Bryssel 8.10.2020

COM(2020) 640 final

2020/0287(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä


PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet

Tässä ehdotuksessa on kyse luonnoksesta neuvoston päätökseksi, joka koskee jäsenvaltioiden suoritettavaksi vuonna 2020 tulevien Euroopan kehitysrahaston (EKR) rahoitusosuuksien kolmatta maksuerää.

Yhdennentoista EKR:n ja muiden vielä avoinna olevien EKR:ien (eli kahdeksannen, yhdeksännen ja kymmenennen EKR:n) varojen hallinnointiin sovelletaan seuraavia sääntöjä:

Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ryhmän jäsenten sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välillä voimassa oleva kumppanuussopimus, jäljempänä ’AKT–EU-kumppanuussopimus’, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 1 ;

Neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäinen sopimus 2 vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n sisäinen sopimus’;

neuvoston asetus (EU) 2018/1877 yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 3 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’.

Edellä mainitut asiakirjat sisältävät jäsenvaltioiden monivuotiset sitoumukset EKR:n tukemisesta taloudellisesti. Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksessa säädetään jäsenvaltioiden säännöllisistä rahoitusosuuksista EKR:n varainhoitotilille ennalta määritettyjen rahoitussitoumusten mukaisesti. Säännölliset rahoitusosuudet tulevat maksettaviksi teknisillä neuvoston päätöksillä, joilla pannaan täytäntöön aikaisemmin päätetyt rahoitussitoumukset.

Sen vuoksi kaikkia perusteluosan otsikoita ei sovelleta tämänkaltaisiin säännöllisiin rahoitusosuuksien maksupyyntöihin.

2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 7 kohdan mukaisesti ehdotuksessa määritetään erikseen Euroopan komission hallinnoima määrä ja Euroopan investointipankin (EIP) hallinnoima määrä.

EIP on yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti toimittanut Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmista EKR:stä käytettävissä olevat määrät aikajärjestyksessä. Tämän ehdotuksen maksupyynnöissä on näin ollen kyse EIP:n osalta kymmenennen EKR:n määristä ja Euroopan komission osalta yhdennentoista EKR:n määristä.

Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19 artiklan 5 kohdan mukaisesti neuvoston on päätettävä ehdotuksesta viimeistään 21 kalenteripäivän kuluttua siitä, kun Euroopan unionin puolesta toimiva Euroopan komissio on sen esittänyt.

Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 21 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jos jäsenvaltio ei suorita rahoitusosuutensa eriä määräajassa, maksamattomalta määrältä peritään korko; koronmaksua koskevista yksityiskohdista säädetään samassa artiklassa.

2020/0287 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon neuvostossa kokoontuneiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden hallitusten edustajien sisäisen sopimuksen 4 vuosia 2014–2020 koskevaan monivuotiseen rahoituskehykseen perustuvan Euroopan unionin avun rahoituksesta AKT–EU-kumppanuussopimuksen mukaisesti sekä rahoitustuen myöntämisestä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen neljännessä osassa tarkoitetuille merentakaisille maille ja alueille, jäljempänä ’sisäinen sopimus’, ja erityisesti sen 7 artiklan,

ottaa huomioon yhdenteentoista Euroopan kehitysrahastoon (EKR) sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 26 päivänä marraskuuta 2018 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 2018/1877 5 , jäljempänä ’yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetus’, ja erityisesti sen 19 artiklan 5 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 19–22 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti Euroopan komissio esittää 10 päivään lokakuuta 2020 mennessä ehdotuksen, johon sisältyy a) vuoden 2020 rahoitusosuuden kolmannen erän määrä ja b) rahoitusosuuden tarkistettu vuotuinen määrä vuoden 2020 osalta siinä tapauksessa, että rahoitusosuus ei vastaa todellisia tarpeita.

(2)Euroopan investointipankki (EIP) toimitti yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 46 artiklan mukaisesti Euroopan komissiolle ajantasaistetut ennakkoarviot hallinnoimiaan välineitä koskevista sitoumuksista ja maksuista.

(3)Yhdennentoista EKR:n varainhoitoasetuksen 20 artiklan 1 kohdan mukaisesti rahoitusosuuksien maksupyynnöissä käytetään ensin aiemmille EKR:ille vahvistetut määrät. Näin ollen olisi esitettävä EIP:n osalta kymmenettä EKR:ää koskeva maksupyyntö ja komission osalta yhdettätoista EKR:ää koskeva maksupyyntö.

(4)Neuvosto hyväksyi 24 päivänä lokakuuta 2019 Euroopan komission ehdotuksen perusteella päätöksen (EU) 2019/1800 6 , jossa vahvistetaan jäsenvaltioiden EKR:ään suorittamien rahoitusosuuksien vuotuisesta määrästä vuonna 2020 Euroopan komissiolle suoritettavaksi osuudeksi 4 400 000 000 euroa ja EIP:lle suoritettavaksi osuudeksi 300 000 000 euroa.

