EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 28.7.2017

COM(2017) 385 final

2017/0163(COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1295/2013 muuttamisesta

PERUSTELUT

1.EHDOTUKSEN TAUSTA

Euroopan parlamentin antaman päätöslauselman 1 johdosta vuonna 1976 perustettu Euroopan unionin nuoriso-orkesteri (EUYO) on esiintynyt Euroopan unionin nimissä jo 40 vuotta. Euroopan parlamentin puhemies on orkesterin kunniapuheenjohtaja, ja sen suojelijoina toimivat jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiehet Euroopan komission puheenjohtajan johdolla.

Orkesteri koostuu kaikista jäsenvaltioista lähtöisin olevista nuorista muusikoista, jotka on valittu vaativien laatukriteerien mukaan. Se kokoaa yhteen eurooppalaisia erittäin lahjakkaita nuoria muusikoita kulttuurirajat ylittäväksi eurooppalaiseksi huipputason orkesteriksi.

Perustamisestaan lähtien orkesteri on ollut ainutlaatuisessa asemassa kulttuurienvälisen vuoropuhelun sekä keskinäisen kunnioituksen ja ymmärryksen edistämisessä kulttuurin kautta. Se on esiintynyt merkittävimmissä kaupungeissa ja festivaaleilla Euroopassa ja muualla maailmassa erilaisissa virallisissa ja epävirallisissa yhteyksissä, joissa on erilaisia yleisöjä silmälläpitäen hyödynnetty sekä perinteisiä ja innovatiivisia formaatteja ja tekniikoita. Se on toimintansa kautta toiminut unionin kulttuurialan suurlähettiläänä ja tuonut esiin Euroopan kulttuurien rikkauden ja monimuotoisuuden sekä nousevat kyvyt.

Euroopan unionin nuoriso-orkesteri on eurooppalaisilla areenoilla lajissaan ainutlaatuinen erittäin tasokkaiden nuorten muusikoiden ryhmä, joka yhdessä pyrkii huipputason suoritukseen ja tuo eurooppalaisen musiikin ja lahjakkuudet erilaisten yleisöjen eteen EU:ssa ja sen ulkopuolella.

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin merkitys on entistäkin tärkeämpi aikana, jona unioni on monien haasteiden edessä ja sen on pyrittävä luomaan läheisempi yhteys kansalaisiin. Taustoiltaan erilaisia nuoria klassisen musiikin koulutuksen saaneita muusikkoja konserttien ja mentorointijärjestelyjen kautta yhteenkokoavan orkesterin avulla voidaan välittää Euroopan keskeisiä arvoja, rakentaa siltoja ihmisten välille klassisen musiikin kautta ja tavoittaa eurooppalainen nuorempi sukupolvi.

EU-rahoitus on olennaisen tärkeää eurooppalaisia arvoja, Euroopan monimuotoisuutta ja nuoria kykyjä edistävän Euroopan unionin nuoriso-orkesterin jatkon kannalta. Ilman EU:n tukea se ei voi tarjota tällaisia voimaannuttavia kokemuksia, jolloin nuoret muusikot menettäisivät ainutlaatuisen tilaisuuden esiintyä kansainvälisillä areenoilla sekä edetä urallaan ja kehittää lahjojaan edelleen maineikkaiden kapellimestareiden ohjauksessa. Orkesterin 3 000 entistä jäsentä, jotka kaikki ovat selvittäneet jäsenvaltioissa vuosittain järjestettävän tiukan koe-esiintymisen, muodostavat nyt maailman tunnetuimpien orkesterien kanssa työskentelevien ansioituneiden kapellimestarien, solistien, opettajien ja soitinmuusikkojen verkoston.

Orkesteria on tuettu monin eri tavoin Luova Eurooppa -ohjelmasta ja sitä edeltävistä rahoitusjärjestelyistä. Vuonna 2016 Euroopan unionin nuoriso-orkesteri sai asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 2 mukaisen toiminta-avustuksen, joka myönnetään sellaisen elimen toimintaan, joka edistää unionin yleisen edun tai unionin politiikan mukaista ja sitä tukevaa tavoitetta. Vuonna 2017 orkesteria rahoitetaan samalla tavalla.

