17.12.2015   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 421/6

1.

PALAUTTAA MIELEEN, että Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 168 artiklan mukaan kaikkien unionin politiikkojen ja toimintojen määrittelyssä ja toteuttamisessa varmistetaan ihmisten terveyden korkeatasoinen suojelu, ja että kansallista politiikkaa täydentävän unionin toiminnan on suuntauduttava kansanterveyden parantamiseen, sairauksien ja tautien ehkäisemiseen sekä fyysistä ja mielenterveyttä vaarantavien tekijöiden torjuntaan. Kyseinen toiminta käsittää laajalle levinneiden vaarallisten sairauksien torjunnan edistämällä niiden syiden, leviämisen ja ehkäisemisen tutkimusta sekä terveysvalistusta ja -kasvatusta, samoin kuin rajatylittävien vakavien terveysuhkien seurannan, niistä hälyttämisen ja niiden torjumisen. Yhteistyössä komission kanssa jäsenvaltiot sovittavat keskenään yhteen toimensa ja toimintaohjelmansa näillä aloilla;

2.

TOTEAA huolestuneena, että Länsi-Afrikan ebolatautiepidemia on osoittautunut tähän mennessä tunnetuista laajimmaksi: maaliskuusta 2014 lähtien on todettu yli 28 000 vahvistettua, todennäköistä ja epäiltyä tautitapausta ja epidemia on vaatinut yli 11 000 kuolonuhria (1), joista noin 500 terveysalan ammattihenkilöitä ja että joulukuussa 2013 puhjenneesta epidemiasta on tullut kansanterveydellinen, humanitaarinen ja sosioekonominen kriisi, joka on vaikuttanut ennennäkemättömällä tavalla perheisiin ja yhteisöihin maissa, joissa tauti on levinnyt;

3.

MUISTUTTAA 58:nnessa Maailman terveyskokouksessa 23. toukokuuta 2005 hyväksytystä kansainvälisestä terveyssäännöstöstä (2005) (2) (IHR), jolla vahvistettiin IHR:n valtio-osapuolten koordinointia kansainvälistä kansanterveydellistä uhkaa koskevan valmiuden ja reagoinnin osalta;

4.

PANEE MERKILLE jäsenvaltioiden, Euroopan komission, terveysturvakomitean, Euroopan tartuntatautiviraston (ECDC) ja Maailman terveysjärjestön (WHO) toteuttamat toimet ebolaepidemian hallitsemiseksi;

5.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE taudin koettelemien maiden mittavat toimet ebolaepidemian hallitsemiseksi sekä kansalaisyhteiskunnan ja -järjestöjen merkittävän työn;

6.

PALAUTTAA MIELEEN, että kansalaisten terveysturvan parantaminen oli yksi EU:n toisen terveysalan ohjelman (2008–2013) (3) päätavoitteista, ja TOTEAA, että EU:n kolmannen terveysohjelman (2014–2020) (4) yleisenä tavoitteena on unionin kansalaisten suojeleminen vakavilta rajat ylittäviltä terveysuhkilta;

7.

PALAUTTAA MIELEEN, että valtioiden rajat ylittäviä vakavia terveysuhkia koskevassa Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä N:o 1082/2013/EU (5) vahvistetaan kansallisten toimien yhteensovittamiseksi ja täydentämiseksi säännöt, jotka koskevat valtioiden rajat ylittävien vakavien terveysuhkien epidemiologista seurantaa, seurantaa sekä varhaisvaroitusta ja torjuntaa, mukaan lukien näihin toimiin liittyvä valmius- ja reagointisuunnittelu, ja TOTEAA, että päätöksen ansiosta unioni kykeni reagoimaan ebolaepidemian kansanterveydellisiin näkökohtiin ja parantamaan valmiuksien ja reagointikyvyn yhteentoimivuutta ja että se muodostaa vankat puitteet ebolaepidemian kaltaisten kansanterveyskriisien käsittelemiselle tulevaisuudessa;

8.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE, että ebolapotilaiden lääkinnällinen evakuointi toteutettiin WHO:n, komission yksiköiden, jäsenvaltioiden ja terveysturvakomitean välisenä yhteistyönä;

9.

KOROSTAA Euroopan ja kansainvälisellä tasolla tehtävän valmiutta koskevan tutkimuksen koordinoinnin ja alan verkostojen toimien merkitystä;

10.

KOROSTAA päätöksellä N:o 1082/2013/EU perustetun terveysturvakomitean tärkeää roolia jäsenvaltioiden ja komission välisen tietojenvaihdon tukemisessa sekä valmius- ja reagointisuunnittelun ja riskejä ja kriisiä koskevan viestinnän yhteensovittamisen helpottamisessa;

11.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat investoineet kaksi miljardia euroa ebolakriisin hallitsemiseen (6) ja varmistaakseen, että mahdollisiin tuleviin epidemioihin on valmistauduttu aiempaa paremmin;

12.

PALAUTTAA MIELEEN, että EU on varannut tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelmasta ”Horisontti 2020” (2014–2020) (7) 140 miljoonaa euroa ebolan kaltaisten tartuntatautien tutkimukseen;

13.

