoinnista, joka liittyy EU:n pitkän aikavälin kilpailukyvyn parantamista koskevaan strategiaan.

Samaan aikaan meidän on saatava valmiiksi tuleviin haasteisiin soveltuvan talouden ohjausjärjestelmän rakentaminen. Tämä edellyttää yhteisymmärryksen löytämistä komission ehdotuksista, jotka koskevat talouden ohjausjärjestelmän sääntöjen uudistamista ja velanhoitokyvyn vahvistamista sekä kestävän ja osallistavan kasvun edistämistä uudistusten ja investointien avulla.

Komissio kutsuu yhdessä puheenjohtajavaltio Belgian kanssa työmarkkinaosapuolten huippukokouksen koolle Val Duchesseen keskustelemaan työmarkkinoiden, työntekijöiden ja yritysten haasteista, joita ovat muun muassa osaamisvaje ja työvoimapula sekä tekoäly.

Viime vuosien haasteet ovat tuoneet selvästi ilmi unionin vahvuudet ja valmiudet. Ne ovat kuitenkin saaneet EU:n talousarviovarat lähes ehtymään huolimatta talousarvion sisäänrakennetusta joustovarasta ja laajamittaisesta uudelleenohjelmoinnista. Ongelman ratkaisemiseksi olemme tehneet ehdotuksen EU:n pitkän aikavälin talousarvion vahvistamisesta, jotta voisimme vastata kaikkein välittömimpiin tarpeisiin. Siinä säädetään EU:n menojen kohdennetusta lisäämisestä, jonka tarkoituksena on lujittaa EU:n tukea Ukrainalle, rahoittaa muuttoliikettä koskevia toimia, parantaa unionin valmiuksia vastata lisääntyneeseen taloudelliseen ja poliittiseen epävakauteen, humanitaarisiin kriiseihin ja luonnonkatastrofeihin sekä lisätä investointeja strategisiin teknologioihin pitkän aikavälin kilpailukyvyn edistämiseksi.

Vuosia 2021–2027 koskevasta EU:n pitkän aikavälin talousarviosta käytyjen neuvottelujen mukaisesti esitämme mukautetun omia varoja koskevan ehdotuksen NextGenerationEU-välineen puitteissa otettujen lainojen takaisinmaksun tukemiseksi.

Uusi muuttoliike- ja turvapaikkasopimus on edelleen rakenteellinen vastaus, jota EU tarvitsee selviytyäkseen muuttoliikkeen synnyttämistä haasteista tulevaisuudessa. Sen hyväksyminen on keskeinen painopiste, sillä työ sen pikaisen täytäntöönpanon valmistelemiseksi on aloitettava jo ensi vuonna.

Ukrainan kansa tekee edelleen rohkeasti ja hellittämättä vastarintaa Venäjän hyökkäystä vastaan, ja samoin EU pysyy horjumatta solidaarisena Ukrainaa kohtaan. Tähän mennessä unioni ja sen jäsenvaltiot ovat antaneet Team Europe -lähestymistavan puitteissa kaikkiaan 82 miljardin euron edestä tukea, johon sisältyy muun muassa humanitaarista apua, puolustuskalustoa ja koulutusta, siviilikäyttöön tarkoitettuja aineellisia tarvikkeita, kuten generaattoreja, koulubusseja, lääkintätarvikkeita ja evakuointeja, kaupunkien jälleenrakentamista laadukkaalla, kestävällä ja osallistavalla tavalla, lasten auttamista ja vahingoittuneiden koulujen kunnostamista sekä taloudellista tukea. Tätä tukea annetaan koordinoidusti kansainvälisten kumppaneidemme kanssa tammikuussa 2023 G7-johtajien päätöksen myötä käynnistetyn Ukrainan tuen lahjoittajien koordinointifoorumin puitteissa. Komissio isännöi foorumin sihteeristöä, joka helpottaa kansainvälisten avunantajien ja rahoitusorganisaatioiden tiivistä koordinointia ja varmistaa johdonmukaisen, läpinäkyvän ja vastuullisen tuen.

EU:n ja Ukrainan solidaarisuuskaistat ovat auttaneet Ukrainaa viemään yli 57 miljoonaa tonnia maataloustuotteita ja lähes 45 miljoonaa tonnia muita kuin maataloustuotteita sekä tuomaan maan tarvitsemia tavaroita. Komissio pyrkii yhteisen koordinointifoorumin kautta kaikin tavoin helpottamaan ukrainalaisten maataloustuotteiden oikea-aikaista ja vakaata toimittamista maailmanmarkkinoille.

Komissio tuomitsee Venäjän päätöksen irtisanoa Mustanmeren viljasopimus ja tukee edelleen kaikkia pyrkimyksiä lieventää Mustallamerellä tapahtuvien kuljetusten turvallisuusriskejä. Neuvosto hyväksyi komission ehdotuksen Venäjän Ukrainaan kohdistamaa hyökkäystä paenneiden henkilöiden tilapäisen suojelun jatkamisesta 3. maaliskuuta 2025 saakka. Näin tarjotaan yhdessä CARE- ja FAST-CARE-aloitteiden kanssa varmuutta ja tukea yli neljälle miljoonalle suojelua saavalle henkilölle kaikkialla EU:ssa.

EU hyväksyi vuoden 2022 aikana ennätysajassa myös useita hätäaloitteita lieventääkseen energiakriisin vaikutuksia teollisuuteen ja kotitalouksiin.

Korostaaksemme EU:n sitoumusta seistä Ukrainan rinnalla niin kauan kuin se on tarpeen luomme lisäksi välineen, jolla Ukrainalle annetaan tukea enintään 50 miljardia euroa kaudella 2024–2027. Rahoituksella vastataan Ukrainan välittömiin tarpeisiin ja vahvistetaan sen elpymistä sekä tuetaan sen nykyaikaistamista tiellä kohti EU-jäsenyyttä.

Olemme yhdessä kansainvälisten kumppaneidemme kanssa toteuttaneet toimia sen varmistamiseksi, että Venäjän Ukrainassa tekemistä sotarikoksista rangaistaan ja että Venäjä korvaa aiheuttamansa vahingot. Ukrainaan kohdistuneen hyökkäysrikoksen syytteeseenpanoon liittyvä kansainvälinen keskus on aloittanut toimintansa Haagissa, ja sillä on keskeinen asema tutkittaessa näitä hirvittäviä tekoja ja helpotettaessa tutkintaa tulevia oikeudenkäyntejä varten. Emme jätä yhtään kiveä kääntämättä saadaksemme syylliset vastuuseen. Jatkamme myös työtä Venäjän takavarikoiduista varoista saatavien tuottojen mahdolliseksi käyttämiseksi Ukrainan jälleenrakentamiseen.

Euroopan pitkän aikavälin rauhan ja vakauden edistämiseksi unionin on valmistauduttava menestyksekkääseen laajentumiseen. Teemme tiivistä yhteistyötä kumppaneidemme kanssa, kun ne valmistautuvat tähän tärkeään askeleeseen, muun muassa laajentamalla oikeusvaltiota koskevat vuosikertomukset koskemaan myös niitä liittymisneuvotteluja käyviä maita, jotka edistyvät nopeimmin.

Myös EU:n on oltava valmis. Komissio antaa tiedonannon laajentumista edeltävistä uudistuksista ja toimintapolitiikan uudelleentarkasteluista nähdäkseen, miten laajempi unioni vaikuttaisi kuhunkin toimintapolitiikkaan ja miten EU:n toimielimet toimisivat.

Pidämme edelleen yllä yhteyksiä maailman maihin ja alueisiin, erityisesti Afrikassa, vastataksemme maailmanlaajuisiin haasteisiin ja vahvistaaksemme monenvälistä hallintoa ja sääntöihin perustuvaa kansainvälistä yhteistyötä.

Sitoudumme kaikissa toimissamme edelleen kestävän kehityksen Agenda 2030 toimintaohjelmaan, ja sen kestävän kehityksen tavoitteet pysyvät toimintapolitiikkojemme 1 ja paremman sääntelyn agendan 2 ytimessä.

2.Sääntelyn sekä unionin oikeuden täytäntöönpanon ja valvonnan parantaminen

2.1.Sääntelyn parantaminen, hallinnollisen taakan keventäminen ja raportointivaatimusten järkeistäminen

Hallinnollisen taakan keventäminen on ratkaisevan tärkeää eurooppalaisten yritysten kilpailukyvyn säilyttämiseksi. Tästä syystä EU:n pitkän aikavälin kilpailukyvystä annetussa komission tiedonannossa 3 asetetaan tavoite raportointivelvoitteisiin liittyvän taakan keventämiseksi 25 prosentilla heikentämättä kuitenkaan poliittisia tavoitteita. Näin järkeistetään ja virtaviivaistetaan vaatimuksia, joilla on suhteeton vaikutus yrityksiin, myös pk-yrityksiin ja mikroyrityksiin, ja viranomaisiin, sekä varmistetaan, että ne täyttävät niille asetetun tarkoituksen.

Tämän tavoitteen saavuttamiseksi komissio on antanut lainsäädäntöä, johon sisältyy muun muassa unionin tullikoodeksin uudistus, jolla luodaan EU:n yhteinen rajapinta ja helpotetaan tietojen uudelleenkäyttöä. Näillä toimenpiteillä saadaan aikaan noin 2 miljardin euron kustannussäästöt. Euroopan tilastoista annetun asetuksen tarkistuksella, jolla vähennetään tutkimusten määrää ja lisätään automatisoitujen ja yksinkertaistettujen prosessien käyttöä, saadaan aikaan noin 450 miljoonan euron kustannussäästöt, myös pk-yrityksille. Komissio esittää tässä työohjelmassa uusia järkeistämisehdotuksia 4 hallinnollisen taakan keventämiseksi ilman että heikennetään sosiaali-, turvallisuus-, kuluttajansuoja-, ympäristö- tai talousnormeja. Ehdotuksilla virtaviivaistetaan soveltamisalaltaan rajallisia raportointivaatimuksia esimerkiksi yhdistämällä päällekkäisiä velvoitteita, vähentämällä niiden yritysten määrää, joita asia koskee, ja lisäämällä digitalisaatiota.

Jotta sidosryhmillä olisi aikaa mukautua uusiin velvoitteisiin, lykkäämme alakohtaisten eurooppalaisten kestävyysraportointistandardien hyväksymisen määräaikaa. Komissio mukauttaa tilinpäätösdirektiivin kynnysarvoja niin, että yli miljoonan yrityksen odotetaan hyötyvän raportointivaatimusten vähentymisestä, ja tarkistaa vertailuarvoasetusta muun muassa siten, että pienempien vertailuarvojen (90 prosenttia asianomaisista vertailuarvoista) hallinnoijat suljetaan sen soveltamisalan ulkopuolelle varmistaen kuitenkin korkeatasoinen kuluttajansuoja ja sijoittajansuoja. Komissio ehdottaa myös rahoitusalaa valvovien viranomaisten välisen tiedonjaon helpottamista sekä päällekkäisen raportoinnin välttämistä. Komissio edistää pikaista sopimista lähetettyjä työntekijöitä koskevien ilmoitusten yhteisestä sähköisestä muodosta ja sen laajaa käyttöönottoa. Tämän lisäksi komissio pyrkii ottamaan käyttöön monikielisen portaalin, jotta kaikki jäsenvaltiot, jotka päättävät käyttää tätä välinettä, voisivat toimittaa lähettämistä koskevat ilmoitukset digitaalisesti omalla kielellään.

Luokitusjärjestelmän raportointia koskevassa toisessa tiedonannossa ohjataan luokitusjärjestelmää koskevien tietojen tulkintaa, ja siinä selvennetään, että yrityksiltä ei tarvita arviointia toiminnoista, jotka eivät ole olennaisia niiden liiketoiminnan kannalta ja joista niillä ei ole näyttöä tai tietoja, joilla ne osoittaisivat EU:n luokitusjärjestelmän teknisten arviointikriteerien noudattamisen. Tiettyjen vaihtoehtoisiin riidanratkaisutapauksiin liittyvien tiedonantovelvoitteiden poistaminen ja verkkovälitteisen riidanratkaisusivuston korvaaminen tuovat yrityksille vuosittain noin 630 miljoonan euron kokonaishyödyt.

Ehdotukset koskevat myös vaatimuksia, jotka kattavat kalastustuotteiden kaupan pitämisen, kasvien terveyden, liikenteen, maatalouden ja paikkatietoinfrastruktuurin seurannan. Komissio tekee yhteistyötä lainsäätäjien kanssa säilyttääkseen raportointivaatimukset vähäisinä niin kauan kuin lainsäädännön tavoitteet ja tarkoitus eivät vaarannu. Esimerkiksi yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta annetun direktiiviehdotuksen osalta komissio tukee vaatimusten oikeasuhteista soveltamista erityisesti konsernien roolin kaltaisilla osa-alueilla tehokkuuden varmistamiseksi ja tarpeettoman taakan välttämiseksi.

Teollisuuspäästöportaalia koskevan asetuksen osalta komissio on sitoutunut vauhdittamaan digitalisaatiota ja virtaviivaistamaan raportointivaatimuksia edelleen. Sosiaaliturvajärjestelmän yhteensovittamista koskevan tarkistuksen yhteydessä komissio tukee edelleen lainsäätäjiä sellaisten tuloksellisten ja toimivien ratkaisujen löytämisessä, joilla suojellaan työntekijöitä ja helpotetaan rajat ylittävää toimintaa sisämarkkinoilla. Lisäksi Digitaalinen Eurooppa -ohjelman kautta voidaan rahoittaa jäsenvaltioiden aloitteita, joilla tarjotaan yksinkertaisia teknisiä raportointikeinoja. Tällainen on esimerkiksi keskitetty asiointipiste sellaista kyberrikollisuutta koskevaa raportointia varten, joka tapahtuu toimenpiteistä yhteisen korkean kyberturvatason varmistamiseksi koko unionissa annetun direktiivin (NIS2-direktiivi) puitteissa. 

Raportointivaatimusten yksinkertaistuminen on pitkän aikavälin hanke, jonka toteuttamiseen on keskityttävä lähitulevaisuudessa. Raportointivaatimusten perustason määrittäminen on olennaista kehityksen mittaamisen kannalta, vaikka se onkin monimutkaista, kun otetaan huomioon EU:n lainsäädännön laajuus ja sen vuorovaikutus kansallisten ja alueellisten lakien kanssa. Sidosryhmät voivat auttaa ymmärtämään paremmin, miten raportointivaatimusympäristö vaikuttaa niihin. Tästä syystä olemme käynnistäneet kannanottopyynnön 5 , jolla kerätään palautetta raskaista raportointivaatimuksista. Lisäksi järjestetään muita kuulemisia yritysten – myös pk-yritysedustajien verkoston –, jäsenvaltioiden asiantuntijoiden ja muiden sidosryhmien kanssa erityisen ongelmallisten kysymysten ja prioriteettialojen tunnistamiseksi. Komissio nimittää myös EU:n pk-yritysedustajan, joka osallistuu sääntelyntarkastelulautakunnan kuulemistilaisuuksiin aloitteista, joilla on suuri vaikutus pk-yrityksiin. Lisäksi komissio aikoo puuttua pääosastojensa havaitsemiin raskaisiin raportointivaatimuksiin kohdennetuilla järkeistämissuunnitelmilla vuonna 2024 ja sen jälkeen. Komissio raportoi edistymisestä 25 prosentin vähennystavoitteen saavuttamisessa vuotuisissa rasituksesta annettavissa selvityksissä alkaen vuoden 2023 selvityksestä, joka julkaistaan ensi vuonna.

Tässä yhteydessä komissio asettaa tekoälyvälineiden ja laajojen kielimallien kehittämisen keskeiselle sijalle. Tämä auttaa yksilöimään EU:n lainsäädäntöön sisältyvät raportointivaatimukset standardoitujen välineiden pohjalta ja tukemaan niiden vaikutusten analysointia tietyllä alalla. Komissio pyrkii myös laajentamaan sähköisten alustojen käyttöä tietojen keräämisessä ja jakamisessa. Tällaisia alustoja ovat esimerkiksi energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta annetulla asetuksella perustettu yhteinen digitaalinen palveluväylä sekä digitaalisen rahoituksen alusta. Lisäksi komissio tekee arviointeja ja toimivuustarkastuksia arvioidakseen, miten lainsäädäntöä voidaan yksinkertaistaa ja keventää. Erityisesti keskitytään etsimään uusia mahdollisuuksia raportointivaatimusten järkeistämiseen. 6 EU:n rahoitusohjelmiin liittyvien rasitteiden vähentämismahdollisuuksien arviointiin tarjoutuu mahdollisuus myös monivuotisen rahoituskehyksen ohjelmien ja rahastojen arvioinneissa, jotka on tarkoitus saada valmiiksi vuonna 2024.

Raportointivaatimusten järkeistäminen täydentää komission välineitä taakan keventämiseksi. Sääntelyn toimivuutta ja tuloksellisuutta koskevan komission ohjelman (REFIT) puitteissa kaikissa arvioinneissa ja tarkistuksissa etsitään mahdollisuuksia vähentää rasitetta, ja kaikista merkittävistä ehdotuksista tehdään vaikutustenarvioinnit sen varmistamiseksi, että hyödyt ovat kustannuksia suuremmat. Esimerkiksi päätoimipaikkaverotusta koskevan järjestelmän käyttöönotto yksinkertaistaa sääntöjä ja vähentää verosäännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia sellaisten pk-yritysten kannalta, jotka laajentavat toimintaansa rajojen yli. Ehdotuksella yritysten tuloverotusta Euroopassa koskevasta kehyksestä (BEFIT) voitaisiin vähentää verosäännösten noudattamisesta EU:ssa toimiville yrityksille aiheutuvia kustannuksia jopa 65 prosentilla.

Lisäksi komissio on tammikuusta 2022 alkaen esittänyt ”yksi sisään, yksi ulos” -periaatteensa puitteissa ehdotuksia, joilla on tarkoitus saada aikaan 7,3 miljardia euroa enemmän hallinnollisia säästöjä kuin kustannuksia. 7 Myös Fit for Future -foorumi antaa komissiolle neuvoja siitä, miten EU:n lainsäädäntöön liittyvää taakkaa voitaisiin keventää.

2.2.Unionin oikeuden täytäntöönpanon ja valvonnan parantaminen

EU:n lainsäädäntö on pantava täytäntöön ja sitä on sovellettava kaikkialla unionissa täysimääräisesti, oikea-aikaisesti ja asianmukaisesti, jotta EU:n kansalaiset ja yritykset voisivat hyötyä kaikilta osin yhteisesti sovituista säännöistämme. Tästä syystä EU:n lainsäädännön täytäntöönpano on yksi tämän komission painopisteistä. Tässä vaiheessa toimikauttamme varmistamme, että täytäntöönpano- ja valvontatehtäviin kiinnitetään entistä enemmän huomiota sen varmistamiseksi, että sovitut säännöt hyödyttävät ihmisiä ja yrityksiä. Ongelmia pyritään ehkäisemään varhaisessa vaiheessa käsittelemällä täytäntöönpanohaasteita jo ehdotuksia laadittaessa ja antamalla jäsenvaltioille ohjeita. Pyrimme antamaan tuloksellisempaa EU:n lainsäädäntöä ja teemme sen vuoksi yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa välttääksemme tarpeettoman taakan aiheuttamista yrityksille ja kansalaisille, kun EU:n direktiivit saatetaan osaksi kansallista lainsäädäntöä. Kun lainsäädännön rikkomisia tapahtuu, komissio jatkaa yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa ratkaistakseen ongelmat nopeasti ja toimiakseen päättäväisesti rikkomistapauksissa, jotka haittaavat EU:n tärkeiden toimintapoliittisten tavoitteiden saavuttamista tai uhkaavat heikentää EU:n arvoja ja perusvapauksia.