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminnan edellyttämän rahoituksen jatkuvuuden varmistamiseksi ja orkesterin erityisaseman, strategisten päämäärien ja toiminnan vuoksi komissio ehdottaa, että orkesteri tunnustetaan komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 3 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”, ja että sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 1295/2013 4  13 artiklan 1 kohtaa olisi muutettava.

2. OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE

•Oikeusperusta

•Toissijaisuusperiaate

SEUT-sopimuksen 167 artiklan nojalla unionin toimilla tuetaan ja täydennetään jäsenvaltioiden toimia. Koska Euroopan unionin nuoriso-orkesterin tavoitteet ja toiminta ylittää yhden tai useamman jäsenvaltion edun ja hyödyn ja koska se on perustettu Euroopan parlamentin päätöslauselman johdosta, on johdonmukaista vahvistaa se komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”. Orkesterin toiminta tuottaa huomattavaa eurooppalaista lisäarvoa.

•Suhteellisuusperiaate

3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET

Vuoden 2016 keväällä Euroopan unionin nuoriso-orkesteri ajautui orkesterin olemassaoloa uhkaaviin taloudellisiin vaikeuksiin, jolloin sen tueksi järjestettiin ”SaveEUYO”-kampanja. Kampanjan aikana useat kulttuuri- ja musiikkialan ammattilaiset antoivat julkisesti tukensa orkesterille lehdistössä ja yhteydenpidossaan komission kanssa. Jäsenvaltiot ja etenkin toukokuussa 2016 kokoontunut kulttuuriministerineuvosto sekä Euroopan parlamentin jäsenet ovat ilmaisseet kannattavansa orkesterin rahoituskysymyksen ratkaisemista.

Koska ehdotetun muutoksen soveltamisala on rajoitettu eikä sillä sinällään ole merkittäviä taloudellisia, ympäristöön liittyviä ja sosiaalisia vaikutuksia, vaikutustenarviointi tai muut kuulemistilaisuudet eivät ole tarpeen.

4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin rahoitus saadaan nykyisistä Luova Eurooppa -ohjelman määrärahoista eikä siihen tarvita ylimääräisiä määrärahoja Euroopan unionin talousarviosta. Liitteenä olevasta rahoitusselvityksestä, jossa esitetään talousarviovaikutukset sekä
henkilöstö- ja hallintoresurssitarpeet, käy ilmi, että aloitteella ei ole vaikutuksia talousarvioon.

5.LISÄTIEDOT

Ehdotuksessaan komissio ehdottaa seuraavaa:

·Varmistetaan oikeudellisesti kestävällä ja avoimella tavalla Euroopan unionin nuoriso-orkesterin tuen jatkuvuus ja tunnustetaan orkesteri sen erityispiirteet huomioon ottaen komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetuksi ”perussäädöksellä määritellyksi elimeksi”

·ja lisätään siksi uusi f alakohta asetuksen (EU) N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaan.

2017/0163 (COD)

Ehdotus

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 1295/2013 muuttamisesta

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 167 artiklan 5 kohdan ensimmäisen luetelmakohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 5 ,

ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 6 ,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,

sekä katsovat seuraavaa:

(1)Luova Eurooppa -ohjelma (2014–2020) perustettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 1295/2013 7 tukemaan kulttuurialaa ja luovia aloja Euroopassa.

(2)Euroopan unionin nuoriso-orkesteri koostuu nuorista muusikoista, jotka on valittu vaativien laatukriteerien mukaisesti kaikissa jäsenvaltioissa vuosittain järjestettävän tiukan koe-esiintymisen perusteella.