PALAUTTAA MIELEEN neuvoston 30. huhtikuuta 2009 antamat päätelmät ”A/H1N1-virusinfluenssatartunta” (8) sekä neuvoston 12. lokakuuta 2009 antamat päätelmät ”(H1N1) 2009 -pandemia – strateginen lähestymistapa” (9) ja neuvoston 13. syyskuuta 2010 antamat päätelmät ”A/H1N1-pandemiasta saadut kokemukset – terveysturva Euroopan unionissa” (10), joissa jäsenvaltioita kehotetaan jatkamaan ja laajentamaan varautumista, seurantaa, ennakkovaroituksia ja koordinoituja toimia koskevaa yhteistyötä kaikissa kysymyksissä, jotka ovat yhteydessä kansanterveydellisiin hätätilanteisiin.

14.

TUKEE ponnisteluja WHO:n valmiuksien ja reagointikyvyn uudistamiseksi 25. tammikuuta 2015 annetussa päätöslauselmassa EBSS3.R1 (11) suositellun mukaisesti (”Ebola: epidemian sammuttaminen, maailmanlaajuisten valmiuksien tehostaminen ja WHO:n valmiuksien ja reagointikyvyn varmistaminen sellaisten laajamittaisten epidemioiden ja hätätilanteiden varalta, joilla on kansanterveydellisiä seurauksia”) ja 7. heinäkuuta 2015 julkaistun ebolakriisin väliarviointipaneelin raportin (12) jatkotoimina;

15.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE 18. syyskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin päätöslauselman EU:n toimista ebolaepidemian torjumiseksi (13) sekä sen 27. lokakuuta 2015 hyväksymän valiokunta-aloitteisen mietinnön ”Ebolakriisi: opetukset pitkällä aikavälillä sekä keinot vahvistaa kehitysmaiden terveydenhuoltojärjestelmiä kriisien ennaltaehkäisemiseksi tulevaisuudessa” (14);

16.

PALAUTTAA MIELEEN Brysselissä 16. lokakuuta 2014 pidetyn ebolaa käsitelleen korkean tason koordinointikokouksen, jonka komissio ja Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltio Italia järjestivät yhdessä ja jossa EU:n ja ETA:n terveysministerit sitoutuivat tehostamaan valmius- ja reagointitoimia ebolan torjumiseksi;

17.

PALAUTTAA MIELEEN Brysselissä 3. maaliskuuta 2015 pidetyn korkean tason ebolakonferenssin ”Hätäavusta elvytykseen” (15), jonka Euroopan unioni järjesti ja jonka tavoitteena oli ylläpitää kansainvälisiä toimia ja suunnitella seuraavia vaiheita nykyisen epidemian sammuttamiseksi ja ebolaviruksen torjumiseksi yleensä;

18.

PANEE MERKILLE keskustelut, joita ebolaepidemiasta saaduista kokemuksista on käyty epidemian puhkeamisen jälkeen, ja erityisesti G7-maiden terveysministereiden tästä asiasta 8. ja 9. lokakuuta 2015 antaman sitoumuksen (16), jossa korostetaan, että kansanterveydellisten kriisien globaalia hallintaa on parannettava ja yhteistyötä lisättävä kansainvälisen terveyssäännöstön (IHR) täytäntöönpanon edellyttämien keskeisten valmiuksien kehittämiseksi ja ylläpitämiseksi;

19.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE Länsi-Afrikan ebolaepidemiasta saatuja kokemuksia kansanterveyden näkökulmasta käsitelleen konferenssin, jonka komissio ja Euroopan unionin neuvoston puheenjohtajavaltio Luxemburg järjestivät yhdessä 12. ja 14. lokakuuta 2015 Luxemburgissa (17) ja jossa korostettiin, että on parannettava monialaista yhteistyötä ja tehostettava Euroopan unionin terveysturvaa jäsenvaltioiden valmiuksien ja reagointikyvyn parantamiseksi ja ylläpitämiseksi tulevia epidemioita silmällä pitäen;

20.

TOTEAA, että vaikka valmius- ja reagointisuunnitelmat ja niiden täytäntöönpano ovat edelleen pääasiassa kansalliseen toimivaltaan kuuluvia asioita, joista jäsenvaltiot päättävät, on tarpeen työskennellä yhdessä, jotta kansallisia toimenpiteitä voidaan tarvittaessa koordinoida EU:n tasolla niin, että ne ovat johdonmukaisia kansanterveydellisten kriisien kansainvälisen hallinnan ja etenkin WHO:n toimien kanssa ja noudattavat valtioiden rajat ylittävistä vakavista terveysuhkista annettua päätöstä N:o 1082/2013/EU;

21.

PITÄMÄÄN YLLÄ asianmukaisia valmiuksia hätätilanteissa ja niiden välisenä aikana, jotta voidaan tehostaa kansallisia valmius- ja reagointitoimia, kansainvälistä koordinointia ja aiemmista tapauksista saatujen kokemusten huomioon ottamista;

22.

KARTOITTAMAAN, ARVIOIMAAN ja EDISTÄMÄÄN – tarpeen mukaan ja jäsenvaltioiden toimivaltaa täysin kunnioittaen – etenkin terveysturvakomiteassa päätöksen N:o 1082/2013/EU säännösten pohjalta käytäviä keskusteluja seuraavista aiheista, kansainvälisellä tasolla tehty työ huomioon ottaen:

23.

KARTOITTAMAAN tilaisuuksia parantaa koordinointimekanismeja eri politiikanaloille ulottuvien tulevien tapausten varalta.