EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 23.6.2021

COM(2021) 349 final

2021/0169(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä

{SWD(2021) 172 final}

2021/0169 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta 12 päivänä helmikuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/241 1 ja erityisesti sen 20 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Covid-19-pandemia on vaikuttanut vahingollisesti Belgian talouteen. Vuonna 2019 Belgian bruttokansantuote asukasta kohti (BKT asukasta kohti) oli 133 prosenttia unionin keskiarvosta. Komission kevään 2021 talousennusteen mukaan Belgian reaalinen BKT supistui 6,3 prosenttia vuonna 2020, ja supistuman odotetaan olevan 2,0 prosenttia vuosina 2020 ja 2021. Keskipitkän aikavälin taloudelliseen suorituskykyyn vaikuttavia pidemmän aikavälin näkökohtia ovat erityisesti suuri julkinen velka, työhön kohdistuva suhteellisen suuri verorasitus, suhteellisen korkea rakennetyöttömyys ja työvoiman ulkopuolella olevien osuus sekä liiketoimintaympäristö, joka ei aina edistä yrittäjyyttä.

(2)Neuvosto antoi Belgialle 9 päivänä heinäkuuta 2019 ja 20 päivänä heinäkuuta 2020 talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä suosituksia. Neuvosto suositti erityisesti toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet pandemian torjumiseksi, talouden ylläpitämiseksi ja alkavan elpymisen tukemiseksi sekä harjoittamaan taloustilanteen salliessa finanssipolitiikkaa, jonka tavoitteena on saavuttaa maltillisella tasolla oleva julkisen talouden rahoitusasema keskipitkällä aikavälillä ja varmistaa velkakestävyys samalla kun lisätään investointeja. Julkisen talouden osalta neuvosto suositti jatkamaan uudistuksia pitkäaikaishoito- ja eläkejärjestelmien taloudellisen kestävyyden varmistamiseksi muun muassa rajoittamalla varhaista eläkkeelle siirtymistä, parantamaan julkisten menojen koostumusta ja tehokkuutta erityisesti menojen uudelleenarviointien avulla ja koordinoimaan julkisen talouden toimia kaikilla hallintotasoilla, jotta voidaan luoda liikkumavaraa julkisille investoinneille. Lisäksi neuvosto suositti, että Belgia vahvistaisi terveydenhuoltojärjestelmän yleistä kantokykyä ja varmistaisi kriittisten lääkinnällisten tuotteiden saatavuuden sekä lieventäisi kriisin työllisyys- ja sosiaalisia vaikutuksia erityisesti edistämällä tehokkaita aktiivisia työmarkkinatoimenpiteitä ja osaamisen kehittämistä. Neuvosto suositti myös, että Belgia varmistaisi maksuvalmiutta parantavien toimenpiteiden tehokkaan täytäntöönpanon pk-yritysten ja itsenäisten ammatinharjoittajien auttamiseksi ja liiketoimintaympäristön parantamiseksi, myös vähentämällä sääntelyyn liittyvää ja hallinnollista rasitusta, jotta voidaan kannustaa yrittäjyyteen ja poistaa palvelualan kilpailuesteitä etenkin tietoliikenteen, vähittäiskaupan ja asiantuntijapalvelujen alalla. Investointien osalta neuvosto suositteli aikaistamaan toteutusvalmiita julkisia investointihankkeita ja edistämään yksityisiä investointeja talouden elpymisen vaalimiseksi sekä keskittämään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti kestävän liikenteen infrastruktuuriin, mukaan lukien rautatieinfrastruktuurin parantaminen, energian puhtaaseen ja tehokkaaseen tuotantoon ja käyttöön, kiertotalouteen, digitalisaatioon ja digitaaliseen infrastruktuuriin, kuten 5G- ja gigabittiverkkoihin, sekä tutkimukseen ja innovointiin. Liikenteen alalla neuvosto suositti lisäksi, että Belgia vastaisi kasvaviin liikkuvuuden haasteisiin vahvistamalla kannustimia, joilla lisätään joukkoliikenteen ja vähäpäästöisen liikenteen kysyntää ja tarjontaa, ja poistamalla tähän liittyviä esteitä. Lopuksi neuvosto suositti työllisyyden ja koulutuksen alalla, että Belgia poistaisi työnteon pidäkkeitä ja lisäisi aktiivisten työvoimapolitiikkojen vaikuttavuutta etenkin matalan osaamistason, ikääntyneiden ja maahanmuuttajataustaisten työntekijöiden kohdalla, parantaisi koulutusjärjestelmän suoriutumista ja osallistavuutta ja puuttuisi taitojen kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaan. Arvioituaan edistymistä näiden maakohtaisten suositusten täytäntöönpanossa elpymis- ja palautumissuunnitelman toimittamisajankohtana komissio katsoo, että edistyminen on ollut merkittävää suosituksessa toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet pandemian torjumiseksi, talouden ylläpitämiseksi ja alkavan elpymisen tukemiseksi vakaus- ja kasvusopimuksen yleistä poikkeuslauseketta noudattaen.

(3)[Euroalueen talouspolitiikasta annetussa neuvoston suosituksessa euroalueen jäsenvaltioille suositettiin, että ne toteuttaisivat, osin elpymis- ja palautumissuunnitelmiensa kautta, toimia muun muassa sen varmistamiseksi, että politiikan viritys tukee elpymistä, ja edistäisivät edelleen lähentymistä, palautumiskykyä sekä kestävää ja osallistavaa kasvua. Neuvoston suosituksessa kehotettiin myös vahvistamaan kansallisia institutionaalisia kehyksiä, varmistamaan makrotalouden vakaus, saattamaan valmiiksi talous- ja rahaliitto ja vahvistamaan euron kansainvälistä asemaa.] [If the Council recommendation is not adopted by the time of the CID adoption, please remove the recital]

(4)Belgia toimitti 30 päivänä huhtikuuta 2021 komissiolle asetuksen (EU) 2021/241 18 artiklan 1 kohtaa noudattaen kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelmansa. Sitä ennen oli toteutettu kansallisen lainsäädännön mukaisesti paikallis- ja alueviranomaisten, työmarkkinaosapuolten, kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, nuorisojärjestöjen ja muiden asiaankuuluvien sidosryhmien kuulemisprosessi. Elpymis- ja palautumissuunnitelmien kansallinen omavastuullisuus tukee niiden onnistunutta täytäntöönpanoa ja kestävää vaikutusta kansallisella tasolla sekä niiden uskottavuutta Euroopan tasolla. Komissio on arvioinut mainitun asetuksen 19 artiklan mukaisesti elpymis- ja palautumissuunnitelman merkityksellisyyttä, vaikuttavuutta, tehokkuutta ja johdonmukaisuutta asetuksen liitteessä V esitettyjen arviointia koskevien suuntaviivojen mukaisesti.

(5)Elpymis- ja palautumissuunnitelmilla olisi pyrittävä asetuksella (EU) 2021/241 perustetun elpymis- ja palautumistukivälineen ja neuvoston asetuksella (EU) 2020/2094 perustetun EU:n elpymisvälineen yleisiin tavoitteisiin, jotta voitaisiin tukea covid-19-kriisin jälkeistä elpymistä. Niillä olisi edistettävä unionin taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta tukemalla asetuksen (EU) 2021/241 3 artiklassa tarkoitettuja kuutta pilaria.

(6)Jäsenvaltioiden elpymis- ja palautumissuunnitelmien täytäntöönpano merkitsee koordinoitua pyrkimystä saada aikaan investointeja ja uudistuksia kaikkialla unionissa. Uudistusten ja investointien koordinoidun ja samanaikaisen täytäntöönpanon ja rajatylittävien hankkeiden toteuttamisen kautta uudistukset ja investoinnit vahvistavat toisiaan ja luovat myönteisiä heijastusvaikutuksia koko unionissa. Sen vuoksi noin kolmannes tukivälineen vaikutuksesta jäsenvaltioiden kasvuun ja työpaikkojen luomiseen johtuu muiden jäsenvaltioiden heijastusvaikutuksista.

Kuutta pilaria tukeva tasapainoinen ratkaisu

(7)Elpymis- ja palautumissuunnitelma tarjoaa suuressa määrin (luokitus A) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan a alakohdan ja liitteessä V olevan 2.1 jakson mukaisesti kattavan ja riittävän tasapainoisen taloudelliseen ja sosiaaliseen tilanteeseen kohdistuvan ratkaisun, joka tukee asianmukaisesti kaikkia asetuksen (EU) 2021/241 3 artiklassa tarkoitettuja kuutta pilaria, ottaen huomioon asianomaisen jäsenvaltion erityishaasteet ja määrärahat.

(8)Suunnitelma sisältää toimenpiteitä, joilla edistetään kaikkia kuutta pilaria. Huomattavalla määrällä suunnitelman komponenteista puututaan useampiin pilareihin. Tällaisella lähestymistavalla voidaan osaltaan varmistaa, että kuhunkin pilariin puututaan kattavasti ja johdonmukaisesti. Lisäksi kun otetaan huomioon Belgian erityishaasteet, keskittymistä älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun sekä pilarien välistä kokonaispainotusta voidaan pitää riittävän tasapainoisena.

(9)Suunnitelmaan sisältyy monenlaisia ilmastoon liittyviä toimenpiteitä, ja yli puolella komponenteista edistetään vihreää siirtymää. Tällaisia toimenpiteitä ovat muun muassa rakennusten energiatehokkuuden lisääminen, uudet kehitteillä olevat teknologiat, ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja kestävä liikenneinfrastruktuuri, jotka tarjoavat merkittäviä mahdollisuuksia auttaa saavuttamaan vuoden 2030 energia- ja ilmastotavoitteet. Suunnitelmalla vastataan digitaalisiin haasteisiin monilla aloilla, ja komponenteista lähes kahdella kolmasosalla tuetaan näiden haasteiden ratkaisemista. Sekä liittovaltiotason että alueellisen tason uudistuksilla pyritään poistamaan sääntelyn pullonkaulat, jotka haittaavat 5G:n ja ultranopean yhteenliitettävyysinfrastruktuurin, kuten kuituinfrastruktuurin, käyttöönottoa. Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvissä investoinneissa keskitytään julkishallinnon ja oikeuslaitoksen digitalisointiin ja digitaalisten taitojen parantamiseen. Kyseisten investointien odotetaan parantavan huomattavasti asianomaisten prosessien tehokkuutta ja laatua.

(10)Suunnitelma kattaa laajasti kolmannen pilarin, joka muodostuu älykkäästä, kestävästä ja osallistavasta kasvusta, ja lähes kaikki suunnitelman komponenteista tukevat suoraan tätä pilaria. Suunnitelman odotetaan vaikuttavan myönteisesti julkisiin ja yksityisiin investointeihin erityisesti liikenteeseen ja digitaaliseen infrastruktuuriin, sosiaaliseen asuntotuotantoon, rakennusten energiatehokkaaseen kunnostamiseen sekä tutkimukseen ja innovointiin tehtävien investointien kautta. Suunnitelmalla edistetään vihreämpää ja digitaalista taloutta ja tuetaan näin kestävää kasvua ja talouden palautumiskykyä. Julkishallinnon ja oikeuslaitoksen digitalisointiin tehtävien mittavien investointien odotetaan edistävän yrityksille suotuisaa toimintaympäristöä ja tukevan näin talouden elpymistä. Lisäksi suunnitelma auttaa puuttumaan taitojen kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaan vahvistamalla koulutusjärjestelmiä. Muita heikommassa asemassa olevien ryhmien digitaalisten taitojen parantamiseen ja työmarkkinoille pääsyn edistämiseen keskittymisen odotetaan vaikuttavan myönteisesti työllisyyteen ja edistävän Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanoa.

Vastaaminen kaikkiin tai merkittävään osaan maakohtaisissa suosituksissa yksilöidyistä haasteista

(11)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelma auttaa asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan b alakohdan ja liitteessä V olevan 2.2 jakson mukaisesti vastaamaan tuloksellisesti (luokitus A) kaikkiin tai merkittävään osaan asianomaiselle jäsenvaltiolle osoitetuissa asiaankuuluvissa maakohtaisissa suosituksissa, mukaan lukien julkista taloutta koskevat näkökohdat, tai muissa komission talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä virallisesti antamissa asiaankuuluvissa asiakirjoissa yksilöidyistä haasteista.

(12)Pandemian johdosta toteutettavia välittömiä finanssipoliittisia toimia koskevien suositusten voidaan katsoa jäävän Belgian suunnitelman ulkopuolelle huolimatta siitä, että jäsenvaltio on yleisesti ottaen vastannut asianmukaisesti ja riittävästi välittömään tarpeeseen tukea taloutta finanssipoliittisin keinoin vuosina 2020 ja 2021 yleisen poikkeuslausekkeen säännösten mukaisesti. Suositus edistyä riittävästi julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteen saavuttamisessa vuonna 2020 ei myöskään ole enää merkityksellinen, koska kyseinen budjettikausi on päättynyt ja vakaus- ja kasvusopimuksen yleinen poikkeuslauseke aktivoitiin maaliskuussa 2020 pandemiakriisin yhteydessä.

(13)Suunnitelmaan sisältyy laaja joukko toisiaan vahvistavia uudistuksia ja investointeja, jotka auttavat vastaamaan tuloksellisesti kaikkiin tai merkittävään osaan Belgialle talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä vuosina 2019 ja 2020 annetuissa maakohtaisissa suosituksissa esitetyistä taloudellisista ja sosiaalisista haasteista erityisesti seuraavilla osa-alueilla: julkisen talouden laatu ja kestävyys, eläkkeet, työmarkkinat, koulutus- ja osaamispolitiikat, tutkimus, kehittäminen ja innovointi, vihreä siirtymä ja digitaalinen muutos ja liiketoimintaympäristö.

(14)Suunnitelmaan sisältyy olennaisia finanssipoliittisia ja rakenteellisia uudistuksia, joiden odotetaan parantavan julkisen talouden laatua ja kestävyyttä. Uudistukset koskevat muun muassa menojen uudelleenarviontien järjestelmällistä sisällyttämistä talousarvion suunnittelusykleihin kaikilla hallintotasoilla julkisten menojen laadun ja tehokkuuden parantamiseksi. Lisäksi eläkeuudistuksella pyritään parantamaan eläkejärjestelmän taloudellista ja sosiaalista kestävyyttä julkisten eläkemenojen kasvaessa.

(15)Suunnitelmaan sisältyy myös uudistuksia ja investointeja, joilla puututaan työmarkkinoiden pitkäaikaisiin haasteisiin. Niihin kuuluvat toimenpiteet, joilla edistetään tehokkaampia aktiivisia työvoimapolitiikkoja, parannetaan työmarkkinoiden toimivuutta ja torjutaan syrjintää työmarkkinoilla. Suunnitelmaan sisältyy myös investointeja, joilla vahvistetaan kaikkein heikoimmassa asemassa olevien ryhmien, kuten maahanmuuttajataustaisten henkilöiden, naisten, vammaisten, vankien ja digitaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien henkilöiden integroitumista yhteiskuntaan ja työmarkkinoille. Lisäksi suunnitelmaan sisältyvillä investoinneilla ja uudistuksilla pyritään parantamaan koulutusjärjestelmien suoriutumista ja vähentämään osaamisvajetta koulutuksen ja aktivoinnin avulla, jotta voitaisiin vastata työmarkkinoiden nykyisiin ja tuleviin tarpeisiin erityisesti digitaalisten taitojen osalta.

(16)Suunnitelmalla edistetään merkittävästi vihreään siirtymään liittyvän haasteen ratkaisemista. Siihen sisältyy laajamittaisia julkisia investointeja rakennusten energiatehokkaaseen kunnostamiseen, myös sosiaaliseen asuntotuotantoon, sekä energiatehokkuuteen tehtävien yksityisten investointien tukemista tukien kautta. Investoinneissa keskitytään myös energian puhtaaseen ja tehokkaaseen tuotantoon ja käyttöön erityisesti teollisuussektorilla, ja ne kattavat prosessien sähköistämisen, vihreän ja vähähiilisen vedyn raaka-aineena ja energiankantajana, hiilidioksidin talteenoton ja varastoinnin hiilidioksidin ja vedyn (H2) kuljetukseen ja hiilidioksidia ja vetyä käyttäviin teollisiin sovelluksiin liittyvään esiteolliseen tutkimuksiin tehtävien investointien kautta, uusiutuvat lämpöverkot sekä infrastruktuurin, jolla pyritään helpottamaan merituulivoiman liittämistä verkkoon. Suunnitelmalla edistetään liikenteen viherryttämisen nopeuttamista investoimalla pyöräily- ja kävelyinfrastruktuuriin sekä julkisiin liikennepalveluihin, kuten vihreisiin linja-autoihin, raitiovaunu- ja kevytmetroinfrastruktuuriin sekä tehokkaampaan ja esteettömämpään raideliikenteeseen, mukaan lukien infrastruktuurityöt, joilla tuetaan siirtymistä maantieliikenteestä sisävesi- ja rautatieliikenteeseen. Suunnitelmaan sisältyy myös työsuhdeautoverojärjestelmän uudistus, jolla pyritään maantieliikenteen sähköistämiseen ja jota täydennetään toimenpiteillä, joilla nopeutetaan sähköajoneuvojen latausinfrastruktuurin rakentamista Belgiassa ja tuetaan puhtaamman, lähinnä sähkölinja-autokannan käyttöönottoa, sekä päivitetyllä liikkuvuusbudjetilla ympäristöystävällisempiin liikennemuotoihin siirtymisen tukemiseksi.

(17)Suunnitelmalla edistetään merkittävästi myös digitaaliseen muutokseen liittyvän haasteen ratkaisemista. Siihen sisältyy toimenpiteitä, joilla parannetaan digitaaliyhteyksiä kaikkialla Belgiassa investoimalla edelleen erittäin nopeiden valokuituverkkojen kehittämiseen sekä mahdollistetaan 5G:n käyttöönotto ja liitettävyys. Suunnitelmaan sisältyy merkittäviä investointeja ja uudistuksia, joilla pyritään digitalisoimaan julkishallinto, oikeusjärjestelmä mukaan lukien, parantamaan sisäisten prosessien tehokkuutta ja vuorovaikutusta kansalaisten ja yritysten kanssa erityisesti yhteisen digitaalisen palveluväylän ja sosiaaliturvajärjestelmän digitalisointiin tehtävien investointien kautta. Sopimukseen sisältyvillä digitaalitoimenpiteillä pyritään myös vastaamaan osaltaan haasteisiin, jotka koskevat sääntelyyn liittyvän hallinnollisen rasituksen vähentämistä, kilpailun esteiden poistamista ja liiketoimintaympäristön parantamista.

(18)Tutkimuksen ja innovoinnin vauhdittamiseksi tehdään merkittäviä investointeja erityisesti panemalla täytäntöön tehokkaampia tuotantoprosesseja, jotka perustuvat kehitteillä oleviin energiateknologioihin, kehittämällä vaihtoehtoisia tuotantoprosesseja syövänhoidossa käytettävässä isotooppilääketieteessä ja laatimalla toimenpiteitä, joilla vahvistetaan pienten ja keskisuurten yritysten kybervalmiuksia ja torjutaan kyberrikollisuutta. Suunnitelmaan sisältyy myös toimenpiteitä, joilla pyritään edistämään kiertotaloutta ja parempaa resurssienhallintaa perustamalla uutta kierrätysinfrastruktuuria eri arvoketjujen puutteellisten osien täydentämiseksi, kehittämällä vaihtoehtoja haitallisten kemikaalien käytölle, sekä muodostamalla innovaatiokumppanuuksia.

Kasvupotentiaalia, työpaikkojen luomista sekä taloudellista, sosiaalista ja institutionaalista palautumiskykyä tukeva vaikutus

(19)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmalla on asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan c alakohdan ja liitteessä V olevan 2.3 jakson mukaisesti suuria vaikutuksia (luokitus A) jäsenvaltion kasvupotentiaalin, työpaikkojen syntymisen sekä taloudellisen, sosiaalisen ja institutionaalisen palautumiskyvyn lujittumiseen ja Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanoon muun muassa siten, että se edistää lapsia ja nuoria koskevia toimintapolitiikkoja sekä lieventää covid-19-kriisin taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia, jotta voidaan lisätä taloudellista, sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta ja lähentymistä unionissa.

(20)Komission yksiköiden tekemät simulaatiot osoittavat, että suunnitelmalla on mahdollista kasvattaa Belgian BKT:tä 0,5–0,9 prosenttia vuoteen 2026 mennessä. 2 Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää laajan investointi- ja uudistuspaketin, jolla on tarkoitus vähentää maan haavoittuvuutta häiriöille ja vahvistaa sen taloudellista, institutionaalista ja sosiaalista palautumiskykyä. Uudistuksilla, joilla pyritään parantamaan julkisten menojen laatua ja poistamaan esteitä suuremmalta työmarkkinoille osallistumiselta yhdessä niiden investointien kanssa, jotka tehdään rakennusten kunnostamiseen, kestävään liikkuvuuteen, digitalisaatioon, koulutukseen ja täydennyskoulutukseen, tutkimukseen, kehitykseen ja innovointiin, vastataan näillä aloilla havaittuihin haasteisiin. Niiden odotetaan parantavan maan kilpailukykyä ja tuottavuutta ja tasoittavan tietä vihreälle siirtymälle ja talouden digitaaliselle muutokselle.

(21)Uudistusten sekä rakennusten energiatehokkaaseen kunnostamiseen, koulutukseen ja täydennyskoulutukseen, kestävään liikkuvuuteen ja julkisten palvelujen, myös oikeuslaitoksen, digitalisointiin tehtävien investointien odotetaan edistävän eniten sekä kasvua että työllisyyttä. Muita keskeisiä aloja, joilla toimenpiteitä aiotaan toteuttaa, ovat kyberturvallisuus ja 5G, kiertotalous, teollisuuden hiilestä irtautuminen, mukaan lukien keskittyminen kehitteillä oleviin energiateknologioihin, kuten puhtaan vedyn tuotantoon ja käyttöön, tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavat taloudenalat, kuten isotooppilääketiede, terveydenhuolto, kulttuuri ja vesihuolto.

(22)Elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyy toimenpiteitä, joilla pyritään vastaamaan maakohtaisissa suosituksissa yksilöityihin olennaisiin työllisyyttä koskeviin ja sosiaalisiin haasteisiin, joita seurataan sosiaali-indikaattoreiden tulostaulun avulla. Näillä toimenpiteillä on mahdollista edistää Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin täytäntöönpanoa. Suunnitteilla on erityistoimia, joilla autetaan tukemaan erityisesti muita heikommassa asemassa olevien ryhmien integroitumista työmarkkinoille. Tämä on määrä saada aikaan muuttamalla alueellisten julkisten työvoimapalvelujen vastuualoja ja toimintaa, nykyaikaistamalla niitä ja tarjoamalla muita heikommassa asemassa oleville työnhakijoille yksilöllisempää tukea. Suunnitelma sisältää uudistuksia, joilla puututaan työmarkkinoilla esiintyvään syrjintään, mikä on erityisen tärkeää maahanmuuttajataustaisten henkilöiden alhaisen työllisyysasteen korjaamiseksi. Energiatukijärjestelmien uudistusten odotetaan helpottavan energiaköyhyyttä, vaikka suunnitelmassa ei esitetä kokonaisstrategiaa ongelman ratkaisemiseksi. Suunnitelmaan sisältyy myös investointeja sosiaaliseen infrastruktuuriin, mukaan lukien sosiaalisen asuntotuotannon asuntojen rakentamiseen ja kunnostamiseen sekä päivähoitopalveluihin. Nämä investoinnit edistävät myös sosiaalista yhteenkuuluvuutta.

(23)Työmarkkinoille pääsyn tukemiseksi ja taitojen kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaan puuttumiseksi suunnitelmalla pyritään nykyaikaistamaan koulutusjärjestelmiä lähinnä investoimalla tarvikkeisiin ja infrastruktuuriin. Uudistuksissa ja investoinneissa keskitytään laajentamaan koulutustarjontaa ja kannustimia ja tekemään niistä avoimempia, myös perustamalla yksilöllisiä oppimistilejä ja investoimalla koulutusinfrastruktuuriin. Lisäksi joillakin toimenpiteillä on tarkoitus vahvistaa muita heikommassa asemassa olevien ryhmien digitaalista osallisuutta yhdistämällä digitaalisten laitteiden tarjonta digitaalisia taitoja koskevaan koulutukseen.

”Ei merkittävää haittaa” -periaate

(24)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelmassa asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan d alakohdan ja liitteessä V olevan 2.4 jakson mukaisesti varmistetaan, että siihen sisältyvien uudistusten ja investointihankkeiden täytäntöönpanotoimenpiteistä ei aiheudu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/852 3 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille (”ei merkittävää haittaa” -periaate) (luokitus A).

(25)Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman toimenpiteitä on arvioitu ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta vasten. Belgia on toimittanut perusteluja Euroopan komission ”ei merkittävää haittaa” -periaatteesta antamien teknisten ohjeiden (2021/C 58/01) mukaisesti. Jos analyysissa havaittiin mahdollinen riski, toteutettiin yksityiskohtaisempi arviointi, jossa tarkistettiin, että odotettua merkittävää haittaa ei ollut, tai asetettiin asianmukaiset välitavoitteet riskien käsittelemiseksi. Erityisesti joidenkin sellaisten toimenpiteiden osalta, joiden hankepyynnöt käynnistetään tulevaisuudessa, kuten kehitteillä olevien energiateknologioiden alan toimenpiteet, asetettiin asianmukaiset välitavoitteet, joilla varmistetaan, että hankepyyntöjen tukikelpoisuuskriteereissä suljetaan pois sellaisten toimien tukikelpoisuus, joista voisi aiheutua ympäristötavoitteille merkittävää haittaa.

Vihreän siirtymän edistäminen, luonnon monimuotoisuus mukaan lukien

(26)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan e alakohdan ja liitteessä V olevan 2.5 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään vihreää siirtymää, mukaan lukien luonnon monimuotoisuus, tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Ilmastotavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 49,6 prosenttia suunnitelman kokonaismäärärahoista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VI esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna. Kuten asetuksen (EU) 2021/241 17 artiklassa edellytetään, elpymis- ja palautumissuunnitelma on johdonmukainen niiden tietojen kanssa, jotka on sisällytetty kansalliseen energia- ja ilmastosuunnitelmaan 2030.

(27)Kaikkiaan kymmeneen komponenttiin (17:stä) sisältyy toimenpiteitä, joilla edistetään ilmastotavoitteiden saavuttamista. Julkisten rakennusten sekä yksityisten ja sosiaalisten asuntojen energiatehokkaalla kunnostamisella on tässä tärkeä rooli. Suunnitelmaan sisältyy investointeja joukkoliikenteeseen ja vähäpäästöisiin liikennemuotoihin sekä uudistus työsuhdeautoverojärjestelmän viherryttämiseksi. Tutkimukseen, kehittämiseen ja innovointiin, erityisesti vaihtoehtoisiin energiateknologioihin, kuten vetyyn, sekä infrastruktuuriin tehtävien investointien odotetaan helpottavan siirtymistä vähähiiliseen talouteen. Rakennusten energiatehokkaan kunnostamisen sekä vihreän liikkuvuuden ja ympäristöystävällisten ajoneuvojen alalla tehtävien uudistusten ja investointien odotetaan osaltaan edistävän hiilestä irtautumista ja energiasiirtymää koskevia Belgian tavoitteita, jotka on asetettu vuoden 2030 kansallisessa energia- ja ilmastosuunnitelmassa.

(28)Ympäristöulottuvuuden osalta suunnitelman odotetaan edistävän suoraan luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä, kun tehdään investointeja suojelualueisiin, ekologiseen ennallistamiseen, vihreään infrastruktuuriin, kestävämpään metsänhoitoon ja kosteikkojen luomiseen. Näiden toimenpiteiden toteuttamisen odotetaan vaikuttavan pysyvästi hiilidioksidin varastointiin ja vahvistavan yhdessä vesienhoitotoimenpiteiden kanssa ilmastonmuutokseen sopeutumista. Kierrätysinfrastruktuuriin tehtävillä muilla investoinneilla sekä ekologisen suunnittelun hankkeiden ja materiaalien optimaalisen käytön tukemisella pyritään edistämään kiertotaloutta Belgiassa.

Digitaalisen muutoksen edistäminen

(29)Elpymis- ja palautumissuunnitelma sisältää asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan f alakohdan ja liitteessä V olevan 2.6 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla suuressa määrin (luokitus A) edistetään digitaalista muutosta tai siitä johtuviin haasteisiin vastaamista. Digitaalisia tavoitteita tukevat toimenpiteet ovat määrältään 26,6 prosenttia suunnitelman kokonaismäärärahoista asetuksen (EU) 2021/241 liitteessä VII esitetyn menetelmän mukaisesti laskettuna.

(30)Komponenteista kaikkiaan 11 (17:stä) sisältää toimenpiteitä, joilla on tarkoitus edistää digitaalisen muutoksen tavoitteita kattavalla ja monialaisella lähestymistavalla. Suunnitelmaan sisältyy kriittisiä sekä liittovaltiotason että alueellisen tason uudistuksia, joilla pyritään poistamaan sääntelyn pullonkaulat, jotka haittaavat 5G:n ja erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, kuten kuituverkon, käyttöönottoa. Suunnitelmaan sisältyy myös liitettävyyteen tehtäviä julkisia investointeja, joilla tuetaan esimerkiksi kuituverkkojen käyttöönottoa tietyillä valkoisilla alueilla ja Vallonian alueen koulujen parempia yhteyksiä. Yhteenliitettävyysvälineistön täytäntöönpanoa seurataan suunnitelmassa. Suunnitelmassa omistetaan merkittäviä investointeja ja uudistuksia sähköiseen hallintoon kaikissa yksiköissä, mukaan lukien vanhentuneen digitaalisen infrastruktuurin, oikeudellisten tiedostojen hallintajärjestelmän ja oikeuslaitoksen verkkoturvallisuuden uudistaminen. Suunnitelman odotetaan edistävän avoimen datan käyttöä julkishallinnossa. Muita investointeja kohdistetaan tiettyjen alojen, kuten terveydenhuoltojärjestelmän, matkailun, liikenteen, energian, median ja kulttuurin digitalisointiin. Suunnitelman tavoitteena on parantaa kaikkien Belgian alueen koulujen digitaalista varustusta ja yhteyksiä. Ohjelman investointien odotetaan myös parantavan kansalaisten, yritysten ja julkishallinnon yleistä kyberuhkien sietokykyä ja turvallisuutta. Lisäksi suunnitelmalla edistetään ihmiskeskeisen tekoälyn käyttöönottoa.

(31)Toimenpiteillä vastataan myös haasteisiin, jotka liittyvät väestön digitaalisten taitojen tasoon, ja ne kohdistuvat erityisesti digitaalisen osallisuuden lisäämiseen sekä työvoiman digitaaliseen uudelleenkoulutukseen ja jatkokoulutukseen, jotta voidaan auttaa puuttumaan puutteisiin ja edistää integroitumista työmarkkinoille. Lisäksi ohjelman odotetaan auttavan parantamaan nuorten digitaalista suorituskykyä peruskoulussa, keskiasteen oppilaitoksissa ja korkea-asteen opetuksessa. Ohjelmassa on uudistuksia ja investointeja, joiden tavoitteena on auttaa yrityksiä hyötymään digitaalisesta muutoksesta kehittämällä digitaalinen ja teknologinen innovointikeskittymä sekä tekemällä digitaalisuuteen liittyviä investointeja tutkimukseen ja kehitykseen. Suunnitelmaan sisältyy myös toimenpiteitä digitaalialan viherryttämiseksi.

Pysyvät vaikutukset

(32)On odotettavissa, että elpymis- ja palautumissuunnitelma tuottaa suuressa määrin (luokitus A) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan g alakohdan ja liitteessä V olevan 2.7 jakson mukaisesti Belgiassa pysyviä vaikutuksia.