(3)Siihen on koottu eurooppalaisia erittäin lahjakkaita nuoria muusikoita muodostamaan kulttuurirajat ylittävän eurooppalaisen huipputason orkesterin. Perustamisestaan lähtien orkesteri on ollut ainutlaatuisessa asemassa kulttuurienvälisen vuoropuhelun, keskinäisen kunnioituksen ja ymmärryksen edistämisessä kulttuurin kautta. Näin se on toiminut unionin kulttuurialan suurlähettiläänä ja tuonut esiin Euroopan eri kulttuurien rikkauden ja monimuotoisuuden sekä nousevat kyvyt. Orkesteri on tarjonnut nuorille muusikoille tilaisuuden uran ja lahjojen kehittämiseen maineikkaiden kapellimestareiden ohjauksessa ja siten osaltaan vaikuttanut eurooppalaisten teosten levitykseen ja parantanut nuorten eurooppalaisten lahjakkuuksien liikkuvuutta Euroopan sisällä ja sen ulkopuolella

(4)Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminta on Luova Eurooppa -ohjelman ja kulttuurin alaohjelman erityistavoitteiden mukaista.

(5)Orkesteri perustettiin Euroopan parlamentin vuonna 1976 8 antaman päätöslauselman johdosta, ja sellaisena se on ainoa laatuaan oleva orkesteri Euroopassa. Orkesterin erityisaseman, strategisten päämäärien ja toiminnan vuoksi se täyttää komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 9 190 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitetun ”perussäädöksellä määritellyn elimen” edellytykset. Näin ollen tukea on mahdollista myöntää ilman ehdotuspyyntöä.

(6)Euroopan unionin nuoriso-orkesteri olisi näin sisällytettävä Kulttuurin alaohjelmasta tuettaviin toimiin.

(7)Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 1295/2013 olisi muutettava.

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Lisätään asetuksen (EU) N:o 1295/2013 13 artiklan 1 kohtaan f alakohta seuraavasti:

‘f)    Euroopan unionin nuoriso-orkesteri.’

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2018.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1Ehdotuksen/aloitteen nimi

1.2Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)

1.3Ehdotuksen/aloitteen luonne

1.4Tavoitteet

1.5Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.6Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

1.7Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)

2.HALLINNOINTI

2.1Seuranta- ja raportointisäännöt

2.2Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

2.3Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

3.1Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin 

3.2.1Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

3.2.2Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin

3.2.3Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin

3.2.4Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

3.2.5Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

3.3Arvioidut vaikutukset tuloihin

SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA

1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi

1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB) 10  

1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne

◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen 

◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen 11  

x Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen 

◻ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen 

1.4.Tavoitteet

1.4.1.Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee

1.4.2.Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä

1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset

Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa tuensaajien/kohderyhmän tilanteeseen

1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit

Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan

1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut

1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä

1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo

1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset

1.5.4.Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut

1.6.

1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto

X Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu

–X    Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 1. tammikuuta 2018 ja päättyy 31. joulukuuta 2020

–◻ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu

–Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,

–minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.

1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat) 12  

X Suora hallinnointi,jonka komissio toteuttaa käyttämällä

–◻ yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään

–◻    toimeenpanovirastoja

◻ hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa

◻ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty

–◻ kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille

–◻ kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)

–◻ Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle

–◻ varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille

–◻ julkisoikeudellisille yhteisöille

–◻ sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut

–◻ sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut

–◻ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.

–Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja.

Huomautukset:

2.HALLINNOINTI

2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt

Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.

2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä

2.2.1.Todetut riskit

2.2.2.Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä.

2.2.3.Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta.

2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi

Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet

3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET

3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat

·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat

Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake	Budjettikohta	Määräraha- laji	Rahoitusosuudet
	Otsake 3: Turvallisuus ja kansalaisuus	JM/EI-JM 13 .	EFTA-mailta 14	Ehdokasmailta 15	kolmansilta mailta	varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet
3	15 04 02- Kulttuurin alaohjelma – Rajatylittävien toimien tukeminen ja kansainvälisen levityksen ja liikkuvuuden edistäminen	JM	EI	EI	EI	EI 16

3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin rahoitus saadaan nykyisistä Luova Eurooppa -ohjelman määrärahoista eikä siihen tarvita ylimääräisiä määrärahoja Euroopan unionin talousarviosta.

