Bryssel 9.9.2022

COM(2022) 443 final

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

komiteoiden työskentelystä vuonna 2021

{SWD(2022) 279 final}


KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

komiteoiden työskentelystä vuonna 2021

1.Johdanto

Komissio esittää yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen 1 (EU) N:o 182/2011, jäljempänä ’komiteamenettelyä koskeva asetus’, 10 artiklan 2 kohdan mukaisesti vuotta 2021 koskevan kertomuksen komiteoiden työskentelystä.

Kertomuksessa esitetään yleiskatsaus komiteamenettelyn kehityksestä vuonna 2021. Komiteamenettelyllä viitataan komiteoihin, joita komissio kuulee ehdotuksista täytäntöönpanosäädöksiksi. Komiteat koostuvat kaikkien jäsenvaltioiden edustajista, niiden puheenjohtajana toimii komissio ja ne noudattavat erilaisia toimintamenettelyjä perussäädöksestä riippuen (ks. taulukko II).

Kertomus sisältää yhteenvedon komiteoiden toiminnasta. Kertomuksen ohessa annetaan komission yksiköiden valmisteluasiakirja, jossa esitetään yksityiskohtaisia tilastotietoja yksittäisten komiteoiden toiminnasta kunkin politiikan alan 2 osalta. Asiakirjassa tuodaan esiin vuosittain havaitut tärkeimmät muutokset ja suuntaukset sekä esitetään yleisiä lukuja kokouksista, menettelyistä, annetuista lausunnoista (eli myönteisistä tai kielteisistä lausunnoista tai lausuntojen antamatta jättämisestä) ja hyväksytyistä säädöksistä. Siinä esitetään myös yleiskatsaus muutoksenhakukomitean käsiteltäviksi saatetuista tapauksista sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston esittämistä vastalauseista.

2.Yleiskatsaus komiteamenettelyn kehitykseen vuonna 2021

2.1.Yleinen kehitys

Komiteamenettelyyn osallistuvat komiteat toimivat vuonna 2021 komiteamenettelyä koskevassa asetuksessa säädettyjen menettelyjen eli neuvoa-antavan menettelyn (4 artikla) ja tarkastelumenettelyn (5 artikla) sekä komiteamenettelyä koskevan päätöksen 3 5a artiklassa säädetyn valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisesti.

Pitkittynyt covid-19-pandemia ja sen hillintätoimenpiteet rajoittivat edelleen mahdollisuutta järjestää komiteamenettelyä koskevan asetuksen nojalla perustettujen komiteoiden fyysisiä kokouksia. Sen vuoksi useimmat komiteoiden kokoukset järjestettiin edelleen etänä (verkossa). Etäkokoukset katsottiin tavanomaisiksi komiteoiden kokouksiksi myös komiteamenettelyrekisterin kannalta; rekisterissä ne on merkitty kokouksiksi ja kokousmuistoon on merkitty, että kokous on pidetty etänä.

Sellaisten muiden alojen osalta, jotka eivät kuulu komiteamenettelyyn osallistuvien komiteoiden toimintaan, paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 4 27 kohdassa muistutetaan tarpeesta mukauttaa säädökset, joissa viitataan edelleen valvonnan käsittävään sääntelymenettelyyn, Lissabonin sopimuksella käyttöön otettuun uuteen oikeudelliseen kehykseen. Toimielinten välisiä keskusteluja jäljellä olevien perussäädösten yhdenmukaistamisesta jatkettiin komission vuonna 2019 tekemien ehdotusten (eli yleisen 5 ja oikeusalaa koskevan ehdotuksen 6 ) pohjalta. Neuvottelut eivät kuitenkaan edenneet vuonna 2021 covid-19-pandemiaan liittyvien rajoitusten vuoksi.

Komission 14. helmikuuta 2017 esittämän ehdotuksen 7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi komiteamenettelyä koskevan asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta käsittely on edelleen kesken. Ehdotuksessa esitettiin useita kohdennettuja muutoksia muutoksenhakukomitean toimintaan, jotta voitaisiin ratkaista tilanteet, joissa ei ole annettu lausuntoa arkaluonteisilla aloilla. Lainsäätäjien hyvin erilaisten kantojen vuoksi edistyminen ei ollut vuonna 2021 mahdollista.