Varmistaakseen, että sen käytössä olevat täytäntöönpanovälineet pysyvät tehokkaina, komissio teki vuonna 2022 tilannearvion jäsenvaltioiden kanssa. Panemme parhaillaan sen havaintoja ja suosituksia täytäntöön parantaaksemme tapaa, jolla komissio ja jäsenvaltiot varmistavat EU:n lainsäädännön täytäntöönpanon. Teemme tiivistä yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa helpottaaksemme uuden lainsäädännön täytäntöönpanoa lisäämällä tukea kansallisella tasolla erityisesti aloilla, joilla saatetaan tarvita lisätoimia sen varmistamiseksi, että direktiivit saatetaan ajallaan ja asianmukaisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä, sekä seuraamalla järjestelmällisemmin asetusten täytäntöönpanoa. Lisäämme lisäksi edelleen komission täytäntöönpanotoimien avoimuutta julkaisemalla enemmän tietoja käyttäjäystävällisemmällä tavalla. Tämä auttaa kansalaisia osallistumaan tähän prosessiin ja vauhdittaa lainsäädännön noudattamista jäsenvaltioissa korostamalla myönteisiä saavutuksia ja antamalla tunnustusta parhaille käytännöille ja luomalla samalla vertaispainetta keskeneräisten rikkomistapausten ratkaisemiseen.

3.Toimet kuuden kunnianhimoisen tavoitteen edistämiseksi

Kuten unionin tilaa koskevassa puheessa mainittiin, komissio on täyttänyt yli 90 prosenttia puheenjohtaja von der Leyenin vuoden 2019 poliittisissa suuntaviivoissa annetuista sitoumuksista. Vuonna 2024 tarvitaan lisää lainsäätäjien kohdennettuja toimia, jotta jäljellä olevista ehdotuksista päästäisiin yhteisymmärrykseen ja tuotettaisiin niiden myötä hyötyä kansalaisille ja yrityksille.

3.1.Euroopan vihreän kehityksen ohjelma

Kasvuohjelmamme, Euroopan vihreän kehityksen ohjelma, on syntynyt tarpeesta ryhtyä kiireellisesti toimiin planeettamme suojelemiseksi ja säilyttämiseksi. Sillä osoitetaan maailmalle, että nykyaikaistaminen ja hiilestä irtautuminen voivat kulkea käsi kädessä. EU:lla on maailman kunnianhimoisin vihreän siirtymän ohjelma, jonka tavoitteina on saavuttaa ilmastoneutraalius, kiertotalous ja nettonollatalous vuoteen 2050 mennessä sekä ehkäistä ympäristön pilaantumista, säilyttää biologinen monimuotoisuus ja luoda päästötön ympäristö. Venäjän aloitettua hyökkäyssodan Ukrainaa vastaan komissio toimi nopeasti energian toimitusvarmuuden varmistamiseksi ja vahvisti samalla unionin sitoutumista Euroopan vihreän kehityksen ohjelmaan ja kasvatti teollista perustaamme puhtaan teknologian aloilla. Sähkö- ja kaasumarkkinoihin on ehdotettu perustavanlaatuisia rakenteellisia muutoksia, ja vihreän vedyn markkinoiden syntymisen edistämiseksi on esitetty uusia aloitteita.

Jatkamme toimiamme sen varmistamiseksi, että vihreä siirtymä toteutetaan oikeudenmukaisella, järkevällä ja osallistavalla tavalla niin, että ketään tai mitään aluetta ei jätetä jälkeen ja että samalla tehdään aktiivista yhteistyötä kolmansien maiden kumppaneiden kanssa muun muassa vihreän kasvun vahvistamiseksi. Komissio käynnistää tätä varten joukon vihreitä vuoropuheluja, joiden kautta se voi olla kokonaisvaltaisesti ja suoraan yhteydessä kansalaisiin, sekä puhdasta siirtymää koskevia vuoropuheluja teollisuuden ja työmarkkinaosapuolten kanssa. Samaan aikaan komissio jatkaa valmistelutyötään tulevan sosiaalisen ilmastorahaston toteuttamiseksi. Rahastosta tuetaan yhdessä oikeudenmukaisen siirtymän rahaston kanssa haavoittuvassa asemassa olevia kansalaisia, yrityksiä ja alueita vihreässä siirtymässä. Komissio käynnistää strategisen vuoropuhelun maatalouden tulevaisuudesta EU:ssa. Sen puitteissa tiivistetään viljelijöiden, elintarvikeketjuun kuuluvien sidosryhmien ja kansalaisten kanssa tehtävää yhteistyötä siirtymisessä kohti kestäviä elintarvikejärjestelmiä.

Komissio on uusien maailmanlaajuisten uhkien edessä laatinut suunnitelmia elintarviketurvan takaamiseksi ja elintarvikejärjestelmien häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. Se on Pellolta pöytään -strategiansa kautta toteuttanut visiota, jossa EU:n elintarvikejärjestelmästä tehdään oikeudenmukainen, terveellinen ja ympäristöystävällinen. Strategiaan sisältyy myös toimia kalastuksen ja vesiviljelyn kestävyyden ja selviytymiskyvyn saavuttamiseksi. Samaan aikaan komissio on hyväksynyt lisätoimenpiteitä kiertotalouden rakentamiseksi, esittänyt lippulaiva-aloitteita biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi ja vahingoittuneiden ekosysteemien ennallistamiseksi sekä antanut keskeisiä ehdotuksia saasteettomuustoimintasuunnitelman puitteissa. EU on työskennellyt myös katastrofivalmiutensa ja -palautuvuutensa vahvistamiseksi muun muassa kaksinkertaistamalla rescEU:n ilmasammutuskaluston ja tehostamalla pelastuspalvelumekanismiaan.

Suurin osa Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta vuonna 2019 annetussa tiedonannossa esitetyistä aloitteista on toteutettu, ja monet niistä on jo hyväksytty lainsäädännöksi. Jäljellä olevista ehdotuksista on päästävä nopeasti yhteisymmärrykseen, jotta unioni pysyisi vakaalla tiellä kohti ilmastoneutraaliutta. Tähän sisältyvät ehdotukset hiilenpoistosta, metaanipäästöjen vähentämisestä energia-alalla, teollisuuden päästöistä, rakennusten energiatehokkuudesta, uusien raskaiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästönormeista, moottoriajoneuvojen ja moottorien tyyppihyväksynnästä, ajoneuvojen kiertoa koskevien sääntöjen tarkistamisesta, TEN-T-asetuksen tarkistamisesta ja tavaraliikenteen viherryttämispaketista sekä sähkömarkkinoiden rakenteesta ja uusiutuvista kaasuista ja maakaasusta sekä vedystä. Kestävän maatalouden ja elintarviketurvan edistämiseksi olisi sovittava myös ehdotuksista, jotka koskevat tietyillä uusilla genomitekniikoilla tuotettuja kasveja ja kasvinsuojeluaineiden kestävää käyttöä. Jotta pääsisimme lähemmäs todellista kiertotaloutta, on päästävä nopeasti yhteisymmärrykseen kestävien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavista vaatimuksista, jätteestä ja pakkauksista, jätteiden siirroista ja tavaroiden korjaamisesta. Nollapäästöihin pääsemisen edistämiseksi ja luonnon suojelemiseksi ja ennallistamiseksi on annettava lainsäädäntöä ehdotuksista, jotka koskevat luonnon ennallistamista, kemikaalien luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista, ilmanlaatua, yhdyskuntajätevesien käsittelyä sekä pinta- ja pohjaveden suojelua.

Komissio käynnistää prosessin vuoden 2040 ilmastotavoitteen asettamiseksi, jotta EU voi edetä kohti ilmastoneutraaliutta vuoteen 2050 mennessä. Se esittelee EU:n tuulivoimapaketin, jolla nopeutetaan tuuliturbiinien käyttöönottoa, parannetaan rahoituksen saantia ja tuetaan Euroopan teollisuuden kansainvälistä kilpailukykyä. Lisäksi se esittää teollista hiilenhallintaa koskevan aloitteen, jossa esitetään strategia ympäristön kannalta kestävälle hiilidioksidin talteenotolle, käytölle ja varastoinnille EU:ssa ottaen huomioon sen merkitys hiilineutraaliuden saavuttamisen kannalta. Hyväksymme vesiresilienssiä koskevan aloitteen, jolla varmistetaan veden saatavuus kansalaisille, luonnolle ja taloudelle ja pyritään löytämään ratkaisuja katastrofaalisiin tulviin ja vesipulaan, sekä aloitteen, jonka puitteissa tutkitaan ja arvioidaan, miten ilmastoriskejä voidaan parhaiten hallita kaikilla EU:n politiikanaloilla.

3.2.Euroopan digitaalinen valmius

EU ja sen jäsenvaltiot ovat nimenneet 2020-luvun digitaaliseksi vuosikymmeneksi, jolla on selkeät digitalisaatiotavoitteet. Samalla ne ovat määrittäneet polun digitaalisten taitojen parantamiseksi, hallinnon ja yritysten digitalisoimiseksi, tutkimuksen ja innovoinnin tehostamiseksi, digitaalisen kuilun kuromiseksi umpeen ja digitaalisen infrastruktuurimme päivittämiseksi. Samaan aikaan EU on edelläkävijä digitaalisen tulevaisuutemme riskien hallinnassa. Olemme digimarkkinasäädöksellä ja digipalvelusäädöksellä luoneet vahvan perustan sille, että sisämarkkinoista tulee oikeudenmukaiset, kilpailukykyiset, kuluttajaystävälliset ja turvalliset digitaalisessa ympäristössä erityisesti lasten kannalta.

Vaikka paljon on jo saavutettu, edelleen tarvitaan toimia, jotta päästään yhteisymmärrykseen keskeisistä aloitteista, joilla edistetään digitaalistrategiaa ja vahvistetaan Euroopan selviytymiskykyä. Kriittisiä raaka-aineita koskeva säädös antaa Euroopalle mahdollisuuden vahvistaa Euroopan sisäisiä toimituksia muun muassa lisäämällä jalostus- ja kierrätyskapasiteettia, monipuolistamalla näiden keskeisten materiaalien tuontia ja kannustamalla teollisuutta hallitsemaan paremmin toimituksiin liittyviä riskejä samalla kilpailukykynsä säilyttäen. Säännökset perustuvat sisämarkkinoiden vahvuuksiin ja niillä edistetään kestävämpiä ja kiertotalouteen perustuvia käytäntöjä. Lisäksi ne mahdollistavat raaka-aineiden yhteishankinnat erityisen alustan kautta. Monet kumppanimme eri puolilla maailmaa haluavat tehdä yhteistyötä ja kehittää paikallista käsittely- ja jalostusteollisuutta raaka-aineiden maailmanlaajuisten toimitusketjujen vahvistamiseksi. Tämän vuoksi myöhemmin tänä vuonna kutsutaan koolle uuden kriittisten raaka-aineiden klubin ensimmäinen kokous. Lisäksi hyväksymme kehittyneet materiaalit teollisuuden johtoaseman turvaamiseksi -suunnitelman, jolla pyritään yhdessä jäsenvaltioiden kanssa nopeuttamaan turvallisten, kestävien ja kiertotalouteen perustuvien kehittyneiden materiaalien kehittämistä ja niiden teollista käyttöönottoa vihreän ja digitaalisen siirtymän hyödyttämiseksi.

Nollateollisuutta koskevalla säädöksellä tuetaan Euroopan teollisuutta sellaisten innovatiivisten ja strategisten teknologioiden kehittämisessä ja käyttöönotossa, joita tarvitaan nollanettopäästöihin perustuvassa taloudessa. Näitä ovat esimerkiksi tuuliturbiinit, lämpöpumput, aurinkopaneelit, elektrolyysilaitteet, ydinteknologiat ja hiilidioksidin varastointi. Kysyntä kasvaa sekä Euroopassa että maailmanlaajuisesti, ja me pyrimme nyt varmistamaan, että eurooppalaiset toimitukset voivat vastata paremmin näihin tarpeisiin.

Meidän on edistyttävä myös sisämarkkinoiden hätävälineen kehittämisessä, jotta voimme auttaa säilyttämään tavaroiden, palveluiden ja henkilöiden vapaan liikkuvuuden sekä elintärkeiden tavaroiden ja palvelujen saatavuuden tulevaisuuden odottamattomien häiriöiden varalta.

Pk-yritysten apupaketilla ja siihen liittyvällä maksuviivästysdirektiivin tarkistamisella ja verotuksen yksinkertaistamishankkeella, jonka myötä otetaan käyttöön päätoimipaikkaverotusta koskeva järjestelmä, on tarkoitus tukea edelleen Euroopan pieniä ja keskisuuria yrityksiä, jotka ovat taloutemme selkäranka. 

Tekoälyä koskevat ehdotukset ovat avainasemassa, jotta viime vuosina erittäin nopeasti kehittynyttä teknologiaa voidaan soveltaa turvallisesti ja hyödyllisesti. Mahdollisuudet ohjata tätä teknologiaa vastuullisesti ovat koko ajan kaventumassa.

Kansainvälisten kumppaneidemme kanssa tekoälyn maailmanlaajuisen hallinnoinnin vahvistamiseksi toteutettavien yhteisten toimien lisäksi annamme tekoälyalan startup-yrityksille mahdollisuuden hyödyntää EU:n suurtehotietokoneita eurooppalaisen innovoinnin helpottamiseksi. Euroopan Copernicus-, EGNOS- ja Galileo-satelliittiohjelmat tuovat jo nyt lukemattomia hyötyjä taloudellemme ja yhteiskunnillemme ja niillä on keskeinen rooli ilmastonmuutoksen ymmärtämisessä, siihen valmistautumisessa ja sen torjunnassa. Lisäksi IRIS2-järjestelmällä luodaan turvallisille yhteyksille kriittinen infrastruktuuri, jolla on useita tärkeitä puolustusalan sovelluksia.

Digitaalisen vuosikymmenen tavoitteiden saavuttaminen vuoteen 2030 mennessä edellyttää merkittäviä investointeja digitaalisiin verkkoihin. Hiljattain järjestetyn valmistelevan kuulemisen myötä valmistelemme digitaalisia verkkoja ja infrastruktuuria koskevia mahdollisia toimintapoliittisia ja sääntelytoimia, joilla pyritään erityisesti helpottamaan rajatylittävien infrastruktuurien ylläpitäjien toimintaa sisämarkkinoilla, nopeuttamaan teknologian käyttöönottoa ja houkuttelemaan verkkoihin lisää pääomaa.

Avaruusteollisuuden merkitys maanhavainnoinnin ja verkkoon liitettyjen tuotteiden ja palvelujen sekä puolustuksen ja turvallisuuden kannalta kasvaa. Vuonna 2023 annetulla turvallisuutta ja puolustusta tukevalla EU:n avaruusstrategialla 8 on tarkoitus parantaa EU:n avaruusinfrastruktuurin ja avaruusresurssien häiriönsietokykyä turvallisuuden ja puolustuksen tukemiseksi sekä edistää kumppanuuksia vastuullisen käyttäytymisen varmistamiseksi ulkoavaruudessa. Ehdotamme vuonna 2024 eurooppalaista avaruuslakia, jossa vahvistetaan säännöt esimerkiksi avaruusliikenteen hallinnalle. Lisäksi siinä käsitellään kriittisen avaruusinfrastruktuurimme säilyttämistä turvallisena. Sitä täydennetään avaruusdatatalouden strategialla, jolla lisätään avaruusdatan käyttöä talouden eri aloilla.

3.3.Ihmisten hyväksi toimiva talous

EU:n talous on osoittanut selviytymiskykyä ennennäkemättömän monenlaisissa kriiseissä. Se on selviytynyt sekä maailmanlaajuisen covid-19-pandemian että Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan sosioekonomisista vaikutuksista. Sillä on kuitenkin edessään merkittäviä kilpailukykyyn kohdistuvia haasteita, joita käsitellään Mario Draghin tulevassa raportissa. Olemme ehdottaneet uudistuksia EU:n pitkän aikavälin taloudellisen vaurauden ja kilpailukyvyn turvaamiseksi ja pyrkineet varmistamaan Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täysimääräisen täytäntöönpanon, ja näin olemme vahvistaneet EU:n ainutlaatuista sosiaalista markkinataloutta.

On välttämätöntä päästä yhteisymmärrykseen lopuista ehdotuksista, jotta voimme syventää EU:n kestävän kilpailukyvyn perustaa, sisämarkkinoita. Tässä yhteydessä meidän on edelleen edistettävä pääomamarkkinaunionia sopimalla ehdotuksista, jotka koskevat maksukyvyttömyyttä, määritystä, yritysten julkisille pääomamarkkinoille pääsyn yksinkertaistamista ja vakuutusyhtiöiden pitkän aikavälin investointikapasiteetin parantamista. Lisäksi on edistettävä pankkiunionia ja saatettava päätökseen kriisinhallintaa ja talletussuojaa koskeva uudelleentarkastelu. On myös sovittava lähdeveromenettelyjä koskevista uusista säännöistä, ehdotuksesta estää kuoriyhtiöiden väärinkäyttö verotustarkoituksiin ja toimenpiteistä, joilla nykyaikaistetaan EU:n arvonlisäverojärjestelmää ja parannetaan sen kykyä sietää petoksia digitalisaation avulla. 

Lisäksi on edistyttävä yritysverotuksen parantamista koskevan ehdotuksen (BEFIT ja siirtohinnoittelu) sekä EU:n tulliunionin kattavan uudistuksen käsittelyssä. Digitaalisen rahoituksen alalla meidän on edettävä niiden ehdotusten käsittelyssä, jotka koskevat maksupalvelusääntöjen tehostamista ja rahoitusdatan saatavuutta (”avoin rahoitus”) koskevaa kehystä, ja edistettävä neuvotteluja ehdotuksesta, jolla luodaan digitaalisen euron oikeudellinen kehys.

Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanossa on edistytty merkittävästi sen toimintasuunnitelman ja vuoden 2030 yleistavoitteiden avulla. Olemme esittäneet alustatyön edellytysten parantamista koskevia sääntöjä sekä riittävien vähimmäispalkkojen puitteita, ja samalla Euroopan osaamisen teemavuodella on tuettu hyvin erilaisia toimia, joilla korjataan kiireellisiä osaamisvajeita useilla aloilla (kyberturvallisuusakatemia). Lisäksi on tehty osaamissopimus. Nuorten pääsyä työmarkkinoille on helpotettu vahvistetulla nuorisotakuulla sekä uudella aloitteella, jolla päivitetään harjoittelun laatupuitteita. Eurooppalainen lapsitakuu auttaa torjumaan ja ehkäisemään sosiaalista syrjäytymistä takaamalla lapsille tosiasiallisen pääsyn keskeisiin palveluihin, kuten maksuttomaan koulutukseen ja terveydenhuoltoon, terveelliseen ravintoon ja asianmukaiseen asumiseen. Komissio tukee edelleen lainsäätäjiä yhteisymmärryksen löytämiseksi sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta.