(33)Suunnitelma sisältää investointeja, joilla odotetaan olevan pysyviä vaikutuksia ja joilla tuetaan talouden vihreää siirtymää ja digitaalista muutosta. Suunnitelman digitaalitoimenpiteiden tarkoituksena on muun muassa lisätä asianomaisten laitosten digitalisaatiota, millä odotetaan olevan pysyvä vaikutus palvelujen laatuun, liiketoimintaympäristöön ja julkisen datan optimaaliseen käyttöön. Tämä koskee keskeisiä aloja, kuten oikeusjärjestelmää, sosiaaliturvaa, terveydenhuoltojärjestelmää, maan kyberuhkien sietokykyä tai foorumeita julkishallinnon ja kansalaisten tai yritysten välisen vuorovaikutuksen parantamiseksi. Suunnitelmalla edistetään myös tutkimukseen ja kehitykseen tehtävien investointien tason nostamista 3 prosenttiin BKT:sta sekä tuottavuuden kasvua. Olennaisilla investoinneilla ja politiikkatoimilla esimerkiksi vähähiiliseen talouteen siirtymiseksi muun muassa parantamalla talouden energiatehokkuutta ja uusimman digitaalisen infrastruktuurin ottamiseksi käyttöön on tarkoitus edistää maan kilpailukyvyn ja kasvupotentiaalin parantamista.

(34)Kaiken kaikkiaan suunnitelmassa ehdotettujen uudistusten odotetaan edistävän Belgian suurimpiin haasteisiin vastaamista. Niillä odotetaan myös olevan pitkän aikavälin vaikutuksia, vaikkakin joidenkin, kuten eläkejärjestelmän uudistuksen, osalta vaikutusten laajuus riippuu täytäntöönpanosta. Uudistuksilla, jotka liittyvät julkisten menojen laatuun, työmarkkinoille osallistumiseen ja 5G:n käyttöönottoa haittaavien sääntelyn pullonkaulojen poistamiseen, odotetaan olevan pitkäaikaisia vaikutuksia. Verotuksen alalla työsuhdeautoverojärjestelmän odotetaan edistävän liikenteen irtautumista hiilestä. Vaikka suunnitelmassa viitataan laaja-alaista verouudistusta koskevaan ehdotukseen, jolla voi olla merkittävä vaikutus työnteon pidäkkeisiin ja vihreään siirtymään, sen hyväksymiseen ei ole sitouduttu lujasti. Suunnitelman pysyviä vaikutuksia voidaan lisätä myös suunnitelman ja muiden, koheesiopolitiikan varoin rahoitettavien ohjelmien yhteisvaikutuksella, erityisesti vastaamalla merkittävällä tavalla syvään juurtuneisiin alueellisiin haasteisiin ja edistämällä tasapainoista kehitystä.

Seuranta ja täytäntöönpano

(35)Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotetut järjestelyt ovat asianmukaisia (luokitus A) takaamaan asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan h alakohdan ja liitteessä V olevan 2.8 jakson mukaisesti elpymis- ja palautumissuunnitelman, mukaan lukien suunnitellun aikataulun, välitavoitteiden ja tavoitteiden ja niihin liittyvien indikaattoreiden, tuloksellisen seurannan ja toteuttamisen.

(36)Hallintorakenteilla ja organisaatiojärjestelyillä, joita Belgian viranomaiset ehdottavat Belgian suunnitelman täytäntöönpanemiseksi, varmistetaan vastuullisten toimijoiden osallistuminen niiden vastuulla olevien uudistusten ja investointien seurantaan, raportointiin ja hallinnollisiin jatkotoimiin. Asiaankuuluvien tahojen yhteisöjen ja alueiden välinen koordinointi varmistetaan sekä poliittisella että hallinnollisella tasolla. Belgian viranomaisten kuvaama indikaattorien seuranta on riittävän selkeää ja kattavaa, jotta indikaattorien saavuttamista voidaan seurata ja jotta se voidaan todentaa. Välitavoitteiden ja tavoitteiden on tarkoitus edustaa toimenpiteiden keskeisiä osatekijöitä, ja näin ollen niitä voidaan pitää merkityksellisinä näiden täytäntöönpanon kannalta. Suunnitelmassa kuvaillut todennusmekanismit, tiedonkeruu ja vastuualueet vaikuttavat niin luotettavilta, että niiden pohjalta voidaan riittävällä tavalla perustella maksupyynnöt, kun välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu. Välitavoitteet ja tavoitteet koskevat myös jo toteutettuja toimenpiteitä, jotka ovat asetuksen 17 artiklan 2 kohdan nojalla tukikelpoisia. Näiden välitavoitteiden ja tavoitteiden tyydyttävä saavuttaminen aikanaan on tarpeen maksupyynnön perustelemiseksi.

(37)Jäsenvaltioiden olisi varmistettava, että tukivälineestä annettavasta rahoitustuesta tiedotetaan ja se tuodaan esille asetuksen (EU) 2021/241 34 artiklan mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat pyytää teknisen tuen välineestä teknistä tukea, jolla niitä autetaan suunnitelman täytäntöönpanossa.

Kustannukset

(38)Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrän perustelut ovat jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan i alakohdan ja liitteessä V olevan 2.9 jakson mukaisesti kohtuulliset ja uskottavat ja kustannustehokkuusperiaatteen mukaiset sekä oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

(39)Suunnitelmassa esitetyt kustannustiedot ja todisteet ovat suurimmaksi osaksi yksityiskohtaisia ja selkeitä useimpien toimenpiteiden osalta. Valtaosasta toimenpiteitä on riittävän yksityiskohtaista tietoa ja kattavaa näyttöä siitä, että suunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat kohtuulliset ja uskottavat. Useimmissa tapauksissa Belgia toimitti joko tietoja todellisista tai samankaltaisista aiemmista investointihankkeista tai vertailukelpoisia kustannustietoja tärkeimmistä kustannustekijöistä, jotka mahdollistavat useimpien kustannusarvioiden perustelemisen. Useimpien hankkeiden osalta kustannustietoihin sisältyy selkeät todisteet tai olennaiset viittaukset, joilla viiteyksikkökustannukset perustellaan. Kustannusperustelujen yksityiskohtaisuus ja tarkoituksenmukaisuus ei kuitenkaan ole yhdenmukaista kautta koko suunnitelman. Tiettyjen toimenpiteiden osalta lisätiedot, joissa olisi esitetty yksityiskohtaisempia arvioita ja perusteluja, olisivat lisänneet varmuutta siitä, että kustannukset ovat kohtuullisia ja uskottavia. Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat kustannustehokkuusperiaatteen mukaisia ja oikeassa suhteessa odotettuihin kansallisiin taloudellisiin ja sosiaalisiin vaikutuksiin.

Taloudellisten etujen suojaaminen

(40)Elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotetut järjestelyt ja tähän päätökseen sisältyvät lisätoimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan j alakohdan ja liitteessä V olevan 2.10 jakson mukaisesti asianmukaisia (luokitus A) ehkäisemään, havaitsemaan ja korjaamaan asetuksen nojalla myönnettyjen varojen käyttöön liittyviä lahjontaa, petoksia ja eturistiriitoja, ja on odotettavissa, että järjestelyjen avulla voidaan tuloksellisesti välttää päällekkäisen rahoituksen myöntäminen asetuksen nojalla ja muista unionin ohjelmista. Tämä ei vaikuta sellaisten muiden välineiden ja työkalujen soveltamiseen, joilla edistetään ja valvotaan EU:n lainsäädännön noudattamista, mukaan lukien korruption, petosten ja eturistiriitojen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi sekä unionin varojen suojaamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 mukaisesti.

(41)Suunnitelmassa kuvataan asianmukaisella tavalla sen toteuttamista koskevat järjestelyt. Kokonaiskehys muodostaa vankan sisäisen seurantajärjestelmän, jossa asiaankuuluville tahoille jaetaan selkeät tehtävät ja vastuut. Elpymisestä ja strategisista investoinneista vastaava valtiosihteeri koordinoi suunnitelman täytäntöönpanoa liittovaltion tasolla, kun taas poliittisella tasolla seurannasta vastaa ministeriöiden välinen konferenssi ja hallinnollisella tasolla yhteisöjen ja alueiden välinen seurantakomitea. Belgian suunnitelmassa yksilöidään eri elimet, jotka vastaavat hankkeiden toteuttamisesta, seurannasta ja valvonnasta kussakin kuudessa hallintoyksikössä (liittovaltio, Flanderin alue, Vallonian alue, Brysselin pääkaupunkialue, ranskankielinen yhteisö ja saksankielinen yhteisö).

(42)Kukin hallintoyksikkö vastaa vastuullaan olevia hankkeita koskevien tietojen keräämisestä ja varmistaa, että edistyminen päivitetään säännöllisesti niiden seurantavälineisiin. Nimetyt elimet vastaavat tarkastusten osalta yhteistyöhön perustuvan hallinnoinnin puitteissa myös EU:n varojen tarkastamisesta, ja ne ovat riippumattomia suunnitelman täytäntöönpanosta vastaavista elimistä. Suunnitelmassa esitetään kunkin hallintoyksikön erilaiset valvontamenettelyt asetuksen (EU) 2021/241 nojalla myönnettyjen varojen käyttöön liittyvien petosten, lahjonnan ja eturistiriitojen ehkäisemiseksi, havaitsemiseksi ja korjaamiseksi.

(43)Kaiken kaikkiaan Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotetut järjestelyt, joiden avulla on tarkoitus ehkäistä, paljastaa ja korjata elpymis- ja palautumistukivälineen nojalla myönnettyjen varojen käyttöön liittyvää lahjontaa, petoksia ja eturistiriitoja, sekä järjestelyt, joiden tarkoituksena on välttää päällekkäisen rahoituksen myöntäminen tukivälineen ja muiden unionin ohjelmien nojalla, katsotaan riittäviksi, edellyttäen että tukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten käyttöön otettavaa tallennusjärjestelmää ja päällekkäisen rahoituksen välttämiseen tähtääviä tarkoituksenmukaisia koordinointijärjestelyjä koskevat välitavoitteet täyttyvät ennen ensimmäistä maksupyyntöä.

Suunnitelman johdonmukaisuus

(44)Suunnitelmaan sisältyy jossakin määrin (luokitus B) asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdan k alakohdan ja liitteessä V olevan 2.11 jakson mukaisesti toimenpiteitä, joilla toteutetaan uudistuksia ja julkisia investointihankkeita johdonmukaisina toimina.

(45)Suunnitelma sisältää joukon uudistuksia ja investointeja, joilla tuetaan tavoitteita, jotka koskevat Belgian talouden elpymisen vauhdittamista, vihreän siirtymän ja digitaalisen muutoksen edistämistä ja sen palautumiskyvyn lisäämistä tiellä kohti kestävämpää ja osallistavampaa kasvua. Suunnitelmaan sisältyvät yksittäiset toimenpiteet ovat johdonmukaisia ilmoitettujen yleisten tavoitteiden kanssa. Suunnitelman eri komponenttien sisällön välillä ei ole epäjohdonmukaisuuksia tai ristiriitaisuuksia. Jotkin toimenpiteet vahvistavat ja täydentävät toisiaan myös hallinnon eri tasoilla. Joissakin tapauksissa joidenkin investointien potentiaalia olisi kuitenkin voitu vahvistaa kauaskantoisemmilla täydentävillä uudistuksilla. Suunnitelma esimerkiksi sisältää useita rakennusten energiatehokkaaseen kunnostamiseen liittyviä investointeja ja uudistuksia, mutta siinä ei ole lujaa sitoutumista energiaverojärjestelmän uudistamiseen, jolla kannustettaisiin tekemään enemmän energiatehokkuusinvestointeja rakennusten kunnostamiseen. Vaikka suunnitelmalla tuetaan vihreän vedyn käyttöönottoa, siinä tuetaan vain rajallisesti uusiutuvien energialähteiden tuotannon lisäämistä. Työllisyyden lisäämiseen ja työmarkkinoiden toimivuuden parantamiseen tähtääviin toimenpiteisiin ei liity konkreettisia toimenpiteitä työnteon pidäkkeiden vähentämiseksi verojärjestelmän avulla.

Tasa-arvo

(46)Suunnitelma sisältää joukon toimenpiteitä, joiden odotetaan edistävän sukupuolten tasa-arvoon ja yhtäläisiin mahdollisuuksiin liittyvien haasteiden ratkaisemista. Belgian miesten ja naisten tasa-arvoinstituutti katsoo, että 52 prosentilla suunnitelman investointitoimenpiteistä voi olla myönteinen vaikutus sukupuolten tasa-arvoon. Näitä ovat toimenpiteet, joilla pyritään houkuttelemaan enemmän naisia luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan opintoihin ja lisäämään naisten työllisyysastetta. Vaikka suunnitelmassa ei esitetä kattavaa ja kokonaisvaltaista muita heikommassa asemassa olevia ryhmiä koskevaa lähestymistapaa, tavoitteet yhtäläisten mahdollisuuksien tarjoamisesta kaikille on suunnitelmassa sisällytetty toimenpiteisiin useilla politiikanaloilla, joita ovat muun muassa koulutus, sosiaalinen asuntotuotanto, työmarkkinaosallisuus, liikkuvuus ja digitaalinen osallisuus. Näihin kuuluvat syrjinnän testaamista koskevan sääntelykehyksen uudistaminen sekä hallinnon käytettävissä olevat välineet ja tiedot, joilla voitaisiin edistää maahanmuuttajataustaisten henkilöiden työllisyysasteen nostamista. Muita asiaan liittyviä toimenpiteitä ovat investoinnit, joiden odotetaan parantavan liikuntarajoitteisten henkilöiden pääsyä rautatieasemille, ja investoinnit sosiaalisiin asuntoihin, joissa hyödynnetään avustavia teknologioita, jotta voidaan tukea vammaisten henkilöiden ja vanhusten itsenäistä elämää.

Turvallisuutta koskeva itsearviointi

(47)Belgia ei ole toimittanut turvallisuutta koskevaa itsearviointia asetuksen (EU) 2021/241 18 artiklan 4 kohdan g alakohdan mukaisesti, koska se ei ole katsonut sitä tarpeelliseksi.

Rajatylittävät ja useita maita koskevat hankkeet

(48)Suunnitelmaan sisältyy useita investointitoimenpiteitä, joilla on merkittävä rajatylittävä ulottuvuus ja jotka ovat päivitetyn Euroopan teollisuusstrategian tavoitteiden mukaisia. Merkittävä osuus investoinneista (liittovaltion, Flanderin ja Vallonian tasolla), joissa keskitytään yhdessä tukemaan teollista arvoketjua vedyn alalla, on tarkoitus sisällyttää suunniteltuihin laajempiin rajatylittäviin vetyä koskeviin Euroopan yhteistä etua koskeviin tärkeisiin hankkeisiin (IPCEI). Samoin liittovaltiotason investointihankkeen ”H2:n ja CO2:n runkoverkko” on tarkoitus johtaa suunnitelman puitteissa rakennettavien alkuperäisten vedyn ja hiilidioksidin siirtoverkkojen yhteenliittämiseen naapurimaiden kanssa. Lisäksi liittovaltiotason investointitoimenpiteellä ”Offshore-energiasaareke” pyritään kehittämään Pohjanmereen monitoiminnallinen energiatoimitusten offshore-solmukohta (”energiasaareke”). Tavoitteena on muun muassa helpottaa uusiutuvan energian yhdentämistä ja tuontia Pohjanmerellä ja sen ympäristössä luomalla yhteyksiä muihin maihin tai muille alueille. Lisäksi tutkimuksen ja kehityksen lujittamiseen tähtäävällä toimenpiteellä pyritään rahoittamaan Flanderin alueen yritysten osallistumista mikroelektroniikkaa koskevaan suunniteltuun IPCEI-hankkeeseen.

Kuulemismenettely

(49)Suunnitelmassa kuvataan, että Belgia on suunnitelman hyväksymisprosessin aikana kuullut laajaa sidosryhmäjoukkoa kasvattaakseen suunnitelman kansallista omavastuullisuutta. Liittovaltion tasolla kuultiin useita sidosryhmiä, kuten työmarkkinaosapuolia, kansalaisyhteiskuntaa ja miesten ja naisten tasa-arvoinstituuttia. Liittohallitus perusti neuvoa-antavan komitean, joka koostuu talousneuvostosta ja liittovaltion kestävän kehityksen neuvostosta ja joka kokoaa yhteen työmarkkinaosapuolet ja kansalaisyhteiskunnan (ympäristöjärjestöt, kehitysyhteistyöjärjestö, kuluttajajärjestöt, nuorisojärjestöt ja tiedemaailma), jotka antoivat neuvoja suunnitelman valmisteluprosessin eri vaiheissa. Lisäksi miesten ja naisten tasa-arvoinstituuttia kuultiin arvioitaessa suunnitelman vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon ja laadittaessa suosituksia. Alueiden ja kieliyhteisöjen hallitukset kuulivat työmarkkinaosapuolia uudistus- ja investointihankkeistaan ja kävivät vuoropuhelua myös alueparlamenttien kanssa.

(50)Belgia on sitoutunut jatkamaan yhteistyötä työmarkkinaosapuolten ja kansalaisyhteiskunnan kanssa suunnitelman täytäntöönpanon aikana. Asianomaisten toimijoiden sitoutumisen varmistamiseksi on olennaisen tärkeää, että kaikki asianomaiset alue- ja paikallisviranomaiset ja sidosryhmät, työmarkkinaosapuolet mukaan lukien, osallistuvat suunnitelmaan sisältyvien investointien ja uudistusten toteuttamiseen.

Myönteinen arvio

(51)Koska komissio antaa Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta myönteisen arvion todeten, että suunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit, tässä päätöksessä olisi mainitun asetuksen 20 artiklan 2 kohdan ja liitteen V mukaisesti vahvistettava suunnitelman täytäntöönpanemiseksi tarvittavat uudistukset ja investointihankkeet, asiaankuuluvat välitavoitteet, tavoitteet ja indikaattorit sekä määrä, jonka unioni asettaa saataville suunnitelman täytäntöönpanoa varten rahoitustukena, jota ei makseta takaisin.

Rahoitusosuus

(52)Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 5 924 952 328 euroa. Koska elpymis- ja palautumissuunnitelma täyttää tyydyttävästi asetuksessa (EU) 2021/241 vahvistetut arviointikriteerit ja koska elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat (hieman) suuremmat kuin Belgian käytettävissä oleva enimmäisrahoitusosuus, Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmaa varten myönnettävän rahoitusosuuden olisi oltava yhtä suuri kuin Belgian käytettävissä olevan rahoitusosuuden kokonaismäärä / elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioitujen kokonaiskustannusten määrä.

(53)Laskelmaa Belgian enimmäisrahoitusosuudesta on määrä päivittää 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä asetuksen (EU) 2021/241 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Belgian saataville olisi asetettava tietty määrä nyt, jotta kyseisen asetuksen 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu oikeudellinen sitoumus voidaan tehdä 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä. Enimmäisrahoitusosuuden päivittämisen jälkeen neuvoston olisi komission ehdotuksesta tarvittaessa muutettava tätä päätöstä ilman aiheetonta viivytystä niin, että se sisältää päivitetyn enimmäisrahoitusosuuden.

(54)Annettava tuki rahoitetaan neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 5 artiklaan perustuvalla komission unionin puolesta toteuttamalla lainanotolla. Tuki olisi maksettava erissä heti, kun Belgia on tyydyttävästi saavuttanut elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät yksilöidyt asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet.

(55)Belgia on pyytänyt ennakkomaksua, joka on 13 prosenttia rahoitusosuudesta. Kyseinen määrä olisi asetettava Belgian saataville asetuksen (EU) 2021/241 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mukaisesti sillä edellytyksellä, että kyseinen rahoitussopimus tulee voimaan.

(56)Tämä päätös ei saisi vaikuttaa sellaisten menettelyjen tuloksiin, jotka liittyvät unionin varojen myöntämiseen jonkin muun unionin ohjelman kuin asetuksen (EU) 2021/241 nojalla, eikä sisämarkkinoiden toiminnan vääristymistä koskeviin menettelyihin, joita voidaan toteuttaa erityisesti perussopimuksen 107 ja 108 artiklan nojalla. Päätöksellä ei poisteta jäsenvaltioille perussopimuksen 108 artiklan nojalla kuuluvaa velvoitetta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla
Elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksyminen

Hyväksytään asetuksen (EU) 2021/241 19 artiklan 3 kohdassa säädettyjen kriteerien perusteella arvio Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Tämän päätöksen liitteessä esitetään elpymis- ja palautumissuunnitelmaan kuuluvat uudistukset ja investointihankkeet, elpymis- ja palautumissuunnitelman seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat järjestelyt ja aikataulu, asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet, indikaattorit, jotka liittyvät suunniteltujen välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamiseen, sekä järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa rajoittamattomasti käyttöönsä merkitykselliset taustatiedot.

2 artikla
Rahoitusosuus

1.Unioni asettaa Belgian saataville 5 923 953 327 euron 4 suuruisen rahoitusosuuden tukena, jota ei makseta takaisin. Tästä määrästä 3 645 626 483 euroa asetetaan saataville niin, että oikeudelliset sitoumukset voidaan tehdä viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022. Jos asetuksen (EU) 2021/241 11 artiklan 2 kohdassa säädetyssä päivityksessä Belgialle laskettu määrä on yhtä suuri tai suurempi kuin tämä määrä, sen saataville asetetaan vielä 2 278 326 843 euroa niin, että oikeudelliset sitoumukset voidaan tehdä 1 päivän tammikuuta 2023 ja 31 päivän joulukuuta 2023 välisenä aikana.

2.Komissio asettaa unionin rahoitusosuuden Belgian saataville erissä liitteen mukaisesti. Rahoitusosuudesta 770 113 932 euroa eli 13 prosenttia asetetaan saataville ennakkomaksuna. Komissio voi maksaa ennakkomaksun ja avustuserät yhdellä kertaa tai useammassa erässä. Erien suuruus riippuu rahoituksen saatavuudesta.

3.Ennakkomaksu vapautetaan saataville asetuksen (EU) 2021/241 23 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun rahoitussopimuksen mukaisesti sillä edellytyksellä, että kyseinen rahoitussopimus tulee voimaan. Ennakkomaksut kuitataan vähentämällä ne maksueristä suhteellisesti.

4.Rahoitussopimuksen mukaisten erien saataville vapauttamisen ehtona on, että rahoitusta on käytettävissä ja että komissio on tehnyt asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan mukaisesti päätöksen siitä, että Belgia on tyydyttävästi saavuttanut elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät yksilöidyt asiaankuuluvat välitavoitteet ja tavoitteet. Edellyttäen, että 1 kohdassa tarkoitetut oikeudelliset sitoumukset tulevat voimaan, tuen maksamisen edellytyksenä on, että välitavoitteet ja tavoitteet saavutetaan viimeistään 31 päivänä elokuuta 2026.

3 artikla
Osoitus

Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä

(1)    EUVL L 57, 18.2.2021, s. 17–75.

(2)    Simulaatiot perustuvat Next Generation EU -välineen kokonaisvaikutukseen, joka sisältää myös ReactEU-rahoituksen sekä lisärahoituksen Horisontti-ohjelmaan, InvestEU-ohjelmaan, oikeudenmukaisen siirtymän rahastoon, maaseuturahastoon ja rescEU-mekanismiin. Simulaatioissa ei oteta huomioon rakenneuudistusten mahdollisia myönteisiä vaikutuksia, jotka voivat olla merkittäviä.

(3)    Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2020, kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta (EUVL L 198, 22.6.2020, s. 13).

(4)    Tämä määrä vastaa määrärahoja, joista on vähennetty Belgian suhteellinen osuus asetuksen (EU) 2021/241 6 artiklan 2 kohdan mukaisista menoista, mainitun asetuksen 11 artiklassa tarkoitetun menetelmän mukaisesti laskettuna.

EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 23.6.2021

COM(2021) 349 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä

{SWD(2021) 172 final}

LIITE

OSIO 1: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT

1. Uudistusten ja investointien kuvaus

A. KOMPONENTTI 1.1: Kunnostustyöt

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa keskitytään yksityisten ja julkisten rakennusten kunnostamiseen. Komponentin päätavoitteena on kunnostaa olemassa olevaa rakennuskantaa ja tehdä siitä energia- ja resurssitehokkaampi. Siihen kuuluvat erityisesti julkiset rakennukset, sosiaalinen infrastruktuuri ja asuinrakennukset sekä yleisemmin energiatehokkuuden kannalta heikommin toimivat rakennukset. Näin ollen tällä komponentilla vähennetään kasvihuonekaasupäästöjä, lisätään työmahdollisuuksia ja kasvua kestävän rakentamisen alalla sekä edistetään sosiaalista selviytymiskykyä pienentämällä energialaskuja.

Tällä komponentilla edistetään vastaamista maakohtaiseen suositukseen 2019.3, jossa Belgiaa kehotetaan keskittämään investointeihin liittyvä talouspolitiikka muun muassa vähähiiliseen talouteen ja energiasiirtymään.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

A.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-1.01: Flanderin alueen ”energiatukijärjestelmän parantaminen”

Toimenpide koostuu useista uudistus- ja investointialatoimenpiteistä, joiden yleisenä tavoitteena on tarjota tehokkaampia peruskorjauskannustimia ja nopeuttaa yksityisiä energiatehokkuusinvestointeja Flanderissa: i) uudistetaan energiatehokkuuteen ja uusiutuvaan energiaan myönnettäviä tukia sekä asumisen laadun parantamiseen suunnattuja kohderyhmäkohtaisia tukia, jotka sisällytetään yhteen ainoaan järjestelmään. Uuden keskitetyn, käyttäjäystävällisen ja avoimen järjestelmän on oltava käytettävissä vuodesta 2022 alkaen, ja sen odotetaan tukevan 202 000 asunnon energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia; ii) tarkistetaan energiamerkintäjärjestelmää, jonka odotetaan tukevan 8 400 asunnon energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia; iii) otetaan käyttöön purkamis- ja jälleenrakennusapuraha, jolla täydennetään liittovaltion alennetun alv:n järjestelmää, jonka odotetaan tukevan 1 760 asunnon jälleenrakentamista; iv) tarkistetaan lämpöpumppujen, sähkökattiloiden, varaavan sähkölämmityksen ja kodin akkujen älykkään ohjauksen peruskorjaustukijärjestelmää, jonka odotetaan tukevan 8 400:aa kotitaloutta. Kaikki tämän uudistuksen näkökohdat tulevat voimaan viimeistään 1 päivänä huhtikuuta 2022.

Uudistus R-1.02: Brysselin pääkaupunkialueen ”parannettu energiatukijärjestelmä”

Uudistuksessa uudistetaan energiabonukset ja asuntojen kunnostuspalkkiot ja yhdistetään ne yhdeksi alueelliseksi mekanismiksi yksityishenkilöitä varten vuodesta 2022 alkaen. Yhtenäisen järjestelmän ansiosta kansalaisilla on selkeämpi kuva siitä, kuinka paljon heillä on oikeus saada peruskorjaustöihin. Samalla yksinkertaistetaan hallinnollisia menettelyjä, jotka koskevat taloudellisen tuen saamista alueellisilla bonuksilla. Vain yhdessä alueellisessa verkkoportaalissa annetaan hakijoille tietoa saatavilla olevista palkkioista, ja kansalaisia varten on vain yksi digitaalinen menettely. Investoinnilla on tarkoitus tukea 3 717:ää energiatehokkuutta parantavaa peruskorjausta.

Asetus Brysselin pääkaupunkialueen asuinrakennusten ja yksityisten peruskorjausten energiatukijärjestelmien uudistamisesta tulee voimaan viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2022.

Uudistus R-1.03: Saksankielisen yhteisön ”energiatukijärjestelmän parantaminen”

Toimenpiteellä otetaan käyttöön saksankielisessä yhteisössä uusi energiamaksujärjestelmä heinäkuusta 2021 alkaen. Bonus-hankkeen tarkoituksena on erityisesti luoda kannustimia energiansäästötoimenpiteiden toteuttamiseksi ja olemassa olevien asuinrakennusten hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi saksankielisessä yhteisössä. Uudistuksella pyritään erottamaan toisistaan pienet urakat, jotka mahdollistavat bonusten saatavuuden yksinkertaistetulla tavalla, ja suuret urakat, jotka edellyttävät yksityiskohtaisempia hallinnollisia menettelyjä. Investoinneilla on tarkoitus tukea 815:tä keskitason tai pitkälle menevää energiatehokkuutta parantavaa peruskorjausta. Asetus, jolla uudistetaan saksankielisen yhteisön asuinrakennusten ja yksityisten peruskorjausten energiatukijärjestelmiä, tulee voimaan viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2022.

Investointi 1A ”yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostamiseen” (I-1A)

Investoinnin tavoitteena on edistää yksityisten ja sosiaalisten asuntojen energiatehokkuutta parantavia peruskorjauksia. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025. Investointi koostuu seuraavista kuudesta alatoimenpiteestä:

·Investointi I-1.01: ”Sosiaalisten asuntojen kunnostaminen” Flanderin alueella

·Investointi I-1.02: Brysselin pääkaupunkialueen ”sosiaalisten asuntojen kunnostaminen”

·Investointi I-1.03: Saksankielisen yhteisön ”sosiaalisten asuntojen kunnostaminen”

·Uudistuksen R-1.01 investoinnit: Flanderin alueen ”energiatukijärjestelmän parantaminen”

·Uudistuksen R-1.02 investoinnit: Brysselin pääkaupunkialueen ”parannettu energiatukijärjestelmä”

·Uudistuksen R-1.03 investoinnit: Saksankielisen yhteisön ”energiatukijärjestelmän parantaminen”

Investointi I-1.01: ”Sosiaalisten asuntojen kunnostaminen” Flanderin alueella

Toimenpiteen tavoitteena on edistää ja nopeuttaa sosiaalisten asuntojen energiaperuskorjausta lisäämällä Flanderin ilmastorahaston tukea sosiaalisille asuntoyhtiöille ja Flanderin asuntorahastolle. Elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävän rahoituksen odotetaan antavan noin 4 050:lle sosiaalisen asuntotuotannon yksikölle mahdollisuuden saada tukea energiaperuskorjauksiin. Lisäksi Flanderin alue lisää vuonna 2021 Flanderin sosiaalisen asuntotuotannon yritykselle (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) myönnettävää korkotukilainaa 250 miljoonalla eurolla, jotta se voi nopeuttaa kunnostustöitä.

Investointi I-1.02: Brysselin pääkaupunkialueen ”sosiaalisten asuntojen kunnostaminen”

Toimenpiteellä rahoitetaan Brysselissä sijaitsevien 1 711 sosiaalisen asunto-asunnon kunnostamista, mikä johtaa energiankulutuksen vähenemiseen 53 prosentilla ja vähentää hiilidioksidipäästöjä arviolta 4 452 tonnia vuodessa. Hankkeeseen kuuluu Brysselin sosiaalisen asuntotuotannon laitoksen (Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale) 15 julkisen rakennusurakan julkaiseminen, myöntäminen ja toteuttaminen.

Investointi I-1.03: Saksankielisen yhteisön ”sosiaalisten asuntojen kunnostaminen”

Toimenpiteellä tuetaan monivuotista korjausohjelmaa, joka käsittää arviolta 509 sosiaalisen asuntotuotannon yksikköä, jotka edustavat noin kolmasosaa saksankielisen yhteisön sosiaalisesta asuntokannasta. Toimenpiteellä tuetaan saksankielisen yhteisön pääomaosakkuutta sosiaalista asuntotuotantoa harjoittavassa Öffentliche Wohnungsbaugesellschaft Ostbelgien -yrityksessä, jonka avulla sosiaalisen asuntotuotannon investointiohjelma voidaan toteuttaa siten, että etusijalla ovat kaikkein kiireellisimmät työt.

Investointi 1B ”Julkisten rakennusten peruskorjaus” (I-1B)

Investoinnin tavoitteena on kunnostaa ja parantaa julkisten rakennusten energiatehokkuutta. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. Investointi koostuu seuraavista yhdeksästä alatoimenpiteestä:

·Investointi I-1.04: Liittovaltion ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

·Investointi I-1.05: Flanderin alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

·Investointi I-1.06: Vallonian alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

·Investointi I-1.07: Vallonian alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen – paikallisviranomaiset & urheilu”

·Investointi I-1.08: Brysselin pääkaupunkialueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

·Investointi I-1.09: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – koulut”

·Investointi I-1.10: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – urheilu & julkiset nuorisokodit (IPPJ)”

·Investointi I-1.11: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – yliopistot”

·Investointi I-1.12: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – kulttuuri”

Investointi I-1.04: Liittovaltion ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

Investointitoimenpiteellä kunnostetaan Brysselin pörssin historiallista rakennusta, mikä johtaa sen energiatehokkuuden huomattavaan paranemiseen uuden talous-, matkailu- ja sosiokulttuurisen keskuksen luomiseksi. Rakennuksen arvioitu kokonaispinta-ala on noin 12 000 neliömetriä (mukaan lukien kellari ja arkeologinen alue). Tila on tarkoitettu vaihtuvien näyttelyiden ja tapahtumien järjestämiseen sekä Belgian panimoperinteitä käsittelevän pysyvän näyttelyn (Belgian Beer World) pitämiseen ylemmissä kerroksissa.