3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake

Numero

3 – Turvallisuus ja kansalaisuus

PO: EAC				vuosiN 17	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)			YHTEENSÄ
• Toimintamäärärahat
		(1)
		(2)
15 04 02 – Luova Eurooppa – Kulttuurin alaohjelma	Sitoumukset	(1a)		0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut	(2 a)		0,480	0,600	0,600	0,120				1,800
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat 18
Budjettikohdan numero		(3)
EAC PO:n määrärahat YHTEENSÄ*	Sitoumukset	=1+1a +3		0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut	=2+2a +3		0 480	0 600	0 600	0 120				1 800

• Toimintamäärärahat YHTEENSÄ	Sitoumukset	(4)	0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut	(5)	0,480	0,600	0,600	0,120				1,800
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ		(6)
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN <3> kuuluvat  määrärahat YHTEENSÄ	Sitoumukset	=4+ 6	0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut	=5+ 6	0,480	0,600	0,600	0,120				1,800

Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:

• Toimintamäärärahat YHTEENSÄ	Sitoumukset	(4)
	Maksut	(5)
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ		(6)
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat määrärahat YHTEENSÄ (Viitemäärä)	Sitoumukset	=4+ 6	0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut	=5+ 6	0,480	0,600	0,600	0,120				1,800

Monivuotisen rahoituskehyksen otsake

5

”Hallintomenot”

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

			vuosiN	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)			YHTEENSÄ
PO: EAC
• Henkilöresurssit			p.m.	p.m.	p.m.	p.m.				p.m.
• Muut hallintomenot			p.m.	p.m.	p.m.	p.m.				p.m.
PO EAC YHTEENSÄ	Määrärahat		p.m.	p.m.	p.m.	p.m.				p.m.

Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat  määrärahat YHTEENSÄ

(Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)

p.m.

p.m.

p.m.

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

			vuosiN 19	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)			YHTEENSÄ
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEISIIN 1–5* kuuluvat  määrärahat YHTEENSÄ	Sitoumukset		0,600	0,600	0,600					1,800
	Maksut		0,480	0,600	0,600	0,120				1,800

*Otsake 5: Hallintomenot, henkilöresurssit mukaan luettuna, katetaan PO EACin sisäisillä uudelleenjärjestelyillä.    

3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin

–◻    Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja.

–X    Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:

Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Tavoitteet ja tuotokset ⇩

Vuosi N

Vuosi N+1

Vuosi N+2

Vuosi N+3

Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)

YHTEENSÄ

TUOTOKSET

Tyyppi 20

Keskimäär. kustannukset

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä

Kustannus

Lukumäärä yhteensä

Kustannukset yhteensä

ERITYISTAVOITTEET a) – d) 21 ...

- tuotos

Toiminta-avustus

0,6

1

0,600

1

0,600

1

0,600

1 800

KUSTANNUKSET YHTEENSÄ

1

0,600

1

0,600

1

0,600

1,800

Tuotokset

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toiminta-avustus

Kustannusrakenne

Euroopan unionin nuoriso-orkesterin aikaisemman ja etenkin nykyisestä Luova Eurooppa -ohjelmasta myönnettävän rahoituksen perusteella orkesterin toiminta-avustus on 600 000 euroa.

3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin

3.2.3.1.Yhteenveto

–◻    Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja.

–X    Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Vuosi N  22

Vuosi N+1

Vuosi N+2

Vuosi N+3

Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)

YHTEENSÄ

Monivuotisen rahoituskehyksen  OTSAKE 5
Henkilöresurssit	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
Muut hallintomenot	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
Monivuotisen rahoituskehyksen  OTSAKE 5, välisumma	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.

Monivuotisen rahoituskehyksen  OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät 23
Henkilöresurssit
Muut hallintomenot
Monivuotisen rahoituskehyksen  OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät,  välisumma

YHTEENSÄ

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Henkilöresursseja koskeva määrärahatarve ja muut hallintomenot katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.    

3.2.3.2.Henkilöresurssien arvioitu tarve

–◻    Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.