Komissio jatkaa tärkeiden delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten luonnosten julkaisemista neljän viikon ajaksi, jotta sidosryhmät voivat esittää huomautuksia. Vuonna 2021 ”Kerro mielipiteesi” -verkkosivustolla 8 julkaistiin 85 ehdotusta täytäntöönpanosäädökseksi huomautusten esittämistä varten.

2.2.Oikeuskäytännön kehitys

Komiteamenettelyä koskevan oikeuskäytännön osalta unionin yleinen tuomioistuin tulkitsi 27 päivänä tammikuuta asiassa 9 Puola vastaan Euroopan komissio antamassaan tuomiossa siirtymämääräyksiä, jotka koskevat määräenemmistöpäätöksentekoa siirryttäessä Nizzan sopimuksen mukaisista äänestyssäännöistä Lissabonin sopimuksen mukaisiin äänestyssääntöihin. Perussopimusten pöytäkirjassa 36 olevan 3 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioilla oli oikeus 31 päivään maaliskuuta 2017 ulottuvan siirtymäkauden aikana pyytää Nizzan sopimuksen nojalla sovellettavan painotetun äänestysjärjestelmän soveltamista. Unionin yleinen tuomioistuin katsoi, että Nizzan sopimuksen määräenemmistöä (pöytäkirjassa 36 olevan 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti) olisi edelleen sovellettava, jos jäsenvaltio on pyytänyt sitä ennen 31 päivää maaliskuuta 2017, kun säädöksestä äänestetään kyseisen päivämäärän jälkeen.

Unionin tuomioistuimelle osoitetussa asiassa komissio hylkäsi Puolan pyynnön käyttää painotettua äänestysjärjestelmää, koska äänestys kyseisestä päätöksestä toimitettaisiin 31 päivän maaliskuuta 2017 jälkeen. Unionin yleinen tuomioistuin kumosi komission täytäntöönpanopäätöksen ja määräsi komission antamaan uuden täytäntöönpanopäätöksen kumotun täytäntöönpanopäätöksen korvaamiseksi Nizzan sopimuksen määräenemmistösääntöjen mukaisesti. Kyseinen uusi päätös 10 , joka oli unionin tuomioistuimen määräyksen mukaan saatettava voimaan 12 kuukauden kuluessa tuomion julistamisesta, hyväksyttiin 30 päivänä marraskuuta 2021.

3.Yleiskatsaus toimintaan

3.1.Komiteoiden määrä

Tässä kertomuksessa käsitellään yksinomaan niitä lainsäätäjän perustamia, komiteamenettelyyn osallistuvia komiteoita, jotka avustavat komissiota sille perussäädöksillä siirretyn täytäntöönpanovallan käyttämisessä. Muita elimiä, erityisesti komission perustamia asiantuntijaryhmiä, ei käsitellä tässä kertomuksessa.

Taulukossa I esitetään 1.1.–31.12.2021 toimineiden, komiteamenettelyyn osallistuneiden komiteoiden määrä. Vertailua varten taulukkoon on lisätty edellisen vuoden luvut. Nämä luvut on saatu komission asianomaisilta yksiköiltä, ja ne on otettu liitteenä olevasta komission yksiköiden valmisteluasiakirjasta.

TAULUKKO I – Komiteoiden kokonaismäärä

Komission osasto

2020

2021

AGRI (Maatalous ja maaseudun kehittäminen)

11

12

BUDG (Talousarvio)

2

2

CLIMA (Ilmastotoimet)

5

5

CNECT (Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia)

9

11

DEFIS (Puolustusteollisuus ja avaruus)

5

13

DIGIT (Tietotekniikka)

1

1

EAC (Koulutus ja kulttuuri)

2

4

ECFIN (Talous ja rahoitus)

1

2

ECHO (EU:n pelastuspalveluasiat ja humanitaarisen avun operaatiot)

2

2

EMPL (Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat)

5

6

ENER (Energia)

14

14

ENV (Ympäristöasiat)

27

27

ESTAT (Eurostat)

2

2

FISMA (Rahoitusvakaus, rahoituspalvelut ja pääomamarkkinaunioni)

11

11

FPI (Ulkopolitiikan välineiden hallinto)

2

1

GROW (Sisämarkkinat, teollisuus, yrittäjyys ja pk-yritystoiminta)

38

39

HOME (Muuttoliike- ja sisäasiat)