Vastauksena Euroopan parlamentin valiokunta-aloitteiseen lainsäädäntömietintöön komissio esittää vuonna 2024 aloitteen eurooppalaisista yritysneuvostoista.

Val Duchessen huippukokouksen jatkotoimena teemme yhteistyötä yritysten ja ammattiliittojen kanssa tehdäksemme työmarkkinoista tulevaisuuden kannalta kestävämmät teknologian, yhteiskunnan ja väestökehityksen perusteellisten muutosten valossa. Hyödynnämme väestökehitykseen liittyvää välineistöä auttaaksemme aktivoimaan koko inhimillisen pääomamme.

Valmisteilla oleva aloite auttaa hyödyntämään täysipainoisesti bioteknologioita ja biovalmistusta, jotka ovat keskeisiä EU:n teollisuuden kilpailukyvyn ja nykyaikaistamisen kannalta, koska niillä on suuri kasvupotentiaali ja työn tuottavuus.

Lisäksi komissio julkaisee yhdeksännen koheesiokertomuksensa, jossa kartoitetaan sosiaalisen, taloudellisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tilaa EU:ssa ja tarkastellaan viime vuosina toteutettuja toimia.

3.4.Vahvempi EU maailmannäyttämöllä

Maailmannäyttämöllä on edelleen kasvavia jännitteitä ja geopoliittisia mullistuksia. Hamasin Israelia ja sen kansaa vastaan tekemät summittaiset ja raa’at terrori-iskut uhkaavat suoraan alueen rauhaa ja turvallisuutta ja korostavat tarvetta uusiin toimiin Lähi-idän rauhanprosessin elvyttämiseksi. Venäjä kyseenalaistaa Ukrainassa käymänsä hyökkäyssodan ja kansainvälisillä foorumeilla toteuttamiensa toimien kautta monenvälisyyden ja sääntöihin perustuvan kansainvälisen järjestyksen perustan.

EU:n sotilaallinen tuki Ukrainalle on aiheuttanut kriittisiä puutteita jäsenvaltioiden puolustusvarastoissa. Vastauksena tähän olemme tukeneet jäsenvaltioita Euroopan puolustusteollisuuden vahvistamisessa yhteisten hankintojen välineen (EDIRPA) 9 ja yhteisten puolustushankintojen työryhmän avulla. Lisäksi olemme lisänneet ampumatarvikkeiden tuotantokapasiteettia ampumatarvikkeiden tuotantoa tukevan säädöksen 10 (ASAP) kautta. EU:n ja Naton kolmannella yhteisellä julistuksella 11 laajennettiin yhteistyötämme uusille turvallisuuden kannalta kriittisille aloille, jotka ovat häiriönsietokyky, kehittyvä murroksellinen teknologia, puolustus ja avaruus.

Pyrimme edelleen vahvistamaan ja rakentamaan häiriönsietokykyisempiä yhteyksiä maailmaan Global Gateway -strategiallamme 12 soveltamalla Team Europe lähestymistapaamme. Panemme täytäntöön alakohtaisia strategioita ja toimintasuunnitelmia, joihin kuuluvat muun muassa kansainvälisiä energia-alan toimia koskeva strategia 13 , yhteinen tiedonanto EU:n kansainvälisen valtamerten hallinnoinnin ohjelmasta 14 , turvallisuutta ja puolustusta tukeva Euroopan unionin avaruusstrategia 15 , EU:n merellisen turvallisuusstrategian päivittäminen 16 , yhteinen tiedonanto strategisesta kumppanuudesta Persianlahden alueen kanssa 17 ja uusi Latinalaista Amerikkaa ja Karibian aluetta koskeva toimintasuunnitelma 18 .

Komissio jatkaa yhteistyötä Länsi-Balkanin sekä Ukrainan, Moldovan ja Georgian kanssa niiden tulevan unioniin liittymisen tiimoilta. Lisäksi jatketaan tukea itäiselle kumppanuudelle ja eteläiselle naapurustolle.

Unioni pyrkii edelleen luomaan kumppanuuksia eri puolilla maailmaa sijaitsevien maiden ja organisaatioiden kanssa. Meidän on erityisesti jatkettava ponnistelujamme vahvistaaksemme molempia osapuolia hyödyttävää kumppanuuttamme Afrikan kanssa, ja kehitämme edelleen strategista lähestymistapaamme edistääksemme kumppanuutta Afrikan unionin kanssa seuraavassa EU:n ja AU:n huippukokouksessa.

Euroopan puolustusteollisuusstrategialla vauhditetaan jäsenvaltioiden puolustusvoimavarojen kehittämistä nykyaikaisen ja selviytymiskykyisen Euroopan puolustuksen teollisen ja teknologisen perustan tuella. Jatkamme tässä yhteydessä toimien lujittamista Euroopan puolustuksen teollisen perustan vahvistamiseksi myös vuoden 2025 jälkeen. Vuonna 2024 toteutamme edelleen myös toimia strategisen kompassin 19 panemiseksi täytäntöön, jotta voidaan vahvistaa EU:n puolustusvalmiutta ja tehdä EU:sta vahvempi ja toimintakykyisempi turvallisuuden tuottaja. EU kehittää edelleen välineistöä ulkomaisen tiedonmanipuloinnin ja häirinnän torjumiseksi puuttuakseen tuloksellisesti ulkomaisiin vihamielisiin toimiin.

Puolustamme ja edistämme edelleen demokratiaa, ihmisoikeuksia, oikeusvaltiota ja tehokasta monenvälisyyttä. Jatkamme pyrkimyksiämme aseellisista konflikteista kärsimään joutuneiden lasten suojelemiseksi erityisesti esittämällä tarkistetut EU:n ohjeet. EU osoittaa solidaarisuuttaan sekä humanitaarisen avun että unionin pelastuspalvelumekanismin kautta. Teemme rakentavaa yhteistyötä kaikkien kumppaneiden kanssa ja tuemme edelleen YK:n pääsihteerin uudistusohjelmaa, myös syyskuussa 2024 pidettävän tulevaisuushuippukokouksen valmisteluissa.

Asemassamme maailmanlaajuisena johtajana ja esikuvana meidän on edistettävä avointa ja reilua kauppaa, joka parantaa kilpailukykyä, häiriönsietokykyä ja kestävyyttä. Jatkamme työtämme yhteistyön ja kauppasuhteiden tehostamiseksi kumppaneiden kanssa ja aiomme edistää maailmanlaajuisia pyrkimyksiä Maailman kauppajärjestön uudistamiseksi. EU:n tarkistetulla kauppastrategialla edistetään avointa, kestävää ja määrätietoista politiikkaa, jolla tuetaan vihreää ja digitaalista siirtymää.

Olemme saattaneet onnistuneesti päätökseen kauppasopimusneuvottelut Chilen, Uuden-Seelannin ja Kenian kanssa. Pyrimme viimeistelemään sopimukset myös Australian, Meksikon ja Mercosurin kanssa. Komissio aikoo myös edistää edelleen Intian ja Indonesian kanssa käytäviä neuvotteluja sekä Singaporen ja Korean tasavallan kanssa tehtäviä digitaalista kauppaa koskevia sopimuksia. Lisäksi EU:n ja Yhdysvaltojen suhteita on lujitettu kauppa- ja teknologianeuvostossa tehdyn työn kautta. Sen inspiroimana on tänä vuonna perustettu EU:n ja Intian kauppa- ja teknologianeuvosto. Samaan aikaan olemme vahvistaneet epäreilujen kauppatapojen torjunnan välineitä ja pyrimme varmistamaan, että maailmanlaajuinen kilpailu säilyy oikeudenmukaisena. Komissio on sen vuoksi käynnistänyt tukien vastaisen tutkimuksen, jonka kohteena ovat Kiinasta peräisin olevat sähköajoneuvot.

3.5.Eurooppalaisen elämäntavan edistäminen

Komissio alkoi covid-19-pandemian johdosta luoda perustaa Euroopan terveysunionille. Tähän sisältyy vahvistettu terveysturvakehys, mukaan lukien uusi terveyshätätilanteiden valmiusviranomainen, sekä uraauurtava EU:n syöväntorjuntasuunnitelma ja ehdotukset eurooppalaisen terveysdata-avaruuden rakentamiseksi ja lääkelainsäädännön uudistamiseksi. EU on myös hyväksynyt uuden EU:n globaalin terveysstrategian 20 , jolla ohjataan sen toimia terveydenhuollon vahvistamiseksi maailmanlaajuisesti.

Komissio tukee edelleen sekä lainsäädännöllistä että operatiivista työtä muuttoliikkeen hallitsemiseksi. On olennaista, että lainsäätäjät saavat uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen 21 valmiiksi tämän lainsäädäntökauden aikana. Samaan aikaan on välttämätöntä jatkaa operatiivisia toimia, joilla edistetään EU:n yhteistä vastausta muuttoliikkeeseen liittyviin haasteisiin yhteistyössä keskeisten kumppaneidemme kanssa.

Komissio on myös pyrkinyt vahvistamaan EU:n turvallisuusunionistrategian 22 neljää pilaria, jotka ovat haavoittuvuuksiin puuttuminen, kyberturvallisuuden parantaminen, lainvalvontayhteistyön edistäminen ja kyky selviytyä hybridiuhista. Tähän sisältyvät aloitteet terroristisen verkkosisällön poistamiseksi, unionin merellisen turvallisuuden vahvistamiseksi, myös kriittisen infrastruktuurin häiriönsietokyvyn osalta, ja unionin avaruusresurssien, kuten satelliittien, suojelemiseksi ja vihamielisen toiminnan estämiseksi avaruudessa.

Tulevilla ehdotuksilla kyberresilienssisäädöksestä ja kybersolidaarisuussäädöksestä on keskeinen rooli kyberturvallisuuden vahvistamisessa, sillä ne parantavat toimitusketjun turvallisuutta ja lujittavat solidaarisuutta unionin tasolla, jotta kyberturvallisuusuhkat ja ‑poikkeamat voidaan havaita ja niihin voidaan valmistautua ja reagoida paremmin.

Kuten kuudennessa turvallisuusunionia koskevassa edistymiskertomuksessa todetaan, yhteisymmärrykseen on päästävä myös ehdotuksista, joilla parannetaan kansalaisten turvallisuutta ja torjutaan rikollisuutta tehokkaasti yhdessä ja ylläpidetään samalla yhteisiä perusarvojamme. Nämä ehdotukset koskevat kyberresilienssiä, henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevaa unionin säännöstöä, automaattista tietojenvaihtoa poliisiyhteistyössä (Prüm II), matkustajien ennakkotietojen keräämistä ja siirtämistä, ihmiskaupan torjuntaa, lapseen kohdistuvan seksuaaliväkivallan torjuntaa, varojen takaisinhankintaa ja menetetyksi tuomitsemista sekä rikosten ja seuraamusten määrittelyä.

 EU:n etenemissuunnitelma huumausainekaupan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumiseksi, mukaan lukien eurooppalainen satama-allianssi, pohjustaa tehokkaampia yhteisiä toimia järjestäytyneen rikollisuuden ja laittoman huumausainekaupan torjumiseksi. Komissio aikoo ehdottaa myös ihmissalakuljetuksen torjuntaa koskevan oikeudellisen kehyksen nykyaikaistamista sen varmistamiseksi, että meillä on tarvittavat oikeudelliset ja operatiiviset keinot reagoida salakuljettajien uusiin toimintatapoihin. Lisäksi komissio järjestää ihmissalakuljetuksen torjuntaa käsittelevän kansainvälisen konferenssin ottaen huomioon, että tällä alalla tarvitaan kansainvälistä yhteistyötä ja vahvaa maailmanlaajuista liittoumaa.

Korkea-asteen koulutuksen alalla komissio aikoo ehdottaa tulevaa eurooppalaista yhteistutkintoa, joka edistää osaltaan eurooppalaisen koulutusalueen toteuttamista. Sitä tuetaan suosituksilla korkea-asteen koulutuksen laadunvarmistuksesta ja akateemisten urien houkuttelevuudesta.

3.6.Uutta vauhtia eurooppalaiselle demokratialle

Komissio on tämän toimikauden aikana kiinnittänyt erityistä huomiota eurooppalaisen demokratian vahvistamiseen ja elvyttämiseen. Työtämme on ohjannut Euroopan demokratiatoimintasuunnitelma, jonka tavoitteena on parantaa kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja rakentaa kestävämpiä demokratioita kaikkialla EU:ssa edistämällä vapaita ja oikeudenmukaisia vaaleja, vahvistamalla tiedotusvälineiden vapautta ja torjumalla disinformaatiota. Euroopan tulevaisuuskonferenssi oli ainutlaatuinen osallistavan demokratian tapahtuma, joka antoi mahdollisuuden kuunnella eri puolilta EU:ta tulevien kansalaisten näkemyksiä unionin tulevaisuudesta. Uuden sukupolven kansalaispaneelit, joita testattiin vuonna 2023 kolmen keskeisen aloitteen 23 osalta ja joita jatketaan ensi vuonna, ovat tuoneet kansalaisten osallistumisen entistä konkreettisemmin EU:n toimintapolitiikan laadintavälineistöön. Erityisesti panostettiin vuorovaikutukseen nuorten kanssa, sillä heillä on ratkaiseva rooli tulevaisuuden muovaamisessa. Paneelien jäsenistä kolmasosa olikin 16–25-vuotiaita.

Komissio on puheenjohtaja von der Leyenin poliittisissa suuntaviivoissa annettujen sitoumusten mukaisesti toteuttanut toimia, jotka liittyvät Euroopan parlamentin valiokunta-aloitteisiin lainsäädäntömietintöihin.

EU:n ja sen jäsenvaltioiden demokraattisen toiminnan edellytyksenä on riippumaton oikeuslaitos ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittaminen. Sekä vuotuinen oikeusvaltiotarkastelu että ehdollisuusmekanismi auttavat varmistamaan tämän ja suojaamaan EU:n taloudellisia etuja. Muillakin demokraattisten yhteiskuntiemme kannalta keskeisillä osa-alueilla on edistytty merkittävästi. Olemme esittäneet keskeisiä ehdotuksia, jotka koskevat vaaliprosessin avoimuutta ja oikeudenmukaisuutta, yhteiskunnan eri ryhmien oikeuksien vahvistamista ja turvaamista sekä toimittajien vapauden ja riippumattomuuden takaamista EU:ssa. Jatkamme työtä demokratian häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi sisäpuolelta ja sen suojelemiseksi aiheettomilta ulkoisilta vaikutuksilta. Meillä on nyt myös vankka oikeudellinen kehys rajat ylittävälle oikeudelliselle yhteistyölle, joka kattaa myös oikeuskäsittelyt ja digitaalisen viestinnän.

Avoimen ja osallistavan yhteiskunnan on taattava yhteiskunnan kaikkien ryhmien yhtäläiset oikeudet ja suojelu. Tästä syystä komissio on hyväksynyt lasten oikeuksia, sukupuolten tasa-arvoa, rasismin torjuntaa, romanien tasa-arvoa, hlbtiq-henkilöiden tasa-arvoa, vammaisten oikeuksia ja uhrien oikeuksia koskevia strategioita. Yli kymmenen vuotta kestäneiden neuvottelujen jälkeen hyväksytyllä naisten johtokuntapaikkoja koskevalla direktiivillä velvoitetaan yritykset saavuttamaan vuoden 2026 puoliväliin mennessä selkeät hallintoelinpaikkoja koskevat tavoitteet. Olemme tänä vuonna hyväksyneet miesten ja naisten palkkauksen läpinäkyvyyttä koskevat uudet säännöt, joilla lujitetaan samapalkkaisuuden periaatteen soveltamista. Tämä on tärkeä askel kohti sukupuolten tasa-arvoa ja sukupuolten palkkaerojen poistamista. EU liittyi hiljattain vuonna 2016 tehtyyn Euroopan neuvoston yleissopimukseen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta (Istanbulin yleissopimus) ja antoi näin vahvan signaalin siitä, että se aikoo päättäväisesti ehkäistä ja torjua naisiin ja tyttöihin kohdistuvaa väkivaltaa sen kaikissa muodoissa ja tuomita sen.

Luodakseen asianmukaiset puitteet Euroopan parlamentin vaaleille komissio pyrkii helpottamaan yhteisymmärrykseen pääsemistä Euroopan tason poliittisten puolueiden perussäännöstä ja rahoituksesta sekä kohdennetun poliittisen mainonnan avoimuudesta. Lisäksi komissio on käynnistänyt yhdessä Euroopan parlamentin kanssa tiedotuskampanjan, jolla on tarkoitus lisätä liikkuvien EU:n kansalaisten äänestysaktiivisuutta vuoden 2024 Euroopan parlamentin vaaleissa.

Kukoistava kansalaisyhteiskunta sekä vapaa ja kriittinen mediaympäristö ovat demokraattisen yhteiskunnan selkäranka. Sen vuoksi on päästävä yhteisymmärrykseen strategisista häirintätarkoituksessa nostetuista kanteista annettavasta direktiivistä (SLAPP) ja medianvapaussäädöksestä.

Kehotamme lainsäätäjiä saavuttamaan yhteisymmärryksen myös ehdotuksista, jotka koskevat direktiiviä naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumisesta, uhrien oikeuksia koskevaa direktiiviä, kansallisia tasa-arvoelimiä koskevia ehdotettuja normeja ja direktiiviä, jolla luodaan eurooppalainen vammaiskortti. Ensi vuonna hyväksymme komission suosituksen lastensuojelujärjestelmien kehittämisestä ja vahvistamisesta jäsenvaltioissa ja varmistamme EU:n olemassa olevien välineiden (lainsäädäntö, politiikkatoimet ja rahoitus) paremman käytön.

Digitaalinen informaatiotila vaikuttaa yhä enemmän julkiseen keskusteluun ja poliittiseen päätöksentekoon, joten on olennaisen tärkeää jatkaa disinformaation torjuntaa, jotta voidaan varmistaa vapaa ja oikeudenmukainen mielipiteiden vaihto erityisesti ennen Euroopan parlamentin vaaleja.

4.Päätelmät 

Unioni on kuluneiden neljän vuoden aikana osoittanut jakamattomuutensa ja päättäväisyytensä vastatessaan tämän sukupolven haasteisiin seuraavaa sukupolvea varten. Olemme toimineet päättäväisesti yhdessä tukeaksemme vapauden, vaurauden ja rauhan Eurooppaa. Meidän on jatkettava tätä työtä ja luotava vakaa perusta unionin lujittamiselle ja tulevaisuuteen valmistautumiselle.

Tämä komissio työskentelee toimikautensa viimeiseen päivään asti yhteisiin haasteisiin vastaamiseksi. Annamme vahvan tukemme Euroopan parlamentille ja neuvostolle helpottaaksemme yhteisymmärryksen löytämistä jäljellä olevista keskeisistä ehdotuksista, ja esitämme samalla muutamia uusia aloitteita, jotka ovat vielä tarpeen lupauksiemme täyttämiseksi ja unionin valmistamiseksi tulevaan.

Tämän työohjelman liitteissä esitetään yksityiskohtainen katsaus komission vuodeksi 2024 suunnittelemasta työstä.

(1)

      EU:n vapaaehtoinen katsaus kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelman täytäntöönpanon edistymisestä.