Investointi I-1.05: Flanderin alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

Investointitoimenpiteellä lisätään investointeja rakennuskannan kunnostamiseen julkisten rakennusten energiaperuskorjauksen nopeuttamiseksi. Tukea myönnetään Flanderin energiayhtiön (Vlaams Energiebedrijf) kautta, joka toimii muiden julkisten palvelujen (erityisesti keskushallinnon) yhteishankintayksikkönä ja palveluntarjoajana energiaan liittyvien palvelujen alalla. Toimenpiteeseen sisältyy i) energiatehokkaiden töiden muodossa toteutettavia suoria tukitoimia ja ii) epäsuoria tukitoimia, kuten energiakatselmuksia. Toimenpiteen odotetaan johtavan julkisten rakennusten noin 86 711 m² peruskorjaukseen.

Investointi I-1.06: Vallonian alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

Investointitoimenpiteellä pyritään ottamaan käyttöön peruskorjausta helpottava innovatiivinen järjestelmä, mukaan lukien tarvittavat liitännäistoimenpiteet, jotta Vallonian alueella voidaan toteuttaa 750–1 000 julkisen rakennuksen pitkälle meneviä peruskorjauksia (jotka vastaavat arviolta 300 000 m² pinta-alaa). Tätä varten nykyistä UREBA-tukijärjestelmää mukautetaan vuosina 2021–2026 pitkälle menevien perusparannusten helpottamiseksi edelleen. Tuki kattaa ainoastaan energiansäästöinvestoinnit 375 miljoonan euron kokonaisinvestoinneista.

Investointi I-1.07: Vallonian alueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen – paikallisviranomaiset & urheilu”

Toimenpiteen tavoitteena on parantaa i) paikallisviranomaisten julkisten rakennusten ja ii) Vallonian alueen urheiluinfrastruktuurin energiatehokkuutta. Tuki myönnetään paikallisviranomaisille ja tukikelpoisille urheilurakenteille avoimen hakumenettelyn kautta. Toimenpiteen odotetaan johtavan siihen, että paikallisviranomaisten julkisista rakennuksista kunnostetaan 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä arviolta 202 359 m², minkä johdosta primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia, ja urheiluinfrastruktuureista 84 122 m².

Investointi I-1.08: Brysselin pääkaupunkialueen ”julkisten rakennusten kunnostaminen”

Investointitoimenpide koostuu kahdesta osasta: i) (Brysselin alueen sähkön ja kaasun jakeluverkon operaattorin SIBELGAn julkisen palvelun velvoitteen mukaisesti hallinnoiman) keskitetyn palvelupisteen kehittäminen, jotta voidaan helpottaa ja nopeuttaa paikallis- ja alueviranomaisten julkisten rakennusten pitkälle meneviä energiaparannuksia Brysselissä; ii) energiatuki valituille julkisille korjaustöille. Toimenpiteen tarkoituksena on kattaa kaikenlainen julkisten rakennusten käyttö ja kunnostaa arvioitu 34 000 m² kokonaispinta-ala 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä siten, että primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia. Sähköasetus, jossa määritellään Sibelgan julkisen palvelun tehtävä, mukaan lukien keskitetty palvelupiste Brysselin julkisia peruskorjauksia varten, tulee voimaan viimeistään 1 päivänä helmikuuta 2022.

Investointi I-1.09: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – koulut”

Investointitoimenpiteellä tuetaan i) ranskankielisen yhteisön omistamia koulurakennuksia koskevaa investointisuunnitelmaa ja ii) hanke-ehdotuspyynnön kautta koulurakennusten kunnostamista ranskankielisen yhteisön tukemissa koulutusverkostoissa. Odotettavissa oleva kokonaisrakennus- ja kunnostustavoite on 320 709 m² 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä, ja se rakentuu kevyiden, keskikokoisten ja pitkälle menevien peruskorjausten sekä purku- ja jälleenrakennustoimien ympärille.

Investointi I-1.10: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – urheilu & julkiset nuorisokodit (IPPJ)”

Tällä investointitoimenpiteellä tuetaan i) urheiluinfrastruktuurien kunnostamista ja ii) julkisten nuorisokotien (Institutions Publiques de Protection de la Jeunesse – IPPJ) kunnostamista. Kunnostuksen odotetaan olevan yhteensä 30 150 m² 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä siten, että primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia.

Investointi I-1.11: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – yliopistot”

Investointitoimenpiteellä pyritään uudistamaan vanhentuneita ja energiatehottomia ranskankielisen yhteisön yliopistorakennuksia hankepyynnön perusteella. Toimenpiteen odotetaan johtavan 34 000 m²:n peruskorjaukseen ja johtavan siihen, että primäärienergian kysyntä vähenee keskimäärin vähintään 30 prosenttia.

Investointi I-1.12: Ranskankielisen yhteisön ”julkisten rakennusten kunnostaminen – kulttuuri”

Investointitoimenpiteellä pyritään ranskankielisen yhteisön julkisten kulttuurirakennusten energiatehokkaaseen kunnostamiseen. Toimenpide koostuu kahdesta osasta: i) ranskankieliseen yhteisöön kuuluvan kulttuuri-infrastruktuurin energiaperuskorjaus ja ii) hanke-ehdotuspyynnön perusteella myönnettävät avustukset sellaisten kulttuuri-infrastruktuurien energiaperuskorjaushankkeisiin, jotka eivät ole ranskankielisen yhteisön omistuksessa (kuten paikallisviranomaisten omistamat infrastruktuurit). Toimenpiteen arvioidaan mahdollistavan 51290 m²:n pinta-alan kunnostuksen, josta 29225 m²:n keskimääräinen vähennys primäärienergiantarpeessa on vähintään 30 prosenttia (7000 m² i alakohdassa ja 22225 m² ii alakohdassa).

Investointi I-1.13: Brysselin pääkaupunkialueen ”Renolab: kunnostuslaboratorio”

Investointitoimenpide koostuu kahdesta täydentävästä mekanismista, joilla pyritään demonstroimaan innovatiivisia, kiertotalouteen perustuvia ja kestäviä energiatehokkaita peruskorjauksia Brysselissä: i) ehdotuspyyntö pilottihankkeiden tukemiseksi ja ii) Brysselin rakennusten kestävää ja esimerkillistä kunnostusta koskeva ehdotuspyyntö, jossa keskitytään joko innovatiivisten ratkaisujen rahoittamiseen tai innovatiivisiin ja esimerkillisiin kunnostustöihin. Toimenpiteellä tuettaisiin arviolta yhteensä 25:tä pilottihanketta, 50:tä hankekonseptia ja arviolta 20 000 m²:n pinta-alaa, joka kunnostettaisiin myöntämällä taloudellista tukea esimerkillisiä kunnostustöitä varten. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2024 mennessä.

A.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
1	Parannettu energia-avustusjärjestelmä Flanderin alueella (R-1.01)	Välitavoite	Paremmat energiatukijärjestelmät Flanderissa	Julkaiseminen virallisessa lehdessä	–	–	–	Q1	2022	Flanderin hallitus/parlamentti hyväksyy uuden asetuksen: energiamerkintäjärjestelmän tarkistaminen, asuinrakennusten ja yksityisten peruskorjausten avustusjärjestelmien tarkistaminen, yksityisasuntojen purku- ja jälleenrakennusavustusten käyttöönotto sekä älykkääseen valvontaan ja kodin akkuihin liittyvien avustusten käyttöönotto; tarjotaan yhdessä tehokkaampia kannustimia yksityisten energiatehokkuusinvestointien vauhdittamiseksi.
2	Brysselin pääkaupunkialueen energiatukijärjestelmän parantaminen (R-1.02)	Välitavoite	Energia-alan avustusjärjestelmiä koskevan uuden asetuksen voimaantulo Brysselissä	Lain säännös, josta ilmenee uuden asetuksen voimaantulo	–	–	–	Q1	2022	Brysselin pääkaupunkialueen asuinrakennusten ja yksityisten peruskorjausten energiatukijärjestelmien uudistamista koskevan asetuksen voimaantulo
3	Saksankielisen yhteisön energiatukijärjestelmän parantaminen (R-1.03)	Välitavoite	Saksankielisen yhteisön energiatukiohjelmia koskevan uuden asetuksen voimaantulo.	Lain säännös, josta ilmenee uuden asetuksen voimaantulo	–	–	–	Q1	2022	Asuntorakentamiseen ja yksityisiin peruskorjauksiin liittyvien energiatukijärjestelmien uudistamista koskevan asetuksen voimaantulo saksankielisessä yhteisössä.
4	Julkisten rakennusten kunnostaminen (I-1.06)	Välitavoite	Energia-alan avustusjärjestelmiä koskevan uuden asetuksen voimaantulo Valloniassa	Lain säännös, josta ilmenee uuden asetuksen voimaantulo	–	–	–	Q1	2022	Vallonian julkisten rakennusten peruskorjauksia koskevan Ureba-järjestelmän uudistusta koskevan asetuksen voimaantulo.
5	Yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostaminen (I-1A)	Tavoite	Yksityisten asuntojen ja sosiaaliasuntojen kunnostaminen (vaihe 1)		Asunnot	0	64140	Q2	2023	Kunnostetaan 63 776 asuntoa (sosiaaliset ja yksityiset asunnot) energia-avustuksilla, jotta vähennetään primäärienergian kysyntää ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.
6	Yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostaminen (I-1A)	Tavoite	Yksityisten asuntojen ja sosiaaliasuntojen kunnostaminen (vaihe 2)		Asunnot	64140	132028	Q2	2024	Kunnostetaan 131664 asuntoa (sosiaaliset ja yksityiset asunnot) energia-avustuksilla, jotta vähennetään primäärienergian kysyntää ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.
7	Yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostaminen (I-1A)	Tavoite	Yksityisten asuinrakennusten ja sosiaalisten asuntojen peruskorjaukset (vaihe 3)		Asunnot	132028	200264	Q2	2025	Kunnostetaan 199899 asuntoa (sosiaaliset ja yksityiset asunnot) energia-avustuksilla, jotta vähennetään primäärienergian kysyntää ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.
8	Yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostaminen (I-1A)	Välitavoite	Yksityisten asuntojen ja sosiaaliasuntojen kunnostaminen (vaihe 4)	Selvitys kunnostustöiden talousarvion täysimääräisestä toteuttamisesta				Q2	2026	Sosiaalisten asuntojen kunnostaminen Flanderissa sijaitsevissa sosiaalisen asuntotuotannon yrityksissä merkintävaatimusten mukaisesti 250 miljoonan euron lainoilla.
9	Yksityisten ja sosiaalisten asuntojen kunnostaminen (1-1A)	Tavoite	Avustusten myöntäminen kodin akkuja ja älykkäitä valvontalaitteita varten Flanderissa		Myönnetyt avustukset:	0	8460	Q2	2023	8 460 avustuksen myöntäminen kotitalouksille kotiakkuja ja älykkäitä hallintalaitteita varten Flanderissa vuoden 2021 toisesta neljänneksestä lähtien.
10	Brysselin pääkaupunkialueen ”Renolab: kunnostuslaboratorio” (I-1.13)	Välitavoite	Sopimusten tekeminen kunnostushankkeiden esittelyä varten	Hallituksen päätös tuen myöntämisestä Renolab-hankkeille	–	–	–	Q1	2024	Sopimusten tekeminen hallituksen päätöksellä 75:lle esimerkillisiä energiatehokkuus- ja kunnostuskäytäntöjä koskevalle pilotti- ja konseptihankkeelle sekä toteutushankkeille, joiden pinta-ala on 20 000 neliömetriä (Renolab).
11	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (I-1B)		Sähköasetuksen mukauttaminen yhden luukun järjestelmän käyttöönottamiseksi peruskorjauksia varten	Sähköasetuksen julkaiseminen virallisessa lehdessä				Q1	2022	Parlamentin hyväksyntä sähköasetukselle, jossa määritellään Sibelgan julkisen palvelun tehtävä, mukaan lukien keskitetty palvelupiste Brysselin julkisia peruskorjauksia varten.
12	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (I-1B)	Tavoite	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (vaihe 1)		m²	0	523852	Q2	2024	Julkisten rakennusten 523 852 m²:n peruskorjaus, jolla saavutetaan primäärienergian kysynnän vähentäminen ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.
13	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (I-1B)	Tavoite	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (vaihe 2)		m²	523852	650097	Q2	2025	Julkisten rakennusten 650 097 m²:n peruskorjaus, jolla saavutetaan primäärienergian kysynnän vähentäminen ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.
14	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (I-1B)	Tavoite	Julkisten rakennusten peruskorjaukset (vaihe 3)		m²	650097	1121342	Q2	2026	Julkisten rakennusten 1 121 342 m²:n peruskorjaus, jolla saavutetaan primäärienergian kysynnän vähentäminen ilmastomerkintävaatimusten mukaisesti.

B. KOMPONENTTI 1.2: Uudet energiateknologiat

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on antaa vahva sysäys tekniselle kehitykselle, jotta voidaan tukea energiakäännettä hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi edelleen painottaen järjestelmän integrointia ja teollisuuden hiilestä irtautumista.

Tällä komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2019.3, jossa Belgiaa kehotetaan keskittämään investointeihin liittyvä talouspolitiikka muun muassa vähähiiliseen talouteen siirtymiseen ja energiaan siirtymiseen sekä tutkimukseen ja innovointiin, sekä maakohtaista suositusta 2020.3 toteutusvalmiiden julkisten investointihankkeiden aikaistamiseksi.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

B.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-1.04: Liittovaltion ”H2:n ja CO2:n markkinoiden sääntelypuitteet”

Uudistus koostuu tarvittavista toimista, joilla mahdollistetaan lainsäädännön tarkistukset, joiden tarkoituksena on luoda yksityiskohtaisempi sääntelykehys vety- ja hiilidioksidimarkkinoiden toiminnalle ja jotka kattavat muun muassa valvonnan, syrjimättömän pääsyn siirtoverkkoihin ja verkkoon pääsystä perittävien maksujen asettamisen. Uudistuksen odotetaan selkeyttävän liittovaltio- ja alueviranomaisten toimivaltaa. Uusi kaasulaki tulee voimaan viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2022.

Liittovaltion investointi I-1.14 ”H2:n ja CO2:n runkoverkko”

Toimenpide koostuu kahdesta osasta: (1) vedynsiirtoverkon kehittäminen, jossa keskitytään pääasiassa Flanderin (Antwerpen, Gent), Vallonian (Hainaut, Liège) ja Brysselin tärkeimpiin teollisuusklustereihin. Toteutettavat hankkeet on määritettävä markkinatarpeiden validoinnin perusteella, ja ne ovat osa suunniteltua laajempaa Euroopan yhteistä etua koskevaa tärkeää hanketta, jäljempänä ’IPCEI-hanke’, joka koskee vetyä; (2) Alustavien hiilidioksidin siirtoverkkojen ja terminaaliyksiköiden kehittäminen Flanderin (Antwerpen, Gent) ja Vallonian (Hainaut, Liège sekä Sambren ja Meusen laaksot) tärkeimmissä teollisuusklustereissa, jotka ovat avoinna kaikille markkinatoimijoille.

Seuraavissa kolmessa liittovaltion, Flanderin ja Vallonian tasolla toteutettavassa toimenpiteessä keskitytään ”teolliseen arvoketjuun vedyn siirtymälle”.

Investointi I-1.15 Liittovaltion ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymälle”

Liittovaltion toimenpiteellä edistetään erilaisia vedyn tuotantoon ja käyttöön liittyviä demonstrointihankkeita, jotka kuuluvat liittohallituksen toimivaltaan. Tavoitteena on edistää innovatiivisia hankkeita, joilla on hyvät mahdollisuudet nopeuttaa energiasiirtymää, niin että ne ovat kypsiä ja laajenevat kaupalliseen käyttöön. Hankkeet valitaan tarjouskilpailulla, joka kattaa vihreän ja vähähiilisen vedyn tuotannon demonstrointilaitokset sekä vedyn käytön esimerkiksi aluksissa, jos hankkeet kuuluvat liittovaltion toimivaltaan. Vihreää ja vähähiilistä vetyä tuottavien demonstrointilaitosten osalta ehdotuspyyntö koskee kaikkia teknologioita, joiden prosessipäästöt ovat nolla, kuten uusiutuvista energialähteistä tuotettua sähköä tai metaanin pyrolyysiä käyttävää elektrolyysiä.

Investointi I-1.16 Flanderin alueen ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä”

Toimenpiteellä pyritään tukemaan siirtymistä kestävään vetyteollisuuteen Flanderissa investoinnein ja hankerahoituksella. Rahoituksella tuetaan suurelta osin hankekokonaisuutta, jonka tavoitteena on suunnitellun laajemman rajat ylittävän Euroopan yhteistä etua koskevan tärkeän hankkeen (IPCEI) 1 tavoin, jonka olennaisena osana se on, kehittää teollinen arvoketju vedyn tuotantoa, kuljetusta, varastointia ja niihin liittyviä sovelluksia varten. IPCEI-salkun ulkopuolella on mukana myös muita vetyyn keskittyviä hankkeita, joista suurin osa liittyy sekä tutkimus- ja kehityshankkeisiin että investointihankkeisiin.

Investointi I-1.17 Vallonian alueen ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymälle”

Vallonian toimenpiteen tavoitteena on pienentää teollisuuden, liikenteen ja rakennusalan hiilijalanjälkeä hankerahoituksella ja investoinneilla. Se koostuu johdonmukaisista alahankkeista (lähinnä tutkimuksen ja kehittämisen sekä ensimmäisen teollisen kehittämisen alalla), jotka kattavat vihreän vedyn tuotannon koko arvoketjun, sekä vedyn erilaisten sovellusten kehittämisestä energiankantajana ja sellaisten laitteiden (kuten moottoreiden) mukauttamisesta, jotka mahdollistavat vedyn käytön ja hyödyntämisen. Tämä hanke jaetaan kolmeen erilliseen ikkunaan, joista yksi on osa suunniteltua rajatylittävää vetyä koskevaa IPCEI-hanketta 2 . Toinen ikkuna sisältää (T&K-) hankkeita, joissa keskitytään vetytankkeihin ja polttokennoihin. Kolmannessa ikkunassa tuetaan vihreän vedyn tuotanto-, kuljetus- ja käyttöprosessien integrointia sekä teollisuudessa että liikenteessä.

Investointi I-1.18 Vallonian alueen ”Vähähiilisen teollisuuden kehittäminen”

Investointitoimenpiteellä edistetään erilaisia hankkeita, joilla pyritään vähentämään energiankulutuksesta ja teollisista prosesseista aiheutuvia hiilidioksidipäästöjä. Se toteutetaan T&K-kumppanuushankkeiden hanke-ehdotuspyynnöillä, joiden tavoitteena on saattaa teknologia esiteollisen demonstroinnin tai pilottiversioiden tasolle seuraavilla aloilla: Teollisten prosessien sähköistäminen, vedyn tuotanto elektrolyysin tai metaanin pyrolyysin avulla, vedyn suora käyttö teollisissa sovelluksissa, hiilidioksidipäästöjen talteenotto ja keskittäminen sekä ammoniakin tuotantoprosessien hiilestä irtautuminen.

Investointi I-1.19 Vallonian alueen ”energiasiirtymän tutkimusalusta”

Tämä toimenpide koostuu investoinneista suuriin tutkimus- ja kehitystiloihin ja -laitteisiin sellaisten ranskankielisten yliopistojen hyväksi, jotka haluavat perustaa monitieteisen (ja ”trans-teknologisen”) yhteistyöfoorumin monimutkaisia energiajärjestelmiä koskevien tutkimustoimien kehittämiseksi. Toimenpiteen kohteena olevat teknologiat liittyvät seuraaviin aloihin: uusiutuvan ja vähähiilisen energian tuotanto; energian tuotanto, muuntaminen ja varastointi; hiilidioksidin talteenotto ja hyödyntäminen; energian järkevä käyttö rakennuksissa ja liikkuvuudessa; sähköverkon toiminta.

Investointi I-1.20 Flanderin ”Uusiutuvat lämpöverkot”

Investointitoimenpiteellä pyritään tukemaan lämpöverkkojen kehittämistä vihreän lämmön ja hukkalämmön potentiaalin hyödyntämiseksi. Investointitukea koskevat ehdotuspyynnöt on tarkoitus julkaista kahdesti vuodessa. Ehdotuspyyntöjen tavoitteena on valita hankkeita, joiden tavoitteena on lisätä vihreän lämmön tuotantoa tai parantaa jäännöslämmön käyttöä (ja siten vähentää fossiilisten polttoaineiden käyttöä). Ehdotuspyynnöillä on tarkoitus antaa sijoittajille mahdollisuus saada rahoitusta sen varmistamiseksi, että lämpöverkon korkeat alkuinvestointikustannukset rahoitetaan osittain.

Investointi I-1.21 Liittovaltion ”offshore-energiasaareke”

Tämän investointitoimenpiteen tavoitteena on kehittää monitoiminnallinen offshore-energian keskus, jäljempänä ’energiasaareke’, Belgian osaan Pohjanmerta. Energiakeskuksen toteuttamisella on kolme päätavoitetta. Ensinnäkin se mahdollistaa tulevan merituulivoiman (2,1 GW) liittäminen maasähköverkkoon. Toiseksi se helpottaa uusiutuvan energian integrointia ja tuontia Pohjanmerellä ja sen ympäristössä liittämällä siihen yhteyksiä muihin maihin tai alueille sekä vihreiden molekyylien (kuten vedyn) tuotantoa. Kolmanneksi sen odotetaan toimivan offshore-toiminnan ja muiden julkisten tarkoitusten (kuten 5G-antennit tai tutkalaitteet) käyttö- ja ylläpitokeskuksena.

B.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite		Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
						Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
15	H2- ja CO2-markkinoiden sääntelykehys (R-1.04)		Välitavoite	Uuden kaasulain ja siihen liittyvien säännösten voimaantulo H2:n ja CO2:n markkinoiden kehittymisen mahdollistamiseksi	Uuden kaasulain ja kaikkien siihen liittyvien asetusten julkaiseminen (virallinen lehti)				Q1	2022	Uuden kaasulain ja kaikkien siihen liittyvien asetusten voimaantulo: -mahdollistaa H2:n ja CO2:n markkinoiden kehittäminen -kattaa muun muassa valvonnan, syrjimättömän pääsyn ja tariffit.
16	H2:n ja CO2:n runkoverkko (I-1.14)		Välitavoite	H2:n ja CO2:n runkoverkkoa koskevan investointisuunnitelman hyväksyminen.	”H2:n ja CO2:n runkoverkkoa” koskevan investointisuunnitelman hyväksyminen liittovaltion hallituksessa				Q1	2022	Liittovaltion hallitus on hyväksynyt investointisuunnitelman ”H2:n ja CO2:n runkoverkko” sen jälkeen, kun markkinoiden on kehitettävä ensimmäisiä H2:n ja CO2:n runkoverkkohankkeiden klustereita sen jälkeen, kun toimivaltaista sääntelyelintä (CREG) on kuultu. Investointisuunnitelmaan on sisällyttävä ehdotettu hankevalinta, joka täyttää seuraavat edellytykset: (DNSH-vaatimukset), jotka H2-putkien on täytettävä: 1. Vedylle omistettujen uusien siirto- ja jakeluverkkojen rakentaminen tai käyttö (tässä kohdassa myös olemassa olevien erityisten vetyputkien laajentaminen ja näihin putkiin tehtävät muutokset, joilla varmistetaan useampien liitäntäpisteiden ja avoimen saatavuuden menetelmän noudattaminen); 2. olemassa olevien maakaasuverkkojen muuntaminen / käyttötarkoituksen muuttaminen 100-prosenttisesti vedyksi; (DNSH-vaatimukset), jotka CO2-putkien on täytettävä: 1. Talteenottolaitoksesta injektointipaikkaan kuljetetusta hiilidioksidista aiheutuvat hiilidioksidivuodot eivät ole yli 0,5 prosenttia kuljetetun hiilidioksidin massasta. 2. Hiilidioksidi toimitetaan pysyvään hiilidioksidin varastointipaikkaan, joka täyttää kyseisen liitteen 5.12 jaksossa esitetyt hiilidioksidin maanalaiselle geologiselle varastoinnille asetetut kriteerit, tai muihin siirtomenetelmiin, jotka johtavat kyseiset kriteerit täyttävään hiilidioksidin varastointipaikkaan. 3. Käytössä on asianmukaiset vuotojen havaitsemisjärjestelmät ja seurantajärjestelmä, ja riippumaton kolmas osapuoli todentaa raportin. 4. Jos on asennettu joustavuutta lisäävää ja käytössä olevan verkoston hallinnointia parantavaa kalustoa, laitos on vaatimustenmukainen.
17	H2:n ja CO2:n runkoverkko (I-1.14)		Tavoite	H2- ja CO2-putkiston rakentaminen ja käyttö 150 km:n matkalla	Lopullinen hankeraportti hyväksytty	km	0	150	Q2	2026	H2:n ja CO2:n putkiston rakentaminen ja käyttö 150 km:n matkalla (tai toteuttaminen vaihtamalla tähän mennessä muiden kaasujen kuljetukseen käytettyjen putkistojen käyttötarkoitusta). (DNSH-vaatimukset), jotka H2-putkien on täytettävä: 1. vedylle omistettujen uusien siirto- ja jakeluverkkojen rakentaminen tai käyttö (tähän kohtaan sisällytetään myös olemassa olevien erityisten vetyputkien laajentaminen ja näihin putkiin tehtävät muutokset, jotta varmistetaan useampien liitäntäpisteiden ja avoimen saatavuuden menetelmä); 2. olemassa olevien maakaasuverkkojen muuntaminen / käyttötarkoituksen muuttaminen 100-prosenttisesti vedyksi; (DNSH-vaatimukset), jotka CO2-putkien on täytettävä: 1. Talteenottolaitoksesta injektointipaikkaan kuljetetusta hiilidioksidista aiheutuvat hiilidioksidivuodot eivät ole yli 0,5 prosenttia kuljetetun hiilidioksidin massasta. 2. Hiilidioksidi toimitetaan pysyvään hiilidioksidin varastointipaikkaan, joka täyttää kyseisen liitteen 5.12 jaksossa esitetyt hiilidioksidin maanalaiselle geologiselle varastoinnille asetetut kriteerit, tai muihin siirtomenetelmiin, jotka johtavat kyseiset kriteerit täyttävään hiilidioksidin varastointipaikkaan. 3. Käytössä on asianmukaiset vuotojen havaitsemisjärjestelmät ja seurantajärjestelmä, ja riippumaton kolmas osapuoli todentaa raportin. 4. Jos on asennettu joustavuutta lisäävää ja käytössä olevan verkoston hallinnointia parantavaa kalustoa, laitos on vaatimustenmukainen.
18	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.15)		Välitavoite	Hankintasopimusten tekeminen tarjouspyynnön perusteella	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q2	2022	Hankintasopimusten tekeminen tarjouskilpailussa ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (liittovaltiotaso). Hankkeet valitaan tarjouskilpailulla, joka kattaa puhtaan vedyn tuotannon demonstrointilaitokset ja vedyn käytön esimerkiksi aluksissa, jos hankkeet kuuluvat liittovaltion toimivaltaan. Puhdasta vetyä tuottavien demonstrointilaitosten osalta ehdotuspyyntö koskee kaikkia teknologioita, joiden prosessipäästöt ovat nolla, kuten uusiutuvaa sähköä käyttävä elektrolyysi ja pyrolyysi. Tutkimus- ja innovointihankkeita (T&I) koskevan tarjouspyynnön on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa ja innovoinnissa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin) tai – Tutkimuksen ja teknologian kehittäminen (esim. teknologiat, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nollavaikutus/vähävaikutus) nykyisistä teknologioista), ja käytössä on asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvia energialähteitä hyödyntävästä sähköstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
19	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.15)		Välitavoite	Hankintasopimusten tekeminen toisen tarjouspyynnön perusteella	Kirjallinen ilmoitus sopimuksen tekemisestä kilpailun läpäisseille hakijoille				Q2	2023	Hankintasopimusten tekeminen toisen tarjouspyynnön ”Teollisuuden arvoketju vedyn siirtymässä” (liittovaltiotaso) perusteella. Hankkeet valitaan tarjouskilpailulla, joka kattaa puhtaan vedyn tuotannon demonstrointilaitokset ja vedyn käytön esimerkiksi aluksissa, jos hankkeet kuuluvat liittovaltion toimivaltaan. Puhdasta vetyä tuottavien demonstrointilaitosten osalta ehdotuspyyntö koskee kaikkia teknologioita, joiden prosessipäästöt ovat nolla, kuten uusiutuvaa sähköä käyttävä elektrolyysi ja pyrolyysi. Tutkimus- ja innovointihankkeita (R &I) koskevan tarjouspyynnön on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
20	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.15)		Välitavoite	Kaikkien tarjouskilpailuissa valittujen hankkeiden loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty				Q4	2025	Tarjouskilpailussa ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (liittovaltiotasolla) myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen, 45 000 000 euroa. Niitä ei oteta huomioon: kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetut hiilidioksidiekvivalentit päästöt eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Tutkimus- ja innovointihankkeita (T&I) koskevan tarjouspyynnön on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvia energialähteitä hyödyntävästä sähköstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
21	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.16)		Välitavoite	Sopimusten tekeminen vetyä koskevien IPCEI-hankkeiden kanssa	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q4	2022	Sopimusten tekeminen vetyä koskeville IPCEI-hankkeille (jotka määritellään hankkeiksi, jotka kuuluvat IPCEI:n valtiontuki-ilmoituksen piiriin) toimenpiteen ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (Flanderi) puitteissa. Ei oteta huomioon valittuja hankkeita: kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetut hiilidioksidiekvivalentit päästöt eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Valittujen tutkimus- ja innovointihankkeiden (R &I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
22	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.16)		Välitavoite	Muiden kuin IPCEI-vetyhankkeiden hankintasopimusten tekeminen	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q4	2022	Sopimusten tekeminen muille kuin IPCEI:n vetyhankkeille. Ei oteta huomioon valittuja hankkeita: kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetut hiilidioksidiekvivalentit päästöt eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Valittujen tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
23	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.16)		Välitavoite	Tarjouspyynnön perusteella valittujen hankkeiden loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty				Q2	2026	Tarjouskilpailussa ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (Flanderi) myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen, 112 500 000 euroa, mukaan lukien uusi 150 MW:n vetyelektrolyysikapasiteetti. Kaikkien tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
24	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.17)		Välitavoite	Sopimusten tekeminen vetyä koskevista IPCEI-hankkeista	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q1	2022	Sopimusten tekeminen vetyä koskeville IPCEI-hankkeille (jotka määritellään hankkeiksi, jotka kuuluvat IPCEI:n valtiontuki-ilmoituksen piiriin) toimenpiteen ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (Vallonia) puitteissa. Hankepyynnön eritelmillä on varmistettava, että kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetaan aiheuttavan hiilidioksidiekvivalenttipäästöjä, eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Kaikkien tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
25	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.17)		Välitavoite	Muiden kuin IPCEI-hankkeiden hankintasopimukset	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q1	2023	Sopimusten tekeminen muille kuin IPCEI-hankkeille. Hankepyynnön eritelmillä on varmistettava, että kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetaan aiheuttavan hiilidioksidiekvivalenttipäästöjä, eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Kaikkien tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
26	Teollinen arvoketju vetysiirtymää varten (I-1.17)		Välitavoite	Kaikkien tarjouspyynnön perusteella myönnettyjen hankkeiden (IPCEI ja muut kuin IPCEI) loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty				Q2	2026	Kaikkien sellaisten hankkeiden loppuun saattaminen, jotka on myönnetty tarjouskilpailussa ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” (Vallonia), 105 500 000 euroa, mukaan lukien vihreän elektrolyysikapasiteetin käyttöönotto vähintään 1 MW (infrastruktuuri mukaan luettuna). Niitä ei oteta huomioon: kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetut hiilidioksidiekvivalentit päästöt eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Kaikkien tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Tutkimuksessa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin, kuten pyrolyysiin; tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin.
27	Vähähiilisen teollisuuden kehittäminen (I-1,18)		Välitavoite	Sopimusten tekeminen	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q2	2022	Hankintasopimusten tekeminen toimenpiteestä ”Vähähiilisen teollisuuden kehittäminen”. Hankepyynnön eritelmillä on varmistettava, että kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetaan aiheuttavan hiilidioksidiekvivalenttipäästöjä, eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot. Kaikkien tutkimus- ja innovointihankkeiden (T&I) on täytettävä seuraavat ehdot: – Joko T&I keskittyy yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai muihin päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin). – Kaikki hankkeissa käytetty sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin. – Vallonian hallituksen (SPW EER) on toimitettava suunnitelma, josta käy ilmi – tuontimaakaasun käytön on oltava siirtymävaihetta ja – biokaasun/mineraalikaasun käytön lisääminen
28	Vähähiilisen teollisuuden kehittäminen (I-1,18)		Välitavoite	Tarjouspyynnön perusteella valittujen hankkeiden loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty				Q2	2026	Tarjouskilpailussa ”Teollinen arvoketju vedyn siirtymässä” myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen 45 000 000 eurolla, mukaan lukien demonstrointihanke, jonka teoreettinen pitkän aikavälin potentiaali on 2 miljoonaa hiilidioksiditonnia vuodessa. Hankkeen loppuraportissa on osoitettava, että – Hankkeissa käytettävä sähkö on peräisin vihreästä lähteestä (kuten uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön käytöstä) tai perustuu vihreisiin sähkönhankintasopimuksiin. – Maahan tuodun maakaasun käyttö on ollut siirtymävaihetta, ja biokaasun/minegan käytön lisäämistä koskevasta suunnitelmasta on esitetty suunnitelma.
29	Energiakäänteen tutkimusfoorumi (I-1.19)		Välitavoite	Laitteistoa koskevien julkisten tarjouskilpailujen julkaiseminen.	Julkisten tarjouskilpailujen julkistaminen				Q1	2023	Julkisten tarjouskilpailujen julkaiseminen kohdennettujen laitteiden hankkimiseksi hankkeessa ”Energiasiirtymää edistävä tutkimusfoorumi” (Fedération Wallonie-Bruxelles), joka täyttää seuraavat edellytykset aiottujen tutkimus- ja innovointitoimien (T&I) osalta: – Tutkimuksessa ja innovoinnissa keskitytään yksinomaan tai pääasiassa vähävaikutteisiin vaihtoehtoihin (kuten uusiutuvan vedyn tuotantoon tai päästöttömiin ympäristöinnovaatioihin); tai – T&I on tarkoitettu parasta luokkaa koskevan teknologian parantamiseen (kuten tekniikoihin, joiden vaikutus on vähäisin (mutta ei nolla tai pieni) nykyisistä teknologioista), ja käyttöön otetaan asianmukaisia liitännäistoimenpiteitä lukkiutumisvaikutusten ehkäisemiseksi (toimenpiteet, jotka mahdollistavat vaikutuksiltaan vähäisten teknologioiden käyttöönoton tai kehittämisen). tai – Tutkimus- ja innovointiprosessin tulokset ovat teknologisesti neutraaleja niiden soveltamisen tasolla (eli niitä voidaan soveltaa kaikkiin käytettävissä oleviin teknologioihin).
30	Energiakäänteen tutkimusfoorumi (I-1.19)		Välitavoite	Laitehankinnat	Lopullinen hankeraportti Hyväksytty				Q4	2025	Laitehankintojen valmistuttua 23 850 000 euroa ja loput 2 650 000 euroa on tilattu.
31	Uusiutuviin energialähteisiin perustuvat lämpöverkot (I-1,20)		Välitavoite	Hankintasopimusten tekeminen uusiutuvaa energiaa tai hukkalämpöä koskevista hankkeista	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille (VEKA)				Q1	2023	Uusiutuvia energialähteitä tai hukkalämpöä koskevia hankkeita koskevien hankintasopimusten tekeminen toimenpiteen ”Uusiutuvat lämpöverkot (Flanderi)” puitteissa. Hankepyynnön eritelmillä on varmistettava, että kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetaan aiheuttavan hiilidioksidiekvivalenttipäästöjä, eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot.
32	Uusiutuviin energialähteisiin perustuvat lämpöverkot (I-1,20)		Välitavoite	Tarjouspyynnön perusteella valittujen hankkeiden loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty (VEKA)				Q2	2026	”Uusiutuvien lämpöverkkojen” (Flanderi) tarjouspyynnön perusteella myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen: 39 870 000 euroa. Niitä ei oteta huomioon: kaikki päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot, joiden ennustetut hiilidioksidiekvivalentit päästöt eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin ilmaisjakoa varten vahvistetut vertailuarvot.
33	Offshore-energiasaareke (I-1,21)		Välitavoite	FEED:n ja ympäristötutkimusten viimeistely	FEED:n ja ympäristötutkimusten julkaiseminen				Q4	2022	FEED-hankkeen (Front-end engineering design) ja ympäristötutkimusten loppuun saattaminen toimenpiteestä ”Offshore energiasaareke” Saarekkeen on oltava valmiina offshore-yhteyskaapeleihin Princess Elisabethin merituulivoiman kanssa. Saarekkeen on mahdollistettava tuleva yhteenliitäntä muun maan (muiden maiden) kanssa.
34	Offshore-energiasaareke (I-1,21)		Välitavoite	Energiasaareketta koskevat luvat	Energiasaareketta koskevat luvat				Q3	2023	Konsortion myöntämät luvat Pohjanmerellä sijaitsevalle energiasaarekkeelle, joka käsittää viisi hehtaaria käyttökelpoista pinta-alaa, ja lupa ottaa käyttöön offshore-liitäntäkaapeleita Princess Elisabethin merituulipuiston kanssa.
35	Offshore-energiasaareke (I-1,21)		Välitavoite	Töiden loppuun saattaminen	Lopullinen hankeraportti hyväksytty (CREG)				Q2	2025	Energiasaarekkeeseen liittyvien töiden loppuun saattaminen. Hanke käsittää viisi hehtaaria käyttökelpoista pinta-alaa, ja se on valmis avomerikaapeleihin Princess Elisabethin merituulipuiston kanssa. Saaren on mahdollistettava tuleva yhteenliitäntä muun maan (muiden maiden) kanssa.

