22.11.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 430/3

1.

Komissio toimitti neuvostolle 30. tammikuuta 2013 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä säännöistä rautatieyritysten kirjanpidon säännönmukaistamiseksi annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1192/69 (1) kumoamisesta.

2.

Ehdotus esitettiin osana niin kutsuttua neljättä rautatiepakettia yhdessä viiden muun ehdotuksen kanssa. Neuvotteluja varten ehdotukset jaettiin kahteen ryhmään: tekniseen pilariin ja markkinapilariin. Tämä ehdotus kuuluu markkinapilariin.

3.

Euroopan talous- ja sosiaalikomitea antoi ehdotuksesta lausuntonsa 10. heinäkuuta 2013. Alueiden komitea antoi lausuntonsa 8. lokakuuta 2013.

4.

Euroopan parlamentti antoi ensimmäisen käsittelyn lausuntonsa 26. helmikuuta 2014.

5.

Neuvosto (liikenne, televiestintä ja energia) pääsi 3. joulukuuta 2014 yhteisymmärrykseen (’yleisnäkemys’) (2) ehdotuksesta kumota asetus 1192/69.

6.

Kompromissitekstistä päästiin yhteisymmärrykseen Euroopan parlamentin kanssa 19. huhtikuuta 2016.

7.

Neuvosto vahvisti 20. syyskuuta 2016 poliittisen yhteisymmärryksen (3) kompromissitekstistä.

8.

Edellä mainitut yhteisymmärrykset huomioon ottaen ja lingvistijuristien viimeisteltyä tekstin neuvosto vahvisti 17. lokakuuta 2016 ensimmäisen käsittelyn kantansa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan mukaista tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen.

9.

Ehdotuksen ainoa tarkoitus on kumota vanhentunut asetus, joka hyväksyttiin aikana, jolloin rautatiepalveluja tarjoavat organisaatiot hoitivat tiettyjä julkisen sektorin velvoitteita. Asetus tarjosi puitteet näistä velvoitteista aiheutuvien kustannusten ja hyötyjen korvaamiseen.

10.

Neuvosto katsoo, että asetus (ETY) 1192/69 ei ole enää yhteensopiva rautatiealan nykyaikaisten järjestelyjen kanssa. Neuvosto kuitenkin tiedostaa, että asetusta käytetään yhä, erityisesti tiettyjen tasoristeyksistä aiheutuvien kustannusten korvaamiseen. Tasoristeyskustannusten korvaamiseen on siten perusteltua soveltaa siirtymäkautta, jonka tarkoituksena on sujuva siirtyminen uuteen järjestelmään.

11.

Neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannassa on otettu huomioon neuvoston ja Euroopan parlamentin välillä komission avustuksella aikaansaatu kompromissi.

12.

Kompromissi vahvistettiin Euroopan parlamentin liikenne- ja matkailuvaliokunnan puheenjohtajan pysyvien edustajien komitean (Coreper I) puheenjohtajalle 13. heinäkuuta 2016 lähettämällä kirjeellä.

13.

Neuvoston kannassa otetaan kaikilta osin huomioon komission ehdotus ja Euroopan parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä ehdottamat tarkistukset. Neuvosto pitää näin ollen ensimmäisen käsittelyn kantaansa tasapainoisena kompromissina.