(2)

     Kestävän kehityksen tavoitteet ja ”ei merkittävää haittaa” -periaate on sisällytetty paremman sääntelyn välineistöön ja komission toimintapolitiikan kehittämiseen sen varmistamiseksi, että kaikki lainsäädäntöehdotukset edistävät kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelmaa.

(3)

     COM(2023) 168.

(4)

     Liitteessä II esitetään katsaus 16. maaliskuuta 2023 alkaen toteutetuista aloitteista sekä aloitteista, joita edistetään tällä työohjelmalla tai jotka on tarkoitus hyväksyä myöhemmin.

(5)

      https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13990-Hallinnollinen-rasitus-raportointivaatimusten-jarkeistaminen_fi

(6)

   Liitteessä II esitetään yksityiskohtainen katsaus aloitteista ja ehdotuksista.

(7)

     Vuotuinen selvitys rasituksesta 2022; https://commission.europa.eu/publications/2022-annual-burden-survey_en

(8)

     JOIN(2023) 9.

(9)

     COM(2022) 349.

(10)

     Asetus (EU) 2023/1525, 20.7.2023.

(11)

      https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_210549.htm  

(12)

     JOIN(2021) 30.

(13)

     JOIN(2022) 23.

(14)

     JOIN(2022) 28.

(15)

     JOIN(2023) 9.

(16)

     JOIN(2023) 8.

(17)

     JOIN(2022) 13.

(18)

     JOIN(2023)17.

(19)

      https://www.eeas.europa.eu/eeas/strategic-compass-security-and-defence-1_en  

(20)

     COM(2022) 675.

(21)

     COM(2020)609.

(22)

     COM(2020) 605.

(23)

     Ruokahävikki, virtuaalimaailmat ja oppimiseen liittyvä liikkuvuus.


Strasbourg 17.10.2023

COM(2023) 638 final

LIITTEET

asiakirjaan

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE, EUROOPAN TALOUS- JA SOSIAALIKOMITEALLE JA ALUEIDEN KOMITEALLE

Komission työohjelma 2024












































Toimitaan tänään ja valmistaudutaan huomiseen

















































































































































































Liite I: Uudet aloitteet 1

Nro

Politiikkatavoite

Aloitteet

Euroopan vihreän kehityksen ohjelma

1.

Tuulivoimapaketti

EU:n tuulivoimapaketti (muu kuin säädös, Q4 2023)

2.

Vuoden 2040 ilmastotavoite

Vuoden 2040 ilmastotavoite (muu kuin säädös, Q1 2024)

3.

Vesiresilienssi

Vesiresilienssiä koskeva aloite (muu kuin säädös, Q1 2024)

Euroopan digitaalinen valmius

4.

Turvallinen avaruus vihreää ja digitaalista siirtymää varten

a)EU:n avaruuslaki (säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 114 ja 191 artikla, Q1 2024)

5.

b)Avaruusdatatalouden strategia (muu kuin säädös, Q1 2024)

6.

Eurooppalaista innovointia ja kilpailukykyä palveleva tekoäly

Aloite Euroopan supertietokonekapasiteetin avaamiseksi eettisille ja vastuullisille tekoälyalan startup-yrityksille (säädös ja muu kuin säädös, Q1 2024)

Ihmisten hyväksi toimiva talous

7.

Biotekniikka ja biovalmistus

Biotekniikkaa ja biovalmistusta koskeva EU:n aloite (muu kuin säädös, Q1 2024)

8.

Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu

Uusi Val Duchessen huippukokous (Q1/Q2 2024)

9.

Vihreä ja digitaalinen siirtymä, avoin strateginen riippumattomuus

Kehittyneet materiaalit teollisuuden johtoaseman turvaamiseksi (muu kuin säädös, Q1 2024)

10.

Eurooppalainen yritysneuvosto

Eurooppalaisen yritysneuvoston sääntöjä koskeva aloite (säädös tai muu kuin säädös, ml. vaikutustenarviointi, SEUT-sopimuksen 153 artiklan 2 kohdan b alakohta yhdessä 153 artiklan 1 kohdan e alakohdan kanssa, Q1 2024) vastaa SEUT-sopimuksen 225 artiklan mukaiseen päätöslauselmaan P9_TA(2023)0028 Eurooppalaista yritysneuvostoa koskevan direktiivin tarkistaminen).

Vahvempi Eurooppa maailmannäyttämöllä

11.

Kumppanuuksien vahvistaminen

Yhteinen tiedonanto vahvemmasta kumppanuudesta Afrikan kanssa (muu kuin säädös, Q2 2024)

12.

Eurooppalainen puolustus

Euroopan puolustusteollisuusstrategia (säädös ja/tai muu kuin säädös, Q1 2024)

Eurooppalaisen elämäntavan edistäminen

13.

Ihmissalakuljetuksen torjunta

Oikeudellisen kehyksen päivittäminen ja yhteistyön vahvistaminen ihmissalakuljetuksen torjumiseksi (säädös ja/tai muu kuin säädös, SEUT-sopimuksen 83 artiklan 2 kohta ja 79 artiklan 2 kohdan c alakohta, Q4 2023)

14.

Eurooppalainen yhteistutkinto

a)Eurooppalainen yhteistutkinto (muu kuin säädös, Q2 2024)

15.

b)Neuvoston suositus houkuttelevista ja kestävistä urista korkeakoulusektorilla (muu kuin säädös, SEUT-sopimuksen 165 ja 166 artikla, Q2 2024)

16.

c)Neuvoston suositus eurooppalaisesta laadunvarmistuksen sekä tutkintojen ja opintojen tunnustamisen järjestelmästä (muu kuin säädös, SEUT-sopimuksen 165 ja 166 artikla, Q2 2024)

Uutta vauhtia eurooppalaiselle demokratialle

17.

Valmistautuminen laajentumiseen

Tiedonanto laajentumista edeltävistä uudistuksista ja politiikan uudelleentarkasteluista (muu kuin säädös, Q2 2024)

18.

Lastensuojelu

Komission suositus yhdennetyistä lastensuojelujärjestelmistä (muu kuin säädös, SEUT-sopimuksen 292 artikla, Q1 2024)



Liite II – Merkittävät ehdotukset ja aloitteet raportointivaatimusten järkeistämiseksi 2

sekä arvioinnit ja toimivuustarkastukset

A jakso – Maaliskuun 2023 jälkeen tehdyt komission ehdotukset ja aloitteet raportointivaatimusten järkeistämiseksi

Nro

Nimi

Kuvaus

1.

Tiedonanto – Sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamiseen liittyvä digitalisaatio: vapaan liikkuvuuden helpottaminen sisämarkkinoilla – COM(2023) 501

Tiedonannossa esitetään toimenpiteitä sosiaaliturvan yhteensovittamismenettelyjen digitalisoimiseksi, jotta valtioiden rajojen yli toimivien liikkuvien kansalaisten ja yritysten hallinnollista taakkaa voidaan keventää.

2.

Ehdotus – Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi direktiivin 2014/59/EU muuttamisesta varhaisen tilanteeseen puuttumisen toimenpiteiden, kriisinratkaisuedellytysten ja kriisinratkaisutoimien rahoituksen osalta – COM(2023) 227

Ehdotuksella pyritään keventämään pankkien ja viranomaisten raportointitaakkaa poistamalla tietyt velvoitteet. Ehdotuksella myös helpotetaan viranomaisten välistä tiedonvaihtoa, jotta vältetään pankkien raportoinnin päällekkäisyys.

3.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/895, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/138/EY soveltamisesta niiden menettelyjen, muotojen ja mallien osalta, joiden mukaisesti vakuutus- ja jälleenvakuutusyritykset julkistavat vakavaraisuutta ja taloudellista tilaa koskevan kertomuksensa (Solvenssi II)

Komissio hyväksyi 4. huhtikuuta 2023 Solvenssi II -direktiivin nojalla vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten raportointia ja julkistamista koskevat uudet tekniset täytäntöönpanostandardit, joilla yksinkertaistetaan ja kohtuullistetaan raportointia sekä poistetaan joitakin lomakkeita.

4.

Ehdotus asetukseksi Euroopan tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 223/2009 muuttamisesta – COM(2023) 402

Ehdotuksella pyritään keventämään yrityksille aiheutuvaa taakkaa lisäämällä uusien (digitaalisten ja hallinnollisten) lähteiden käyttöä ja digitalisoimalla turvallisia tiedonvaihtoalustoja. Tarkoituksena on saada huomattavia säästöjä, jotka liittyvät kyselyiden laajuuden pienenemiseen ja siten yrityksiin ja kansalaisiin kohdistuvan taakan kevenemiseen. Taakan keveneminen vaikuttaa kaikenkokoisiin yrityksiin, myös pk-yrityksiin. Pk-yritykset muodostavat suurimman osan yrityskyselyiden vastaajista, joten ne hyötyvät siitä, että tilastoja on enemmän ja ne saadaan aikaisemmin.

5.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yrityksiä koskevista Euroopan unionin työmarkkinatilastoista sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 530/1999 sekä asetusten (EY) N:o 450/2003 ja (EY) N:o 453/2008 kumoamisesta  – COM(2023) 459

Ehdotus johtaa yksinkertaistamiseen ja tehokkuuden paranemiseen ja edistää samalla vaihtoehtoisten hallinnollisten lähteiden ja nykyaikaisen digitaalitekniikan, kuten palkanmaksutietojen automaattisen siirtämisen ja verkkosivujen haravoinnin, käyttöä, mikä auttaa keventämään taakkaa, joka kohdistuu yrityksiin yleensä ja pk-yrityksiin erityisesti.

6.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1472, annettu 17 päivänä heinäkuuta 2023, asetuksen (EY) N:o 1055/2008 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse maksutasetta, kansainvälistä palvelukauppaa ja suoria ulkomaisia sijoituksia koskevien tilastojen laaturaporttien toimittamistiheydestä

Täytäntöönpanoasetuksella järkeistetään raportointivelvoitteita yksinkertaistamalla ja yhdenmukaistamalla metatietoraportteja ja harventamalla Euroopan tilastojärjestelmään kuuluvien tilastoviranomaisten (Eurostat, EU:n jäsenvaltiot, Euroopan vapaakauppa-alue ja Euroopan keskuspankkijärjestelmä – EKPJ) laatimien laaturaporttien toimittamistiheyttä.

7.

Talouden ohjausjärjestelmän uudelleentarkastelu:

oEhdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi talouspolitiikan tuloksellisesta koordinoinnista ja monenvälisestä julkisen talouden valvonnasta sekä asetuksen (EY) N:o 1466/97 kumoamisesta – COM(2023) 240;

oEhdotus neuvoston asetukseksi liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 muuttamisesta – COM(2023) 241;

oEhdotus neuvoston direktiiviksi jäsenvaltioiden julkisen talouden kehyksiä koskevista vaatimuksista annetun neuvoston direktiivin 2011/85/EU muuttamisesta – COM(2023) 242.

Raportointivaatimusten järkeistämiseksi tietyt raskaat vuotuiset velvoitteet raportoida komissiolle korvataan näissä ehdotuksissa keskipitkän aikavälin finanssi- ja rakennepoliittisilla suunnitelmilla ja yksinkertaisella vuotuisella tilannekatsauksella.

8.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi pesuaineista ja pinta-aktiivisista aineista, asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 648/2004 kumoamisesta – COM(2023) 217

Ehdotuksella yksinkertaistetaan ja digitalisoidaan raportointivaatimuksia erityisesti ottamalla käyttöön digitaalinen tuotepassi ja vaarallisia aineita koskeva ainesosaluettelo.

9.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lelujen turvallisuudesta ja direktiivin 2009/48/EY kumoamisesta – COM(2023) 462

Ehdotuksessa säädetään leluja koskevan raportoinnin digitalisoinnista ja vaatimustenmukaisuusvakuutuksesta (digitaalinen tuotepassi).

10.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi rautateiden ratakapasiteetin käytöstä yhtenäisellä eurooppalaisella rautatiealueella sekä direktiivin 2012/34/EU muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 kumoamisesta – COM(2023) 443/2

Ehdotuksella virtaviivaistetaan raportointivelvoitteita ja vähennetään raportoinnin määrää rautatiekapasiteetin ja liikenteen hallinnan yhdenmukaistetun oikeudellisen kehyksen ansiosta ja poistamalla rautateiden tavaraliikennekäytävät.

11.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen yhteisössä liikkuvien tieliikenteen ajoneuvojen suurimmista kansallisessa ja kansainvälisessä liikenteessä sallituista mitoista ja suurimmista kansainvälisessä liikenteessä sallituista painoista annetun neuvoston direktiivin 96/53/EY muuttamisesta – COM(2023) 445/2

Ehdotukseen sisältyy vaatimuksia, jotka koskevat asiakirjojen digitalisointia, sekä tiettyjen kuljetustietojen siirron virtaviivaistaminen ja digitalisointi.

12.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta – COM(2023) 271

Satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan direktiivin tarkistamisen arvioidaan alentavan laajennettuun tarkastukseen oikeutetun aluksen liikenteenharjoittajan, asiamiehen tai päällikön hallintokustannuksia, kun 72 tunnin ennakkoilmoitusvelvoite poistetaan.

13.

Unionin tullikoodeksin uudistus:

oEhdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi unionin tullikoodeksista, Euroopan unionin tulliviranomaisen perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 952/2013 kumoamisesta – COM(2023) 258;

oEhdotus neuvoston asetukseksi asetuksen (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta ottamalla käyttöön tavaroiden etämyynnin yksinkertaistetun tullikohtelun ja asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta poistamalla tullittomuuden kynnysarvon – COM(2023) 259;

oEhdotus neuvoston direktiiviksi direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta maahantuotujen tavaroiden etämyynnin mahdollistavia verovelvollisia koskevien arvonlisäverosääntöjen sekä kolmansilta alueilta tai kolmansista maista tuotujen tavaroiden etämyyntiä koskevan erityisjärjestelmän ja tuonnin arvonlisäveron ilmoittamista ja maksamista koskevien erityisjärjestelyjen soveltamisen osalta – COM(2023) 262.

Ehdotetulla uudistuksella yksinkertaistetaan ja järkeistetään elinkeinonharjoittajien tulli- ja alv-raportointivaatimuksia esimerkiksi lyhentämällä tuontimenettelyjen loppuun saattamiseen tarvittavaa aikaa, tarjoamalla vain yksi ja ainoa EU:n rajapinta ja helpottamalla tietojen uudelleenkäyttöä.

14.

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2023/1451, annettu 13 päivänä heinäkuuta 2023, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/2002 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse taudeista ilmoittamisesta ja tiedoista, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava pakollisten ja valinnaisten hävittämisohjelmien hyväksymistä ja raportointia varten sekä taudista vapaata asemaa koskevissa hakemuksissa

Eläintauteihin liittyvässä täytäntöönpanoasetuksessa poistetaan epäolennaista raportointia ja selvennetään eräitä keskeisiä määritelmiä.

15.

Ehdotus unionin yleisen lääkelainsäädännön uudistamiseksi:

oEhdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin lupa- ja valvontamenettelyistä ja Euroopan lääkevirastoa koskevista säännöistä, asetuksen (EY) N:o 1394/2007 ja asetuksen (EU) N:o 536/2014 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 726/2004, asetuksen (EY) N:o 141/2000 ja asetuksen (EY) N:o 1901/2006 kumoamisesta – COM(2023) 193;

oEhdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin säännöistä ja direktiivin 2001/83/EY kumoamisesta – COM(2023) 192.

Tarkistettuun kehykseen sisältyy tiettyjen raportointivaatimusten poistaminen, kuten harvinaisiin sairauksiin tarkoitettujen lääkkeiden kehittäjien velvollisuus toimittaa Euroopan lääkevirastolle vuosittain kertomus harvinaisten sairauksien hoitoon tarkoitettujen tai lapsille tarkoitettujen lääkkeiden kehitystilanteesta; jäsenvaltioiden velvollisuus raportoida kansallisista toimenpiteistä, joilla tuetaan harvinaisten sairauksien hoitoon tai lapsille tarkoitettujen lääkkeiden tutkimusta, kehittämistä ja saatavuutta; velvollisuus toimittaa tietoja hoitotarpeiden luetteloa varten; jäsenvaltioiden velvollisuus raportoida tapauksista, joissa ne ovat luopuneet tietyistä valmistusta koskevista vaatimuksista; jäsenvaltioiden velvollisuus ilmoittaa hyväksyttyjen reseptilääkkeiden luetteloon tehdyistä muutoksista. Lisäksi säädetään lääketurvajärjestelmän tarkastuksia koskevan raportoinnin harventamisesta.

B jakso – Työohjelman yhteydessä ja sen jälkeen hyväksyttävät komission lisäehdotukset ja -aloitteet raportointivaatimusten järkeistämiseksi 3

1.

Ehdotus asetukseksi seuraavien muuttamisesta:

oAsetus (EU) N:o 1379/2013 kalastus- ja vesiviljelytuotealan yhteisestä markkinajärjestelystä;

oAsetus (EU) N:o 167/2013 maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta;

oAsetus (EU) N:o 168/2013 kaksi- ja kolmipyöräisten ajoneuvojen ja nelipyörien hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta.

Ehdotus sisältää toimenpiteitä, joilla järkeistetään raportointivelvoitteita seuraavin keinoin:

·Poistetaan tietyt kalastustuotteiden kaupan pitämisen vaatimuksia koskevat voimassa olevat raportointivaatimukset, joita ei enää tarvita, koska ne ovat muiden lainsäädäntötoimenpiteiden kanssa päällekkäisiä.

·Lopetetaan maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen tyyppihyväksyntämenettelyjen soveltamista ja nelipyörien yksittäishyväksynnän soveltamista koskeva raportointi. Raportointia ei enää tarvita komission tehtyä vuonna 2022 selvityksen, jossa todettiin, että tyyppihyväksyntä- ja yksittäishyväksyntämenettelyt ovat tyydyttäviä.

2.

Ehdotus asetukseksi seuraavien muuttamisesta:

oAsetus (EY) N:o 80/2009 tietokonepohjaisia paikanvarausjärjestelmiä koskevista käytännesäännöistä;

oAsetus (EU) N:o 165/2014 tieliikenteessä käytettävistä ajopiirtureista;

oAsetus (EU) N:o 996/2010 siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilanteiden tutkinnasta ja ehkäisemisestä.

Ehdotus sisältää toimenpiteitä, joilla järkeistetään raportointivelvoitteita seuraavin keinoin:

·Poistetaan tietokonepohjaisten paikanvarausjärjestelmien järjestelmätoimittajien velvollisuus toimittaa tarkastetut tilinpäätökset ja ilmoittaa komissiolle tarkastajan henkilöllisyys.

·Korvataan ajopiirturiasentajien ja -työpajojen vuosikertomus verkkojulkaisulla, jota tarvittaessa päivitetään.

·Poistetaan velvollisuus julkaista siviili-ilmailun onnettomuustutkintaa koskevat vuosikertomukset, sillä ne ovat tulleet tarpeettomiksi Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston julkaiseman vuotuisen turvallisuuskatsauksen vuoksi.

3.

Ehdotus asetukseksi kuluttajariitojen verkkovälitteisestä riidanratkaisusta annetun asetuksen (EU) N:o 524/2013 kumoamisesta

Kuluttajariitojen verkkovälitteistä riidanratkaisua koskevan asetuksen kumoaminen poistaa siihen liittyvät tarpeettomat raportointivaatimukset.