C. KOMPONENTTI 1.3: Ilmasto ja ympäristö

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tähän komponenttiin kuuluvilla toimenpiteillä pyritään säilyttämään ja palauttamaan biologinen monimuotoisuus varmistamalla metsien, suoalueiden, niittyjen ja niittyjen kestävä käyttö ja ennallistaminen. Tähän komponenttiin kuuluvilla toimenpiteillä edistetään myös hiilidioksidin talteenottoa. Lisäksi toimenpiteillä valmistellaan ilmastonmuutoksen vaikutuksia parantamalla vesihuoltoa ja vihreää infrastruktuuria. Tämän seurauksena kuivuutta ja rankkasateita koskeva selviytymiskyky paranee, mikä hyödyttää maataloutta, matkailua, kansalaisia ja ympäristöä kokonaisuudessaan.

Tällä komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2019.3, jossa Belgiaa kehotetaan keskittämään investointeihin liittyvä talouspolitiikka muun muassa vähähiiliseen talouteen ja energiaan siirtymiseen, sekä maakohtaista suositusta 2020.3 investointien keskittämiseksi vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

C.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-1.22: Vallonian alueen ”luonnon monimuotoisuus ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen”

Investoinnilla pyritään tukemaan biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemipalvelujen säilyttämistä, ennallistamista ja kestävää käyttöä, millä parannetaan hiilen varastointikapasiteettia ja kykyä sietää ilmastonmuutoksen vaikutuksia, kuten tulvia ja kuivuutta. Toimenpide koostuu neljästä osatoimesta: 1) tuki metsänomistajille metsien elvyttämiseksi, 2) suojelualueiden verkoston vahvistaminen tiettyjen lajien ja luontotyyppien suojelua koskevan ensisijaisen toimintakehyksen puitteissa, 3) kahden kansallispuiston perustaminen Valloniaan ja 4) jokien uudelleenmittaus ja kosteikkojen rakentaminen. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-1.23: Flanderin alueen ”ekologinen pirstaloituminen”

Investoinnilla olemassa olevan alueellisen liikenneinfrastruktuurin ekologiseen hajanaisuuteen edistetään ekosysteemien ennallistamista ja johdonmukaisen luontoverkon kehittämistä Flanderissa. Toimenpide sisältää 15 konkreettista hanketta ekokanavia ja ekotunneleita varten (valmistelututkimukset tai rakennustyöt). Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-1.24: Flanderin alueen ”sininen ohjelma”

Blue Deal -investointi on osa laajempaa 80 hankkeen ja toimen suunnitelmaa, jolla pyritään parantamaan varautumista pidempiin kuivuuskausiin ja tiheämpiin helleaaltoihin puuttumalla kuivuusongelmiin rakenteellisesti. Suunnitelmassa tuetaan yhdeksää luonteeltaan erilaista alatoimea, jotka kohdistuvat eri toimijoihin, kuten teollisuuteen, viljelijöihin ja kuntiin. Toimet koskevat seuraavia aloja: A) maisemahankkeet kuivuuden hillitsemiseksi, B) maatalouden tutkimusohjelma, C) kaksi vesiväyläpumppuja ja sulkuja koskevaa hanketta, D) vesihuollon tukijärjestelmä yrityksille, jotka investoivat innovatiiviseen vettä säästävään teknologiaan, E) kaupunkien vihreän sinisen verkon hankkeet 15 kunnan kanssa, F) kiertoveden käyttöä, digitaalista seurantaa ja älykkäitä vesitietojärjestelmiä koskevat innovatiiviset hankkeet, G) luontoon perustuvien ratkaisujen täytäntöönpano neljällä määritellyllä alueella, H) 30 hanketta vihreiden vesiväylien ja I) ennallistamiseksi. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

C.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

D. KOMPONENTTI 2.1: Kyberturvallisuus

Tämän Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin odotetaan vahvistavan Belgian yhteiskunnan yleistä kyberresilienssiä ja kyberkriisivalmiutta.

Komponentti edistää maakohtaisten suositusten 2019.3 ja 2020.3 täytäntöönpanoa investointien keskittämiseksi digitaaliseen muutokseen ja maakohtaisia suosituksia 2019.4 ja 2020.3 liiketoimintaympäristön parantamiseksi.

D.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-2.01: Liittovaltion ”kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta”

Investointi koostuu toimenpiteistä, joilla 1) vahvistetaan pk-yritysten ja itsenäisten ammatinharjoittajien kybervalmiuksia kyberturvallisuutta lisäävillä kampanjoilla, verkkosivustoilla, joilla tarjotaan maksuttoman CyberScanin kaltaisia palveluja, jotta voidaan nopeasti tunnistaa alat, joilla kyberresilienssiä voidaan parantaa, ja hankkeita, joilla tuetaan kyberturvallisuuden alalla toimivia pk-yrityksiä, kuten parhaiden käytäntöjen vaihtoa, 2) kyberrikollisuuden torjuntaa ammattimaisille tietotekniikan käyttäjille suunnattujen kyberhaavoittuvuuksien ja tietotekniikkainfektioiden avulla (Be Guard) ja validoitujen verkkosivustojen verkkorekisteriä, jotta voidaan nopeasti tarkistaa verkkosivustojen luotettavuus niiden kybersisällön kypsyysasteena ja niiden kyberresilienssiä koskevien suositusten avulla (Creidated Web Sites -kyselylomake), 3) torjutaan verkkourkintaa päivittämällä ja uusilla verkkourkintaa ehkäisevillä foorumeilla (StopPhishing), 4) otetaan käyttöön maailmanlaajuinen kyberturvallisuuden hallintakehys ulkoasiainministeriössä ISO27000- 3 ja CIS20 4 -standardien pohjalta ja 5) tarjotaan kyberuhkien sietokykyä koskevia palveluja Belgian suurelle yleisölle. Ne koostuvat i) kyberhyökkäysten atk-infrastruktuuriin ja yksityisten yritysten, kansalaisten ja viranomaisten järjestelmiin kohdistuvien kyberhyökkäysten käsittelypalveluista ja ii) palveluista, joiden avulla tällaiset kyberhyökkäykset voidaan osoittaa ministeriön taholta (eli organisoidaan). Sotilasoperaatioita ei rahoiteta, ja toimenpiteen painopiste on siviilipalveluilla, joiden tarkoituksena on suojella ja lisätä koko yhteiskunnan eli yksityisten yritysten, kansalaisten ja viranomaisten kyberresilienssiä ja kyberturvallisuutta. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-2.02: ”Kyberturvallisuus: 5G’ liittovaltiota

Investoinnin odotetaan vahvistavan oikeuspoliisin yksityisen viestinnän kuunteluvalmiuksia 5G-kontekstissa, kun otetaan huomioon investoinnit lakaisu- ja häirintäsarjoihin, talojen ja ajoneuvojen äänen tallennusjärjestelmiin, valmiuksiin paikantaa ja jäljittää ajoneuvoja ja esineitä sekä erityisten tutkintamenetelmien aikana hankittujen kuvien siirtojärjestelmään. Kyseiset investoinnit mukautetaan 5G:hen. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-2.03: ”Kyberturvallisuus: Liittovaltion NTSU/CTIF:n kuuntelu ja turvaaminen”

Investoinnilla otetaan käyttöön Belgian liittovaltion poliisin teknisen ja taktisen tuen yksikön hallinnoima siepatun yksityisen viestinnän digitaalinen rekisteri (Li-Vault), jota oikeusjärjestelmä, poliisi ja tiedustelupalvelut voivat käyttää. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2025.

D.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
44	Kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta (I-2.01)	Tavoite	Ilmoitus kahdeksan julkisen tarjouskilpailun ratkaisemisesta	Kirjallinen ilmoitus kilpailun läpäisseille hakijoille myönnetyistä palkinnoista	Julkisia tarjouskilpailuja koskevat tarjouskilpailut	0	8	Q4	2022	Talousministeriön ilmoitus kahdeksasta julkisesta tarjouskilpailusta i) sellaisen verkkosivuston toimittamisesta, jonka avulla pk-yritykset ja itsenäiset ammatinharjoittajat voivat tehdä maksuttoman verkkoskannerin, jotta voidaan nopeasti tunnistaa alat, joilla kyberresilienssiä voidaan parantaa, ii) talousministeriö järjestää vuosittain pk-yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille suunnatun kyberturvallisuuskampanjan, iii) kyberturvallisuuskeskus tarjoaa verkkoalustan, jossa yritykset voivat rekisteröidä verkkosivustonsa ja laajennetut validoidut sertifikaatit voidaan jakaa verkossa, jotta vierailijat voivat nopeasti tunnistaa verkkosivustojensa luotettavuuden, v) Belgian liittovaltion telealan sääntelyviranomainen, joka vastaa verkkourkintaratkaisun käyttöönotosta sähköpostitse, vi) tekstiviestit, vii) vilpilliset puhelut ja viii) petolliset signaaliviestit televiestintäoperaattorien infrastruktuurissa.
45	Kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta (I-2.01)	Välitavoite	Ensimmäisen kyberurheilua koskevan tiedotuskampanjan toteuttaminen	Ensimmäinen kyberturvallisuutta koskeva tiedotuskampanja, joka on suunnattu pk-yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille kyberresilienssiriskeistä				Q4	2022	Ensimmäinen kyberturvallisuutta koskeva tiedotuskampanja, joka on suunnattu pk-yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille kyberresilienssiriskeistä, ja verkkosivusto on otettu käyttöön. Tämän verkkosivuston on tarjottava pk-yrityksille ja itsenäisille ammatinharjoittajille maksutonta CyberScan-palvelua, jotta voidaan nopeasti tunnistaa alat, joilla kyberuhkien sietokykyä voidaan parantaa.
46	Kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta (I-2.01)	Tavoite	Yleisön käytettävissä olevat välineet kyberuhkien sietokyvyn parantamiseksi		Välineiden lukumäärä	0	4	Q4	2023	Yleisön saatavilla on neljä kyberresilienssivalmiuksien parantamiseen tarkoitettua välinettä: i) BeGuard, ii) validoidut verkkosivustot; kyberperusasiat ja iv) StopPhishing.
47	Kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta (I-2.01)	Välitavoite	Globaali kyberturvallisuuden hallintakehys ulkoasiainministeriössä	Ulkoministeriön maailmanlaajuinen kyberturvallisuuden hallintakehys pantu täytäntöön ja on voimassa				Q4	2023	Ulkoministeriössä on voimassa ISO27000- ja CIS20-standardeihin perustuva maailmanlaajuinen kyberturvallisuuden hallintakehys, joka pannaan täytäntöön.
48	Kyberturvallisuus ja häiriönsietokykyinen digitaaliyhteiskunta (I-2.01)	Välitavoite	Puolustusministeriö tarjoaa verkkoresilienssipalveluja Belgian koko yhteiskunnalle	Puolustusministeriön kyberresilienssialustan toimintavalmius ja kyberuhkia koskevan raportin julkaiseminen				Q2	2026	Puolustusministeriön kyberresilienssivalmiuksia parannetaan niin, että ne tarjoavat kyberresilienssipalveluja Belgian koko yhteiskunnalle, myös kansalaisille, yrityksille ja kansalaispalveluille. Nämä palvelut on tarjottava yhden alustan kautta, johon on koottu asiaankuuluvat kyberuhkia koskevat tiedustelutiedot, ja kyberuhkia mahdollisesti edustavien toimijoiden valvonnan kautta. Valvontaan kuuluu säännöllinen raportti, joka sisältää kybertoimijoiden päivitykset.
49	Kyberturvallisuus: 5G (I-2.02)	Välitavoite	Oikeuspoliisin paremmat kuunteluvalmiudet 5G-kontekstissa	Oikeuspoliisin kuunteluvalmiuksien vahvistaminen 5G-kontekstissa koko Belgian alueella viiden operatiivisen yksikön avulla				Q4	2025	Oikeuspoliisin 5G-yhteyksissä toteuttama yksityisen viestinnän kuuntelukyky vahvistuu koko Belgian alueella. Tämä saavutetaan ottamalla käyttöön seuraavat toiminnot: – 5G:hen mukautettu lakaisusarja; – 5G:hen mukautettu häirintäsarja; – 5G:hen mukautetut talojen ja ajoneuvojen äänen tallennusjärjestelmät; – valmiudet paikantaa ja raivata 5G-teknologiaan mukautettuja vaunuja ja esineitä; sekä – erityisten tutkimusmenetelmien aikana hankittujen kuvien siirtojärjestelmä.
50	Kyberturvallisuus: NTSU/CTIF-järjestelmän sieppaaminen ja suojaaminen (I-2.03)	Välitavoite	Belgian liittovaltion poliisin teknisen ja taktisen tuen yksikön hallinnoima siepatun yksityisen viestinnän digitaalinen rekisteri	Siepatun yksityisen viestinnän digitaalisen rekisterin käyttöönotto				Q2	2025	Belgian liittovaltion poliisin teknisen ja taktisen tuen yksikön hallinnoima siepatun yksityisen viestinnän digitaalinen rekisteri (Li-vault), joka on toimintavalmis oikeusjärjestelmän, poliisin ja tiedustelupalvelujen käyttöön.

E. KOMPONENTTI 2.2: Julkishallinto

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on lisätä julkishallinnon tehokkuutta digitalisoimalla sen palvelut.

Tällä komponentilla vastataan maakohtaisiin suosituksiin 2019.3 ja 2019.4, joissa Belgiaa kehotetaan keskittämään investointeihin liittyvä talouspolitiikka muun muassa digitalisaatioon ja vähentämään sääntelyyn liittyvää ja hallinnollista rasitusta, jotta voidaan kannustaa yrittäjyyteen. Se liittyy myös maakohtaiseen suositukseen 2020.3 liiketoimintaympäristön parantamiseksi, toteutusvalmiiden julkisten investointien aikaistamiseksi ja investointien keskittämiseksi digitaaliseen muutokseen.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

E.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-2.04: Liittovaltion IPSS:n digitalisointi

Toimenpiteen tavoitteena on nopeuttaa julkisten sosiaaliturvalaitosten digitalisointia. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään elokuuta 2026 mennessä. Se koostuu kolmesta alatoimenpiteestä:

Investointi I-2.04: ”Digitalisointi IPSS; alatoimenpide 1: Sosiaaliturvan sekä liittovaltion kansalaisten ja yritysten välisen vuorovaikutuksen digitaalinen alusta

Tämän investoinnin tavoitteena on parantaa kansalaisten, yritysten, myös itsenäisten ammatinharjoittajien, mahdollisuuksia käyttää sosiaaliturvapalveluja ja toisaalta parantaa viranomaisten ja yritysten suorituskykyä. Investoinnin tarkoituksena on myös parantaa Belgian sosiaaliturvan saatavuutta eurooppalaisessa kontekstissa. Tämän investoinnin avulla on voitava parantaa jäsenvaltioiden toimielinten välistä viestintää ja tiedonvaihtoa erityisesti oikeuksien selvittämisen, petosten havaitsemisen, eurooppalaisten digitaalisten lomakkeiden siirron ja yksilöllisen eurooppalaisen henkilötunnuksen käytön yhteydessä.

Investointi I-2.04: ”Digitalisaatio IPSS, alatoimenpide 2: Kunkin liittovaltion yhtiön digitaalisen tilinhoito

Tämän investoinnin avulla on voitava digitalisoida rahoitusvirrat sosiaaliturvan ja yritysten sekä mahdollisten rahoituksen välittäjien ja palveluntarjoajien välillä. Osa työnantajien tilinpidon hallinnointihakemuksista on vuodelta 1979, ja ne ovat hyvin heterogeenisiä. Tämä muodostaa teknologisen ja inhimillisen riskin. Niiden uudistaminen ja integroidun, tehokkaan, kehittyvän ja laadukkaan tietojärjestelmän perustaminen ovat olennaisen tärkeitä työnantajien tilien digitalisoimiseksi ja avaamiseksi.

Investointi I-2.04: ”Digitalisaatio IPSS, alatoimenpide 3: Tietojen laadun parantaminen automatisoitua päätöksentekoa varten ja riippumattoman sosiaaliturva-alustan tarjoaminen – INASTI”

Tähän toimenpiteeseen kuuluu itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvalaitoksen INASTIn (Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants) perustama keskustietokanta. Tietokannan on tarkoitus sisältää kaikki uratiedot sekä itsenäisten ammatinharjoittajien kaikki oikeudet ja velvollisuudet. Yksi itsenäisten ammatinharjoittajien tietokanta on ennakkoedellytys sille, että INASTI voi sitten luoda itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvajärjestelmän. Tällaisen alustan kautta vuorovaikutteisten sähköisten muotojen tarjoamisen ja uusiin teknologioihin perustuvien prosessien automatisoinnin on mahdollistettava kaikkien sosiaaliturvatietojen kirjaaminen itsenäisten ammatinharjoittajien henkilökohtaiseen tiedostoon, johon sidosryhmät voivat milloin tahansa tutustua välittömästi.

Investointi I–2.05: Liittovaltion ”digitalisointi SPF”

Toimenpiteellä pyritään nopeuttamaan liittovaltion eri hallintoyksiköiden digitalisointia. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026. Se koostuu 12 alatoimenpiteestä:

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 1: Liittovaltion oikeuden digitalisaatio”

Tämän alatoimenpiteen tavoitteena on lisätä Belgian oikeusjärjestelmän digitalisoinnin yleistä tasoa, millä odotetaan olevan myönteinen vaikutus sen yleiseen tehokkuuteen. Alatoimenpiteellä pyritään puuttumaan erilaisiin havaittuihin heikkouksiin alkaen sisäisten prosessien digitalisoinnista. Painopiste on erityisesti investoinneissa, joilla puututaan nykyisiin rajoituksiin ja tehottomuuteen parantamalla asianhallintaa ja ottamalla käyttöön tiedonkeruun automatisointi. Lisäksi hankkeen tavoitteena on lisätä tuomioiden julkaisemista verkossa, mikä on tällä hetkellä vähäistä ja olennaisen tärkeää, jotta kansalaiset ja yritykset voivat noudattaa lakia.

Investointi I-2.05: ”Digitalisaation avainhenkilötoimintoja koskeva alatoimenpide 2: Liittovaltion oikeudellisten liiketoimintaprosessien digitalisointi

Tämän alatoimenpiteen tarkoituksena on vastata liittovaltion oikeuspoliisin kohtaamiin teknisiin ja teknologisiin haasteisiin yhä monimutkaisemmissa operaatioissa. Osatoimenpiteen on mahdollistettava se, että liittovaltion oikeuspoliisin jäsenet voivat tehostaa: salauksen purkamiseen, 5G:hen ja internettutkimukseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa; lisäämällä tiettyjen toimien automatisointia ja käyttämällä tekoälyvälineitä; parantamalla tiedonhallintaa ja tietojen ymmärtämistä nykyaikaistamalla rikosteknisiä keskuksia. Alatoimenpiteeseen sisältyy erityisten ohjelmistoratkaisujen ja tietoteknisten laitteiden (palvelinten) hankinta.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 3: Tuki liittovaltion digitaalisten välineiden kehittämiselle ja digitalisoinnin lisääntymiselle

Tämän alatoimenpiteen tarkoituksena on tukea kauppaa kehittämällä digitaalisia välineitä ja lisäämällä ulkomaankauppaviraston digitalisointia ulkomaankaupan edistämisestä vastaavien liittovaltion yksiköiden nykyaikaisen ja digitaalisen siirtymän mahdollistamiseksi. Alatoimenpiteeseen kuuluu erityisen sovelluksen kehittäminen ja vastaava koulutus 25 käyttäjälle.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 4: Liittovaltion ”kriisinhallinta ja turvallisuus”

Tämän alatoimenpiteen tarkoituksena on varmistaa, että kansalliselle kriisikeskukselle annetaan valmiudet ottaa vastaan monia kumppaneita turvallisissa ja varmoissa olosuhteissa ja että ne voivat olla yhteydessä digitaaliseen infrastruktuuriin. Kansalliseen kriisinhallintaan osallistuvien turvallisuuskumppaneiden välille on kehitettävä erittäin saatavilla oleva ja suojattu viestintäverkko luottamuksellisten ja turvallisuusluokiteltujen tietojen luovuttamisen mahdollistamiseksi. Tätä varten alatoimenpiteeseen sisältyy uuden digitaalisen kriisi-infrastruktuurin, suojatun viestintäverkon ja kriisinhallintafoorumin kehittäminen.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 5: Liittovaltion ”Digital Bozar”

Tämän alatoimenpiteen tavoitteena on ottaa käyttöön digitaaliteknologiaa, jonka avulla voidaan luoda 100-prosenttisesti digitaalisia tapahtumia (kuten musiikki, näyttelyt, BOZAR LAB), joiden tavoitteena on saada taiteilijoille ja kulttuurikumppaneille pääsy uusille markkinoille ja lisätä syrjäisillä alueilla (myös muissa maissa) sijaitsevien ihmisten ja ryhmien (esimerkiksi ikääntyvien) pääsyä kulttuuriin. Tätä varten alatoimenpiteeseen sisältyy infrastruktuurikomponentti, johon kuuluu optisen kuidun sijoittaminen La Monnaien kuninkaallisen teatterin ja elokuvakeskuksen välille, kyberturvallisuuskomponentti ja digitaalisten toimintojen käyttöönotto, mukaan lukien tietotekniikkakoulutus henkilöstölle.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 6: Liittovaltion kansalaisten ja yritysten digitaalinen hallinto

Tämän alatoimenpiteen tavoitteena on ottaa käyttöön strategia asiaan liittyvien hallintopalvelujen nykyisen mallin radikaaliksi muuttamiseksi ja lisätä digitaalisten julkisten palvelujen käyttöönottoa kansalaisten ja yritysten keskuudessa. Siinä säädetään digitaalisen foorumin kehittämisestä hallituksen sekä kansalaisten ja yritysten välistä vuorovaikutusta varten.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 7: Liittovaltion ”Turvapaikka-asioiden ja maahanmuuton hallintaprosessien digitalisointi”

Tämän alatoimenpiteen tavoitteena on nykyaikaistaa digitaalista infrastruktuuria, jotta se voidaan integroida paremmin ja valvotusti sisäisiin ja julkisiin toimistoihin, nykyaikaistaa ja kehittää muuttoliikkeeseen liittyviä palveluja keskittyen käyttäjäkokemuksiin; standardoidaan ja varmistetaan tietojen ja asiakirjojen keskinäinen vaihto. Hankkeeseen kuuluu digitaalisen integraatiofoorumin perustaminen, ulkomaiden kansalaisten risteystietokanta ja tietovaraston kehittäminen, jonka avulla voidaan tuottaa, tallentaa, jäsentää ja yhdistää muuttoliikkeeseen liittyviä tietoja ja tilastoja.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 8: Liittovaltion operaattoreille ja kuluttajille tarjottavien AFSCA:n palvelujen digitalisointi

Alatoimenpiteellä pyritään edistämään elintarvikeketjun turvallisuuden ja elintarvikkeiden laadun seurannasta vastaavan liittovaltion elintarvikeketjun turvallisuusviraston (AFSCA) digitalisaatiota. Tällä hankkeella pyritään erityisesti nykyaikaistamaan nykyisiä sovelluksia ja integroimaan ne paremmin johdonmukaiseksi järjestelmäksi, jolla varmistetaan tiedostojen nopea, tehokas ja täysin digitaalinen käsittely. Hankkeeseen sisältyy sisäisten menettelyjen digitalisointi, kahden sovelluksen kehittäminen, toinen operaattoreita ja toinen kuluttajia varten sekä avoimen datan alustan perustaminen.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 9: Investoinnit SPF:n digitalisointiin Ulkoasiainministeriö ja liittovaltion SPF:n tarjoamat palvelut

Tämän alatoimenpiteen tarkoituksena on nykyaikaistaa ulkomaisiin asioihin liittyvää hallintoa. Hanke käsittää useiden sovellusten kehittämisen, mukaan lukien Belpasin uudelleenlaadinta (passeja koskevat hakemukset), mikä on tarpeen passien ja biometristen tietojen kehittämiseksi ja nykyaikaistamiseksi. Alatoimenpiteeseen kuuluu myös uuden sovelluksen kehittäminen henkilöresurssien hallintaa, konsulirekistereiden digitalisointia ja tietoverkon nykyaikaistamista varten.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 10: Liittovaltion yhteinen digitaalinen palveluväylä”

Tämän alatoimenpiteen tarkoituksena on edistää Belgian hallintoympäristön kauaskantoista muutosta elpymisen tukemiseksi ja sisämarkkinoiden täyden potentiaalin hyödyntämiseksi. Tätä varten käytetään täysimääräisesti belgialaisia aitoja tietolähteitä, jotka koostuvat tietokannoista, joissa säilytetään aitoja tietoja ja joita käytetään viitteenä henkilöitä ja oikeudellisia seikkoja koskevissa tiedoissa. Tällaiset tietokannat mahdollistavat yksinkertaistamisen, koska kaikki viranomaiset, joilla on asianmukaiset luvat, voivat käyttää tietoja uudelleen, eikä niitä saa enää pyytää kansalaisilta tai yrityksiltä ”vain kerran” -periaatteen mukaisesti. Lisäksi alatoimenpiteellä pyritään maksimoimaan julkisten verkkosovellusten turvallinen saatavuus sähköisen tunnistamisen avulla digitalisoimalla kansalaisiin ja yrityksiin liittyvät back office -toiminnot. ulotetaan yhteisen digitaalisen palveluväylän keskeiset tukipalvelut koskemaan täysin käyttäjäkeskeisiä tukipalveluja lähettämällä kansalaisten ja yritysten kysymyksiä kohdennetuille hallinnoille ja seuraamalla tilastoja.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 11: Liittovaltion hallituksen tietojen vapauttaminen”

Tämän alatoimenpiteen tavoitteena on saada kattavampi käsitys saatavilla olevista valtionhallinnon tiedoista laajentamalla aitojen lähteiden rekisteriä, parantaa tietojen saatavuutta ja luotettavuutta ja helpottaa niiden saatavuutta. Lisäksi tämän alatoimenpiteen odotetaan lisäävän luottamusta datan oikeaan käyttöön tai maksimoivan sen uudelleenkäyttöä standardoinnin ja tekoälyn käytön avulla. Tähän hankkeeseen sisältyy tuki useiden alustojen laajentamiselle ja uusien palvelujen kehittämiselle tai olemassa olevien palvelujen laajentamiselle.