19

20

INTPA (Kansainväliset kumppanuudet)

5

3

JUST (Oikeus- ja kuluttaja-asiat)

26

28

MARE (Meri- ja kalastusasiat)

3

3

MOVE (Liikenne ja liikkuminen)

32

33

NEAR (Naapuruuspolitiikka ja laajentumisneuvottelut)

3

3

OLAF (Euroopan petostentorjuntavirasto)

1

1

REGIO (Alue- ja kaupunkipolitiikka)

1

2

RTD (Tutkimus ja innovointi)

17

31

SANTE (Terveys ja elintarviketurvallisuus)

34

33

SG (Pääsihteeristö) *

4

3

TAXUD (Verotus ja tulliliitto)

26

28

TRADE (Kauppapolitiikka)

14

13

YHTEENSÄ:

322

353

* Mukaan lukien muutoksenhakukomitea 11 .

Vuoden 2021 aikana komiteamenettelyyn osallistuvia komiteoita oli 353. 12

Määrä sisältää kaikki komiteoiden kokoonpanot 13 , ja se osoittaa, että komiteoita on noin kymmenen prosenttia enemmän kuin vuonna 2020. Tätä lisäystä selittää erityisesti se, että vuosi 2021 oli siirtymävuosi, jolloin monivuotisen rahoituskehyksen 14 uuden sukupolven ohjelmat ja rahastot aloittivat toimintansa ja uudet monivuotista rahoituskehystä koskevat asetukset ja perussäädökset tulivat voimaan kumoten useimmissa tapauksissa vanhat 15 . Tämän seurauksena perussäädösten nojalla oli useissa tapauksissa olemassa eri aikaan vuotta ”vanhoja” ja ”uusia” komiteoita. Kun otetaan huomioon kaikki vuoden aikana lakkautetut komiteat, vuoden lopussa (31. joulukuuta 2021) oli yhteensä 317 komiteaa, mikä on hyvin lähellä vuoden 2020 lukumäärää (322).

TAULUKKO II – Komiteoiden lukumäärä menettelyittäin

Komission osasto

Menettelyn tyyppi

Neuvoa-antava

Tarkastelu

Valvonnan käsittävä sääntely

Useita menettelyitä

YHTEENSÄ:

AGRI

0

4

0

8

12

BUDG

0

1

0

1

2

CLIMA

0

1

0

4

5

CNECT

0

6

0

5

11

DEFIS

0

4

0

9

13

DIGIT

0

1

0

0

1

EAC

0

4

0

0

4

ECFIN

0

1

0

1

2

ECHO

0

1

0

1

2

EMPL

1

1

2

3

7

ENER

2

6

1

5

14

ENV

0

8

4

16

27

ESTAT

1

0

0

1

2

FISMA

0

4

2

5

11

FPI

0

1

0

0

1

GROW

3

9

2

26

39

HOME

1

17

0

3

20

INTPA

0

3

0

0

3

JUST

8

11

4

5

28

MARE

0

3

0

1

3

MOVE

3

9

0

21

33

NEAR

1

2

0

1

3

OLAF

0

1

0

0

1

REGIO

0

0

0

2

2

RTD

0

24

0

7

31

SANTE

0

13

0

22

33

SG*

0

2

0

1

3

TAXUD

0

13

0

15

28

TRADE

3

4

0

7

14

YHTEENSÄ:

23

154

15

170

353

* Mukaan lukien muutoksenhakukomitea.

Taulukossa II esitetään komiteoiden jaottelu vuonna 2021 niiden noudattaman menettelyn tyypin mukaan (neuvoa-antava menettely, tarkastelumenettely, valvonnan käsittävä sääntelymenettely). Komiteat, joissa noudatetaan useampaa kuin yhtä menettelyä, on erotettu omaksi ryhmäkseen, erilleen vain yhtä menettelyä noudattavista komiteoista.

3.2.Kokousten lukumäärä

Kokousten määrä on yksi tapa mitata komiteoiden toimintaa. Yhdessä kirjallisten menettelyjen 16 määrän kanssa se kertoo työskentelyn intensiivisyydestä sekä alakohtaisesti että yksittäisissä komiteoissa (taulukko III).

