|
6.12.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 465/117 |
P9_TA(2022)0200
Tiedot elinten poistojen jatkumisesta Kiinassa
Euroopan parlamentin päätöslauselma 5. toukokuuta 2022 tiedoista elinten poistojen jatkumisesta Kiinassa (2022/2657(RSP))
(2022/C 465/09)
Euroopan parlamentti, joka
|
— |
ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa EU:n ja Kiinan suhteista, |
|
— |
ottaa huomioon 12. joulukuuta 2013 antamansa päätöslauselman elinten poistoista Kiinassa (1), |
|
— |
ottaa huomioon 12. huhtikuuta 2016 julkaistun sisäasioiden pääosaston tutkimuksen ”Proceedings of the Workshop on ’Organ Harvesting in China’” (2), |
|
— |
ottaa huomioon elinsiirtoa varten tarkoitettujen ihmiselinten laatu- ja turvallisuusvaatimuksista 7. heinäkuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/53/EU (3), |
|
— |
ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen vuodelta 1948 ja Euroopan unionin perusoikeuskirjan vuodelta 2009, eritysesti sen oikeutta henkilökohtaiseen koskemattomuuteen koskevan 3 artiklan, |
|
— |
ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen ja kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen, jotka Kiina ratifioi 4. lokakuuta 1988, |
|
— |
ottaa huomioon ihmisten elimillä käytävän kaupan vastaisen Euroopan neuvoston yleissopimuksen, |
|
— |
ottaa huomioon elinten laittomasta kaupasta ja elinsiirtoturismista annetun Istanbulin julistuksen, |
|
— |
ottaa huomioon yleissopimuksen joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäisemiseksi ja rankaisemiseksi, jonka Kiina allekirjoitti vuonna 1949, |
|
— |
ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusasiantuntijoiden 14. kesäkuuta 2021 antaman lausuman tiedoista, jotka koskevat väitettyä vähemmistöihin kohdistuvia elinten poistoja Kiinassa, |
|
— |
ottaa huomioon on Euroopan parlamentin ihmisoikeusalivaliokunnan 29. marraskuuta 2021 järjestetyn kuulemistilaisuuden elinten poistoista Kiinassa, |
|
— |
ottaa huomioon tahdonvastaisia elinten poistoja mielipidevangeilta Kiinassa käsitelleen riippumattoman tuomioistuimen (China Tribunal) lopullisen tuomion, joka annettiin 1. maaliskuuta 2020, |
|
— |
ottaa huomioon työjärjestyksen 144 artiklan 5 kohdan ja 132 artiklan 4 kohdan, |
|
A. |
katsoo, että ihmisoikeuksien, demokratian ja oikeusvaltioperiaatteen edistäminen ja kunnioittaminen ovat EU:n Kiinan-suhteiden keskiössä, sillä EU on sitoutunut ylläpitämään näitä arvoja ulkoisessa toiminnassaan ja Kiina on sitoutunut noudattamaan niitä omassa kehitysyhteistyössään ja kansainvälisessä yhteistyössään; |
|
B. |
ottaa huomioon, että Kiinan ihmisoikeustilanne on edelleen heikentynyt sen jälkeen, kun presidentti Xi Jinping tuli valtaan maaliskuussa 2013; katsoo, että Kiinan hallituksesta on tullut yhä vihamielisempi ihmisoikeuksia ja oikeusvaltiota kohtaan; |
|
C. |
ottaa huomioon, että maailmassa tehdään 10 000 laitonta ihmiselinten siirtoa vuodessa; ottaa huomioon, että Maailman terveysjärjestön (WHO) mukaan elinkaupan tuotto on vuosittain miljardi euroa; |
|
D. |
huomauttaa, että Kiinan kansantasavallassa vapaaehtoisten elinluovutusten määrä on perinteisten uskomusten vuoksi erittäin alhainen; ottaa huomioon, että Kiinassa otettiin vuonna 1984 käyttöön säädöksiä, joilla sallittiin elinten poistot teloitetuilta vangeilta; ottaa huomioon, että Kiina ilmoitti lopettaneensa teloitettujen vankien elinten käytön vuonna 2015 ja käynnistäneensä kansallisen luovutusjärjestelmän, mutta ei kuitenkaan koskaan täysin kieltänyt kyseistä käytäntöä, joka on edelleen laillinen; |
|
E. |