Investointi I-2.05: ”Digitalisointi SPF, alatoimenpide 12: Digital SPF Employment” (liittovaltion työllisyys)

Tämä alatoimenpide koostuu kahdesta osasta. Ensimmäisellä osalla pyritään luomaan yksilöllinen digitaalinen koulutustili jokaiselle työmarkkinoiden dynamiikkaan osallistuvalle henkilölle. Tilin on sisällettävä useita tietoja, kuten taitojen arviointi, suoritetut koulutukset ja hankittujen taitojen virallinen validointi. Tilin on oltava asianomaisten henkilöiden käytettävissä. Toisen osan tavoitteena on luoda tietokanta työolojen muutosten seuraamiseksi. Kerättyjen tietojen ja niihin liittyvien raporttien esittämistä varten luodaan käyttäjäystävällinen verkkosivusto.

Investointi I-2.06: liittovaltion sähköiset terveyspalvelut ja terveystiedot

Hankkeen tavoitteena on parantaa terveydenhuollon laatua, nopeutta ja joustavuutta terveysprosessien digitalisoinnin avulla stimuloimalla innovatiivisia digitaalisia järjestelmiä. Lisäksi sillä pyritään varmistamaan hallinnolliset ja tekniset keinot sekä hyvin anonymisoitujen ja turvallisten terveystietojen saatavuus. Hankkeessa on suunniteltu erilaisia toimia, kuten sähköisen lääkemääräyksen valmiuksien laajentaminen, lääkemääräysten laadun parantaminen ja kustannussäästöt, jotka on saavutettu esimerkiksi kliinisten päätösten tukijärjestelmien tai etäneuvonnan käyttöönoton avulla.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-2.07: Ranskankielisen yhteisön ”ONE:n digitalisointi”

Toimenpiteen tarkoituksena on edistää Office de la Naissance et de l’Enfancen (ONE) digitalisaatiota. Office de la Naissance et de l’Enfance on ranskankielisen yhteisön julkinen viiteelin kaikissa lapsuuteen, lapsipolitiikkaan, äitien ja lasten suojeluun, (tulevan) äidin ja lapsen lääkinnällis-sosiaaliseen tukeen, perheympäristön ulkopuolella tapahtuvaan lastenhoitoon ja vanhemmuuden tukemiseen liittyvissä asioissa.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-2.08: Ranskankielisen yhteisön ”kulttuuri- ja media-alan digitalisointi”

Toimenpiteen tavoitteena on varustaa Belgian ranskankieliset tiedotusvälineet ja kulttuurialat välineillä, jotka auttavat niitä audiovisuaali- ja ääniteosten digitalisoinnissa ja parantavat näiden teosten näkyvyyttä. Belgian ranskankielisten tiedotusvälineiden ja kulttuurialan näkyvyyden lisäämiseksi eri digitaalisilla alustoilla on kehitettävä teknisiä välineitä, joiden avulla voidaan automaattisesti viitata audiovisuaali- ja audiovisuaaliteosten sisältöön ja luoda yhteinen todentamisjärjestelmä. Toimenpiteeseen sisältyy myös ranskankielisessä yhteisössä tuotettujen 50 audiovisuaalisen ja audiovisuaalisen teoksen digitalisointi.

Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-2.09: Flanderin hallintoalueen Flanderin hallituksen digitalisointi

Toimenpiteellä on neljä päätavoitetta:

·automatisoida mahdollisimman monet palvelut, erityisesti ne, joihin liittyy automaattisia etuuksia, maksuja ja ennakoivaa tiedotusta,

·mahdollistetaan nopeat ja tehokkaat hallituksen päätökset tietojen avulla, jolloin tietojen käyttö lisää hallituksen päätöksiä. Tältä osin on tarkoitus investoida anturidata-alustojen kehittämiseen erityisesti liikkuvuuden ja ympäristön aloilla.

·varmistetaan luotettava perusinfrastruktuuri vahvistamalla yhteisiä perustietoja ja tieto- ja viestintätekniikan moduuleja ja tarjoamalla tukea,

·tarjotaan hybridimuotoinen tulevaisuuteen suuntautunut työpaikka kaikille flaaminkielisille virkamiehille.

Toimenpide koostuu 18 hankkeesta, jotka toteutetaan seuraavien neljän ohjelman mukaisesti: 1. Kohti edullisia julkisia palveluja kansalaisille, yrityksille ja yhdistyksille; 2. Mahdollistetaan nopeat ja tehokkaat päätökset tietojen avulla; 3. Varmistetaan luotettava perusinfrastruktuuri vahvistamalla yhteistä tietoa ja tieto- ja viestintätekniikan rakenneosia; ja 4. Tulevaisuuden hybridityöpaikka kullekin flaaminkieliselle virkamiehelle.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä joulukuuta 2025.

Investointi I-2.10: Brysselin pääkaupunkialueen ”alueellinen tiedonvaihtofoorumi”

Hankkeen tavoitteena on hyödyntää Brysselin alueella saatavilla olevia tietoja Brysselin kansalaisten ja yritysten hyödyksi kehittämällä Brysselin tiedonvaihtofoorumi. Foorumi helpottaa erityisesti kaupunkien ”digitaalisten kaksosten” perustamista (kaupungin fyysisen omaisuuden virtuaaliset kuvaukset).

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Investointi I-2.11: Brysselin pääkaupunkialueen kansalaisten liiketoimintaprosessien digitalisointi

Hankkeen tavoitteena on vastata kasvavaan tarpeeseen yksinkertaistaa hallintoa ja antaa kansalaisille ja yrityksille mahdollisuus saattaa menettelynsä päätökseen johdonmukaisella, tehokkaalla ja avoimella tavalla. Tässä yhteydessä neljällä hankkeella edistetään hallinnon yksinkertaistamistavoitetta:

·kansalaissuhteiden hallintaa käsittelevän Brysselin alueellisen foorumin (CIRM) täytäntöönpano,

·suunnittelulupamenettelyjen digitalisointia käsittelevän foorumin perustaminen,

·kaupunkien tiedotusmenettelyjen ja kaupunkiarkistojen digitalisointia käsittelevän foorumin perustaminen. Tähän hankkeeseen liitetään sen asianmukaisen täytäntöönpanon edellyttämät uudistukset ja mukautukset.

·ympäristölupamenettelyjen digitalisointia käsittelevän foorumin perustaminen.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-2.12: Vallonian alueen alue- ja paikallishallinnon digitalisointi

Hankkeen tavoitteena on puuttua viranomaisten verkkopalvelujen hajanaisuuteen ja tehdä niistä käyttäjäystävällisempiä. Se nykyaikaistaa julkishallinnon käyttämiä sovelluksia. Hankkeet koostuvat neljästä osasta:

·käyttäjille tarjottavien palvelujen parantaminen,

·uusien digitaalisten alustojen kehittäminen,

·datanhallinnan kehittäminen niiden hyödyntämistä silmällä pitäen,

·IT-infrastruktuuri ja siihen liittyvä koulutus henkilöstön tietoteknisen tietämyksen parantamiseksi.

Hankkeessa kehitetään muun muassa neljä digitaalista alustaa (alustatuet, seuraamukset, luvat ja arkistot) ja kaksi kaupunki- ja ympäristölupia koskevaa hanketta.

Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Uudistus R-2.01: ”Hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistaminen: sähköinen hallinto yrityksille, hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistaminen”

Uudistuksella pyritään hallinnon yksinkertaistamiseen erityisesti digitalisoimalla oikeushenkilön perustamista, muuttamista ja purkamista koskeva menettely kokonaan. Erityisesti toimenpiteet hallinnollisten menettelyjen digitalisoimiseksi siten, että tavoitteena on i) vähentää oikeushenkilöiden perustamista, muuttamista ja purkamista koskevien lomakkeiden määrää 3 200 lomakkeesta kolmeen lomakkeeseen; ja ii) oikeushenkilöiden perustamisen, muuttamisen ja purkamisen mahdollistamiseksi asteittain kaikkien oikeudellisten muotojen osalta kokonaan sähköisessä muodossa notaarien tai e-Greffe-järjestelmän kautta.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

Uudistus R-2.02: ”Sähköinen hallinto: Liittovaltion tarjouspyyntömenettely”

Uudistus koostuu johdonmukaisesta toimenpidekokonaisuudesta, jolla laajennetaan sähköisten hankintojen käyttöä, mukaan lukien uusi kuninkaallinen asetus, jolla mukautetaan liittovaltion sääntelykehystä tarjouskilpailumenettelyjen järjestämiseksi uuden ja parannetun sähköisen hallinnon alustan käytön helpottamiseksi.

Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä.

E.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
51	Digitalisaatio IPSS (I-2.04) (alatoimenpide 2)	Tavoite	Kaikki julkisen sosiaaliturvalaitoksen (IPSS) viestintä on digitaalista ja tiedot on keskitetty/konsolidoitu		%	0	100	Q2	2024	Julkisen sosiaaliturvalaitoksen (IPSS) ja työnantajien välisestä viestinnästä laskutuksen/maksun osalta 100 prosenttia digitalisoituu. Kansallisen sosiaaliturvaviraston (RSZ/ONSS) laskutusjärjestelmä on integroitu yleiseurooppalaiseen julkisten hankintojen online-verkkoon (PEPPOL).
52	Digitalisaatio IPSS (I-2.04) (alatoimenpide 1)	Välitavoite	Saatavilla oleva digitaalinen ratkaisu – Internet-käyttöliittymä (IPSS)	IPSS-verkkoliittymän lopullinen versio on toiminnassa.				Q1	2026	Julkisen sosiaaliturvalaitoksen (Public Institute for Social Security, IPSS) viestinnän loppukäyttöliittymät ovat saatavilla. Yhteistyökumppaneilla, yrityksillä ja kansalaisilla on uudet ja tehokkaat rajapinnat ilmoitustensa ja viestintänsä hallinnoimiseksi sosiaaliturvan kanssa. Viestintäkanavia on automatisoitu ja nykyaikaistettu. Kaikki uudet sovellukset, jotka on kehitetty hallinnoimaan käyttäjien oikeuksia ja käyttöoikeuksia, rekisteröimään uusia työnantajia ja ilmoittamaan sosiaaliturvan ja työnantajan/työntekijöiden välisistä uusista tai päivitetyistä suhteista, ovat käytössä, ja ne mahdollistavat helpon ylläpidon ja helpottavat tulevaa kehitystä. Sidosryhmillä on pääsy tietoihinsa, jotka ovat hakukelpoisia ja avoimia. Uusi alusta on täysin toimiva, nykyaikainen, kunnossapidettävä ja laajennuskelpoinen. Infrastruktuurilla tuetaan kaikkia uusia hakemuksia, joilla rekisteröidään uudet työnantajat ja ilmoitetaan sosiaaliturvan ja työnantajan/työntekijän väliset uudet tai päivitetyt suhteet.
53	Digitalisaatio IPSS (I-2.04) (alatoimenpide 3)	Välitavoite	Saatavilla oleva digitaalinen ratkaisu – interaktiivinen alusta (IPSS)	Itsenäisten ammatinharjoittajien interaktiivinen alusta on täysin toimintavalmis.				Q2	2026	Itsenäisten ammatinharjoittajien julkisen sosiaaliturvalaitoksen (IPSS) interaktiivinen foorumi on täysin toimintakykyinen ja tarjoaa seuraavat tehtävät: ·vuorovaikutteiset sähköiset muodot ja prosessien automatisointi, kuten siirtymäoikeus ja poikkeukset, joihin itsenäiset ammatinharjoittajat ovat oikeutettuja. ·Kaikki sosiaaliturvaan liittyvät tiedot kirjataan itsenäisen ammatinharjoittajan henkilökohtaiseen tiedostoon, johon asianomaiset osapuolet voivat tutustua välittömästi. ·Alustan avulla voidaan automatisoida prosessit, nopeuttaa päätöksistä tiedottamista ja myöntää automaattisesti johdettuja oikeuksia. ·Foorumi on yhteydessä muihin laitoksiin, kuten kansalliseen sosiaaliturvatoimistoon (NSSO) ja kansalliseen terveys- ja vammaisvakuutuslaitokseen (NIHDI) tai foorumeihin, ja se mahdollistaa tietojenvaihdon muiden sosiaaliturva-alan maiden kanssa.
54	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (alatoimenpide: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ja 12)	Välitavoite	Vaatimukset määritellään	Eri alatoimenpiteitä koskevat vaatimukset, suunnittelu ja ratkaisut määritellään ja hyväksytään				Q2	2022	Alatoimenpiteitä 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ja 12 koskevat vaatimukset, suunnittelu ja ratkaisut ovat toimivaltaisten viranomaisten määrittelemiä ja toimivaltaisen ministeriön hyväksymiä.
55	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (alatoimenpide: 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ja 12)	Välitavoite	Hankkeet on saatettu päätökseen ja tuotos on toiminnassa	Hankkeet on saatettu päätökseen ja ne ovat toiminnassa.				Q2	2026	Alatoimenpiteitä 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 ja 12 vastaavat hankkeet saatetaan päätökseen ja ne ovat toiminnassa. Maksuja on maksettu 92 500 000 euroa.
56	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 1: Oikeusalan digitalisaatio)	Välitavoite	Lainkäytön digitalisaatiota koskevan hankkeen hallinnointi asetuksen antamisen jälkeen	Ministeriön asetuksen antaminen oikeuslaitoksen digitalisaatiota varten perustetusta ohjelman hallinnointitoimistosta				Q4	2021	Oikeusministerin asetuksen antaminen sellaisen ohjelman hallinnointitoimiston perustamisesta, jolla on selkeä hallintorakenne SPF-oikeuden digitalisoimiseksi. Tähän sisältyy tehtävien ja toimivallan selkeä määrittely sekä selkeät järjestelyt digitalisaatioon osallistuville eri osapuolille.
57	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 1: Oikeusalan digitalisaatio)	Välitavoite	JustOnWeb-verkkoportaalin julkaiseminen	JustOnWeb-perusportaali on verkossa.				Q4	2022	JustOnWeb-perusportaali on verkossa. JustOnWeb on One Stop -verkkoportaali, jossa yksityishenkilöt, yritykset, asianajajat ja viranomaiset voivat käyttää oikeuspalveluja ja tietoja. Alkuvaiheessa JustOnWeb-portaali tarjoaa rajallisen määrän palveluja, kuten oikeudenkäyntiasiakirjojen toimittaminen asiassa, rikostapausten tutkiminen seksuaalirikoksista, liikennesakkojen selvittäminen ja maksaminen, henkilökohtaisten virallisten asiakirjojen (kuten avioliitto, adoptio) tarkastelu ja henkilöiden suojelua koskevan tapauksen aloittaminen.
58	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 1: Oikeusalan digitalisaatio)	Välitavoite	Tuomioistuinten päätösten sisäinen keskittäminen	Tuomioistuinten tuomioihin voi tutustua verkkoportaalin kautta.				Q4	2023	Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuinten (mukaan lukien rauhantuomioistuimet ja poliisituomioistuimet) ja muutoksenhakutuomioistuinten asiaa koskevat uudet tuomiot on keskitettävä sisäisesti. Täysin automatisoidun pseudonymisointialgoritmin on muunnettava tämä keskitetty tietolähde tietosuojasääntöjen mukaiseksi julkaistavaksi versioksi. 50 prosenttia tuomioistuinten tuomioiden kokonaismäärästä on saatavilla verkkoportaalin kautta.
59	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 1: Oikeusalan digitalisaatio)	Välitavoite	Reaaliaikaisten tietojen keruuta koskeva tietokanta	Käytössä on tietokanta reaaliaikaisten tietojen keräämiseksi oikeudellisten menettelyjen etenemisestä.				Q4	2024	Käytössä on tietokanta reaaliaikaisten tietojen keräämiseksi tuomioistuinkäsittelyjen kulusta. Julkaistavien tietojen on katettava uusien asioiden määrä, ratkaistujen ja vireillä olevien asioiden määrä sekä keskimääräinen käsittelyaika sekä siviili-, yritys- että rikosoikeudellisissa asioissa.
60	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 1: Oikeusalan digitalisaatio)	Välitavoite	Uusi tapausten hallintajärjestelmä seitsemälle yhteisölle	Seitsemää yhteisöä varten on kehitettävä uusi asianhallintajärjestelmä ja otettava se käyttöön.				Q4	2025	On kehitettävä ja otettava käyttöön uusi asianhallintajärjestelmä seitsemälle toimijalle, jotka käyttävät vanhentunutta asiakirjahallintajärjestelmää, jotta oikeusjärjestelmästä saadaan tehokkaampi keskittymällä pitkälle menevään digitalisointiin, joka mahdollistaa asiakirjojen käsittelyn nykyistä nopeammin ja suurempia määriä. Yksiköt valitaan tuomioistuinten kollegiota, ministeriön kollegiota, kassaatiotuomioistuimen kollegiota ja tieto- ja viestintätekniikan ohjauskomiteaa kuullen, mutta etusijalle asetetaan periaatteessa yksiköt, jotka eivät kuulu Mammouth at Central Hostingin (MaCH) toisen vaiheen sopimukseen.
61	Digitalisaatio SPF (I-2.05) (Alatoimenpide 10: Yhteinen digitaalinen palveluväylä)	Välitavoite	Etupään liitäntä on kehitetty	Kymmenen toiminta-alan osalta on kehitetty, testattu ja validoitu täysin yhden kerran vaatimusten mukainen etupää.				Q4	2023	Täysin vaatimustenmukainen etupää on kehitetty, testattu ja validoitu kymmenelle alalle (esim. väestörekisteri, väestörekisteri, sosiaaliturva (työntekijät), sosiaaliturva (työnantajat), moottoriajoneuvorekisteri, ammattipätevyys, oikeushenkilöt, yrityksen perustaminen, yrityksen muuttaminen, yrityksen lopettaminen). Järjestelmän on varmistettava, että eIDAS-järjestelmää (Electronic Identification, Authentication and Trust Services) noudatetaan, ja sen on oltava täysin käyttäjäkeskeistä soveltamalla täysimääräisesti ”ei väärää ovea” -periaatetta. ”Ei väärää ovea” -periaate tarkoittaa tässä yhteydessä sitä, että loppukäyttäjän (kansalaisen tai yrittäjän) on voitava ottaa yhteyttä tukipalveluihin sisääntulopaikastaan riippumatta siitä, onko kyseessä ”sinun Eurooppasi” tai ”Belgia. BE”, alueellinen portaali, paikallinen sisäänkäyntipiste tai mikä tahansa julkinen palvelu, riippumatta hänen käyttämästään laitteesta (kuten matkapuhelin, tabletti, kannettava tietokone) ja hänen kysymyksensä aiheesta. Sisäänkäyntipisteen taustalla olevalla hallinnollisella logiikalla on varmistettava, että loppukäyttäjän kysymys saapuu oikealle pöydälle ilman, että loppukäyttäjän on mietittävä, mikä hallinto on vastuussa mistäkin aiheesta.
62	sähköiset terveydenhuoltopalvelut ja terveystiedot (I-2.06)	Välitavoite	Terveystietoviraston perustamisesta annetun lain voimaantulo	Lain voimaantuloon liittyvä säännös				Q1	2022	Terveystietoviranomaisen perustamisesta annetun lain voimaantulo, jossa määritellään erityisesti viranomaisen tehtävät ja vastuualueet. Kehitetään ja validoidaan eri eritelmiä (Care Set, jotka voidaan sisällyttää tietokonepohjaisiin potilasrekistereihin), jotta ne voidaan integroida palveluntarjoajien ohjelmistoihin.
63	sähköiset terveydenhuoltopalvelut ja terveystiedot (I-2.06)	Välitavoite	Osahankkeiden suunnittelu ja ratkaisu	Sähköisten terveyspalvelujen alahankkeiden teknisten eritelmien julkaiseminen				Q2	2022	Sähköisen terveydenhuollon eri osahankkeille tarvittavat vaatimukset, suunnittelu ja ratkaisut määritellään.
64	sähköiset terveydenhuoltopalvelut ja terveystiedot (I-2.06)	Välitavoite	Hankkeen täysimittainen käyttöönotto	Sähköisen terveydenhuollon eri alahankkeiden onnistunut loppuun saattaminen				Q4	2025	Kaikissa sähköisiin terveyspalveluihin ja terveystietoihin liittyvissä alahankkeissa saatiin aikaan täysin toimivia ja integroituja palveluja ja valmiuksia.
65	UNE:n digitalisointi (I-2.07)	Välitavoite	Uusien digitaalisten alustojen käyttöönotto	Digitaalisia alustoja on luotu, ja ne ovat kaikkien käyttäjien saatavilla.				Q4	2025	Digitaaliset alustat on luotava, ja ne ovat kaikkien käyttäjien saatavilla. Tähän sisältyvät seuraavat foorumit: MINULLE: Tuensaajafoorumi, jonka tarkoituksena on tarjota tuensaajille turvallisesti ja yksityisesti relevanttia ja kohdennettua tietoa (tuensaajan) tarpeiden ja tilanteen mukaan (segmentoinnin periaate). PRO: Ammatillinen foorumi, jonka tavoitteena on tarjota lastenhoitoalan ammattilaisille välineet erilaisten liiketoimintaprosessien hallinnoimiseksi sekä tiedot, jotka tukevat heidän kehitystään ja vuorovaikutusta ONE:n kanssa. TOIMISTO: ONE:n agenteille tarkoitetut alusta-agentit, jotka kokoavat yhteen kaikki liiketoimintaprosessien hallinnointiin liittyvät sovellukset, tukipalvelut, päätöksentekoavustukset, tulostaulut ja asiaankuuluvat tiedot. Se on yksi digitaalisen työpaikan komponenteista. KUMPPANIT: Yksi kumppanifoorumi, joka on tarkoitettu ONE:n kumppaneille, joiden ei tarvitse olla PRO-foorumilla .
66	Kulttuuri- ja media-alan digitalisointi (I-2.08)	Tavoite	Digitoituja ja parannettuja audiovisuaali- ja audioteoksia koskevien hankkeiden loppuun saattaminen		Hankkeet saatetaan päätökseen	0	50	Q2	2022	Seuraaviin luokkiin kuuluvien 50 hankkeen loppuun saattaminen: · digitoidut ja tehostetut audiovisuaaliset ja ääniteokset: 30 hanketta ·luodut kotoperäiset digitaaliset teokset: 20 hanketta
67	Kulttuuri- ja media-alan digitalisointi (I-2.08)	Tavoite	Kulttuuri- ja media-alan toimijat ottavat käyttöön teknisiä välineitä		%	0	30	Q2	2026	Kulttuuri- ja media-alan operaattoreista 30 prosenttia omaksuu ja panee verkkoalustoillaan täytäntöön kulttuuri- ja media-alan digitalisoimiseksi kehitetyt tekniset välineet. Nämä kulttuuri- ja mediaoperaattorit ovat peräisin 276 toimijasta, jotka todennäköisesti ottavat käyttöön teknisiä välineitä: ·62 kulttuuripaikkaa, joita FWB tukee rakenteellisesti ja joiden kapasiteetti on yli 250 ·41 museopaikkaa, jotka on tunnustettu ranskankielisen yhteisön museosektorista 25 päivänä huhtikuuta 2019 annetun asetuksen täytäntöönpanosta 19 päivänä kesäkuuta 2019 annetussa ranskankielisen yhteisön hallituksen asetuksessa tarkoitettuihin luokkiin A ja B ·1 kansallinen televisio, 3 yksityistä kanavaa, 12 paikallista televisiota, 5 Web TV, 88 riippumatonta paikallista radioasemaa, 10 verkkoradioasemaa ·6 päivittäistä lehdistönimikettä ·48 aikakauslehdet Kehitetyissä teknologisissa välineissä on käytettävä täysivaltaisia ja standardoituja analyysi- ja koneoppimismalleja (tekoäly), jotka mahdollistavat kuvan, äänen ja tekstin automaattisen analysoinnin ja merkitsemisen ottaen huomioon ranskankielisessä yhteisössä tuotetun kulttuuri- ja mediasisällön taustatiedot. Se on kehitettävä ”avoimessa lähteessä” ja asetettava saataville maksutta ”creative commons” -lisenssien nojalla.
68	Flanderin hallituksen digitalisointi (I-2.09)	Välitavoite	Hankintasopimusten tekeminen 18 hankkeelle	Ilmoitus useiden hankkeiden myöntämisestä				Q4	2022	Flanderin hallituksen tai asianomaisen tahon (ilmoitusviranomainen) 18 hanketta (eli 100 prosenttia kokonaismäärästä) koskeva ilmoitus valintamenettelyn läpäisseille hakijoille neljän järjestelmän mukaisen ehdotuspyynnön perusteella (1. Kohti edullisia julkisia palveluja kansalaisille, yrityksille ja yhdistyksille; 2. Mahdollistetaan nopeat ja tehokkaat päätökset tietojen avulla; 3. Varmistetaan luotettava perusinfrastruktuuri vahvistamalla yhteistä tietoa ja tieto- ja viestintätekniikan rakenneosia; ja 4. Tulevaisuuden hybridityöpaikka kullekin flaaminkieliselle virkamiehelle)
69	Flanderin hallituksen digitalisointi (I-2.09)	Välitavoite	Neljän uuden digitaalisen ominaisuuden kehittäminen	Kaikki hankkeet, joille on myönnetty tukea, on saatettu päätökseen				Q4	2025	Kaikki hankkeet, joille on myönnetty tukea neljästä ohjelmasta (1. Kohti edullisia julkisia palveluja kansalaisille, yrityksille ja yhdistyksille; 2. Mahdollistetaan nopeat ja tehokkaat päätökset tietojen avulla; 3. Varmistetaan luotettava perusinfrastruktuuri vahvistamalla yhteistä tietoa ja tieto- ja viestintätekniikan rakenneosia; ja 4. Annetaan kaikille flaaminkielisille virkamiehille tulevaisuuden hybridityöpaikka).
70	Alueellinen tiedonvaihtofoorumi (I-2.10)	Välitavoite	Julkista hankintaa koskevan sopimuksen tekeminen	Matkamääräysasiakirja julkaistaan.				Q2	2021	On julkaistava virkamatkamääräysasiakirja, jossa esitetään tiedonvaihtoalustaa koskevan ratkaisun korkean tason vaatimukset sekä tehtävänjako Brysselin alueellisen tietotekniikkakeskuksen (BRIC) ja alihankkijoiden välillä sekä tietohallintoon ja alustan edellyttämään hallinnointiin liittyvät tarpeet.
71	Alueellinen tiedonvaihtofoorumi (I-2.10)	Tavoite	Kymmenelle julkishallinnolle myönnetään tukea hankkeiden käyttöönottoon alueellisessa tietoalustassa.		Julkishallinto	0	10	Q4	2024	Kymmenestä julkishallinnosta tuetaan Brysselin alueen uuden alueellisen tiedonvaihtofoorumin hankkeiden kehittämistä. Tuki koostuu tiedonintegroinnin kehittämisestä ja data-analyysista, mutta myös Brysselin alueelliselta tietotekniikkakeskukselta (BRIC) osoitetuista erityisresursseista, joilla autetaan julkishallintoja niiden hankkeissa, kuten data-asiantuntijat ja data-analyytikot. Julkishallinnot valitaan sen alueen tärkeimpien hallintojen joukosta, jolla tietojenvaihdon tarve on todettu tarpeelliseksi ja jossa se tuo lisäarvoa Brysselin alueelle.
72	Kansalaisten ja yritysten prosessien digitalisointi (I-2.11)	Välitavoite	Uusien digitaalisten alustojen käyttöönotto	Brysselin alueella on käytössä uusi foorumi, joka helpottaa hallinnon ja kansalaisten/yritysten sekä hallintojen välistä vuorovaikutusta.				Q2	2021	Brysselin alueella on käytössä uusi foorumi, joka helpottaa hallinnon ja kansalaisten/yritysten sekä hallintojen välistä vuorovaikutusta. CRM-säätiön on oltava käytettävissä erityisten CRM-hankkeiden kehittämiseen Brysselin alueella. Tavoitteena on käynnistää vuoden 2024 loppuun mennessä 16 hanketta, jotka ulottuvat alue- ja/tai paikallishallintoon (Parking.Brussels, Hub.Brussels, Brussels Economie ja Emploi).
73	Kansalaisten ja yritysten prosessien digitalisointi (I-2.11)	Tavoite	Kolmen verkkoalustan käyttöönotto (kaupunkisuunnittelulupa, kaupunkisuunnittelua koskevat tiedot ja ympäristölupa)	.	Digitaaliset alustat	0	3	Q4	2025	Brysselin alueella on käytössä kolme digitaalista alustaa, jotka koskevat kaupunkisuunnittelulupia, kaupunkisuunnittelutietoja ja ympäristölupia. Rakennuslupien digitalisointia käsittelevän foorumin on annettava kansalaisille ja yrityksille mahdollisuus esittää digitaalisesti erityyppisiä rakennuslupia koskevat pyyntönsä, heidän on voitava seurata lupiensa tilaa verkossa, vaihtaa vaaditut asiakirjat digitaalisesti ja seurata lupien toimittamisprosessia. Kaupunkisuunnittelutietojen digitalisointialustan on tarjottava palveluja pyyntöjen ja kaupunkisuunnittelua koskevien tietojen seurannan hallinnoimiseksi ottamalla mukaan kolmannet osapuolet (kuten kiinteistövälittäjät ja notaarit). Se tarjoaa palveluja kaupunkisuunnitteluarkistojen digitalisoimiseksi standardien pohjalta. Ympäristölupien digitalisointia koskevan foorumin on annettava kansalaisille ja yrityksille mahdollisuus esittää vaatimuksia erityyppisille ympäristöluville, mukaan lukien seuraavat: tavanomaiset luvat, luokat, laajennukset, erityisluvat, yhdistelmäluvat. Foorumissa on myös otettava huomioon menettelyn kaikki vaiheet täydennyksiä ja pyynnön muuttamista koskevasta pyynnöstä luvan myöntämiseen asti.
74	Alue- ja paikallishallinnon digitalisointi (I-2.12)	Välitavoite	Kolme hankepyyntöä					Q2	2023	Ilmoitus kolmen hankepyynnön myöntämisestä Vallonian julkisen sektorin digitalisoinnin yhteydessä, jotta voidaan ·Avoimuuden lisääminen käyttäjien hyödyksi. ·Tietohallinnon parantaminen paikallistasolla: resurssihenkilöiden tunnistaminen, käyttökelpoiset tietokokonaisuudet, valvontasäännöt, toimintaperiaatteet tietojen saattamiseksi kansalaisten ja yritysten saataville. ·Välineiden ja sovellusten yhdistämisen ja yhteentoimivuuden parantaminen. Sovellusten ja ohjelmistoratkaisujen yhdistämisen ja yhteentoimivuuden on tuotava lisäarvoa ja parannettava kansalaisten maailmanlaajuista yhteenliitettävyyttä alueella. Tätä kohtaa on kehitettävä kaikkien paikallisten politiikkojen hyväksi: liikkuvuus, paikallisten palvelujen saatavuus, verkotetut julkiset tilat jne.
75	Alue- ja paikallishallinnon digitalisointi (I-2.12)	Tavoite	Uudelleenkoulutus – Uudelleenkoulutus		Numero	0	100000	Q4	2024	Alueelliset ja paikalliset kunnan edustajat on koulutettu käyttämään uusia alustoja (alustatuet, seuraamukset, luvat ja arkistot) ja uutta teknologiaa. Johto ja vaaleilla valitut virkamiehet saivat koulutusta digitalisaatioon ja digitaaliseen muutokseen liittyvistä käsitteistä (kuten dataan perustuva lähestymistapa, avoin data, massadata, tekoäly, käyttäjien lähestymistapa, sääntely, yleinen tietosuoja-asetus, saatavuus, innovointi, yhteentoimivuus, operatiivinen huippuosaaminen). Koulutuksen kohderyhmä on seuraava: -10 000 alueellista toimihenkilöä -90 000 paikallista toimihenkilöä -10 000 toimihenkilöä
76	Alue- ja paikallishallinnon digitalisointi (I-2.12)	Välitavoite	Myönnettyjen hankkeiden loppuun saattaminen	Kaikki päätökseen saatetut hankkeet				Q2	2026	Kaikki Vallonian julkisen sektorin digitalisoinnin yhteydessä käynnistetyissä kolmessa ehdotuspyynnössä palkitut hankkeet on saatu päätökseen.
77	Hallinnollisten menettelyjen yksinkertaistaminen (R-2.01)	Välitavoite	Yritysten sähköisen perustamisen yksinkertaistamista koskevien toimenpiteiden voimaantulo	Lain säännös, josta käy ilmi hallinnollisten menettelyjen digitalisointia koskevien toimenpiteiden voimaantulo				Q4	2023	Hallintomenettelyjen digitalisointia koskevien toimenpiteiden voimaantulo. Tavoitteena on i) vähentää oikeushenkilöiden perustamista, muuttamista ja purkamista koskevien lomakkeiden määrää 3 200 lomakkeesta kolmeen lomakkeeseen; ja ii) mahdollistaa oikeushenkilöiden perustaminen, muuttaminen ja purkaminen asteittain kaikissa muodoissa kokonaan sähköisessä muodossa notaarien tai e-Greffe-järjestelmän kautta. Jos kyseessä on useita politiikan tasoja, on tehtävä yhteistyösopimus.
78	Sähköinen hallinto: tarjouspyyntömenettely (R-2.02)	Välitavoite	Uuden sääntelyjärjestelmän voimaantulo	Lain säännös, josta ilmenee uuden kuninkaallisen asetuksen voimaantulo				Q2	2022	Voimaan tulee uusi kuninkaallinen asetus, jolla mukautetaan tarjouskilpailujen järjestämistä koskevaa liittovaltion sääntelykehystä uuden ja parannetun sähköisen hallinnon alustan käytön helpottamiseksi. Uuden kuninkaallisen asetuksen tavoitteena on ·Liittovaltion hankintapolitiikan osallistujien (yksi jäsen/yksi ääni) yhdenmukaistaminen liittovaltion yhteishankintojen levinneisyyden parantamiseksi; ·Hyväksyy yhteisen etenemissuunnitelman, jolla vastataan kohdennetumpiin tavoitteisiin kestävän kehityksen ja pk-yritysten saatavuuden (myös innovoinnin) osalta; ·Ostostrategioiden kehittäminen ostamalla segmenttejä, joilla on luokkasuunnitelmia. ·SPF Bosan liittovaltion hankintakeskuksen aseman vahvistaminen. ·Saattaa päätökseen prosessien hallinnon yksinkertaistamisen ja standardoinnin erityisesti liittovaltiotason osallistujien tarpeiden huomioon ottamiseksi.
79	Sähköinen hallinto: tarjouspyyntömenettely (R-2.02)	Välitavoite	Uuden välineen täytäntöönpano	Uusi sähköisen hankinnan alusta on toiminnassa				Q4	2024	Uusi sähköisen hankinnan alusta on toiminnassa. Uusi alusta tarjoaa reaaliaikaista tietoa julkisista hankinnoista koko maassa. Uusi & parannetun alustan on koostuttava vähintään seuraavista moduuleista: Sisäiset hyväksyntävirrat, joissa digitaaliset allekirjoitukset poistavat paperipohjaiset hyväksynnät, mallien koneen johdonmukaisuuden lisäämiseksi ja virheiden vähentämiseksi, toimittaminen jäsennellyillä kyselylomakkeilla, jotka vähentävät monimutkaisuutta ja virheitä arviointiprosessin aikana ja nopeuttavat arviointiprosessia, sekä ostajien ohjaileva tarkistuslista, joka ohjaa heitä palvelujen ja tavaroiden parempaan ja johdonmukaisempaan hankintaan; Uuden alustan on tarjottava reaaliaikaista tietoa julkisista hankinnoista koko maassa, ja siinä on ennakoitava mahdollisuuksia vuorovaikutukseen liittovaltion talousarvion ja laskutuksen välineiden kanssa. Hankkeen aikana päätökset mahdollisista lisätoiminnoista tehdään ottaen huomioon niiden odotettu tuotto foorumin liittovaltiotason asiakasorganisaatioille.