TAULUKKO III – Kokousten ja kirjallisten menettelyjen määrä

Komission osasto

Komiteoiden määrä

Kokoukset

Kirjalliset menettelyt

2020

2021

2020

2021

AGRI

12

79

121

69

104

BUDG

2

1

6

5

2

CLIMA

5

7

5

8

8

CNECT

11

12

13

17

21

DEFIS

13

14

36

6

12

DIGIT

1

2

0

0

0

EAC

4

2

8

1

12

ECFIN

2

5

2

0

0

ECHO

2

8

8

6

8

EMPL

6

3

0

1

0

ENER

14

12

10

3

0

ENV

27

20

24

9

20

ESTAT

2

3

3

11

16

FISMA

11

14

14

14

17

FPI

1

4

3

3

0

GROW

39

35

33

48

62

HOME

20

47

41

38

38

INTPA

3

9

19

51

168

JUST

28

9

30

3

6

MARE

3

0

4

15

16

MOVE

33

44

61

41

37

NEAR

3

7

7

66

41

OLAF

1

0

0

0

0

REGIO

2

1

1

0

7

RTD

31

32

41

275

148

SANTE

33

93

93

678

634

SG*

3

6

6

2

6

TAXUD

28

32

39

26

23

TRADE

14

13

18

73

70

YHTEENSÄ:

353

514

646

1 469

1 476

* Sisältää muutoksenhakukomitean kokoukset ja kirjalliset menettelyt.

Vuonna 2021 kokouksia oli 646, mikä on huomattavasti enemmän kuin vuonna 2020, kirjallisia menettelyjä puolestaan 1 476.

3.3.Lausuntojen ja täytäntöönpanosäädösten määrä

Tämä kertomus antaa viitteitä myös komiteoiden työn konkreettisista tuloksista. Taulukossa IV esitetään komiteoiden antamien virallisten lausuntojen ja komission niiden johdosta hyväksymien täytäntöönpanosäädösten kokonaismäärät. 17

TAULUKKO IV — Lausuntojen ja hyväksyttyjen täytäntöönpanosäädösten määrä

Komission osasto

Lausunnot 18

Hyväksytyt täytäntöönpanosäädökset

Parlamentin päätöslauselmat / neuvoston päätökset (11 artikla)

2020

2021

2020

2021

2021

AGRI

102

101

100

100

0

BUDG

3

2

3

1

0

CLIMA

10

9

6

9

0

CNECT

28

43

23

41

0

DEFIS

8

19

7

14

0

DIGIT

1

0

1

0

0

EAC

3

8

3

8

0

ECFIN

10

1

10

0

0

ECHO

8

8

7

9

0

EMPL

3

0

2

0

0

ENER

5

3

1

0

0

ENV

19

24

11

15

0

ESTAT

12

16

12

15

0

FISMA

11

22

12

18

0

FPI

3

0

1

0

0

GROW

61

62

44

31

1 (neuvosto)

HOME

69

67

11

36

0

INTPA

58

168

58

167

0

JUST

3

9

2

8

0

MARE

15

16

16

9

0

MOVE

59

64

59

61

0

NEAR

66

40

65

40

0

OLAF

0

0

0

0

0

REGIO

0

7

0

5

0

RTD

275

149

191

110

0

SANTE

749

818

748

775

10 (parlamentti)

SG*

1

2

1

2

0

TAXUD

56

50

54

47

0

TRADE

80

76

81

71

0

YHTEENSÄ:

1 718

1 782

1 529

1 592

11

* Lisätietoja muutoksenhakukomitean työstä ja lausunnoista on taulukossa V.

Vuonna 2021 komiteat antoivat 1 782 lausuntoa, mikä on hieman enemmän kuin vuonna 2020 (1 718) ja vastaa komiteoiden lisääntynyttä määrää. Komiteamenettelyä noudattaen hyväksyttyjen täytäntöönpanosäädösten määrä vuonna 2021 oli 1 592 eli hieman suurempi kuin vuonna 2020 (1 529).

Euroopan parlamentilla ja neuvostolla on komiteamenettelystä annetun asetuksen 11 artiklan mukainen valvontaoikeus. Vuonna 2021 Euroopan parlamentti antoi komiteamenettelystä annetun asetuksen 11 artiklan perusteella kymmenen päätöslauselmaa 19 , jotka kaikki koskivat terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosaston säädöksiä. Neuvosto käytti valvontaoikeuttaan yhdessä tapauksessa 20 , joka koski sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritystoiminnan pääosaston säädöstä.