huomauttaa, että Kiinan kansantasavallan elinsiirtojärjestelmä ei täytä WHO:n vaatimuksia elinten hankintareittien läpinäkyvyydestä ja jäljitettävyydestä ja että Kiinan hallitus on torjunut järjestelmän riippumattoman tarkastelun; ottaa huomioon, että vapaaehtoinen ja tietoinen suostumus on eettisten elinluovutusten edellytys; |
|
F. |
ottaa huomioon, että tahdonvastainen elinten poisto on katsottava henkilön tappamiseksi ilman tämän suostumusta niin, että elimet voidaan poistaa ja siirtää toiseen henkilöön; katsoo, että tätä käytäntöä on pidettävä oikeutta elämään koskevan perusoikeuden räikeänä rikkomisena, jota ei voida sallia; |
|
G. |
toteaa, että YK:n kidutuksen vastainen komitea sekä kidutusta ja muuta julmaa, epäinhimillistä tai halventavaa kohtelua tai rangaistusta käsittelevä YK:n erityisraportoija ovat ilmaisseet huolensa väitteistä, jotka koskevat elinten poistoja vangeilta, ja pyytäneet Kiinan kansantasavallan hallitusta lisäämään vastuuvelvollisuutta ja läpinäkyvyyttä elinsiirtojärjestelmässä ja rankaisemaan väärinkäytöksiin syyllistyneitä; |
|
H. |
ottaa huomioon, että China Tribunal (4) antoi lopullisen tuomionsa maaliskuussa 2020 ja totesi, että tahdonvastaiseen elinten poistamiseen on syyllistytty vuosikausia kaikkialla Kiinassa merkittävässä mittakaavassa ja että Falun Gongin harjoittajat ovat olleet yksi –mahdollisesti tärkein – elinten lähde; ottaa huomioon, että Kiinan hallitus kieltäytyi todistamasta Tribunalissa; |
|
I. |
ottaa huomioon, että voimakas tukeutuminen teloitettuihin ja eläviin vankeihin elinsiirtoelinten lähteenä loukkaa ihmisoikeuksia ja lääketieteellistä etiikkaa monin eri tavoin, joita ei voida hyväksyä; |
|
J. |
ottaa huomioon, että YK:n ihmisoikeusasiantuntijoiden 10. kesäkuuta 2021 antaman lausuman mukaan on olemassa uskottavia tietoja siitä, että Kiinan etnisiin, kielellisiin tai uskonnollisiin vähemmistöihin kuuluville vangeille on tehty lääketieteellisiä tutkimuksia, kuten verikokeita ja elintutkimuksia, esimerkiksi ultraääni- ja röntgentutkimuksia, jotka ovat oleellisia siirtoon tarvittavien elinten sopivuuden tarkistamiseksi, ja että näitä tutkimuksia varten ei ole pyydetty vankien vapaata, vapaaehtoista ja tietoon perustuvaa suostumusta; |
|
K. |
ottaa huomioon, että YK:n ihmisoikeusasiantuntijat ovat aiemmin ottaneet asian esiin Kiinan hallituksen kanssa vuosina 2006 ja 2007; ottaa huomioon, että Kiinan hallituksen vastauksissa ei ollut riittäviä tietoja, kuten tietoja elinsiirtoleikkauksissa käytettyjen elinten alkuperästä, eikä tietoja tiedonvaihtojärjestelmistä, jotka olisivat voineet auttaa tunnistamaan ja suojelemaan elinkaupan uhreja, tutkimaan tehokkaasti ja asettamaan elinkauppiaat syytteeseen; |
|
L. |
ottaa huomioon, että Kiinan hallitus on torjunut syytökset elinten poistoista, erityisesti sen vastauksessa YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimistolle, ja on toistuvasti ja jyrkästi kieltänyt, että Falun Gongin harjoittajia olisi tapettu elinten takia; |
|
1. |
ilmaisee vakavan huolensa jatkuvista, järjestelmällisistä, epäinhimillisistä ja valtion tukemista elinten poistoista Kiinan kansantasavallassa vangeilta ja erityisesti Falun Gongin harjoittajilta ja muihin vähemmistöihin, kuten uiguureihin, tiibetiläisiin ja kristittyihin, kuuluvilta; |
|
2. |
muistuttaa, että Kiina on ratifioinut kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen, jossa määrätään kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen ja halventavan kohtelun tai rankaisemisen ehdottomasta ja poikkeuksettomasta kieltämisestä; |
|
3. |