F. KOMPONENTTI 2.3: Optinen kuitu, 5G ja uudet teknologiat

Tämä Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentti sisältää uudistuksia ja investointeja, jotka liittyvät 5G:hen, erittäin suuren kapasiteetin liitettävyysinfrastruktuuriin ja tekoälyyn. Näiden uudistusten ja investointien odotetaan tuottavan Belgiassa digitaalisen siirtymän olennaisia osatekijöitä.

Tällä komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2020.3. siltä osin kuin siinä kehotetaan keskittämään investoinnit digitaaliseen muutokseen, erityisesti digitaaliseen infrastruktuuriin, kuten 5G- ja gigabittiverkkoihin, ja maakohtaiseen suositukseen 2019.3 siltä osin kuin siinä kehotetaan keskittämään investointeihin liittyvä talouspolitiikka kestävään tutkimukseen ja innovointiin etenkin digitalisaation alalla ottaen huomioon alueelliset erot.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

F.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-2.13 – Valkoisten alueiden kattavuus kehittämällä erittäin nopeita valokuituverkkoja – saksankielinen yhteisö

Investoinnin tavoitteena on edistää valokuituvalmiutta Belgiassa. Toimenpide koostuu osittain julkisen yrityksen kautta tehtävistä investoinneista valokuitujen käyttöönottoon koko saksankielisen yhteisön alueen alueella, jolla tällaisia investointeja ei pidetä kaupallisesti kannattavina. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-2.14 – Tekoälyinstituutin kehittäminen tämän teknologian käyttämiseksi yhteiskunnallisiin haasteisiin – Brysselin pääkaupunkialue

Tällä investoinnilla edistetään tekoälyn ihmiskeskeistä käyttöä terveyden ja hyvinvoinnin, ympäristön, liikkuvuuden, energian, median ja demokratian kaltaisilla aloilla, myös vihreän siirtymän ja digitaalisen siirtymän tukemiseksi, varmistaen, että yhteiskunnalliset ja yksilölliset edut otetaan huomioon tekoälyn tutkimus-, innovointi- ja käyttöönottoprosesseissa. Brysselin yhteisen edun instituutin (FARI) tekoäly toimii siltana tiedeyhteisön, yritysten, poliittisen päätöksenteon ja kansalaisten välillä, ja se perustuu kolmeen pilariin: (1) tekoälyn tutkimus- ja innovointikeskittymä: yhteistyö tiedemaailman, teollisuuden, poliittisten päättäjien ja kansalaisten välillä sellaisten tekoälyratkaisujen kehittämiseksi, jotka ovat laajalti hyväksyttyjä, 2) AI & Society Think Tank: tekoälyn pohtiminen ja asema yhteiskunnassa; ja 3) tekoälytesti ja -kokemuslaboratorio: tekoälyn ja datavetoisen teknologian esittely suuren yleisön ja teollisuuden tietoisuuden lisäämiseksi (myös koulutusulottuvuus). Pilarit 1 ja 3 sisältyvät suunnitelmaan. Palveluihin sisältyy kaupunkitason digitaalisten kaksosten 5 tuki paikallisviranomaisille kaupunkisuunnittelussa ja kansalaisten osallistamisessa. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Investointi I-2.15 – Koulujen yhteenliitettävyyden parantaminen (sisäinen) mutta myös Vallonian alueen 35 yrityspuiston parantaminen

Investointi koostuu neljästä alatoimenpiteestä, joiden odotetaan olevan

1.Ottaa käyttöön valokuitukaapelia Vallonian alueella sijaitsevissa 35 julkisessa yrityspuistossa, jotka rahoittavat SOFICO-infrastruktuuria, jos tällaisia investointeja ei pidetä kaupallisesti kannattavina, jotta kaikilla Vallonian alueella sijaitsevilla julkisilla liikepuistoilla saavutettaisiin kuitukattavuus 100-prosenttisesti (”Kuituyhteenliitettävyys 35 yrityspuistossa”);

2.Testataan 5G-teknologiasovelluksia seuraavilla yritystenvälisillä liiketoiminta-aloilla 6 , jotta Vallonian alue voi mitata 5G:n käyttöönoton vaikutuksia: älykäs liikkuvuus ja logistiikka, sähköinen terveydenhuolto, tulevaisuuden teollisuus (yritysten kilpailukyvyn parantaminen kehittyneiden digitaaliteknologioiden avulla) ja älykäs maaseutu (maatalouden digitaalisen siirtymän tukeminen) (”5G-yhteydet”)

3.LAN- ja WLAN-laitteiden käyttöönotto 1500 koulupaikassa Vallonian alueella, joissa ei vielä ole tällaista ammattitaitoista laitteistoa, asentamalla WiFi-päätteet ja tarvittava kaapelointi kaikkiin luokkiin sekä tarvittavat järjestelmät niiden turvallisen hallinnoinnin varmistamiseksi (”koulujen sisäiset yhteydet”); sekä

4.Tuetaan Vallonian alueella 750:tä koulua (perus- ja keskiasteen koulut), joilla tuetaan digitaalisia kouluhankkeita, ja kytketään digitaalisten laitteiden jakaminen pedagogisten suunnitelmien ja koulutuksen laatuun (”koulutus 2.0”).

Investoinnin toteuttamisen odotetaan valmistuvan 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä.

Uudistus R-2.03-5G:n käyttöönotto – Kiinteän ja mobiililaajakaistan kansallinen suunnitelma – liittovaltio- ja aluetaso

Tämä toimenpide koostuu sekä liittovaltiotason että alueellisen tason uudistuksista, joiden odotetaan poistavan 5G:n käyttöönoton ja ultranopean yhteenliitettävyysinfrastruktuurin, kuten valokuituyhteyksien, käyttöönoton pullonkauloja, mukaan lukien sääntelyyn liittyvät pullonkaulat. Liittovaltion tasolla 5G-laki ja EU:n pioneeritaajuusalueita koskevat kuninkaan asetukset tulevat voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2022. 5G-taajuushuutokauppa on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä investointimyönteisin ehdoin 7 . Lisäksi kaikkien kolmen alueen on tarkistettava säteilystandardeja, jotka mahdollistavat 5G-taajuuksien tehokkaan käyttöönoton sekä yksityisessä että teollisessa käytössä, jos asianomaiset komiteat pitävät sitä tarpeellisena ja suosittelevat sitä, jolloin tarkistetut alueelliset standardit tulevat voimaan 31 päivään maaliskuuta 2022 mennessä.

Belgian on myös pantava täytäntöön yhteenliitettävyysvälineistö, joka sisältää yhteenliitettävyyttä koskevat parhaat käytännöt sähköisten viestintäverkkojen käyttöönoton kustannusten vähentämiseksi ja Belgialle räätälöidyn 5G-radiotaajuuksien tehokkaan käyttöoikeuden varmistamiseksi. Tähän sisältyy kansallinen etenemissuunnitelma 5G-verkkojen ja erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, kuten kuituverkkojen, käyttöönoton kannalta merkityksellisten lupa- ja lupamenettelyjen yksinkertaistamiseksi. Yhteenliitettävyysvälineistön täytäntöönpanon tilannetta koskeva kertomus julkaistaan 30 päivään kesäkuuta 2022 mennessä.

F.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
80	Valkoisten alueiden kattavuus erittäin nopeiden valokuituverkkojen avulla (I-2.13)	Tavoite	Kattavuus		% (prosenttiosuus)	0	20	Q2	2026	Kuituvalkoisten alueiden saksankielisen yhteisön kotitalouksista 20 prosentilla (7 400 kotia) on pääsy erittäin suuren kapasiteetin kiinteän kuituverkon verkkoihin.
81	Tekoälyinstituutin kehittäminen tämän teknologian käyttämiseksi yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseksi (I-2.14)	Välitavoite	Tekoälyn yhteisen edun instituutin pilottihankkeiden loppuun saattaminen	Yhteisen edun instituutin pilottihankkeita koskeva loppuraportti hyväksytty				Q2	2022	Neljä yhteisen edun instituutin tekoälyä koskevaa pilottihanketta saatiin päätökseen, ja niissä tarjottiin tukipalveluja (kuten koulutus, ohjelmistoratkaisujen konseptien kehittäminen) voittoa tavoitteleville tai voittoa tavoittelemattomille järjestöille tai julkisille organisaatioille esimerkiksi tekoälyn, terveydenhuollon ja työllisyyden aloilla Brysselin alueella.
82	Tekoälyinstituutin kehittäminen tämän teknologian käyttämiseksi yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseksi (I-2.14)	Välitavoite	Tekoälyn puitteissa yhteisen edun instituutille perustettu asiantuntijaryhmä	Tekoälyä, dataa ja robotiikkaa käsittelevä monialainen asiantuntijaryhmä; tekoälyn puitteissa yhteisen edun instituutille perustettu robotiikka				Q4	2023	Perustetaan tekoälyä, dataa ja robotiikkaa käsittelevä monialainen asiantuntijaryhmä; robotiikka tekoälyn yhteyteen yhteisen edun instituutille, ja sen on oltava valmis tukemaan Brysselin pääkaupunkialueen julkisia palveluja ja alueen digitaalista siirtymää.
83	Tekoälyinstituutin kehittäminen tämän teknologian käyttämiseksi yhteiskunnallisiin haasteisiin vastaamiseksi (I-2.14)	Tavoite	Tekoälyn yhteisen edun instituutille tarjoamat tekoälypalvelut		Numero	0	3	Q4	2024	Kolme tekoälyn yhteistä etua instituuttia varten tarjoamaa tekoälypalvelua paikallisviranomaisille eli digitaalinen kaksitahoinen tuki, koulutus ja neuvonta, jotka liittyvät kansalaispalveluihin (kuten osallistaminen).
84	Koulujen yhteyksien parantaminen (sisäinen), mutta myös 35 yrityspuistoa Valloniassa (I-2,15)	Tavoite	Kuituyhteys 32 liiketoimintapuistossa		Numero	0	35	Q4	2025	Valloniassa sijaitsevissa 35 julkisessa alueellisessa yrityspuistossa on pääsy kiinteisiin erittäin suuren kapasiteetin kuituverkkoihin.
85	Koulujen yhteyksien parantaminen (sisäinen), mutta myös 35 yrityspuistoa Valloniassa (I-2,15)	Tavoite	5G-konseptihankkeiden julkisia hankintoja koskevien sopimusten tekeminen		Numero	0	10	Q4	2024	Kymmenen julkista hankintasopimusta, jotka koskevat 5G-teknologian konseptin oikeaksi todistamishankkeita tulevaisuuden tehtaan, älykkään maaseudun, älykkään liikkuvuuden ja logistiikan sekä sähköisen terveydenhuollon aloilla Vallonian alueella.
86	Koulujen yhteyksien parantaminen (sisäinen), mutta myös 35 yrityspuistoa Valloniassa (I-2,15)	Välitavoite	5G-konseptin toimivuuden osoittavia hankkeita koskevat julkiset hankintasopimukset, jotka on toteutettu kokonaan	5G-konseptin toimivuuden osoittamista koskevien julkisten hankintasopimusten loppuraportin hyväksyminen				Q2	2026	Pannaan kokonaisuudessaan täytäntöön 75 julkista hankintasopimusta, jotka on myönnetty 5G-hankkeille tulevaisuuden tehtaan, älykkään maaseudun, älykkään liikkuvuuden ja logistiikan sekä sähköisen terveydenhuollon aloilla Vallonian alueella.
87	Koulujen yhteyksien parantaminen (sisäinen), mutta myös 35 yrityspuistoa Valloniassa (I-2,15)	Tavoite	Koulutus 2.0 -hankkeet toteutettu		Numero	0	675	Q2	2026	Vallonian alueella 675 koulua avusti ja varustautuivat erityisen teknisen ja pedagogisen tuen avulla sellaisen digitaalisen kouluhankkeen käynnistämisessä, jonka avulla ne voivat toteuttaa pedagogiikkansa erityistarpeisiin mukautettua digitaaliteknologiaa.
88	Koulujen yhteyksien parantaminen (sisäinen), mutta myös 35 yrityspuistoa Valloniassa (I-2,15)	Tavoite	Päätökseen saatettujen kouluhankkeiden sisäinen yhteys		Numero	0	1350	Q2	2026	LAN- ja WLAN-laitteiden käyttöönotto 1350 koulupaikassa Vallonian alueella, mikä lisää näiden koulujen sisäisiä yhteyksiä.
89	5G:n käyttöönotto – kansallinen kiinteän verkon ja matkaviestinverkon laajakaistasuunnitelma (R-2.03)	Välitavoite	EU:n yhteenliitettävyysvälineistö	EU:n yhteenliitettävyysvälineistö pannaan täytäntöön, etenemissuunnitelma mukaan luettuna				Q2	2021	Suunnitelma EU:n liitettävyysvälineistön hyväksyttyjen parhaiden käytäntöjen täytäntöönpanemiseksi, mukaan lukien etenemissuunnitelma 5G-verkkojen ja erittäin suuren kapasiteetin verkkojen, kuten kuituverkkojen, käyttöönoton kannalta merkityksellisten lupa- ja lupamenettelyjen yksinkertaistamiseksi.
90	5G:n käyttöönotto – kansallinen kiinteän verkon ja matkaviestinverkon laajakaistasuunnitelma (R-2.03)	Välitavoite	5G-taajuuksia koskevan lainsäädäntökehyksen julkaiseminen	5G-taajuuksia koskevan lainsäädäntökehyksen julkaiseminen				Q4	2021	Julkaistaan 5G-laki ja kuninkaan asetukset, joilla osoitetaan 5G-verkkoja varten radiotaajuuspolitiikkaa käsittelevän ryhmän määrittelemät EU:n pioneeritaajuuskaistat investointimyönteisin ehdoin.
91	5G:n käyttöönotto – kansallinen kiinteän verkon ja matkaviestinverkon laajakaistasuunnitelma (R-2.03)	Välitavoite	5G-huutokauppa	Belgian posti- ja televiestintälaitos järjestää ja toteuttaa 5G-huutokaupan investointimyönteisin ehdoin				Q2	2022	5G-huutokaupan loppuun saattaminen liittovaltion telealan sääntelyviranomaisen (Belgian posti- ja televiestintälaitos) investointimyönteisin ehdoin, erityisesti: ehdokkaiden hakumenettely, ohjelmistojen kehittäminen (perustuu kuninkaallisiin asetuksiin), ohjelmistotestaus, käyttöoppaat ja ohjeet, ehdokkaiden osallistumiskelpoisuuden tarkistaminen, huutokaupan tiimin ohjelmistokoulutus, huutokaupan järjestäminen, Belgian posti- ja televiestintälaitoksen lupapäätös (alueiden kuuleminen).
92	5G:n käyttöönotto – kansallinen kiinteän verkon ja matkaviestinverkon laajakaistasuunnitelma (R-2.03)	Välitavoite	Status Connectivity Toolbox -välineen täytäntöönpano	Yhteenliitettävyysvälineistön täytäntöönpanon tilannetta koskevan raportin julkaiseminen				Q2	2022	Liittovaltion televiestintäministeriön julkaisema raportti yhteenliitettävyysvälineistön täytäntöönpanon tilanteesta Belgian yhteenliitettävyysvälineistön täytäntöönpanoa koskevassa etenemissuunnitelmassa esitetyn soveltamisalan ja prosessin mukaisesti.
93	5G:n käyttöönotto – kansallinen kiinteän verkon ja matkaviestinverkon laajakaistasuunnitelma (R-2.03)	Välitavoite	Kolmen alueen säteilystandardeja koskevan lainsäädäntökehyksen tarkistaminen	Säteilystandardeja koskevien alueellisten lainsäädäntökehysten tarkistaminen toimivaltaisten valiokuntien ja valiokuntien suositusten perusteella				Q3	2022	Asiaa käsittelevien komiteoiden ja valiokuntien esittämien suositusten ja raporttien perusteella, joissa arvioidaan mahdollisuutta muuttaa säteilystandardeja koskevia lainsäädäntökehyksiä, Flanderin alueen, Brysselin pääkaupunkialueen ja Vallonian alueen lainsäädäntökehysten mukauttamista ja voimaantuloa, säteilystandardien muuttamista, jos se katsotaan tarpeelliseksi ja asiaa käsittelevien komiteoiden suosittelemaksi, 5G-taajuuksien tehokkaan käyttöönoton mahdollistamiseksi sekä yksityisessä että teollisessa käytössä.

G. KOMPONENTTI 3.1: Kävely- ja pyöräilyinfrastruktuuri

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa ehdotettujen toimenpiteiden tavoitteena on laajentaa ja parantaa pyöräily- ja kävelyinfrastruktuuria kaikkialla Belgiassa.

Tällä komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2020.3, jossa Belgiaa kehotetaan keskittämään investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti kestävän liikenteen infrastruktuuriin.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

G.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-3A: ”Pyöräilyinfrastruktuuri”

Investoinnin tavoitteena on luoda lisää pyöräilyinfrastruktuuria ja parantaa olemassa olevaa infrastruktuuria. Tämä toimenpide koostuu seuraavista neljästä alatoimenpiteestä:

·Investointi I-3.01: Flanderin alueen pyöräilyinfrastruktuuri

·Investointi I-3.02: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo” Vallonian alueen liikennekäytävät

·Investointi I-3.03: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo Plus – RBC” Brysselin pääkaupunkialueella

·Investointi I-3.03: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo Plus – FED”, liittovaltio

Investointi I-3.01: Flanderin alueen pyöräilyinfrastruktuuri

Investointi koostuu 139 km:n uusien pyöräilyreittien rakentamisesta ja 1351 km pyöräteiden kunnostamisesta. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.02: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo” Vallonian alueen liikennekäytävät

Investointi koostuu vähintään 27 kilometrin pyöräteiden rakentamisesta kahden pyöräkäytävän kautta moottoritien E411 ja reitin N275 varrelle. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.03: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo Plus – RBC” Brysselin pääkaupunkialueella

Investointi koostuu vähintään 7000 polkupyörän pysäköintipaikan ja vähintään 15 kilometrin pituisen pyöräilyreitin rakentamisesta sekä 5 kilometrin pituisen pyöräilyreitin kunnostamisesta Brysseliin. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.03: ”Pyöräilyinfrastruktuuri – Vélo Plus – FED”, liittovaltio

Investointi koostuu vähintään 6,6 kilometrin pituisen pyöräilyn rakentamisesta rautatieratojen varrelle Brysseliin. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.04: ”Pyöräily- ja kävelyinfrastruktuuri – Schuman”

Investoinnilla rakennetaan vähintään 28800 neliömetriä pyöräily- ja kävelyinfrastruktuuria Schumanin aukion ympärille Brysseliin. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

G.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
94	Pyöräilyinfrastruktuuri (I-3A)	Välitavoite	Kaikkien pyöräily- ja kävelyhankkeiden käynnistäminen	Päätöksen tai sopimuksen tekeminen				Q2	2024	Pyöräilyinfrastruktuuri – VLA: Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werkenin ja 2) Agentschap Binnenlands Bestuurin kahden ohjelman talousarviota ja/tai tukijärjestelyjä koskevien päätösten tekeminen. Pyöräilyinfrastruktuuri – pyöräilykäytävät – WAL: Hankintasopimusten tekeminen neljällä osa-alueella Valloniassa Pyöräilyinfrastruktuuri – VeloPlus – RBC: Päätöksen hyväksyminen pyöräilyreiteistä Brysselissä (RBC) Pyöräilyinfrastruktuuri – VeloPlus – FED: Rakennusluvan myöntäminen Brysselissä.
95	Pyöräilyinfrastruktuuri (I-3A)	Tavoite	Uudet ja kunnostetut pyörätiet		km	0	204,3	Q1	2024	204,3 km uusia ja kunnostettuja pyöräteitä.
96	Pyöräilyinfrastruktuuri (I-3A)	Tavoite	Uudet ja kunnostetut pyörätiet		km	204,3	1389,6	Q2	2026	1389,6 km uusia ja kunnostettuja pyöräteitä.
97	Pyöräilyinfrastruktuuri – VeloPlus – RBC (I-3,03)	Tavoite	Asukkaiden uusi pyöräilypysäköinti		Pyöräilypysäköintipaikat	0	7000	Q2	2026	7000 uutta pyöräilypysäköintipaikkaa.
98	Pyöräily ja kävelyinfrastruktuuri – Schuman (I-3.04)	Tavoite	Jalankulkijoiden, pyöräilijöiden ja julkisen liikenteen uudet julkiset tilat Schumanilla		m²	0	25000	Q2	2026	25000 m² jalankulkijoiden, pyöräilijöiden ja julkisen liikenteen uutta julkista tilaa Schumanilla

H. KOMPONENTTI 3.2: Liikennemuotosiirtymä

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa ehdotetuilla toimenpiteillä pyritään tukemaan liikennemuotosiirtymää investoimalla rautatieliikenteeseen, paikalliseen julkiseen liikenteeseen, älykkääseen liikkuvuuteen ja sisävesiliikenteeseen.

Komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2019.3, jossa suositetaan, että Belgia ”keskittää investointeihin liittyvän talouspolitiikan kestävään liikenteeseen, mukaan lukien rautatieinfrastruktuurin parantaminen, sekä vähähiiliseen talouteen ja energiaan siirtymiseen ja tutkimukseen ja innovointiin etenkin digitalisaation alalla, ottaen huomioon alueelliset erot; vastaa kasvaviin liikkuvuuden haasteisiin vahvistamalla kannustimia, joilla lisätään joukkoliikenteen ja vähäpäästöisen liikenteen kysyntää ja tarjontaa, ja poistamalla tähän liittyviä esteitä” ja maakohtaista suositusta 2020.3, jossa suositetaan, että Belgia ”keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti kestävän liikenteen infrastruktuuriin”.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

H.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-3.01: Liittovaltion ”suorituskyky Infrabel/NMBS-SNCB”

Uudistuksessa hyväksytään NMBS-SNCB:n ja Infrabelin uudet suoritussopimukset ja sen monivuotinen investointisuunnitelma, jolla varmistetaan vähintään seuraavat seikat:

-Réseau suburbain bruxellois – Geweestelijk ExpressNetin (RER-GEN) esikaupunkirautatieinvestointien oikea-aikainen toteuttaminen vuoteen 2031 saakka strategisia rautatieinvestointeja 8 koskevan alueiden välisen yhteistyösopimuksen 9 hyväksymisestä annetun lain mukaisesti

-Sopimukseen sisältyvät oikeat kannustimet tehokkuuteen ja palvelun laatuun.

-Saatetaan päätökseen investoinnit I-3.09 ”Rautatieliikennekelpoiset ja multimodaaliset rautatieasemat – FED”, I-3.10 ”Rautatie – tehokas verkko – FED” ja I-3.12 ”Rautatie – älykäs liikkuvuus – FED”, jotka sisältyvät tähän elpymis- ja palautumissuunnitelman komponenttiin.

Sopimus on tehtävä viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2023.

Uudistus R-3.02: Liittovaltion ”liikkuvuusbudjetti”

Uudistuksella pyritään vahvistamaan kannustimia lisätä sellaisten kodin ja työelämän välisten liikennemuotojen kysyntää, jotka ovat kestävä vaihtoehto yritysautoille (esim. joukkoliikenne ja polkupyörät), koska nykyisen liikkuvuusbudjetin käyttöönotto on ollut hyvin vähäistä. Tavoitteena on saada aikaan liikennemuotosiirtymä pois autoista. Uudistuksessa hyväksytään laki, jossa määritellään tarkistettu liikkuvuusbudjetti. Liikkuvuusbudjetin tarkistamista koskevan lain luku tulee voimaan viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2021.

Investointi I-3B: ”Julkisen liikenteen edistäminen Valloniassa”

Investoinnin tavoitteena on parantaa julkista liikennettä Valloniassa. Tämä toimenpide koostuu seuraavista neljästä alatoimenpiteestä:

·Investointi I-3.05: Vallonian alueen korkean tason linja-autot

·Investointi I-3.06: Vallonian alueen ”raitiovaunun laajennus”

·Investointi I-3.07: Vallonian alueen ”metro-laajennus”

·Investointi I-3.08: Vallonian alueen älykkäät tiemerkit

Investointi I-3C: ”Rautateiden kunnostustyöt ja aseman esteettömyystyöt”

Investoinnin tavoitteena on raiteiden kunnostaminen ja rautatieasemien saavutettavuuden parantaminen. Tämä toimenpide koostuu seuraavista kahdesta alatoimenpiteestä:

·Investointi I-3.09: Liittovaltion ”rautatieliikennekelpoiset ja multimodaaliset rautatieasemat”

·Investointi I-3.10: Liittovaltion ”rautatieverkko”

Investointi I-3D: ”Avoimen datan vapauttaminen älykkään liikkuvuuden sovelluksia varten”

Investoinnin tavoitteena on vapauttaa avointa dataa älykkään liikkuvuuden sovellusta varten. Tämä toimenpide koostuu seuraavista kahdesta alatoimenpiteestä:

·Investointi I-3.12: Liittovaltion ”rautatie – älykäs liikkuvuus”

·Investointi I-3.13: Brysselin pääkaupunkialueen ”Mobility as a-Service (MaaS)”

Investointi I-3E: ”Go Live of rail IT module”

Investoinnin tavoitteena on toteuttaa liikenteenhallintaa ja lipunmyyntiä parantavat tietotekniset moduulit. Tämä toimenpide koostuu seuraavista kahdesta alatoimenpiteestä:

·Investointi I-3.10: Liittovaltion ”rautatieverkko”

·Investointi I-3.12: Liittovaltion ”rautatie – älykäs liikkuvuus”

Investointi I-3.05: Vallonian alueen korkean tason linja-autot

Investointi koostuu erityisen kaistan rakentamisesta suurtaajuuslinja-autolle Mons-Borinage-alueelle (Vallonia) N51-tien varrelle. Tämän huipputaajuuksisen linja-auton käyttöönotosta johtuva toimintakustannusten kasvu korvataan Vallonian alueen myöntämän ”Opérateur de Transport de Wallonien” tarkistetun julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen mukaisesti. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.06: Vallonian alueen ”raitiovaunun laajennus”

Investointi käsittää Liègen raitiotien pidentämisen 5,8 km:llä Herstaliin ja Seraingiin. Toimintakustannusten nousu laajennetun raitiovaunupalvelun korvaamiseksi sisällytetään Vallonian alueen myöntämään tarkistettuun ”Opérateur de Transport de Wallonien” julkisia palveluhankintoja koskevaan sopimukseen. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.07: Vallonian alueen ”metro-laajennus”

Investointi koostuu Charleroi-rautatieverkon kunnostamisesta ja laajentamisesta 5,5 kilometrin päähän Grand Hôpital de Charleroi -rakennuksesta (Viviers). Toimintakustannusten nousu laajennetun raitiovaunupalvelun korvaamiseksi sisällytetään Vallonian alueen myöntämään tarkistettuun ”Opérateur de Transport de Wallonien” julkisia palveluhankintoja koskevaan sopimukseen. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.08: Vallonian alueen älykkäät tiemerkit

Nämä investoinnit koostuvat älykkäiden liikennevalojen asentamisesta Vallonian julkisen liikenteen busseille vähintään 400 risteykseen. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.09: Liittovaltion ”rautatieliikennekelpoiset ja multimodaaliset rautatieasemat”

Investointi koostuu vähintään 6000 polkupyörän pysäköintipaikan rakentamisesta rautatieasemille 10 ja vähintään 25 aseman 11 saavutettavuudesta vammaisten ja liikuntarajoitteisten henkilöiden osalta komission asetuksen (EU) N:o 1300/2014 yhteentoimivuuden teknisten eritelmien mukaisesti. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.10: Liittovaltion ”rautatieverkko”

Investointi koostuu 36 rautatieosuuden parantamisesta koko verkossa, 24 erikoistuneen rautateiden tavaraliikenteen infrastruktuurin nykyaikaistamisesta, kuuden infrastruktuurin pullonkaulojen poistamisesta Brysselin ja Luxemburgin välisen radan (Eurocap) suorituskykyä haittaavien infrastruktuurien pullonkaulojen poistamiseksi, neljän rautatieliikenteen pullonkaulojen poistamisesta Brysselissä sekä tietoteknisen moduulin kehittämisestä liikenteenhallintaa varten. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-3.11: Vallonian alueen ”Canal Albert ja Trilogiport”

Investointi koostuu Trilogiportin multimodaalisen alustan laajentamisesta Liègessä ja neljän sillan (Lanaye, Lixhe, Haccourt ja Hermalle-sous-Argenteau bridges) korkeuden nostamisesta siten, että proomuja voidaan kuljettaa enintään 9,1 metrin korkeudella (4 rahtikerrosta). Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-3.12: Liittovaltion ”rautatie – älykäs liikkuvuus”

Investointi käsittää avoimen datan reittisuunnittelun ja kahdeksan tietoteknistä moduulia, joiden lipunmyyntialusta on yhteentoimiva muiden belgialaisten alueellisten liikenteenharjoittajien (STIB-MIVB, De Lijn, TEC) kanssa. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä.

