24.12.2016 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 484/27 |
Tiivistelmä komission päätöksestä,
annettu 21 päivänä lokakuuta 2015,
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä
(Asia AT.39639 – Optiset levyasemat)
(tiedoksiannettu numerolla C(2015) 7135)
(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)
(2016/C 484/10)
Komissio antoi 21. lokakuuta 2015 päätöksen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1) 30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.
1. JOHDANTO
(1) |
Komissio antoi 21. lokakuuta 2015 päätöksen, joka koski SEUT-sopimuksen 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan rikkomista optisten levyasemien alalla. Yritykset, joille päätös on osoitettu, koordinoivat kahden tietokonevalmistajan, Dell, Inc.:n, jäljempänä ’Dell’, ja Hewlett Packardin, jäljempänä ’HP’, valmistamiin kannettaviin tietokoneisiin ja pöytätietokoneisiin tarkoitettujen optisten levyasemien hankintoja koskeviin tarjouskilpailuihin liittyvää toimintaansa. |
2. ASIAN KUVAUS
2.1 Menettely
(2) |
Koninklijke Philips Electronics NV, Lite-On IT Corporation ja Philips & Lite-On Digital Solutions Corporation tekivät yhteisen hakemuksen sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2006 annetun tiedonannon nojalla, minkä jälkeen komissio osoitti 29. kesäkuuta 2009 kohdennetun tietopyynnön alalla toimiville yrityksille. Se vastaanotti sakoista vapauttamista ja/tai sakkojen lieventämistä koskevan hakemuksen vielä yritykseltä Hitachi-LG Data Storage, Inc. |
(3) |
Komissio antoi asiassa väitetiedoksiannon 18. heinäkuuta 2012. Kaikki väitetiedoksiannon saajat ilmaisivat kirjallisesti näkemyksensä niitä vastaan esitetyistä väitteistä ja saivat mahdollisuuden käyttää oikeuttaan tulla kuulluiksi osallistumalla suulliseen kuulemiseen, joka pidettiin 29. ja 30. marraskuuta 2012. |
(4) |
Komissio antoi 18. helmikuuta 2014 kaksi täydentävää väitetiedoksiantoa, jäljempänä ’18. helmikuuta 2014 annetut täydentävät väitetiedoksiannot’, joilla täydennettiin, muutettiin ja/tai selkiytettiin tietyille väitetiedoksiannon saajille esitettyjä väitteitä niiden vastuusta mahdollisessa rikkomisessa. |
(5) |
Komissio antoi toisen täydentävän väitetiedoksiannon 1. kesäkuuta 2015, jäljempänä ’1. kesäkuuta 2015 annettu täydentävä väitetiedoksianto’. Sen ainoana tarkoituksena oli täydentää väitetiedoksiantoa ja 18. helmikuuta 2014 annettuja täydentäviä väitetiedoksiantoja siten, että alkuperäisen väitetiedoksiannon väitteet osoitettiin myös muille väitetiedoksiannon saaneisiin konserneihin kuuluville oikeushenkilöille. |
(6) |
Yritykset, joille 18. helmikuuta 2014 ja 1. kesäkuuta 2015 annetut täydentävät väitetiedoksiannot osoitettiin, esittivät näkemyksensä komissiolle kirjallisesti, mutta eivät pyytäneet suullista kuulemista. |
(7) |
Komissio toimitti 3. kesäkuuta 2015 kaikille osapuolille asiaseikkoja koskevan kirjeen. Sen saajat esittivät näkemyksensä komissiolle kirjallisesti. |
(8) |
Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi myönteisen lausunnon 5. ja 15. lokakuuta 2015. |
2.2 Yhteenveto rikkomisesta
(9) |
Rikkominen sisälsi Dellin ja HP:n vuosina 2004–2008 järjestämiin hankintoja koskeviin tarjouskilpailuihin liittyvää kilpailunvastaista yhteistyötä. Tutkinnassa löydettiin samansuuntaisten kahdenvälisten yhteyksien verkosto, jolla pyrittiin manipuloimaan tarjouksia ja korvaamaan kilpailuun erottamattomasti kuuluvia epävarmuustekijöitä kilpailunvastaisella yhteistyöllä. Osapuolet toimittivat toisilleen tiedot sijoitukseen ja/tai hinnoitteluun liittyvistä aikeistaan hankintoja koskevissa tarjouskilpailuissa ja vaihtoivat hankinnoista myös muuta, kaupallisesti arkaluonteista tietoa. |
