EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 13.1.2022
COM(2022) 7 final
KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE
komissiolle siirretyn säädösvallan käytöstä delegoitujen säädösten antamiseksi direktiivin (EU) 2016/797 5 artiklan 1 kohdan ja 50 artiklan mukaisesti
1. Johdanto
Direktiivin (EU) 2016/797 5 artiklan 1 kohdassa ja 50 artiklassa siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä. Tämä valta on siirretty komissiolle viiden vuoden ajaksi 15. kesäkuuta 2016 alkaen, ja sen voimassaoloa olisi ilman eri toimenpiteitä jatkettava samanpituisiksi ajanjaksoiksi.
2. Kertomuksen oikeusperusta
Direktiivin (EU) 2016/797 50 artiklan 2 kohdan mukaan komission olisi laadittava kertomus säädetystä säädösvallan siirrosta viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden kauden päättymistä eli ennen 15. syyskuuta 2020. Komissio tunnustaa täysin tämän kertomuksen myöhäisen toimittamisen ja pahoittelee sitä.
3. Siirretyn säädösvallan käyttäminen
Seuraavassa taulukossa esitetään tässä tarkoitettujen valtuutusten mukaiset erityistoimenpiteet:
|
Säädösvallan siirrot
direktiivissä (EU) 2016/797
|
Delegoidun säädöksen säädösvallan siirron kuvaus
|
|
5 artiklan 1 kohta
|
Siirretään komissiolle valta antaa 50 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, jotka koskevat seuraavia:
·yhteentoimivuuden teknisten eritelmien (YTE) maantieteellinen ja tekninen soveltamisala
·sovellettavat olennaiset vaatimukset
·luettelo lakisääteisistä, teknisistä ja toiminnallisista edellytyksistä, jotka on yhdenmukaistettava osajärjestelmien tasolla ja osajärjestelmien välisten liitäntöjen tasolla, ja niiden odotettu yhdenmukaistamistaso
·rautatiekohtaiset menettelyt, joilla arvioidaan osajärjestelmien EY-tarkastusta
·henkilöstöryhmät, jotka osallistuvat asiaankuuluvien osajärjestelmien toimintaan ja kunnossapitoon, sekä yleiset tavoitteet ammattipätevyyttä ja työterveys- ja työturvallisuusolosuhteita koskevien vähimmäisvaatimusten vahvistamiseksi kyseessä olevaa henkilöstöä varten
·muut tarvittavat tekijät, jotka on otettava huomioon unionin rautatiejärjestelmän yhteentoimivuuden varmistamiseksi 1 artiklan 1 ja 2 kohdan nojalla, kuten YTE:n mukauttaminen eurooppalaisiin ja kansainvälisiin standardeihin tai eritelmiin.
|
Komissio käytti sille siirrettyä valtaa ja antoi 8. kesäkuuta 2017 komission delegoidun päätöksen (EU) 2017/1474 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797 täydentämisestä yhteentoimivuuden teknisten eritelmien laatimista, hyväksymistä ja tarkistamista koskevien erityisten tavoitteiden osalta.
Direktiivissä (EU) 2016/797 vahvistetaan yhteentoimivuuden teknisten eritelmien sisältö ja eräät yleiset tavoitteet. Delegoidussa päätöksessä vahvistetaan yhdenmukaiset erityistavoitteet, jotka olisi otettava osaksi yhteentoimivuuden teknisiä eritelmiä siten, että voidaan parantaa yhteentoimivuutta ja samalla helpottaa, parantaa ja kehittää rautatieliikennepalveluja sekä unionissa että unionin ja kolmansien maiden välillä ja edistää yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen toteuttamista ja sisämarkkinoiden asteittaista toteutumista.
Delegoidun päätöksen soveltamisalaan kuuluvat yhteentoimivuuden tekniset eritelmät ovat seuraavat:
·vetureja ja henkilöliikenteen liikkuvaa kalustoa koskeva YTE
·tavaravaunuja koskeva YTE
·melua koskeva YTE
·ohjaus-, hallinta- ja merkinanto-osajärjestelmää koskeva YTE
·energiaa koskeva YTE
·infrastruktuuria koskeva YTE
·vammaisia tai liikuntarajoitteisia matkustajia koskeva YTE
·käyttötoiminnan ja liikenteen hallinnan osajärjestelmää koskeva YTE
·rautatietunneleiden turvallisuutta koskeva YTE
·henkilöliikenteen telemaattisia sovelluksia koskeva YTE
·tavaraliikenteen telemaattisia sovelluksia koskeva YTE.
4. Päätelmät
Antamalla tämän kertomuksen komissio täyttää direktiivin (EU) 2016/797 50 artiklan 2 kohdan mukaisen ilmoitusvelvollisuutensa.
Komissio pyytää neuvostoa ja Euroopan parlamenttia ottamaan huomioon tämän kertomuksen.