Investointi I-3.13: Brysselin pääkaupunkialueen ”Mobility as a-Service (MaaS)”

Investoinnilla perustetaan Brysselin datakeskus, joka mahdollistaa liikkuvuuspalvelujen tarjoajien ja liikkuvuuspalvelujen tarjoajien ja palveluyhteenliittymien (MaaS-aggregaattorit) tuottamien liikkuvuutta koskevien tietojen nopean tallentamisen, käsittelyn, analysoinnin ja vaihdon. Brysselin tietokeskus kattaa julkisen liikenteen lisäksi pyöräilyn. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä.

Investointi I-3.14: Brysselin pääkaupunkialueen liikennemuotosiirtymään liittyvät avustukset

Investoinnilla tuetaan uutta tarkistettua liikennemuotosiirtymäavustusta, jolla korvataan Bruxelles’Air-avustus laajentamalla se koskemaan kaikkia uudentyyppisiä kestäviä liikennemuotoja (autojen yhteiskäyttö, polkupyörien yhteiskäyttö, skootterit), jotta voidaan vahvistaa kannustimia lisätä joukkoliikenteen ja vähäpäästöisen liikenteen kysyntää. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.

Investointi I-3.15: Brysselin pääkaupunkialueen ”älykäs muutto”

Investointi koostuu liikkuvuuspalveluja tarjoavan tietotekniikkajärjestelmän (SmartMove) kehittämisestä Brysselin pääkaupunkialueella, joka tarjoaa käyttäjille täydelliset ja tarkat tiedot käytettävissä olevista liikennemuodoista, mukaan lukien niiden kustannukset, kiinnittäen erityistä huomiota ruuhkiin ja ympäristöön kohdistuviin vaikutuksiin. Investointi kattaa myös erityisesti back office -seurannan, verkkosivuston, todentamisen ja ohjelmiston hinnoittelua ja hinnoittelusimulaatiota sekä tietojen vertailua varten automaattisen rekisteritunnuksen avulla. Tietojärjestelmiin sisältyy myös tiemaksukomponentti, ja tiemaksuista keskustellaan edelleen eri alueiden välillä. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2022.

H.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

I. KOMPONENTTI 3.3: Ympäristöystävällisempi maantieliikenne

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa ehdotettujen toimenpiteiden tarkoituksena on tukea vähäpäästöistä tieliikennettä.

Komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2019.3 keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka kestävään liikenteeseen, mukaan lukien rautatieinfrastruktuurin parantaminen, sekä vähähiiliseen talouteen ja energiaan siirtymiseen [...] Vastata kasvaviin liikkuvuuden haasteisiin vahvistamalla kannustimia, joilla lisätään joukkoliikenteen ja vähäpäästöisen liikenteen kysyntää ja tarjontaa, ja poistamalla tähän liittyviä esteitä, ja maakohtaista suositusta 2020.3 keskittää investoinnit vihreään siirtymään ja digitaaliseen muutokseen, erityisesti kestävän liikenteen infrastruktuuriin.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

I.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-3F: ”Latausasemat”

Investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön sähkölatausasemat. Tämä toimenpide koostuu seuraavista neljästä alatoimenpiteestä:

·Uudistus R-3.04: Vallonian alueen ”maksuasemat – WAL”

·Uudistus R-3.05: Brysselin pääkaupunkialueen RBC-maksuasemat

·Investointi I-3.18: Liittovaltion ”latausasemat – FED”

·Investointi I-3.19: Flanderin alueen ”latausasemat – VLA”

·Investointi I-3G: ”Linja-autokaluston viherryttäminen”

·Investointi I-3.16: ”Linja-autokaluston viherryttäminen – VLA”, Flanderin hallintoalue

·Investointi I-3.17: Brysselin pääkaupunkialueen linja-autokaluston viherryttäminen – RBC

Uudistus R-3.03: Liittovaltion päästöttömät yritysautot

Uudistus koostuu nykyisen yritysautoverojärjestelmän asteittaisesta lakkauttamisesta tavanomaisiin autoihin ja sen rajoittamisesta vuodesta 2026 sähköautoihin. Uudistetussa yritysautoverotusjärjestelmässä on määrättävä: 1) vuodesta 2026 alkaen hankituista tavanomaisista yritysautoista hankittujen tavanomaisten yritysautojen osalta ei voida vähentää vähennysoikeutta (2) 1 päivä heinäkuuta ja 31 päivänä joulukuuta 2025 välisenä aikana hankittujen tavanomaisten yritysautojen verovähennysprosentin progressiivinen alentaminen 0 prosenttiin vuoteen 2028 mennessä, 3) päästöttömien yritysautojen verovähennyskelpoisuuden asteittainen alentaminen enintään 67,5 prosenttiin vuoteen 2031 mennessä ja 4) vuosina 2023-2025 hankittujen hybridiautojen bensiinin ja dieselpolttoaineen verovähennyskelpoisuus alennettu 50 prosenttiin tammikuuhun 2023 mennessä. Lisäksi 5) 1 päivänä heinäkuuta 2023 hankittujen tavanomaisten autojen osalta hiilidioksidiosuus nousee 2,25:een 1 päivästä heinäkuuta 2023 alkaen ja kasvaa asteittain vuonna 2025 ja 2026, 5,50:een vuonna 2027. (6) 1 päivästä heinäkuuta 2023 alkaen hankittujen päästöttömien yritysautojen osalta yhteisvastuumaksun vähimmäismäärä nousee vuodesta 2025 alkaen siten, että pitkällä aikavälillä yritysauton osalta on maksettava sama sosiaaliturvamaksujen määrä kuin suunnitelman hyväksymisajankohtana. Uudistus, mukaan lukien edellä mainitut siirtymäkaudet ja täytäntöönpanovaiheet, hyväksytään 30 päivään syyskuuta 2021 mennessä, ja se tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023.

Uudistus R-3.04: Vallonian alueen ”maksuasemat – WAL”

Uudistuksessa on kyse hallituksen päätöksen tekemisestä ja infrastruktuurin käyttölupien myöntämisestä Vallonian alueella sekä 6 000 vastaavan julkisen latauspisteen asentamisesta. Asennettavien julkisten latauspisteiden määrää koskevassa tavoitteessa on otettava huomioon kymmenen sähkökäyttöisen ajoneuvon yhden CPE:n ohjeellinen tavoite. Vallonian hallitus hyväksyy viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2022 suunnitelman sähkölatausasemien käyttöönotosta, ja suunnitelma on pantava täytäntöön välittömästi, jotta sen tavoitteet saavutetaan 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä.

Uudistus R-3.05: Brysselin pääkaupunkialueen latausasemat

Tämä toimenpide koostuu lainsäädäntökehyksen hyväksymisestä ja infrastruktuurin käyttölupien myöntämisestä Brysselin pääkaupunkialueella sekä 400 julkisen latauspisteen asentamisesta 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. Suunnitelman on oltava vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuurista annetun direktiivin 2014/94/EU mukainen, ja sitä on päivitettävä säännöllisesti ja sillä on varmistettava, että alueen tavoite saavutetaan. Asetus, jossa täsmennetään Brysselin pääkaupunkialueella sijaitsevien kadusta sivussa olevien latauspisteiden asentamisessa noudatettavat turvavaatimukset, annetaan viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2022, ja se tulee voimaan viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2022. Koko toimenpiteen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä.

Uudistus R-3.06: Flanderin alueen ”päästöttömän liikenteen tukeminen – VLA”

Tässä toimenpiteessä hyväksytään lainsäädäntökehys, jolla kannustetaan julkisten latauspisteiden käyttöönottoa toimilupien ja puolijulkisten pisteiden kautta Flanderin alueella myönnettävillä avustuksilla. Lainsäädäntökehyksen on mahdollistettava tulevien latauspisteiden kartoittaminen, käynnistettävä julkisia latauspisteitä koskevat käyttöoikeussopimuksia koskevat tarjouskilpailut, edistettävä puolijulkisten latauspisteiden käyttöönottoa yksityisillä kiinteistöillä, vähennettävä hallinnollista rasitetta latauspisteiden asentamiselle asetetun määräajan lyhentämiseksi ja edistettävä älykästä sähkön lataamista sähkön tarjonnan ja kysynnän tasapainottamiseksi. Lainsäädäntökehys tulee voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2022.

Uudistus R-3.07: Flanderin alueen ”päästöpetokset”

Tähän toimenpiteeseen kuuluu i) typen oksidien testejä koskevan uuden oikeudellisen kehyksen hyväksyminen (jos käynnissä oleva tutkimus tuottaa toteuttamiskelpoisen menettelyn), ajoneuvojen päästöjen laajamittainen seuranta, tehostetut tienvarsitarkastukset ja tehokas käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden testausohjelma sekä ii) tietotekniikkajärjestelmä, joka yhdistää päästötiedot määräaikaisten teknisten ja tienvarsitarkastusten havaintoihin käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden testausohjelman parantamiseksi edelleen.

Oikeudellinen kehys julkaistaan huhtikuuhun 2023 mennessä, ja se tulee voimaan seuraavan aikataulun mukaisesti. Ennen 1 päivänä heinäkuuta 2023 otetaan käyttöön laajamittainen ajoneuvojen päästöjen seuranta, parannetaan tienvarsitarkastuksia ja aloitetaan tehokas käytönaikaisen vaatimustenmukaisuuden testausohjelma. Jos tekniselle tarkastukselle kehitetään toteutettavissa oleva NOx-testausmenettely ennen 31 päivää maaliskuuta 2022, se otetaan käyttöön vuonna 2023. Toimenpide on saatettava päätökseen ja toteutettava kokonaisuudessaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 (tietotekninen järjestelmä, joka mahdollistaa tienvarsitarkastusten ja määräaikaisten teknisten tarkastusten integroinnin edelleen käytönaikaisen vaatimustenmukaisuusohjelman kanssa).

Investointi I-3.16: ”Linja-autokaluston viherryttäminen – VLA”, Flanderin hallintoalue

Tämä Flanderin alueellisen julkisen liikenteen harjoittajan VVM-De Lijnin investointi koostuu seuraavista:

– vähintään 235 M3:n matalalattiaisen hybridilinja-auton jälkiasentaminen pistokehybridibusseihin,

– vähintään 35 M3-luokan matalalattiaisten pistokehybridiautojen hankinta,

– vähintään 60 M3:n matalalattiaisten sähkölinja-autojen hankinta,

– vähintään 345 linja-auton latausaseman asentaminen.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-3.17: Brysselin pääkaupunkialueen linja-autokaluston viherryttäminen – RBC

Tämä investointi, joka tehtiin Brysselin pääkaupunkialueen julkisen liikenteen harjoittajan STIB-MIVB:n hyväksi, koostuu seuraavista osista:

– vähintään 50 M3:n matalalattiaisten nivellinja-autojen hankinta,

– vähintään 50 linja-auton latausaseman asentaminen.

Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-3.18: Liittovaltion ”latausasemat – FED”

Investoinnilla tuetaan yksityisten ja puolijulkisten sähköautojen latausasemien verokannustimia. Verokannustimen ansiosta koti- ja ostoskeskuksissa, valintamyymälöissä ja yritysten pysäköintitiloissa sijaitsevan latauspisteen asennuskustannukset ovat vähennyskelpoisia. Verokannustimen on mahdollistettava vähintään 51 000 yksityisen latauspisteen käyttöönotto. Verokannustin tulee voimaan viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2021.

Investointi I-3.19: Flanderin alueen ”latausasemat – VLA”

Investointi koostuu 30 000 vastaavan latauspisteen (julkisten ja puolijulkisten latauspisteiden) asentamisesta koko Flanderin alueelle. Flanderin alue laatii suunnitelmat ympärivuorokautisesti käytettävissä olevien latauspisteiden käyttöönoton optimoimiseksi ja tukee varastojen kehittämistä alueilla, jotka sijaitsevat kaukana moottoriteiden latausalueista. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

I.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
114	Linja-autokaluston viherryttäminen (I-3G)	Tavoite	Vihreiden linja-autojen ja niihin liittyvän latausinfrastruktuurin virallinen järjestys Flanderissa ja Brysselissä		Tilaukset	0	6	Q4	2024	Linja-autokaluston viherryttäminen – VLA -Tilaus hybridilinja-autojen jälkiasentamisesta sähköhybridibusseihin muuttamalla voimassa olevaa puitesopimusta -Ladattavien hybridibussien tilaus voimassa olevan puitesopimuksen mukaisesti -Tilattu täysin sähkökäyttöisiä linja-autoja varten -Tilaus latausinfrastruktuurin asentamisesta (täysin) sähkölinja-autojen ja ladattavien hybridilinja-autojen varikoille Linja-autokaluston viherryttäminen – RBC -Tarjousten vastaanottaminen, urakoiden tekeminen ja tilaaminen sekä linja-autoliikkeen latausinfrastruktuuri -Tarjousten vastaanottaminen, tarjousten tekeminen ja 50 nivellinja-auton tilaaminen
115	Linja-autokaluston viherryttäminen -(I-3G)	Tavoite	Käyttöön otetut vihreät linja-autot ja Flanderissa ja Brysselissä teknisesti mukautetut varastot		Ajoneuvot	0	356	Q4	2025	Linja-autokaluston viherryttäminen – VLA -Uudet ja jälkiasennetut sähköhybridilinja-autot toimitetaan ja otetaan käyttöön (linja-autoja mukautetaan palvelujen tarjoamiseksi sillä alueella, jolle ne on osoitettu) -Täysin sähkökäyttöiset linja-autot toimitetaan ja otetaan käyttöön (linja-autot on mukautettu palvelujen tarjoamiseen alueella, jolle ne on osoitettu) -Latausinfrastruktuuri otetaan käyttöön osoitetuilla alueilla sijaitsevissa linja-autovarikoissa. Linja-autokaluston viherryttäminen – RBC -Yleisten töiden (myös latausasemien sähköinfrastruktuurin) ja linja-autoliikkeelle toimitettavan latausinfrastruktuurin loppuun saattaminen -Nivellettyjen sähkölinja-autojen jakelu ja testit
116	Päästöttömän liikenteen edistäminen – VLA (R-3.06)	Välitavoite	Hinnoitteluinfrastruktuurin käyttöönottoa Flanderin alueella koskevien puitteiden hyväksyminen	Puitteiden hyväksyminen	–	–	–	Q4	2021	Flanderin alueen latausinfrastruktuurin käyttöönottoa koskevan toimintapoliittisen kehyksen hyväksyminen. Poliittisen kehyksen on mahdollistettava – kartoitetaan tulevat latauspisteet – julkisia latauspisteitä koskevien käyttöoikeussopimusten tarjouskilpailujen käynnistäminen – yksityisten (osittain) julkisten latauspisteiden käyttöönoton edistäminen – latauspisteiden asentamista koskevan määräajan lyhentäminen keventämällä hallinnollista taakkaa – älykkään sähkön lataamisen edistäminen
117	Latausasemat – VLA (I-3.19)	Välitavoite	Hinnoitteluinfrastruktuuria koskevien käyttöoikeussopimusten tekeminen	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille	–	–	–	Q2	2022	Hinnoitteluinfrastruktuuria koskevien käyttöoikeussopimusten tekeminen. Puitteet julkisen latausinfrastruktuurin käyttöönotolle varmistetaan Flanderin hallituksen tekemillä toimiluvilla, kun taas käyttöönotto jätetään yksityisten toimijoiden tehtäväksi.
118	Latausasemat – RBC (R-3.05)	Välitavoite	Turvallisuusnormeja ja infrastruktuurin toteutussuunnitelmaa koskevan asetuksen antaminen	Turvallisuusnormeja koskevan asetuksen ja infrastruktuurin käyttöönottosuunnitelman hyväksyminen	–	–	–	Q1	2022	Annetaan asetus, jossa täsmennetään Brysselin pääkaupunkialueelle asentamisessa noudatettavat turvavaatimukset, mukaan lukien vähimmäissuhde, joka on asennettava kuhunkin pysäköintipaikkaan viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2025. Ja sellaisen infrastruktuurin toteutussuunnitelman hyväksyminen, johon sisältyy – Brysseliin asennettavien julkisten latauspisteiden maantieteellinen jakautuminen, joka saatetaan ajan tasalle kolmen vuoden välein  – vuosina 2022-2024 asennettavien julkisten latauspisteiden tavoite – Kaupungin nopeiden latureiden asennussuunnitelma – Kadun ulkopuolisen latausinfrastruktuurin asennussuunnitelma, josta keskustellaan kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa (kuten julkiset pysäköintialueet, vähittäiskauppa, asuntoala ja toimistorakennusala). Suunnitelman on oltava vaihtoehtoisten polttoaineiden infrastruktuuria koskevan direktiivin mukainen, sitä on päivitettävä säännöllisesti ja sillä on varmistettava, että alueen tavoite saavutetaan.
119	Latausasemat – WAL (R-3.04)	Välitavoite	Sähkölatausasemien käyttöönottoa koskevan suunnitelman hyväksyminen	Sähkölatausasemien käyttöönottoa koskevan suunnitelman hyväksyminen				Q3	2022	Hyväksytään latausasemien käyttöönottoa koskeva suunnitelma, johon sisältyy – Viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2026 asennettavien latauspisteiden lukumäärä – Infrastruktuurin käyttöönottoa koskevat menettelyt – Tapauskohtaiset tukijärjestelmät hallinnollisen rasituksen vähentämiseksi – Tarjouskilpailujen käynnistämisen edellyttämä perusta – Vuoteen 2026 mennessä asennettavien julkisten latauspisteiden (CPE) määrää koskeva tavoite, jossa otetaan huomioon kymmenen sähkökäyttöisen ajoneuvon yhden CPE:n ohjeellinen tavoite.
120	Latausasemat – FED (I-3.18)	Välitavoite	Verokannustimen käyttöönotto yksityisten ja puolijulkisten latauspisteiden asentamiseksi	Verokannustimen käyttöönotto	–	–	–	Q4	2021	Verokannustimen käyttöönotto yksityisten ja puolijulkisten latauspisteiden asentamiseksi.
121	Latausasemat (I-3F)	Tavoite	Toiminnalliset puolijulkiset ja julkiset latauspisteet (vaihe 1)		Latauspisteet (CPE)	0	8460	Q2	2023	Latausinfrastruktuuri – VLA Latausinfrastruktuuri – RBC Lisätään 8460 toiminnallista julkista ja julkista latauspistettä (CPE)
122	Latausasemat (I-3F)	Tavoite	Muut toiminnalliset yksityiset, puolijulkiset ja julkiset latauspisteet (vaihe 2)		Latauspisteet (CPE)	8460	32760	Q2	2025	Latausinfrastruktuuri – FED Latausinfrastruktuuri – VLA Latausinfrastruktuuri – WAL Lisätään 32760 yksityistä, puolijulkista ja julkista latauspistettä (CPE).
123	Latausasemat (I-3F)	Tavoite	Muut toiminnalliset yksityiset, puolijulkiset ja julkiset latauspisteet (vaihe 3)		Latauspisteet (CPE)	32760	78660	Q2	2026	Latausinfrastruktuuri – FED Latausinfrastruktuuri – VLA Latausinfrastruktuuri – WAL Lisätään 78660 yksityistä, puolijulkista ja julkista latauspistettä (CPE).
124	Päästöpetokset (R-3.07)	Välitavoite	Ajoneuvojen päästöjen seurantaa Flanderissa koskevan oikeudellisen kehyksen hyväksyminen	Oikeudellisen kehyksen hyväksyminen	–	–	–	Q1	2023	Hyväksyy seuraavat: – Käytännönläheisen NOx-testausmenettelyn täytäntöönpanemiseksi tarvittava lainsäädäntö määräaikaisten teknisten tarkastusten tehostamiseksi, jotta testi voidaan ottaa käyttöön vuoden 2023 kolmannella neljänneksellä – Oikeudelliset parannukset tienvarsitarkastusten soveltamisalan laajentamiseksi kattamaan kaikki ajoneuvotyypit (tavoite: 2022) – Uusi säädös: käytettävissä oleva lainsäädäntökehys, joka mahdollistaa laajamittaisen ajonaikaisten ajoneuvojen päästöjen seurannan (kaukokartoitus ja mahdollisesti luumujen kiertäminen) ja sen sovellukset täytäntöönpanon valvonnan ja politiikan arvioinnin parantamiseksi (tavoite: 2022)
125	Päästöpetokset (R-3.07)	Välitavoite	Tietotekninen järjestelmä, joka yhdistää päästöjä koskevat tiedot teknisiin määräaikaistarkastuksiin ja tieturvallisuustarkastuksiin liittyviin havaintoihin.	Tietotekniikkajärjestelmän käyttöönotto	–	–	–	Q4	2024	Tietotekninen järjestelmä, joka yhdistää päästöjä koskevat tiedot teknisiin määräaikaistarkastuksiin ja tieturvallisuustarkastuksiin liittyviin havaintoihin valmiina ja kaikkien sidosryhmien saatavilla
126	Päästöttömät yritysautot (R-3.03)	Välitavoite	Yhtiöautoverojärjestelmän uudistamista koskevan lain hyväksyminen	Yritysautoverojärjestelmän uudistamista koskevan lakiehdotuksen hyväksyminen	–	–	–	Q3	2021	Liittovaltion parlamentti hyväksyi uudistetun yritysautojen verotusjärjestelmän, jossa uusien työsuhdeautojen on oltava päästöttömiä vuodesta 2026 alkaen, jotta ne voisivat hyötyä voimassa olevasta etuusjärjestelmästä. Uudistetussa yritysautoverotusjärjestelmässä on säädettävä 1) vuodesta 2026 hankittuihin tavanomaisiin yritysautoihin hankituista tavanomaisista työsuhdeautoista, 2) 1 päivä heinäkuuta 2023 ja 31 päivänä joulukuuta 2025 välisenä aikana hankittujen perinteisten yritysautojen verovähennyskelpoisuuden asteittaisesta alentamisesta 0 prosenttiin vuoteen 2028 mennessä, 3) päästöttömien yritysautojen verovähennysprosentin asteittaisesta alentamisesta enintään 67,5 prosenttiin vuoteen 2031 mennessä ja 4) bensiinin ja dieselpolttoaineen verovähennyskelpoisuudesta vuosien 2023 ja 2025 välillä hankittujen hybridikäyttöisten yritysautojen osalta 50 prosenttiin 1 päivään tammikuuta 2023 mennessä. Lisäksi 5) 1 päivänä heinäkuuta 2023 hankittujen tavanomaisten autojen osalta hiilidioksidiosuus nousee 2,25:een 1 päivästä heinäkuuta 2023 alkaen ja kasvaa asteittain vuonna 2025, 2026:een, 5,50:een vuonna 2027. (6) 1 päivästä heinäkuuta 2023 alkaen hankittujen päästöttömien yritysautojen osalta yhteisvastuumaksun vähimmäismäärä nousee vuodesta 2025 alkaen siten, että yritysauton osalta on pitkällä aikavälillä maksettava sama sosiaaliturvamaksujen määrä kuin suunnitelman toimittamisajankohtana.

J. KOMPONENTTI 4.1: Koulutus 2.0

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin yhteydessä ehdotetuilla toimenpiteillä pyritään parantamaan koulutusjärjestelmien osallistavuutta ja vahvistamaan niiden suorituskykyä sen varmistamiseksi, että opetetut taidot vastaavat paremmin työmarkkinoilla tarvittavia taitoja.

Komponentti edistää maakohtaisen suosituksen 2019.2, jolla suositetaan parantamaan koulutusjärjestelmän suoriutumista ja osallistavuutta ja puuttumaan taitojen kysynnän ja tarjonnan kohtaanto-ongelmaan, noudattamista.

Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon DNSH:n teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimenpiteet.

J.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-4.01: Flaaminkielisen yhteisön ”Digisprong”

Uudistus koostuu toimista, jotka liittyvät neljään pilariin: 1) tieto- ja viestintätekniikkakasvatusta, medialukutaitoa ja laskennallista ajattelua koskevat uudistukset, 2) tehokkaan TVT-koulupolitiikan edistäminen vahvistamalla tieto- ja viestintätekniikan koordinaattorien roolia, 3) digitaalitaidot omaavat opettajat ja opettajien kouluttajat ja 4) tieto- ja neuvontakeskuksen perustaminen koulujen tukemiseksi opetustarjonnan digitalisoinnissa. Flanderin oppivelvollisuuskoulutuksen uusia tieto- ja viestintätekniikan puitteita koskeva lainsäädäntö tulee voimaan viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2022.

Uudistus R-4.02: Flaaminkielisen yhteisön korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahasto

Uudistuksella pyritään laatimaan tausta-asiakirja seuraavista kolmesta tavoitteesta: 1) luotava tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottava ja joustava tarjonta flaaminkielisissä korkeakouluissa, 2) elinikäisen oppimisen kehittäminen korkeakoulutuksessa ja 3) digitaalisten koulutusmuotojen hyödyntäminen parhaalla mahdollisella tavalla. Konkreettisessa visiomuistiossa on i) määriteltävä Flanderin korkea-asteen koulutuksen uusi profiili sen varmistamiseksi, että korkea-asteen oppilaitokset ovat huipputasoa, ja ii) kehitettävä visio elinikäisestä oppimisesta. Flanderin hallituksen opetus- ja koulutusministeri hyväksyy tausta-asiakirjan 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

Uudistus R-4.03: Ranskankielisen yhteisön ”yleinen toimintasuunnitelma koulunkäynnin varhaisen keskeyttämisen vähentämiseksi”

Uudistus koostuu kattavasta strategiasta, joka kattaa kolme osa-aluetta: ennaltaehkäisy, interventiot, kompensaatiot ja kehittäminen johdonmukaisella ja konkreettisella tavalla. Strategia perustuu eri aloilla toimivien sidosryhmien ja erilaisten tukipalvelujen uuteen (vahvistettuun) koordinointiin. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2022 mennessä.

Investointi I-4.01: Flaaminkielisen yhteisön ”Digisprong”

Investointi koostuu seuraavista kolmesta osatekijästä: 1) tarjottava kaikille kouluille digitaalinen laite kutakin opiskelijaa varten, 2) tarjottava opettajille tehokkaita oppimisvälineitä ja koulutusta heidän digitaalisten taitojensa parantamiseksi ja 3) tuettava kouluja opetussuunnitelmien digitalisoinnissa perustamalla keskitetty tieto- ja neuvontakeskus. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

Investointi I-4.02: Flaaminkielisen yhteisön korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahasto

Investointi koostuu 1) tulevaisuuden vaatimukset täyttävän ja joustavan tarjonnan luomisesta flaaminkielisissä korkeakouluissa, 2) elinikäisen oppimisen kehittämisestä korkeakoulutuksessa ja 3) uusien digitaalisten koulutusmuotojen kestävän täytäntöönpanon tukemisesta. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023.

Investointi I-4.03: Ranskankielisen yhteisön ”henkilökohtainen opastus oppivelvollisuuskoulutuksessa”

Tätä investointia kehitetään vastaamaan perus- ja keskiasteen koulujen oppilaiden psykososiaalisiin, koulutuksellisiin ja pedagogisiin ongelmiin ja torjumaan covid-19:n aiheuttamaa huono-osaisuuteen ja koulunkäynnin keskeyttämiseen liittyvien ilmiöiden leviämistä. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

Investointi I-4.04: Ranskankielisen yhteisön korkeakoulutus- ja aikuiskoulutusstrategia

Investointi koostuu 1) koulujen ja korkeakoulujen varustamisesta digitaalisilla laitteilla, 2) opiskelijoiden ja opettajien digitaalisten taitojen kehittämisestä erityisten digitaalisten taitojen välineiden ja menetelmien avulla. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-4.05: Brysselin pääkaupunkialueen ”digitaalinen kääntö Brysselin kouluille”

Investointi koostuu 1) digitaalisista laitteista kouluille, joissa on paljon haavoittuvassa asemassa olevia oppilaita, ja 2) Brysselin koulujen sisäisten yhteyksien vahvistamisesta. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Investointi I-4.06: Saksankielisen yhteisön ”koulutuksen digitaalinen muutos”

Investoinnilla pyritään koulutuksen digitalisaatiokehitykseen standardoimalla ja vakiinnuttamalla koulutuksen tietotekniikkaympäristöä kestävällä tavalla tarjoamalla tarvittava infrastruktuuri ja tietotekninen tuki, koulun ja opettajien hallinta ja edistämällä oppilaiden ja opettajien tietoteknisiä taitoja ja koulutusta. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-4: ”Digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien toimittaminen kouluille”

Investoinnin ”digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien toimittaminen kouluille” tavoitteena on varmistaa tarvittavien digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien toimittaminen kouluille.