–X    Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:

Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna

		vuosi N	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
• Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)		0,5	0,5	0,5	0,5
XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella)
XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta)
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna) 24
XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa)
XX 01 04 yy  25	- päätoimipaikassa
	- EU:n ulkop. edustustoissa
XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
Muu budjettikohta (tarkennettava)
YHTEENSÄ		0,5	0,5	0,5	0,5

XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.

Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.

Kuvaus henkilöstön tehtävistä:

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt	Luova Eurooppa -ohjelman täytäntöönpano ja laajentaminen
Ulkopuolinen henkilöstö

3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa

–X    Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.

–◻    Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.

–◻    Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.

3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet

–X Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.

–Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):

määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

	Vuosi N	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)			Yhteensä
Rahoitukseen osallistuva taho
Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ

3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin

–X    Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.

–◻    Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:

–◻    vaikutukset omiin varoihin

–◻    vaikutukset sekalaisiin tuloihin

milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)

Tulopuolen budjettikohta	Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna	Ehdotuksen/aloitteen vaikutus 26
		vuosin	Vuosi N+1	Vuosi N+2	Vuosi N+3	Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen/aloitteen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
Momentti ….

Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa:

Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä

(1) Päätöslauselma Elaine Kellett-Bowmanin Euroopan unionin nuoriso-orkesterin perustamista koskevasta päätöslauselmaesityksestä (EYVL C 79, 5.4.1976, s. 8).

(2) Ks. Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 121 artiklan 1 kohdan b alakohta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).

(3) Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).

(4) asetus (EU) N:o 1295/2013 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta ja päätösten N:o 1718/2006/EY, N:o 1855/2006/EY ja N:o 1041/2009/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 221)

(5) EUVL C , , s. .

(6) EUVL C , , s. .

(7) asetus (EU) N:o 1295/2013 Luova Eurooppa -ohjelman (2014–2020) perustamisesta ja päätösten N:o 1718/2006/EY, N:o 1855/2006/EY ja N:o 1041/2009/EY kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 221)

(8) Euroopan unionin nuoriso-orkesterin perustamista koskeva päätöslauselma, esittelijänä Elaine Kellett-Bowman, EYVL C 79, 5.4.1976, s. 8.

(9) Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012 unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).

(10) ABM: toimintoperusteinen johtaminen; ABB: toimintoperusteinen budjetointi.

(11) Sellaisina kuin nämä on määritelty varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan a ja b alakohdassa.

(12) Kuvaukset eri hallinnointitavoista ja viittaukset varainhoitoasetukseen ks.
http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.

(13) JM = jaksotetut määrärahat; EI-JM = jaksottamattomat määrärahat.

(14) Euroopan vapaakauppaliitto.

(15) Ehdokasmaat ja soveltuvin osin Länsi-Balkanin mahdolliset ehdokasmaat.

(16) Budjettikohta 15 04 02 on KIE-maiden ja EFTA-maiden budjettikohta. Euroopan unionin nuoriso-orkesterin toimet eivät edellytä näiden maiden hyväksyntää.

(17) Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

(18) Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

(19) Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

(20) Tuotokset ovat tuloksena olevia tuotteita ja palveluita (esim. rahoitettujen opiskelijavaihtojen määrä tai rakennetut tiekilometrit).

(21) Kuten kuvattu kohdassa 1.4.2 ”Erityistavoitteet”.

(22) Vuosi N on ehdotuksen/aloitteen toteutuksen aloitusvuosi.

(23) Tekninen ja/tai hallinnollinen apu sekä EU:n ohjelmien ja/tai toimien toteuttamiseen liittyvät tukimenot (entiset BA-budjettikohdat), epäsuora ja suora tutkimustoiminta.

(24) Sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, kansalliset asiantuntijat, Vuokrahenkilöstö nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa.

(25) Toimintamäärärahoista katettavan ulkopuolisen henkilöstön enimmäismäärä (entiset BA-budjettikohdat).

(26) Perinteiset omat varat (tulli- ja sokerimaksut) on ilmoitettava nettomääräisinä eli bruttomäärästä on vähennettävä kantokuluja vastaava 25 prosentin osuus.