katsoo, että kuolemanrangaistusta odottavien elävien vankien ja mielipidevankien elinten poistoja koskevaa käytäntöä Kiinan kansantasavallassa voidaan pitää rikoksena ihmisyyttä vastaan sellaisena, kuin se on määritelty Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman peruskirjan 7 artiklassa; vaatii Kiinan kansantasavaltaa allekirjoittamaan Rooman peruskirjan ja liittymään siihen; |
|
4. |
kehottaa Kiinan viranomaisia vastaamaan pikaisesti väitteisiin elinten poistoista ja sallimaan kansainvälisten ihmisoikeusmekanismien, kuten YK:n ihmisoikeusvaltuutetun, suorittaman seurannan; |
|
5. |
ilmaisee huolensa riippumattoman valvonnan puuttumisesta sen osalta, antavatko vangit tai pidätettyinä olevat pätevän suostumuksen elinluovutuksille; tuomitsee sen, että Kiinan viranomaiset eivät anna tietoja raporteista, joiden mukaan kuolleiden pidätettyjen henkilöiden tai vankien perheitä estetään saamasta omaistensa ruumiita; |
|
6. |
vaatii Kiinan viranomaisia pyytämään ja varmistamaan vankien tai pidätettyinä olevien henkilöiden vapaasta tahdosta annetun ja tietoon perustuvan suostumuksen lääketieteellisten tutkimusten yhteydessä ja hyväksymään kansainvälisten yleissopimusten mukaisen säännöskehyksen vapaaehtoista ja avointa elinluovutusjärjestelmää varten; |
|
7. |
kehottaa EU:ta ja jäsenvaltioita ottamaan elinten poistot Kiinassa esiin jokaisessa ihmisoikeusvuoropuhelussa; vaatii EU:ta ja sen jäsenvaltioita julkisesti tuomitsemaan elinsiirtoihin liittyvät väärinkäytökset Kiinassa; kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan tarvittavat toimet, jotta estetään niiden kansalaisten elinsiirtoturismi Kiinaan, ja valistamaan Kiinaan matkustavia kansalaisiaan tästä asiasta; |
|
8. |
panee tyytyväisenä merkille YK:n ihmisoikeusvaltuutetun Michelle Bachelet’n vierailun Kiinaan; kehottaa YK:ta jatkamaan elinkauppaa koskevia tutkimuksiaan tämän vierailun aikana; |
|
9. |
kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita ottamaan tahdon vastaiset elinten poistot esiin kanssakäymisessään kolmansien maiden kanssa, erityisesti Persianlahden alueen kumppaniensa kanssa, joissa kiinalaiset elinsiirtokeskukset ovat mainostaneet Kiinan uiguuri- ja muslimivähemmistöiltä saatuja ”halal-elimiä”; |
|
10. |
kehottaa Kiinaa kaikilta osin noudattamaan WHO:n vaatimuksia avoimuudesta ja jäljitettävyydestä elinten hankintaväylissä; |
|
11. |
kehottaa jäsenvaltioita varmistamaan, että niiden terveys- ja tutkimusalan yleissopimuksissa ja yhteistyösopimuksissa EU:n ulkopuolisten maiden, kuten Kiinan, kanssa noudatetaan EU:n eettisiä periaatteita elinluovutusten osalta ja ihmisruumiin osien ja ihmisruumiista saatujen tuotteiden tieteellisen käytön osalta; kehottaa jäsenvaltioiden asiaankuuluvia instituutioita arvioimaan ja tarkastelemaan uudelleen elinsiirtolääketiedettä, -tutkimusta ja -koulutusta koskevien, kiinalaisten laitosten kanssa tekemiensä yhteistyösopimusten ehtoja; |
|
12. |
vaatii, että Kiinan viranomaiset antavat Yk:n ihmisoikeusvaltuutetulle ja YK:n ihmisoikeusneuvoston erityismenettelyjen toimeksiannon saajille avoimen, esteettömän ja merkityksellisen pääsyn vierailemaan Xinjiangissa; kehottaa Kiinan hallitusta toimimaan yhteistyössä YK:n järjestöjen kanssa tässä asiassa; kehottaa YK:n ihmisoikeusneuvostoa käsittelemään kiireellisenä kysymystä tahdonvastaisista elinten poistoista; |
|
13. |
kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Kiinan kansantasavallan hallitukselle ja parlamentille sekä YK:n ihmisoikeusvaltuutetulle. |
(1) EUVL C 468, 15.12.2016, s. 208.
(2) Tutkimus – ”Proceedings of the Workshop ’Organ Harvesting in China’”, Euroopan parlamentti, sisäasioiden pääosasto, politiikkayksikkö A – talous ja tiedepolitiikka, 12. huhtikuuta 2016.
(3) EUVL L 207, 6.8.2010, s. 14.
(4) https://chinatribunal.com/