Investointi koostuu seuraavista osatoimenpiteistä/toimista:

·Investointi I-4.01: Flaaminkielisen yhteisön ”Digisprong”

·Investointi I-4.04: Ranskankielisen yhteisön korkeakoulutus- ja aikuiskoulutusstrategia

·Investointi I-4.06: Saksankielisen yhteisön ”koulutuksen digitaalinen muutos”

J.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
127	Digisprong (R-4.01)	Välitavoite	Uusien tieto- ja viestintätekniikan puitteiden hyväksyminen pakolliselle koulutukselle Flanderissa	Flanderin parlamentti hyväksyy uutta lainsäädäntöä tieto- ja viestintätekniikan toimintakehyksen parantamiseksi				Q3	2022	Flanderin parlamentti hyväksyi uuden lainsäädännön nykyisen tieto- ja viestintätekniikan kehyksen parantamiseksi kahdessa suhteessa: – tieto- ja viestintätekniikan koordinaattorien rooli kouluissa – ja tieto- ja viestintätekniikan koulutustasot/oppimistulokset Lainsäädännön avulla on voitava i) vahvistaa TVT-koordinaattoreiden roolia kaikilla koulutustasoilla ja varmistaa tieto- ja viestintätekniikkapolitiikan parempi valvonta kouluissa muuttamalla asetusta 31 ja ii) ratifioida tieto- ja viestintätekniikan oppimistuloksia ja koulutustasoja koskevat lopulliset ehdot kaikilla koulutustasoilla eurooppalaisen DigComp-viitekehyksen mukaisesti.
128	Korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahasto (R-4.02)	Välitavoite	Tausta-asiakirja tulevaisuuteen suuntautuneesta, joustavasta ja digitaalisesta korkea-asteen koulutuksesta	Flanderin hallituksen visiointimuistion hyväksyminen				Q4	2023	Opetusministerin hyväksymä Flanderin hallituksen visiomuistio, jossa esitetään korkea-asteen koulutuksen ja elinikäisen oppimisen profiili Flanderissa. Uuden tekstin tavoitteena on luoda visio Flanderin korkea-asteen koulutuksesta, joka on tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottava ja ketterä. Sitä laadittaessa kuullaan useita sidosryhmiä, joita ovat muun muassa seuraavat: korkeakoulut, ammattiala ja työmarkkinaosapuolet. Käytännössä se i) määrittelee Flanderin korkea-asteen koulutuksen uuden profiilin sen varmistamiseksi, että korkea-asteen oppilaitokset ovat huipputasoa, ja ii) kehittää visio elinikäisestä oppimisesta.
129	Maailmanlaajuinen toimintasuunnitelma koulunkäynnin keskeyttämisen torjumiseksi (R-4.03)	Välitavoite	Uusi kattava suunnitelma koulunkäynnin keskeyttämisen torjumiseksi	Ranskankielinen yhteisö antaa uusia säädöksiä koulunkäynnin keskeyttämisen torjumiseksi				Q4	2022	Koulunkäynnin keskeyttämisen torjuntaa koskevaan kokonaissuunnitelmaan sisältyy tarkistettuja asetuksia, jotka koskevat neljää keskeistä alaa: (1) ”Centres Psycho-Médicaux-Sociaux” (CPMS)”: asetuksella tarkistetaan heidän rooliaan sen vahvistamiseksi, että heidän tehtävässään keskitytään koulunkäynnin keskeyttämiseen. (2) Koulusta syrjäytyminen: asetuksella rajoitetaan poissulkemisperusteita ja perustetaan yksi muutoksenhakulautakunta opiskelijoiden yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi. (3) Ennaltaehkäisy ja interventiot: asetuksella vahvistetaan tuki- ja ennaltaehkäisymekanismeja opiskelijoille, jotka osoittavat erityisiä merkkejä mahdollisesta koulunkäynnin keskeyttämisestä (kuten opiskelijat, joilla on 10 puolen päivän poissaolo perusteetonta poissaoloa varten). (4) Korvaus: asetuksella edistetään korvausmekanismeja, joiden avulla kolmannen linjan työntekijät voivat ottaa vastaan opiskelijoita – erityisesti niitä, joiden poissaolo on kestänyt useita kuukausia – tarjotakseen siirtymäkauden tukea SAS:n kanssa tai harjoittelun tai kansalaishankkeen yhteydessä.
130	Digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien tarjoaminen kouluille (I-4)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Niiden koulujen/laitosten lukumäärä, jotka saavat rahoitusta tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuurinsa tai -laitteidensa päivittämiseksi	0	2738	Q1	2022	Tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin parantaminen 2 738 koulussa ja/tai oppilaitoksessa Belgiassa, mukaan lukien seuraavat: – Flaaminkielinen yhteisö: 2695 oppivelvollisuuskoulua – Saksankielinen yhteisö: 43 koulua, joissa kaikki opettajat on varustettava (Kindergartenista toisen asteen kouluun), ja 12 koulua, joissa kaikilla toisen asteen oppilaitosten oppilailla on oltava kannettava tietokone.
131	Digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien tarjoaminen kouluille (I-4)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Niiden koulujen/laitosten lukumäärä, jotka saavat rahoitusta tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuurinsa tai -laitteidensa päivittämiseksi	2738	3840	Q4	2022	Belgiassa on 3 840 koulua ja/tai oppilaitosta saanut rahoitusta tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin parantamiseen, mukaan lukien –    Flaaminkielinen yhteisö: 1090 oppivelvollisuuskoulua –    – Saksankielinen yhteisö: 12 keskiasteen koulua, joissa kaikilla ensimmäisen ja toisen asteen oppilailla on kannettava tietokone.
132	Digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien tarjoaminen kouluille (I-4)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Niiden koulujen/laitosten lukumäärä, jotka saavat rahoitusta tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuurinsa tai -laitteidensa päivittämiseksi	3840	3852	Q4	2024	Belgiassa 3 852 koulua ja/tai oppilaitosta on saanut rahoitusta tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin parantamiseen, mukaan lukien –    Saksankielinen yhteisö: 12 koulua, joissa kaikki ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulujen opiskelijat (eli muiden kuin edellisen välitavoitteen piiriin kuuluvat opiskelijat) on varustettava kannettavalla tietokoneella.
133	Digitaalisten laitteiden ja tietoteknisten infrastruktuurien tarjoaminen kouluille” (I-4)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Niiden koulujen/laitosten lukumäärä, jotka saavat rahoitusta tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuurinsa tai -laitteidensa päivittämiseksi	3852	3929	Q2	2026	Tieto- ja viestintätekniikan infrastruktuurin parantaminen 3 929 koulussa ja/tai oppilaitoksessa Belgiassa koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi, mukaan lukien Ranskankielinen yhteisö, 40 % (77) yhteiskunnallista edistämiskoulutusta ja korkea-asteen koulutusta tarjoavista oppilaitoksista. Tavoitteen kasvu on pienempi kuin edellisissä välitavoitteissa, koska suurin osa on peräisin flaaminkielisestä Digisprong-hankkeesta, jossa infrastruktuurin käyttöönotto olisi saatu päätökseen vuoteen 2022 mennessä.
134	Korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahasto (I-4.02)	Tavoite	Korkea-asteen koulutuksen tarjonnan parantaminen Flanderissa, jotta se olisi tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavaa ja ketterämpää		Niiden koulujen/laitosten lukumäärä, jotka saavat rahoitusta tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuurinsa tai -laitteidensa päivittämiseksi	0	7	Q4	2023	Seitsemän korkeakoulua on saanut tukea korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahastosta. Korkea-asteen oppilaitosten on korkea-asteen koulutuksen kehittämisrahaston kautta laadittava koulutuskokonaisuuksia koskevien analyysien perusteella toimintasuunnitelmia olemassa olevien tarjontamuotojen mukauttamiseksi ja vähentämiseksi ja tarvittaessa uusien luomiseksi. Lisäksi on kiinnitettävä huomiota ohjelmien mukauttamiseen työmarkkinoiden ja yhteiskunnan tarpeiden perusteella. Kaikki flaaminkieliset korkeakoulut voivat ehdottaa ja esittää hankkeita tämän ehdotuspyynnön perusteella. Tähän ehdotuspyyntöön osallistuminen ei kuitenkaan ole pakollista korkea-asteen oppilaitoksille, eikä se myöskään esitä suunnitelmaa hyväksymistakuuna. Jos kaikki korkea-asteen oppilaitokset osallistuvat ja jos kaikki suunnitelmat vaikuttavat niiden kaikkiin opiskelijoihin, tästä rahastosta myönnetään tukea 21 korkeakoululle ja lähes 300 000 opiskelijalle. Yksi kolmasosa laitoksista saa rahoitusta tästä rahastosta.
135	Yksilöllinen opastus oppivelvollisuuskoulutuksessa (I-4.03)	Välitavoite	Annetaan uusi asetus, jossa vahvistetaan järjestelmän toimintaehdot	Ranskankielisen yhteisön parlamentti on antanut asetuksen, jossa vahvistetaan järjestelmän toimintaehdot				Q3	2021	Ranskankielisen yhteisön parlamentti antaa uuden asetuksen, jolla säännellään siirtymäjärjestelmää, johon sisältyy säännöksiä, jotka koskevat 1) resurssien myöntäminen kouluille eriyttämis- ja korjausstrategioiden ja koulun keskeyttämisen torjunnan yhteydessä, 2) PR-FPO/WBE-sopimusten muuttaminen kriisin yhteydessä ja 3) CPMS:n tehtävät kriisin yhteydessä.
136	Yksilöllinen opastus oppivelvollisuuskoulutuksessa (I-4.03)	Tavoite	Tehostetun tukimekanismin käyttöönotto sitä tarvitseville opiskelijoille		Tukea ja valmennusta saavat koulut (ja CPMS)	0	531	Q4	2022	Lisäresurssien (kuten opettajien, kouluttajien ja psykologisen tukihenkilöstön) käyttöönotto 531 koulun/CPMS:n tukemiseksi yksilöityjen tarpeiden perusteella.
137	Brysselin koulujen digitaalinen kääntö (I-4.05)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Kouluihin asennetut tieto- ja viestintätekniikan laitteet ja WiFi-keskukset	900	2200	Q4	2021	2200 tieto- ja viestintätekniikan laitteet (kuten kannettavat tietokoneet, tabletit, interaktiiviset koontinäytöt) ja WIFI-yhteyspisteet on asennettava Brysselin kouluihin. Jakauman on perustuttava koulujen tarpeisiin (keskittyen kouluihin, joiden sosioekonominen indeksi on alhaisempi)
138	Brysselin koulujen digitaalinen kääntö (I-4.05)	Tavoite	Koulujen/laitosten varustaminen asianmukaisilla tieto- ja viestintäteknisillä laitteilla ja infrastruktuurilla koulutusjärjestelmien yleisen suorituskyvyn parantamiseksi		Toisen asteen oppilaitoksiin asennetut tieto- ja viestintätekniikan laitteet ja WIFI-keskukset	2200	3500	Q4	2024	3500 WIFI:n järjestelykeskusta järjestetään Brysselin kouluissa.

K. KOMPONENTTI 4.2: Muita heikommassa asemassa olevien ryhmien koulutus ja työllisyys

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa ehdotettujen toimenpiteiden tavoitteena on vahvistaa haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien, kuten maahanmuuttajataustaisten henkilöiden, naisten, vammaisten, vankien ja digitaalisen syrjäytymisen vaarassa olevien, sosiaalista ja työmarkkinoille integroitumista. Useilla toimenpiteillä pyritään edistämään digitaalista osallisuutta ja parantamaan keskeisten palvelujen, kuten sähköisen hallinnon, saatavuutta yhdistämällä digitaalisten laitteiden tarjonta ja digitaalisia taitoja koskeva koulutus.

Komponentilla edistetään haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien työmarkkinoille integroitumisen vahvistamista koskevan maakohtaisen suosituksen 2019.2 ja kriisin työllisyys- ja sosiaalisten vaikutusten lieventämistä koskevan maakohtaisen suosituksen 2020.2 noudattamista.

K.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-4.04: Liittovaltion ”syrjinnän torjuminen työmarkkinoilla”

Uudistuksella pyritään puuttumaan syrjintään työmarkkinoilla, ja siihen kuuluu 1) syrjinnän testausta koskevan sääntelykehyksen parantaminen, 2) kohdennettujen tarkastusten käytettävissä olevien välineiden ja tietojen parantaminen ja 3) liittovaltion työllisyys-, työ- ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun seurantapalvelujen koulutus ja vahvistaminen syrjivien testien tehokkuuden parantamiseksi. Syrjintätestejä koskeva mukautettu sääntelykehys tulee voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2024.

Uudistus R-4.05: Brysselin pääkaupunkialueen uudelleenkoulutusstrategia

Uudistuksella pyritään edistämään heikossa asemassa olevien ryhmien kestävää integroitumista työmarkkinoille. Uudistuksella hyväksytään kolme säädöstä, joiden tarkoituksena on (1) järjestelmällinen digitaalisten ja kielitaidon arviointi ja/tai Brysselin työnhakijoiden kehityspolku, 2) erityisen bonusjärjestelmän käyttöönotto, jolla tuetaan työnantajia vammaisten työnhakijoiden rekrytoinnissa, ja 3) nykyisen koulutustarjonnan ja sen uudelleensuuntaamisen institutionaalisen ohjauksen käyttöönotto. Säädökset, joilla edistetään heikommassa asemassa olevien ryhmien integroitumista työmarkkinoille, on hyväksyttävä viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2023 ja ne on julkaistava Moniteur Belgessa viimeistään 15 päivänä lokakuuta 2023. Ne tulevat voimaan 1 päivään syyskuuta 2024 mennessä.

Uudistus R-4.06: Flaaminkielisen yhteisön osallistavat työmarkkinat

Uudistuksella pyritään integroimaan maahanmuuttajataustaiset henkilöt työmarkkinoille, ja siihen kuuluu 1) integroidun kehityspolun kehittäminen uusien tulokkaiden (muuttajat, joilla on EU:n kansalaisuus) tukemiseksi heidän integroitumisessaan yhteiskuntaan ja erityisesti työmarkkinoille ja 2) syrjinnän vastaisen politiikan vahvistaminen alakohtaisella tasolla muun muassa tehostamalla seurantaa ja ottamalla käyttöön erityistoimia, kuten koulutusta syrjinnän torjumisesta ja muita heikommassa asemassa oleville ryhmille suunnattuja erityistoimia. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.

Investointi I-4.07: Brysselin pääkaupunkialueen uudelleenkoulutusstrategia

Investoinnin tavoitteena on edistää heikossa asemassa olevien ryhmien kestävää integroitumista työmarkkinoille, ja se koostuu 1) järjestelmällisen koulutuspolun luomisesta, jossa keskitytään työttömien kieli- ja digitaalisten taitojen vahvistamiseen, 2) ”hätähoidon” tarjoamisesta palvelukseen otetuille tai koulutusta saaville vanhemmille ja 3) sosiaalisen innovoinnin tukemisesta, mukaan lukien sosiaaliseen innovointiin liittyvät pilottihankkeet. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä.

Investointi I-4.08: Liittovaltion ”Tietoyhteiskuntaan osallistaminen Belgiassa”

Investoinnin tavoitteena on edistää heikossa asemassa olevien ryhmien sosiaalista ja taloudellista integroitumista yhteiskuntaan parantamalla heidän digitaalisia taitojaan. Investointi koostuu hankepyynnöstä, jolla tuetaan heikossa asemassa olevien ryhmien digitaalista osallisuutta. Hankkeilla pyritään joko 1) lisäämään haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien tietoisuutta asiaankuuluvasta tieto- ja viestintätekniikasta heidän henkilökohtaisen tilanteensa parantamiseksi ja sosiaalisen integraation vahvistamiseksi, 2) parantamaan haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien digitaalisia taitoja heidän henkilökohtaisen tilanteensa parantamiseksi ja sosiaalisen integraation vahvistamiseksi tai 3) parantamaan haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien hoitajien digitaalisia taitoja. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024.

Investointi I-4.09: Liittovaltion ”vankien digitaaliset alustat”

Investoinnin tavoitteena on edistää vankien sosiaalista ja taloudellista integroitumista yhteiskuntaan digitaalisten palvelujen avulla. Investointi koostuu sellaisen digitaalisen alustan kehittämisestä vankiloihin, jonka avulla vangit voivat osallistua koulutukseen, saada vankilapalveluja ja kuntoutuspalveluja sekä hakea tai hakea työtä. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Investointi I-4.10: Liittovaltion ”sukupuoli ja työ”

Investoinnilla pyritään analysoimaan sukupuolten eriarvoisuutta työmarkkinoilla ja edistämään naisten integroitumista työmarkkinoille. Investoinnilla käynnistetään hankepyyntö, jossa keskitytään haavoittuvassa asemassa olevien naisten integroimiseen työmarkkinoille. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Investointi I-4.11: Flanderin hallintoalueen ”Digibanks”

Investoinnin tavoitteena on edistää heikossa asemassa olevien ryhmien sosiaalista ja taloudellista integroitumista edistämällä niiden digitaalista osallisuutta kuntatasolla. Investointi koostuu 1) digitaalisten laitteiden lainaamisesta digitaaliteknologian yhtäläisen saatavuuden varmistamiseksi, 2) koulutuksen ja tietämyksen jakamisen tarjoamisesta digitaalisten taitojen, myös teknisten taitojen (kuten tietotekniikkalaitteiden korjaaminen) vahvistamiseksi, ja 3) avun antamisesta keskeisten palvelujen (kuten Flanderin hallituksen digitaaliset palvelut, Tax-on-web) digitaalisen saatavuuden parantamiseksi nk. fyysisten keskusten kautta. Investoinnin täytäntöönpano on saatettava päätökseen viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2022.

K.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
139	Uudelleenkoulutusstrategia (R-4.05)	Välitavoite	Brysselin hallituksen hyväksymät säädökset heikossa asemassa olevien ryhmien työmarkkinoille integroitumisen edistämiseksi	Säädöstekstien julkaiseminen virallisessa lehdessä				Q3	2023	Brysselin hallitus on hyväksynyt kolme säädöstä, joiden tarkoituksena on edistää heikossa asemassa olevien ryhmien kestävää integroitumista työmarkkinoille. Näitä ovat erityisesti 1) järjestelmällinen digitaalisten ja kielitaidon arviointi ja/tai Brysselin työnhakijoiden kehityspolku, 2) erityisen bonusjärjestelmän käyttöönotto, jolla tuetaan työnantajia vammaisten työnhakijoiden rekrytoinnissa, ja 3) nykyisen koulutustarjonnan ja sen uudelleensuuntaamisen institutionaalisen ohjauksen käyttöönotto.
140	Syrjinnän torjuminen työmarkkinoilla (R-4.04)	Välitavoite	Mukautettu sääntelykehys ja erottelevien testien parempi soveltaminen	Mukautetun sääntelykehyksen julkaiseminen virallisessa lehdessä				Q4	2023	1) Syrjiviä testejä koskevan mukautetun sääntelykehyksen julkaiseminen virallisessa lehdessä (sosiaalirikoslain 42 §:n 1 momentti), 2) kohdennettujen tarkastusten välineiden ja tietojen parantaminen ja 3) liittovaltion työllisyys-, työ- ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelun pääosaston koulutus ja sosiaalilainsäädännön valvontapalvelujen vahvistaminen syrjivien testien tehokkuuden parantamiseksi.
141	Osallisuutta edistävät työmarkkinat (R-4.06)	Tavoite	Alakohtaisten syrjinnän vastaisten toimintasuunnitelmien loppuun saattaminen		Toimialat	0	37	Q4	2021	37 ammattialaa toteuttaa syrjimättömyyttä koskevan toimintasuunnitelman (ks. syrjimättömyyttä ja osallisuutta koskevat lisäykset 2021-2022). Flanderin hallitus arvioi kunkin toimintasuunnitelman täytäntöönpanoa kunkin alan erikseen määriteltyjen sitoumusten perusteella.
142	Osallisuutta edistävät työmarkkinat (R-4.06)	Tavoite	Uusi integroitu reitti uusille tulokkaille		Osallistujat	0	2000	Q4	2023	2000 uutta tulokasta, jotka osallistuvat uuteen integroituun tiehen.
143	Uudelleenkoulutusstrategia (I-4.07)	Välitavoite	Sosiaaliseen innovointiin liittyviin aloitteisiin liittyvien avustusten myöntäminen	Kirjallinen ilmoitus tarjouskilpailun voittajille				Q2	2023	Julkisten työvoimapalvelujen myöntämät avustukset sosiaalisia innovaatioita koskeville aloitteille julkisia hankintoja koskevissa eritelmissä vahvistettujen perusteiden mukaisesti.
144	Uudelleenkoulutusstrategia (I-4.07)	Tavoite	Pätevyysprofiili ja työnohjaus		Työnhakijat	0	6000	Q1	2023	6000 työnhakijaa Brysselissä on hyötynyt osaamisprofiilista ja järjestelmällisestä työpaikkaneuvonnasta, jossa keskitytään julkisen työvoimapalvelun käyttöön ottamiin kieli- ja digitaalitaitoihin.
145	Uudelleenkoulutusstrategia (I-4.07)	Tavoite	Vammaisten kestävä integroitumisväylä		Vammaiset henkilöt	0	450	Q4	2025	450 vammaista (työnhakijaa tai työntekijää) on osallistunut kestävän integraation koulutusmoduuliin.
146	Tietoyhteiskuntaan osallistaminen Belgiassa (I-4.08)	Tavoite	Avustusten myöntäminen		Myönnetyt avustukset:	0	15	Q2	2024	KBF (King Boudewijn -säätiö) ja PPS:n sosiaalinen osallisuus myöntävät 15 avustusta hankkeille, jotka täyttävät 15 päivänä joulukuuta 2021 julkaistun asiakirjan ”Project e-inclusion for Belgium - grants criteria.pdf” kriteerit. Hankkeilla pyritään 1) lisäämään haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien tietoisuutta asiaankuuluvasta tieto- ja viestintätekniikasta heidän henkilökohtaisen tilanteensa parantamiseksi ja sosiaalisen integraation vahvistamiseksi, 2) parantamaan haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien digitaalisia taitoja heidän henkilökohtaisen tilanteensa parantamiseksi ja sosiaalisen integraation vahvistamiseksi ja 3) parantamaan haavoittuvassa asemassa olevien kohderyhmien hoitajien digitaalisia taitoja.
147	Vankien digitaaliset alustat (I-4.09)	Tavoite	Käyttöönoton loppuun saattaminen		Vankilalaitos	0	32	Q4	2024	Digitaalisen alustan käyttöönotto 32 vankilassa, minkä ansiosta vangeilla on mahdollisuus 1) osallistuttava koulutukseen solustaan käsin tai suoritettava pyydetyt harjoitukset verkkokurssilla tai henkilökohtaisesti järjestettävällä kurssilla; 2) vankilapalvelujen ja kuntoutuspalvelujen saatavuus; 3) joilla on rajoitettu ja suojattu pääsy internetiin työn hakemiseksi tai hakemiseksi, digitaaliteosten käyttämiseksi tai tietojen vaihtamiseksi sukulaisten ja tukipalvelujen kanssa.
148	Sukupuoli ja työ (I-4.10)	Tavoite	Naisten osallistuminen kenttähankkeisiin		Naiset	0	250	Q4	2024	250 naista osallistuu kenttähankkeisiin syyskuussa 2022 julkaistussa ehdotuspyynnössä esitettyjen kriteerien mukaisesti.
149	Digibanks (I-4.11)	Tavoite	Digitaalisen osallisuuden edistämiseen tähtäävien kumppanuuksien allekirjoittaminen		Kunnat	0	100	Q4	2022	100 Flanderin kuntaa allekirjoitti Digibank-kumppanuuden Flanderin työ- ja yhteisötalousministeriön kanssa. Sen tavoitteena on 1) varmistaa digitaaliteknologian yhtäläinen saatavuus tarjoamalla ehdollisesti kannettavia tietokoneita, seulonnan ja muita laitteita ja tukea tietyssä yhteydessä (kuten lainauspalvelu); 2) digitaalisten taitojen, niin henkilökohtaisten taitojen kuin teknisten taitojen (kuten tietotekniikkalaitteiden korjaaminen) vahvistaminen koulutuksen ja tietämyksen jakamisen avulla; 3) keskeisten palvelujen (kuten Flanderin hallituksen digitaaliset palvelut, Tax-on-web) digitaalisen saatavuuden hankkiminen niin kutsuttujen fyysisten keskusten kautta.

L. KOMPONENTTI 4.3: Sosiaalinen infrastruktuuri

Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman tähän komponenttiin kuuluvilla toimenpiteillä on kaksi tavoitetta:

·sosiaalisen asuntotarjonnan lisääminen heikossa asemassa oleville (kodittomille, vammaisille tai itsenäisyyden menettämiselle) asianmukaisten asuinolojen tarjoamiseksi osana laitoshoidosta luopumista koskevaa strategiaa;

·varhaiskasvatuksen kattavuuden parantaminen erityisesti Vallonian heikossa asemassa olevissa kotitalouksissa, mukaan lukien naiset ja pienituloiset yksinhuoltajat.

Tällä komponentilla pyritään tarjoamaan heikossa asemassa oleville ryhmille infrastruktuuri, jolla helpotetaan heidän integroitumistaan työmarkkinoille ja laajemmin yhteiskuntaan.

Komponentilla edistetään työnteon pidäkkeitä ja heikommassa asemassa olevien ryhmien työmarkkinoille integroitumisen vahvistamista koskevan maakohtaisen suosituksen 2019.2 ja kriisin työllisyys- ja sosiaalisten vaikutusten lieventämistä koskevan maakohtaisen suosituksen 2020.2 noudattamista.

L.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Investointi I-4.12: Vallonian alueen yleishyödyllisten asuntojen ja haavoittuville henkilöille tarkoitettujen asuntojen kehittäminen

Tällä investoinnilla pyritään lisäämään sosiaalisen asuntotarjonnan tarjontaa heikossa asemassa oleville ryhmille myös osana laitoshoidosta luopumista koskevaa strategiaa. Investointi sisältää matalan vuokra-asuntojen, osallistavien ja solidaaristen asuntojen sekä asunnottomien majoituspaikkojen rakentamisen ja energiatehokkaan kunnostamisen. Osa näistä asunnoista on varustettava nykyaikaisilla tekniikoilla, jotka auttavat asianomaisia ihmisiä heidän jokapäiväisessä elämässään, jotta voidaan viivyttää tai välttää heikon itsenäisyyden omaavien henkilöiden laitoshoitoa tai lyhentää heidän sairaalahoitonsa kestoa. Vallonian hallituksen on ennen tätä investointia hyväksyttävä pitkäaikaishoidon laitoshoidosta luopumista koskeva strategia. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

Investointi I-4.13: ”Lasten päivähoitoinfrastruktuurin luominen ja kunnostaminen” Vallonian alueella

Investoinnilla pyritään parantamaan varhaiskasvatuksen kattavuutta. Investointi sisältää lastenhoitopaikkojen rakentamisen ja energiatehokkaan kunnostuksen. Kunnille luodaan uusia paikkoja, joissa lastenhoitopalvelujen alhainen kattavuus yhdistyy naisten alhaiseen työllisyysasteeseen, yksinhuoltajien suureen osuuteen ja alhaiseen asukaskohtaiseen tulotasoon. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2026.

L.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
150	Yleishyödyllisten asuntojen ja heikossa asemassa olevien henkilöiden asumisen kehittäminen (I-4.12)	Välitavoite	Laitoshoidosta luopumista koskeva Vallonian strategia (Vaallon terveyspolitiikka)	Vallonian hallituksen hyväksymä laitoshoidosta luopumista koskeva Vallonian strategia				Q4	2021	Hyväksytään Vallonian alueen strategia laitoshoidosta luopumiseksi osana Vallonian terveyspolitiikkaa erityisesti vanhusten ja vammaisten osalta: (1) laitoshoidosta luopumisen käsitteen täsmentäminen, 2) laitoshoidon ja laitoshoidosta luopumisen perusteiden vahvistaminen, 3) laitoshoidosta luopumisen määrällinen ja laadullinen arviointi isäntä- ja majoituslaitosten aloitteesta, 4) tilanneselvityksen laatiminen palvelujen tarjonnasta (5) ja suositusten antaminen strategian toteuttamiseksi.
151	Yleishyödyllisten asuntojen ja heikossa asemassa olevien henkilöiden asumisen kehittäminen (I-4.12)	Tavoite	Urakan osan myöntäminen		Asunnot	0	280	Q3	2023	Liikenteenharjoittajat tekevät rakennusurakoita 280:lle 700 yleishyödyllisestä asuntokannasta, osallistavasta ja solidaarisesta asuntotarjonnasta sekä huonosti asutuille ryhmille tarkoitetuista majoituspaikoista. ’Heikosti asutuilla ryhmillä’ tarkoitetaan asunnottomia henkilöitä, maahanmuuttajia, väkivallan uhreiksi joutuneita naisia, yksin eläviä ihmisiä ja syrjäytymisvaarassa olevia henkilöitä.
152	Yleishyödyllisten asuntojen ja heikossa asemassa olevien henkilöiden asumisen kehittäminen (I-4.12)	Tavoite	Etäavun asentaminen itsenäisyyden menettäneille henkilöille		Etäpalvelulaatikot asennetut	0	5000	Q3	2025	5 000 julkiseen asuntoon, osallistavaan ja solidaarisuuteen perustuvaan asuntoon asennettua etäpalvelulaatikkoa.
153	Yleishyödyllisten asuntojen ja heikossa asemassa olevien henkilöiden asumisen kehittäminen (I-4.12)	Tavoite	Asuintilat, jotka ovat valmiita käytettäviksi		Uusien tai kunnostettujen asuntojen lukumäärä	0	1600	Q3	2026	1600 Vallonian alueella rakennettua tai kunnostettua yleishyödyllistä asuntoa on valmis käytettäväksi.
154	Varhaiskasvatusinfrastruktuurin rakentaminen ja kunnostaminen (I-4.13)	Välitavoite	Urakkasopimusten tekeminen hankkeiden toteuttajille		Lastenhoitopaikat	0	255	Q3	2023	Toimijoiden (kasvattajat) tekemät urakkasopimukset 15 prosentille uusista lastenhoitopaikoista eli 255:lle.
155	Varhaiskasvatusinfrastruktuurin rakentaminen ja kunnostaminen (I-4.13)	Tavoite	Lastenhoitopaikkojen avaaminen		Luotujen tai uudistettujen lastenhoitopaikkojen lukumäärä	0	1700	Q3	2026	Valloniaan on perustettu 1 700 uutta lastenhoitopaikkaa osana varhaiskasvatusinfrastruktuuria. Uusiin lastenhoitopaikkoihin kuuluvat molemmat tilat, jotka on luotu uusien rakennusten rakentamisen tai olemassa olevien rakennusten kunnostamisen seurauksena.

M. KOMPONENTTI 4.4: Uran päättyminen ja eläkkeet

Tämän Belgian elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentin tarkoituksena on tarjota poliittinen vastaus eläkejärjestelmän sosiaalisen riittävyyden ja julkisen talouden kestävyyden asettamiin haasteisiin.

Komponentilla edistetään maakohtaista suositusta 2019.1 eläkejärjestelmän taloudellisen kestävyyden varmistamiseksi.

M.1.    Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin

Uudistus R-4.07: Liittovaltion ”uran päättyminen ja eläkkeet”

Uudistuksen tavoitteena on 1) tehdä eläkejärjestelmästä tulevaisuuden vaatimukset täyttävä, 2) parantaa sosiaaliturvajärjestelmän ja julkisen talouden rahoituksen kestävyyttä, 3) lisätä eläkejärjestelmän yhteisvastuullista roolia, 4) vahvistaa vakuutusperiaatetta, 5) ottaa käyttöön ”sukupuolitesti”, 6) varmistaa eri eläkejärjestelmien keskinäinen ja sisäinen lähentyminen, 7) parantaa eläkkeitä käsittelevien hallinnollisten palvelujen tehokkuutta. Eläkejärjestelmän uudistamista koskeva laki on hyväksyttävä viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2024, ja se tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025 edellyttäen, että siinä voidaan säätää kohtuullisista siirtymäkausista tietyille säännöksille.

Sidosryhmien osallistamiseksi liittohallitus aikoo järjestää vuonna 2021 työllisyyttä käsittelevän konferenssin, jossa keskitytään ikääntyvien työntekijöiden urakehitykseen ja työllisyyteen. Konferenssin päätelmien perusteella liittohallitukselle esitetään toimintasuunnitelma, johon sisältyy ehdotuksia konkreettisiksi toimenpiteiksi.

M.2.    Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin

Numero	Toimenpide (uudistus tai investointi)	Välitavoite/tavoite	Nimi	Laadulliset indikaattorit  (välitavoitteiden osalta)	Määrälliset indikaattorit  (tavoitteiden osalta)			Alustava toteutusaikataulu		Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus
					Mittayksikkö	Perustaso	Päämäärä	Vuosineljännes	Vuosi
156	Eläke ja uran päättyminen (R-4.07)	Välitavoite	Työllisyyskonferenssin tuloksiin perustuva toimintasuunnitelma	Työllisyyskonferenssin keskustelujen ja ehdotetun toimintasuunnitelman suoratoisto (ja sen tallentaminen) liittovaltion ministerineuvoston esityslistalle				Q2	2022	Hallinnon työllisyyskonferenssin keskustelujen suoratoisto (ja sen tallentaminen) (SPF ETCS). Työuransa loppupäässä olevien työntekijöiden työllisyysasteen nostamista koskeva toimintasuunnitelma, joka perustuu liittovaltion työministeriön laatimaan olemassa olevien asiaankuuluvien liittovaltion toimenpiteiden kartoitukseen sekä työmarkkinaosapuolten, alueiden ja muiden sidosryhmien panokseen ennen konferenssia ja sen aikana, laaditaan ja otetaan ministerineuvoston esityslistalle. Toimintasuunnitelman tavoitteena on muuntaa konkreettiset (lainsäädännölliset tai hallinnolliset) sääntelyehdotukset, jotka liittovaltion viranomaiset (tarvittaessa liittovaltion parlamentti) hyväksyvät.
157	Eläke ja uran päättyminen (R-4.07)	Välitavoite	Eläkeuudistusta koskeva ehdotus	Liittohallituksen ministerineuvostolle toimitettu uudistusehdotus				Q4	2021	Liittohallituksen ministerineuvoston hyväksyttäväksi esitetty eläkejärjestelmän uudistamista koskeva ehdotus, joka sisältää seuraavat osat: i) Toimenpiteet eläkejärjestelmän taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden parantamiseksi; ii) Toimenpiteet, joilla kannustetaan ihmisiä pysymään aktiivisina työmarkkinoilla varhaiseläkkeelle jäämisen jälkeen; iii) Toimenpiteet, joilla lisätään sen yhteisvastuullista roolia kohtuullisen vähimmäiseläkkeen, vakuutustehtävän ja sukupuolten tasapuolisen edustuksen varmistamiseksi ottaen huomioon yleisen eläkejärjestelmän taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden parantamista koskevan tavoitteen; iv) Toimenpiteet, joilla varmistetaan eri järjestelmien keskinäinen ja sisäinen lähentyminen.
158	Eläke ja uran päättyminen (R-4.07)	Välitavoite	Eläkeuudistuksen hyväksyminen	Liittovaltion parlamentti hyväksyy lain eläkejärjestelmän uudistamisesta				Q2	2024	Liittovaltion parlamentti hyväksyy lain eläkejärjestelmän uudistamisesta. Lain on sisällettävä seuraavat tekijät: i) Toimenpiteet eläkejärjestelmän taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden parantamiseksi; ii) Toimenpiteet, joilla kannustetaan ihmisiä pysymään aktiivisina työmarkkinoilla varhaiseläkkeelle jäämisen jälkeen; iii) Toimenpiteet, joilla lisätään sen yhteisvastuullista roolia kohtuullisen vähimmäiseläkkeen, vakuutustehtävän ja sukupuolten tasapuolisen edustuksen varmistamiseksi ottaen huomioon yleisen eläkejärjestelmän taloudellisen ja sosiaalisen kestävyyden parantamista koskevan tavoitteen; iv) Toimenpiteet, joilla varmistetaan eri järjestelmien keskinäinen ja sisäinen lähentyminen.