4.

Ehdotus asetukseksi seuraavien muuttamisesta:

oAsetus (EU) N:o 1093/2010 Euroopan pankkiviranomaisen perustamisesta;

oAsetus (EU) N:o 1094/2010 Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen perustamisesta;

oAsetus (EU) N:o 1095/2010 Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen perustamisesta;

oAsetus (EU) N:o 1092/2010 Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta;

oAsetus 2021/523 InvestEU-ohjelman perustamisesta.

Ehdotuksella yksinkertaistetaan raportointivaatimuksia seuraavasti:

·Tietojen jakamista Euroopan valvontaviranomaisten ja muiden rahoitusalan viranomaisten välillä helpotetaan ja uusien raportointivaatimusten asettamista hillitään. Näin edistetään tehokkaampaa tiedonkeruuta ja vältetään kaksinkertainen raportointi, mikä hyödyttää suoraan EU:n ja jäsenvaltioiden viranomaisia ja välillisesti niitä finanssialan yhteisöjä, joiden on toimitettava tietoja.

·InvestEU-ohjelman toteutuskumppaneilta vaadittua raportointia harvennetaan puolivuosittaisesta vuosittaiseksi useimpien raportoitavien osatekijöiden osalta. Tämä keventää toteutuskumppaneiden ja sitä kautta välillisesti yritysten ja pk-yritysten hallinnollista taakkaa.

5.

Ehdotus asetukseksi rahoitusvälineissä ja rahoitussopimuksissa vertailuarvoina tai sijoitusrahastojen arvonkehityksen mittaamisessa käytettävistä indekseistä annetun asetuksen (EU) 2016/1011 muuttamisesta

Ehdotuksella kavennetaan vertailuarvoasetuksen soveltamisalaa keskittymällä merkittäviin vertailuarvoihin. Tämä helpottaa välittömästi vertailuarvojen hallinnoijien organisointi- ja raportointivaatimuksia sellaisten vertailuarvojen osalta, jotka eivät enää kuulu soveltamisalaan.

6.

Ehdotus asetukseksi kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä annetun asetuksen 2016/2031 muuttamisesta

Ehdotetuilla muutoksilla kevennetään raportointivelvollisuudesta aiheutuvaa taakkaa seuraavin keinoin:

·Digitalisoidaan kansallisten viranomaisten raportointi monivuotisten tuhoojakartoitusten tuloksista;

·Harvennetaan monivuotisiin kartoitusohjelmiin liittyvää kansallisten viranomaisten raportointia;

·Luovutaan raportoinnista, joka ei enää ole tarpeen tiettyjen tuhoojien torjumiseksi toteutettavien kansallisten toimenpiteiden osalta.

7.

Ehdotus direktiiviksi seuraavien muuttamisesta:

oDirektiivi 2011/24/EU potilaiden oikeuksien soveltamisesta rajat ylittävässä terveydenhuollossa;

oDirektiivi 1999/2/EY ionisoivalla säteilyllä käsiteltyjä elintarvikkeita ja elintarvikkeiden ainesosia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä;

oDirektiivi 2014/53/EU radiolaitteiden asettamista saataville markkinoilla koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistamisesta;

oDirektiivi 2000/14/EY ulkona käytettävien laitteiden melupäästöjä ympäristöön koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä.

Ehdotuksella vähennetään nykyisiä raportointivelvoitteita seuraavin keinoin:

·Harvennetaan komission kertomusten julkaisemista potilaiden oikeuksista rajat ylittävässä terveydenhuollossa, mikä vähentää vastaavasti jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten raportointitaakkaa;

·Lopetetaan säteilytyslaitoksissa tehtäviä tarkastuksia ja tuotteiden kaupan pitämisen aikana tehtäviä tarkastuksia koskevan vuosikertomuksen tekeminen;

·Harvennetaan radiolaitteiden markkinavalvontatoimia koskevien kertomusten laatimista;

·Poistetaan velvollisuus toimittaa ulkona käytettävien laitteiden melutiedot, jos ne on ilmoitettu jo merkinnöissä.

8.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta annetun direktiivin 2007/2/EY muuttamisesta

Ehdotuksella harvennetaan jäsenvaltioiden Inspire-direktiivin 21 artiklan 2 kohdan nojalla laatiman vuotuisen yhteenvetokertomuksen julkaisuväliä siten, että se laaditaan joka toinen vuosi eikä vuosittain. Kertomus sisältää tietoja direktiivin liitteissä yksilöidyistä tietokokonaisuuksista, kuten yleishyödyllisistä verkoista, tuotanto- ja teollisuuslaitosten sijainnista jne.

9.

Ehdotus päätökseksi seuraavien muuttamisesta:

oNeuvoston direktiivi 96/67/EY pääsystä maahuolinnan markkinoille yhteisön lentoasemilla;

oDirektiivi 2009/33/EY puhtaiden tieliikenteen moottoriajoneuvojen edistämisestä vähäpäästöisen liikkuvuuden tukemiseksi;

oDirektiivi 2022/1999 yhtenäisestä menettelystä vaarallisten aineiden tiekuljetusten tarkastuksissa;

oDirektiivi 2009/12/EY lentoasemamaksuista.

Ehdotuksessa säädetään nykyisten raportointivelvoitteiden vähentämisestä seuraavin keinoin:

·Harvennetaan maahuolintadirektiivin soveltamisalaan kuuluvia lentoasemia ja eri palvelulajeja koskevaa raportointia;

·Harvennetaan direktiiviin perustuvaa vähäpäästöisen liikkuvuuden tukemiseksi hankittuja puhtaita ajoneuvoja koskevaa raportointia;

·Lopetetaan vapaaehtoinen raportointi jäsenvaltiossa maanteitse kuljetettujen vaarallisten aineiden kokonaismäärästä;

·Poistetaan jäsenvaltioiden velvollisuus julkaista luettelo lentoasemista, joihin sovelletaan lentoasemamaksuja koskevaan direktiiviin perustuvia lentoasemamaksuja koskevia sääntöjä ja maahuolintapalveluja koskevaan direktiiviin perustuvia maahuolintapalveluja koskevia sääntöjä.

10.

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista annetun direktiivin 2013/34/EU (tilinpäätösdirektiivi), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 2022/2464 (kestävyysraportointistandardien osalta), muuttamisesta

Ehdotuksella lykätään alakohtaisten eurooppalaisten kestävyysraportointistandardien hyväksymisen määräaikaa (tällä hetkellä kesäkuu 2024) kahdella vuodella. Tämä keventää soveltamisalaan kuuluvien yritysten, myös pk-yritysten, raportointitaakkaa välittömästi.

11.

Ehdotus direktiiviksi euron ja muiden valuuttojen suojaamisesta rahanväärennykseltä rikosoikeuden keinoin annetun direktiivin 2014/62/EU muuttamisesta

Ehdotuksella muutetaan euron ja muiden valuuttojen suojaamisesta rahanväärennykseltä annettua direktiiviä lopettamalla rahanväärennyksestä syytteeseen asetettujen ja tuomittujen henkilöiden lukumäärän tarpeeton puolivuosittainen raportointi.

12.

Ehdotus direktiiviksi kuluttajariitojen vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta annetun direktiivin 2013/11/EU muuttamisesta

Ehdotuksessa säädetään nykyisten raportointivaatimusten vähentämisestä seuraavin keinoin:

·Harvennetaan vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten toimintakertomusten julkaisuväliä yhdestä vuodesta kahteen vuoteen ja lopetetaan tällä hetkellä pakollinen raportointi vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten yhteistyöstä vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten verkostoissa;

·Vaihtoehtoisten riidanratkaisuelinten ei enää jatkossa tarvitse ilmoittaa vaihtoehtoisesta riidanratkaisusta vastaaville toimivaltaisille viranomaisille seuraavista: arviointi vaihtoehtoisen riidanratkaisuelimen tekemän yhteistyön tehokkuudesta, sen henkilöstölle annetusta koulutuksesta ja sen tarjoaman vaihtoehtoisen riidanratkaisumenettelyn tehokkuudesta;

·Poistetaan vaihtoehtoista riidanratkaisua koskevat elinkeinonharjoittajien tiedonantovelvollisuudet.  

13.

Komission delegoitu direktiivi tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista annetun direktiivin 2013/34/EU (tilinpäätösdirektiivi) muuttamisesta direktiivin 3 artiklan 13 kohdan mukaisesti

Delegoidussa säädöksessä säädetään kokorajojen mukauttamisesta inflaatioon tilinpäätösdirektiiviä sovellettaessa, minkä odotetaan keventävän yli miljoonan yrityksen raportointivaatimuksia.

14.

Komission delegoitu asetus asetuksen (EU) N:o 1308/2013 täydentämisestä tuottajayhteistyön tiettyjen näkökohtien osalta 15 päivänä joulukuuta 2015 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2016/232 muuttamisesta

Delegoidulla säädöksellä yksinkertaistetaan jäsenvaltioiden ilmoitusvelvollisuuksia, jotka koskevat niiden päätöksiä ulottaa tiettyjen tuottajayhteistyöorganisaatioiden pyynnöstä niiden vahvistamat säännöt koskemaan myös muita saman alan ja saman talousalueen toimijoita.

15.

Komission täytäntöönpanoasetus seuraavien muuttamisesta:

oKomission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 180/2014, annettu 20 päivänä helmikuuta 2014, asetuksen (EU) N:o 228/2013 soveltamista koskevista säännöistä (POSEI-ohjelman täytäntöönpano);

oKomission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 181/2014 asetuksen (EU) N:o 229/2013 soveltamista koskevista säännöistä (täytäntöönpano Egeanmeren pienillä saarilla).

Täytäntöönpanoasetuksella säädetään, että vuosikertomuksista, jotka koskevat syrjäisimpien alueiden ja Egeanmeren pienten saarten paikallista tuotantoa edistäviin toimenpiteisiin liittyviä tukikelpoisia hakemuksia ja tukimääriä, luovutaan. Täytäntöönpanoasetuksella luovutaan myös automaattisista ilmoituksista, jotka koskevat syrjäisimmille alueille ominaisten laadukkaiden maataloustuotteiden tunnuksen käyttöoikeuden hyväksymistä.

16.

Komission täytäntöönpanoasetus asetuksen (EU) 2021/2116 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastusten, vakuuksien ja avoimuuden osalta 21 päivänä joulukuuta 2021 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/128 muuttamisesta

Täytäntöönpanoasetuksella säädetään valvontasuunnitelmaa ja yhteiseen maatalouspolitiikkaan liittyvien maksutapahtumien tarkastamiseksi toteutettuja toimenpiteitä koskevan raportoinnin digitalisoinnista.

17.

Komission täytäntöönpanoasetus virallisia lihan trikiinitarkastuksia koskevista erityissäännöistä annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1375 muuttamisesta

Täytäntöönpanoasetuksella luovutaan vuosittaisesta raportoinnista, joka koskee myönnettyjä poikkeuksia trikiinitutkimuksesta valvotuissa pito-olosuhteissa. 

18.

Komission täytäntöönpanoasetus tiettyjen tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden ehkäisyä, valvontaa ja hävittämistä koskevista säännöistä annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EY) N:o 999/2001 muuttamisesta 4

Täytäntöönpanoasetuksella harvennetaan raportointia kansallisista jalostusohjelmista, joiden tavoitteena on resistenssi tarttuvia spongiformisia enkefalopatioita vastaan.

19.

Komission täytäntöönpanoasetus direktiivissä 2003/87/EY tarkoitetusta kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista annetun komission täytäntöönpanoasetuksen 2018/2066 muuttamisesta

Täytäntöönpanoasetuksella harvennetaan energia-alan, energiaintensiivisten teollisuudenalojen ja ilmailualan toiminnanharjoittajien raportointia kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailumenetelmiensä parannuksista heikentämättä kuitenkaan tarvittavaa tietojen kattavuutta.

20.

Komission täytäntöönpanoasetus direktiivin 2019/883 soveltamissäännöistä seurantatietoja koskevien menetelmien ja passiivisesti kalastetun jätteen raportoinnin muodon osalta annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/92 muuttamisesta 5

Täytäntöönpanoasetuksella yksinkertaistetaan raportointia passiivisesti kalastetun jätteen määrän osalta harventamalla tietojen toimittamistiheyttä.

21.

Komission täytäntöönpanopäätös poikkeusten myöntämisestä tietyille jäsenvaltioille asetuksen (EY) N:o 1099/2008 nojalla

Täytäntöönpanopäätöksellä myönnetään kahdeksalle jäsenvaltiolle niiden pyynnöstä määräaikaisia poikkeuksia tiettyjen kansallisten energia-alan tilastojen toimittamisesta, jotta ne voivat kehittää uusia menetelmiä, tilastotutkimuksia ja tietojärjestelmiä ja ottaa käyttöön uusia tietolähteitä.

22.

Jäsenvaltioiden välisistä tavaroiden yhdistetyistä kuljetuksista annetun direktiivin 92/106/ETY uudelleentarkastelu*

Ehdotukseen sisältyy menettelyjen yksinkertaistaminen esimerkiksi käyttämällä digitaalisia kuljetusdata-alustoja sen todistamiseksi, että yhdistetyt kuljetukset kuuluvat direktiivin soveltamisalaan.

23.

Ehdotus asetukseksi kalastustilastoista*

Uudella asetuksella kumotaan voimassa olevaa lainsäädäntöä Euroopan kalastustilastojen tuottamisessa tarvittavan tiedonkeruun yksinkertaistamiseksi.

24.

Yhteisen sähköisen lomakkeen käyttöönotto lähetettyjä työntekijöitä koskevien ilmoitusten helpottamiseksi*

Digitalisoinnilla ja yhteisen lomakkeen käyttöönotolla yksinkertaistetaan ja helpotetaan lähetettyjä työntekijöitä koskevia ilmoituksia. Tätä hallinnollista yksinkertaistusta on tarkoitus täydentää luomalla monikielinen julkinen rajapinta, jonka kautta palveluntarjoajat voivat ilmoittaa työntekijöiden lähettämisestä niiden jäsenvaltioiden osalta, jotka päättävät käyttää tätä julkista rajapintaa.

25.

Komission täytäntöönpanoasetus täytäntöönpanoasetuksen 2020/1070 muuttamisesta*

Täytäntöönpanoasetuksella pyritään harventamaan pienalueen langattomien liityntäpisteiden ominaisuuksien määrittelemisestä annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2020/1070 soveltamista koskevien kertomusten julkaisuväliä.

26.

Komission täytäntöönpanopäätös Seveso III ‑direktiivistä annetun täytäntöönpanopäätöksen 2014/896 muuttamisesta*

Seveso III -direktiivissä säädetään kehyksestä riskinhallintatoimenpiteille, joilla ehkäistään suuronnettomuuksia ja rajoitetaan niistä aiheutuvia seurauksia. Täytäntöönpanopäätöksellä vahvistetaan nelivuotinen raportointimalli, jolla jäsenvaltiot toimittavat täytäntöönpanoa koskevat tiedot. Tällä tavoin nykyisiä päätöksessä 2014/896/EU säädettyjä raportointivelvoitteita virtaviivaistetaan ja yksinkertaistetaan.

C jakso – Arvioinnit ja toimivuustarkastukset vuonna 2024

Nro

Nimi

Kuvaus

1.

Saastuttaja maksaa -periaatteen soveltamista ympäristöön koskeva toimivuustarkastus

Saastuttaja maksaa -periaate tarkoittaa, että saastuttajat vastaavat saastumisen ehkäisy-, valvonta- ja korjaustoimenpiteistä aiheutuvista kustannuksista ja yhteiskunnalle aiheutuvista kustannuksista. Toimivuustarkastuksessa tarkastellaan, miten hyvin periaatetta sovelletaan, myös politiikassa, jolla voi olla ympäristövaikutuksia. Toimivuustarkastus kattaa ympäristön tilaan vaikuttavat EU:n politiikat, joiden kautta luonnonvaroja hoidetaan kestävällä tavalla ja biologista monimuotoisuutta suojellaan muun muassa vähentämällä ilman, veden ja maaperän pilaantumista. Saastuttaja maksaa -periaatteen soveltamista EU:n lainsäädännön ja politiikkojen soveltamisessa tarkastellaan jäsenvaltioiden tasolla sekä EU:n talousarvion kautta, mukaan lukien ympäristön kannalta haitallisten tukien käsite. Toimivuustarkastuksessa tarkastellaan myös raportointivaatimusten järkeistämismahdollisuuksia.

2.

Digitaaliseen oikeudenmukaisuuteen keskittyvä EU:n kuluttajalainsäädännön toimivuustarkastus

Komissio ilmoitti vuonna 2020 uudessa kuluttaja-asioiden toimintaohjelmassa, että se aikoo analysoida, tarvitaanko lisätoimia yhtäläisen oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi verkossa ja sen ulkopuolella. Toimivuustarkastuksessa arvioidaan, pystytäänkö kolmella horisontaalisella kuluttajasäädöksellä – sopimattomia kaupallisia menettelyjä koskevalla direktiivillä 2005/29/EY, kuluttajanoikeusdirektiivillä 2011/83/EU ja kohtuuttomia sopimusehtoja koskevalla direktiivillä 93/13/ETY – varmistamaan kuluttajansuojan korkea taso digitaalisessa ympäristössä. Siinä tarkastellaan, ovatko voimassa olevat EU:n säännöt riittäviä käsiteltäessä kuluttajansuojaan liittyviä kysymyksiä, joita ovat muun muassa kuluttajien haavoittuvuudet verkossa, pimeät kaavat, personointikäytännöt, vaikuttajamarkkinointi ja tilaussopimukset. Lisäksi arvioidaan, kannattaisiko voimassa olevaa oikeudellista kehystä vahvistaa tai virtaviivaistaa kohdennetusti ottaen samalla huomioon muu digitaalisuutta koskeva lainsäädäntö ja varmistaen johdonmukaisuus sen kanssa. Toimivuustarkastuksessa tarkastellaan mahdollisuuksia taakan keventämiseen, kustannussäästöihin ja yksinkertaistamiseen, myös raportointivaatimusten osalta.

3.

Energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta annetun asetuksen (asetus (EU) 2018/1999) arviointi

Energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta annetun asetuksen tavoitteena on virtaviivaistaa ja järkeistää energia- ja ilmastolainsäädäntöön sisältyviä jäsenvaltioiden raportointivelvoitteita. Arvioinnin tarkoituksena on selvittää asetuksen säännösten tähänastinen tehokkuus ja tutkia mahdollisuuksia lisäjärkeistämiseen.  Arvioinnissa voi tulla esiin tarve edelleen täydentää virtaviivaistamista 55-valmiuspaketista ja REPowerEU-tavoitteista johtuvan uuden energia- ja ilmastoalan lainsäädäntökehyksen seurauksena. 

4.

Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin (direktiivi 2012/19/EU) arviointi

Arvioinnista ilmoitettiin kriittisiä raaka-aineita koskevassa säädöksessä. Sähkö- ja elektroniikkalaiteromua koskevan EU:n lainsäädännön tavoitteena on suojella ympäristöä ja ihmisten terveyttä, edistää kestävää tuotantoa ja kulutusta sekä varmistaa resurssien tehokas käyttö jätteen syntymisen ehkäisemisen ja hyödyntämisen avulla. Elektroniikkalaitteiden käytön lisääntyessä ja teknologian kehittyessä sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta on tullut yksi nopeimmin kasvavista jätevirroista EU:ssa (ja maailmanlaajuisesti). Arvioinnissa tarkastellaan direktiivin toimivuutta. Siinä arvioidaan, onko tavoitteet saavutettu ja onko direktiivi tarkoituksenmukainen erityisesti sellaisen kiertotalouden luomisessa sähkö- ja elektroniikkalaitteita varten, joka edistää kriittisten raaka-aineiden uudelleenkäyttöä ja sitä kautta Euroopan unionin riippumattomuutta niistä. Arvioinnissa tarkastellaan myös mahdollisuuksia järkeistää raportointivaatimuksia.

5.

Meristrategiapuitedirektiivin (direktiivi 2008/56/EY) arviointi

Meristrategiapuitedirektiivissä edellytetään, että jäsenvaltiot laativat strategioita ympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi, jotta meret olisivat puhtaita, terveitä ja tuottavia vuoteen 2020 mennessä. Arvioinnissa tarkastellaan puitedirektiivin saavutuksia ja puutteita sekä meristrategioiden tuloksellisuutta, seuranta-, arviointi- ja raportointivelvoitteet mukaan lukien. Siinä tarkastellaan mahdollisuuksia yksinkertaistamiseen ja hallinnollisen taakan keventämiseen erityisesti vähentämällä ja helpottamalla jäsenvaltioiden raportointia sekä edelleen virtaviivaistamalla ja yhdenmukaistamalla seurantavaatimuksia ja kerättäviä tietoja, joita voidaan käyttää jäsenvaltioiden arvioinneissa. Lisäksi arvioidaan puitedirektiivin merkitystä Euroopan vihreän kehityksen ohjelman yhteydessä, erityisesti vuoteen 2030 ulottuvan EU:n biodiversiteettistrategian, saasteettomuustoimintasuunnitelman, Pellolta pöytään -strategian (erityisesti kalastuksen ja vesiviljelyn osalta), kestävän ja älykkään liikkuvuuden strategian (meriliikenne) ja puhtaan energiantuotannon kannalta. Arvioinnissa tarkastellaan direktiivin vaikutusta näihin aloitteisiin sekä niiden tarjoamia mahdollisuuksia ja haasteita. Yleisenä tavoitteena on varmistaa, että EU suojelee meriään vaikuttavammin, yhdenmukaisemmin ja tehokkaammin vihreän kehityksen ohjelman mukaisesti. Lisäksi tutkitaan mahdollisuuksia yksinkertaistaa raportointivaatimuksia.

6.

Uimavesidirektiivin (direktiivi 2006/7/EY) arviointi

Arvioinnissa tarkastellaan, miten direktiivi on toiminut, ja erityisesti, onko se auttanut suojelemaan kansanterveyttä ja veden puhtautta kansallisia toimia täydentäen. Siinä tarkastellaan erilaisia mahdollisuuksia yksinkertaistaa ja/tai parantaa (esim. virtaviivaistamalla) lainsäädäntöä niin, että seurantaa, laadunarviointikriteereitä, raportointia sekä yleisölle tiedottamista ja yleisön osallistumista koskevia vaatimuksia noudatetaan. Lainsäädäntöä voidaan parantaa esimerkiksi lisäämällä teknologian käyttöä ja yksinkertaistaa poistamalla mahdollisesti tarpeettomia vaatimuksia.

7.

Nitraattidirektiivin (direktiivi 91/676/ETY) arviointi

Arvioinnissa olisi selvitettävä, onko nitraattidirektiivi edelleen tarkoituksenmukainen, onko se EU:n ympäristö- ja ilmastotavoitteiden mukainen ja edistääkö se kestävää ja häiriönsietokykyistä maataloutta ja elintarviketurvaa. Arvioinnissa tarkastellaan, auttaako direktiivi muuttuvissa ilmasto- ja ympäristöoloissa viljelijöitä sopeutumaan ja parantamaan häiriönsietokykyä, tukeeko se uusia maatalouskäytäntöjä ja edistääkö se samalla riittävästi eri lähteistä, kuten käsitellystä lannasta, peräisin olevien ravinteiden kierrätystä. Arvioinnissa tarkastellaan myös sitä, miten direktiivillä voidaan edistää biologista monimuotoisuutta koskevan yleissopimuksen sopimuspuolten konferenssissa (COP 15) tehtyjä sitoumuksia vähentää ravinnehävikkiä 50 prosentilla vuoteen 2030 mennessä. Keskeisenä tavoitteena on myös tutkia mahdollisuuksia yksinkertaistamiseen, taakan keventämiseen ja kustannusten vähentämiseen keskittyen johdonmukaisuuden lisäämiseen muun lainsäädännön sekä maatalouskäytäntöjen ja -teknologian kehityksen kanssa (esim. täsmäviljely, ReNure-tuotteiden turvallinen käyttö).

8.

Siviilikäyttöön tarkoitettuja räjähdystarvikkeita koskevan direktiivin (direktiivi 2014/28/EU) arviointi

Arvioinnissa tarkastellaan siviilikäyttöön tarkoitettuja räjähdystarvikkeita koskevan direktiivin ja sen täytäntöönpanosäädösten toimivuutta. Direktiivin alakohtaisia säännöksiä tarkastellaan uuden lainsäädäntökehyksen säännösten arvioinnin pohjalta. Arvioinnissa tarkastellaan myös mahdollisia synergioita tämän direktiivin ja pyroteknisistä tuotteista annetun direktiivin tai muiden asiaan liittyvien unionin säädösten välillä. Siinä arvioidaan mahdollisuuksia digitalisaation ansiosta yksinkertaistaa siviilikäyttöön tarkoitettujen räjähdystarvikkeiden jäljitettävyyttä, kun niitä siirretään rajojen yli, ja tutkitaan mahdollisuuksia virtaviivaistaa direktiivissä säädettyä raportointia.

9.

Pyroteknisiä tuotteita koskevan direktiivin (direktiivi 2013/29/EU) arviointi

Arvioinnissa tarkastellaan pyroteknisiä tuotteita koskevan direktiivin ja sen täytäntöönpanosäädösten toimivuutta. Direktiivin säännöksiä tarkastellaan uuden lainsäädäntökehyksen säännösten arvioinnin pohjalta. Direktiivin täytäntöönpanon perusteella arvioinnissa tarkastellaan myös mahdollisia ilotulitusvälineiden luokitteluun liittyviä kysymyksiä ja näkökohtia, jotka liittyvät mahdollisuuteen ottaa käyttöön tiukempia kansallisia sääntöjä tietyntyyppisille ilotulitusvälineille. Siinä arvioidaan lisäarvoa, jota voitaisiin saada direktiivin ja siviilikäyttöön tarkoitetuista räjähdystarvikkeista annetun direktiivin tai muiden asiaan liittyviä aloja koskevien unionin säädösten välisten synergioiden hyödyntämisestä ja direktiiviin perustuvien raportointivaatimusten virtaviivaistamisesta.

10.

Mittauslaitedirektiivin (direktiivi 2014/32/EU) arviointi

Arvioinnissa selvitetään mittauslaitedirektiivin toimivuutta. Siinä tarkastellaan direktiivin soveltamisalaa (tuotevalikoimaa) ja sen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden teknisiä vaatimuksia. Lisäksi keskitytään olennaisiin vaatimuksiin ja tarkistetaan, ovatko ne edelleen tarkoituksenmukaisia, kun otetaan huomioon teknologian kehitys ja nykytilanne. Arvioinnissa käsitellään myös digitaalista vaatimustenmukaisuutta koskevia näkökohtia ja tarkastellaan mahdollisuutta yksinkertaistaa direktiivistä johtuvia jäsenvaltioiden raportointivelvoitteita.

11.

Muita kuin automaattisia vaakoja koskevan direktiivin (direktiivi 2014/31/EU) arviointi

Arvioinnin tarkoituksena on selvittää direktiivin toimivuutta. Siinä tarkastellaan direktiivin soveltamisalaa (tuotevalikoimaa) ja sen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden teknisiä vaatimuksia. Siinä keskitytään olennaisiin vaatimuksiin ja tarkistetaan, ovatko ne edelleen tarkoituksenmukaisia, kun otetaan huomioon teknologian kehitys ja tekniikan nykytilanne. Arvioinnissa käsitellään myös digitaalista vaatimustenmukaisuutta ja tarkastellaan mahdollisuutta yksinkertaistaa direktiivistä johtuvia jäsenvaltioiden raportointivelvoitteita.

12.

Eurooppalaisesta standardoinnista annetun asetuksen (asetus (EU) N:o 1025/2012) toimivuuden arviointi

Teknisen standardoinnin luonne on muuttunut kansallisella, Euroopan ja maailmanlaajuisella tasolla viime vuosikymmenen aikana. Helmikuussa 2022 hyväksytyssä komission standardointistrategiassa esitetään eurooppalaisen standardoinnin haasteet ja toimia EU:n politiikan ja lainsäädännön tueksi. Asetuksen arvioinnissa selvitetään, onko se edelleen tarkoituksenmukainen, kun sitä on sovellettu yli kymmenen vuotta. Arviointia hyödynnetään myös pohdittaessa eurooppalaisen standardointijärjestelmän tulevaa yleistä hallinnointitapaa. Komission vuoden 2022  standardointistrategian keskeisiä tekijöitä noudattaen arvioinnin tavoitteena on tarkastella EU:n järjestelmän kykyä tuottaa standardeja, jotka hyödyttävät ajoissa vihreitä, digitaalisia ja häiriönsietokykyisiä EU:n sisämarkkinoita ja joilla on maailmanlaajuisesti merkitystä. Täytäntöönpanosta saatujen kokemusten perusteella arvioinnissa käsitellään sellaisia näkökohtia kuin pk-yritysten ja yhteiskunnan sidosryhmien osallistuminen standardointiin ja standardointipyyntöjä koskevat menettelysäännöt ja sitä, missä määrin EU:n taloudellinen tuki eurooppalaiselle standardoinnille on perusteltua, sekä tähän liittyviä mahdollisuuksia yksinkertaistamiseen ja taakan keventämiseen, myös raportointivaatimusten osalta. Arvioinnissa on tarkoitus tarkastella standardien laatimiskustannuksia, myös prosessin eri vaiheiden ja erilaisten sidosryhmien kustannuksia, sekä mahdollisuutta virtaviivaistaa raportointivelvoitteita.

13.

Vuosien 2021–2027 Verkkojen Eurooppa -välineen väliarviointi (asetus 2021/1153)

Väliarvioinnissa tarkastellaan edistymistä ohjelman tavoitteiden saavuttamisessa, resurssien käytön tehokkuutta ja eurooppalaista lisäarvoa. Lisäksi tarkastellaan mahdollisuuksia keventää taakkaa ja järkeistää raportointivelvoitteita vuosien 2021–2027 Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa.

14.

Elpymis- ja palautumistukivälineen väliarviointi (asetus 2021/241)

Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanoa koskevassa arvioinnissa tarkastellaan tavoitteiden saavuttamista, resurssien käytön tehokkuutta ja eurooppalaista lisäarvoa. Lisäksi arvioidaan, ovatko kaikki tavoitteet ja toimet edelleen tarkoituksenmukaisia ja onko mahdollista keventää taakkaa ja järkeistää raportointivelvoitteita.

15.

Vuosien 2014–2020 Euroopan aluekehitysrahaston loppuarviointi (asetus (EU, Euratom) N:o 1301/2013)

Vuosien 2014–2020 Euroopan aluekehitysrahaston loppuarvioinnissa selvitetään tavoitteiden saavuttamista, resurssien käytön tehokkuutta ja eurooppalaista lisäarvoa. Lisäksi arvioidaan, ovatko kaikki tavoitteet ja toimet edelleen tarkoituksenmukaisia ja onko mahdollista keventää taakkaa ja järkeistää raportointivelvoitteita.

16.

Hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin (direktiivi 2011/16/EU) arviointi

Direktiivi on keskeinen väline veropetosten, verovilpin ja veronkierron torjunnassa. Arvioinnissa tarkastellaan, onko direktiivi tarkoituksenmukainen ja onko se vaikuttava ja tehokas. Erityisesti tarkastellaan direktiivistä johtuvien raportointivelvoitteiden mahdollista järkeistämistä, ja tältä pohjalta voidaan tehdä ehdotuksia raportointitaakan keventämiseksi.



Liite III: Vireillä olevat ehdotukset

Nro

Koko nimi

Viiteasiakirjat

Euroopan vihreän kehityksen ohjelma

1.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI muovipellettien ympäristöön pääsyn estämisestä mikromuovisaasteen vähentämiseksi

COM(2023)645 final 
2023/0373 (COD) 
16.10.2023

2.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ajoneuvojen suunnittelua koskevista kiertotalousvaatimuksista ja romuajoneuvojen jätehuollosta, asetusten (EU) 2018/858 ja 2019/1020 muuttamisesta sekä direktiivien 2000/53/EY ja 2005/64/EY kumoamisesta

COM(2023)451 final 
2023/0284 (COD) 
13.7.2023

3.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen yhteisössä liikkuvien tieliikenteen ajoneuvojen suurimmista kansallisessa ja kansainvälisessä liikenteessä sallituista mitoista ja suurimmista kansainvälisessä liikenteessä sallituista painoista annetun neuvoston direktiivin 96/53/EY muuttamisesta

COM(2023)445 final 
2023/0265 (COD) 
11.7.2023

4.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rautateiden ratakapasiteetin käytöstä yhtenäisellä eurooppalaisella rautatiealueella sekä direktiivin 2012/34/EU muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 kumoamisesta

COM(2023)443 final 
2023/0271 (COD) 
11.7.2023

5.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kuljetuspalvelujen kasvihuonekaasupäästöjen laskennasta

COM(2023)441 final 
2023/0266 (COD) 
11.7.2023

6.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jätteistä annetun direktiivin 2008/98/EY muuttamisesta

COM(2023)420 final 
2023/0234 (COD) 
5.7.2023

7.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maaperän seurannasta ja kestokyvystä (maaperän seurantaa koskeva laki)

COM(2023)416 final 
2023/0232 (COD) 
5.7.2023

8.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI metsänviljelyaineiston tuotannosta ja kaupan pitämisestä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/2031 ja 2017/625 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 1999/105/EY kumoamisesta (metsänviljelyaineistoa koskeva asetus)

COM(2023)415 final 
2023/0228 (COD) 
5.7.2023

9.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvien lisäysaineiston tuotannosta ja kaupan pitämisestä unionissa, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2016/2031, (EU) 2017/625 ja (EU) 2018/848 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 68/193/ETY, 2002/53/EY, 2002/54/EY, 2002/55/EY, 2002/56/EY, 2002/57/EY, 2008/72/EY ja 2008/90/EY kumoamisesta (kasvien lisäysaineistoa koskeva asetus)

COM(2023)414 final 
2023/0227 (COD) 
5.7.2023

10.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tietyillä uusilla genomitekniikoilla tuotetuista kasveista ja niistä peräisin olevista elintarvikkeista ja rehuista sekä asetuksen (EU) 2017/625 muuttamisesta

COM(2023)411 final 
2023/0226 (COD) 
5.7.2023

11.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI elohopeasta 17 päivänä toukokuuta 2017 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/852 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse hammasamalgaamista ja muista lisättyä elohopeaa sisältävistä tuotteista, joihin sovelletaan valmistus-, tuonti- ja vientirajoituksia

COM(2023)395 final 
2023/0272 (COD) 
14.7.2023

12.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI alusten aiheuttamasta ympäristön pilaantumisesta ja pilaamisrikoksista määrättävistä seuraamuksista, myös rikosoikeudellisista seuraamuksista, annetun direktiivin 2005/35/EY muuttamisesta

COM(2023)273 final 
2023/0171 (COD) 
1.6.2023

13.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI lippuvaltiota koskevien vaatimusten noudattamisesta annetun direktiivin 2009/21/EY muuttamisesta

COM(2023)272 final 
2023/0172 (COD) 
1.6.2023

14.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta annetun direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta

COM(2023)271 final 
2023/0165 (COD) 
1.6.2023

15.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista annetun direktiivin 2009/18/EY muuttamisesta

COM(2023)270 final 
2023/0164 (COD) 
1.6.2023

16.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan meriturvallisuusvirastosta ja asetuksen (EY) N:o 1406/2002 kumoamisesta

COM(2023)269 final 
2023/0163 (COD) 
1.6.2023

17.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EY) N:o 561/2006 muuttamisesta satunnaisessa henkilöliikenteessä noudatettavien, vähimmäistaukoja ja vuorokautisia ja viikoittaisia lepoaikoja koskevien vähimmäisvaatimusten osalta

COM(2023)256 final 
2023/0155 (COD) 
24.5.2023

18.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI hunajasta annetun neuvoston direktiivin 2001/110/EY, elintarvikkeena käytettävistä hedelmätäysmehuista ja tietyistä vastaavista valmisteista annetun neuvoston direktiivin 2001/112/EY, elintarvikkeina käytettävistä hedelmähilloista, hyytelöistä ja marmeladeista sekä makeutetusta kastanjasoseesta annetun neuvoston direktiivin 2001/113/EY ja tietyistä osittain tai kokonaan kuivatuista elintarvikkeena käytettävistä säilötyistä maidoista annetun neuvoston direktiivin 2001/114/EY muuttamisesta

COM(2023)201 final 
2023/0105 (COD) 
21.4.2023

19.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI nimenomaisten ympäristöväitteiden perustelemisesta ja esittämisestä (viherväitteitä koskeva direktiivi)

COM(2023)166 final 
2023/0085 (COD) 
22.3.2023

20.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tavaroiden korjaamista edistävistä yhteisistä säännöistä sekä asetuksen (EU) 2017/2394 ja direktiivien (EU) 2019/771 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta

COM(2023)155 final 
2023/0083 (COD)  
22.3.2023

21.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) 2019/943 ja (EU) 2019/942 sekä direktiivien (EU) 2018/2001 ja (EU) 2019/944 muuttamisesta unionin sähkömarkkinoiden rakenteen parantamiseksi

COM(2023)148 final 
2023/0077 (COD)  
14.3.2023

22.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 1227/2011 ja (EU) 2019/942 muuttamisesta unionin suojan parantamiseksi energian tukkumarkkinoilla tapahtuvaa markkinoiden manipulointia vastaan

COM(2023)147 final 
2023/0076 (COD)  
14.3.2023

23.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2019/1242 muuttamisesta uusien raskaiden hyötyajoneuvojen hiilidioksidipäästönormien tiukentamiseksi ja raportointivelvoitteiden sisällyttämiseksi siihen sekä asetuksen (EU) 2018/956 kumoamisesta

COM(2023)88 final 
2023/0042 (COD) 
14.2.2023

24.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2012/19/EU muuttamisesta

COM(2023)63 final 
2023/0025 (COD) 
7.2.2023

25.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 muuttamisesta

COM(2022)748 final 
2022/0432 (COD) 
19.12.2022

26.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI pakkauksista ja pakkausjätteistä, asetuksen (EU) 2019/1020 ja direktiivin (EU) 2019/904 muuttamisesta sekä direktiivin 94/62/EY kumoamisesta

COM(2022)677 final 
2022/0396 (COD)  
30.11.2022

27.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI hiilenpoistoja koskevan unionin sertifiointikehyksen perustamisesta

