Bryssel 4.10.2021

COM(2021) 604 final

2021/0307(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista rahaston sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2021 kolmannen maksuerän osalta


PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

Tämä ehdotus koskee luonnosta neuvoston päätökseksi Euroopan kehitysrahaston (EKR) sopimuspuolten suoritettavaksi vuonna 2021 tulevien yhdennentoista EKR:n rahoitusosuuksien kolmannesta maksuerästä.

Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointisäännöt vahvistetaan seuraavissa asiakirjoissa:

(a)Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 1 ;

(b)AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätös N:o 2/2020 2 , annettu 4 päivänä joulukuuta 2020, AKT–EU-kumppanuussopimuksen 95 artiklan 4 kohdan mukaisten siirtymävaiheen toimenpiteiden hyväksymisestä annetun AKT–EU-suurlähettiläskomitean päätöksen N:o 3/2019 3 muuttamisesta, jotta voidaan edelleen jatkaa AKT–EU-kumppanuussopimuksen määräysten soveltamista 30 päivään marraskuuta 2021 tai kunnes uusi AKT–EU-sopimus, jäljempänä ’uusi sopimus’ tulee voimaan tai uuden sopimuksen väliaikainen soveltaminen alkaa, sen mukaan, kumpi ajankohdista on aikaisempi;

(c)neuvoston päätös (EU) 2020/2233 4 yhdeksännen, kymmenennen ja yhdennentoista Euroopan kehitysrahaston toimista osana AKT-maiden investointikehystä takaisin saatujen varojen sitomisesta;

(d)neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille 5 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;

(e)neuvoston asetus (EU) 2018/1877 6 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.

Edellä a–e alakohdassa tarkoitetut asiakirjat sisältävät EKR:n sopimuspuolten monivuotiset sitoumukset EKR:n rahoittamisesta. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään, että EKR:n sopimuspuolten on maksettava EKR:n varainhoitotilille säännöllisesti rahoitusosuuksia ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.

Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.

2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 5 kohdan mukaan neuvoston on annettava päätös tästä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.

2021/0307 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista rahaston sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2021 kolmannen maksuerän osalta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen 7 vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 14 artiklan 3 kohdan kanssa,

ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323 8 kumoamisesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 ja erityisesti sen 19 artiklan 5 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Neuvoston asetuksen (EU) 2018/1877 9 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti komissio esittää viimeistään 10 päivänä lokakuuta 2021 ehdotuksen, johon sisältyy rahoitusosuuden kolmannen maksuerän määrä vuoden 2021 osalta.

(2)Euroopan investointipankin, jäljempänä ’EIP’, on asetuksen (EU) 2018/1877 46 artiklan mukaan toimitettava komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

(3)Asetuksen (EU) 2018/1877 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä on käytettävä ensin aiemmille Euroopan kehitysrahastoille (EKR) vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä asetuksen (EU) 2018/1877 mukainen maksupyyntö EIP:n ja komission osalta.

(4)Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen, jäljempänä ’erosopimus’, 152 artiklan nojalla Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, jäljempänä ’Yhdistynyt kuningaskunta’, on edelleen sopimuspuolena EKR:ssä yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien kehitysrahastojen päättämiseen asti. Erosopimuksen 153 artiklan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta yhdennestätoista EKR:stä, kun kyseiset varat on vapautettu 31 päivän joulukuuta 2020 jälkeen, tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen.

(5)Neuvoston päätöksessä (EU) 2020/1708 10 vahvistetaan sopimuspuolten EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä Euroopan komission osuudeksi 3 700 000 000 euroa ja Euroopan investointipankin osuudeksi 300 000 000 euroa vuonna 2021.