(5)Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen 7 152 ja 153 artiklassa määrätään, että Yhdistynyt kuningaskunta on edelleen sopimuspuolena EKR:ssä yhdennentoista EKR:n ja kaikkien aiempien kehitysrahastojen päättämiseen asti; Yhdistyneen kuningaskunnan osuutta kymmenennestä EKR:stä tai aiemmista EKR:istä rahoitetuista hankkeista vapautuneista varoista ei kuitenkaan käytetä uudelleen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Euroopan kehitysrahaston vuoden 2020 rahoitusosuuksien kolmannet erät, jotka jäsenvaltioiden on suoritettava Euroopan komissiolle ja Euroopan investointipankille, esitetään tämän päätöksen liitteessä olevassa taulukossa.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Brysselissä

   Neuvoston puolesta

   Puheenjohtaja

(1)    EYVL L 317, 15.12.2000, s. 3.
(2)    EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
(3)    EUVL L 307, 3.12.2018, s. 1–21.
(4)    EUVL L 210, 6.8.2013, s. 1.
(5)    EUVL L 307, 3.12.2018, s. 7–9.
(6)    EUVL L 274, 24.10.2019, s. 9–11.
(7)    EUVL C 384, 12.11.2019.

Bryssel 8.10.2020

COM(2020) 640 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

Euroopan kehitysrahaston rahoittamiseksi suoritettavista jäsenvaltioiden rahoitusosuuksista sekä vuoden 2020 kolmannesta maksuerästä


LIITE

JÄSENVALTIOT JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

Osuus 10. EKR:stä (%)

Osuus 11. EKR:stä (%)

Vuoden 2020 kolmas erä (euroa)

Yhteensä

Komissio

EIP

11. EKR

10. EKR

BELGIA

3,53

3,24927

32 492 700,00

3 530 000,00

36 022 700,00

BULGARIA

0,14

0,21853

2 185 300,00

140 000,00

2 325 300,00

TŠEKKI

0,51

0,79745

7 974 500,00

510 000,00

8 484 500,00

TANSKA

2,00

1,98045

19 804 500,00

2 000 000,00

21 804 500,00

SAKSA

20,50

20,57980

205 798 000,00

20 500 000,00

226 298 000,00

VIRO

0,05

0,08635

863 500,00

50 000,00

913 500,00

IRLANTI

0,91

0,94006

9 400 600,00

910 000,00

10 310 600,00

KREIKKA

1,47

1,50735

15 073 500,00

1 470 000,00

16 543 500,00

ESPANJA

7,85

7,93248

79 324 800,00

7 850 000,00

87 174 800,00

RANSKA

19,55

17,81269

178 126 900,00

19 550 000,00

197 676 900,00

KROATIA

0,00

0,22518

2 251 800,00

0,00

2 251 800,00

ITALIA

12,86

12,53009

125 300 900,00

12 860 000,00

138 160 900,00

KYPROS

0,09

0,11162

1 116 200,00

90 000,00

1 206 200,00

LATVIA

0,07

0,11612

1 161 200,00

70 000,00

1 231 200,00

LIETTUA

0,12

0,18077

1 807 700,00

120 000,00

1 927 700,00

LUXEMBURG

0,27

0,25509

2 550 900,00

270 000,00

2 820 900,00

UNKARI

0,55

0,61456

6 145 600,00

550 000,00

6 695 600,00

ΜΑLTA

0,03

0,03801

380 100,00

30 000,00

410 100,00

ALANKOMAAT

4,85

4,77678

47 767 800,00

4 850 000,00

52 617 800,00

ITÄVALTA

2,41

2,39757

23 975 700,00

2 410 000,00

26 385 700,00

PUOLA

1,30

2,00734

20 073 400,00

1 300 000,00

21 373 400,00

PORTUGALI

1,15

1,19679

11 967 900,00

1 150 000,00

13 117 900,00

ROMANIA

0,37

0,71815

7 181 500,00

370 000,00

7 551 500,00

SLOVENIA

0,18

0,22452

2 245 200,00

180 000,00

2 425 200,00

SLOVAKIA

0,21

0,37616

3 761 600,00

210 000,00

3 971 600,00

SUOMI

1,47

1,50909

15 090 900,00

1 470 000,00

16 560 900,00

RUOTSI

2,74

2,93911

29 391 100,00

2 740 000,00

32 131 100,00

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

14,82

14,67862

146 786 200,00

14 820 000,00

161 606 200,00

EU-27 JA YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA YHTEENSÄ

100,00

100,00

1 000 000 000,00

100 000 000,00

1 100 000 000,00