COM(2022)672 final 
2022/0394 (COD) 
30.11.2022

28.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI moottoriajoneuvojen ja moottorien sekä moottoriajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnästä niiden päästöjen ja akun kestävyyden osalta (Euro 7) sekä asetusten (EY) N:o 715/2007 ja (EY) N:o 595/2009 kumoamisesta

COM(2022)586 final 
2022/0365 (COD) 
10.11.2022

29.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ilmanlaadusta ja sen parantamisesta (uudelleenlaadittu)

COM(2022)542 final  
2022/0347 (COD) 
26.10.2022

30.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhdyskuntajätevesien käsittelystä (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2022)541 final 
2022/0345 (COD) 
26.10.2022

31.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yhteisön vesipolitiikan puitteista annetun direktiivin 2000/60/EY, pohjaveden suojelusta pilaantumiselta ja huononemiselta annetun direktiivin 2006/118/EY ja ympäristönlaatunormeista vesipolitiikan alalla annetun direktiivin 2008/105/EY muuttamisesta

COM(2022)540 final 
2022/0344 (COD) 
26.10.2022

32.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvinsuojeluaineiden kestävästä käytöstä ja asetuksen (EU) 2021/2115 muuttamisesta

COM(2022)305 final 
2022/0196 (COD) 
22.6.2022

33.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI luonnon ennallistamisesta

COM(2022)304 final 
2022/0195 (COD) 
22.6.2022

34.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI teollisuuslaitosten ympäristötietojen ilmoittamisesta ja teollisuuspäästöportaalin perustamisesta

COM(2022)157 final 
2022/0105 (COD) 
5.4.2022

35.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EU ja kaatopaikoista 26 päivänä huhtikuuta 1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/31/EY muuttamisesta

COM(2022)156 final 
2022/0104 (COD) 
5.4.2022

36.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rakennustuotteiden kaupan pitämistä koskevien ehtojen yhdenmukaistamisesta, asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 305/2011 kumoamisesta

COM(2022)144 final 
2022/0094 (COD) 
30.3.2022

37.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kestävien tuotteiden ekologiselle suunnittelulle asetettavien vaatimusten puitteista ja direktiivin 2009/125/EY kumoamisesta

COM(2022)142 final 
2022/0095 (COD) 
30.3.2022

38.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI viinejä, tislattuja alkoholijuomia ja maataloustuotteita koskevista Euroopan unionin maantieteellisistä merkinnöistä, maataloustuotteiden laatujärjestelmistä, asetusten (EU) N:o 1308/2013, (EU) 2017/1001 ja (EU) 2019/787 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 1151/2012 kumoamisesta

COM(2022)134 final 
2022/0089 (COD) 
31.3.2022

39.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi, asetuksen (EU) 2021/1153 ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 kumoamisesta

COM(2021)812 final 
2021/0420 (COD) 
14.12.2021

40.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI metaanipäästöjen vähentämisestä energia-alalla ja asetuksen (EU) 2019/942 muuttamisesta

COM(2021)805 final 
2021/0423 (COD) 
15.12.2021

41.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI uusiutuvien kaasujen, maakaasun ja vedyn sisämarkkinoista (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2021)804 final 
2021/0424 (COD) 
15.12.2021

42.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI uusiutuvien kaasujen ja maakaasun sekä vedyn sisämarkkinoita koskevista yhteisistä säännöistä

COM(2021)803 final 
2021/0425 (COD) 
15.12.2021

43.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI rakennusten energiatehokkuudesta (uudelleenlaadittu)

COM(2021)802 final 
2021/0426 (COD) 
15.12.2021

44.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI jätteiden siirroista sekä asetusten (EU) N:o 1257/2013 ja (EU) 2020/1056 muuttamisesta

COM(2021)709 final 
2021/0367 (COD) 
17.11.2021

45.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan unionin kehyksen uudistamisesta (uudelleenlaadittu)

COM(2021)563 final 
2021/0213 (CNS) 
14.7.2021

46.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisesta (uudelleenlaadittu)

COM(2020)579 final 
22.9.2020 

COM(2013)410 final 
2013/0186 (COD) 
11.6.2013

47.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2018/1139 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston valmiudesta toimia yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan suorituskyvyn tarkastuselimenä

COM(2020)577 final 
2020/0264 (COD) 
22.9.2020

Euroopan digitaalinen valmius

48.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta

COM(2023)533 final 
2023/0323 (COD) 
12.9.2023

49.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lelujen turvallisuudesta ja direktiivin 2009/48/EY kumoamisesta

COM(2023)462 final 
2023/0290 (COD) 
28.7.2023

50.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI standardin kannalta olennaisista patenteista ja asetuksen (EU) 2017/1001 muuttamisesta

COM(2023)232 final 
2023/0133 (COD) 
27.4.2023

51.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lääkkeiden lisäsuojatodistuksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2023)231 final 
2023/0130 (COD) 
27.4.2023

52.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kriisinhallintaan tarkoitetusta pakkolisensoinnista ja asetuksen (EY) N:o 816/2006 muuttamisesta

COM(2023)224 final 
2023/0129 (COD) 
27.4.2023

53.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvinsuojeluaineiden lisäsuojatodistuksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2023)223 final 
2023/0128 (COD) 
27.4.2023

54.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kasvinsuojeluaineiden yhtenäisestä lisäsuojatodistuksesta

COM(2023)221 final 
2023/0126 (COD) 
27.4.2023

55.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivien 2009/102/EY ja (EU) 2017/1132 muuttamisesta digitaalisten välineiden ja prosessien käytön laajentamiseksi ja parantamiseksi yhtiöoikeuden alalla

COM(2023)177 final 
2023/0089 (COD) 
29.3.2023

56.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan nettonollateknologiatuotteiden valmistusekosysteemiä vahvistavasta toimenpidekehyksestä (nettonollateollisuutta koskeva säädös)

COM(2023)161 final 
2023/0081 (COD) 
16.3.2023

57.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI puitteiden vahvistamisesta kriittisten raaka-aineiden turvatun ja kestävän tarjonnan varmistamiseksi ja asetusten (EU) 168/2013, (EU) 2018/858, 2018/1724 ja (EU) 2019/1020 muuttamisesta

COM(2023)160 final 
2023/0079 (COD) 
16.3.2023

58.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toimenpiteistä gigabittitason sähköisten viestintäverkkojen käyttöönoton kustannusten vähentämiseksi ja direktiivin 2014/61/EU kumoamisesta (gigabitti-infrastruktuurisäädös)

COM(2023)94 final 
2023/0046 (COD) 
23.2.2023

59.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toimenpiteistä julkisen sektorin yhteentoimivuuden korkean tason saavuttamiseksi unionissa (Yhteentoimiva Eurooppa -säädös)

COM(2022)720 final 
2022/0379 (COD) 
18.11.2022

60.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI mallien oikeudellisesta suojasta (uudelleenlaadittu)

COM(2022)667 final 
2022/0392 (COD) 
28.11.2022

61.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yhteisömallista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 6/2002 muuttamisesta ja komission asetuksen (EY) N:o 2246/2002 kumoamisesta

COM(2022)666 final 
2022/0391 (COD) 
28.11.2022

62.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI sopimuksenulkoista siviilioikeudellista vastuuta koskevien sääntöjen mukauttamisesta tekoälyyn (direktiivi tekoälyyn liittyvästä vastuusta)

COM(2022)496 final 
2022/0303(COD) 
28.9.2022

63.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tuotevastuusta

COM(2022)495 final 
2022/0302 (COD) 
28.9.2022

64.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI sisämarkkinoiden hätätilavälineen perustamisesta ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2679/98 kumoamisesta

COM(2022)459 final 
2022/0278 (COD) 
19.9.2022

65.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) 2016/424, (EU) 2016/425, (EU) 2016/426, (EU) 2019/1009 ja (EU) N:o 305/2011 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse hätätilamenettelyistä vaatimustenmukaisuuden arviointia, yhteisten eritelmien hyväksymistä ja markkinavalvontaa varten sisämarkkinoiden hätätilan vuoksi

COM(2022)461 final 
2022/0279 (COD) 
19.9.2022

66.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivien 2000/14/EY, 2006/42/EY, 2010/35/EU, 2013/29/EU, 2014/28/EU, 2014/29/EU, 2014/30/EU, 2014/31/EU, 2014/32/EU, 2014/33/EU, 2014/34/EU, 2014/35/EU, 2014/53/EU ja 2014/68/EU muuttamisesta siltä osin kuin on kyse hätätilamenettelyistä vaatimustenmukaisuuden arviointia, yhteisten eritelmien hyväksymistä ja markkinavalvontaa varten sisämarkkinoiden hätätilan vuoksi

COM(2022)462 final 
2022/0280 (COD) 
19.9.2022

67.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI digitaalisia elementtejä sisältävien tuotteiden horisontaalisista kyberturvavaatimuksista ja asetuksen (EU) 2019/1020 muuttamisesta

COM(2022)454 final 
2022/0272 (COD) 
15.9.2022

68.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI työolojen parantamisesta alustatyössä

COM(2021)762 final 
2021/0414 (COD) 
9.12.2021

69.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI tekoälyä koskevista yhdenmukaistetuista säännöistä (tekoälysäädös) ja tiettyjen unionin säädösten muuttamisesta

COM(2021)206 final 
2021/0106 (COD) 
21.4.2021

70.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yksityiselämän kunnioittamisesta ja henkilötietojen suojasta sähköisessä viestinnässä ja direktiivin 2002/58/EY kumoamisesta (sähköisen viestinnän tietosuoja-asetus)

COM(2017)10 final 
2017/0003 (COD) 
10.1.2017

Ihmisten hyväksi toimiva talous

71.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yritysten tuloverotusta Euroopassa koskevasta kehyksestä (BEFIT)

COM(2023)532 final 
2023/0321 (CNS) 
12.9.2023

72.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI siirtohinnoittelusta

COM(2023)529 final 
2023/0322 (COD) 
12.9.2023

73.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI mikroyrityksiä sekä pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskevan päätoimipaikkaverotukseen perustuvan järjestelmän perustamisesta sekä direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta

COM(2023)528 final 
2023/0320 (CNS) 
12.9.2023

74.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI eurooppalaisista rajat ylittävistä yhdistyksistä

COM(2023)516 final 
2023/0315 (COD) 
5.9.2023

75.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 1024/2012 ja (EU) 2018/1724 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmän ja yhteisen digitaalisen palveluväylän käytöstä sovellettaessa eurooppalaisista rajat ylittävistä yhdistyksistä annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) .../... vahvistettuja tiettyjä vaatimuksia

COM(2023)515 final 
2023/0314 (COD) 
5.9.2023

76.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI digitaalisen euron käyttöönotosta

COM(2023)369 final 
2023/0212 (COD) 
28.6.2023

77.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI jäsenvaltioihin, joiden rahayksikkö ei ole euro, sijoittautuneiden maksupalveluntarjoajien digitaaliseen euroon perustuvien palvelujen tarjoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1230 muuttamisesta

COM(2023)368 final 
2023/0211 (COD) 
28.6.2023

78.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI maksupalveluista sisämarkkinoilla ja asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttamisesta

COM(2023)367 final 
2023/0210 (COD) 
28.6.2023

79.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maksupalveluista ja sähköisen rahan palveluista sisämarkkinoilla, direktiivin 98/26/EY muuttamisesta ja direktiivien (EU) 2015/2366 ja 2009/110/EY kumoamisesta

COM(2023)366 final 
2023/0209 (COD) 
28.6.2023

80.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI euroseteleiden ja -metallirahojen laillisen maksuvälineen asemasta

COM(2023)364 final 
2023/0208 (COD) 
28.6.2023

81.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rahoitusdatan saatavuutta koskevasta kehyksestä ja asetusten (EU) N:o 1093/2010, (EU) N:o 1094/2010, (EU) N:o 1095/2010 ja (EU) 2022/2554 muuttamisesta

COM(2023)360 final 
2023/0205 (COD) 
28.6.2023

82.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 muuttamisesta

COM(2023)337 final 
2023/0201 (APP) 
20.6.2023

83.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Ukrainan tukivälineen perustamisesta

COM(2023)338 final 
2023/0200 (COD) 
20.6.2023

84.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan strategisten teknologioiden kehysvälineen (’STEP-kehysväline’) perustamisesta ja direktiivin 2003/87/EY sekä asetusten (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 ja (EU) 2021/241 muuttamisesta

COM(2023)335 final 
2023/0199 (COD) 
20.6.2023

85.

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta

COM(2023)331 final 
2023/0430 (CNS) 
20.6.2023

86.

Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI päästökauppajärjestelmään, hiilirajamekanismiin ja voittojen uudelleenkohdentamiseen perustuvien omien varojen ja yritysten voittoihin perustuvien tilastopohjaisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä

COM(2023)333 final 
2022/0071 (NLE) 
20.6.2023

87.

Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI huhtikuun 30 päivänä 2021 annetun asetuksen (EU, Euratom) 2021/768 muuttamisesta Euroopan unionin uusia omia varoja koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden osalta

COM(2023)332 final 
2022/0072 (APP) 
20.6.2023

88.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ylimääräisten lähdeverojen nopeammasta ja turvallisemmasta alentamisesta

COM(2023)324 final 
2023/0187 (CNS) 
19.6.2023

89.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ympäristöön, yhteiskuntaan ja hyvään hallintotapaan (ESG) liittyvän luokitustoiminnan läpinäkyvyydestä ja eheydestä

COM(2023)314 final 
2023/0177 (COD) 
13.6.2023

90.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivien 2009/65/EY, 2009/138/EY, 2011/61/EU, 2014/65/EU ja (EU) 2016/97 muuttamisesta vähittäissijoittajien suojaa koskevien unionin sääntöjen osalta

COM(2023)279 final 
2023/0167 (COD) 
24.5.2023

91.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 1286/2014 muuttamisesta avaintietoasiakirjan nykyaikaistamisen osalta

COM(2023)278 final 
2023/0166 (COD) 
24.5.2023

92.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin tullikoodeksista, Euroopan unionin tulliviranomaisen perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 952/2013 kumoamisesta

COM(2023)258 final 
2023/0156 (NLE) 
17.5.2023

93.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (ETY) N:o 2658/87 muuttamisesta ottamalla käyttöön tavaroiden etämyynnin yksinkertaistetun tullikohtelun ja asetuksen (EY) N:o 1186/2009 muuttamisesta poistamalla tullittomuuden kynnysarvon

COM(2023)259 final 
2023/0157 (NLE) 
17.5.2023

94.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2006/112/EY muuttamisesta maahantuotujen tavaroiden etämyynnin mahdollistavia verovelvollisia koskevien arvonlisäverosääntöjen sekä kolmansilta alueilta tai kolmansista maista tuotujen tavaroiden etämyyntiä koskevan erityisjärjestelmän ja tuonnin arvonlisäveron ilmoittamista ja maksamista koskevien erityisjärjestelyjen soveltamisen osalta

COM(2023)262 final 
2023/0158 (CNS) 
17.5.2023

95.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI talouspolitiikan tuloksellisesta koordinoinnista ja monenvälisestä julkisen talouden valvonnasta sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1466/97 kumoamisesta

COM(2023)240 final 
2023/0138 (COD) 
26.4.2023

96.

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä annetun asetuksen (EY) N:o 1467/97 muuttamisesta

COM(2023)241 final 
2023/0137 (CNS) 
26.4.2023

97.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jäsenvaltioiden julkisen talouden kehyksiä koskevista vaatimuksista annetun neuvoston direktiivin 2011/85/EU muuttamisesta

COM(2023)242 final 
2023/0136 (NLE) 
26.4.2023

98.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/59/EU ja asetuksen (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta omia varoja ja hyväksyttäviä velkoja koskevan vähimmäisvaatimuksen tiettyjen näkökohtien osalta

COM(2023)229 final 
2023/0113 (COD) 
18.4.2023

99.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/49/EU muuttamisesta talletussuojan soveltamisalan, talletusten vakuusjärjestelmien varojen käytön, rajatylittävän yhteistyön ja avoimuuden osalta

COM(2023)228 final 
2023/0115 (COD) 
18.4.2023

100.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/59/EU muuttamisesta varhaisen tilanteeseen puuttumisen toimenpiteiden, kriisinratkaisuedellytysten ja kriisinratkaisutoimien rahoituksen osalta

COM(2023)227 final 
2023/0112 (COD) 
18.4.2023

101.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta varhaisen tilanteeseen puuttumisen toimenpiteiden, kriisinratkaisuedellytysten ja kriisinratkaisutoimien rahoituksen osalta

COM(2023)226 final 
2023/0111 (COD) 
18.4.2023

102.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) 2017/1129, (EU) N:o 596/2014 ja (EU) N:o 600/2014 muuttamisesta unionin julkisten pääomamarkkinoiden houkuttelevuuden lisäämiseksi yritysten kannalta ja pienten ja keskisuurten yritysten pääoman saannin helpottamiseksi

COM(2022)762 final 
2022/0411 (COD) 
7.12.2022

103.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI osakkeidensa ottamista kaupankäynnin kohteeksi pk-yritysten kasvumarkkinalla hakevien yritysten moniääniosakerakenteista

COM(2022)761 final 
2022/0406 (COD) 
7.12.2022

104.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2014/65/EU muuttamisesta unionin julkisten pääomamarkkinoiden houkuttelevuuden lisäämiseksi yritysten kannalta ja pienten ja keskisuurten yritysten pääoman saannin helpottamiseksi sekä direktiivin 2001/34/EY kumoamisesta

COM(2022)760 final 
2022/0405 (COD) 
7.12.2022

105.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI maksukyvyttömyyslainsäädännön tiettyjen näkökohtien yhdenmukaistamisesta

COM(2022)702 final 
2022/0408 (COD) 
7.12.2022

106.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivien 2009/65/EU, 2013/36/EU ja (EU) 2019/2034 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse keskusvastapuoliin liittyvän keskittymäriskin käsittelystä sekä keskitetysti määritettyihin johdannaistransaktioihin liittyvästä vastapuoliriskistä

COM(2022)698 final 
2022/0404 (COD) 
7.12.2022

107.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetusten (EU) N:o 648/2012, (EU) N:o 575/2013 ja (EU) 2017/1131 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse toimenpiteistä, joilla lievennetään kolmansien maiden keskusvastapuoliin liittyviä liiallisia vastuita ja parannetaan unionin määritysmarkkinoiden tehokkuutta

COM(2022)697 final 
2022/0403 (COD) 
7.12.2022

108.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI pakkotyöllä valmistettujen tuotteiden kieltämisestä unionin markkinoilla

COM(2022)453 final 
2022/0269 (COD) 
14.9.2022

109.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä [uudelleenlaadittu]

COM(2022)223 final 
2022/0162 (COD) 
16.5.2022

110.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 muuttamisesta

COM(2022)184 final 
2022/0125 (COD)  
22.4.2022

111.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI yritysten kestävää toimintaa koskevasta huolellisuusvelvoitteesta ja direktiivin (EU) 2019/1937 muuttamisesta

COM(2022)71 final 
2022/0051 (COD) 
23.2.2022

112.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vakuutus- ja jälleenvakuutusyritysten elvytys- ja kriisinratkaisukehyksen luomisesta ja direktiivien 2002/47/EY, 2004/25/EY, 2009/138/EY ja (EU) 2017/1132 sekä asetusten (EU) N:o 1094/2010 ja (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta

COM(2021)582 final 
2021/0296 (COD) 
22.9.2021

113.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2009/138/EY muuttamisesta oikeasuhteisuuden, valvonnan laadun, raportoinnin, pitkäaikaisia takuita koskevien toimenpiteiden, makrovakausvälineiden, kestävyysriskien, ryhmävalvonnan ja rajatylittävän valvonnan osalta

COM(2021)581 final 
2021/0295 (COD) 
22.9.2021

114.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI yleisen tullietuusjärjestelmän soveltamisesta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 978/2012 kumoamisesta

COM(2021)579 final 
2021/0297 (COD) 
22.9.2021

115.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta

COM(2021)570 final 
2021/0430 (CNS) 
22.12.2021

116.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kuoriyhtiöiden verotustarkoituksiin tapahtuvan väärinkäytön estämistä koskevista säännöistä ja direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta

COM(2021)565 final 
2021/0434 (CNS) 
22.12.2021

117.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jäsenvaltioissa käyttöön otettavista mekanismeista rahoitusjärjestelmän käytön estämiseksi rahanpesuun ja terrorismin rahoitukseen ja direktiivin (EU) 2015/849 kumoamisesta

COM(2021)423 final 
2021/0250 (COD) 
20.7.2021

118.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaviranomaisen perustamisesta ja asetusten (EU) N:o 1093/2010, (EU) N:o 1094/2010 ja (EU) N:o 1095/2010 muuttamisesta

COM(2021)421 final 
2021/0240 (COD) 
20.7.2021

119.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rahoitusjärjestelmän käytön estämisestä rahanpesuun tai terrorismin rahoitukseen

COM(2021)420 final 
2021/0239 (COD) 
20.7.2021

120.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI luotonhallinnoijista, luotonostajista ja vakuuksien realisoimisesta

COM(2018)135 final 
2018/0063 (COD) 
14.3.2018

121.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 883/2004 ja asetuksen (EY) N:o 883/2004 täytäntöönpanomenettelystä annetun asetuksen (EY) N:o 987/2009 muuttamisesta

COM(2016)815 final 
2016/0397 (COD) 
13.12.2016

122.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) N:o 806/2014 muuttamisesta eurooppalaisen talletussuojajärjestelmän perustamiseksi

COM(2015)586 final 
2015/0270 (COD) 
24.11.2015

123.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 261/2004 ja matkustajien ja heidän matkatavaroidensa ilmakuljetusta koskevasta lentoliikenteen harjoittajien korvausvastuusta 9 päivänä lokakuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2027/97 muuttamisesta

COM(2013)130 final 
2013/0072 (COD) 
13.3.2013

Eurooppalaisen elämäntavan edistäminen

124.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin lupa- ja valvontamenettelyistä ja Euroopan lääkevirastoa koskevista säännöistä, asetuksen (EY) N:o 1394/2007 ja asetuksen (EU) N:o 536/2014 muuttamisesta sekä asetuksen (EY) N:o 726/2004, asetuksen (EY) N:o 141/2000 ja asetuksen (EY) N:o 1901/2006 kumoamisesta

COM(2023)193 final 
2023/0131 (COD) 
26.4.2023

125.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista unionin säännöistä sekä direktiivin 2001/83/EY ja direktiivin 2009/35 kumoamisesta

COM(2023)192 final 
2023/0132 (COD) 
26.4.2023

126.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI rikosoikeudellisten menettelyjen siirtämisestä

COM(2023)185 final 
2023/0093 (COD) 
5.4.2023

127.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tiettyjen ajokieltojen koko unionin laajuisesta voimassaolosta

COM(2023)128 final 
2023/0055 (COD) 
1.3.2023

128.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ajokorteista, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2022/2561 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1724 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/126/EY ja komission asetuksen (EU) N:o 383/2012 kumoamisesta

COM(2023)127 final 
2023/0053 (COD) 
1.3.2023

129.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI liikenneturvallisuuteen liittyviä liikennerikkomuksia koskevan rajat ylittävän tietojenvaihdon helpottamisesta annetun direktiivin (EU) 2015/413 muuttamisesta

COM(2023)126 final 
2023/0052 (COD) 
1.3.2023

130.

Ehdotus direktiiviksi ihmiskaupan ehkäisemisestä ja torjumisesta sekä ihmiskaupan uhrien suojelemisesta annetun direktiivin 2011/36/EU muuttamisesta

COM(2022)732 final 
2022/0426 (COD) 
19.12.2022

131.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI matkustajien ennakkotietojen (API-tiedot) keräämisestä ja siirtämisestä ulkorajavalvonnan tehostamiseksi ja helpottamiseksi, asetuksen (EU) 2019/817 ja asetuksen (EU) 2018/1726 muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 2004/82/EY kumoamisesta

COM(2022)729 final 
2022/0424 (COD) 
13.12.2022

132.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI unionin rajoittavien toimenpiteiden rikkomiseen liittyvien rikosten ja seuraamusten määrittelystä

COM(2022)684 final 
2022/0398 (COD) 
2.12.2022

133.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltion alueella oleskelua ja työskentelyä varten myönnettävää yhdistelmälupaa koskevasta yhden hakemuksen menettelystä sekä jäsenvaltiossa laillisesti oleskelevien kolmansista maista tulleiden työntekijöiden yhtäläisistä oikeuksista (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2022)655 final 
2022/0131 (COD) 
27.4.2022

134.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2022)650 final 
2022/0134 (COD) 
27.4.2022

135.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ampuma-aseiden, niiden olennaisten osien ja ampumatarvikkeiden viennistä, tuonnista ja kauttakuljetuksesta sekä kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimusta täydentävän, ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan lisäpöytäkirjan (YK:n ampuma-asepöytäkirja) 10 artiklan täytäntöönpanosta (uudelleenlaadittu)

COM(2022)480 final 
2022/0288 (COD) 
27.10.2022

136.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI ihmisessä käytettäväksi tarkoitettujen ihmisperäisten aineiden laatu- ja turvallisuusvaatimuksista ja direktiivien 2002/98/EY ja 2004/23/EY kumoamisesta

COM(2022)338 final 
2022/0216 (COD) 
14.7.2022

137.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI varojen takaisinhankinnasta ja menetetyksi tuomitsemisesta

COM(2022)245 final 
2022/0167 (COD) 
25.5.2022

138.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä

COM(2022)209 final 
2022/0155 (COD) 
11.5.2022

139.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI eurooppalaisesta terveysdata-avaruudesta

COM(2022)197 final 
2022/0140 (COD) 
3.5.2022

140.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI henkilöiden liikkumista rajojen yli koskevasta unionin säännöstöstä annetun asetuksen (EU) 2016/399 muuttamisesta

COM(2021)891 final 
2021/0428 (COD) 
14.12.2021

141.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toiminnasta muuttoliikkeeseen ja turvapaikanhakuun liittyvissä välineellistämistilanteissa

COM(2021)890 final 
2021/0427 (COD) 
14.12.2021

142.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI automaattisesta tietojenvaihdosta poliisiyhteistyössä (Prüm II) sekä neuvoston päätösten 2008/615/YOS ja 2008/616/YOS ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta

COM(2021)784 final 
2021/0410 (COD) 
8.12.2021

143.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan unionin alueelle suuntautuvan laittoman maahantulon yhteydessä ihmiskauppaa tai maahanmuuttajien salakuljetusta helpottavien tai harjoittavien liikenteenharjoittajien vastaisista toimenpiteistä

COM(2021)753 final 
2021/0387(COD) 
23.11.2021

144.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Eurodac-järjestelmän perustamisesta sormenjälkien vertailua varten kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja -menettelyjen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 604/2013 tehokkaaksi soveltamiseksi, laittomasti oleskelevan kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön tunnistamiseksi sekä jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten ja Europolin esittämistä, Eurodac-tietoihin lainvalvontatarkoituksessa tehtäviä vertailuja koskevista pyynnöistä (uudelleenlaadittu)

COM(2020)614 final 
23.9.2020 

COM(2016)272 final 
2016/0132 (COD) 
4.5.2016

145.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI toiminnasta muuttoliikkeeseen ja turvapaikanhakuun liittyvissä kriisi- ja force majeure -tilanteissa

COM(2020)613 final 
2020/0277 (COD) 
23.9.2020

146.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kolmansien maiden kansalaisia ulkorajoilla koskevan seulonnan käyttöönotosta ja asetusten (EY) N:o 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240 ja (EU) 2019/817 muuttamisesta

COM(2020)612 final 
2020/0278 (COD) 
23.9.2020

147.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI kansainvälistä suojelua unionissa koskevan yhteisen menettelyn luomisesta ja direktiivin 2013/32/EU kumoamisesta

COM(2020)611 final 
23.9.2020 

COM(2016)467 final 
2016/0224 (COD) 
13.7.2016

148.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI turvapaikka-asioiden ja muuttoliikkeen hallinnasta sekä neuvoston direktiivin 2003/109/EY ja ehdotetun asetuksen (EU) XXX/XXX [turvapaikka- ja maahanmuuttorahasto] muuttamisesta

COM(2020)610 final 
2020/0279 (COD) 
23.9.2020

149.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jäsenvaltioissa sovellettavista yhteisistä vaatimuksista ja menettelyistä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2018)634 final 
2018/0329 (COD) 
12.9.2018

150.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI unionin uudelleensijoittamiskehyksen käyttöönotosta ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 516/2014 muuttamisesta

COM(2016)468 final 
2016/0225 (COD) 
13.7.2016

151.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI vaatimuksista kolmansien maiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden määrittelemiselle kansainvälistä suojelua saaviksi henkilöiksi, pakolaisten ja henkilöiden, jotka voivat saada toissijaista suojelua, yhdenmukaiselle asemalle ja myönnetyn suojelun sisällölle sekä pitkään oleskelleiden kolmansien maiden kansalaisten asemasta 25 päivänä marraskuuta 2003 annetun neuvoston direktiivin 2003/109/EY muuttamisesta

COM(2016)466 final 
2016/0223 (COD) 
13.7.2016

152.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vaatimuksista (uudelleenlaadittu teksti)

COM(2016)465 final 
2016/0222 (COD) 
13.7.2016



Uutta vauhtia eurooppalaiselle demokratialle

153.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI eurooppalaisen vammaiskortin ja eurooppalaisen vammaisten henkilöiden pysäköintiluvan vahvistamisesta

COM(2023)512 final 
2023/0311 (COD) 
6.9.2023

154.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI rikoksen uhrien oikeuksia, tukea ja suojelua koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä neuvoston puitepäätöksen 2001/220/YOS korvaamisesta annetun direktiivin 2012/29/EU muuttamisesta

COM(2023)424 final 
2023/0250 (COD) 
11.7.2023

155.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI asetuksen (EU) 2016/679 täytäntöönpanoa koskevista täydentävistä menettelysäännöistä

COM(2023)348 final 
2023/0202 (COD) 
4.7.2023

156.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI korruption torjunnasta sekä neuvoston puitepäätöksen 2003/568/YOS ja sellaisen lahjonnan torjumisesta, jossa on osallisina Euroopan yhteisöjen virkamiehiä tai Euroopan unionin jäsenvaltioiden virkamiehiä, tehdyn yleissopimuksen korvaamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2017/1371 muuttamisesta

COM(2023)234 final 
2023/0135 (COD) 
3.5.2023

157.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI normeista tasa-arvoelimille, jotka toimivat asioissa, jotka koskevat henkilöiden rodusta tai etnisestä alkuperästä riippumatonta yhdenvertaista kohtelua, uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai seksuaalisesta suuntautumisesta riippumatonta yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa ja naisten ja miesten yhdenvertaista kohtelua sosiaaliturvaa koskevissa asioissa ja tavaroiden ja palvelujen saatavuuden ja tarjonnan osalta sekä direktiivin 2000/43/EY 13 artiklan ja direktiivin 2004/113/EY 12 artiklan kumoamisesta

COM(2022)689 final 
2022/0401 (APP) 
7.12.2022

158.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI tasa-arvoelimiä koskevista normeista naisten ja miesten yhdenvertaiseen kohteluun ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin työssä ja ammatissa liittyvissä asioissa sekä direktiivin 2006/54/EY 20 artiklan ja direktiivin 2010/41/EU 11 artiklan kumoamisesta

COM(2022)688 final 
2022/0400 (COD) 
7.12.2022

159.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI mediapalvelujen yhteisestä kehyksestä sisämarkkinoilla (eurooppalainen medianvapaussäädös) ja direktiivin 2010/13/EU muuttamisesta

COM(2022)457 final 
2022/0277 (COD) 
16.9.2022

160.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI julkista osallistumista harjoittavien henkilöiden suojelemisesta ilmeisen perusteettomilta tai aiheettomilta kanteilta (”strategiset häirintätarkoituksessa nostetut kanteet”)

COM(2022)177 final 
2022/0117 (COD) 
27.4.2022

161.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumisesta

COM(2022)105 final 
2022/0066 (COD) 
8.3.2022

162.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI ympäristönsuojelusta rikosoikeudellisin keinoin ja direktiivin 2008/99/EY korvaamisesta

COM(2021)851 final 
2021/0422 (COD) 
15.12.2021

163.

Osallistavampi ja suojelevampi Eurooppa: EU-rikosten luettelon laajentaminen kattamaan vihapuheen ja viharikokset

COM(2021)777 final 
9.12.2021

164.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan tason poliittisten puolueiden ja Euroopan tason poliittisten säätiöiden perussäännöstä ja rahoituksesta (uudelleenlaadittu)

COM(2021)734 final 
2021/0375 (COD) 
25.11.2021

165.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI niiden unionin kansalaisten kunnallista äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, jotka asuvat jäsenvaltiossa, jonka kansalaisia he eivät ole (uudelleenlaadittu)

COM(2021)733 final 
2021/0373 (CNS) 
25.11.2021

166.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI niille unionin kansalaisille, jotka asuvat jäsenvaltiossa, mutta eivät ole sen kansalaisia, Euroopan parlamentin vaaleissa kuuluvaa äänioikeutta ja vaalikelpoisuutta koskevista yksityiskohtaisista säännöistä (uudelleenlaadittu)

COM(2021)732 final 
2021/0372 (CNS) 
25.11.2021

167.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI poliittisen mainonnan läpinäkyvyydestä ja kohdentamisesta

COM(2021)731 final 
2021/0381 (COD) 
25.11.2021

168.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI saatavien siirrosta kolmansille osapuolille aiheutuviin vaikutuksiin sovellettavasta laista

COM(2018)96 final 
2018/0044 (COD) 
12.3.2018

169.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta

COM(2008)426 final 
2008/0140 (CNS) 
2.7.2008



Liite IV: Peruutettavat ehdotukset 6

Nro

Viiteasiakirjat

Nimi

Peruutuksen syyt

Euroopan vihreän kehityksen ohjelma

1.

COM(2021)74 final 
2021/0040 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Kansainvälisessä siviili-ilmailujärjestössä Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta siltä osin kuin on kyse kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteessä 6 olevaan II osaan liittyvistä eroavuuksista ilmoittamisesta

Vanhentunut: 28. maaliskuuta 2023 hyväksyttiin neuvoston päätös 2023/746 kriteereistä ja menettelyistä, joilla vahvistetaan kansainvälisessä siviili-ilmailujärjestössä Euroopan unionin puolesta otettava kanta kansainvälisten standardien ja suositeltujen menettelytapojen hyväksymiseen tai muutoksiin sekä hyväksyttyjä kansainvälisiä standardeja koskevista eroavuuksista ilmoittamiseen, minkä vuoksi tämä ehdotus on tässä muodossa vanhentunut. Se esitetään uudelleen ilmoituksena.

2.

COM(2020)247 final 
2020/0120 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Kansainvälisessä siviili-ilmailujärjestössä Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta koskien ilmoittamista covid-19-pandemiaan liittyvistä eroavuuksista suhteessa kansainvälisen siviili-ilmailun yleissopimuksen liitteisiin 1 ja 6

Vanhentunut: Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö salli eroavuuksista ilmoittamisen vain vuoteen 2022 asti.

Ihmisten hyväksi toimiva talous

3.

COM(2021)569 final 
2021/0429 (APP)

Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annetun asetuksen (EU, Euratom) 2020/2093 muuttamisesta

Vanhentunut: ehdotus on korvattu 20. kesäkuuta 2023 annetulla komission ehdotuksella COM(2023)337, joka esitettiin vuosien 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen väliarvioinnin yhteydessä.

4.

COM(2017)824 final 
2017/0335 (CNS)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI jäsenvaltioiden finanssipolitiikan vastuullisuutta ja julkisen talouden keskipitkän aikavälin linjausta vahvistavista säännöksistä

Vanhentunut: tämän ehdotuksen tavoitteeseen pyritään nyt talouden ohjausjärjestelmän uudelleentarkastelupaketin avulla.

Eurooppalaisen elämäntavan edistäminen

5.

COM(2019)110 final 
2019/0060 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan raja- ja merivartioviraston Bosnia ja Hertsegovinassa toteuttamia toimia koskevan Euroopan unionin ja Bosnia ja Hertsegovinan välisen sopimuksen tekemisestä

Vanhentunut: ehdotuksen oikeusperusta (asetus (EU) 2016/1624) kumottiin eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta annetulla asetuksella (EU) 2019/1896, minkä vuoksi tämä ehdotus on vanhentunut.

6.

COM(2018)611 final 
2018/0318 (NLE)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI Euroopan raja- ja merivartioviraston entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteuttamia toimia koskevan Euroopan unionin ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen asemaa koskevan sopimuksen tekemisestä

Vanhentunut: ehdotuksen oikeusperusta (asetus (EU) 2016/1624) kumottiin eurooppalaisesta raja- ja merivartiostosta annetulla asetuksella (EU) 2019/1896, minkä vuoksi tämä ehdotus on vanhentunut. 

(1)    Komissio esittää paremmasta lainsäädännöstä tehtyä toimielinten välistä sopimusta noudattaen tässä liitteessä työohjelmaansa sisältyvistä aloitteista lisätietoja, jos sellaisia on. Nämä tiedot, jotka on annettu suluissa kunkin aloitteen kohdalla, ovat vain alustavia, ja niitä voidaan muuttaa valmisteluvaiheessa erityisesti vaikutustenarviointiprosessin tulosten perusteella.
(2)      Tässä liitteessä esitetään maaliskuun 2023 jälkeen tehdyt komission ehdotukset ja aloitteet sekä tämän työohjelman yhteydessä tai sen jälkeen tehtävät komission ehdotukset ja aloitteet, joilla järkeistetään ja virtaviivaistetaan EU:n raportointivaatimuksia. Liite sisältää myös tulevia aloitteita sekä merkittävimmät REFIT-arvioinnit ja toimivuustarkastukset, jotka komissio tekee vuonna 2024.
(3) Huomattava määrä ehdotuksia hyväksytään komission vuoden 2024 työohjelman yhteydessä. Ne, jotka hyväksytään myöhemmin, on merkitty asteriskilla (*).
(4) Komissio on toimittanut säädösehdotuksen asiaa käsittelevälle komitologiakomitealle.
(5) Komissio on toimittanut säädösehdotuksen asiaa käsittelevälle komitologiakomitealle.
(6)    Tämä luettelo sisältää vireillä olevia lainsäädäntöehdotuksia, jotka komissio aikoo peruuttaa kuuden kuukauden kuluessa.