3.4.Muutoksenhakukomitean kokoukset

Kuten taulukossa V esitetään, muutoksenhakukomitea kokoontui vuoden 2021 aikana kuusi kertaa ja neuvotteli 12 täytäntöönpanosäädösehdotuksesta, jotka komissio oli saattanut komitean käsiteltäviksi. Se käytti kirjallista kuulemista kymmenen säädösehdotuksen osalta, äänesti kokouksessa kahdesta säädösehdotuksesta, jätti antamatta lausunnon 11 tapauksessa ja antoi myönteisen lausunnon yhdessä tapauksessa. 21 Komissio hyväksyi kaikki 12 täytäntöönpanosäädöstä muutoksenhakukomitean käsittelyn jälkeen.

TAULUKKO V – Muutoksenhakukomitean toiminta

Komission osasto

Muutoksenhakukomitean kokousten / kirjallisten kuulemisten määrä

Muutoksenhakukomitean lausuntojen 22 määrä

Muutoksenhakukomitean lausunnon perusteella hyväksyttyjen säädösten määrä

2020

2021

2020

2021

2020

2021

MOVE

1

1 / 0

1

1 (0)

1

1

SANTE

3

14 / 14

9

10 (10)

3

10

TRADE

1

1 / 0

1

1 (1)

1

1

YHTEENSÄ:

5

16 / 14

11

12

5

12

3.5.Valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttö

Komiteamenettelystä annetussa asetuksessa säilytettiin valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn vaikutukset, koska siihen viitataan nykyisissä perussäädöksissä. 23 Kyseistä menettelyä ei voi käyttää enää uudessa lainsäädännössä, mutta se esiintyy edelleen useassa voimassa olevassa perussäädöksessä ja sen soveltamista jatketaan kyseisten säädösten nojalla, kunnes niihin liittyvät valtuudet on mukautettu vastaamaan delegoituja säädöksiä tai täytäntöönpanosäädöksiä koskevia valtuuksia (1.1 kohdan mukaisesti).

Vuonna 2021 hyväksyttiin valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisesti 68 toimenpidettä (ks. taulukko VI) eli jonkin verran enemmän kuin vuonna 2020 (55).

Euroopan parlamentti käytti vuonna 2021 kahdesti oikeuttaan vastustaa säädöksiä valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisesti. Neuvosto ei käyttänyt sitä kertaakaan. Vertailun vuoksi todettakoon, että vuonna 2020 Euroopan parlamentti vastusti neljä kertaa, kun taas neuvosto ei käyttänyt oikeuttaan lainkaan.

TAULUKKO VI – Valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisesti hyväksyttyjen toimenpiteiden määrä

Komission osasto

Valvonnan käsittävässä sääntelymenettelyssä hyväksytyt toimenpiteet

Parlamentti vastusti toimenpide-ehdotusten hyväksymistä

Neuvosto vastusti toimenpide-ehdotusten hyväksymistä

AGRI

0

0

0

BUDG

0

0

0

CLIMA

0

0

0

CNECT

0

0

0

DEFIS

0

0

0

DIGIT

0

0

0

EAC

0

0

0

ECFIN

0

0

0

ECHO

0

0

0

EMPL

0

0

0

ENER

0

0

0

ENV

6

0

0

ESTAT

3

0

0

FISMA

4

0

0

FPI

0

0

0

GROW

10

0

0

HOME

0

0

0

INTPA

0

0

0

JUST

0

0

0

MARE

0

0

0

MOVE

0

0

0

NEAR

0

0

0

OLAF

0

0

0

REGIO

0

0

0

RTD

0

0

0

SANTE

45

2

0

SG

0

0

0

TAXUD

0

0

0

TRADE

0

0

0

YHTEENSÄ:

68

2

0

4.Päätelmät

Komiteoiden toiminta jatkui vuonna 2021 edellisiin vuosiin verrattavalla tasolla ja sekä komiteoiden että annettujen lausuntojen kokonaismäärä kasvoi: toiminnassa oli 353 komiteaa, jotka järjestivät 646 kokousta, toteuttivat 1 476 kirjallista menettelyä ja antoivat 1 782 lausuntoa. Ne tarjoavat arvokasta apua komissiolle lainsäätäjien sille antaman täytäntöönpanovallan käyttämiseksi.