2.3 Yritykset, joille päätös on osoitettu
(10) |
Seuraavat yritykset ovat rikkoneet perussopimuksen 101 artiklaa ja ETA-sopimuksen 53 artiklaa osallistumalla mainittuina aikoina kartelliin optisten levyasemien alalla:
|
2.4 Korjaustoimenpiteet
(11) |
Päätöksessä sovelletaan sakkoja koskevia suuntaviivoja vuodelta 2006 (2). |
2.4.1 Sakon perusmäärä
(12) |
Jotta kartellin todellista vaikutusta voitaisiin tarkastella paremmin, sakon perusmäärän laskemisessa käytetään perustana arviota myynnin vuotuisesta arvosta (joka perustuu yritysten optisten levyasemien myynnin todelliseen arvoon ETA-alueella aikana, jona ne osallistuivat rikkomiseen). |
(13) |
Kun otetaan huomioon rikkomisen luonne ja maantieteellinen laajuus, sakon vaihtelevan määrän prosenttiosuudeksi ja lisämääräksi (”osallistumismaksu”) määritetään 16 prosenttia rikkomiseen liittyvän myynnin arvosta. |
(14) |
Sakon vaihteleva summa kerrotaan niiden vuosien tai vuoden murto-osien määrällä, joina yritys on osallistunut rikkomiseen, jotta osallistumisen kesto voidaan ottaa huomioon yrityskohtaisesti. Komissio ottaa huomioon yritysten rikkomiseen osallistumisen todellisen keston (pyöristettynä alaspäin) kuukausittain määräsuhteen mukaisesti. |
(15) |
Koska Delliä koskevat yhteydet alkoivat ennen HP:ta koskevia yhteyksiä, myynnin arvo lasketaan erikseen asiakasta kohden kahta erillistä kestoa koskevaa kerrointa soveltaen. |
(16) |
Philipsin, Sonyn ja Optiarcin myynnin arvo laskettiin ainoastaan Dellille myynnin perusteella, sillä näiden kolmen yrityksen osallistumista kilpailunvastaiseen toimintaan HP:n kanssa ei ole vahvistettu. |
2.4.2 Perusmäärään tehtävät mukautukset
(17) |
Komissio ei ole ottanut tässä asiassa huomioon raskauttavia seikkoja. |
(18) |
Philipsiin, Sonyyn ja Optiarciin sovelletaan lieventävää tekijää, jolla otetaan huomioon niiden epätietoisuus ja vastuu HP:hen liittyvän yhtenä kokonaisuutena pidettävän jatketun rikkomisen osalta. |
2.4.3 Perusmäärän korottaminen estävän vaikutuksen aikaansaamiseksi
(19) |
Sonya koskien sovelletaan kerrointa 1,2 ehkäisevän vaikutuksen aikaansaamiseksi. |
2.4.4 Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja
(20) |
Kaikkien yritysten sakon lopullinen määrä on alle 10 prosenttia niiden maailmanlaajuisesta liikevaihdosta TSST:tä lukuun ottamatta. |
2.4.5 Sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2006 annetun tiedonannon soveltaminen
(21) |
Philips, Lite-On ja PLDS toimittivat ensimmäisinä sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2006 annetun tiedonannon 8 kohdan a alakohdan edellytykset täyttäviä tietoja ja todisteita. Kaikki kolme yritystä vapautetaan sakoista kokonaan. |
(22) |
Yrityksen HLDS sakkoja lievennetään 50 prosenttia ja siihen sovelletaan sakoista vapauttamisesta ja sakkojen lieventämisestä vuonna 2006 annetun tiedonannon 26 kohdan viimeisen alakohdan mukaista lisävähennystä, sillä komissio pystyi HLDS:n toimittamien tietojen avulla osoittamaan rikkomisen kestäneen aiemmin tiedossa ollutta pidempään. |
3. PÄÄTÖKSESSÄ MÄÄRÄTYT SAKOT
(23) |
Yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta rikkomisesta optisten levyasemien alalla määrätään seuraavat sakot:
|
(1) EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 411/2004 (EUVL L 68, 6.3.2004, s. 1).
(2) EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2.