(6)Tässä päätöksessä säädettyjen toimenpiteiden ripeän soveltamisen varmistamiseksi päätöksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Euroopan kehitysrahaston sopimuspuolet suorittavat Euroopan kehitysrahaston vuoden 2021 rahoitusosuuksien kolmannet maksuerät Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä

   Neuvoston puolesta

   Puheenjohtaja

(1)    EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
(2)    EUVL L 420, 14.12.2020, s. 32.
(3)    EUVL L 1, 3.1.2020, s. 3.
(4)    EUVL L 438, 28.12.2020, s. 188–191.
(5)    EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
(6)    EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
(7)    EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
(8)    EUVL L 58, 3.3.2015, s.17–38.
(9)    Neuvoston asetus (EU) 2018/1877, annettu 26 päivänä marraskuuta 2018, yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta ja asetuksen (EU) 2015/323 kumoamisesta (EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7).
(10)    Neuvoston päätös (EU) 2020/1708, annettu 13 päivänä marraskuuta 2020, Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista ja rahoitusosuuden enimmäismäärästä vuonna 2022, vuotuisesta määrästä vuonna 2021, ensimmäisestä maksuerästä vuonna 2021 sekä rahoitusosuuksien odotettuja vuotuisia määriä vuosina 2023 ja 2024 koskevasta alustavasta ja ei-sitovasta ennusteesta (EUVL L 385, 17.11.2020, s. 13).

Bryssel 4.10.2021

COM(2021) 604 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista rahaston sopimuspuolten rahoitusosuuksista vuoden 2021 kolmannen maksuerän osalta


LIITE

JÄSENVALTIOT ja Yhdistynyt kuningaskunta

Osuus 11. EKR:stä (%)

Vuoden 2021 kolmas erä (euroa)

Yhteensä

EIP

Komissio

11. EKR

11. EKR

BELGIA

3,24927

3 249 270,00

29 243 430,00

32 492 700,00

BULGARIA

0,21853

218 530,00

1 966 770,00

2 185 300,00

TŠEKKI

0,79745

797 450,00

7 177 050,00

7 974 500,00

TANSKA

1,98045

1 980 450,00

17 824 050,00

19 804 500,00

SAKSA

20,57980

20 579 800,00

185 218 200,00

205 798 000,00

VIRO

0,08635

86 350,00

777 150,00

863 500,00

IRLANTI

0,94006

940 060,00

8 460 540,00

9 400 600,00

KREIKKA

1,50735

1 507 350,00

13 566 150,00

15 073 500,00

ESPANJA

7,93248

7 932 480,00

71 392 320,00

79 324 800,00

RANSKA

17,81269

17 812 690,00

160 314 210,00

178 126 900,00

KROATIA

0,22518

225 180,00

2 026 620,00

2 251 800,00

ITALIA

12,53009

12 530 090,00

112 770 810,00

125 300 900,00

KYPROS

0,11162

111 620,00

1 004 580,00

1 116 200,00

LATVIA

0,11612

116 120,00

1 045 080,00

1 161 200,00

LIETTUA

0,18077

180 770,00

1 626 930,00

1 807 700,00

LUXEMBURG

0,25509

255 090,00

2 295 810,00

2 550 900,00

UNKARI

0,61456

614 560,00

5 531 040,00

6 145 600,00

ΜΑLTA

0,03801

38 010,00

342 090,00

380 100,00

ALANKOMAAT

4,77678

4 776 780,00

42 991 020,00

47 767 800,00

ITÄVALTA

2,39757

2 397 570,00

21 578 130,00

23 975 700,00

PUOLA

2,00734

2 007 340,00

18 066 060,00

20 073 400,00

PORTUGALI

1,19679

1 196 790,00

10 771 110,00

11 967 900,00

ROMANIA

0,71815

718 150,00

6 463 350,00

7 181 500,00

SLOVENIA

0,22452

224 520,00

2 020 680,00

2 245 200,00

SLOVAKIA

0,37616

376 160,00

3 385 440,00

3 761 600,00

SUOMI

1,50909

1 509 090,00

13 581 810,00

15 090 900,00

RUOTSI

2,93911

2 939 110,00

26 451 990,00

29 391 100,00

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

14,67862

14 678 620,00

132 107 580,00

146 786 200,00

Yhteensä EU27 & Yhdistynyt kuningaskunta

100,00

100 000 000,00

900 000 000,00

1 000 000 000,00