Bryssel 11.7.2022

COM(2022) 339 final

2016/0399(COD)

KOMISSION TIEDONANTO
EUROOPAN PARLAMENTILLE

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

neuvoston kannasta asetuksen (EY) N:o 805/2004 muuttamisesta valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käytön osalta sen mukauttamiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan annettavan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen hyväksymiseen


2016/0399 (COD)

KOMISSION TIEDONANTO
EUROOPAN PARLAMENTILLE

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

neuvoston kannasta asetuksen (EY) N:o 805/2004 muuttamisesta valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käytön osalta sen mukauttamiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan annettavan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen hyväksymiseen

1.Taustaa

Ehdotus Euroopan parlamentille ja neuvostolle (asiakirja COM(2016) 798 final – 2016/0399 COD):

13. maaliskuuta 2017

Päivä, jona Euroopan parlamentti on vahvistanut ensimmäisen käsittelyn kantansa:

17. huhtikuuta 2019

Päivä, jona neuvoston kanta on vahvistettu:

28. kesäkuuta 2022

2.Komission ehdotuksen tavoite

Ehdotuksen tarkoituksena on mukauttaa EU:n toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan kolme oikeusalan säädöstä 1 , joissa edelleen viitataan valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn.

3.Huomautukset neuvoston kannasta

Ensimmäisessä käsittelyssä vahvistettu neuvoston kanta kuvastaa täysin teknisellä tasolla komission tuella saavutettua yhteisymmärrystä, joka vahvistettiin 8. kesäkuuta 2022 Euroopan parlamentin ja neuvoston yksiköiden välisessä sähköpostiviestissä. Kolmikantaneuvotteluja ei katsottu tarpeellisiksi. Kyseinen yhteisymmärrys sisältää mm. seuraavat keskeiset kohdat:

–Kompromissitekstissä käsitellään komission alkuperäiseen ehdotukseen sisältyneistä kolmesta säädöksestä ainoastaan asetuksen (EY) N:o 805/2004 mukauttamista. Muut kaksi säädöstä, neuvoston asetus (EY) N:o 1206/2001 2 ja asetus (EY) N:o 1393/2007 3 , on tällä välin kumottu, joten niitä ei ole sisällytetty lopulliseen hyväksyttyyn tekstiin.

–Johdanto-osan 1 ja 2 kappale, jotka koskevat Lissabonin sopimuksella tehtyjä muutoksia niiden säädösten suhteen, joita komissio voi hyväksyä, on yhdenmukaistettu asetuksen (EU) 2019/1243 4 johdanto-osan kappaleiden kanssa.

–Ehdotus sisältää kaksi johdanto-osan kappaletta, joilla selvennetään asetuksen sovellettavuutta Tanskan ja Irlannin osalta.

–Ainoa asetuksen (EY) N:o 805/2004 säännös, jossa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käytöstä, yhdenmukaistetaan delegoitujen säädösten kanssa, kuten komissio on ehdottanut.

–Komissiolle annetaan valta antaa delegoituja säädöksiä viiden vuoden kausiksi, jotka voidaan uusia, ja komissio velvoitetaan esittämään yhdeksän kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä kertomus siitä, miten se on käyttänyt valtuutusta. Komissio oli alun perin ehdottanut, että valtuutus on voimassa määrittelemättömän ajan, mutta keston rajaaminen on linjassa sen kanssa, mitä on sovittu monista muista yhdenmukaistetuista valtuutuksista, mukaan lukien kaksi muuta komission ehdotukseen sisältynyttä säädöstä, jotka on sittemmin kumottu ja korvattu muilla säädöksillä.

Komissio kannattaa teknisellä tasolla saavutettua yhteisymmärrystä.

4.Päätelmät

Komissio hyväksyy neuvoston kannan.

(1)    Kaksi näistä kolmesta säädöksestä on tällä välin korvattu muilla säädöksillä; ks. jäljempänä 3 kohta.
(2)    Neuvoston asetus (EY) N:o 1206/2001, annettu 28 päivänä toukokuuta 2001, jäsenvaltioiden tuomioistuinten välisestä yhteistyöstä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa tapahtuvassa todisteiden vastaanottamisessa (EYVL L 174, 27.6.2001, s. 1–24), sellaisena kuin se on korvattuna jäsenvaltioiden tuomioistuinten välisestä yhteistyöstä siviili- ja kauppaoikeudellisissa asioissa tapahtuvassa todisteiden vastaanottamisessa (todisteiden vastaanottaminen) 25 päivänä marraskuuta 2020 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/1783 (uudelleenlaadittu teksti) (EUVL L 405, 2.12.2020, s. 1–39).
(3)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1393/2007, annettu 13 päivänä marraskuuta 2007, oikeudenkäynti- ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa (asiakirjojen tiedoksianto) ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1348/2000 kumoamisesta (EUVL L 324, 10.12.2007, s. 79–120), sellaisena kuin se on korvattuna oikeudenkäynti- ja muiden kuin oikeudenkäyntiin liittyvien asiakirjojen tiedoksiannosta jäsenvaltioissa siviili- tai kauppaoikeudellisissa asioissa (asiakirjojen tiedoksianto) 25 päivänä marraskuuta 2020 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/1784 (EUVL L 405, 2.12.2020, s. 40–78).
(4)    Tällä asetuksella yhdenmukaistetaan 64 säädöstä, joiden mukauttamista ehdotettiin asiakirjassa COM(2016) 799.