Euroopan parlamenttia ja neuvostoa pyydetään ottamaan huomioon tämä kertomus.

(1)    EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.
(2)      Jaoteltuna niiden komission yksiköiden mukaan, jotka käsittelevät asianomaisia politiikan aloja.
(3)      Neuvoston päätös 1999/468/EY, tehty 28 päivänä kesäkuuta 1999, menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä (EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23).
(4)      Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välinen toimielinten sopimus, tehty 13 päivänä huhtikuuta 2016, paremmasta lainsäädännöstä (EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1).
(5)      Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 ja 291 artiklaan (COM(2016) 799 final).
(6)      Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eräiden oikeusalan säädösten, joissa säädetään valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn käyttämisestä, mukauttamisesta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklaan (COM(2016) 798).
(7)      Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, annetun asetuksen (EU) N:o 182/2011 muuttamisesta (COM(2017) 085 final).
(8)       https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_fi  
(9)      Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio 27.1.2021, Puolan tasavalta v. Euroopan komissio, T-699/17, ECLI:EU:T:2021:44, 60 kohta.
(10)      Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/2326 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EU mukaisten parhaita käytettävissä olevia tekniikoita (BAT) koskevien päätelmien vahvistamisesta suuria polttolaitoksia varten.
(11)      Muutoksenhakukomitea on merkitty komiteamenettelyrekisteriin pääsihteeristön alaiseksi komiteaksi. Käytännössä kuitenkin kaikki asianomaiset osastot huolehtivat sen toiminnasta.
(12)      Tämä taulukossa II esitetty luku osoittaa vuonna 2021 koko vuoden tai osan vuodesta toiminnassa olleiden komiteoiden kokonaismäärän. Osa komiteoista lakkautettiin vuoden aikana. Niiden työpanos on kuitenkin laskettu ja sisällytetty taulukoissa III ja IV esitettyihin lukuihin.
(13)      Lainsäätäjä on säätänyt muutamassa perussäädöksessä komitean erityiskokoonpanoista.
(14)      Monivuotinen rahoitusohjelma (ohjelmakausi 2021–2027).
(15)      Tietyissä tapauksissa kumoamiseen liittyy [uudessa perussäädöksessä] säännös, jonka mukaan uusi perussäädös ei saisi vaikuttaa sellaisten toimien jatkamiseen tai muuttamiseen, jotka on käynnistetty [vanhan perussäädöksen] nojalla, ja vanhaa perussäännöstä sovelletaan kyseisiin toimiin niiden päättymiseen saakka.
(16)      Komiteat äänestävät säännönmukaisessa kokouksessa tai asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa kirjallista menettelyä noudattaen komiteamenettelyä koskevan asetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
(17)      Lausuntojen määrä ja täytäntöönpanosäädösten ja -toimenpiteiden määrä voivat eri vuosina poiketa toisistaan. Syyt tähän esitetään kertomuksen ohessa annettavan komission yksiköiden valmisteluasiakirjan johdannossa.
(18)      Äänestykset, joiden tuloksena ”ei anneta lausuntoa”, lasketaan mukaan lausuntojen kokonaismäärään.
(19)      Tähän luetteloon ei sisälly henkilötietojen riittävästä suojasta Yhdistyneessä kuningaskunnassa annettu Euroopan parlamentin päätöslauselma (2021/2594 (RSP)), jossa parlamentti vastusti kahta ehdotusta täytäntöönpanosäädökseksi mutta joka ei perustu nimenomaisesti komiteamenettelyä koskevan asetuksen 11 artiklaan.
(20)      Komiteamenettelyä koskevan asetuksen voimaantulon jälkeen neuvosto käytti nyt ensimmäistä kertaa valvontaoikeuttaan vastustamalla ehdotusta komission täytäntöönpanosäädökseksi.
(21)      Tarkempia tietoja esitetään kertomuksen ohessa annettavassa komission yksiköiden valmisteluasiakirjassa.
(22)      Termi ”lausunto” sisältää myös tapaukset, joissa virallinen tulos on ”ei anneta lausuntoa”, mikä tarkoittaa, että vaadittua enemmistöä ei ole puolesta eikä vastaan. Tapausten, joissa ei annettu lausuntoa, määrä ilmoitetaan sulkeissa.
(23)      Komiteamenettelystä annetun asetuksen 12 artiklan toinen kohta.